第一篇：當前基層檔案隊伍存在的消極思想剖析及對策

當前基層檔案隊伍存在的消極思想剖析及對策

麻陽苗族自治縣檔案局滕緒國

內容摘要本文指出了當前基層檔案隊伍所存在的各種思想狀況，并分析檔案工作者積極性不高的原因，著重從提高檔案工作者的政治理論素養和對檔案工作重要性的認識，積極爭取領導支持，有效開展檔案行政執法，創新檔案培訓方式等作為消除消極思想，提高工作積極性的對策，以提高基層檔案隊伍的整體素質，確保檔案事業的可持續發展。

關鍵詞基層檔案隊伍消極思想剖析對策

基層檔案室是國家檔案工作組織體系中最基層的檔案業務機構，基層檔案工作人員是檔案戰線的基本力量。如果沒有一支思想作風過硬，業務技能嫻熟，數量相對穩定的基層檔案干部隊伍，勢必影響到檔案事業的可持續發展。而思想狀態的良好與否是這支隊伍有無戰斗力的關鍵。筆者作為一名基層檔案工作者，僅就實踐和相互學習、交流了解到的當前基層檔案隊伍的思想狀況談一些粗淺的看法。

一、當前基層檔案隊伍的思想狀況

從思想狀態的角度分析大致分為以下三類：

1．愛崗敬業型：這種類型的檔案員認真對待自己的檔案工作崗位，始終保持積極的工作態度。抱著對檔案工作的極大熱忱，勤勤懇懇，任勞任怨，埋頭苦干，幾十年如一日，甘于平淡，奉獻蘭臺，在平凡的工作崗位上實現自己的人生價值。憑著扎實的理論基礎和過硬的業務素質，贏得業界的尊崇。

2．得過且過型：這種類型占主流。認為檔案工作只是他就業的一個崗位，他會在他的崗位職責內完成份內的事，但也就停留在完成任務上，工作沒有高標準。拿多少工資干多少活，奉獻精神缺乏。表現平平穩穩，有等靠觀望思想，工作積極性不高，責任心不強。既然是領導安排的崗位，也無可奈何，所以工作敷衍了事，業務蒙混過關，姑且過一天算一天，一切工作都是為了應付檢查。

3．事不關己型：這種類型的檔案員對檔案工作抱著固有的偏見，認為檔案工作既沒有經濟地位，也沒有社會和政治地位，從事檔案工作是低人一等。認為從事檔案工作是領導貶低自己，跟自己過不去，給自己穿小鞋，從而產生抵觸情緒，加之本身的業務素養低下，更加消極對待，置檔案工作于不顧，成天無所事事，擺出一副事不關己高高掛起的架勢。

二、消極思想產生的原因

1．自我定位錯誤，價值觀念模糊：

有些檔案工作人員沒有認識到檔案工作的重要性，認為檔案工作無非是一杯茶，一張報紙坐半天，工作清靜悠閑，任何人都能勝任，而檔案工作崗位既沒有經濟地位，也沒有社會地位和政治地位，是可有可無的崗位，在單位整體工作中影響力不足，發揮作用不大。縱使自己滿腔熱血投入工作，也是英雄無用武之地。雖說取得一點成績，領導也看不到，引不起領導的注意。在這個崗位上，自己的人生抱負難以實現，人生價值得不到充分的體現。

2．領導缺乏重視，隊伍不夠穩定

大部份分管檔案的領導同時分管辦公室，而辦公室的工作是千頭萬緒，他們往往是因各種重事，要事，急事纏身，檔案工作在他們那里基本上排不到重要的 1

位置。更談不上檔案所必需的一些培訓、用品、裝具等費用的開支了。這在一定程度上挫傷了檔案員的工作積極性。正因為領導不夠重視，認為檔案工作誰都可以干，經常以各種理由，頻繁更換單位檔案員，造成檔案員業務不熟悉，加之上一任檔案員遺留的一大堆問題，更是無從下手，這樣形成了一個惡性循環。同時檔案員產生了這樣一個錯誤認識，學不學業務都一樣，反正過不久又要別人來接手，過一天算一天。

3．行政監督不力，橫向聯系較少

檔案行政部門在外界看來屬于弱勢部門，加之檔案法律法規不夠健全，處罰標準難以量化，具體操作難度較大，使有些檔案案件處理形式大于實際意義，無形中降低了檔案行政執法的威懾力，造成了檔案行政部門內部也形成了與外界一樣的看法。與其說每年的年檢登記是行政執法，不如說是檔案登記加業務指導更為確切。這給那些業務不精的檔案員提供了蒙混過關的機會。檔案部門平時與各單位的聯絡較少，對基層檔案隊伍反映迫切的問題和業務需求了解甚少，在一定程度上降低了檔案員的工作熱情，影響其工作積極性的發揮。

