第一篇：大榆樹鎮村級黨組織換屆選舉工作實施方案

大榆樹鎮2011年村級黨組織

換屆選舉工作實施方案

按照中央、省及佳市文件要求，富錦市村級黨組織將在第三季度集中換屆，根據《中國共產黨章程》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》、《中國共產黨農村基層黨組織工作條例》等有關規定，結合我鎮實際，特制定此方案。

一、指導思想

以黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以提升能力、優化結構、強化組織、固本強基為目標，堅持黨的領導、依法辦事和發揚民主有機統一，進一步擴大民主選人視野，拓寬民主選任渠道，著力選準配強村黨組織班子特別是村黨組織書記，不斷增強村黨組織的凝聚力、戰斗力和創造力，為加快推進社會主義新農村和“區域中心城市”建設提供堅強的組織保證。

二、基本原則和要求

（一）基本原則

要堅持突出發展、服務大局的原則；堅持黨管干部、發揚民主的原則；堅持公開公正、擇優競爭的原則；堅持規范程序，精簡高效的原則；堅持實事求是、分類指導的原則。

（二）基本要求

1、堅持選人用人標準。要堅持德才兼備、以德為先的用人標準，把政治可靠，作風正派，群眾信任，具有較強帶頭致富、帶領群眾共同致富本領作為村黨組織班子成員，特別是主要負責人候選人資格和任職條件的重要內容，確保把具備條件的農村優秀黨員選拔到村黨組織班子中來。要拓寬選人視野，注重從農村致富帶頭人、退伍軍人、大學生“村官”、外出務工經商返鄉人員、農民專業合作組織負責人和行業協會成員中選拔村黨組織班子成員，鼓勵和支持他們參加換屆選舉。要注重改善村黨組織班子結構，提高具有高中以上學歷黨組織書記的比例，力爭村黨組織班子中要有1名女干部和1名35歲以下成員。

嚴把候選人條件，有下列情形之一的，不得被提名為村黨組織班子成員候選人：

（1）被判處刑罰或者處以勞動教養執行期未滿的；

（2）涉嫌違法犯罪正在被采取強制措施的；

（3）本人違反計劃生育政策法規自處理之日起不滿3年的；

（4）受到黨內處分,按照《中國共產黨紀律處分條例》規定，未滿有關期限的；

（5）無故拖欠集體債務的；

（6）以威脅、暴力、欺騙、賄賂等手段，破壞、妨礙村黨組織選舉的；

（7）喪失行為能力的。

2、切實改進選舉方式。本次選舉要按照《中國共產黨章程》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》、《中國共產黨農村基層黨組織工作條例》的有關程序進行。

在本次村黨組織選舉中，要把黨員和群眾公開推薦與上級黨組織推薦有機結合起來，使選舉出的村級黨組織班子既讓組織滿意、黨員滿意，又擁有廣泛的群眾基礎。要全面推行“兩推一選”辦法,進一步擴大“公推直選”的范圍。實行“公推直選”村黨組織班子的比例要不低于50％。

兩推一選：“兩推”是指黨員和群眾（或村民代表）分別推薦黨組織班子成員候選人，鎮黨委根據推薦情況進行考察，差額確定正式候選人；“一選”就是由黨員大會選舉產生村黨支部委員，而后由支部委員會選舉產生書記的辦法。

公推直選：村黨組織班子成員候選人由黨組織、黨員和群眾（或村民代表）民主推薦初步人選，鎮黨委根據推薦情況進行考察，差額確定正式候選人，提交黨員大會直接選舉黨組織書記和委員。

3、嚴肅換屆工作紀律。要認真貫徹落實中組部、民政部《關于進一步嚴肅村“兩委”換屆工作紀律的通知》的要求，嚴肅換屆選舉工作紀律，努力形成風清氣正的換屆環境。要加強對參選黨員的教育，引導他們自覺學習和認真遵守黨章、法律法規和有關政策，樹立正確的參與意識和競爭意識，采取合法、正當方式有序參與競選。要普遍推行候選人遵守換屆選舉紀律承諾制，加強對候選人競職承諾、治村演說內容的審核，嚴禁違法違規承諾、人身攻擊等違背公平競爭行為的發生。要嚴查違法違紀行為，鎮黨委具體負責對村黨組織換屆選舉中違法違紀問題的調查處理，必要時提請市紀檢監察、公安機關和法院、檢察院依據法律法規進行調查認定。要堅決防止候選人及其親友直接或指使他人用金錢、財物及其它利益收買村民、黨員、工作人員或其他候選人的賄選行為，以及暴力、威脅、欺騙、偽造選票、虛報選舉票數、砸毀票箱、沖擊選舉會場等其他破壞、妨害選舉等行為，一經發現一律取消參選資格，已經當選的一律當選無效。要嚴厲打擊利用宗教、宗族、黑惡勢力干擾破壞選舉的行為。對換屆中的違法違紀行為，要發現一起，查處一起，絕不姑息遷就，切實保障農村黨員、群眾的民主權利。

三、方法步驟

（一）選舉前的準備

1、宣傳發動（8月25日至8月29日）。要充分利用會議、廣播、宣傳欄等方式，深入宣傳村級黨組織換屆選舉的有關方針政策、規章制度、程序步驟，使農村黨員群眾深刻認識村級黨組織換屆選舉的重要意義，教育和引導他們正確行使民主權利，嚴格依法辦事，自覺維護換屆選舉的公正性和嚴肅性。

2、核準黨員（8月29日至9月1日）。為了保證參加選舉人數達到規定要求，村上屆支部委員會要擔負起換屆選舉核準黨員工作的重要職責。

對于預備黨員因其沒有選舉權和被選舉權，可以列席參加會議，但不算作應到會黨員基數。

對在本村居住外出打工或省親的流動黨員要通過各種方式主動聯系，盡可能采取一切方式，聯系每一位外出黨員，保證本支部黨員積極回村參加換屆選舉。

對舉家搬出本村到外地居住應轉走正式組織關系而沒有轉走且多年不聯系或聯系不上的外出流動黨員，不占本村黨員基數，并將情況報鎮黨委備案。

對年老體弱、行動不便黨員要求到會參加選舉的要做好對他們的接送和護理，使他們按時到會、正確履職、安全到家。

此外，對于“黨員因下列情況不能參加選舉的，經報上級黨組織同意，并經黨員大會通過，可以不計算在應到會人數之內：（1）因工作調動、下派鍛煉、外出學習或工作半年以上，按規定應轉走黨的組織關系而沒有轉走的。（2）自費出國半年以上的。（3）患有精神病或其他疾病導致不能表達本人意志的。（4）年老體弱臥床不起和長期生病生活不能自理的，等等。”

