第一篇：核電廠操縱人員執照考核管理辦法

各有關單位：

為了貫徹執行核安全法規，實施核行業管理，加強核電廠操縱人員執照考核管理，我委組織編制了科工二司[1999] 340號1999年09月06日 《核電廠操縱人員執照考核管理辦法（試行）》，現發布試行。執行中如有問題，請及時反饋。核電廠操縱人員執照考核管理辦法（2001年版本）

第一章總則

第一條根據《中華人民共和國民用核設施安全監督管理條例》的有關規定，結合對核工業實施行業管理的要求，規范核電廠操縱人員執照考核管理，制定本辦法。

第二條核電廠操縱人員執照考核包括申請執照人員的取照考試，資格審查和核電廠持照人員換照的資格審查等內容。

第三條核電廠操縱人員必須通過核電廠操縱人員執照考核后，方能向國家核安全局提出取（換）照申請。

第四條核電廠操縱人員執照考核只是向國家核安全局申請執照的必要條件，不作為核電廠操縱員或高級操縱員上崗或崗位聘任的依據。

第五條核電廠操縱人員執照考核及資格審查工作由核行業主管部門統一管理。

第六條本管理辦法適用于中國大陸核電廠操縱人員執照考核工作。

第二章執照考核管理體制

第七條核電廠操縱人員資格審查委員會（以下簡稱資審委）

（一）國防科學技術委員會（以下簡稱國防科工委）成立“核電廠操縱人員資格審查委員會”，統一負責對核電廠操縱人員的執照考核工作。

（二）資審委的組成1、資審委由核行業主管部門、集團公司、核電廠營運單位和有關技術后援單位代表及特聘專家組成。設主任、副主任和秘書長。

2、資審委主任、副主任和秘書長由國防科工委聘任，報國家核安全局備案。

3、資審委委員由集團公司、核電廠營運單位和有關技術后援單位推薦，由國防科工委審查和聘任，報國家核安全局備案。

4、資審委委員應具有高級技術職稱并具有十年以上核電廠或反應堆管理、運行、培訓工作的經驗，必須能準確地理解并能嚴格執行國家頒布的有關法規、導則和標準。

5、資審委每屆任期三年。

（三）資審委的職責

1、負責審定核電廠的“核電廠操縱人員考評委員會”委員名單。

2、負責組織編制和評審核電廠操縱人員執照考試試題。

3、負責監督核電廠操縱人員的取照考試。

4、負責審核核電廠操縱人員申請執照人員、申請更換執照人員的資格。

5、負責評議和檢查《核電廠操縱人員培訓和再培訓大綱》的編制和實施。

6、承擔核行業主管部門交辦的其它有關任務。

（四）資審委工作方式及議事規則

1、資審委通常每年召開1至2次“核電廠操縱人員資格審查會議”。遇有

急待處理的特殊問題，可應主任或三分之一以上委員的要求，召開臨時會議。

2、資審委會議由主任主持召開，特殊情況下可由主任委托副主任主持召開，資審委委員原則上必須出席資審委召開的會議，不能與會的委員經主任同意，可書面委托其代表參加會議，但代表沒有表決權。

