第一篇：龍鎮2011年支部換屆選舉工作實施方案

龍鎮2011年基層黨支部換屆選舉工作實施方案

為切實搞好黨支部換屆選舉工作，根據《五大連池市2011年黨支部換屆選舉工作實施方案》和《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》制定如下實施方案：

一、黨支部換屆選舉工作的指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，認真貫徹黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神，按照省委、市委的部署和要求，嚴格執行《中國共產黨章程》、《中國共產黨農基層組織工作條例》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》等有關規定，堅持加強黨的領導、充分發揚民主、嚴格依法辦事的有機統一，集中廣大黨員的意志和智慧，選出素質優良、結構合理、群眾公認的新一屆黨支部班子，為我鎮經濟社會各項事業又好又快發展提供堅強的組織保證。

二、黨支部換屆選舉工作的基本原則

（一）堅持黨管干部、群眾公認原則。既要堅持黨對換屆選舉工作的領導，加強對黨員干部的教育管理，又要充分發揚民主，提高黨員群眾的參與度和公認度。

（二）堅持德才兼備、配強選優原則。要把認真貫徹黨的方針政策和國家法律法規，深入貫徹落實科學發展觀，有一定的改革創新能力和勤奮工作、公道正派的黨員選進黨支部班子。特別要選優配強黨支部書記。

（三）堅持精干高效、結構優化原則。要按照精干高效的原則，從緊從嚴控制黨支部班子成員的職數，具體職數根據黨員人數確定。提高具有高中以上學歷黨員在黨支部班子中的比例，加大女干部選拔力度；積極鼓勵支持黨員大學生通過選舉進入黨支部班子。

（四）堅持依法依規、有序參與原則。要嚴格按照有關法律、法規的規定，認真組織開展黨支部換屆選舉工作，切實做到依法選舉、文明參與、平等競爭，積極營造良好有序的選舉氛圍。

三、工作安排

我鎮黨支部換屆選舉工作從2011年8月25日開始，9月20日全面結束。

（一）組織準備和宣傳發動階段（2011年8月25日—8月31日）

1、成立組織機構。鎮黨委成立了以黨委書記為組長，政府鎮長、黨委副書記為副組長，組織、宣傳、婦聯、共青團及相關站所長為成員的領導組織。同時成立選舉指導小組，指導選舉工作。各支部要成立換屆選舉委員會，具體負責選舉工作的日常事務。

2、宣傳發動。召開動員大會，由全體黨員參加。要充分利用板報、標語等宣傳方式，廣泛宣傳黨支部委員會的選舉的方法步驟，使選舉工作家喻戶曉，為民主選舉奠定良好的群眾基礎，營造一個良好的輿論氛圍。

3、確定黨支部支部書記和支部委員的名額及資格條件。（1）龍鎮共有12個基層支部，都符合設立黨支部的條件。

（2）名額：黨員人數不足15人的，設委員3人；黨員人數在15人以上的，各根據實際情況可設委員3至5人。

（3）資格條件：堅決貫徹執行黨的路線、方針、政策，有一定的政策理論水平和參政議政能力；有強烈的事業心和責任感，工作積極，勤政務實，為群眾服務的宗旨意識和奉獻精神強；思想解放，勇于開拓創新，有一定經濟頭腦，能帶頭致富并帶領群眾致富奔小康；廉潔自律，公道正派，在黨內外群眾中威信高、滿意度高；要注重從黨員農致富帶頭人、退伍軍人、大學生官、外出務工經商返鎮人員中選拔黨 支部班子成員，鼓勵和支持他們參加選舉。

有下列情形之一的黨員，不得提名為候選人： ……被判處刑罰或處以勞動教養執行期未滿的 ……涉嫌違法犯罪正在被采取強制措施的

……本人違反計劃生育政策法規自處理之日起不滿3年的

……受到黨內處分，按照《中國共產黨紀律處分條例》規定未滿有關期限或3年內曾被評為不稱職黨員的

……無故拖欠集體債務的

……以威脅、暴力、欺騙、賄賂等手段破壞、妨礙選舉的

……年老體弱不能勝任或喪失行為能力的（4）、上屆黨支部委員會向鎮黨委請示對下屆黨支部委員會職數設臵和候選人條件的意見和建議，鎮黨委批復后，進行公示。

4、黨支部選舉采取的選舉方式

經龍鎮黨委研究決定在興龍山、鐘山、豐山、興安采取“公推直選”的選舉方式。在興全、常清河、辰清河、元青山、舟山采取“兩推一選”的選舉方式。

（二）確定初步候選人（2011年7月17日—7月18日）根據候選人基本條件，通過“兩推”方式產生出候選人。即：（1）群眾民主推選初步候選人。在鎮指導組的指導下，由黨支部委員會主持召開民代表會議，推選初步候選人。民代表由民推薦產生（群眾推薦參加人數不超過到會參加選舉黨員人數的30%）。會議采取無記名投票方式推薦支部書記初步候選人名（必要時可推薦副書記初步候選人名）、委員初步候選人若干名（比實際應選名額多名）；書記初步候選人同時應推薦為委員初步候選人。會議當場統計并公布投票推薦結果。