3、公告黨員。（獨立村9月1日公告，合并村9月2日公告。）村上屆支部委員會在核準黨員后要將有選舉權、被選舉權和表決權的黨員情況在村公示欄以書面形式告知本村的黨員群眾。黨員情況包括黨員姓名、性別、年齡、文化程度、健康狀況、責任職務、現在從事行業等。

（二）推薦產生候選人。

9月2日至9月3日進行民主推薦。獨立村黨支部委員會設委員3人，合并村黨支部委員會設委員5人。新一屆村黨支部委員會委員候選人考察人選，應由上屆村黨支部委員會通過組織本村的黨員經過民主推薦后確定。具體程序是：（1）召開支部黨員大會（獨立村9月2日召開，合并村9月3日召開）。由支部書記組織正式黨員差額提名推薦黨支部委員候選人初步人選。在進行民主推薦時，要向參會人員講清支部書記任職條件、黨支部委員會的結構以及民主推薦原則和具體要求。民主推薦以無記名填表推薦的形式進行，推薦票由鎮黨委統一印制。委員候選人的差額為應選人數的百分之二十，即每個支部推薦候選人比應選人數多一名。推薦后應根據得票多少為序，確定初步候選人。（2）村黨支部委員會委員初步候選人確定后，各支部要采取適當的形式（如張榜公布、廣播等）進行公示，公示期1天，進一步聽取意見，對公示中反映出來的問題及時查實，做出處理。（3）召開支委會議(獨立村9月4日召開，合并村9月5日召開)，根據公示情況確定正式候選人，報鎮黨委并請求鎮黨委組織考察。同時，將原始的推薦票報鎮黨委保管。

9月5日至6日進行組織考察。根據村黨支部委員會的意見，鎮黨委對各支部委員會委員候選人進行嚴格考察。考察的主要內容是：候選人考察人選的思想政治素質、現實表現、年齡、文化水平、工作能力、社會關系和身體狀況等。考察后，鎮黨委將按多于應選名額的20％的比例確定正式候選人，并以黨委文件批復上屆村黨支部委員會。同時，由鎮黨委統一印制正式選票。

（三）組織黨內選舉。（9月5日進行獨立村正式民主選舉，9月6日進行合并村正式民主選舉。）候選人確定之后，及時召開黨員大會進行選舉。選舉的會議程序是：（1）清點到會黨員人數。進行選舉時，有選舉權的到會人數超過應到會人數的五分之四，會議有效。大會主持人，由上屆村黨支部委員會成員擔任，向大會報告應參加大會的黨員人數和實參加大會的黨員人數。到會的有選舉權的黨員人數符合規定人數后，方可進行選舉。（2）通過選舉辦法。（3）推選監計票人，委員會選舉的監計票人從不是支部委員候選人中推選，經全體黨員表決通過。候選人不可擔任監票人和計票人。（4）宣布下屆村黨支部委員會委員名額和候選人名單。（5）監票人當場檢查票箱，計票人分發選票，大會主持人說明填寫選票注意事項。選舉人不能寫選票的，可由本人委托非

候選人按選舉人的意志代寫。因故未出席會議的黨員不能委托他人代為投票。（6）填寫選票完畢后按指定順序投票。（7）監、計票人清點選票，確認選舉是否有效。選舉收回的選票，少于投票人數，選舉有效；多于投票人數，選舉無效，應重新選舉。每一選票所選人數等于或少于規定應選人數的為有效票，多于規定應選人數的為無效票。（8）計票人在監票人監督下計票。（9）被選舉人獲得的贊成票超過實到會有選舉權的人數的一半以上，始得當選。當選人多于應選名額時，以得票多的當選。如遇票數相等不能確定當選人時，應就票數相等的被選舉人重新投票，得票多的當選。當選人少于應選名額時，對不足的名額另行選舉。（10）計票結束后，監票人向大會報告被選舉人得票情況，大會主持人宣布黨支部委員當選人員名單。（11）差額選舉產生新一屆支部委員會委員后，新一屆黨支部委員會第一次會議選舉書記，選舉方式與支部委員選舉相同，選舉結果以書面形式報鎮黨委批復。

（四）驗收總結階段（9月7日至9月10日）

村黨組織換屆選舉結束后，將以行政村為單位進行嚴格的檢查驗收，全面總結村黨組織換屆選舉工作。各村要努力保證村黨組織換屆一次性成功率，同時，做好新當選村黨組織書記的崗前培訓工作，提高新一屆村黨組織班子的整體素質與能力。包村工作組要及時幫助建立健全各項規章制度，明確村黨組織委員分工，制定好任期目標、年度工作目標以及工作措施，并向黨員、群眾作出公開承諾。換屆結束后，各村要形成總結報告，于9月10日前報鎮黨委。

四、加強組織領導

1、落實領導責任。成立由黨委書記為第一責任人、鎮主要領導及部門負責人、包村工作組組成的大榆樹鎮村級“兩委”換屆選舉工作領導機構，負責指導全鎮村級黨組織換屆選舉工作。辦公室設在組宣室，要發揮牽頭協調作用，重點抓好村黨組織換屆業務指導工作；鎮紀檢、信訪、派出所等部門要及時調查和處理發現的、群眾舉報的村黨組織換屆中的違法違紀行為。

2、強化督察指導。鎮黨委按原來的區片劃分，派駐包片領導和包村工作組。包片領導和包村工作組要善于發現和解決換屆中的苗頭性和傾向性問題，對解決不了的問題要及時向鎮領導小組辦公室反饋。要積極探索推行村黨組織換屆選舉“全程簽字”制度，換屆選舉工作的各個環節，都由參選黨員簽字認可，確保換屆選舉法定程序、步驟嚴格執行不變通。