4．培訓方式乏新，學習途徑單一

檔案部門的業務培訓，多采取以會代訓的形式，把檔案員集中起來，培訓3-5天，空泛的理論講解枯燥乏味，缺乏現場實際操作，難以形成直觀印象，培訓收效甚微，流于形式。特別是近幾年檔案業務規范更新較快，各種培訓接踵而至，使檔案員應接不暇，原來的沒學會，又有新規范了，造成檔案員業務混亂，致使有些部門的檔案整理得五花八門，不知所云。除了培訓這一途徑獲取業務知識外，基層檔案員很難接受到專業學歷教育，以及參觀訪問，交流學習的機會。正因為是業務能力跟不上，導致部分檔案員產生這樣的想法，反正不會做，干脆不整理。

三、消除消極思想，提高工作積極性的對策

1．加強政治理論學習，樹立正確價值觀

檔案人員要認真學習黨的理論和路線方針，并用之指導檔案工作。并且結合檔案工作的自身發展規律，貫徹執行黨的基本路線和方針。樹立高度的責任感，事業心，愛崗敬業，開拓創新，盡心盡責做好檔案工作。檔案工作是一項政治機要性很強的工作，只有思想覺悟高，辨別是非能力強的人才能從事檔案工作，因為檔案人員掌握著黨和國家的機密，可以自豪的講從事檔案工作的人是黨和人民信得過的人。作為檔案工作者有理由充分認識到檔案工作的重要性，檔案工作是一項神圣的事業，不僅僅是賴以謀生的工作崗位，因為它不僅維護了歷史的真實面貌，更因為它是一項對歷史負責，為現實服務，替未來著想的崇高事業。同時它也是一項永恒的事業，不會因為時代的發展被削弱和淘汰，反而會跟著時代的發展而加強。檔案事業不會轟轟烈烈，也不需要經天緯地之才，但在這個廣闊的天地里，只要認真鉆研，全身心投入，同樣大有作為，同樣能實現自己的抱負和人生價值。

2．爭取領導重視，建立保障激勵機制

領導對檔案工作的價值和認識程度，決定著他們對檔案工作的態度，從而在很大程度上決定著檔案工作的發展。因此，把檔案工作列入議事日程，是規范檔案工作的需要。對檔案員來說，則應該充分發揮其主觀能動性，以自己的實際行動去影響，去爭取領導的重視。要使一個單位的檔案工作有起色，領導和檔案員都必須重視檔案工作。就檔案工作而言，檔案員的工作態度、工作效率、工作質量、工作成果是決定檔案工作好壞的根本原因。這個根本工作是內因，領導的重

視是外因，外因必須通過內因起作用。如何發揮主觀能動性，爭取領導重視，對領導加強有關檔案方面的宣傳是十分必要的，要經常把有關文件、材料給領導看，在領導的腦海里留下印象，尤其是一些與本單位密切相關的材料，很可能會使領導看后受到啟發，并在實踐中加以應用。檔案管理人員要經常向領導匯報檔案工作情況，多談一些搞好檔案工作對單位的益處，使領導更加重視檔案工作。要建立檔案人才保障激勵機制，把好擋案人員的“進出關”，對檔案干部的最低任職年限做出相應的規定，未干滿規定的年限一般不得輕易調動和改行，成績突出的可優先考慮崗位。為防止檔案人員調整的隨意性．基層檔案人員的調整．應報上級主管部門批準備案。將檔案管理納入單位的目標管理考核，根據檔案管理職責和工作任務制定科學合理，切實可行的量化目標，將考核與工資獎金掛鉤，增強工作責任心。將檔案崗位作為評先評優的優先崗位，最大程度地激發檔案員的工作熱情和潛力。