3、資審委全體會議必須有三分之二以上委員（或其代表）出席有效，委員總數二分之一以上表決通過的決定有效。

（五）資審委下設秘書處負責資審委的日常工作，秘書處設在國防科工委系統工程二司。

第八條核電廠操縱人員考評委員會

（一）各核電廠設“核電廠操縱人員考評委員會”具體負責所在核電廠的操縱人員執照考核工作。

（二）核電廠的操縱人員考評委員會的組成核電廠操縱人員考評委員會由核電廠主管運行的廠級領導任主任委員，委員由核電廠和核電廠技術支持等單位的專家8至12人組成。

（三）核電廠的操縱人員考評委員會委員的資格要求

具有8年以上工作經歷和高級工程師職稱，熟悉該核電廠的系統設計、運行、維修及技術支持，且具有某一專業技術特長。

（四）核電廠的操縱人員考評委員會的職責

1、組織模擬機考試、口試命題；

2、組織筆試、模擬機考試、口試的實施；

3、評審筆試、模擬機考試、口試結果。

第三章取照考試

第九條核電廠操縱人員執照分“操縱員執照”和“高級操縱員執照”兩種。

第十條取照考試申請

（一）對每個營運單位，資審委一般每年受理1至2次核電廠操縱人員取照考試申請。

（二）核電廠營運單位應在其預定的考試日期前6個月向資審委秘書處提交“核電廠操縱人員取照考試申請報告”（以下簡稱）。

（三）考試申請報告應包括如下內容：

申請考試人員名單、學歷和工作經歷、培訓計劃和實施情況、申請取照種類及預定考試日期。

（四）資審委秘書處對考試申請報告進行審查，將審查意見報告資審委主任并在收到考試申請報告一個月內將審查結論通告核電廠營運單位。第十一條考試方式

（一）申請執照

申請執照的考試包括筆試、模擬機考試和口試，筆試的考試成績有效期為一年。

（二）申請換發新執照

申請換發新執照者的考試包括模擬機考試和口試。

第十二條試題編制和評審

（一）資審委秘書處負責委托試題編制單位按《核電廠操縱人員執照考核標準》編制各類試題和標準答案。

（二）資審委秘書處負責組織審定試題。在試題審定過程中如有爭議，可將問題提交資審委主任裁定。

（三）資審委秘書處負責做好試題的保密工作。

第十三條考試的實施

（一）資審委秘書處負責在考試實施前15天，將考試有關事宜通知國家核安全局。

（二）考試的實施由核電廠考評委員會負責，資審委和國家核安全局派代表現場監督考試的實施過程。

第十四條未合格者的再考試

（一）申請執照考試未合格者

筆試、模擬機考試、口試3種考試中任一考試未合格者即認為本次考試不合格。

第1次考試不合格者，考試6個月后方可申請第2次考試。

第2次考試不合格者，自第2次考試之日起1年后方可申請第3次考試。第3次考試仍不合格者，取消其申請考試的資格，并報資審委備案。

（二）申請換發新執照考試未合格者

模擬機考試、口試兩種考試中任一考試未合格者即認為本次考試不合格，不予換發新執照。需繼續擔任操縱員者，3個月后重新申請執照考試。

第四章資格審查

第十五條核電廠申請執照人員的資格審查

（一）核電廠營運單位應向資審委召開的“核電廠操縱人員資格審查會議”提交《核電廠操縱人員資格審查申請報告》和申請執照人員的有關材料及證明。

（二）《核電廠操縱人員資格審查申請報告》應包括如下內容：

申請執照人員名單、申請執照種類、工作表現及核電廠營運單位意見等。

（三）資審委主要依據《核電廠操縱人員執照考核標準》和核電廠營運單位提交的有關資料對申請執照人員的資格進行審查。

（四）根據審查結果，資審委主任或授權副主任在申請執照人員的執照申請書上簽署意見并簽名和加蓋資審委印章。

（五）資審委秘書處負責將資審委對執照申請人員的資格審查意見通告核電廠營運單位。

（六）核行業主管部門將根據資審委對申請執照人員的審查意見，負責向國家核安全局申請頒發相應執照。

第十六條核電廠執照人員換照的資格審查

（一）核電廠營運單位應在持照人員執照失效前3個月向資審委秘書處提交《核電廠持照人員換照資格審查申請報告》。

（二）《核電廠持照人員換照資格審查申請報告》應包括如下內容：申請換照人員名單、持照種類、執照有效期、健康情況、持照期間的再培訓計劃和實施情況、相關考試成績、持照期間的工作業績、誤操作情況及核電廠營運單位意見等。

（三）資審委秘書處依據《核電廠操縱人員執照考核標準》和核電廠營運單位提交的有關資料對申請換照人員的資格進行審查，并將審查結果報告資審委主任（或副主任）。

（四）對符合換照條件的持照人員，資審委主任或授權副主任在其換發執照申請書上簽署意見并簽名和加蓋資審委印章。

（五）資審委秘書處負責將由主任簽署的對申請換照人員的資格審查意見通告核電廠營運單位，同時抄報各委員。

（六）核行業主管部門將根據資審委對申請換照人員的審查意見，負責向國家核安全局申請換發相應執照。

（七）如對申請換照人員的資格有疑義，資審委秘書處應征求各委員的意見，并最終由資審委主任根據各委員的意見決定是否同意報核行業主管部門為其向國家核安全局提出換照申請。

第五章附則

第十七條在核電廠操縱人員取照考試和資格審查等活動中所發生的所有費用由各有關核電廠共同負擔。具體辦法另行協商。

第十八條本辦法由資審委負責解釋，并自發布之日起執行。

第二篇：核電廠執照申請的總體要求

核電廠執照申請的總體要求

核電廠執照申請雖然在整個核電工程項目管理中是一個很小的部分，但其中既有管理工作，又有技術工作，很有特點。這項工作如果做得好，將十分有助于電站業主推進項目立項，從審管部門審批進度上給工程建設的進度予以保證，因此應該全面熟悉執照申請的總體要求。

一、概述

1、執照申請的范圍

執照申請過程將涉及與核電廠所有安全相關的選址、建造、調試、運行和退役的活動。申請者應該負起對核電廠安全的責任，并盡最大可能向核安全監管部門證實其所應負的責任已經完成或將完成。核安全監管部門的責任是通過對申請者所遞交文件的評審、質詢，決定核電廠是否滿足安全目標和核安全監管部門的要求，因此，核安全監管部門將有權獲得它認為有必要有助于全面了解核電廠安全的所有信息。