（2）黨員民主推選初步候選人。在鎮指導組的指導下，由黨支部委員會主持召開黨員大會，在黨員大會上推選初步候選人。有選舉權參加選舉的黨員到會率超過80%，大會有效，會議采取無記名投票方式推薦支部書記初步候選人名（必要時可推薦副書記初步候選人名）、委員初步候選人若干名（比實際應選名額多20%）；書記初步候選人同時應推薦為委員初步候選人。會議當場統計并公布投票推薦結果。

（3）確定初步候選人。指導組分別對黨員和群眾推薦情況進行統計，根據推薦票相加由高到低排出超過應選人數一倍左右的黨員名單，并按姓氏筆畫順序，向黨支部委員會、黨員大會通報。按得票多少，分別確定書記、委員初步候選人，黨支部委員會根據通報的情況，把符合委員條件的候選人按姓氏筆畫進行考察公示，時間為三天。并報鎮黨委審查。

（4）實行“公推直選”的，根據多數黨員意見，按多于應選人數20%的要求，提出下屆委員（書記）候選人預備人選，實行“兩推一選”的還需等額提出黨支部書記、副書記候選人預備人選，報鎮黨委審查。

（5）召開黨員大會，討論選舉的有關問題：1.明確換屆選舉的意義和要求，統一思想認識2.黨支部通知外出黨員回參加選舉；3.組織起草本屆黨支部委員會工作報告，對下屆黨支部委員會工作提出建議和意見；4.確定選舉程序；5.確定召開民代表會議的時間、地點和召開黨員大會的時間、地點；6.準備選舉的有關材料，如登記表格、選票。

（三）黨支部換屆選舉的實施階段（2011年7月23日—7月24日）

黨支部換屆選舉工作分四個階段進行： 第一階段：召開黨員大會

1、會議由上屆黨支部委員會主持。

2、上屆黨組織書記做工作報告。

3、組織黨員討論工作報告。

4、宣讀、通過選舉辦法。根據《黨章》和《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》的規定，結合實際，制訂選舉辦法。選舉辦法中明確規定：候選人得到的贊成票超過實到會有選舉權黨員的半數方可當選；如遇到贊成票超過半數的候選人多于應選名額時，以得票多少取足為止；如遇到贊成票超過半數的候選人少于應選名額時，不足名額可在其余候選人中再次進行選舉；如遇到贊成票相等，不能確定誰當選時，應在得票相等的候選人中重新投票選舉。

5、通過支部委員候選人名單。

6、舉手表決監票人、計票人名單。第二階段：選舉階段

1、宣布大會選舉內容，大會選舉采取候選人多于應選人20%的差額直接選舉。選舉一律采用無記名投票方式、集中投票，不設分會場、投票站及流動票箱，當場領票、寫票、唱票、計票，當場公布選舉結果。選舉人不能寫選票的，可有本人委托非候選人按照選舉人的意志代寫，因故為出席會議的黨員不能委托他人代為投票。要完善秘密寫票制度，確保黨員在無干擾的情況下自主表達選舉意愿。

2、宣布應到會和實到會有表決權的正式黨員人數，實到會有表決權的正式黨員數必須超過應到會有表決權的正式黨員的80%，方可進行選舉。（黨員因下列情況不能參加選舉的，經報鎮黨委同意，并經黨員大會通過，可以不計算在應到會人數之內：一是患精神疾病或因疾病導致不能表達本人意志的;二年老體弱臥床不起和長期生病生活不能自理的；三是自費出國半年以上的；四是工作調動、下派鍛煉、外出學習或者工作半年以上等，按規定應轉走正式組織關系而沒有轉走的；五是黨員持《流動黨員活動證》外出后，確因特殊情況無法到會的；六是已經回原籍長期居住的人員，因特殊情況，黨員組織關系沒有從原單位轉到居住地黨組合資的，確實不能到會的；七是因各種原因，被停止組織生活 的）。按實到會有表決權的正式黨員數分發選票。對無故不參加黨組織換屆選舉活動、中途無故退場或有其它各種干擾選舉行為的，經教育不改的，將嚴格按照黨的有關規定對其進行黨紀處分，情節嚴重者，直至黨內除名。