3．有效開展行政執法，加強部門溝通協調

檔案行政部門要采取多種形式和途徑宣傳檔案法律法規，堅持檔案行政執法與檔案法規宣傳教育相結合，普及檔案法律法規知識，增強全民檔案意識，形成全社會重視和支持依法治檔的良好氛圍。把檔案行政執法與檔案管理規范化建設結合起來，進一步梳理執法依據，制作政務公開指南，確保檔案行政執法行為的規范實施。同時將檔案行政執法與檔案資源建設緊密結合，把檔案資源建設作為檔案行政執法的一項重要內容，著重檢查各單位的檔案材料是否收集齊全，是否整理規范，是否管理到位，使那些業務不精，蒙混過關的檔案員再也沒有市場。檔案工作是一項社會性工作，涉及的點多面廣，僅靠檔案部門的力量，難以推動工作的全面發展。為此，我們在爭取領導支持的同時，積極爭取各部門的重視和支持，形成了齊抓共管的合力，化弱勢為優勢。采取相應措施，克服執法不嚴，執法不力的問題，消除不敢執法和暫時行為，做到及時檢查，發現一起，處罰一起。檔案部門的網絡十分健全，各單位都配備了專職或兼職檔案員，形成了一個縱向到底，橫向到邊的網絡體系。應經常加強檔案部門與各單位的縱向聯系，幫助檔案員解決反映迫切的問題，進行業務指導，滿足業務需求。各單位也應加強橫向聯系，互相交流，互相學習先進經驗，共同提高檔案業務技能。

4．創新培訓方式，探索培訓渠道

檔案行政部門要積極探索，創新培訓方式。多采取檔案員樂于接受，效果明顯的培訓方法。我縣嘗試機關檔案員跟班學習的培訓方式，收到較好的效果。每次組織3-5家單位檔案員分批跟班學習，分別整理1-2個年度的檔案，將理論傳授貫穿于實踐操作的全過程，對枯燥的理論無需死記硬背，不僅有了理論基礎，又掌握了實踐技能。參訓單位花費較少，檔案員也樂于接受，效果十分明顯。小范圍內的檔案競賽也值得推薦，通過現場操作，集中點評，當場指出不足，及時更正，加深了印象。各參賽單位之間又增加了一次相互學習交流的機會。通過競賽增強了實踐操作技能，又避免了大范圍競賽組織人員難，經費開銷大，競賽周期長的弊端。檔案的業務培訓不僅僅局限在檔案業務部門上，檔案員的在職教育培訓，是提高業務知識，加強繼續教育的重要形式。參加各級檔案專題培訓，對某一方面的問題進行學習，使培訓更加具有針對性和實效性。另外，還可以利用網絡進行自我教育，從檔案專業網站了解一些學術動態，學習檔案有關知識，充實提高自己。總之培訓應講求實效，因人而異，對癥下藥。

參考文獻

1.林白華：《中國西部科技》，2007年第10期

2.唐文君：《中國檔案》，2008年第6期

（作者：滕緒國，麻陽苗族自治縣檔案局，郵編:419400,電話***

Email:myxdaj@yahoo.com.cn）

第二篇：當前基層派出所隊伍存在的問題及對策

當前基層派出所隊伍存在的問題及對策

自“二十公”會議以來，加強公安隊伍正規化建設已逐步成為我們公安工作可持續發展的前提和保證。隨著公安部在全國公安機關掀起了為期三年的抓基層、打基礎、苦練基本功的“三基”工程建設活動的不斷深入，基層基礎工作在得到進一步加強的同時，基層隊伍正規化、規范化建設的重要性也越來越為各界所重視，當前就轉型期間基層隊伍中存在的一些問題，結合自身工作實際，談談自己一點粗淺的看法。

一、存在的問題

（一）長期超負荷的工作，與基層有限的警力資源矛盾進一步增強了基層民警的身心壓力。長期以來，公安機關一直奉行著“忠誠、勇敢、廉明、奉獻”的人民警察職業道德。這從職業道德教育的角度來看，當然值得提倡，也很有成效；但我們必須同時也要承認警察首先是一個正常的自然人，他有著正常人同樣的生理需求、心理需求和社會需求的欲望及承受極限，然而過分地虛化了警察的形象和過大地夸張了警察的職能，只能使公安機關陷于盲于侍從和疲于應付的尷尬局面。目前，對于基層派出所來講，公安機關對社會的承諾一定要盡力兌現，上級各部門下達的各項工作任務各有側重不能偏廢，再加上民警自己本職工作任務可謂應接不暇。民警長期面臨著高強度、高要求、高危險的工作壓力，下達的工作任務不完成，怕上級倒查；弄虛作假完成考核指標，又怕出問題受處理，身心長期受到抑制，工作疲于應付；雖然各級公安機關都在為基層減負運籌謀劃，但仍難扭轉基層派出所面臨的現有的工作局面。