3、組織機構。

為搞好此次村級黨組織換屆選舉工作，成立大榆樹鎮村級黨

組織換屆選舉工作領導小組：

組長：郭振佳鎮黨委書記

所利民鎮黨委副書記鎮長

副組長：

張增民鎮黨委副書記

黃興華副鎮長

王延德副鎮長

劉可人大副主席

成員：

羅洪海

付友文

李洪成宋麗紅

戴洪雨

朱德喜

陳慶剛

朱琦

孫久慧

下設辦公室：

主任：張增民

成員：

組織委員 宣傳干事 武裝部部長 婦聯主席 團委書記 派出所所長 財政分局局長 經管中心主任 政府秘書付友文宋麗紅孫久慧羅洪海李洪成戴洪雨

第二篇：鎮村級黨組織換屆選舉工作實施方案

&&&鎮村級黨組織 換屆選舉工作實施方案

按照%%%%市委提出的我市村級黨組織將在第三季度集中換屆的要求，根據《中國共產黨章程》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》、《中國共產黨農村基層組織工作條例》等有關規定，結合我鎮實際，特制定此方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實黨的十七大精神和科學發展觀，嚴格執行《中國共產黨章程》、《中國共產黨農村基層組織工作條例》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》，堅持加強黨的領導、充分發揚民主、嚴格依法辦事的有機統一，集中廣大黨員群眾的意愿和智慧，選出素質優良、結構合理、群眾公認的新一屆村級黨組織班子，為我鎮社會經濟政治各項事業健康協調發展提供堅強的組織保證。

二、基本原則

1、堅持黨管干部、群眾公認原則。既要堅持黨 1 對換屆選舉工作的領導，加強對黨員干部的教育管理，又要充分發揚民主，提高群眾的參與度和公認度。

2、堅持德才兼備、配強選優原則。要把認真貫徹黨的方針政策和國家法律法規，深入貫徹落實科學發展觀，有一定的改革創新能力和致富本領，顧大局，善干事，能帶領村民共同致富，善于做群眾工作、公道正派的黨員先進村黨組織班子。特別要選優配強村黨組織書記。

3、堅持結構優化、整體效能原則。年齡上做到梯次配備，進一步推進村級黨組織班子的年輕化、知識化。努力提高農村實用型人才、具有高中（中專）以上學歷和35歲以下的黨員在村級黨組織班子中的比例，加大女干部和村級后備干部的選拔力度。

4、堅持依法辦事、公開公正原則。要嚴格按照有關法律、法規的規定，認真組織開展村黨組織換屆選舉工作。

三、任職條件

村黨組織班子成員應具備以下條件：（1）認真貫徹黨的十七大精神，深入學習實踐科學發展觀，堅決執行黨的路線方針政策和國家法律法規，具有履行職責所需要的理論水平和政治素質，與黨中央保持高度 2 的一致；（2）事業心、責任心較強，具有創業創新精神，能夠帶領黨員群眾積極有效地完成黨組織交辦的各項工作任務；（3）處事公正，作風民主，熱心為村民服務；遵紀守法，清正廉潔，在群眾中有較高威信；（4）年齡結構以35—45周歲年齡段為主體，文化程度一般在初中以上，身體健康。作為村黨組織書記人選，還應具備一定的政策水平和統攬全局的協調能力，具有帶頭致富和帶領群眾共同致富、處理農村各種復雜矛盾、確保農村穩定的本領。新進班子成員要優先考慮村級后備干部和具有高中（中專）以上學歷的人選。

參加法輪功等邪教組織、受留黨查看處分期間和和預備黨員，不能推薦為支部委員候選人。

有下列情形之一的，一般不宜推薦為村黨組織候選人：（1）近一年內受過黨內警告或黨內嚴重警告處分的；（2）受撤消黨內職務處分不到二年的；（3）受到留黨察看處分，恢復黨員權利后不到二年的；（4）涉嫌違紀違法正在被查出的；（5）初中以下文化程度的；（6）體弱多病不能正常開展工作的；（7）配偶和直系親屬中已有正式候選人的；（8）組織觀念差，紀律散漫、發揮作用不好的。

四、選舉方式

按照市委村級黨組織換屆選舉實施方案的要求，結合我們&&&鎮各村黨組織的實際情況，我們將采取黨內民主選舉方式進行選舉。一是民主推薦黨支部委員會委員候選人。（1）召開上屆村黨支部委員會會議。研究安排換屆選舉工作，進行黨員資格審查和應到會人員的確定。（2）提名推薦候選人。組織黨員差額提名推薦黨支部委員候選人初步人選。由上屆村黨支部委員會組織正式黨員進行推薦。在進行民主推薦時，要向參會人員講清支部書記、副書記任職條件、黨支部委員會的組成結構以及民主推薦原則和具體要求。民主推薦以無記名填表推薦的形式進行。上屆村黨支部委員會根據民主推薦情況按規定確定初步候選人（含差額），報鎮黨委考察審批。（3）村黨支部委員會委員初步候選人確定后，應將名單采取適當的形式（如張榜公布、廣播等）進行公示，進一步聽取意見。（4）召開上屆村黨支部委員會會議，根據公示情況確定正式候選人，報鎮黨委審查同意后，方可組織選舉。二是選舉產生新一屆黨支部委員會。召開黨員大會進行選舉，一般有以下程序：（1）清點到會黨員人數。大會主持人（一般由上屆村黨支部委員會成員擔任）向 4 大會報告應參加大會的黨員人數和實參加大會的黨員人數。到會的有選舉權的黨員人數符合規定人數后，方可進行選舉。（2）通過選舉辦法。（3）推選（通過）監票人，宣布計票人，候選人不可擔任監票人和計票人。（4）宣布下屆村黨支部委員會委員名額和候選人名單。（5）監票人當場檢查票箱，計票人分發選票，大會主持人說明填寫選票注意事項。（6）填寫選票完畢后按指定順序投票。（7）監、計票人清點選票，確認選舉是否有效。（8）計票人在監票人監督下計票。（9）計票結束后，監票人向大會報告被選舉人得票情況，大會主持人宣布黨支部委員當選人名單。（10）新一屆黨支部委員會第一次會議選舉書記。選舉結果報鎮黨委批復。

提倡有條件的村以“兩推一選”的選舉方式進行選舉。

五、方法步驟

1、宣傳發動。（8月29日至8月30日）用2天的時間進行宣傳發動，利用廣播、宣傳欄、宣傳單，召開黨員干部及村民代表參加的座談會等形式和手段，深入宣傳村級黨組織換屆選舉的有關規章制度、方針政策、方法步驟等內容，使農村黨員、群眾深刻 5 認識村級黨組織換屆選舉的重要意義，教育和引導他們正確行使民主管理，嚴格依法辦事，自覺地維護換屆選舉的公正性和嚴肅性，真正把農村優秀人才選進村級黨組織班子。

