第一篇：14年村黨組織換屆選舉工作實施方案

2014年村黨組織換屆選舉工作實施

方案

為確保村黨組織換屆選舉工作順利進行，根據《中國共產黨章程》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》、《中國共產黨農村基層組織工作條例》等有關規定，結合我鎮實際，特制定本實施方案。

一、指導思想和基本原則

1.指導思想。以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入貫徹落實黨的十八屆三中全會精神，按照中央、省、市、縣有關規定，切實選優配強村黨組織班子，進一步健全黨組織領導的充滿活力的村民自治機制，為實現橫板橋經濟社會又好又快、科學發展提供強有力的組織保證。

2.基本原則。一是堅持黨的領導。換屆選舉要在黨組織的統一領導下有計劃、有步驟地進行；要充分發揮黨組織的領導核心作用。二是堅持依法依規辦事。按照《中國共產黨章程》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》、《中國共產黨農村基層組織工作條例》和湖南省委組織部《關于認真做好全省村黨組織換屆選舉工作的通知》。三是堅持民主選舉。堅持“公平、公正、公開”的原則，廣泛聽取黨員和群眾意見，充分尊重群眾的知情權、參與權、選擇權和監督權，切實保障黨員在換屆選舉中的民主權利。

二、組織領導

鎮成立村黨組織換屆選舉工作領導小組，由鎮黨委書記劉漢才任組長，魏志堅、羅昭華、廖子健、劉新武、寧佳強（常務）、李陸任副組長，鐘家林、王曄、鐘或、楊鑫鵬、羅光友、羅文、曾敏等人為成員，領導小組下設辦公室，寧佳強同志兼任辦公室主任，鐘家林、王曄、羅文、曾敏為辦公室成員。辦公室負責換屆選舉的日常工作。各村要相應成立換屆選舉領導機構。

三、方法和步驟

（一）第一階段：前期準備(2月22日前)

1.開展換屆選舉工作紀律宣傳。運用黑板報、宣傳欄、標語、等多種形式，大張旗鼓地宣傳換屆選舉法律法規的基本精神、基本原則和換屆紀律。現任村固補干部在召開換屆動員會上要作出書面承諾。

2.認真搞好調查摸底。深入村組、農戶，認真摸清黨員人數、黨員組織關系、是否有選舉權和被選舉權等關鍵情況，搞好黨員登記工作，核實可不計算為應到會黨員情況；摸清黨員群眾意愿、村干部實際想法等問題，掌握可能影響和干擾村黨組織換屆選舉的情況。

3.完成村級組織任期財務清查審計工作。各村集中時間、集中精力，加

大對村級組織任期財務清查審計力度，確保在村支“兩委”換屆選舉前完成村級財務清查審計。及時了解和處理財務清查、經濟責任審計和村務公開中的問題。對現任的村黨支部、村委會干部要進行民主評議和離任審計，評議和審計的結果要及時向村民公布。

4.確定候選人資格條件。按照建設基層服務型黨組織的要求，突出對候選人服務意識、服務能力的考察，真正把那些靠得住、有文化、有本事、群眾公認的農村優秀黨員推薦為村黨組織班子成員候選人。本人三年內違反計劃生育的（2011年1月1日至今）、違反社會治安管理公安機關有備案的、在黨紀處分期內的不能列為村黨組織班子候選人，候選人年齡原則上不超過65歲。本村暫時沒有村黨支部書記合適人選的，也可以從鎮機關黨員干部中選派。

（二）第二階段：民主推薦考察（2月23日至25日）

村黨組織換屆選舉全面實行“兩

推一選”的辦法，先由黨員推薦和群眾推薦相結合的方式醞釀出班子候選人，再由黨員大會選舉產生村黨組織班子成員。

1.組織黨員推薦（一推）。推選預備候選人初步人選。全體與會黨員根據任職的基本條件，以無記名投票的方式推薦新一屆班子成員候選人初步人選6名。

2.組織群眾推薦(二推)。組織村民代表召開會議，對黨員推選的6名村支部成員候選人初步人選以投信任票的形式進行民主測評。沒有經過群眾測評推薦的人選，不能作為候選人初步人選。

3.進行組織考察。鎮黨委和村黨支部對推薦產生的候選人初步人選進行資格審查,在廣泛聽取意見的基礎上,依照任職條件和民主推薦情況確定候選人初步人選。凡是沒有經過組織考察的，不能列為候選人預備人選。

4.確定候選人預備人選。鎮黨委根據“兩推”得票和考察情況，對村黨支

部上報的委員候選人人選進行集體研究，并按差額不少于應選人數20%的比例，審查確定委員候選人預備人選。

5.公示候選人預備人選名單。正式選舉前5天，在村范圍內張榜公布村黨支部委員候選人預備人選名單。

6.批復候選人預備人選。鎮黨委綜合考察和公示情況后，以文件形式，把候選人預備人選批復給村黨支部。

（三）第三階段：投票選舉（3月2日至3月5日）

1.投票選舉黨支部委員。各村黨支部委員職數為3名。選舉前，村黨支部要以書面、電話等形式提前通知每位黨員和部分列席群眾參加，告知換屆選舉大會的時間、地點和參會要求。要確定好本次村黨支部選舉大會應到會有選舉權的黨員數，對可不計算應到會人數的黨員要征求本人意見，報鎮黨委同意，并經黨員大會通過。要研究制定好《選舉辦法》，要準備好票箱和封條，要印制好選票、計票結果報告單和選舉結果報

