2021年鄉（鎮）黨委換屆選舉工作實施方案

堅持“五個強化”??統籌推進換屆選舉工作

一是強化組織領導，抓實換屆政治責任。

縣委始終把加強黨的全面領導貫穿于換屆全過程，成立了以縣委主要領導任組長，其他常委任成員的換屆工作領導小組，落實工作主體責任，對換屆整體工作做到全盤掌控。嚴格按照《黨章》《黨的基層組織選舉工作條例》以及換屆工作流程，制定印發了《關于做好西盟縣鄉（鎮）領導班子換屆工作的通知》和《XX縣鄉（鎮）領導班子換屆選舉工作實施方案》等文件，明確各級黨委部門職能職責，換屆政策要領、重要步驟以及相關要求。

二是強化督查指導，狠抓換屆工作落實。

由縣“四班子”14名處級領導帶隊，抽調35名工作經驗豐富、熟悉換屆政策、作風能力過硬的干部組建7個換屆工作指導組，對標換屆基本程序、關鍵環節、材料審核、注意事項等，“一對一”全程精準指導督導，實時跟蹤問效，確保各鄉（鎮）掌握政策要領、嚴肅換屆紀律、嚴格程序步驟，統一思想認識，強化統籌協調，扎實會前準備。

三是強化業務培訓，推動換屆工作效能。

嚴格按照鄉（鎮）黨代表大會4個階段、13個環節要求，排出時間表，掛出作戰圖，采取點狀輔導和面上培訓相結合的方式，組織各鄉（鎮）黨委書記、副書記、組織委員以及縣紀委縣監委、縣委組織部、縣級指導組和換屆專班工作人員開展政策業務培訓，使其做到熟知政策文件、明晰步驟流程、嚴守紀律紅線。

四是強化教育引導，筑牢干部代表宗旨意識。

在換屆選舉期間，要求廣大黨員干部、代表切實做到“五不”即“思想不亂、人心不散、工作不松、力度不減、發展不慢”,積極組織開展學習換屆紀律、黨史教育、觀看愛國主義電影等代表活動，切實保證換屆選舉過程中做到自覺遵守換屆紀律，自覺服從組織安排、自覺抵制不良風氣、自覺維護黨員形象。

五是強化正風肅紀，保證換屆風清氣正。

縣委領導率先垂范，在各類會議上帶頭組織學習“十嚴禁”等換屆各項紀律規定，制定下發《xx縣嚴肅換屆紀律工作方案的通知》《xx縣鄉（鎮）領導班子換屆期間問題線索直查快辦專項領導小組的通知》，及時成立2個換屆風氣巡回督察組，建立換屆紀律工作制度，對反映問題線索清楚、內容具體的舉報，按照干管權限，組織專門力量，進行重點查辦。分層分類組織簽訂《“十嚴禁”換屆紀律承諾書》2650份，派出7個換屆工作考察組深入各鄉（鎮）開展黨委換屆屆末考核、全額定向民主推薦新一屆黨委班子和紀委班子。充分發揮好電話、信訪、短信、網絡等“四位一體”的多渠道舉報平臺作用，及時受理干部群眾的檢舉反映，換屆紀律督察組全程駐守各鄉（鎮），不斷加強換屆風氣和會風會紀的監督檢查，以鐵的意志、鐵的紀律，過硬的作風、得力的措施，大力營造風清氣正的換屆環境。

堅持“五個注重”

提升鄉鎮領導班子隊伍質量

一是注重調研摸底，打牢換屆工作基礎。

縣委堅持做到“早動手、細安排、清底數”，在換屆前期，由縣委組織部牽頭組成2個調研組，通過個別訪談、實地走訪、座談調研等多種形式，對鄉（鎮）領導班子整體結構、運行情況、優化方向、進退留轉、干部儲備等情況進行綜合性調研，為換屆人事安排做好充足的準備。

二是注重優化質量，政治標準為前提。

堅持把政治標準放在首位，嚴把代表質量關，各鄉（鎮）采取自下而上、上下結合、反復醞釀、逐級遴選的方式，嚴格按照名額分配，提出、確定代表人員名單，全縣共產生鄉（鎮）黨代會代表420名，代表在基層都具有先進性、廣泛性。

三是注重資格審查，嚴把人選入口關。

建立人選資格聯審機制，組織縣紀委縣監委、縣委政法委、縣公安局、縣人民法院、縣人民檢察院等9家單位對代表資格進行審查，從嚴把好政治關、素質關、結構關、身份關，堅持“凡提四必”，堅決防止“帶病當選”。四是注重選優配強，打造過硬素質隊伍。按照好中選優、優中選強的原則，注重選拔組織協調能力、群眾工作能力、處理農村復雜問題能力強的干部擔任黨委書記；注重選配熟悉鄉村振興、新型城鎮化、轉型發展、基層治理的干部。換屆后，全縣鄉鎮黨委班子成員在年輕干部、少數民族干部、婦女干部、本地干部的結構進一步優化；加大從鄉鎮事業編制人員、優秀村黨組織書記、到村任職過的選調生、第一書記、駐村工作隊員中選拔鄉鎮領導班子成員力度，實現了優化班子結構和增強整體功能的“雙提升”。

五是注重關懷保障，激發干部工作活力。

縣委始終把會干事、干實事，為民打基礎、促發展作為選任干部的重點之一，按照“八必談”要求，對398名領導干部開展“集體談話、個別談話”，在政治上、身心健康上、生活上給與足夠的關心關愛，切實掌握好干部思想動態，穩定干部思想情緒，使其在面對、新的環境、新的崗位上繼續以高度度的政治使命感和工作責任感扎根基層，造福基層百姓。