2、搞好聯系服務。（8月31日至9月2日）利用3天時間指導各村做好外出黨員和行動不便黨員參加選舉的聯系和服務工作，保證參加選舉人數達到規定要求。各村黨支部委員會要擔負起換屆選舉工作的重要職責，將外出黨員的聯系動員任務分解落實到人，通過致外出黨員一封信、電報電話等方式主動聯系，積極動員外出黨員的親屬朋友幫助聯系，盡可能采取一切方式，聯系每一位外出黨員。要充分做好對年老體弱、行動不便黨員參加選舉的服務工作，安排專職人員負責對他們的接送和護理，使他們按時到會、正確履職、安全到家，保障黨員正常行使自己的權利。

3、公告黨員。（9月3日）用1天時間由上屆村黨支部委員會將本支部有選舉權、被選舉權和表決權的黨員情況在村公示欄以書面形式告知本村的黨員、群眾。黨員情況包括黨員姓名、性別、年齡、文化程度、健康狀況、現任職務、上民主評議等次、現在從事行業等。

4、民主推薦。（9月4日至9月5日）用2天的時間組織黨員進行民主推薦。村黨支部委員會一般設委員3－7人。推薦時畫寫推薦票，支部委員候選人應按多于應選名額20%比例提出，推薦結束后，村黨支部形成請示報鎮黨委組織考察。村黨支部委員會委員初步候選人確定后，應將名單采取適當的形式張榜公布，進一步聽取意見。各村要將原始推薦票封存保管。

5、組織考察。（9月6日）用1天的時間，鎮黨委根據村黨支部的意見進行嚴格考察，并對候選人進行批復。

6、民主選舉。（9月7日至9月9日）候選人確定之后，村黨支部應制定選舉辦法，及時召開黨員大會進行選舉。有選舉權的到會人數超過應到會人數的五分之四，會議有效。正式選舉時，投票以無記名差額選舉的方法，選舉產生黨支部委員會，然后再由黨支部委員會選舉產生黨支部書記（副書記）。選出的委員、書記（副書記）報鎮黨委批準，并報市委組織部備案。全鎮村級黨組織的換屆選舉工作在9月9日前完成。

六、幾點要求

1、加強組織領導。這次村黨組織換屆選舉工作，7 任務重、時間緊、要求高。鎮黨委成立村級黨組織換屆選舉工作領導小組，加強具體指導。各村也要相應建立領導小組，具體負責村換屆工作。

2、充分發揚民主。要尊重和保障黨員的民主權利，體現選舉人的意愿。教育廣大黨員堅持黨性原則，正確行使黨員的民主權利。要廣泛聽取群眾意見，擴大識人視野，拓寬選人渠道，提高黨員群眾參與度，讓優秀人選依法當選。鎮黨委結合村級“兩委”換屆這一契機，全面推行新型民主治村工作模式，明確村級黨組織、村代會、村委會工作職責，改進和健全村民代表會的各項工作運行機制、議事程序，促進民主治村模式的科學化。年底前我鎮推行新型民主治村模式的村數要力爭達到50%—60%。

3、認真核準選舉黨員基數。為了保證黨的基層組織的選舉工作能夠順利進行，黨員因下列情況不能參加選舉的，經報上級黨組織同意，并經黨員大會通過，可以不計算在應到會人數之內：（1）患有精神病或者其他疾病導致不能表達本人意志的；（2）自費出國半年以上的；(3)雖未受到留黨察看以上黨紀處分，但正在服刑的；（4）年老體弱臥床不起和長期生病生活不能自理的；（5）工作調動、下派鍛煉、蹲點、外 8 出學習或工作半年以上等，按規定應轉走正式組織關系而沒有轉走的。

4、嚴格依規辦事。要自始至終地按照《黨章》和《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》規定的選舉程序辦事，確保選舉程序的合法性和選舉結果的有效性。對在村黨組織選舉過程中，對個別黨員故意不參加會議，造成選舉無法進行的，要嚴肅紀律，采取必要的措施進行組織處臵。對借換屆選舉之機，對干部打擊報復的，對用賄賂、欺騙、威脅、暴力、偽造選票、砸毀票箱、撕毀選票、沖擊選舉會場等手段破壞和妨害選舉的，對參與或指使他人操縱選舉、避會抵制、跟蹤監視、虛假委托、張貼大字報、分發傳單等不正當活動的，對用誣告、造謠、誹謗等手段對參選人進行惡意中傷的，對不交印章、不交帳本、不交檔案、不交事務的，要按照黨內有關規定從嚴從速處理，直至開除黨籍。對干擾和操縱黨組織換屆選舉的各種黑惡勢力，公安機關要依法嚴厲打擊，切實維護正常的換屆秩序，確保全市村級黨組織換屆選舉工作順利發展并取得成功。

5、做好后續工作。各村黨組織要關心愛護離職離崗的村干部，做好落選人員的思想政治工作。新當 9 選班子成員要盡快進入角色，開展工作，并及時做好新老班子交接工作。及時總結選舉工作，建立健全選舉檔案，使換屆選舉工作逐步走上制度化、規范化的軌道。

第三篇：黨組織換屆選舉工作實施方案

黨組織換屆選舉工作實施方案

為加強基層黨組織建設，進一步增強XX黨組織的凝聚力、戰斗力和創造力，根據XX精神，結合實際，現制定XX黨組織換屆選舉工作實施方案如下：

一、指導思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照黨的十七屆四中、五中全會要求，堅持把加強黨的領導、充分發揚民主與嚴格依法依章依規辦事結合起來，選好配強黨組織班子，建設高素質、強能力的黨員干部隊伍，為加快轉型升級、推進科學發展、建設幸福和諧XX奠定堅實的組織基礎。

二、換屆選舉范圍

三、換屆選舉方式

全面實行“公推直選”。即在一定范圍內公開推薦候選人，由黨員大會直接選舉產生書記、副書記和委員。

四、換屆選舉的內容與程序

1、集中進行學習教育。換屆選舉之前，要組織全體黨員認真學習《黨章》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》和黨的十七屆四中、五中全會精神，學習中央和省、市、區委關于加強黨的基層組織建設的有關文件精神，進行黨的民主集中制和黨員權利、義務的教育，提高黨員對換屆選舉工作重要性的認識，激發黨員的光榮感和責任感，增強黨員參與換屆選舉工作的主動性和自覺性。