（二）過于理想的期望值，與正在不斷完善的從優待警制度間的矛盾影響了民警工作積極性的發揮。隨著社會的不斷發展，公安工作條件的不斷改善，民警的價值觀、期望值也隨之發生了巨大的變化。經濟上，隨著我市公務員陽光工資制度的實行，警察的工資待遇也隨之又了明顯的提高，但仍有部分同志認為從事高強度、高風險職業的警察工資待遇在工改中沒有得到體現；政治上，近幾年來我市公安機關一貫堅持“公平、公正、公開”的工作原則，在評先評優、選拔任用等制度方面得到了進一步的規范和完善，然而仍有部分同志認為在評先評優、選拔任用和晉升晉職等工作上，所適用和依據的條件要求變動較為頻繁，使原有 “公平、公正、公開”的原則在延續上大大打了折扣；生活上，社會壓力、家庭困難以及個人工作中問題一時難以解決時，容易導致對自己失去信心，對工作失去熱情，進而轉變為怨天尤人、自暴自棄等等，這些都嚴重影響了公安隊伍的穩定和民警工作積極性的發揮。

（三）績效考核效果運用的淡化，嚴重制約了基層派出所隊伍規范化建設發展進程。隨著公安隊伍正規化建設的不斷深化，基層派出所依據市公安局民警崗位工作規范和民警崗位績效考核標準，結合本單位實際情況制定了本單位的民警工作手冊和民警績效考評細則，進而從規范民警日常工作行為，明確工作任務和要求，嚴格檢查驗收等方面進一步強化了隊伍的規范化管理；然而隨著市局對分局，分局對所隊績效考核力度加大同時，基層所隊對民警績效考核，隨著基層績效考核效果運用的長期淡化而淡化，民警參與績效考核的意識在減退，自我管理、自我約束的能力逐漸減弱；基層單位領導對績效考核的日常管理也日趨放松，甚至有的只走走過場，將精力全部集中到完成硬性指標上，短時間內看上去硬性指標完成的不錯；然而長此以往不僅嚴重影響到基層實戰能力的提高，同時還將很大程度上制約隊伍規范化建設的發展進程。

二、對策措施

（一）從機制上減負。建議上級部門要充分發揮信息指揮中心或綜合科的作用，將其真正作為我們指揮一線作戰的中樞核心，轉變各部門各自為政和基層所隊多頭匯報的混亂局面，由各部門與指揮中心一道將所要開展的工作和任務進行匯總，研究分析，再統一進行有序的安排布臵；同時也及時將下屬各單位的工作信息歸類向各部門進行通報，除有特除要求外。這樣既能使工作布臵更趨于合理、科學，又能有效地避免了工作安排上沖突和重復勞動；同時又能有效地降低了警力資源成本的浪費。

（二）從職能上減負。人民警察法明確規定人民警察的工作職責、任務和要求，然而因受傳統的觀念、社會的默認和人為因素等諸多情況的影響，致使現實生活中警察職責定位過于模糊，工作職能無限的擴展；并直接導致非警務活動的不斷增多，超越職權以外的工作行為屢見不鮮，有時甚至到了無所適從地步。長期下去，不僅疏遠了與人民群眾的感情，又嚴重影響到公安機關的自身形象；但我想隨著公安工作正規化建設的不斷深化，人民警察工作職能上的進一步規范應該是指日可待。

（三）從心理上減負。當前社會現象錯綜復雜，公安工作急難險重，壓力較大，加之公安民警的工作及身心長期處于超負荷狀態，致使許多基層民警有力不從心的感覺，這直接影響到民警的精神狀態、自身形象和工作效果，加大民警心理咨詢和思想減負，關心民警疾苦，適時開展豐富多彩的文化娛樂活動和體育鍛煉，加強交流與疏導，進步緩解民警的工作壓力，開闊心胸，自覺養成豁達、樂觀、開朗的性格，不斷增強民警的心理承受力和自信心；同時又要轉變工作觀念，不能將“壓力”和“動力”之間劃為等號，避免一味地強調高壓效應。

（四）強化思想引導。要將優良傳統教育與剖析身邊的典型事例結合起來，要將理論學習與我們日常具體工作結合起來，引導大家培養從小事做起，從我做起的求實作風，在不斷學習實踐工作中提高自身理論業務素質，增強是非辨別能力和實際工作能力，逐步樹立正確的人生觀和價值觀；同時要提倡“以人為本，親情待警”工作理念,以真情換真心，及時肯定民警的工作，幫助解決工作中存在的問題，不斷激發廣大民警愛崗敬業、無私奉獻、積極工作的熱情，進一步強化思想政治教育工作的引導效能。