告單。

選舉時，由上屆村黨支部委員會主持召開黨員大會，遵循以下基本程序：①清點人數，確認黨員選舉資格。通過本村不計算應到會人數之內的黨員名單，宣布應到和實到有表決權的正式黨員數，實到會有表決權的正式黨員數必須超過應到會有表決權的正式黨員人數的五分之四，方可進行選舉。②上屆村黨支部書記做工作報告。③通過選舉辦法。④宣讀候選人預備人選批復，介紹村黨組織班子成員候選人預備人選名單，討論醞釀，確定正式候選人。⑤候選人作競職陳述，回答黨員提問。⑥推選并通過監票人、計票人名單。監票人由到會黨員中不是候選人的黨員擔任，負責監督選舉全過程。⑦投票選舉。⑧收回選票，確認選舉是否有效。如果收回的選票數少于或等于發出的選票數，選舉有效，否則選舉無效。⑨當場計票，宣布選舉結果。

2.選舉黨支部書記。黨員大會選

出村黨支部委員報鎮黨委審批后，才能組織新當選的村黨支部委員召開會議，選舉村黨支部書記。根據縣紀委、縣委組織部要求，明確1名村黨支部紀檢委員。

（四）第四階段：整章建制（3月6日至3月10日）

1.做好工作交接。新一屆村黨組織級班子要向鄉鎮黨委報告換屆選舉工作情況，與上屆班子搞好工作交接。原村黨組織班子應自新一屆村黨組織班子產生之日起3天內應向本屆村黨組織班子移交印章、辦公場所、辦公用具、集體財務賬目、固定資產、工作檔案、債權債務等。對拒不移交的和無故拖延移交的，鎮黨委先督促改正，情節較輕的黨員評議中作不合格黨員處理，情節較重的交由紀檢監察、司法機關依法處理。要耐心細致地做好退出班子和落選人員的工作，鎮黨委將在落選人員中擇優聘用一批行風監督員。結合黨的群眾路線教育實踐活動做好“三敢三創”公開承諾

工作，指導村黨支部班子及其成員在廣泛聽取黨員群眾意見的基礎上，制訂任期工作目標和年度工作計劃，做出公開承諾。

2.選舉資料歸檔。鎮村都要建立相應的村黨組織換屆選舉工作檔案，對選舉工作中形成的文件、材料、各種表格等全部資料是選舉工作的真實記錄，村黨組織應及時收集整理，分類裝訂成冊，妥善保管。有條件的村，應建立檔案室。村黨組織選舉過程中產生的資料由鎮黨委負責保存。

三、工作要求

1.強化責任。實行責任領導負責制。各班子成員要親力親為負責把關，對推薦的候選人負有舉薦責任，對支部書記人選實行實名推薦，對村黨組織換屆選舉各個環節擔負領導責任，各責任干部要學懂文件，把握政策，按規范程序操作，對選舉各個環節負有直接責任。

2.嚴肅紀律。規范候選人競爭行為，全面推行鎮黨委和參與競爭人員集

體談話制度，合法、正當、有序參與競爭，推行候選人全程簽字制度。換屆選舉的各個環節，都必須由參與競爭人員簽字認可。堅決制止和查處賄選等不正當競爭行為。對候選人參與或指使他人以違法手段參選的，一經發現即取消其參選資格，已經當選的，其當選無效；構成犯罪的，依法追究刑事責任。建立健全重大事件報告制度，及時上報因選舉引發的重大事件。

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第二篇：XX年村黨組織換屆選舉工作實施方案

XX年村黨組織換屆選舉工作實施方案

全市村黨組織于今年任期屆滿。做好全市村黨組織換屆選舉工作，是推動全面從嚴治黨向基層延伸的重要實踐，是夯實黨在農村執政基礎的重要保證，對加快建成開放富裕美麗和諧的美好新xx，率先全面建成小康社會具有重要意義。根據《中國共產黨黨章》、自治區黨委辦公廳、人民政府辦公廳《關于認真做好全區村黨組織和第十屆村民委員會換屆選舉工作的通知》（寧黨辦發〔XX〕96號）和自治區民政廳關于印發《全區村“兩委”換屆選舉工作方案》（寧民發〔XX〕102號）精神，結合我市實際，制定以下方案：

一、時間安排

全市村黨組織換屆選舉從XX年12月1日開始，至12月31日結束。

二、方法步驟

村黨組織換屆選舉實行“兩推一選”，共分3個階段15個環節。

（一）部署啟動階段（12月1日-12月10日）

、成立工作機構。市委成立由市委書記任組長，政府市長任第一副組長，相關市級領導任副組長，紀委、組織、宣傳、民政、財政、公安、司法、農牧、審計、婦聯、共青團、信訪等部門負責同志及各鄉（鎮）黨委書記為成員的村“兩委”換屆選舉工作領導小組，明確工作職責，做好全市村“兩委”換屆選舉工作的領導和指導。以鄉（鎮）為單位下派由市級領導帶隊、市直部門為成員的換屆選舉工作督導組，市級領導干部聯系重點村、難點村，建立在市委領導下各有關部門密切配合的工作體制和運行機制。各鄉（鎮）相應成立換屆選舉工作領導小組，并向各村派駐指導組。

