第一篇：村黨組織換屆選舉工作流程

村黨組織換屆選舉工作流程

(兩推一選)

一、前期準備工作

1、召開村級組織換屆選舉先行點工作座談會；

2、成立村級組織換屆選舉工作領導小組，成立相應的指導小組及辦公室，并明確工作分工；

3、制定下發(fā)村級組織換屆選舉實施意見，擬定村兩委任職資格條件，制定換屆選舉工作計劃及職數控制方案；

4、召開全鎮(zhèn)村級組織換屆選舉工作動員會議；

5、組織鎮(zhèn)機關、辦事處、村兩委負責人等骨干進行業(yè)務培訓；

6、派駐村兩委換屆選舉工作指導小組；

7、利用公開欄、標語、召開黨員大會、村民代表會議等形式進行廣泛宣傳，貫穿村級組織換屆選舉工作全過程。

8、指導各村根據本村實際制定村黨組織候選人任職資格條件，并予以公示。

9、村黨組織預先通知全體黨員屆時回村參加換屆選舉，初步統(tǒng)計可不計算在應到會人數之內的黨員名單，并予以公示7天；統(tǒng)計參與推薦的村民代表數量（村民代表會議制度不健全的村，要結合村委會換屆選舉的前期準備工作，按照10-15戶推薦一名代表的要求，重新選舉村民代表）。

10、對現任村兩委干部進行組織考察，主要采取個別談話和民主測評的方式進行（這項工作可與“兩推”工作結合開展）。

二、組織民主推薦（包括黨內推薦和群眾推薦）

1、召開全體黨員大會，按規(guī)定的職數要求進行黨內民主推薦（參加對象為全體黨員）。

2、組織開展群眾民主推薦（參加對象：不是黨員的村委會成員、村民代表或村民小組組長、老村干部代表、縣、鄉(xiāng)人大代表、政協(xié)委員、村級配套組織人員負責人）。

黨內民主推薦和群眾推薦可以分別召開，也可以采取一起推薦分別計票的辦法開展。推薦前，要學習宣傳有關換屆選舉工作的要求、“兩推一選”辦法等，進一步明確換屆選舉的意義、要求，統(tǒng)一思想，同時，要把符合任職資格條件的黨員名單發(fā)給參加推薦的黨員和群眾。

三、提出候選人建議名單

在“兩推”的基礎上，召開支委會提出下一屆支部委員會候選人建議名單（支委候選人應有20%的差額）。鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯系領導、駐村干部列席支委會，要做好組織引導工作，會后要填寫候選人建議名單的有關表格，上報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委。

四、對建議名單進行資格審查

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委在征求紀委、計生、政法等部門意見的基礎上，根據任職資格條件及有關規(guī)定，對候選人建議名單逐個進行資格審查；同時將候選人建議名單在村務公開欄公示1-2天。公示期滿后，由上一屆支部（總支）委員會向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委提出候選人預備人選的請示。

五、確定候選人預備人選

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委聽取考察和公示情況匯報后，召開黨委會研究確定候選人預備人選，并以黨委文件形式，把候選人預備人選批復給村黨組織。

六、選舉大會準備工作

①以書面形式通知每位黨員召開換屆選舉大會的時間和地點；②確定黨員選舉大會應到會有選舉權的黨員數（除經公示后，可不計算在應到會人數之內的黨員），報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委核準；

③起草本屆黨支部工作報告；

④起草選舉辦法；

⑤準備好票箱和封條等；

⑥印制選票（兩套不同顏色）；

⑦印制計票結果報告單和選舉結果報告單；

⑧黨員人數多的村要寫好主持詞。

七、黨內民主選舉

由上一屆村黨組織委員會副書記主持黨員大會進行選舉，參加人員為全體黨員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯系領導、駐村干部和不是黨員的配套組織主要負責人列席會議（預備黨員和受留黨察看以上處分的正式黨員沒有選舉權和被選舉權）。主要程序：

1、差額選舉村黨組織委員會委員。

①通過不計算在應到會人數之內的黨員名單；

②清點人數（實到會人數超過應到會人數的4/5可以開會）；

③上一屆委員會書記作上屆委員會工作報告（簡要）；

④宣讀選舉辦法；

⑤全體與會人員討論工作報告和選舉辦法，通過選舉辦法；⑥宣布上級黨委關于本村黨組織委員會書記、副書記及委員候選人預備人選的批復，通過正式候選人；

⑦通過監(jiān)票人，宣布計票人；

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⑧分發(fā)選票，并說明選票填寫的方法、應注意的問題和投票順序，進行投票選舉；

⑨清點選票（收回選票等于或少于實發(fā)選票數，選舉有效；多于實發(fā)選票數，選舉無效，應重新進行選舉）；

⑩計票并宣布選舉結果（候選人獲得的贊成票數超過實到會有選舉權的人數的一半，始得當選）。

2、召開新一屆支部（總支）委員會會議以無記名投票方式等額選舉書記和副書記。會議由上屆黨組織委員會推薦一名新當選委員主持。監(jiān)票人從不是書記、副書記候選人的委員中推選，經全體委員表決通過。被選舉人獲贊成票要超過實到會支部委員的半數方能當選。

3、繼續(xù)進行黨員大會。通報新一屆黨組織委員會第一次會議情況，新當選黨組織書記代表新一屆黨組織委員會作施政報告，上級黨組織領導講話。

八、上報結果和批復

1、支部將選舉結果上報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委；

2、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委對選舉結果進行審核后批復；

3、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委及時向縣委組織部報送本鄉(xiāng)鎮(zhèn)村黨組織換屆選舉結果、有關報表和總結材料，并做好文件、材料的歸檔工作。

九、其他需要說明的問題

①以下五種對象可以不計算在應到會人數之內：（1）患有精神病或其它疾病導致不能表達本人意志的；（2）自費出國半年以上的；

（3）雖未受到留黨察看以上黨紀處分，但正在服刑的；（4）年老體弱臥床不起和長期生病生活不能自理的；（5）工作調動、下派鍛煉、蹲點、外出學習或工作半年以上，按規(guī)定應轉走正式組織關系而沒有轉走的。

②不設委員會部書記和副書記應由大會直接差額選舉產生。③在支部選舉結束，對非正式候選人當選的書記和副書記，如果黨委認為其不適合或不能勝任職務，可以不予批復。

④屆中調整要在支部換屆選舉半年以后，調整以黨委任免的形式進行，黨委可以任免、調動或指派村黨支部書記和副書記，支部委員不能指派，如果支部委員在任期內出缺，要召開黨員大會進行補選。

第二篇：村黨組織換屆選舉工作流程

村黨組織換屆選舉工作流程

(兩推一選)