3、清點到會黨員人數；說明填寫選票方法、應注意的問題和投票順序；監票人查封票箱、依次投票。

4、投票完畢，當場清點選票，分出有效票和無效票。并宣布清點結果。收回選票等于或小于實發選票數，選舉有效，多于實發選票數，選舉無效，應重新選舉、計票。當場公布選舉票數，即收回票數、廢票數、有效票數、每個被選舉人的得票數；并報告大會。

5、大會主持宣布選舉結果，宣讀當選人名單。第三階段：召開新一屆黨支部委員會第一次會議

會議由上屆黨支部委員會推薦一名新當選委員主持，必須有80%以上委員參加，會議主要議程：

1、會議主持人介紹上屆委員及鎮黨委對書記、副書記候選人的建議名單。

2、支委醞釀討論。

3、采用無記名投票的方式選舉。監票人從不是書記、副書記的候選人中推選，經委員表決通過。被選舉人獲贊成票要超過實到會委員的半數方可當選。

4、監票人公布得票結果。

5、主持人宣布選舉結果。

6、有新當選的黨支部實書記主持會議，明確分工，建立制度。

7、繼續黨員大會，通報新一屆黨支部委員會會議情況，并上報鎮黨委。

（采用公推直選方式的，不進行以上五項）第四階段：換屆選舉后期工作

1、支部委員會鎮黨委報告選出的書記、副書記人選，請鎮黨委批準。鎮黨委及時做好批復工作，協助黨支部做好落選人員的思想工作和新老交替工作。

2、整理支部換屆選舉的材料歸檔保存。及時報送視為組織部。

四、有關要求

1、加強組織領導。這次黨支部換屆選舉工作，任務重、時間緊、要求高。各黨支部要在鎮黨委的統一領導下，認真分析和正確處理換屆選舉中可能出現的新情況新問題，周密部署，確保換屆選舉工作順利有序地進行。加強宣傳，充分利用橫幅、標語等輿論工具進行宣傳發動，統一思想，增強廣大黨員主動參與的意識，進一步提高對換屆選舉工作重要性的認識。

2、加強督察指導。積極推行“全程簽字”制度，換屆選舉工作的每一個環節，都必須有參與競爭人員簽字認可，確保法定程序步驟嚴格執行不變通。

3、嚴肅換屆紀律。對在黨支部選舉過程中，對個別黨員故意不參加會議，造成選舉無法進行的，要嚴肅紀律，采取必要的措施進行組織處臵。對借換屆選舉之機，對干部打擊報復的，對用賄賂、欺騙、威脅、暴力、偽造選票、砸毀票箱、撕毀選票、沖擊選舉會場等手段破壞和妨害選舉的，對參與或指使他人操縱選舉、避會抵制、跟蹤監視、張貼大字報、分發傳單等不正當活動的，對用誣告、造謠、誹謗等手段對參選人進行惡意中傷的，對不交印章、不交帳本、不交檔案、不交事務的，要按照黨內有關規定從嚴從速處理，直至開除黨籍。對干擾和操縱黨支部換屆選舉的各種邪惡勢力，依法嚴厲打擊，切實維護正常的換屆秩序，確保換屆選舉工作順利開展并取得成功。

4、做好后續工作。關心愛護離職離崗的干部，做好落選人員的思想政治工作。積極開展進幫扶工作，指導幫助新 當選班子成員盡快進入角色，開展工作，并及時做好新老班子交接工作。及時總結選舉工作，建立健全選舉檔案，使換屆選舉工作逐步走上制度化、規范化的軌道。積極組織各黨支部開展以深入貫徹落實黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神，扎實推進創先爭優活動，有計劃地抓好新一屆黨支部班子成員的上崗培訓和思想作風建設，進一步探索黨支部領導的民自治運行機制，積極開展創業承諾，增強黨支部班子的責任感和使命感，使新班子以良好的精神風貌投入到工作中去，不斷取得新的業績。

第二篇：2011年支部換屆選舉工作實施方案

黎組發[2011] 號

中共黎城縣委組織部

關于2011年農村黨支部換屆選舉工作的

實

施

方

案

（2011年11月1日）

2008年底，全縣農村基層黨組織全面進行了換屆選舉，根據《中國共產黨章程》、《中國共產黨農村基層組織工作條例》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》等有關規定，目前已任期屆滿，需進行換屆選舉，為進一步提升農村基層黨組織領導班子和農村基層黨組織建設水平，推動社會主義新農村建設，結合我縣實際情況，現制定如下實施方案。