2、黨組織報告工作并組織評議。由黨組織結合任期目標，對上一屆的思想建設、作風建設、班子建設和工作實績等方面的情況，進行全面總結，向黨員大會報告，提交黨員大會審議。組織黨員根據工作報告對現任黨組織領導班子按照“優秀、合格、不合格”三個等次進行民主評議，并提出意見和建議。同時，按“優秀、稱職、基本稱職、不稱職”四個等次，對現任黨組織成員進行民主測評。

3、確定黨組織成員候選人并組織考察。根據黨組織成員任職條件，組織黨員和黨外群眾分別進行民主推薦，參照民主推薦結果確定新一屆黨組織成員候選人，并組織考察。

4、呈報上級黨組織審查批復。新一屆黨組織成員候選人，要按干部管理權限呈報上級黨組織審查，經上級黨組織同意并正式批復后，按程序組織換屆選舉。

5、召開選舉大會，組織有選舉權的全體黨員進行選舉。黨總支委員根據具體情況，可以先進行差額預選、再進行等額正式選舉；也可以直接進行差額正式選舉，委員候選人的差額為應選人數的20%。選舉時先由黨員大會選舉產生總支委員會，再由總支委員會選舉產生正、副書記。

召開換屆選舉大會時，由上屆總支委員會共同負責，并確定具體主持人。進行選舉時，有選舉權的到會人數超過應到會人數的五分之四，會議有效。其具體程序為：⑴由會議主持人向全體黨員就選舉的具體事項進行說明。⑵推選監票人、計票人、唱票人。監票人、計票人、唱票人從本總支中不是候選人的黨員中推選，經黨員大會舉手表決通過。⑶填寫選票。選票

上的候選人名單以姓氏筆畫為序排列。選舉一律采取無記名投票的方式進行，選舉人不能寫選票的，可委托他人按本人的意愿代寫。因故未出席會議的黨員不能委托他人代為投票。選舉人對候選人可以投贊成票、不贊成票或棄權票，也可以另選他人。⑷唱票匯總。投票結束后，監票人應及時進行核對，核對無誤后進行唱票，計票人、唱票人應在監票人的監督下進行工作。匯總結束后應由監票人當場公布候選人的得票數。⑸宣布選舉結果。候選人得票數公布后，由會議主持人進一步核實，候選人獲得的贊成票超過實到會有選舉權人數的一半，始得當選。當選人多于應選名額時，以得票多的當選。如票數相等不能確定時，應就得票相等的候選人重新投票，得票多的當選。核對無誤后由會議主持人宣布當選人名單，并說明由上級黨組織行文批復后正式公布。

6、呈報上級黨組織行文批復。黨組織正式選舉結果，要按照干部管理權限呈報上級黨組織行文批復，批復后正式公布。

7、建章立制。新一屆黨組織產生后，建立黨組織任期目標責任制、黨組織成員分工責任制、黨組織議事規則、廉政建設制度以及黨員教育和考評制度等各項規章制度，并結合實際制定落實措施。同時，召開黨員大會進行反饋，并張榜公布。

五、組織領導

為保證換屆選舉工作平穩、順利進行，黨組織成立由XX為組長，XX為副組長，支委委員等組成的黨總支換屆選舉工作領導小組。領導小組下設辦公室，辦公室設在XX，XX任辦公

室主任。

第四篇：農村黨組織換屆選舉工作實施方案

**市農村黨組織換屆選舉工作實施方案

今年第四季度，我市農村黨組織任期屆滿，將進行換屆選舉。按照《中國共產黨章程》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》、《中國共產黨農村基層組織工作條例》和上級黨委的安排部署，為確保全市農村黨組織換屆選舉工作按期順利完成，特制定如下實施方案。

一、總體要求

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，全面貫徹落實黨的十八大及十八屆三中、四中全會精神，嚴格按照總書記和省委、**市委、市委提出的從嚴治黨要求，遵循黨章和黨內有關規定，以建設基層服務型黨組織為統領，切實加強農村干部隊伍建設，大力培養選拔思想政治素質好、帶富能力強、協調能力強的農村黨組織書記，努力把農村黨組織班子建設成為推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的堅強領導集體，為全市“**”發展戰略提供堅強的組織保證。

二、職數設置

農村黨組織的職數設臵要根據黨章、條例和《**市農村“兩委”干部職數管理辦法》（**組通?2010?12號）的規定，本著精干、高效的原則，綜合考慮農村村民人數、黨員人數、管轄范圍和集體經濟規模等因素。原則上常住人口在2000人以下的村，支委成員一般設3名；常住人口在2000人以上、經濟總量達到較大規模的村，支委可設3-5名；常住人口在3000人以上，經濟發達的村，可適當增加職數，但最多不超過7名。對于確需增加支委職數的，黨員人數在50人以上，可適當增加1名支委；黨員人數在100人以上的，可適當增加1-2名支委，但支委總數不能超過7人。支委成員3名的，一般不設副書記；支委成員5名的，可設1名副書記；支委成員7名的，可設2名副書記。

設臵大學生村干部專職副書記，不占職數。任大學生村干部滿一年的中共正式黨員，要同時競選村黨組織專職副書記和村委會專職副主任，實現交叉任職。大學生村干部擔任“兩委”正職的，可相應增加1個副職職數。

職數設臵由各鄉（辦）黨（工）委根據實際情況確定，報市委組織部同意。提倡村黨組織書記通過選舉擔任村委會主任，鼓勵村“兩委”班子成員“雙向進入、交叉任職”，每村至少要有1名“兩委”成員交叉任職。要堅持從實際出發，不搞“一刀切”。

三、任職條件

選拔任用村黨組織成員，要把政治標準放在首位，以德為先，以廉為基，德才兼備。具體要堅持以下標準條件：①具有堅定的政治立場，堅定不移地貫徹黨的路線、方針、政策和上級黨組織的決議，思想政治素質好；②宗旨觀念強，務實為民，樂于奉獻；③思想解放，視野開闊，帶頭致富和帶領群眾致富能力強；④有