2、安排動員部署。召開全市村“兩委”換屆選舉工作動員會，正式啟動換屆選舉工作。鄉（鎮）黨委、村黨支部層層召開動員會議，對村黨組織換屆選舉進行動員部署。

3、進行業務培訓。市、鄉兩級分別舉辦村黨組織換屆選舉工作專題培訓班。重點對村黨組織換屆選舉工作領導小組及工作機構人員，下派工作指導組、督查組人員，鄉（鎮）黨委負責同志、組織委員，村黨組織領導班子成員等進行培訓。培訓內容為村黨組織換屆選舉工作步驟、宣傳動員、操作程序、紀律要求、輿情監測、應急處置、組織領導等。可根據實際將村民委員會換屆選舉工作有關內容一并納入培訓。

4、廣泛開展宣傳。利用廣播電視、標語板報、公告信件、主題演出等傳統方式，開辟手機短信（微信群）、黨建網站、遠程教育等新型陣地，廣泛開展宣傳換屆選舉重要意義、政策程序、工作安排、紀律要求等，做到深入人心、家喻戶曉。注重正面典型示范引導，加強反面案例警示教育，做好網絡輿情監測應對，及時防止和妥善應對惡意炒作和不實報道，始終把握正確輿論導向。

5、搞好村財審計。按照先審計再換屆的原則，未進行財務審計的村，不得開展選舉階段工作。在換屆選舉前，要對村“兩委”成員進行離任審計。離任審計由市農經管理站負責指導，鄉（鎮）政府負責組織實施。對審計中發現的問題要按照有關法律、法規和政策規定及時作出處理，并在選舉前將結果向黨員、群眾公開。

（二）換屆準備階段（12月11日-12月20日）

6、上報換屆請示。村黨組織召開全體委員會議，研究開展換屆選舉有關事宜，與鄉（鎮）黨委溝通后，報送召開黨員大會的請示。內容包括黨員大會的召開時間和主要議程，下屆村黨組織成員名額和差額比例，委員、書記、副書記的提名和選舉辦法等。鄉（鎮）黨委批復同意后，村黨組織召開委員會全體會議，研究籌備事宜。

7、確定黨員人數。村黨組織要對所屬黨員逐個進行登記，準確掌握有選舉權的黨員及能夠到會參加換屆選舉的黨員情況。黨員因患有精神病或因其他疾病導致不能表達本人意愿的；自費出國半年以上的；雖未受到留黨察看以上黨紀處分，但正在拘留或服刑的；年老體弱臥床不起和長期生病生活不能自理的；工作調動，外出工作或學習半年以上的；按規定應轉走正式組織關系而沒有轉走等情形，不能參加選舉的，在征求黨員本人和家屬意見的基礎上，報鄉（鎮）黨委同意，并經黨員大會通過，可以不計算在應到會人數之內。對于外出務工經商的黨員，村黨組織要通過電話、網絡或信函等形式，將換屆選舉有關事項通知到本人，動員其按時返鄉參加換屆選舉。對確實不能到會參加換屆選舉的黨員制定相應參選辦法。

8、進行民主測評。鄉（鎮）黨委組織召開村黨員和村民代表會議，對現任村黨組織領導班子及成員進行民主測評，領導班子重點測評服務發展、服務民生、服務群眾、服務黨員的情況，以及黨務公開、民主決策、組織建設的情況；成員重點測評任期內政治表現、服務能力、廉潔自律、黨員群眾滿意度等情況，測評結果作為確定候選人預備人選的重要參考依據。

9、組織報名推薦。村黨組織以適當方式向黨員和群眾公開村黨組織成員職位、報名辦法、資格條件等，采取黨組織推薦、黨員和群眾推薦、黨員自薦等方式，組織公開報名。

鄉（鎮）黨委推薦。鄉（鎮）黨委召開會議，按照不低于委員職數40%的差額比例，推薦下屆村黨組織委員會委員、書記、副書記候選人初步人選，將名單通報村黨組織。

村黨員和群眾推薦。村黨組織召開黨員村民代表會議，推薦下屆村黨組織委員、書記、副書記候選人初步人選。參加推薦會的黨員和群眾代表人數超過應到人數一半以上，推薦有效。黨員和群眾的推薦票具有同等效力，統一計票。村黨組織根據實際得票多少，按照不低于委員職數40%的差額比例，確定村黨組織委員會委員、書記、副書記候選人初步人選，缺額人選在未當選得票數多的被推薦人中另行推薦產生，并向鄉（鎮）黨委報告推薦結果。鄉（鎮）黨委認為不宜列入的，向村黨組織作出說明，缺額人選由村黨組織根據推薦結果確定上報。