一、前期準備工作

1、召開村級組織換屆選舉先行點工作座談會；

2、成立村級組織換屆選舉工作領導小組，成立相應的指導小組及辦公室，并明確工作分工；

3、制定下發(fā)村級組織換屆選舉實施意見，擬定村兩委任職資格條件，制定換屆選舉工作計劃及職數控制方案；

4、召開全鎮(zhèn)村級組織換屆選舉工作動員會議；

5、組織鎮(zhèn)機關、辦事處、村兩委負責人等骨干進行業(yè)務培訓；

6、派駐村兩委換屆選舉工作指導小組；

7、利用公開欄、標語、召開黨員大會、村民代表會議等形式進行廣泛宣傳，貫穿村級組織換屆選舉工作全過程。

8、指導各村根據本村實際制定村黨組織候選人任職資格條件，并予以公示。

9、村黨組織預先通知全體黨員屆時回村參加換屆選舉，初步統(tǒng)計可不計算在應到會人數之內的黨員名單，并予以公示7天；統(tǒng)計參與推薦的村民代表數量（村民代表會議制度不健全的村，要結合村委會換屆選舉的前期準備工作，按照10-15戶推薦一名代表的要求，重新選舉村民代表）。

10、對現任村兩委干部進行組織考察，主要采取個別談話和民主測評的方式進行（這項工作可與“兩推”工作結合開展）。

二、組織民主推薦（包括黨內推薦和群眾推薦）

1、召開全體黨員大會，按規(guī)定的職數要求進行黨內民主推薦（參加對象為全體黨員）。

2、組織開展群眾民主推薦（參加對象：不是黨員的村委會成員、村民代表或村民小組組長、老村干部代表、縣、鄉(xiāng)人大代表、政協(xié)委員、村級配套組織人員負責人）。

黨內民主推薦和群眾推薦可以分別召開，也可以采取一起推薦分別計票的辦法開展。推薦前，要學習宣傳有關換屆選舉工作的要求、“兩推一選”辦法等，進一步明確換屆選舉的意義、要求，統(tǒng)一思想，同時，要把符合任職資格條件的黨員名單發(fā)給參加推薦的黨員和群眾。

三、提出候選人建議名單

在“兩推”的基礎上，召開支委會提出下一屆支部委員會候選人建議名單（支委候選人應有20%的差額）。鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯系領導、駐村干部列席支委會，要做好組織引導工作，會后要填寫候選人建議名單的有關表格，上報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委。

四、對建議名單進行資格審查

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委在征求紀委、計生、政法等部門意見的基礎上，根據任職資格條件及有關規(guī)定，對候選人建議名單逐個進行資格審查；同時將候選人建議名單在村務公開欄公示1-2天。公示期滿后，由上一屆支部（總支）委員會向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委提出候選人預備人選的請示。

五、確定候選人預備人選

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委聽取考察和公示情況匯報后，召開黨委會研究確定候選人預備人選，并以黨委文件形式，把候選人預備人選批復給村黨組織。

六、選舉大會準備工作

①以書面形式通知每位黨員召開換屆選舉大會的時間和地點；

②確定黨員選舉大會應到會有選舉權的黨員數（除經公示后，可不計算在應到會人數之內的黨員），報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委核準；

③起草本屆黨支部工作報告； ④起草選舉辦法；

⑤準備好票箱和封條等；

⑥印制選票（兩套不同顏色）；

⑦印制計票結果報告單和選舉結果報告單； ⑧黨員人數多的村要寫好主持詞。

七、黨內民主選舉

由上一屆村黨組織委員會副書記主持黨員大會進行選舉，參加人員為全體黨員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯系領導、駐村干部和不是黨員的配套組織主要負責人列席會議（預備黨員和受留黨察看以上處分的正式黨員沒有選舉權和被選舉權）。主要程序：

1、差額選舉村黨組織委員會委員。

①通過不計算在應到會人數之內的黨員名單；

②清點人數（實到會人數超過應到會人數的4/5可以開會）； ③上一屆委員會書記作上屆委員會工作報告（簡要）； ④宣讀選舉辦法；

⑤全體與會人員討論工作報告和選舉辦法，通過選舉辦法； ⑥宣布上級黨委關于本村黨組織委員會書記、副書記及委員候選人預備人選的批復，通過正式候選人；

⑦通過監(jiān)票人，宣布計票人；

/span> ⑧分發(fā)選票，并說明選票填寫的方法、應注意的問題和投票順序，進行投票選舉；

⑨清點選票（收回選票等于或少于實發(fā)選票數，選舉有效；多于實發(fā)選票數，選舉無效，應重新進行選舉）；

⑩計票并宣布選舉結果（候選人獲得的贊成票數超過實到會有選舉權的人數的一半，始得當選）。

2、召開新一屆支部（總支）委員會會議以無記名投票方式等額選舉書記和副書記。會議由上屆黨組織委員會推薦一名新當選委員主持。監(jiān)票人從不是書記、副書記候選人的委員中推選，經全體委員表決通過。被選舉人獲贊成票要超過實到會支部委員的半數方能當選。

3、繼續(xù)進行黨員大會。通報新一屆黨組織委員會第一次會議情況，新當選黨組織書記代表新一屆黨組織委員會作施政報告，上級黨組織領導講話。

八、上報結果和批復

1、支部將選舉結果上報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委；

2、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委對選舉結果進行審核后批復；

3、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委及時向縣委組織部報送本鄉(xiāng)鎮(zhèn)村黨組織換屆選舉結果、有關報表和總結材料，并做好文件、材料的歸檔工作。

九、其他需要說明的問題 ①以下五種對象可以不計算在應到會人數之內：（1）患有精神病或其它疾病導致不能表達本人意志的；（2）自費出國半年以上的；（3）雖未受到留黨察看以上黨紀處分，但正在服刑的；（4）年老體弱臥床不起和長期生病生活不能自理的；（5）工作調動、下派鍛煉、蹲點、外出學習或工作半年以上，按規(guī)定應轉走正式組織關系而沒有轉走的。

②不設委員會部書記和副書記應由大會直接差額選舉產生。③在支部選舉結束，對非正式候選人當選的書記和副書記，如果黨委認為其不適合或不能勝任職務，可以不予批復。

④屆中調整要在支部換屆選舉半年以后，調整以黨委任免的形式進行，黨委可以任免、調動或指派村黨支部書記和副書記，支部委員不能指派，如果支部委員在任期內出缺，要召開黨員大會進行補選。

村黨組織換屆選舉工作流程

(無候選人直選)

一、前期準備工作

1、召開村級組織換屆選舉先行點工作座談會；

2、成立村級組織換屆選舉工作領導小組，成立相應的指導小組及辦公室，并明確工作分工；

3、制定下發(fā)村級組織換屆選舉實施意見，擬定村兩委任職資格條件，制定換屆選舉工作計劃及職數控制方案；

4、召開全鎮(zhèn)村級組織換屆選舉工作動員會議；

5、組織鎮(zhèn)機關、辦事處、村兩委負責人等骨干進行業(yè)務培訓；

6、派駐村兩委換屆選舉工作指導小組；

7、利用公開欄、標語、召開黨員大會、村民代表會議等形式進行廣泛宣傳，貫穿村級組織換屆選舉工作全過程。

8、指導各村根據本村實際制定村黨組織候選人任職資格條件，并予以公示。

9、村黨組織預先通知全體黨員屆時回村參加換屆選舉，初步統(tǒng)計可不計算在應到會人數之內的黨員名單，并予以公示7天；統(tǒng)計參與推薦的村民代表數量（村民代表會議制度不健全的村，要結合村委會換屆選舉的前期準備工作，按照10-15戶推薦一名代表的要求，重新選舉村民代表）。