較強的政策法制觀念，善于做群眾的思想政治工作，有一定的組織領導能力、處理復雜矛盾和問題的能力；⑤公道正派，誠實守信，作風民主，堅持原則，清正廉潔，群眾威信較高；⑥中共正式黨員；⑦一般應具有初中以上文化程度。對于省委、省政府明確規定的“十種情況人員”，要嚴格把關，堅決不能提名為候選人。各鄉（辦）黨（工）委要結合實際，細化候選人預備人選的標準條件，要把這次黨的群眾路線教育實踐活動中對村“兩委”班子和村干部了解掌握的情況充分運用到這次換屆工作中。對城郊村、城中村、資源村、矛盾突出村、軟弱渙散村等重點難點村的黨組織班子成員候選人人選，尤其是黨組織書記人選，鄉（辦）黨（工）委要認真調研摸底，進行準確界定，并在初審的基礎上，對其中個別確有必要的人選，須經市農村“兩委”換屆選舉工作領導小組報市委備案。

要進一步擴大選人視野，組織實施“回歸工程”，注重從土生土長、素質好、有見識、有本事、有業績、對家鄉有感情、愿意回鄉服務的民營企業家、企業管理人員、個體工商戶等外出務工經商人員中推薦提名人選。注意從本村致富能手、復轉軍人、專業合作組織負責人、農村經紀人、現任村干部、優秀大學生村官、鄉村醫生教師中推薦村黨組織班子成員提名人選。對于本村黨員中沒有合適村黨組織書記提名人選的，鄉（辦）黨（工）委要從上級機關選派的駐村干部、鄉（辦）包村干部以及從本村走出去

在各級黨政機關“退二線”或者退休的領導干部中推薦選拔。要通過引導黨員群眾推選、鼓勵動員回村參選、重點培養擇優選，市鄉機關派任、優秀書記兼任、鄰村干部跨任等“三選三任”方式，把各類優秀人才推選到村干部崗位。

要進一步優化班子結構。在年齡結構上，注重年富力強、梯次配備，注重吸納、培養和鍛煉優秀青年黨員，要加大大學生村干部的培養使用力度，力爭每個鄉（辦）有1名大學生村干部擔任村“兩委”主干；要積極推動村團支部書記進入村“兩委”。在文化結構上，要大幅度提高村黨組織班子的文化程度，尤其是努力提高具有高中以上學歷黨支部書記的比例。在性別結構上，要進一步優化村黨組織班子結構，要確保婦女干部占有一定的職數，堅持“專職專選、定位產生”，“兩委”班子中至少要有1名女干部，并逐步提高 “兩委”班子中女性正職和委員的比例。

四、組織實施

根據上級有關精神和要求，我市農村黨組織換屆選舉從2014年10月開始，到2014年底結束，具體到每個鄉（辦）從正式啟動到選舉結束，一般不超過2個月。具體分為三個階段進行。

（一）宣傳發動階段

市、鄉（辦）召開動員會，進行廣泛發動和充分動員。要堅持多層次、全方位宣傳，大造聲勢，造大聲勢，由市委宣傳部牽頭，在電視臺、電臺、《今日**》等媒體開辟專欄，鄉（辦）要

設立宣傳欄、出動宣傳車，各村要采取掛標語、出板報、廣播、發放宣傳單等形式，大力宣傳黨支部的領導核心地位、黨組織成員的任職條件、選舉的方法步驟等，宣傳搞好村黨組織換屆選舉工作的重要意義，宣傳換屆選舉的有關政策規定，教育黨員干部講政治、顧大局、守紀律，正確看待和積極參與這次村黨組織換屆選舉工作，為換屆選舉營造健康的氛圍。

（二）組織實施階段

黨組織換屆選舉要充分發揚民主，嚴格按照村黨組織“兩推一選”制度，即黨員和群眾推薦、鄉（辦）黨（工）委推薦、黨內民主選舉，重點把握好以下四個環節：

1、開展推薦。積極推行村黨組織班子成員由黨員和群眾推薦與鄉（辦）黨（工）委推薦相結合的辦法。黨員和群眾推薦在鄉（辦）黨（工）委的領導和指導下進行，由鄉（辦）黨（工）委派人主持，召開由全體黨員和村民代表參加的推薦大會。推薦過程中，要根據班子結構，注意引導黨員和群眾推薦優秀年輕黨員、婦女黨員和大學生村干部黨員。黨員和群眾推薦的結果應在一定范圍內公布。黨員群眾推薦得票數不高的，不能提名為候選人。一時無合適人選的，可由鄉（辦）黨（工）委根據平時掌握的情況推薦提名候選人。

2、確定候選人。上屆村黨組織根據黨員和群眾推薦情況，按照職數規定和多于應選委員20%的差額比例，提出候選人預備

人選名單，上報鄉（辦）黨（工）委進行資格審查和考察。鄉（辦）黨（工）委審查和考察后，將候選人名單上報市委組織部，由市委組織部對村黨組織班子成員候選人名單統一征求紀檢、檢察、信訪、公安、司法、計生、維穩、綜治等部門意見。鄉（辦）黨（工）委結合各部門意見對候選人名單進行批復，由村黨組織提交黨員大會醞釀確定正式候選人。

3、大會選舉。選舉由鄉（辦）包村干部或上屆黨支部主持。選舉時要把握好五個重點環節：一是參加會議的正式黨員要不少于應到人數的五分之四方可開選。二是全體黨員以舉手表決的方式通過《選舉辦法》。三是實行無記名秘密投票差額選舉。四是公開唱票、計票，當場宣布選舉結果。被選舉人得的贊成票超過實到會有選舉權人數的一半，始得當選。贊成票超過半數的人數多于應選名額時，以得票多的當選。五是支部委員產生后要及時召開第一次支委會，選舉產生支部書記、副書記。各鄉（辦）在堅持“兩推一選”的基礎上，也可以采取直接選舉的辦法，即在黨員大會上，直接選出書記、副書記和委員。要改進村黨組織委員候選人介紹辦法，增進選舉人對候選人的了解。

要切實保障黨員民主權利，扎實做好黨員動員工作，及時把換屆工作部署傳遞到每一名黨員。擴大黨員群眾參與面，制定換屆方案要廣泛聽取黨員群眾意見，確定投票時間應充分尊重本村生產生活習慣，具體組織操作時積極引導黨員群眾有序參與。村

黨組織根據實際情況確定參加黨員大會選舉的應到黨員人數，報鄉（辦）黨（工）委批準，同時報市委組織部備案。黨員參會人數達不到規定人數的不得進行選舉。做好流動黨員參與選舉工作，對外出務工經商等不能到現場參與投票的黨員，可探索有效方式進行投票。

4、選舉結果公示。新一屆村黨組織班子成員選舉產生后，對正式選舉出的班子成員，要進行不少于5個工作日的公示；公示無異議的，鄉（辦）黨（工）委應及時批復，并報市委組織部備案。