一、指導思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和

“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十七大和十七屆四中、五中、六中全會精神，全面落實科學發展觀，以加強村級組織建設和基層民主政治建設為目標，充分發揚民主，嚴格依法辦事，堅持公開、公平、公正原則，全面推行“兩推一選”辦法，擴大“公推直選”的范圍，繼續推進村黨支部書記、村委主任“一肩挑”和兩委干部交叉任職，努力選出素質優良、結構合理、群眾公認的村黨支部班子，進一步加強農村基層黨組織建設，增強農村基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，為推進社會主義新農村建設，實現我縣第十四次黨代會確定的打造“中國硅都、世界紅山、宜居古城”的奮斗目標提供堅強的組織保證。

二、任職基本條件

（一）具有較高的思想政治素質。中共正式黨員，原則上應為組織關系在本村的黨員；能夠認真學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀，嚴格遵守黨紀國法，法制觀念較強，沒有違反計劃生育政策法規或處理到位限制期已滿，有強烈的責任心、事業心和奉獻精神。

（二）具有履行崗位職責所需要的政策水平和工作

（二）結構要求。黨支部班子成員中要注意選配婦女干部、大學生村干部和優秀年輕干部，鼓勵大學生村干部參加支部“兩委”干部競選，所有符合條件的大學生村干部都要參選，是黨員的擔任支委干部，不是黨員的擔任村委干部，每個鄉鎮至少要選配1名大學生村干部擔任支部書記或村委會主任；每個村至少要選配1名支委婦女干部或村委婦女干部；要注意引導把培養成熟的優秀后備干部選進黨支部班子，進一步優化農村干部隊伍結構。

（三）提倡“一肩挑”和交叉任職。積極推進村黨支部書記、村委主任“一肩挑”和支村兩委干部交叉任職，鼓勵村民委員會換屆選舉中當選的黨員村委會主任，積極參加黨組織的換屆選舉，通過黨內選舉擔任黨支部書記，實現黨支部書記、村委主任“一肩挑”；鼓勵當選的黨員村委會成員，積極參加黨組織的換屆選舉，通過黨內選舉兼任黨組織成員，實現支村兩委干部交叉任職。“一肩挑”和交叉任職的比例不得低于上屆的比例。

四、工作步驟和時間安排

村級黨支部的換屆選舉工作于2011年12月20日

律，珍惜黨員權利，增強法制觀念，自覺抵制“賄選”等違法違紀行為。

4、培訓骨干。舉辦骨干培訓班，組織鄉鎮機關干部和村干部認真學習黨的十七大和十七屆四中、五中、六中全會精神、《中國共產黨章程》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》、《中國共產黨農村基層組織工作條例》等文件精神，掌握農村基層黨支部換屆選舉工作的基本原則和操作規程。

（二）選舉實施階段

1、做好村黨組織領導班子成員候選人推薦工作。按照擴大黨內基層民主的要求，農村黨支部換屆選舉全面實行“兩推一選”的辦法，擴大“公推直選”的范圍。條件成熟的地方，可以先行進行黨支部換屆選舉再進行村民委員會換屆選舉，要注重從政治素質好、帶富能力強、群眾公認的農村專業大戶、復轉軍人、專業協會負責人、農村經紀人、外出務工經商返鄉人員中推薦候選人。要引導大學生村干部黨員積極參加選舉。本村一時無黨支部負責人合適人選的，鄉鎮黨委要采取下派干部、跨村任職等方式選派得力的黨員干部到村任職。

2、認真組織考察。鄉鎮黨委按照德才兼備的原則，要做好農村黨支部新老班子交接工作；鄉鎮黨委要組織新當選的黨支部領導班子成員進行崗前培訓，使他們提高對加強黨的領導和群眾自治的認識和理解，正確處理農村黨組織與村民委員會之間的關系，形成工作上的合力，共同做好工作；要按照縣委組織部《關于引深對全縣農村“兩委”干部任期目標公開承諾考核管理的通知》（黎組發字[2006]7號）要求，組織新當選的支、村兩委班子及班子成員對任期內要干的大事、實事，向群眾作出承諾，接受群眾的公開監督；要指導農村黨支部結合實際情況，制定任期工作計劃，完善“一課三會”、“四議兩公開”等各項工作制度，把發揚黨內民主同完善村民自治結合起來，建立健全黨支部領導下的村民自治運行機制，使農村各項工作走上制度化、規范化軌道。