10、對現任村兩委干部進行組織考察，主要采取個別談話和民主測評的方式進行（這項工作可與“兩推”工作結合開展）。

二、資格審查

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在征求紀委、計生、政法等部門意見的基礎上，根據任職資格條件及有關規(guī)定，對支部全體黨員逐個進行資格審查；同時將符合任職資格條件的黨員名單在村務公開欄公示1-2天。公示期滿后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委向支部委員會反饋通過資格審查的黨員名單。

三、選舉大會準備工作（1月13日前完成）① 以書面形式通知每位黨員召開換屆選舉大會的時間和地點；

②確定黨員選舉大會應到會有選舉權的黨員數（除經公示后，可不計算在應到會人數之內的黨員），報鎮(zhèn)黨委核準；

③起草本屆黨支部工作報告；

④起草選舉辦法；（要點：⑴本次選舉均采用無記名投票方式，即向全體黨員發(fā)空白選票，由黨員直接在相應職務下方空格內寫上自己要選對象的姓名。⑵如遇書記或副書記選不出，則將未當選的書記或副書記職務得票最多的被選舉人確定為該職務的候選人，按照有候選人的等額選舉辦法，重新選舉。如遇委員選不足，則按選不足的名額20%的差額比例，從未當選的委員職務得票較多的被選舉人中確定候選人，并按照有候選人的選舉辦法，重新選舉產生。重新選舉仍選不出的，則另行選舉。如遇某一黨員同時可以被確定為兩種以上職務候選人時，則僅確定其為高的職務的候選人。⑶每張選票每一職務欄所選人數等于或少于應選名額的為有效欄，多于應選人數的為無效欄。同一選票中，選同一黨員擔任兩種以上職務的，對該被選黨員的選票不計，對其他被選黨員，該選票仍然有效。計票時，每一職務欄得票分別計算，未當選書記的被選舉人的書記職務得票數下加在副書記或委員的得票數內，未當選副書記的被選舉人的副書記職務得票數下加在委員的得票數內。⑷書記和副書記為支部委員會當然委員。）

⑤準備好票箱和封條等；

⑥印制選票（兩套不同顏色）；

⑦印制計票結果報告單和選舉結果報告單； ⑧員人數多的村要寫好主持詞；

⑨通知符合任職資格條件的黨員報名參加競職演說，并對競職演說的主要內容予以審核把關。

四、黨內民主選舉

由上一屆村黨支部（總支）副書記主持黨員大會進行選舉，參加人員為全體黨員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯系領導、駐村干部和不是黨員的配套組織主要負責人列席會議（預備黨員和受留黨察看以上處分的正式黨員沒有選舉權和被選舉權）。主要流程：

①通過不計算在應到會人數之內的黨員名單；

②清點人數（實到會人數超過應到會人數的4/5可以開會）； ③支部書記作上屆支部工作報告（簡要）； ④宣讀選舉辦法；

⑤全體與會人員討論工作報告和選舉辦法、宣布取得任職資格的黨員名單，通過選舉辦法；

⑥通過監(jiān)票人，宣布計票人； ⑦競選人員進行競職演說，并回答黨員向其提出的問題（競選人員就競職優(yōu)勢、治村思路和三年工作計劃等充分發(fā)表意見，但不得違反憲法、法律、法規(guī)以及黨和國家的方針政策，不得詆毀、侮辱他人，不得亂承諾、濫承諾。）；

⑧投票選舉；

⑨計票并宣布選舉結果（候選人獲得的贊成票數超過實到會有選舉權的人數的一半，始得當選）；

⑩支部書記選不出或支委委員選不足，則對空缺職位進行重新選舉一次，并當場宣布重新選舉結果。

五、上報結果和批復

1、支部（總支）將選舉結果上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委；

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對選舉結果進行審核后批復；

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委及時向縣委組織部報送本鄉(xiāng)鎮(zhèn)村黨組織換屆選舉結果、有關報表和總結材料，并做好文件、材料的歸檔工作。

六、其他需要說明的問題

①以下五種對象可以不計算在應到會人數之內：（1）患有精神病或其它疾病導致不能表達本人意志的；（2）自費出國半年以上的；（3）雖未受到留黨察看以上黨紀處分，但正在服刑的；（4）年老體弱臥床不起和長期生病生活不能自理的；（5）工作調動、下派鍛煉、蹲點、外出學習或工作半年以上，按規(guī)定應轉走正式組織關系而沒有轉走的。②不設委員會部書記和副書記應由大會直接差額選舉產生。③在支部選舉結束，對非正式候選人當選的書記和副書記，如果黨委認為其不適合或不能勝任職務，可以不予批復。

④屆中調整要在支部換屆選舉半年以后，調整以黨委任免的形式進行，黨委可以任免、調動或指派村黨支部書記和副書記，支部委員不能指派，如果支部委員在任期內出缺，要召開黨員大會進行補選。

第三篇：村黨組織換屆選舉流程細則

村黨組織換屆選舉流程細則

一、前期準備階段

1、召開黨支部委員會會議，研究作出換屆選舉的決定，向鄉(xiāng)黨委上報請示（包含換屆選舉理由、選舉時間安排、新一屆支委名額及建議名單等）。

2、接到鄉(xiāng)黨委的批復后，召開村黨組織委員會和黨小組長會議，通報鄉(xiāng)黨委關于黨支部換屆選舉工作的批復，安排換屆選舉各項工作，研究召開黨員大會事宜。

3、鄉(xiāng)紀委向各村提供在本次村黨組織換屆選舉中不得提名為候選人的黨員名單。

4、組織起草黨支部和村委會工作報告，報告包括本屆支部和村委會執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級黨組織決議情況，全面總結、報告、評價近三年工作，研究制定本村今后三年發(fā)展目標和工作任務，對下屆支部和村委工作提出意見和建議。

5、確定候選人范圍

2013年以來黨員積分累計積分排名在前60%的黨員如何確定。先根據本村參與積分管理的黨員人數(A)，確定60%的具體人數（B=A×60%）；再根據60%的具體人數（B），按2013年以來累計積分由高到低的順序排出B名黨員，即為排名在前60%的黨員。若在前60%排名的最后節(jié)點出現若干名黨員分值相同的情況，分值相同的黨員可以全部納入前60%范圍。黨員較少，按照規(guī)定比例候選人范圍不能滿足候選人差額要求的，可以擴大積分排名比例，直至滿足差額需要。村黨組織認為需要拓寬選人渠道，聯系回引尚未參與積分管理的在外優(yōu)秀黨員回村參加選舉；或原在外的優(yōu)秀黨員已經回引在村，但因時間較短、積分不符合要求的，經村黨組織提議，村黨員大會通過，并報縣委組織部同意，該黨員可以不受黨員積分條件的限制。黨員積分分值以鄉(xiāng)審核后各村公示的分值為準。