（三）后續管理階段

1、做好落選干部的思想工作。對落選的村黨支部書記，由鄉（辦）黨（工）委書記親自談話，其他落選干部由鄉（辦）黨（工）委派專人談話。要充分肯定他們過去的工作成績，教育他們提高認識，顧全大局，積極支持和配合新班子的工作，繼續為本村發展獻計出力，發揮好黨員的先鋒模范作用。

2、辦理交接、建章立制。鄉（辦）黨（工）委要幫助、監督新老班子及時辦理交接手續，實現平穩過渡。同時，幫助建立健全新一屆團支部、婦代會等村級配套組織，鼓勵村黨組織班子成員兼任村級群團組織負責人。修訂完善村級組織各項制度，全面落實“定查評”工作法，指導新一屆班子制定任期目標，確定

發展任務。建好用好村級組織活動場所，推進達標升級、完善功能、發揮作用。

3、強化教育培訓。要結合學習貫徹黨的十八屆四中全會精神，按照分級負責原則，抓好新任村干部培訓，市委對村“兩委”主干培訓“全覆蓋”，各鄉（辦）黨（工）委要對村“兩委”委員培訓“全覆蓋”。要指導新一屆村黨組織班子落實“定查評”工作法和“四議兩公開”工作法，制定任期目標，向黨員群眾公開承諾，增強工作使命感和責任感，使其盡快進入角色。

4、加強考核管理。要嚴格落實“一定三有”政策，完善村干部管理辦法，加強對“兩委”干部的管理，進一步明確職責，完善考核獎懲辦法，妥善解決農村“兩委”成員的待遇，調動農村干部工作積極性。

五、嚴明紀律

要把正風肅紀，營造弊絕風清的換屆環境作為換屆工作的一項重要任務來抓，嚴格落實各級黨委的主體責任和各級紀委的監督責任，嚴明紀律、加強監督、嚴厲查處，用鐵的紀律保證換屆工作順利進行，實現弊絕風清。

1、強化教育引導。堅持教育在先、警示在先、預防在先。各鄉（辦）要通過在各村醒目位臵張貼公告、發放宣傳頁等方式，對“六個做到、六個嚴禁”、“賄選的九種表現形式”、“十種不宜確定為候選人的情況”等政策法規廣而告之；各督導組要在各鄉

（辦）換屆工作動員會上、培訓會上對新政策、新要求深入宣講；同時注意運用反面警示教育增強教育實效，讓黨員群眾知曉應該選什么樣的人，不應該選什么樣的人，違規違法操作有什么樣的后果等，引導他們增強法制觀念，有序參與選舉。

2、規范競選行為。全面推行“先定事、后定人”和“競選承諾”制度。在村級組織換屆選舉前，鄉（辦）黨（工）委要指導各村黨組織按照新農村建設目標和“定查評”任務要求，圍繞本村班子建設、黨員隊伍建設、村民素質提高、公益事業、增加村民收入等內容，制定三年發展目標和具體工作任務，并圍繞目標和任務開展競選。在“先定事、后定人”過程中，全面推行候選人競職承諾制度。承諾內容包括施政承諾、參選紀律承諾、廉潔承諾三個方面，施政承諾就是圍繞三年任期目標和任務作出具體承諾；紀律承諾就是承諾不拉票、不賄選，嚴守換屆紀律；廉潔承諾就是嚴格要求自己，承諾不違反村規民約、不違法亂紀、不貪污受賄、不謀取私利等。鄉（辦）黨（工）委對競職承諾書要嚴格審核，對照本村情況看承諾是否符合實際，要注意查看有沒有利用村級公共財產胡亂承諾的情況等。競選承諾書要存檔備查，候選人應承諾當選后，若出現違法違紀、不能正確履職或群眾評議差等情形的，須主動辭去職務。

3、進行全程監督。要抓住候選人提名、競職演說、投票選舉等關鍵環節，實行全程跟蹤監督。開通專用舉報電話，設立專

門舉報信箱等，由專人負責受理。建立換屆選舉重大問題、重要信息、特殊情況報告制度，全面掌握選舉動態，加強對突發群體性事件的防范和處理。對競爭激烈、選情復雜的重點難點村，要派出工作組駐村指導，重點監督。

4、加大查處力度。建立換屆選舉違法違紀問題專辦制度，堅持有訪必接，有報必查，凡情節具體、線索清楚的，要限時辦結。對參與或指使他人以暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選票、虛報選票數等手段，以及利用家族、宗族或宗教勢力等破壞、妨礙選舉的，要迅速受理，深入核查；查實的行為要依法處理。對以不正當競爭手段參選的，一經發現立即取消參選資格；已經當選的，宣布當選無效。對黑惡勢力、境內外敵對勢力干擾破壞選舉的，堅決依法嚴厲打擊。查處的典型案例要及時通報，對換屆選舉風氣不好、整治不正之風不力，出現嚴重問題的，要按規定追究有關領導責任。

六、組織領導

1、要強化領導力度。市委成立了市委書記任組長的換屆工作領導小組，各鄉（辦）黨（工）委也要成立換屆選舉工作領導小組，由黨（工）委書記任組長。要認真落實換屆選舉領導責任制，市委書記是第一責任人，鄉（辦）黨（工）委書記是直接責任人。市級四大班子領導干部要深入一線，強化對所包聯村的督促指導。市委將派出督導組，加強對換屆選舉工作的具體督導。

鄉（辦）黨（工）委也要派出指導員，全程指導換屆工作。市委組織部要加大宏觀協調和指導的力度，對村黨組織換屆工作實行日報制度，各鄉（辦）黨（工）委要按時上報工作進度，遇有重要情況及時上報。

2、要統籌謀劃推進。一要統籌考慮村黨組織與村民委員會換屆選舉的先后順序。要堅持把加強黨的領導、充分發揚民主、嚴格依法辦事統一起來，按照“先支部、后村委”的順序，統籌推進“兩委”換屆，通過黨支部的換屆選舉，保證和促進村委會的換屆選舉。二要統籌考慮“兩委”班子人選。在確定人選時，要因地制宜，統籌考慮，該交叉的交叉，適合“一肩挑”的“一肩挑”，尤其對支村“兩委”主干，一定要精心考慮，把合適的人選用到最合適的崗位上。三要注意“兩委”換屆選舉的有效銜接。要密切關注換屆選舉過程中出現的新情況和新問題，及時分析原因，采取針對性的措施，消除矛盾，保證村“兩委”換屆選舉順利進行。