0、黨委資格審查。鄉（鎮）黨委按照任職資格和條件，對報名人選進行資格審查。審查內容主要包括：是否中共正式黨員、是否有選舉權和被選舉權、是否符合任職條件、本人是否愿意擔任村黨組織成員等。

1、確定預備人選。村黨組織召開全體委員會議，按照不低于委員職數20%的差額比例，研究確定書記、副書記和委員候選人預備人選名單，報鄉（鎮）黨委組織考察。鄉（鎮）黨委在考察中要注意聽取黨員群眾的意見，注意征求紀檢、檢查、審計、計生、信訪、綜治等部門的意見，考察情況反饋村黨組織。候選人預備人員名單在全村范圍內進行公示，公示時間一般不少于五個工作日。公示結束后，鄉（鎮）黨委作出批復。

12、簽訂紀律承諾。鄉（鎮）黨委與村黨組織委員會候選人預備人選簽訂遵守換屆紀律承諾書，明確候選人預備人選在換屆選舉中必須遵守的紀律要求，候選人預備人選作出書面承諾，接受黨員群眾監督。

（三）正式選舉階段（12月21日-12月31日）。

13、召開選舉大會。上屆村黨組織按照有關規定和程序召開黨員大會，可采取間接選舉的辦法，由黨員大會先選村黨組織委員會委員，再在新選舉產生的委員會議上選舉產生書記、副書記；委員進行差額選舉，書記、副書記等額（差額）選舉。也可采取直接選舉的辦法，委員、書記、副書記由黨員大會選出。當場計票、當場公布選舉結果。可在黨員大會或選舉大會上，組織候選人與選舉人見面，采取候選人競職陳述、履職承諾、回答選舉人提問等方式，增進選舉人對候選人的了解。參加選舉的有選舉權的黨員人數超過應到會人數的五分之四，選舉會議有效。候選人獲得的贊成票數超過到會人數半數的，得票多者當選。當場計票，當場公布計票結果。鄉（鎮）黨委要對選票制作提出統一規范的要求，按照崗位設置、差額選舉、便于填寫的要求，力求選票制作科學規范，充分體現黨員意志。在投票時要規范設立秘密寫票處和代寫處，確保黨員意志不受干擾。

14、上報選舉結果。選舉結束后，新一屆村黨組織委員會向鄉（鎮）黨委書面報告選舉情況，報告包括黨員大會的開會時間、應到會人數、實到會人數、選舉結果、當選的委員、書記、副書記名單和得票數等。鄉（鎮）黨委要及時作出批復。

5、組織檢查驗收。各級換屆選舉領導小組或指導小組要組織有關部門，對換屆選舉工作逐級進行檢查驗收。選舉工作完成后，各級村“兩委”換屆選舉領導小組或指導小組要對換屆選舉工作進行總結，及時向上一級黨組織上報工作總結和有關統計報表，將換屆選舉的文件資料、統計表冊、選民名單、選票、選舉會議記錄、選舉結果報告單等整理成冊，按規定存檔。各鄉（鎮）換屆工作總結，于XX年2月底前報市委組織部。

三、工作要求

1、加強組織領導。加強對村黨組織換屆選舉工作的領導，是各級黨委的政治責任。要按照市委的統一部署，進一步明確村黨組織換屆選舉“指導在市、責任在鄉、工作在村”的責任體系和工作機制，市村“兩委”換屆選舉工作領導小組全程指導，鄉（鎮）黨委組織實施。建立市級領導包鄉（鎮）、村工作責任制，市直部門、鄉（鎮）領導要落實駐村工作制，全程參與指導和監督選舉工作。建立工作責任追究制度，對因領導和指導工作不力、敷衍應付、處置不當引發較大規模群體性事件的，要追究相關領導和有關人員的責任。未經市委批準，無故取消或拖延換屆選舉的，要追究鄉（鎮）黨委和村黨組織主要負責人的責任。要認真總結以往換屆選舉工作的經驗和教訓，對以往選舉中問題較多的村，要先進行集中整頓，把問題和矛盾解決在換屆選舉之前。

2、制定工作方案。鄉（鎮）黨委要對所有村開展一次調查摸底，進一步摸清底數、梳理分析，特別要關注存在家族勢力、矛盾糾紛較多的重點村、難點村，做到“七個清楚”，即：搞清楚村基本情況和黨員群眾思想狀況、村“兩委”班子現狀、后備干部儲備、參加選舉黨員人數、信訪遺留問題、影響換屆的不利因素、組織好換屆的對策措施。根據摸排情況，有針對性地做好預案，做到有的放矢。方案要明確實施步驟及進度安排、職數及結構要求、推薦提名及投票選舉辦法，把握好關鍵環節，責任到人、時間到天。村黨組織的方案要細化到每一個環節和步驟，詳實到對可能出現問題的解決辦法，確保換屆選舉成功。