6、制定三年發(fā)展規(guī)劃，廣泛征求黨員、村民代表、村民小組長和廣大村民的意見，經村“兩委”研究同意，報鄉(xiāng)黨委、政府審查。

二、召開村黨組織換屆準備會議（集中召開黨員大會和村民代表會議）

全體黨員和村民代表一同在場：

1、討論村三年發(fā)展規(guī)劃，并表決通過。

2、組織開展村班子考核，評議村“兩委”成員。（發(fā)放測評表）

由村黨組織書記和村委會主任分別代表村黨組織和村民委員會向黨員大會、村民代表會議述職，報告村“兩委”成員任職期間履行職責情況，其他班子成員準備個人述職報告，由黨員、村民代表進行民主評議，并公布評議結果。黨員和群眾評議結果要分開統(tǒng)計。其中黨員評議結果做為對上屆村黨組織委員會委員的黨員民主測評結果。（備注：建議黨員和村民代表分開坐，便于收發(fā)測評表）

群眾代表暫時離席：

3、召開黨員大會，公示鄉(xiāng)紀委出具的黨員處分和黨員積分等情況，通報可以被提名為村黨組織委員會委員候選人的黨員名單、確定依據和不計入應到會黨員人數的“五類人”，并組織黨員進行表決。黨員大會需本村有選舉權的三分之二以上黨員到會、實到會有選舉權的黨員半數以上同意，會議有效。黨員大會通過后，報鄉(xiāng)黨委審核把關。

三、村黨支部通知外出黨員回村參加換屆選舉。公示黨員名單、列入候選人范圍的黨員名單和不計入應到會黨員人數的“五類人”名單。

四、召開黨員推薦會議（由上屆村黨支部委員會和鄉(xiāng)指導組主持。參會人員有全體黨員）

（1）村黨組織召開黨員大會，參加黨員大會的黨員要超過應到會黨員總數的三分之二，會議有效。主要內容：

一是張貼可以被提名為委員候選人的黨員名單； 二是公布下一屆村黨組織委員會委員候選人條件（七不準提名）及職數；

三是舉手表決監(jiān)票人，確定計票人（監(jiān)票人應由黨性強、作風正派、辦事公道并熟悉選舉工作的同志擔任，并須從參加會議的有選舉權的選舉人中產生；計票人可由選舉人推薦，會議領導機構或主持人確定，也可直接由會議領導機構或主持人指定）； 四是參會黨員按應選名額1:2的比例，以無計名方式，在可以被提名的黨員中，民主推薦新一屆黨支部委員候選人初步人選。（發(fā)放推薦票）

五是現場投票。投票完成后，計票人要在監(jiān)票人的監(jiān)督下當場將票箱啟封并對收回的選票進行清點統(tǒng)計，核對無誤后，向會議主持人報告選票收回情況。

六是現場計票。在會議主持人向大會宣布會議有效后，計票人在監(jiān)票人員監(jiān)督下開始計票。推薦結果應當場進行統(tǒng)計公布。

（2）村黨組織向鄉(xiāng)黨委報告推薦情況。

五、鄉(xiāng)黨委根據推薦票數多少和候選人條件，研究確定候選人初步人選

六、召開群眾推薦會議（由上屆村黨支部委員會和鄉(xiāng)指導組主持。參會人員有非黨的各級人大代表、政協(xié)委員，現任村干部、村民組長、村民代表、村老干部等）

（1）村黨組織召開群眾推薦會議，在鄉(xiāng)黨委批復的下一屆村黨組織委員會候選人初步人選中，以投贊成票的方式，測評和全額推薦下一屆村黨組織委員會委員候選人初步人選。主要議程：

一是介紹鄉(xiāng)黨委批復的下一屆村黨組織委員會委員候選人初步人選的基本情況；

二是舉手表決監(jiān)票人，確定計票人（監(jiān)票人從村民代表中推選；計票人可由村民代表推薦，會議領導機構或主持人確定，也可直接由會議領導機構或主持人指定）；

三是以投贊成票的方式進行全額測評推薦；（發(fā)放測評推薦票）

四是現場投票。投票完成后，計票人要在監(jiān)票人的監(jiān)督下當場將票箱啟封并對收回的選票進行清點統(tǒng)計，核對無誤后，向會議主持人報告選票收回情況。

五是現場計票，在會議主持人向大會宣布會議有效后，計票人在監(jiān)票人員監(jiān)督下開始計票。推薦結果應當場進行統(tǒng)計公布。

（2）村黨組織向鄉(xiāng)黨委報告群眾測評推薦情況。

七、組織考察

1、鄉(xiāng)黨委根據黨員推薦和群眾推薦情況，按照候選人必須具備的5個條件，確定候選人初步人選考察對象（上屆村黨組織委員會委員，在黨員民主測評中不稱職票超過30%的；在群眾測評推薦中，得贊成票不超過50%的，不得確定為新一屆村黨組織成員候選人）。

2、鄉(xiāng)黨委派出考察組，對考察對象進行德、能、勤、績、廉等方面考察，廣泛聽取黨員、村組干部和群眾的意見，形成考察材料，填寫考察表。

3、召開鄉(xiāng)黨委會議，聽取考察情況匯報，根據考察情況，對照任職條件，對初步人選進行審核，按照多于應選人數20%的差額比例，結合上屆村黨組織提出的建議人選，研究確定下一屆黨組織委員會委員和書記、副書記候選人預備人選建議名單，分別征求紀檢、信訪、公安、司法、計生等部門意見，并批復村黨組織。村黨組織對候選人以適當方式進行公示。

4、鄉(xiāng)黨委與候選人集體談話，簽訂換屆紀律承諾書。（發(fā)放換屆紀律承諾書）

八、進行選舉會前準備工作

1、確定選舉時間和投票地點，并提前通知黨員；

2、村支委在工作指導組指導下準備選舉辦法，《選舉辦法》由指導組和村黨組織研究制定。主要包括以下內容:(1)制定選舉辦法的依據;(2)選舉的任務;(3)推薦確定候選人的辦法;(4)選舉的方式、程序;(5)選舉的有效性和有效票的確定;(6)確定當選人的原則，候選人、當選人名單排列順序的規(guī)定;(7)填寫選票的注意事項；(8)監(jiān)、計票人員的產生辦法;(9)選舉的紀律等。

3、印制選票，準備票箱等。

4、對本村黨員的選舉資格再次進行統(tǒng)計和確認。

九、召開村黨支部選舉工作會議（由上屆村黨支部委員會和鄉(xiāng)指導組主持）

1、清點到會黨員人數。大會主持人向大會報告應參加大會的黨員人數和實參加大會的黨員人數。到會的有選舉權的黨員人數符合規(guī)定人數后，即可進行選舉。有選舉權的到會人數超過應到會人數的五分之四，會議有效。