2、通訊渠道

核電廠執照申請過程是一個循序漸進的過程，起始在規劃、選址階段和可行性研究階段，并將在后續的建造、調試、運行和退役各階段清晰的節點上頒發許可證。因此，在執照申請過程中與相關各方面建立起清晰的通訊渠道將是執照申請良好的基礎，這將使相關的文件、信息流很容易送到核監管部門進行評審和質詢，加快執照申請過程。

二、執照申請過程所需要的信息

執照申請者應提供所有描述基本安全的相關信息，包括證明核電廠不會給電廠工作人員和周圍公眾造成輻射風險，在選址、設計、建造、運行、退役和質量保證所采用的基本安全準則、設計原理和標準 1 等。

1、廠址：所需提供的與廠址相關的信息應特別突出與輻射安全有關的重要因素，強調可能受核電廠設計運行影響的廠址特征。核電廠與環境之間的接口信息也需要提供。（1）、地理、地形和人口分布

廠址及所屬位置應予以描述，包括一定的 區域范圍，目前在用和未來統計需用的廠址周圍土地，該廠址區域食品和牛奶產量，居民特殊的飲食習慣，以及其它敏感工業等。為了準確評價外部人為事件對核電廠的影響，與電廠相鄰或已制定的工業發展計劃和 公共設施，如道路、鐵路、水路、危險品運輸、化工廠、軍事設施、油氣管道，包括這些設施預期的變化都需要描述并進行評價。在核電廠周圍常住居民現在和預期的人口數量，包括學校和醫院應予描述，其人口分布應在表格中按不同距離及方位給出，并說明執行應急計劃的可行性。根據廠址條件應討論電廠的可能影響，如應急撤離涉及公眾的人員和數量，船載燃料發生事故的后果、放射性物質等等。廠址地形包括周圍區域地形的描述可結合氣象等進行描述。（2）、氣象

應描述并討論與核電廠正常運行和事故工況條件下放射性物質釋放影響有關的氣象條件，并提供有關龍卷風、颶風、臺風和 冰雹等極端氣象條件和發生頻率的資料。應提供風速、風向、雨量和大氣穩定度等氣象數據，并說明這些數據在設計基準中和運行條件中的應用。（3）、水文

應定性或定量地給出廠址周圍地表水、地下水及周圍河流水文狀況，尤其對冷卻水水源及可靠性，地表水包括河、湖的流速流向及彌散條件、居民飲用水和生活用水需重點關注，特別需要給出這些水源 2 的用戶、現狀和預期的情況，在核電廠正常運行和事故工況條件下流經的水域可能遭受的污染等。對核電廠可能造成影響的諸如潮汐、冰、洪水、海嘯等自然現象進行討論，對如壩（上游和下游）等設施失效也需進行討論。（4）、地質

提供可能影響核電廠基礎和結構的廠址及周圍地區地質資料，包括地表塌陷，次層地質材料的穩定性、邊坡和堤壩穩定性等。（5）、地震

提供廠址及周圍地區地震的情況以及建立地面運動震動設計基準的方法和數據，資料應包括過去發震時地表行為、受影響半徑范圍內活動斷層的情況及評價、歷史地震等等。（6）、生態

為評價核電廠放射性環境影響，所有廠址及電廠周圍地區的生態數據是十分重要的，如生態系統和關鍵途徑。還應給出根據基于放射性環境本底而制定的環境檢測計劃，包括組織機構和實施大綱。

2、設計

應給出核電廠全廠概要但完整的描述。設計區域內每個區域的功能和運行特點，它們的設計基準等的綜合性描述應詳細到足以使核安全監管部門能完成對它的評審和質詢。應說明核電廠總體設計和安全相關的系統設計遵循的準則和標準，也應明確列出全部參考文獻，以及為實現最終設計所開展專題研究結果或項目進展狀況。（1）、核電廠總平面布置和建筑物

描述并評價電廠總平面布置和各種構筑物、系統的總體安排，并說明相關的設計基準。（2）、反應堆堆芯

應論述對反應堆堆芯安全設計有重要影響的各個方面和相關設 3 施，包括： 反應堆堆芯構成和總體描述；反應堆核設計和熱工水力設計；核燃料及其相關組件和構件；反應性控制和停堆系統，包括中子吸收體和驅動機構的描述；支承結構，包括堆內構件、流體導向結構等。