3、優化班子結構。村黨組織委員會一般由3-5人組成，設書記1人，是否設副書記由鄉（鎮）黨委結合各村實際確定。按照精干高效的原則，統籌考慮村“兩委”班子職數，村黨組織書記和村民委員會主任實行“一肩挑”，盡可能實現村“兩委”班子成員交叉任職。注重從符合選舉規定條件的農村專業大戶、致富能手、外出務工經商人員、農村經紀人、復轉軍人、回鄉大中專畢業生、專業合作組織負責人、大學生村官中推薦村黨組織提名人選，讓黨員群眾依法依規自主選擇“當家人”。要進一步提高具有大專以上文化程度的村黨組織書記（村委會主任）的比例，確保每個村“兩委”成員中有1名35歲以下成員、1名婦女成員，回、漢群眾雜居的村，回、漢族成員比例要與回、漢族群眾的比例相當。從嚴控制享受職務補貼村干部職數，分三個層次，人口1000人以下，享受職務補貼的村干部為3人；1000人至XX人，享受職務補貼的村干部為4人（其中1人為支部成員），XX人以上享受職務補貼的村干部為5人，3個生態移民村享受職務補貼的村干部指數均為5人。

4、嚴格資格審查。各鄉（鎮）黨委要加強對候選人資格條件的審查，始終把政治標準放在首位，選拔黨性強、能力強、改革意識強、服務意識強的人擔任村黨組織書記（村委會主任）。要突出“三有三帶”，即有理想信念和奉獻精神，能帶來希望；有經濟頭腦和致富本領，能帶領發展；有良好品行和公道之心，能帶出和諧，切實從源頭上把好村黨組織成員“入口關”。村黨組織成員候選人應當具備以下條件：（1）擁護中國共產黨的領導，嚴格執行黨在農村的各項方針政策；（2）遵紀守法、政治堅定、作風民主、辦事公道、清正廉潔、善于做群眾工作、熱心為村民服務；（3）年齡一般為男55周歲、女50周歲以下，具有一定的文化知識，身體健康（除特別優秀的，年齡可適當放寬）；（4）黨組織關系在本村的中共正式黨員。

有下列情形之一的，不得推選為村黨組織成員候選人：（1）受撤銷黨內職務、留黨察看、開除黨籍處分不滿3年的；（2）被紀檢、司法機關立案偵查的；（3）受治安處罰或被處管制以上刑罰，解除勞動教養或刑滿釋放不滿3年的；（4）違反計劃生育政策未經處理或處理完結不滿3年的；（5）擔任村隊干部期間，村務長期不公開或侵占集體土地和資金、無故拖欠集體債務的；（6）以非法手段煽動、組織群眾集體上訪造成群體性事件的；（7）利用宗教、宗族甚至黑惡勢力干預農村正常工作的；（8）以威脅、暴力、欺騙、賄賂等手段，破壞、妨礙村“兩委”選舉的。

5、嚴肅換屆紀律。要重視換屆選舉期間的來信來訪，實行換屆選舉違法違紀問題專辦制度，公布舉報電話，設立監督信箱，認真核實、妥善答復黨員群眾反映的問題，堅決糾正和查處拉票賄選等違法違紀行為，做到“四必查”，即署名舉報的必查，線索清楚、內容具體的必查，涉嫌拉票賄選的必查，群眾反映強烈的必查，形成有力震懾。對參與或指使他人以暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選票、撕毀選票、毀壞票箱、虛報選舉票數等破壞選舉或者妨礙黨員依法行使選舉和被選舉權的，以及對檢舉違法行為的人進行打擊報復的，堅持露頭就打，發現一起、查處一起，并及時通報曝光。

6、健全配套組織。新一屆村黨組織班子產生后，要在7日內完成工作移交。鄉（鎮）黨委要與換屆選舉中落選退職的同志進行談心談話，引導他們正確對待選舉結果；同新班子進行集體談話，告誡他們嚴格律己，做好工作。新一屆村黨組織班子要積極履職，領導和組織好第十屆村民委員會換屆選舉工作，依法選舉產生新一屆村務監督委員會、村級婦聯等配套組織；推薦選舉產生新的村民代表、村民小組長，制定完善村民代表會議、村規民約、新一屆村“兩委”議事規則、農村黨風廉政建設等制度，制定任期目標并作出履職承諾。市委將在村“兩委”換屆選舉結束后，舉辦新當選村干部培訓班，著力提高村干部履職盡責能力、服務群眾和做群眾工作能力。

附件：XX年村黨組織換屆選舉準備情況統計表、XX年村黨組織換屆選舉報名情況統計表、XX年村黨組織換屆選舉民主推薦情況統計表、XX年村黨組織換屆正式選舉情況統計表、XX年村黨組織換屆選舉結果統計表。

中共xx市委員會

XX年12月5日

第三篇：關于村黨組織換屆選舉工作的實施方案

鎮各黨組織、直屬各單位：

為認真貫徹落實區委、區政府《關于認真做好2013年村級組織換屆選舉工作的意見》，切實做好我鎮村黨組織換屆選舉工作，現提出如下實施方案：

一、指導思想

以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以培養一支高素質的建設社會主義新農村帶頭人隊伍為目標，認真貫徹落實黨的xx屆五中全會和區七屆五次黨代會的部署和要求，認真執行《黨章》、《中國共產黨農村基層組織工作條例》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》和省、市、區委關于加強村級組織換屆工作的有關意見，切實加強黨對換屆工作的領導。堅持公開、平等、競爭、擇優的原則，在集中廣大黨員群眾意志和智慧的基礎上，選出素質優良、結構合理、群眾公認的新一屆村黨組織班子，為實現我鎮農村經濟社會科學發展、跨越發展，加快推進社會主義新農村建設進程，提供堅強有力的組織保證。