2、上屆黨組織報告任期內工作情況；

3、宣讀、通過選舉辦法；

4、通過黨支部委員候選人名單；

5、舉手表決監(jiān)票人，確定計票人名單（監(jiān)票人應由黨性強、作風正派、辦事公道并熟悉選舉工作的同志擔任，并須從參加會議的有選舉權的選舉人中產生，已被提名為候選人的不得擔任；計票人可由選舉人推薦，會議領導機構或主持人確定，也可直接由會議領導機構或主持人指定，已被提名為候選人的不得擔任）；

6、統(tǒng)一組織候選人與黨員見面，候選人進行競職演說；

7、組織實施選舉。主要內容包括： 一是宣布大會選舉內容；

二是宣布應到和實到有表決權的正式黨員數，實到會有表決權的正式黨員數必須超過應到會有表決權的正式黨員數的五分之四，方可進行選舉；

三是監(jiān)票人查封票箱；

四是按實到會有表決權的正式黨員數分發(fā)選票；（發(fā)放選票）

五是說明填寫選票方法、應注意的問題； 六是填寫選票；

七是說明投票順序，依次投票；

八是投票完畢，當場清點票數，并宣布清點結果，收回選票等于或少于發(fā)出的選票，選舉有效;收回的選票多于發(fā)出的選票，選舉無效，應重新進行選舉。九是計票。計票人員在監(jiān)票人員監(jiān)督下當場計票。十是公布選舉情況，即收回票數，廢票數，有效票數，每個被選舉人的得票數；

十一是大會主持人宣布選舉結果，宣讀當選人名單。

8、當選人員簽定履職承諾書，報鄉(xiāng)黨委備案，并在村務公開欄內公布。（發(fā)放履職承諾書）

9、大會暫時休會，向鄉(xiāng)黨委申請召開新一屆黨支部委員會第一次會議，經鄉(xiāng)黨委同意后，召開新一屆村黨支部委員會第一次會議（會議由上屆黨支部委員會推薦一名新當選委員主持）

主要任務是：等額選舉書記、副書記，確定黨支部委員分工。

主要議程包括：

（1）會議主持人介紹書記、副書記候選人建議名單；（2）支委醞釀討論；

（3）表決通過監(jiān)票人（監(jiān)票人從不是書記、副書記候選人的委員中推選，經委員表決通過）；

（3）無記名投票選舉。被選舉人獲贊成票要超過實到會支部委員的半數方能當選；（發(fā)放選票）

（4）監(jiān)票人公布得票情況；（5）主持人宣布選舉結果；

（6）由新當選黨支部書記主持會議，討論研究各委員的分工情況。

10、繼續(xù)進行黨員大會，通報新一屆黨支部委員會第一次會議情況。

十、村黨支部向鄉(xiāng)黨委報告黨員大會和支委會第一次會議選舉情況。支委委員報鄉(xiāng)黨委備案，選出的書記、副書記報鄉(xiāng)黨委批準。對支部換屆選舉材料進行整理歸檔。

十一、工作移交

新一屆村黨組織產生后，原村黨組織要及時將公章、辦公場所、辦公用具、工作檔案等，移交給新一屆村黨組織（移交工作由各鄉(xiāng)黨委負責主持）。

第四篇：村黨組織換屆選舉工作流程操作說明

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村黨組織換屆選舉工作流程操作說明

村黨組織換屆選舉工作流程操作說明

村黨組織換屆選舉分為準備階段、推薦階段、考察階段、選舉階段、總結階段共25個步驟，現簡要說明如下：

（一）準備階段（6個步驟）：

1、鎮(zhèn)黨委要對村兩委班子現狀進行排查摸底，提前整頓后進村，調整配強村黨組織書記。在村兩委換屆前，鎮(zhèn)黨委主要做好4件事：一是組織有關部門對村財務進行審計清理；二是組織工作專班對村兩委班子成員進行任期目標考核、測評，走訪黨員群眾，對村黨組織領導班子進行排查摸底；三是鎮(zhèn)黨委領導分別對村兩委班子成員進行個別談話，摸清班子現狀；四是按照五個一批（即從在職的優(yōu)秀村黨組織帶頭人中留任一批，從本村致富能手、農民專業(yè)合作社或專業(yè)協(xié)會負責人、復轉軍人、回鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生、大學生村官中選拔一批，從縣鄉(xiāng)機關和企事業(yè)單位退居二線黨員干部中選聘一批，從本村外出務工

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經商優(yōu)秀農民中引回一批，從縣鄉(xiāng)機關和事業(yè)單位在職黨員干部中選派一批）和一好雙強（思想政治素質好，帶富致富能力強，群眾工作能力強）的要求，提前將村黨組織書記調整到位。

2、成立換屆選舉工作領導機構，組建工作專班，制定工作方案。全省村兩委換屆動員部署會召開后，鎮(zhèn)黨委成立村兩委換屆選舉工作領導小組，組建駐村工作指導組，制定換屆選舉工作方案。

3、鎮(zhèn)召開村兩委換屆選舉工作動員部署會，進行業(yè)務骨干培訓。一是召開村兩委換屆選舉工作動員部署會；二是向各村派駐換屆工作指導組；三是通過廣播、公開欄、短信、板報等形式搞好換屆前的宣傳動員；四是印發(fā)《致廣大農村黨員群眾的一封信》。

4、在鎮(zhèn)黨委及駐村換屆工作指導組的指導下，村黨組織委員會召開會議，研究換屆選舉有關事項。會議議程主要有3項：一是傳達村兩委換屆選舉工作會議精神。二是討論研究換屆選舉工作實施辦法。三是討論決定成立村兩委換屆選舉工作領導小組，細化班子成員分工，明確工作責任。

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5、村黨組織向鎮(zhèn)黨委呈報《關于召開黨員大會進行換屆選舉的請示》，鎮(zhèn)黨委研究審批請示事項，并及時下達批復。

6、在鎮(zhèn)黨委及駐村換屆工作指導組的指導下，村黨組織委員會召開會議，傳達鎮(zhèn)黨委批復意見，討論通過《村黨組織委員會委員候選人初步人選推薦辦法》（草案）。會議議程主要有3項：一是傳達鎮(zhèn)黨委關于同意本村召開黨員大會進行換屆選舉的批復意見。二是討論通過《村黨組織委員會委員候選人初步人選推薦辦法》。三是確定參加選舉的黨員人數。根據《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》規(guī)定：黨的基層組織召開黨員大會進行選舉時，人數超過應到會人數的五分之四，會議有效。根據中組部有關文件精神，黨員因下列情況不能參加選舉的，經報上級黨組織同意，并經黨員大會通過，可以不計算在應到會人數之內：（1）患有精神病或者其他疾病導致不能表達本人意志的；（2）長期外出務工經商，經聯系本人確實無法回鄉(xiāng)參加選舉的；（3）雖未受到留黨察看以上黨紀處分，但正在服刑的；（4）年老體弱臥床不起和長期生病生活不能自理的；（5）工作調動、下派鍛煉、蹲點、外出學習或工作半年以上等，按規(guī)定應轉走正式組織關系而沒有轉走的。對外出黨員要逐人聯系告知，確定能夠回村參加選舉的人數，確保選舉當日黨員到會人數達到黨員總數五分之四的硬要求。會議之后，發(fā)布推選下一屆村黨組織委員會委員的投票日期、村黨組織