五、加強組織領導

（一）加強領導，精心組織。農村黨組織換屆選舉是基層黨組織建設的一項基礎性工作，關系到我縣農村社會的發展穩定和黨在農村的執政基礎。鄉鎮黨委要把村級組織換屆選舉工作作為近段時期內的一項重要工作，抓緊抓好。要做到思想上高度重視、精力上高度集中、組織上措施到位，做到程序不變通、標準不降低、先鋒模范作用。對矛盾較為突出的村，要制定工作預案，堅決防止和杜絕宗教和宗族勢力的干擾。要重點把握好“兩推一選（黨員推薦、群眾推薦〈測評〉、正式選舉）”三個關鍵環節，一旦出現推薦和測評中群眾的意愿和黨員的意愿不相一致時，要耐心做好黨員群眾的思想工作，并進行全面綜合的分析考慮，做出科學的判斷處理。對換屆選舉工作中出現的新情況、新問題要注意及時溝通上報，確保換屆選舉工作有序推進。

換屆選舉工作結束后，各鄉鎮要認真做好換屆后材料的整理和歸檔，凡有關換屆工作的文件、材料、選票、各種表格，均要分類裝訂成冊，分別由鄉鎮、村妥善保管，同時要認真搞好總結，并將總結材料上報縣委組織部。

二〇一一年十一月一日

主題詞：黨支部 換屆選舉 方案

中共黎城縣委組織部辦公室

2011年11月1日印發

共印50份

0-

第三篇：鎮人民代表大會換屆選舉工作實施方案

底發?2011?號

中共底廟鎮委員會

關于印發《底廟鎮人民代表大會換屆選舉工作

實施方案》的通知

各黨支部：

現將《底廟鎮人民代表大會換屆選舉工作實施方案》印發給你們，請結合實際認真貫徹執行。

附：底廟鎮第十七屆人民代表大會代表名額分配表

中共底廟鎮委員會

2011年8月5日 抄報：縣委辦、縣人大辦。

縣委組織部。檔

（二）底廟鎮人民代表大會換屆選舉工作實施方案

按照縣委批轉《中共旬邑縣人大常委會黨組<關于旬邑縣縣、鎮兩級人民代表大會換屆選舉有關工作的意見>》(旬字?2011?37號)要求，并經鎮黨委同意，結合我鎮實際，特制定此方案。

一、換屆選舉工作的意義、指導思想和原則

這次鎮人大換屆選舉，實行城鄉按相同人口比例選舉人大代表，目的是更好地體現人人平等、地區平等、民族平等。依法直接選舉產生鎮人民代表大會代表，是全鎮人民政治生活中的一件大事，對于鞏固黨的領導地位、保障人民當家作主，加強基層政權建設，推動經濟社會科學發展具有十分重要的意義。

這次換屆選舉工作的指導思想是：全面貫徹黨的十七大和十七屆五中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持黨的領導，充分發揚民主，嚴格依法辦事，以進一步加強鎮領導班子和人大代表隊伍建設為目標，通過換屆選舉，把擁護黨的基本路線、遵守憲法和法律、密切聯系人民群眾、具備履行代表職務能力、在建設社會主義新農村和全面建設小康社會中發揮骨干帶頭作用的公民推薦為人大代表候選人。選出一批具有科學發展觀和正確政績觀，工作作風扎實，依法辦事，勤政廉潔，實績突出，群眾公認的鎮人大、政府領導成員，進一步鞏固國家基層政權、推動科學發展、促進社會和諧，為順利實現“十二五”時期各

(一)準備階段(7月1日至8月10日)

主要任務是印發鎮人大換屆選舉工作實施方案，召開鎮人大換屆選舉工作動員會，確定新一屆人大代表名額及構成比例。(二)選民登記階段(8月11日至9月30日)主要任務是采取多種形式，做好宣傳發動工作；進行選民登記，經確認的選民資格長期有效(依法剝奪政治權利的除外)，核對選民增減情況，經確認新增的選民發給選民證。選民登記要采取登記選民和選民登記相結合的辦法，按選區進行，做到合法、準確、不重、不漏、不錯，保障選民依法行使民主權利。采取“三增三減”的方法核對選民：“三增”即，新滿十八周歲的(1993年7月31日前出生)；恢復政治權利的；新遷入的。“三減”即，遷出的；依法剝奪或者停止政治權利的；死亡的。流動人口中的選民，取得居住地證明后，限時到指定選民登記站自行登記。過期不登記者，視為自動放棄選舉權利。精神病患者和智障人員無法行使選舉權利的，由監護人所在單位(村委會)或者醫療單位證明，經鎮選舉委員會確認，不列入選民名單。

(三)推薦和提名確定代表候選人階段(10月1日至11月15日)主要任務是推薦代表候選人，組織代表候選人與選民見面，介紹候選人情況，公布候選人名單；醞釀、討論、協商候選人，根據多數選民的意見，按照多于應選代表的三分之一至一倍確定正式候選人；對正式代表候選人不能形成較為一致意見的，報鎮人大換屆領導小組備案。