（五）規范用人機制。近幾年來，蕪湖市公安局相應出臺了一系列規范制度，尤其是人事制度的貫徹與實施，使一大批年富力強的年輕同志走上了領導崗位，給我市公安工作的可持續發展儲備了大量的人才資源，積累了寶貴的工作經驗，也進一步激發了廣大民警求學上進，積極進取的工作熱情，有效地推動了各項公安工作的順利開展；然而時至盡日面對個別人的一些非議和曲解，堅持“公開、公平、公正”的選用原則，進一步優化、規范用人體制，仍是我們正確把握人事制度改革良性發展的關鍵所在。

（六）嚴格考評制度。隨著公安隊伍正規化建設不斷完善的今天，績效考核這根杠桿已廣泛滲透和貫穿于我們基層公安工作的方方面面，小到民警的一言一行，大到各項工作任務的細化，抓住了它，就抓住了基層管理工作的主線；但同時它又是一項極為煩瑣、細致、長期性的工作，如果不很好的堅持就會形同虛設。當前，我們只有進一步嚴格考核制度，不斷的細化、規范考核細則制定，合理、科學的擬定考核項目和考核指標，加強日常考核考評工作的檢查驗收，才能使績效考評工作更趨于科學、合理、公正、及時，才能真正反映民警的實際工作情況。

（七）加大效果運用。俗話說，“不看結果，看療效”；然而我們績效考評工作，它不僅能如實反映考核工作的全過程，也就是我們日常管理工作中人員的表現情況；更重要的是績效考評效果能綜合反映每個民警在一段時間內工作、學習等各方面狀況，它的廣泛運用能進一步加強基層隊伍的規范化管理，充分激發和保護了基層民警的工作積極性、創造性，增強評優評先、提拔任用、獎勵晉升等工作的公正性、合理性；同時還能為單位信息、人員效能、規范管理和工作研判提供有效的數據資料，為隊伍正規化建設提供有力的制度保障。

第三篇：當前基層部隊士官隊伍存在的問題及對策

當前基層部隊士官隊伍存在的問題及

對策的思考

士官作為部隊中的“兵頭將尾”素有“軍中之母”之稱，作為聯系官與兵的“紐帶”；作為部隊戰斗力的基礎；作為基層穩定的中堅和建設的基石，是部隊全面建設的一支強大動力。如何運用好這支強大隊伍為基層部隊建設積極作貢獻是基層部隊管理的重點與難點。然而由于士官制度改革的時間不長，制度尚不完善，基層單位對士官的管理缺乏科學性，部分士官對自身的要求不嚴，思想態度不端正，致使士官隊伍中存在了一些問題，具體表現在：骨干作用不強；思想消極；工作、訓練熱情不高；頂撞領導，不服從管理；亂搞“駐地戀”；服役態度不端正，思想波動大；盲目攀比，消費奢侈；條令意識淡薄，自我約束能力差。這些問題的存在，給基層部隊的管理工作帶來了重重阻礙，成為部隊全面建設的絆腳石。針對上述問題，使我對基層士官管理工作產生了一些思考。

一、當前士官隊伍存在的主要問題

第一，骨干作用不強，組訓、管理能力較弱。在當前部分士官骨干作用發揮不明顯，主要體現在以下幾個方面。一是大部分士官文化程度偏低，專業不過硬，自身所具備的能力和專業技術滿足不了本職工作的需要，對高科技知識缺乏理解能力，對新裝備、新器材性能一知半解，操作和運用不熟練，平時不善于給自己“充電”，安于現狀。二是缺乏管理能力和組訓能力，組訓時理論講解不透、不深、不細，組訓方法不靈活、死板，教學質量不高，效果不明顯，部是同齡兵的老鄉。這些士官認為“新兵”管“老兵”或同齡兵覺得面子上過不去。故意給干部出難題，不配合工作和管理，對批評不予理采，唱反調。

第四，尋找精神寄托，亂搞“駐地戀”。在基層部隊，一些士官沒有樹立正確的婚戀觀，再加上對部隊單調的生活感到空虛，恣意尋找精神寄托，與駐地女青年亂交朋友，他們經常于部隊的條令條例和規章制度不顧，私自外出，違反規定使用手機，和社會青年發生打架斗毆的事件，甚至更嚴重的與女青年發生不正當的性行為而引發**，鬧得不可收拾，嚴重影響了軍民關系，增加了部隊管理的難度，即給部隊帶來了負面影響，也給士官帶來心靈的創傷和心理的障礙。