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委員會委員候選人初步人選的推薦辦法、本村正式黨員名單3個公告。

（二）推薦階段（3個步驟）

7、在鎮(zhèn)黨委及駐村換屆工作指導組的指導下，召開黨員大會和村民會議或村民代表大會，推薦下一屆村黨組織委員會委員候選人。會議議程主要有4項：一是提出本村未來三年發(fā)展目標和工作計劃的建議。二是公布鎮(zhèn)黨委確定的村黨組織委員會委員候選人條件及班子職數配備。三是討論并通過總監(jiān)票人、監(jiān)票人，宣布計票人。四是黨員和群眾代表推薦下一屆村黨組織委員候選人。

8、鎮(zhèn)黨委根據黨員推薦、群眾推薦情況及目標考核、民主評議、財務審計清理等情況，研究確定考察對象人選。

9、鎮(zhèn)黨委對推薦對象中沒有被列入考察范圍和列入考察范圍的人選分別進行談話，作好思想工作，嚴肅換屆紀律。

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（三）考察階段（4個步驟）

10、鎮(zhèn)黨委組成考察組，發(fā)布考察預告，對考察對象進行考察。考察組要廣泛聽取黨員、村組干部和群眾意見，形成考察報告。參加考察座談的對象主要包括：黨員干部、村組干部、本村兩代表一委員、黨員、村民代表和村級經濟組織負責人等。

11、鎮(zhèn)黨委根據考察情況，征求紀委、計生、綜治、信訪等相關部門意見，研究確定下一屆村黨組織委員會書記、副書記、委員候選人預備人選，其中書記人選報縣委組織部審核備案，縣委組織部及時向鎮(zhèn)黨委反饋意見。

12、鎮(zhèn)黨委及駐村工作指導組經與村黨組織委員會溝通，村黨組織委員會呈報《關于村黨組織委員會委員候選人初步人選的請示》。

13、鎮(zhèn)黨委按不低于應選人數20%的差額比例，審核批復村黨組織委員會委員候選人預備人選。

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（四）選舉階段（6個步驟）

14、鎮(zhèn)黨委審核、公示候選人《四項承諾書》。根據黨員大會和群眾代表會議通過的本村三年發(fā)展目標和上級有關要求，凡被確定為候選人預備人選的對象，要書面作出競職承諾、創(chuàng)業(yè)承諾、廉政承諾和辭職承諾，其承諾內容報鎮(zhèn)黨委審核同意后，分別簽訂《四項承諾書》，并在全村黨員群眾中進行公示和宣傳。凡不簽訂承諾書，取消其候選人預備人選資格。

15、在鎮(zhèn)黨委及駐村換屆工作指導組的指導下，村黨組織委員會主持召開黨員大會，進行選舉。選舉大會共6項議程：一是聽取和審議本屆黨組織委員會工作報告。二是討論通過《黨員大會選舉辦法》。三是醞釀并通過下一屆黨組織委員會委員候選人名單。四是醞釀并通過總監(jiān)票人、監(jiān)票人名單，宣布計票人名單。五是候選人分別進行競爭演講，作出四項承諾，即：競職承諾、創(chuàng)業(yè)承諾、廉政承諾和辭職承諾。（詳見附件七）六是投票選舉新一屆村黨組織委員會委員。正式選舉采取無記名投票、公開計票的方式進行，填寫選票時必須獨立填寫。因故不能填寫的，可由本人委托非候選人的黨員按選舉人意志

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代寫，但必須由本人親自投票。

16、公開計票、唱票，并當場宣布計票結果。

17、召開新一屆村黨組織委員會第一次會議，選舉書記、副書記，當場宣布選舉結果。在鎮(zhèn)黨委及駐村換屆工作指導組的指導下，由上一屆委員會指定一名新當選的委員主持會議，會議議程主要有5項：一是通過新一屆村黨組織委員會選舉辦法。二是表決通過新一屆村黨組織委員會書記、副書記候選人建議名單。三是通過監(jiān)票人，指定計票人。四是選舉新一屆村黨組織委員會書記、副書記。五是新當選的村黨組織委員會書記講話。

18、選舉結束后，在鎮(zhèn)黨委及駐村換屆工作指導組的指導下，村黨組織向鎮(zhèn)黨委呈報選舉結果。

19、鎮(zhèn)黨委批復選舉結果。待鎮(zhèn)黨委批復后，村黨組織委員會發(fā)布公告。

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（五）總結階段（6個步驟）

20、材料歸檔。對換屆選舉工作中形成的文件、材料、各種表格和選舉工作的真實記錄等資料及時收集整理，裝訂成冊，妥善保管。

21、建章立制。鎮(zhèn)黨委幫助村黨組織制定好任期工作目標、工作計劃，完善各項規(guī)章制度。

22、檢查總結。選舉工作結束后，鎮(zhèn)黨委及時進行檢查，看選舉是否依規(guī)依章進行，黨員的權利是否得到充分行使，總結選舉工作的經驗，向上級黨委組織部寫出總結報告。

23、做好思想工作。鎮(zhèn)黨委與新當選的村黨組織班子成員談話，提出工作要求，明確工作任務；與沒有當選的候選人以及上一屆退下來的班子成員進行個別談心，做好思想工作。

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24、新一屆村黨組織積極制定任期工作規(guī)劃，主持開展工作。在鎮(zhèn)黨委的領導和指導下，新一屆村黨組織委員會與上一屆村黨組織委員會搞好工作交接，研究確定新一屆村黨組織三年工作目標和工作計劃，明確分工，強化責任，結合承諾事項，積極開展工作。

25、做好村民委員會換屆選舉工作。鎮(zhèn)黨委及駐村換屆工作指導組、村兩委換屆工作領導小組和新一屆村黨組織委員會負責領導和指導開展好村民委員會換屆選舉工作。

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第五篇：村黨組織換屆選舉工作問答

村黨組織換屆選舉工作問答

一、村黨組織換屆選舉工作問答

1、在村黨組織換屆中，為什么要全面推行“兩推一選”辦法？

答：根據省委有關規(guī)定，這次村黨組織換屆中全面推行“兩推一選”辦法，即黨員民主推薦、群眾推薦測評、黨內民主選舉。堅持和完善“兩推一選”制度，有利于貫徹黨的十七大精神和黨章規(guī)定，有利于改進候選人提名方式和黨內選舉制度，有利于推進黨內基層民主、選準選好新農村建設帶頭人隊伍。