(五)召開新一屆鎮人大一次會議

代表選出后，鎮籌備召開人代會工作。選舉鎮人大主席、人大副主席和政府鎮長、副鎮長，安排新一屆人大、政府工作。

四、代表名額的確定與分配

選好人大代表是本次換屆選舉工作的一項重要任務。各選區要從本地實際出發，進一步優化代表結構。我鎮新一屆人大代表名額確定為53名，具體結構比例為農民代表占67％以上，干部代表占27％，工人、個體工商戶、企業家代表占6％。其中婦女代表占30％；非中共黨員代表占27％；連任代表占43%。

五、具體工作要求

（一）切實加強領導，精心組織安排

為加強對換屆選舉工作的領導，鎮黨委成立由黨委書記任組長的人大換屆工作領導小組，負責指導各選區做好選舉工作。各黨支部要高度重視，切實加強領導，支部書記親自負責，精心組織好各個環節的工作，對選舉過程中出現的問題，要及時妥善解決

(二)充分發揚民主，嚴格按章辦事

認真貫徹執行《選舉法》、《組織法》、《代表法》和《實施<代表法>辦法》，宣傳好換屆選舉的重要意義和法定程序，提高廣大選民的公民意識、人大意識和民主意識，增強主人翁責任感，促使選民積極主動地參選，認真負責地投票，圓滿完成這次換屆選舉工作任務。

（三）切實防止和及時依法處理選舉中的違法違規行為。要認真貫徹執行選舉法的有關規定，杜絕選舉中的不正之風，切實保障選民和代表依法行使選舉權和被選舉權。要注意防止和及時處理各種違法行為，嚴禁賄選，嚴防家族、宗教勢力干預和操縱選舉，嚴懲黑惡勢力干擾破壞選舉。對以金錢或其他財物賄賂選民和代表的，對以暴力、威脅、欺騙等手段妨害選民和代表自由行使選舉權和被選舉權的，對仿造選舉文件、虛報選舉票數的，對控告、檢舉選舉中違法行為的人進行壓制、報復或有其他違法行為的，要依法追究責任，嚴肅處理。同時要注意區分選舉中的工作失誤、思想認識問題與違法行為的界限，正確處理各類不同性質的矛盾。

（四）嚴格按照時間要求，履行各項報批手續

各選區選舉工作領導小組，要嚴格按時間規定要求，及時上報批手續。換屆選舉工作中的有關問題，由鎮人大換屆選舉工作領導小組負責解答。

第四篇：鎮黨代會換屆選舉工作實施方案

毛發[2011] 號

中共毛嘴鎮委員會

關于印發《關于毛嘴鎮黨代會換屆選舉工作 的實施方案》的通知

各黨總支、支部：

現將《關于毛嘴鎮黨代會換屆的實施方案》印發給你們，請結合各自工作實際，認真貫徹執行。

中共毛嘴鎮委員會 2011年7月29日

毛嘴鎮黨代會換屆選舉工作的實施方案

根據《中共湖北省委組織部關于全省市縣鄉換屆工作具體時間節點的通知》（鄂組通[2011]73號）和《中共仙桃市委關于做好2011年鎮領導班子換屆工作的通知》（仙發[2011]11號）文件精神，毛嘴鎮黨委任期2011年屆滿，應按期進行換屆。為切實搞好我鎮黨委換屆選舉工作，經研究，特制定本實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神以及市第七次黨代會第四次會議、市委七屆十次全會精神，緊緊圍繞“十二五”規劃目標，以謀劃和推動科學發展、跨越發展，選好干部、配強領導班子為重點，堅持干部隊伍“四化”方針和德才兼備、以德為先用人標準，嚴格執行《干部任用條例》，發揚民主、推進改革、嚴肅紀律，努力把鎮領導班子建設成為政治堅定、求真務實、團結協作、聯系群眾、充滿生機與活力的堅強領導集體，為促進仙桃科學發展、跨越發展、和諧發展提供堅強的思想、政治和組織保證。