第五，服役態度不端正，思想波動大。新的士官制度使士官由原來的“一改定終身”變為分期選取，士官的思想觀念也隨之發生變化。初期士官相比中級士官思想更加活躍。一是來自落后地區和農村藉的士官，大多把選取士官當作跳出家門謀出路的一種途徑，對分期選取思想顧慮較大，擔心進不了中期，對自將來發展缺乏信心。二是少數來自城鎮的士官把選取士官作為考學、提升和短期內避免就業安置難的最佳選擇。三是已進入中級的士官，考慮去留的個人問題多，思想容易不滑。四是多數非專業技術崗位的士官，因崗位編制限制服完第一、二期后都要復員，不能象專業技術士官可以升中級。思想波動大，對部隊建設影響大。

第六，盲目攀比，消費奢侈。在一些基層部隊的士官當中，不

身國防的觀念淡薄，少數士官選改后，有“船到碼頭車到站”、“干得再好也捧不上鐵飯碗”的思想，敬業精神衰退，工作分心走神，消極應付，有的是“順其自然”、做一天和尚撞一天鐘，得過且過。對自己的目標、方向茫然一片，必然會在前進的道路上“迷失方向”，出現不知所措的現象。

第三，管理制度不完善。由于共同條令和《士官管理規定》對各期各職各類士官應履行的職責？責權如何分配？其地位和作用是什么？沒有作出明確具體的規定，有些基層部隊也沒有根據規定結合單位的實際情況而制定出詳細的管理辦法，所以普遍存在了士兵、士官管理手段上千篇一律、同等對待。士官在部隊的時間都比較長，對部隊情況和環境都比較熟悉，加之一些基層部隊管理方法單一，使部分士官很容易就在制度上鉆了空子，出現了管理上的漏洞現象。

第四，社會一些不良風氣的影響。隨著社會經濟的不斷發展，人均收入的不斷增長和生活水平的不斷提高，在社會中出現了一些追求高檔享受、消費奢侈，以及辦事情走后門的不良現象。隨著信息技術不斷發展，智能手機、電視、報紙、廣播、雜志等等，官兵與地方接觸比較多，一些士官接觸到地方形形色色的人之后，由于不能把持和約束自己，在無形之中就成了“模仿秀”，不甘落后，盲目攀比，在辦事情上也想走捷徑，長此以往，思想也開始腐化。

第五，現實問題的影響。一是走與留的問題，士官制度改革以后，士官實行分期服役制，廢除了以往志愿兵“一改定終身”的規定，所以部分士官對自己的能否晉升下一期感到困繞。二是今后的出路

官隊伍建設的實際，進一步制訂和完善士官管理的具體規定，依據條令條例、規章制度規范士官的言行舉止。對士官的日常管理、執勤管理、節假日管理做到時間上無漏洞，空間上無間。實踐證明，建立考評激勵機制，是新形勢下士官管理工作的重要舉措，是提高士官隊伍積極性的重要手段，是增強部隊戰斗力，保持隊伍高度穩定的重要保證。

第三，突出士官培訓工作，努力提高士官隊伍整體素質。首先，可以依托軍地院校加強士官培訓，積極鼓勵士官參加各類專業函授、電大和自學考試，在士官隊伍中開展“學歷升級”活動，不斷提高文化層次和掌握現代高科技知識。對一些特殊專業、科學含量較高的專業和部隊院校培訓機構不能培訓的專業，可根據工作需要有計劃，分批次送到軍地院校或相關行業部門進行專業培訓，不斷適應部隊新技術、新裝備發展需要。其次，可利用現有培訓機構和現有條件加強在職培訓，要充分發揮士官學校、教導隊、駕訓隊、衛生隊等基地作用，認真抓好初、中級士官相關專業培訓。

第四，堅持“疏導”方針，從源頭上及時解決士官隊伍中存在的問題。基層部隊在士官管理教育中，要堅持“疏導”的方針，對一些前景不甚明了、思想消極的士官及時做好思想工作，針對性地作政治教育，士官婚姻、家庭、轉業安置待等敏感問題，要結合當前社會形勢加以正確引導，幫助他們消除心中的陰影，無后顧之憂，樹立正確的人生觀、世界觀和價值觀，讓他們認識到自己的地位和作用。對于那些抵觸情緒大、思想不穩定的士官，要制訂出相應的幫扶方