2、如何改進候選人推薦提名方式，廣泛征求黨員和群眾的意見？

答：在村黨組織領導班子成員候選人提名時，應當采取組織推薦、黨員推薦、群眾推薦和個人自薦相結合的辦法，廣泛征求黨員和群眾的意見，及時公布任職資格條件，公開選舉工作程序，公示候選人預備人選，以充分體現德才兼?zhèn)洹⒆⒅貙嵖儭⑷罕姽J的原則，不斷提高選人用人公信度，努力實現組織滿意、黨員認可、群眾公認的統(tǒng)一。

3、是否可以由黨員大會直接選舉產生村黨組織書記、副書記？

答：根據黨章的規(guī)定，村黨支部（總支、黨委）書記、副書記，可以由委員會選舉產生，也可以由黨員大會直接選舉產生；書記、副書記選舉產生后，應報上級黨組織批準。根據黨的十七大“逐步擴大基層黨組織領導班子直接選舉范圍”精神，條件成熟的村可采用“有候選人直選”、“無候選人直選”等辦法，直接選舉產生村黨組織書記、副書記。

4、如何根據實際合理確定村兩委班子成員人數的問題?

答：根據省委和市委有關文件精神，按照精干高效的原則，從嚴格控制村黨組織和村民委員會班子成員的人數，每個村一般3至7人，最多不超過9人；具體人數根據村規(guī)模大小確定。如有超出規(guī)定最高人數的，須報縣（市、區(qū)）委組織部審核。近期進行村規(guī)模調整的村，應通過合法程序，使被調整撤并的村有村兩委班子成員。

5、如何搞好村兩委班子成員交叉任職問題？

答：根據省委和市委有關文件精神，鼓勵村兩委班子成員交叉任職。提倡村黨組織成員積極競選村民委員會成員，通過選舉兼任村民委員會成員，提倡村民委員會中的黨員通過黨內選舉成為村黨組織成員。村黨組織書記和村民委員會主任宜兼則兼、宜分則分，從實際出發(fā)，不搞“一刀切”。

6、有哪幾種情況的黨員，原則上不能提名為村黨組織領導班子成員候選人? 答：根據有關規(guī)定，有下列行為或現象之一的黨員，原則上不能提名為候選人：①一年中在外時間超過6個月且難以履行職責的；②違反計劃生育法律法規(guī)未處理或受處理后未滿5年的；③拖欠村集體資金或非法侵占村集體資產的；④正在接受紀律審查，或者涉嫌犯罪，司法程序未終結的；⑤受撤銷黨內職務處分未滿2年的；受留黨察看處分期滿后恢復權利未滿2年的；⑥有其他違法亂紀行為而不適宜任職的；⑦因身體原因不能勝任的。

7、黨員正式組織關系在村的農村工作指導員，是否可以提名為村黨組織領導班子成員候選人？

答：根據黨章和黨內選舉有關規(guī)定，黨員正式組織關系在村的農村工作指導員，應參加所在村黨組織的換屆選舉，但考慮到農村工作指導主要是學習、鍛煉，工作時間較短，原則

上不宜提名為村黨組織領導班子成員候選人（因工作需要任職的除外）。

8、招聘到農村工作的高校畢業(yè)生黨員，是否可以提名為村黨組織領導班子成員候選人？

答：根據規(guī)定，招聘到農村工作的高校畢業(yè)生，工作一定時間后，條件成熟、表現優(yōu)秀、群眾公認的，可通過法定程序進入村領導班子擔任相應的職務。因此，招聘到農村工作的高校畢業(yè)生黨員，應參加所在村黨組織換屆選舉；符合任職資格條件的，可以提名為村黨組織領導班子成員候選人，也可以通過法定程序擔任相應的黨內職務。

9、黨員在什么情況下可以不計算在應到會人數之內？ 答：《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》規(guī)定：“進行選舉時，有選舉權的到會人數超過應到會人數的五分之四，會議有效。” 根據中組部的專門解釋，黨員因下述五種情況不能參加選舉的，進行不少于3天公示，報上級黨組織同意，經黨員大會通過，可以不計算在應到會人數之內：①患有精神病或其它疾病導致不能表達本人意志的；②自費出國半年以上的；③雖未受到留黨察看以上黨紀處分，但正在服刑的；④年老體弱臥床不起和長期生病生活不能自理的；⑤工作調動，下派鍛煉、蹲點，外出學習或工作半年以上，按規(guī)定應轉走正式組織關系而沒有轉走的。凡上述情況之外者，雖不能參加黨員大會進行選舉，仍應計算在應到會人數之列。

10、在召開黨員大會進行選舉時，如何保證黨員到會率的問題？

答：根據《中國共產黨黨員權利保障條例》有關規(guī)定，黨員選舉大會時間和地點一經確定，應盡量提前通知全體黨員準時到會，盡量讓每個黨員都能夠參加選舉。對黨員本人通知

不到的，應將書面通知送交黨員家屬由其轉交；對年老體弱臥床不起和長期生病生活不能自理的黨員,要上門做過細的思想政治工作,并征求黨員本人意見；對中組部規(guī)定的五種情況特殊、不能參加投票選舉的黨員，報上級黨組織同意，經黨員大會通過，并進行不少于3天公示后，可以不計算為應到會人數。

11、受過警告、嚴重警告、撤銷黨內職務、留黨察看處分的黨員，是否可以提名為村黨組織領導班子成員候選人？ 答：根據《中國共產黨紀律處分條例》規(guī)定，黨員受到警告或者嚴重警告處分，一年內不得在黨內提升職務和向黨外組織推薦擔任高于其原任職的黨外職務。黨員受撤銷黨內職務處分，二年內不得在黨內擔任和向黨外組織推薦擔任與其原任職務相當或者高于其原任職務的職務。受到留黨察看處分的黨員，恢復黨員權利后二年內，不得在黨內擔任和向黨外組織推薦擔任與其原任職務相當或者高于其原任職務的職務。

對于歷史上曾受警告、嚴重警告、撤銷黨內職務處分或曾受過留黨察看處分，且已超過紀律處分有關任職規(guī)定期限的、恢復了黨員權利的黨員，如果確已認識并改正了所犯錯誤，在工作中做出成績，得到所在黨組織和大多數黨員的信任，具備候選人任職資格條件的，可以提名為村黨組織領導班子成員候選人。

12、黨的基層組織換屆選舉時是否可以留出委員空額？ 答：黨的基層組織進行換屆選舉時，不應留出委員空額。這是因為，黨內選舉是黨內政治生活中的一件非常嚴肅認真的事情。黨的基層組織領導機構成員的名額是根據工作需要確定的，因此一經上級黨組織批準，就應當按照批準的名額進