（3）、反應堆冷卻劑系統

應說明反應堆冷卻劑系統的重要性，并提供系統設計的設計基準；對系統所包含的部件進行描述，討論設計限值，說明應力分析計算結果等，這包括反應堆壓力容器、主壓力管道、管道與連接、閥門、蒸氣發生器和熱交換器等。在給出相應的壓力、溫度、流量、允許泄漏率和冷卻劑化學控值等運行和設計數據情況下，描述主要熱量傳輸系統和應急冷卻系統等，并對其進行安全評價。應證明和評價包括最終熱阱在內的冷卻系統冗余度和可靠性，包括部件失效條件下的冗余度和可靠性。（4）、安全殼系統

說明并闡述依據反應堆類型和廠址特征，安全殼系統所要求的設計基準，尤其是所選擇的諸如設計壓力、設計溫度和設計泄漏率等，主要包括：與安全殼相關的主要部件和有關系統需全面說明；貫穿件的設計、數量和類型以及隔離方式； 通風系統和其運行條件，包括前端的隔離、試驗、過濾和監測；在事故條件下能夠緩解溫度和壓力的系統（包括消氫系統），或者滯留裂變產物的系統； 事故后進入安全殼內的能量和放射性物質的數量；核電廠壽期內安全殼完整性和泄漏率定期試驗方案。（5）、控制與保護系統及儀表

包括儀表在內的控制與保護系統描述，包括設計基準、系統功能、主要特性、系統可靠性、穩定性和可試驗性、正常運行和事故條件下部件失效的敏感性、控制室、輔助控制室和儀表盤的設計等信息。此 4 外應描述與監測過程變量有關的儀表系統，如中子通量、溫度、壓力和流量等監測儀表系統。（6）、供電系統

說明電源供應系統的設計，特別應說明對應急電源系統的功能及其可靠性的設計要求。（7）、能量轉換系統

描述汽機轉換系統和它的設計基準，分析并討論穩態和瞬態兩種條件下對反應堆的影響，包括汽輪機飛射物、汽管道、水管道斷裂對反應堆的影響。

（8）、燃料裝卸和貯存系統

說明裝卸料設備、程序以及換料周期，與燃料裝運入廠和燃料離廠有關的設施、設備和程序，未輻照燃料和已輻照燃料的貯存設計。燃料的貯存設計中應特別關注臨界安全、衰變熱排除、貯存池水凈化和輻射防護等問題。（9）、電廠輔助設施

提供與電廠安全直接或間接相關的輔助系統情況分析，包括其系統不可用或誤動作造成自身或另一個系統失效的情況分析。這些系統如：通風系統；消防系統；通訊系統；壓縮空氣系統；服務水系統等。應對電廠所用的有毒物、腐蝕物和易燃物（如氯、二氧化碳、氫氣和燃料油）等物質的貯存位置、數量進行說明，相關的危險性應做出評價。

（10）、輻射防護措施

應說明由設計確定的輻射防護措施，包括正常運行、預期運行事件和事故條件下以及機組大修、在役檢查、檢修和燃料處理期間的措施，其輻射防護設計涉及到電廠總平面布置、分區、屏蔽、用材、過濾和凈化系統、去污裝置和監測儀器等等。

5（11）、流出物監測和固體廢物管理

對放射性流出物系統、廢物處理和貯存系統以及相關的控制與監測系統的設計應予說明。（12）、退役

說明核電廠設計特征使得它的退役過程不會給周圍公眾和廠內人員造成輻射風險。

3、安全分析

申請者必須對核動力廠設計進行安全分析，在分析中必須采用確定論和概率論分析方法。在這種分析的基礎上，必須制定和確認安全重要物項的設計基準。還必須論證所設計的核動力廠能夠滿足各類核動力廠狀態下放射性釋放的所有規定限值和潛在的輻射劑量的可接受限值，并論證縱深防御已起到作用。安全分析中應用的計算機程序、分析方法和核動力廠模型必須加以驗證和確認，并充分考慮各種不確定性。在安全分析報告中包括的初因事件序列舉例如下：反應性失控；結構、系統和部件失效或誤動作；傳熱系統失控；系統和部件喪失完整性（包括失水事故以及二次效應）；電源系統故障；由于諸如暴雨、洪水、地震、汽機飛射物、飛機墜毀、爆炸等外部事件引起的各類失效。

4、調試（1）、調試大綱

由申請者準備的調試大綱應詳細說明運行前試驗、反應堆首次裝料、臨界前試驗、首次臨界和低功率試驗以及提升功率試驗，大綱應表明這些階段試驗將對電廠結構、系統和部件的功能要求進行全面驗證，說明試驗的順序是安全的且任何時候都與不在進行試驗的結構、系統或部件無關。調試大綱還須包括以下內容：具有相應調試資質的人員數量；清楚地給出執行大綱各種規定內容和報告相應試驗結果 6 的責任；調試階段所建立的充分的管理控制情況；調試活動盡可能地培訓運行和技術人員；對調試結果及可接受性的評價；以調試經驗為依據，對核電廠運行和應急程序進行驗證，必要時進行修改。（2）、調試試驗