二、精心組織

鎮黨委換屆選舉工作是涉及全鎮改革、發展、穩定的一件大事，必須切實加強領導、統籌安排。

1、成立黨代會籌備領導小組和工作小組 ①成立毛嘴鎮第八次黨代會籌備領導小組 組 長： 副組長： 成 員：

②成立工作小組 組織組 組 長： 成 員：

職 責：組織指導代表選舉工作，匯總代表名單，提出列席人員、邀請人員名單；安排大會日程；做好會議的準備和組織工作。

秘書組 組 長： 成 員：

職 責：起草大會文件；負責大會期間的記錄及聯絡工作，收集整理大會討論情況；負責會議文件的打印、校對、裝訂及分發；負責會議文件的整理歸檔。

會務組 組 長： 成 員：

職 責：負責會場布置；負責代表證等各種證件、文件袋的制作；負責會議報到、材料發放；負責參會人員接待工作；負責會場秩序和安全保衛工作；負責會議期間的宣傳報道、環境布置；負責代表用餐等事宜；

2、做好代表的醞釀及推薦

全鎮代表120名，其中婦女代表21名，代表的數量分配是根據各總支、支部黨員人數、工作需要以及上屆黨代表分布情況而定的，各總支、村支部要按照毛嘴鎮黨代表換屆選舉工作的實施方案做好代表的醞釀、推薦工作。

3、做好代表的選舉工作

在代表選舉過程中，鎮黨委要求主要是兩個方面：一是要按照分配名額和規定的提名程序提出代表候選人初步人選；二是聽取匯報候選人預備人選的醞釀提名和考察確定情況。

三、明確職責

黨委換屆選舉是全鎮人民政治生活中的一件大事，關系到全鎮經濟與發展，各總支、支部一定要高度重視，黨總支書記、支部書記是本次黨代表選舉的第一責任人，要認真履行工作職責，切實加強組織領導，嚴格按照安排部署，精心組織安排，把握每個工作環節，與鎮黨委緊密配合，抓好組織實施。鎮派指導組人員要加強工作紀律性，及時深入各總支、支部，幫助指導黨總支、支部搞好代表提名選舉，共同完成了這次換屆選舉工作。

附：毛嘴鎮黨代表換屆選舉工作實施方案

第五篇：支部換屆選舉工作講話

三元村黨總支委員會工作報告

尊敬的各位領導、總支全體黨員：

根據黨的基層組織建設有關規定，我村上屆總支委員會已任期屆滿，今天在這里召開總支黨員大會，推薦確定新一屆總支委員會班子成員候選人。現根據會議安排，由我代表上屆委員會向大會作工作報告。

2007—2010年是全面貫徹落實科學發展觀，推進社會主義新農村建設的三年，在上級黨委的正確領導下，我村總支以科學發展觀為指導，以經濟建設為中心，緊緊圍繞發展第一要務，解放思想，負重奮進，團結帶領廣大干群聚精會神抓建設，一心一意謀發展，較好地完成了上級布置的各項工作任務。村級經濟保持穩定發展，全村社會各項事業保持良好的發展態勢，回顧前幾年的工作，我們主要抓了以下幾個方面。

一、加強組織建設，不斷增強支部的凝聚力和戰斗力。

幾年來，我們始終把黨的基層組織建設工作作為支部工作的重點來抓，先后發展了三名同志加入黨組織，充實了支部的戰斗力，為黨組織輸送了新鮮血液。充分發揮黨員先鋒模范作用，在“雙強”型黨員的帶動下，全村先后涌現出大批經濟能人和種養殖大戶，廣大干群致富奔小康的熱情高漲。

堅持三會一課制度，做到記載齊全，資料完備，結合實踐科學發展觀活動，利用遠程教育載體多方位對黨員干部進行學習教育，確保全體黨員在思想上、政治上與黨中央保持一致，使黨的基層組織不斷加強。

二、農業產業結構不斷優化，農民收入不斷增加。

三年來，我們緊緊圍繞“農民增收，農業增效，農村穩定”目標，認真貫徹上級有關三農工作的指示精神，大力調整產業結構，在全村廣大黨員、全體村組干部和廣大村民的共同努力下，我村經濟作物種植面積不斷擴大，青椒、西瓜大棚等特經產業已在我村迅速發展。目前，我村特經蔬菜面積已達到1300多畝，西瓜大棚面積達到150畝，同時，國家對糧食生產進行綜合直補等一系列惠農政策的出臺，極大地調動了廣大群眾的種糧積極性。農業產業結構得到不斷推進。

三、注重社會穩定，為民興辦實事。

穩定壓倒一切，只有營造安定團結的社會局面，才能又快又好地發展經濟，我村建立了村組二級民調網絡，充分發揮了民調的重要性，能及時有效地將各類群眾性矛盾化解在萌芽狀態。