二、黨組織換屆選舉工作原則

（一）堅持統籌規劃、積極穩妥的原則。要統籌安排、整合力量，結合實際制定工作方案，采取有效措施，一村一策地做好村黨組織換屆選舉工作。按照平穩有序的要求，積極穩妥地推進村黨組織“一評公推直選”、“無候選人直選”、“三項承諾”和“競職演說”等選舉制度改革。

（二）堅持嚴格程序、按章選舉的原則。要準確把握換屆選舉工作各項政策法規和黨內選舉各項章程，嚴格遵循換屆程序，依法按章開展換屆工作。對換屆選舉中的違法違紀行為，要及時制止，嚴肅處理，切實維護黨員的民主權利，防止各種因素對換屆工作的干擾，要及時排查和妥善解決傾向性、苗頭性問題，有效維護農村社會穩定，確保黨組織換屆工作有序進行。

（三）堅持選好干部、配強班子的原則。村黨組織按照黨章開展工作，領導和支持村民委員會行使職權，發揮領導核心作用。各村黨組織要充分認識“選好一屆，受益三年”的重要性，借此次村級黨組織換屆選舉之機，教育和動員廣大黨員把那些政治素質好、熱心為群眾服務、能創業致富、有奉獻精神、公道正派、廉潔自律、群眾公認的農村優秀黨員選進村黨組織班子，不斷提高村黨組織的凝聚力、創造力和戰斗力。

三、黨組織班子職數和成員任職資格條件

（一）職數配備，優化結構。按照精干高效的要求，從嚴控制村黨組織和村民委員會班子職數，既要考慮黨員人數，又要考慮各村人口數量和工作需要。村“兩委”班子成員的名額，每個村一般3-7人，各村黨組織成員，一般設委員3-5人。進一步提高村“兩委”班子成員交叉兼職的比例，引導、鼓勵和支持黨員特別是村黨組織班子成員通過依法選舉當選村民委員會成員，具備條件的村要通過法定程序把村黨組織書記選為村民委員會主任。進一步加大女干部選拔力度，積極推動婦女進村“兩委”班子，完善村民委員會婦女委員的專職專選，確保每村都有一名以上女干部。在年齡結構上，盡量做到梯次配備，要以35至45歲年齡段為主，原則上要有一名35周歲以下的年輕干部，鼓勵在實際工作中表現優秀、黨員群眾認可、有志于扎根農村基層工作的“大學生村官” 通過黨員推薦、群眾推薦和鎮黨委推薦等方式，參加村黨組織選舉，有條件的村可實行“大學生村官”專職專選；到村任職一年以上的“大學生村官”，可由本人提出書面申請，經村民代表會議討論通過，由村選舉辦法明確選民資格，參加村民委員會選舉。為了進一步加強村黨組織對村委會、村經濟合作社組織的領導，村黨組織班子成員與村委會班子成員、村經濟合作社成員之間可以適當交叉兼職。

（二）任職條件。村黨組織成員候選人原則上要具備以下條件：①堅持四項基本原則，有較高的思想政治覺悟，擁護黨的基本路線，自覺接受同級和上級黨組織的領導；②遵紀守法，辦事公道，廉潔自律，不以權謀私，作風民主，有奉獻精神，有較高的群眾威信；③有強烈的事業心、責任心和良好的作風，能吃苦耐勞，克己奉公，熱心公益事業；④具有一定的組織協調能力和開拓創新精神，有帶領群眾共同致富的覺悟和本領；⑤身體健康，工作精力到位；⑥擔任村黨組織書記還應具備較強的組織協調能力，熟悉黨務工作，文化程度一般在高中以上； 60周歲以上的原則上不再提倡當選為新一屆村黨組織書記；有村兩委主要干部任職經歷，現實表現確實優秀的，其年齡、文化程度可根據需要適當放寬。

旗幟鮮明地反對將下列人員列為候選人：①參加吙暒妏屛幣彣茡組織或非法活動的；②經查實有吸毒行為的，或2年內有嫖娼、嚴重賭博行為被公安機關查處的；③拖欠村集體資金或非法侵占村集體資產的；④正在接受紀律審查，或者涉嫌犯罪司法程序未終結的；⑤受黨內警告或嚴重警告處分未滿1年的；受撤銷黨內職務處分未滿2年的；受留黨察看處分期滿后恢復權利未滿2年的；3年內曾被評為不合格黨員的；⑥一年中連續在外時間超過6個月的；⑦因身體原因不能勝任的。

禁止將有下列行為或現象之一的人員確定為候選人：①被判處刑罰未執行完畢，刑滿釋放（或被判處緩刑考驗期滿后）未滿5年；②解除勞教未滿3年；③違法生育、非法領養、非法性別鑒定等違反計劃生育行為未處理或受處理后未滿5年；④涉黑涉惡受處理未滿3年等有嚴重違法違紀行為的人員；⑤喪失行為能力的人員。出現以上“五類”人員在選舉中當選的，當選無效。