對每個調試階段的試驗應提供如下信息：該試驗階段的試驗內容；每項試驗的目的和驗收準則；試驗程序；安全要求和設備需求；試驗結果。（3）、調試結果

執照申請者應向核監管部門呈送調試試驗結果評價報告。

5、運行

（1）、運行限值及條件

申請者基于核電廠設計以及它所處環境的綜合分析，向核安全監管部門提出并說明滿足核電廠安全運行要求的限值與條件（運行技術規格書）。由于運行安全取決于人員以及設備，因此，所提供的運行限值和條件應覆蓋對運行安全有影響的組織和管理等各個方面。

運行限值和條件的目的是：實現核電廠安全目標；給核電廠提供第一、第二層次的防御，并為第三層次的防御提供必要的前提條件；保證正常運行期間或中等頻率事件下實體屏障的完整性。

運行限值和條件的內容包括：安全限值；安全系統整定值；運行限制條件；監督要求，包括監督內容和頻度。（2）、運行規程

申請者向核安全監管部門提交的運行規程應包括：啟動；正常運行；停堆； 換料、燃料處理和運輸；維修；定期試驗；在役檢查；預期運行事件和事故。（3）、報告

電廠正常運行期間應定期向核安全監管部門提交運行報告，并按 7 核安全監管要求就預期運行事件和事故提交事件報告。

定期報告應包括：放射性流出物排放量；環境監測報告；人員的職業照射情況；在役檢查結果；維修結果。

6、輻射防護與監測

申請者應提供正常運行、預期運行事件和事故條件下，電廠用于輻射防護的人員組織，估算其對電廠人員和公眾造成輻射劑量的方法，包括流出物和環境輻射的測量方法、監測系統所用設備、場所、專職人員等，包括：（1）、堆芯的源項

說明堆芯源項的計算方法及結果。（2）、反應堆一回路系統中的放射性核素

正常運行、預期運行事件和事故條件下一回路系統中放射性核素的比活度。

（3）、二回路系統的放射性

說明一、二回路間存在泄漏的原因并給出相關系統內的放射性水平。

（4）、屏蔽和局部劑量率

給出通過計算并經調試和運行測量驗證的電廠和局部區域的劑量值，并與規定的劑率限值進行比較和評價。（5）、污染控制

對各區潛在的放射性污染風險進行描述和評價，包括污染控制所采取的措施和必要的測量裝置。（6）、系統和隔間的監測

說明對存在或可能遭受放射性污染的隔間所備有的監測系統和相應的監測計劃，包括所采用的探測器、測點、測量范圍、顯示器或記錄儀的位置、報警信號，并給出所選擇測量方法的說明。

8（7）、個人劑量

說明進出輻射和污染區個人劑量監測采用的方法。其說明應表明所配備的個人劑量監測儀器的數量和型號等能滿足所承擔任務的要求。

（8）、放射性釋放監測

氣載流出物：描述來自煙囪排放的氣載放射性流出物（主要是惰性氣體、氣溶膠、碘）監測系統，包括測量方法及所用儀器的冗余度、探測范圍、標定和試驗頻率。

液體流出物：描述液體放射性流出物的監測系統，說明并評價為取得代表性樣品而安裝在排放管線上的測量儀器和設備，包括測量方法和所采用儀器的冗余度、探測范圍、標定和試驗頻率。

對上述氣載和流體放射性流出物監測設備需證明其監測范圍，除了能覆蓋正常運行、預期運行事件和設計基準事故外，也能滿足嚴重事故的監測要求。（9）、環境監測

給出運行期間環境監測大綱，監測所涉及的樣品應來自廠內及電廠周圍地區的土壤、水、魚、蔬菜、牛奶及其它農業品以及可能受污染的樣品。由環境監測樣品中所測得的放射性水平應與核電廠商業運行前的本底水平進行比較。

7、放射性廢物的控制、處置和貯存（1）、氣載和液體廢物

申請者應提供如下信息：對可能含有放射性物質的廢氣、廢液的控制、收集、處理、流程、貯存等的原則；控制流出物排放的設備和程序；所排放流出物的體積、比活度和總的放射性活度；所排放放射性物質的來源和特點；決定放射體廢液是否通過稀釋排放、是否通過濃集處理、是否可作為最后固化的準則。

9（2）、固體廢物

含有放射性物質固體廢物的控制、收集、處理、流程、貯存以及包裝的準則；固體廢物的貯存、包裝設備及程序；固體廢物的特點和來源；電廠運行期間固體廢物的年產生量、重量、放射性總量。