第四篇：當前地稅基層隊伍政治思想存在的問題及對策

當前地稅基層隊伍政治思想存在的問題及對策

2010-12-29 16:25:54 | 來源：江蘇省阜寧縣地稅局 | 作者：顧紅玲

想政治工作是稅收事業不斷發展的內在動力源泉，對稅收工作健康運行提供最根本的保障，它不是可有可無、毫無用處的東西，它是一切工作的靈魂，必須加強，并針對新時期的特點加以改進。要提高認識，深入調查，認真研究，講究方法，牢牢把握思想政治工作這個靈魂。下面就當前地稅基層隊伍政治思想現狀及政治思想工作進行初淺的探討。

一、當前地稅基層隊伍存在的不良思想狀況及政治思想工作的特點和難點

（一）地稅基層隊伍存在的不良思想傾向

1、工作“應付式”的思想與“沒奔頭”的思想并存。工作中缺乏戰戰兢兢、求真務實、精益求精神的精神，標準不高，要求不嚴，以“過得去、還可以”作為自己的工作標準。有些同志認為自己歲數差不多了，沒奔頭了，工作也不用積極了，要求也降低了，得過且過，四十歲便以老同志自居。

2、“一個樣”的思想與“多做多錯，少做少錯，不做沒錯”的思想相互交織。有些同志由于看問題不全面，得出“做多做少一個樣，做好做壞一個樣，積極懈怠一個樣”錯誤認識，由此及大地影響了工作作風、工作效率以及服務質量，既影響了自己，又影響了他人；個別人還認為，做多了必然會出錯，出錯后又會挨批評，甚至受處罰，倒不如少做，最好不做，這就少錯或無錯，清靜得好。反映到工作上便是推諉和推卸，不是主動地接受工作，而是被動甚至拒絕接受工作。以上兩種不良思想交織在一起，對基層國稅工作產生極為消極的影響。

3、狹隘與不正當攀比思想在某些人當中占有一定市場。有些人認為，自己做好了，成績是集體的，好處是領導的，對領導提撥高升有利，于是不做那么好，少做一點，留一些尾巴；而有些人則比吃喝、比待遇、比享受，而不是比工作、比貢獻、比成績。

錯誤的“人本”論與動搖的信念相互影響。近年來，全社會都在提倡“以人為本”的理念，這反映了時代的要求和社會的進步，是件好事。但是有些人卻故意歪曲其本意，錯誤地認為，以人為本就是最大限度地滿足人的各種欲望，就是放任自由，任何紀律和工作要求都是限制的人桎酷，統統打碎，越松越好，同時信念不堅定，沒有正確的世界觀、人生觀、價值觀，兩眼迷茫，不知路在何方。

（二）當前地稅基層思想政治工作的特點和難點

除以上一般性的不良思想狀況外，地稅基層思想政治工作又有其固有的特點和難點。首先是要真正扎“心”基層工作存在一定難度，這里有三個問題要正確面對和解決。一是要正確看待并解決“人往高處走，水往低處流”的問題；二是基層特別是邊遠鄉鎮基層工作存在客觀上的困難，這需要基層地稅工作人員正確面對；三是基層并沒有切實體現人力、物力、財力的優勢。其次，基層思想政治工作開展受客觀因素的限制。一是由于基層工作性質決定的。基層要把更多的時間和精力放在稅收征收和管理上，特別在稅款征收期，為了完成稅款征收任務，有時候思想政治學習、思想政治教育活動不得不讓一讓、放一放；二是受基層的條件限制。比如，基層沒有專職和專業的思想政治工作機構和人員，都是兼職的，而且工作的重點和精力還要放在稅收工作上，基層想要在思想政治工作中再建立起一套更有效的制度、開展形式多樣更有效活動受經費財力的限制；三是客觀說，基層人員的總體素質參差不齊，一樣的努力難于取得一樣的效果。

二、當前地稅基層隊伍不良思想狀況的原因分析：

思想認識水平不高與業務水平不夠共同影響了基層隊伍的思想狀況。由于認識不到位，有些人不是站在提升行業作風、機關作風的高度看重并做好做自己的工作，加上個別人工作能力、業務水平不夠，似乎想不到也找不到事干，或許也不會干，由此產生既不會干也不想干現象，極大影響了基層隊伍良好風尚的形成。不是從實際出發去想辦法解決問題，抱怨的多，實干的少，特別是從小事、實事做起、從自我做起的少。