幾年來，我們始終把基礎設施建設當作為民辦實事來抓，在村集體資金十分緊張的情況下，千方百計籌措資金，先后疏浚了原三元村辦公室門口橫河1500m、六排河1500m、五一河600m、二十三總河2500m、三星河2000m。投資五十余萬元配套資金修建了界成水泥路、五一河水泥路、28總河邊西界橋—五一河水泥路總長5.1公里，新建村部西山砂石路1000公尺，修建橋梁6座，其中原三元一組、二組各新建一座，原西界一組渡槽一座，七組橋夾渡一座，修理五一河上橋梁二座，還有葛成福老主任的兒子葛局長無償支持原西界三組農橋一座。目前，正在建設中的三星河大橋可望元旦前后通車，極大地方便了群眾交通出行。

四、加大村務公開，統籌開展各項工作。

村級財務管理、控減農民負擔工作一直是群眾關心的熱點，我村嚴格執行政策不走樣，堅持民主理財制度，每月召開一次理財成員會議，對全村當月發生的收支情況進行逐一審核，嚴格執行政策，堅決不向群眾多收一份錢。在抓好節支的同時，更注重抓好增收，想方設法不放掉任何一個增收渠道，壯大集體經濟。

近年來，我村新型合作醫療參合率均達99%以上，使此項惠民政策在我村實行全覆蓋，嚴格執行計生國策，計劃生育率達98%，村新建了社區衛生服務站和計生世代服務室，新增了醫療設備，增強了服務功能，解決了村民看病遠、看病難的問題，基本做到小病不出村。全村先后完成江界河、三新河的林帶建設，雙草線綠色通道和5.1公里水泥路景觀綠化帶的建設任務，定期組織人員對境內河道組織清理，凈化了水環境，全村每年完成家財保險530份，二麥保險4700畝，水稻棉花、玉米4500畝，能繁母豬保險170份，使廣大村民抗擊自然災害能力得到進一步增強。

民政工作繼續推進。重點在關注民生上做好工作。三年來，幫助部分確有困難的農戶，辦理了最低生活保障，殘疾人一二級人員實行定補，傷殘軍人、烈軍屬安撫工作得到進一步加強，農村60周歲以上老人實行社會養老基本金制度，近期可望拿到存折，確實做到了老有所養，解決了老年人的后顧之憂。

民兵青年等群團工作得到進一步加強。通過積極開展各類活動，豐富群眾的文化生活，有線電視入戶率達到98%以上，村成立了文化活動中心，有藍球場、乒乓球室、圖書室、像棋室、多層次多形式的開展各類文體活動，豐富了群眾的文化生活。

回顧三年來的工作，我們取得了一定的成績，同時還存在著不少的缺點和不足，主要表現為：一是農業結構調整不快，農民

增收較慢；二是公共事業的建設跟不上村民的期盼和要求；三是村級增長較慢。為此，我們將高度重視，采取切實有效措施，認真加以解決，在今后的工作中我們將重點抓好以下幾個方面：

1、堅持不懈狠抓主體經濟。

堅持項目立身，大項目翻身的理念，加大招商引稅力度，建立健全在外能人信息臺帳和招商信息反饋制度，使我村在外能人和本地事業有成的老板與村形成招商信息互動，及時掌握第一手資料，為全村主體經濟建設服務。加大勞動力轉移力度，大力發展個體私營經濟，走以工興村之路。

2、繼續加大農業基礎設施建設力度，著力突出科技興農。我們將借助省政府出臺的“一事一議”項目獎補政策的契機，結合全村的整體規劃和實際情況，有步驟地分步實施基礎設施改造工程，逐步完善全村整體配套設施建設。按照組有示范戶，村有示范區的要求，積極實施農業品種、技術、知識三項更新工程，重點推廣科技含量高、經濟效能好的新品種和高效立體種養技術。努力向“一戶一棚”方面發展。

3、繼續加大服務力度，建設和諧社會主義新農村

我們將以群眾的要求為出發點，扎實開展為民服務工作，切實解決群眾關心的最根本、最直接的突出問題，集中精力為群眾多辦實事，根據上級要求，搞好新農村建設，同時要注重化解矛盾，營造安全的社會環境，積極完善村組民調網絡，充分發揮作用，及時排查各類矛盾隱患，把矛盾化解在萌芽狀態，確保全村大局穩定，讓廣大村民能夠安居樂業。

黨員同志們，今后一段時間是新農村建設的關鍵時期，新時期、新要求，我們要有新的工作作風，新的工作姿態來擔負起新的工作重任，任務艱巨而光榮，讓我們緊緊圍繞在胡錦濤為核心的黨中央周圍，全面落實黨的方針政策，認真貫徹科學發展觀，統一思想、堅定信心，團結一致、開拓進取，我們堅信在黨委政府的正確領導下，新的一屆委員會將帶領全村廣大干群，團結奮斗，一定會把三元村建設成為“生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的新農村。

二0一0年九月二十四日