8、應急計劃

申請者應制定廠內應急計劃，根據我國有關法規，各省應制定相應的場外應急計劃。在這些計劃中應明確各種應急狀態，申請者所提供的應急組織、采取的應急行動應能應對所描述的應急狀態。同時，應清楚地說明申請者與相關部門的聯系通道。

9、質量保證

申請者應提供其在核電廠設計、建造、調試過程中所建立并執行的質量保證大綱，并說明實現質保要求而制定的計劃、方案。諸如：質量保證大綱，組織，文件控制，設計控制，采購控制，材料控制，過程控制，檢查和試驗控制，糾正措施，記錄控制，監查等。

10、退役

在適當時候，申請者應準備有關退役計劃文件，說明在不會對公眾和職業人員造成不可接受輻射風險的前提下，電廠內與放射性相關部件的拆除，運輸和貯存的原則；從電廠退役拆除的重要含放射性部件清單，以及它們的重量、放射性的活度等；說明退役期間輻射防護的措施；對完成退役之后留下的構筑物、系統和部件的處置應做出安全評價。

11、實體保衛

申請者應通過機密的渠道呈報以下資料：為防止有人故意采取危及電廠安全所采取的技術保障和管理措施；說明由經授權的人員編制電廠實體保衛程序； 安全措施的安排應能有效預防任何針對核電 10 廠的破壞，與安全當局的聯絡應具備及時性。

三、執照申請文件的分類

執照申請文件總體上分為下列三類：基本申請文件；支持文件；參考文件。

1、基本申請文件

基本申請文件應在一個或幾個文件中包括本文第二部分所列出的十二項信息，它們被統稱為安全報告，是申請者向核安全監管部門呈送的最重要的執照申請文件。這些報告應能反映核電廠各階段最近的狀態，且隨著核電廠項目的進展分步遞交，不斷更新相關內容。以利于核安全監管部門評審。

2、支持文件

指對安全報告具有支持作用，且影響基本文件評審的文件，但仍需在相關許可證頒發前呈報，包括：包括流程圖在內的詳細設計描述；相關計算，如事故分析、部件集成、輻射影響；結構分析報告；調試報告；運行手冊；在役檢查大綱； 完工驗收報告等。

3、參考文件

指核安全監管部門不作要求，但有助于執照申請過程的文件，如：與安全相關的專項研究、進展、試驗結果等；詳細的應力計算報告；培訓文件；總體維修程序；環境研究。

第三篇：銷售人員考核管理辦法

銷售人員考核管理辦法

前言：

為了更好的建立良性銷售隊伍競爭機制，創建更加具備戰斗力的隊伍，經營體系各部門對現行銷售隊伍管理體制探討如下：

一、銷售人員的準入機制

建立高效競爭機制，人員的及時補充是前提條件，具體想法如下：

1）新進人員和集團公司的用人體系脫離關系；

2）新進人員在試用期結束后和各分公司簽定用人合同，辦理

相應的保險關系；

3）新進人員標準為：正式統招專科以上學歷、營銷類相關專

業、綜合素質優秀者或者其他學歷有兩年以上房地產銷售工作經歷者。

二、銷售人員考核晉級標準和分類標準

1）試用期人員（2個月），發一般銷售員基本工資的80%，不參與客戶接待工作，主要學習培訓；

2）試用期滿合格為一般銷售人員，基本工資1000元每月，開始接待客戶；

3）連續半年工作表現符合要求（考核分數不低于80分），晉級為高級銷售員，基本工資1200+提成工資；

4）一般銷售人員連續3個月考核平均分數低于70分降級為零底薪銷售員，連續2個月分數高于70分可以恢復為一般銷售員；

5）高級銷售員連續3個月考核分數低于80分，降級為一般銷售員；

6）高級銷售員連續3個月考核分數均高于90分可以升級為主管級銷售人員，基本工資1400元+提成工資，但是連續2個月考核分數低于80分，降級為高級銷售員；

7）有以下任何一類情況，特殊處理方式

A、發生惡性客戶投訴事件，而且確定是工作人員責任者直接降級為低一級銷售員，取消客戶接待2個星期，學習反省；

B、無故礦工超過1天，直接降級為低一級銷售員；

C、隨意的銷售承諾給公司造成經濟或聲譽損失的，而且不能有效處理并減少損失，直接降級為低一級銷售員。

三、關于考核分數標準的確定

1、業績占考核分數的70%，任務完成率*70%既為該項實際得分；

2、銷售人員日常的表現占15%，包含考勤、工裝、服務禮儀、銷售講解知識、衛生、財務等幾個方面的考核（具體的考核細項見案場管理制度），實施滿分100分的扣分制度，得分為實際得分*15%；

3、客戶服務占15%，每個月各案場上報本月的客戶來訪和新增客戶信息，由板塊銷售部以電話方式抽查，從服務規范、專業講解、禮儀要求等幾個方面抽查，對銷售員的客戶服務情況進行考核。實施滿分100分的扣分制度，得分為實際得分*15%。