四、時間安排和方法步驟

村黨組織是村級組織和村各項工作的領導核心，村級組織換屆選舉按先村黨組織，后村民委員會，再村務監督委員會和村經濟合作社的順序進行。村黨組織換屆選舉工作從XX年1月20號開始，到2月25號前基本結束。具體工作大致分為五個階段進行：

第一階段：宣傳發動準備（1月20號前）

1．建立組織，制訂方案。鎮黨委成立換屆選舉工作領導小組和指導工作組，明確責任分工，切實加強對村黨組織換屆選舉工作的領導和指導。并結合本鎮實際，制訂完善切實可行的實施方案和工作計劃。

2．調查摸底，確定承諾事項。鎮各工作組對所轄村（居委會）黨組織班子及成員進行排摸分析，全面了解掌握村干部的現實表現和思想動態。按照“先定事、后選人”的要求，結合各村實際，研究確定新一屆班子需要作出的公開承諾事項。

3．廣泛發動，營造氛圍。召開鎮村級換屆選舉工作動員大會，大力宣傳村黨組織換屆選舉的目的意義，統一黨員干部群眾的思想認識，營造良好的氛圍。

4．選前培訓，熟悉政策。開展選舉工作業務培訓，提高選舉工作人員業務素質和能力。

5．研究公布班子成員職數。明確各村黨組織班子成員職數。

6．指導各村起草黨組織工作報告和黨組織班子成員的述職報告。

第二階段：黨員登記和通知階段（2月16號前）

1．開展黨員登記和信息核實。對有選舉權的正式黨員進行造冊登記，做到不漏登、不重登、不錯登。對外出半年以上的黨員、長期患病臥床的黨員、犯有精神病的黨員、雖未受留黨察看以上黨紀處分但正在服刑的黨員，以及其他確因情況特殊不能準時到會參加投票選舉的，經黨員大會同意，報鎮黨委確認，并進行公示后，可以不計算為應到會人數。

2．明確具有任職資格條件黨員名單。根據市區兩級關于村級組織班子成員任職資格條件的規定，明確各村黨組織成員任職資格條件名單。各駐村干部要把村正式黨員名單報鎮紀委、組辦、綜治辦（派出所、司法所）、計生辦等相關部門對村正式黨員名單進行資格聯審，排摸出不符合任職資格條件的黨員，并形成符合任職資格條件的黨員名單。

3．書面告知黨內選舉紀律。及時開展選前談話，加強黨內選舉紀律教育。對有可能出現“多數黨員不參加選舉”苗頭的村，要在選舉日前三天印發黨員大會選舉通知，提前告知每位黨員珍惜民主權利，積極參與黨內選舉。黨員確因特殊情況不能參加會議的，要求在收到通知后24小時內向村黨支部書面請假。對排摸出有可能故意避會、不參加村黨組織換屆選舉活動或有其它干擾選舉行為的黨員，明確告知出現故意避會、中途退場等破壞干擾黨內選舉的行為將受到組織處置，直至除名。

第三階段：組織民主測評（2月19號前）

召開全體黨員和村民代表會議進行民主測評，具體程序為：

1．上屆村黨組織班子報告工作。

2．上屆村黨組織班子成員述職。

3．組織黨員和村民代表對全體正式黨員進行民主測評（發《民主測評表》）。

第四階段：黨內民主選舉（2月25號前）

1．制定選舉辦法。

2．印制選票。

3．召開黨員大會正式選舉：①通過選舉辦法；②以無記名投票、無候選人直選的方式選舉產生新一屆村黨組織成員。選舉時，有選舉權的到會人數應超過應到會人數的五分之四，會議有效。候選人獲得的贊成票超過實到會有選舉權的人數一半，始得當選，并根據職數配備和選舉辦法確定當選人員。③組織當選人員簽訂創業承諾和辭職承諾書。④委員會推選書記、副書記候選人，報鎮黨委。

4．公示選舉結果。

5．鎮黨委在當選委員中審定書記、副書記候選人，提交黨員大會等額選舉產生。如候選人票數未過半數，不再另行選舉，由鎮黨委在當選委員中確定。

6．鎮黨委正式發文審批。

第五階段：總結鞏固提高（2月底）

1．明確分工，討論制定任期目標，建立相關制度。

2．做好落選人員的思想政治工作。

3．做好建檔立冊工作。

4．幫助、監督新老班子及時辦理交接手續。

5．對黨組織換屆選舉工作進行認真分析總結。

五、組織領導

各村黨組織要高度重視，加強領導，認真周密地組織好換屆選舉工作。要通過會議、村務公開欄、宣傳標語等形式宣傳村黨組織換屆選舉工作的意義、宣傳換屆選舉的辦法和政策的規定，廣泛發動全體黨員參與到本次換屆選舉工作中來。

要重視做好村黨組織換屆選舉后續工作。關心和愛護離職離崗的支部干部，做好落選人員的思想政治工作。要及時總結選舉情況，建立健全選舉檔案。換屆選舉結束后，鎮黨委將結合學習貫徹黨的xx屆五中全會精神和區七屆五次黨代會精神，有計劃地抓好新一屆村黨組織班子成員的上崗培訓和思想作風建設，增強村黨組織班子的責任感和使命感，使新班子以良好的精神面貌投入到工作中去，不斷取得新的業績。