3、要注重宣傳培訓。市、鄉（辦）、村要充分利用各種輿論宣傳工具進行思想發動，努力提高黨員群眾的知曉度、參與度，充分發揮黨員干部在換屆中的先鋒模范作用。廣泛通過廣播、電視、互聯網等形式，加強換屆輿論宣傳。強化網絡輿情監控和引導，做好換屆輿情應對工作，營造良好的輿論氛圍。要抓好對換屆選舉工作人員的業務培訓，當好“操盤手”。

各鄉（辦）黨（工）委要根據此方案，結合各自實際，制定操作性強的工作方案，就換屆工作的進度、步驟、程序等提出具體要求。特別是重點難點村，要做到一村一策，保證換屆工作健康順利進行。換屆工作中遇到的重大問題要及時向市委報告。

附：

1、**市村級黨組織換屆選舉工作“兩推一選”流程圖；

2、**市村黨組織黨支部黨員大會選舉辦法草案（樣本）；

3、**市村級黨組織支部委員會換屆選舉選票（票樣）；

4、**市村級黨組織支部委員會書記、副書記選票（票樣）。

第五篇：社區黨組織換屆選舉工作實施方案

社區黨組織換屆選舉工作

實 施 方 案

今年，社區黨組織任期即將屆滿，為創新形式、選好配強社區黨組織帶頭人隊伍，按照《中國共產黨章程》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》規定和縣委安排，結合實際，現就開展社區黨組織領導班子換屆選舉工作制定如下實施方案。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、十七大、十七屆四中和五中全會精神為指導，結合正在開展的基層黨組織“五個基本”建設、創先爭優活動，圍繞改進和完善基層黨組織設臵，堅持加強黨的領導、充分發揚民主、嚴格依法辦事的有機統一，遵循公開、公平、公正的原則，通過民主推薦和民主選舉，真正把政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的黨員選拔到社區黨組織領導班子，提高整體素質，把基層黨組織建設提高到一個新水平。

二、目標要求

1、全縣社區均采取“兩推一選”方式選舉產生新一屆黨組織領導班子成員；

2、各社區黨組織換屆選舉工作從

月

日正式啟動，月日前完成；

城市社區黨組織通過換屆選舉設書記1名，副書記2名（其中專職副書記1名，主任兼任副書記1名），委員2—4名。村改居社區黨組織通過換屆選舉設書記1名，委員2——4名。

五、報名推薦范圍、基本條件及任職資格

（一）報名推薦范圍

符合任職資格條件，黨組織關系在下陸區的中共黨員。重點從現任社區干部、復員退伍軍人、大學生社區干部選拔黨組織書記。鼓勵優秀企業經營管理人員，機關和企事業單位退居二線、提前離崗或退休干部職工中的優秀黨員人才回原籍或居住地競選社區黨組織書記，動員下派干部中的中共黨員報名參選。

（二）基本條件

1、政治思想素質好。能認真貫徹執行黨在基層的基本路線、方針、政策，自覺接受上級黨組織的領導和監督。思想上能與上級黨組織保持高度一致，政治覺悟高，道德品行好，有良好的黨性修養和群眾基礎。

2、服務意識強。有強烈的事業心、責任感，熱心為黨員、居民群眾服務。

3、協調能力強。善于做群眾工作，能夠正確認識和及時處理新時期人民內部矛盾，維護社會和諧穩定。

4、作風紀律好。能夠堅持在崗履職，辦事公道；顧全大局，公正廉明，作風正派，在黨員和居民中有較高威信。

2、成立選舉機構。縣委成立社區黨組織換屆工作領導小組，加強對本次社區黨組織換屆工作的領導。各社區黨委要相應成立社區黨組織換屆工作領導機構和工作專班，加強對社區黨組織換屆工作的領導和指導。

3、制定方案。各社區黨委要根據全縣社區黨組織換屆工作實施方案，制定本社區換屆工作實施方案，工作實施方案于 月 日前報縣委組織部。

第二階段：選舉階段(2011年 月 日至 月 日)

1、群眾推薦。既可以集中組織，也可以分塊進行，推薦結果按照得票多少排序，作為黨員推薦的基本依據。

參加推薦大會的人員為居民代表，參會人數原則上不少于40人。主要有4個程序：

1、介紹情況。介紹現任書記基本情況。

2、競職陳述。按照先推薦黨組織書記預備人選，再推薦委員預備人選的順序，參選人員根據抽簽順序依次進行10分鐘以內的競職陳述。

3、投票推薦。投票產生預備候選人。投票采取無記名方式進行，每名參會人員推薦書記預備候選人2人，委員預備候選人8—12人，村改居社區推薦書記預備候選人2人，委員預備候選人4—8人。推薦結束后，當場計票公布得票情況，按得推薦票數從高到低，產生黨組織書記預備候選人和委員預備候選人。（推薦書記預備候選人同時參加委員預備候選人的推薦）

申訴，要求復審。街道黨工委審查通過后，要在選舉前5日將正式候選人報縣委審查備案。

凡有下列情形之一的不具備參選資格：

1、受開除黨籍處分，或被依法追究刑事責任，或被紀檢監察、司法機關立案偵查的；

2、組織或參與非法宗教活動、聚眾賭博的，或利用宗派勢力甚至黑惡勢力等干預社區正常工作的；

3、違反計劃生育法律法規生育子女的；

4、擔任社區干部期間，因長期不實行居務公開，資金賬目不清及個人工作不力等原因，造成集體上訪的；

5、煽動、組織群眾非法集體上訪造成群體性事件的；

6、違反社區集體資金、資產和資源管理制度行為，經審計發現有經濟責任問題的；

7、不符合其他黨內規定要求和國家法律法規的。

（四）大會選舉

組織召開黨員大會或黨員代表大會進行選舉。書記、副書記、委員可以一次選舉產生，也可先選舉委員，再選舉書記、副書記。選舉前，要公布群眾、黨員推薦情況和組織審查情況。選舉結果報縣委審批。

召開社區黨組織黨員大會直接選舉，產生當選人。推薦會由街道辦公室選舉工作領導小組派員主持。主要程序：

1、清點人數

2、通過選舉辦法

織“三滿意”。街道辦公室也要相應成立換屆工作領導小組、領導小組辦公室和換屆監督小組。