4、銷售現場執行正常的調休制度，無特殊事情不準請假，請假不超過1天日常表現考核分數扣30%，請假不超過2天扣70%。

三項相加既為當月考核總得分。

四、關于檢查制度的說明

各公司銷售部和地產總部營銷部不定期對各案場進行檢查，檢查結果直接記錄在案，銷售人員的違規行為將直接扣除案場經理的考核分數。違規嚴重且長期整改不力將扣除分公司銷售部負責人的考核分數。

五、關于工作期間懷孕員工的情況說明

1）懷孕超過3個月不得在案場從事客戶接待工作；

2）3個月以后無合適崗位者，建議發放基本工資的70%回家休息；

3）法定的3個月產假期間工資全額發放；

4）休完產假后根據本人實際情況安排相應的工作崗位。

六、關于目前銷售隊伍的處理意見

1）案場目前符合條件的工作人員，作為高級銷售員納入考核體系；

2）幾個臨時錄用人員作為一般銷售人員納入考核管理體系。

第四篇：路政人員考核管理辦法

（十五）路政人員考核管理辦法

為認真貫徹執行黨的十七大精神，促進我縣的公路路政管理工作，有效、科學地組織公路路政管理，打破鐵飯碗，培育新的合理分配制度，充分發揮和激勵職工的工作積極性，特制定路政人員考核管理辦法。

一、考核范圍

以各科室、中隊、治超站為單位，實行分值考核。大隊每月不定時組織考核各單位的各項工作，正副大隊長由公路局領導考核。

二、考核基金

路政大隊每人每月實行500元考核基金。每月底考核一次，由大隊組織各單位檢查當月的工作情況，以中隊、站點為單位，按檢查評定標準打分，巡查中隊90分、治超站95分、綜合科及辦公室人員99分、財務室人員100分不獎不懲，其余每超（減）一分每人獎懲20元。

三、考核內容

（一）、考勤制度。

1、各單位認真、嚴格考勤，按時上下班，遲到、早退半小時每1人次扣1分；

2、工作時間原則不請假，如需請假需書面形式，一天以內中隊負責審批后報分管領導簽署意見，兩天以上逐級簽署意見，報辦公室備案；請假無書面假條1次扣1分；

3、要求如實填寫考勤表，弄虛作假一次扣1分；

4、無故不請假視為曠工，每1人次扣2分，并按《目標責任考核辦法》處理。

（二）、會議學習制度

1、各單位每月組織不少于1次的政治業務學習，總結上月工作，安排下月工作以及相關的會議精神傳達學習，以記錄為準，缺1次扣1分；

2、各種會議及學習活動，無故不參加的，每1人次扣1分，并按《目標責任考核辦法》相關規定處理。

（三）、著裝制度

外勤人員必須按規定統一著裝，佩帶行政執法證件，儀表嚴整，舉止端莊，不按規定著裝及佩帶證件的每1人次扣1分。

（四）、報送制度 各類報表、簡報、信息、檔案、資料，各科室、中隊、治超站必須按要求在規定時間內“準、快、全”地報送，否則，每次扣1分。

（五）、廉潔自律制度

任何工作人員不得接受管理相對人的宴請和禮品，禁止向當事人索賄和受賄，禁止收費不開據。否則，發現1人次扣20分，并調離路政崗位，觸犯刑律的移交司法機關處理。

（六）、案件辦理制度

法律文書必須齊全、規范、調查真實、證據充分、適用條款準確無誤、處罰適度，法律文書缺1件扣1分，造成當事人損失的，由責任者承擔全部損失；每月報送大隊的路政案 件檔案各中隊、治超站不得少于4件，每缺1件扣單位2分。