第四篇：201X年村黨組織換屆選舉工作小結(DOC)

2019年村黨組織換屆選舉工作小

結

以下是為大家提供的《2019年村黨組織換屆選舉工作小結》，還為大家提供優質的年終工作總結、工作總結、個人工作總結,包括黨支部工作總結、班主任工作總結、財務工作總結及試用期工作總結等多種工作總結，供大家參考！

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按照上級有關文件精神和相關法律法規規定，XX年，全鎮完成了村黨組織和第八次村民委員會換屆選舉。其中，作為先行開展村黨組織換屆選舉的xx村在2月底全面完成了換屆選舉工作任務。現將有關工作總結

自開展村“兩委”換屆選舉工作動員大會召開以來，我鎮在村級組織換屆選舉中，精心組織，周密部署，全面發動，依法依規，做到法定的程序不少、規定的步驟不漏，鎮20個村級組織換屆選舉工作順利鋪開，并于今年6月7日全部完成村“兩委“換屆選舉工作，全鎮共選舉產生新一屆村“兩委”干部76，中黨支部成員62村。在新當選的村“兩委”干部中，每個村委都配備一名以上女干部。一大批政治堅定、德才兼備、群眾擁護的優秀人才走上了新一屆村級領導崗位，村級組織的凝聚力、戰斗力進一步增強。

一、領導重視，健全機構，是做好換屆選舉工作的保證。這次村、社區“兩委”換屆選舉工作，鎮黨委、政府高度重視，把換屆選舉列入了重要的議事日程，作為推動城鄉和諧穩定，提高基層執政能力的大事來抓。黨委書記肖錦霞、副書記陳明興等鎮干部深入村檢查指導村“兩委”換屆選舉工作，切實幫助各地解決在換屆選舉工作中遇到的困難和問題，并強調換屆選舉要切實做到“選出團結、選出正氣、選出戰斗力”，大大增強了廣大干部群眾對搞好換屆選舉工作的信心和決心。切實加強領導，嚴格依法辦事，使我鎮的村“兩委”換屆選舉工作自始至終在黨委的領導下順利開展，有力地保證了村、社區“兩委”換屆選舉工作依法依規進行。

二、深入調研，明確目標，是做好換屆選舉工作的關鍵。區換屆選舉工作領導小組成立后，深入基層調研，廣泛聽取各方面意見，并在反復論證和研究的基礎上，制定下發了《xx鎮XX年村、社區“兩委” 換屆選舉工作方案》，明確了換屆選舉工作的指導思想、選舉原則和工作目標，在選舉階段、方法和步驟方面作了詳細的安排和部署，使換屆選舉工作有法可依、有章可循，保證了換屆選舉工作按步驟、有計劃地進行。

三、廣泛宣傳，正確引導，是保證選舉成功的重要基礎。正確的輿論導向是促進選舉順利進行的手段。黨委政府高度重視對村“兩委”換屆選舉的宣傳，充分利用橫幅標語的宣傳優勢，發動身處農村基層的大學生村官和選派一批得力的律師深入各村、社區進行法律法規宣講等宣傳手段，向群眾講清楚“兩委”換屆選舉工作的目的、意義，做到家喻戶曉、人人皆知，把群眾的民主意識和參與意識充分調動起來，引導群眾正確行使民主權利。同時，工作人員積極做好群眾的思想與發動，主動上門找群眾談心，化解矛盾，爭取了群眾的信任和支持。

嚴格程序，依法辦事，是搞好換屆選舉工作的核心。選舉工作法律性、政策性強，程序嚴格，要依法、民主選舉社區、村“兩委”班子，就必須嚴格按照選舉程序，依法辦事。我鎮在村、社區“兩

第五篇：2011 年村黨組織換屆選舉工作宣傳標語

2011 年村黨組織換屆選舉工作宣傳標語

1、加強黨的領導是搞好村級組織換屆選舉工作的根本保證。

2、村黨組織換屆選舉，是廣大黨員群眾政治生活中的一件大事。

3、珍惜民主權利踴躍參加選舉

4、村民選好村干部選好干部為村民

5、堅持黨的領導充分發揚民主嚴格依章辦事

6、積極參加選舉正確行使權利

7、公平競爭依法選舉。

8、樹立全局觀念嚴格標準條件選好村級班子

9、堅持黨的路線方針政策推進農村基層民主政治建設

10、搞好村黨組織換屆選舉促進農村改革發展穩定

11、搞好村黨組織換屆選舉推進社會主義新農村建設

12、切實保障黨員權利確保換屆選舉順利推進

13、尊重黨員意愿保障民主權利

14、增強民主法制意識正確行使民主權利

15、嚴肅選舉紀律，依法打擊蓄意破壞選舉的行為。

16、切實加強黨的領導保障換屆選舉圓滿完成17、推行“兩推一選”搞好村黨組織換屆選舉

18、實行“一票直選”選優村級班子

19、選好帶頭人建設新農村

20、提倡“兩委”交叉任職提高為民辦事效率