行選舉。

13、黨的基層組織的書記、副書記可否不經選舉而由委員會全體會議協(xié)商產生？

答：不能。黨章規(guī)定，黨的基層委員會、總支委員會和支部委員會的書記、副書記應由委員會全體會議選舉產生，并報上級黨組織批準。因此，黨的基層組織召開黨員大會或黨員代表大會選出新一屆委員會后，應召開委員會全體會議，對上屆黨的委員會提出并報上級黨組織審查同意的書記、副書記候選人建議名單進行討論，根據多數委員的意見確定候選人后，選舉產生書記、副書記。不能采取由委員會全體會議協(xié)商分工的辦法產生書記、副書記。

14、沒有正式組織關系的黨員能否提名為委員候選人？ 答：根據黨章規(guī)定的精神，只有有正式組織關系并被編入某個黨組織的正式黨員，在該黨組織內才有選舉權和被選舉權。從外單位轉來的正式黨員，如果只持有“中國共產黨黨員證明信”，即臨時組織關系，而沒有“中國共產黨黨員組織關系介紹信”，即正式組織關系的，不能被提名為該黨組織的委員候選人。

15、當召開委員會全體會議進行選舉時，遇到村黨組織書記、副書記選不出怎么辦？

答：當遇到村黨組織書記、副書記選不出時，可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委（街道黨工委）派人主持會議，將全體當選的委員作為候選人，提交黨員大會直接選舉產生黨組織書記、副書記。也可以由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委（街道黨工委）指定一名新當選的委員主持工作，待時機成熟再進行補選。

16、黨內選舉中，哪些黨員享有選舉權和被選舉權?哪些黨員不享有選舉權和被選舉權?

答：根據黨章和黨內有關文件的規(guī)定精神，正式黨員包括受到黨內警告、嚴重警告、撤銷黨內職務處分的黨員，都有選舉權和被選舉權。預備黨員、正在受留黨察看處分的黨員沒有選舉權和被選舉權。另外，只持有《中國共產黨流動黨員活動證》和臨時黨組織關系證明信的黨員，在流入地黨組織沒有選舉權和被舉權，按規(guī)定參加流出地黨組織的選舉。

17、介紹候選人情況可采用哪些具體方式，是否提倡競職演說和崗位承諾？

答：介紹候選人情況，除由村黨組織對候選人的情況進行書面介紹以外，還需采用什么方式介紹候選人的情況，可由黨組織根據選舉人的要求和本村實際情況決定。條件成熟的村，可提倡候選人發(fā)表競職演說，實行候選人書面承諾，接受黨員和群眾的提問，增加選舉人對被選舉人的了解。要引導候選人文明競職、規(guī)范競職，候選人之間不準搞人身攻擊，承諾不得違背黨和國家方針政策和法律法規(guī)。

18、在什么情況下選舉人可以委托他人代寫選票？ 答：《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》規(guī)定：“選舉人不能寫選票的，可由本人委托非候選人按選舉人的意志代寫。因故未出席會議的黨員或黨員代表不能委托他人代為投票。”在黨內選舉過程中，參加選舉的黨員因不識字或其他特殊情況，不能自己填寫選票時，可以委托參加會議的其他同志代寫選票。被委托人必須按照委托人的意愿填寫選票。因故請假不能參加選舉的黨員，應視為缺席，不可以委托他人代為投票。

19、黨的基層組織選舉時，參加選舉人數有何要求？ 答：根據黨章和選舉有關規(guī)定，黨的基層組織進行選舉時，有選舉權的到會人數超過應到會人數的五分之四，會議有

效；考慮到基層的實際情況，如果有選舉權的到會人數正好為應到會人數的五分之四，可以算做會議有效。

20、確定基層黨組織選舉是否有效的基本原則是什么？ 答：根據黨內選舉有關規(guī)定，基層黨組織進行選舉時，必須同時滿足以下兩個條件，選舉才能生效：（1）必須達到法定的到會人數。有選舉權的到會人數超過或等于應到會人數的五分之四，會議有效。（2）必須符合收回選票數的法定要求。收回選票等于或者少于發(fā)出的選票，選舉有效;收回的選票多于發(fā)出的選票，選舉無效，應重新選舉。

21、對監(jiān)票人難以認定的選票如何處理？

答：對監(jiān)票人難以認定的選票，可由監(jiān)票人提交黨員大會表決決定。

22、在對不足名額另行選舉時，候選人如果提出自己不再作為候選人，應如何對待？

答：當被選舉人提出自己不再作為候選人的請求時，選舉工作領導機構應當充分考慮本人意見，并向選舉人說明情況，根據多數選舉人的意見作出決定。如果被選舉人的請求未獲批準，被選舉人應當尊重組織的安排和多數選舉人的意見。

23、選舉時，被選舉人獲得的贊成票等于實到會有選舉權人數的半數，能否當選？ 答：不能當選。

24、已經投出的選票可否取回更改？

答：在投票選舉時，選舉主持人員應給選舉人以充分考慮和填寫選票的時間。選票一經投出，不得再取回更改。

25、公布選舉結果后，發(fā)現計票有差錯怎么辦？ 答：選舉結果公布以后，如發(fā)現計票有差錯，應及時向選舉工作領導機構報告。領導機構應向選舉人做出負責的說明，并責成原監(jiān)票人、計票人重新進行計票，經查對無誤后，重新公布選舉結果。

26、選舉時，候選人名單如何排列？選舉結果怎樣公布？ 答：選舉時，候選人名單按姓氏筆畫順序排列，候選人得票數同樣按姓氏筆畫順序公布。當選的委員會委員名單，按姓氏筆畫順序排列；當選書記、副書記名單，按上級黨委批準的順序排列。

27、選舉結束后選票如何處理？

答：選舉結束后，應及時將選票整理封存，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）保管，原則上保存一屆。未經組織允許，任何個人都不得私自查閱選票。

28、對故意不參加本次村黨組織換屆選舉大會或中途退場的黨員，以及本人或縱容親屬撕毀選票等妨害選舉工作的黨員如何處理？

答：根據省委和市委有關文件精神，對故意不參加本次黨員大會或中途退場的黨員，以及本人或縱容親屬撕毀選票等妨害選舉工作，造成黨組織換屆選舉無法召開，情節(jié)嚴重的，一經查實，根據《中國共產黨紀律處分條例》第六十一條、第六十三條的有關規(guī)定，予以黨內警告及以上處分；情節(jié)較輕的，要加強教育，教育無效的，根據《黨章》等有關規(guī)定作出嚴肅處理。

29、在選舉中如果發(fā)生違反黨章的情況如何處臵？ 答：根據黨章規(guī)定精神，在村 級黨組織選舉過程中，如果發(fā)生違反黨章的情況，村黨組織應及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委（街道黨工委）報告。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委（街道黨工委）在調查核實后，應作出選舉無效或采取相應措施的決定，并報縣（市、區(qū)）委組織部備案后，正式宣布執(zhí)行。

30、選舉產生后，如有當選人不符合任職資格條件，應如何處臵？

答：如果當選人是村黨組織書記、副書記，經鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委（街道黨工委）集體研究后，可以作出不予審批的決定，可就該名額進行補選。如果當選人是村黨組織委員，可以作出不予審批的決定，是否就該名額進行補選，可由黨員大會決定。