（七）、衛生檢查制度

各科室、中隊、治超站，必須保持環境整潔、衛生，文書、檔案存放有序，檢查不合格，每次扣1分。

（八）、路政巡查制度

1、原則實行每周5天上路巡查制，每天上路巡查不得少于7小時工作制。

2、辦理行政許可，必須經分管領導或大隊領導同意。否則，1次扣1分；

3、占用公路有效行駛路面未采取措施或措施不得力的，每處扣1分；

4、因開山取石、修建建筑物或其他建設項目而造成公路邊溝、涵洞堵塞，而未制止處理的，發現1處扣1分；

5、擅自在公路紅線內修建地面構造物、構筑物，沒及時制止處理的，發現1處扣1分；

6、擅自挖掘公路以及公路設施，沒及時制止處理的，發現1處扣1分；

7、損壞公路及公路附屬設施而未及時查處的，發現1處扣1分；

8、在公路上加水、洗車，沒采取有效措施管理的，發現1處扣1分。

（九）、值班、通訊制度

節假日值班人員必須堅守崗位，單位領導必須與大隊保持通訊聯系，遇突發事件隨叫隨到。否則，每人次扣1分。

（十）、治超站管理制度

1、要求逐車登記，漏登和不登發現1次扣1分；

2、不允許治超人員代收過磅檢測費，發現1次扣1分；

3、治超站實行24小時不間斷工作，嚴禁脫崗，發現1人次扣1分，并按《目標責任考核辦法》處理；

4、嚴禁私放人情車，發生1次扣2分；

5、上班期間不得飲酒，不得從事與工作無關的活動，發生1次扣2分；

6、不得擅自降低處理標準，發現1次扣1分；

7、發現車輛沖站沒及時采取有效措施的，發現1次扣1分。

（十一）、辦公室管理制度

1、是否制定建立學習制度、值班制度、考勤制度；是否有考勤簽到表；對上級通知的會議、交辦的事項是否有記錄。缺1項扣1分；

2、對上級要求辦公室報送的各種報表及重大信息有無及時報送，造成不良影響的1次扣1分；

3、對辦公設備、物資、車輛管理調度不妥造成后果的，發生1次扣2分；

4、辦公室工作人員，在接到來電、電信、來訪時，必須認真做好記錄，并做出妥善安排，造成不良影響的1次扣1分；

5、認真接待各部門及上級檢查，因接待、準備不充分造成不良影響的，發生1次扣2分；

6、認真做好一線職工的后勤保障工作，因工作不到位、不落實，1次扣1分；

7、對領導交辦的其他任務，未及時完成的1次扣1分。

（十二）、財務管理制度

1、依據《會計法》、《會計基礎工作規范》和《目標責任管理辦法》開展財務工作。否則扣1分；

2、熟悉國家有關財經紀律、會計制度，及時提出合法、真實、準確的會計信息，及時報送有關財務報表，并向有關領導匯報財務狀況，否則，每次扣1分；

3、實事求是，客觀公正地辦理會計事務，做到帳目清楚，報表憑證合法、齊全、規范，否則每次扣1分；

4、堅持原則，廉潔奉公，不得以權謀私和假公濟私，確保國家資產安全，否則每次扣1分；

5、對單位發生的財務收、支，計算和處理應及時辦理會計手續，進行會計核算，堅持票據報帳審批制度，否則每次扣1分；

6、負責全隊票據的領用、發放，掌握各隊票據使用情況，以保證票據的正常使用，并及時向有關領導反映相關情況，否則每次扣1分；

7、保守財務秘密，除法律規定和單位領導同意外，不得向外提供或泄露單位會計信息，并按規定建立和妥善保管會計檔案，否則每次扣1分；

8、加強業務學習，提高業務技能，完成領導交辦的其他工作任務。

（十三）、綜合科管理制度

1、負責貫徹實施路政法律、法規的監督、宣傳工作。

2、負責組織、討論、參與重大路政案件的處理，并提出合理的處理意見，因方法不當造成后果的發生1次扣1分；

3、負責路政人員的業務培訓及指導工作，年初無計劃或計劃不落實的扣2分；

4、按時、客觀、實是地組織考核評比，弄虛作假送人情的發現1次扣1分；

5、負責路政案件檔案的審查工作，因工作粗糙，應付了事發生1次扣1分；

6、完成領導交辦的其他任務，否則扣1分。

各單位按照目標責任書簽定的要求，積極主動、想方設法完成好任務，后向領導匯報工作結果，累計三次考核85分以下的，中隊集體解散，并按《目標責任考核辦法》相關規定處理。羅小述協調江里片區工作，參評江里中隊考核；李鏡協調東里片區工作，參評東里中隊考核；李嵩協調浦里片區工作，參評浦里中隊考核。

未盡事宜，按照相關法律、法規及《目標考核辦法》處理。

第五篇：無業績人員考核管理辦法

無業績人員考核管理辦法

考核對象：兩個月內無業績人員

考核內容：連續兩個月無業績的業務人員從第三個月起無底薪。如若該業務員在第三月開單，則從開單時點正式計算工資。連續兩個月無業績的業務員，視為不能勝任本崗位工作。公司將根據個人能力和工作表現退回至綜合部。綜合部可安排離崗培訓。離職培訓期間只考核進店數，必須保證一周一個進店。離崗培訓后綜合部對該員工進行考核。達不到進店數量的考核人員視為不合格。考核不合格人員自動離職。

考核期間要求：無業績考核人員必須放棄公休，聽從公司調配。保證按時上班，并自覺主動加班。

業務員離職：其提成工資截止至離職日期。離職之后后續的回款提成和績效獎勵不再發放，由后續接替的業務員享有。其離職當月提成工資暫時凍結。一個月后無任何問題再給予發放。