有些同志未能正確而清晰地認識報酬與付出的關系，沒正確地樹立這樣觀點：報酬必須建立在貢獻的基礎上，待遇必須建立在工作的基礎上。

文化素養、技術技能不高，知識自我更新的能力及意識不強，造成業務技能跟不上稅收業務發展的需要。第一、個人和組織重視不夠；另第二、由于檢測、考核要求不高，即使有學習培訓，也難于達到預期目的；第三、受文化基礎知識的影響，接受能力受到限制；第四、克服困難的主觀能動性、意志、毅力不堅強，遇著困難繞開走。

由于制度的缺陷，不能最大限度地為基層隊伍的思想教育提供保障。因為盡管地稅系統制定一系列的規章制度，但在實際執行過程中難于做到盡善盡美，有時不能很好地發揮獎勤罰懶、獎優罰劣的作用，不能很好地體現多勞多得的普遍原則，挫傷了個別人的積極性。

三、加強地稅基層隊伍政治思想工作的幾點看法

當前思想政治工作要以“三個代表”重要思想作為總的指導思想。用它來化解稅務干部職工心中的疑慮，正確對待自己的工作，正確對待自己的報酬，情為納稅人所系、服務為納稅人所謀。稅務工作者屬于國家公務人員，不直接參與社會財富的創造，本質上是為社會提供服務的勞動者。要讓每個稅務工作者都認識到自己的責任就是為工人、農民、知識分子等社會財富的直接創造者搭建一個良好的創業平臺，而不是去拆毀或損害這個平臺。做到了這一點，也就體現了全心全意為人民謀利益，實實在在地為群眾辦實事的要求。

（一）正確宣傳和解釋“以人為本”的內涵，落實正確的“人本”觀。“以人為本”是符合時代要求、與時俱進的新理念，但一定要正確地宣傳和解釋它的內涵。以人為本要體現以下幾點：一個是重視并尊重每個人的人格，這是人生來俱有的最基本要求和權利。比如：遵重每個人的自尊心、挖掘鼓勵每個人對好與善向往的天性，要更多地肯定一個人而不是動不動就給予否定，要更好地保護人的自信心和成就感；第二是要滿足每個人的基本需求，這主要是從物質上去考慮的；第三是要從發展提高的角度去引導、培養和塑造人，為個人的發展提供良好的環境。思想政治工作的目的是，通過提高人的認知水平，進而激發人的內在動力。通過思想政治工作讓大家認識到，我們制定的各項紀律制度都是為了有利于人的健康發展，都是為了更好地完成各項工作任務。

（二）開展思想政治工作一定要旗幟鮮明地提倡什么，反對什么。在宏觀方面，必須堅持四項基本原則，堅持改革開放，堅持解放思想、實事求是、與時俱進，遵守黨紀國法；在微觀方面，要提倡自強不息、愛崗敬業，提倡做一個情操高尚、生活方式健康的人，等等。開展思想政治工作要在提倡與反對中實現人的思想多元性與統一性的結合。比如，我們可以追求最大的物質財富，但一定要有正確的財富觀。我們獲取的財富應該源于我們的創造，即使我們不直接參與社會財富的創造，但我們也必須為創造社會財富提供相應的服務，只有這樣人類社會才能向前發展，歷史才會進步，在社會主義市場經濟環境下，開展思想政治工作一定要將這一點講清楚，盡最大努力幫助受教育對象弄清各種物質分配現象的本質，理清各種利益關系，確立正確的利益觀，消除模糊認識，克服各種錯誤觀念和行動上的盲目性，從而做出有利于國家、社會、集體根本利益和個人全面發展的行為選擇；又比如，在社會主義市場經濟條件下，只有理清了報酬與貢獻、報酬與責任、報酬與工作的關系以后，才可以將思想政治工作與一定的物質利益結合起來，否則就會出現一些怪現象。有了一定的物質利益才能滿足人的基本需求，而當人的基本需求實現后又能激勵人的上進心，形成一種良性互動，最大限度地促進稅事業的健康發展。苦行僧并不是與時俱進的體現，但無原則地索取財富對國家、對社會也不是一件好事。

（三）思想政治工作的開展要分解于平常小事，做到以小見大，于細微處見真情。它的成效要用人的精神面貌、工作責任感、工作能力、工作效率、工作完成質量等來檢驗。思想政治覺悟的高低，一定能通過某些載體來表現，這個載體就是人的言行。價值觀、人生觀、世界觀實在得很，不是高懸于空中的東西，日常工作、生活的點滴事情歸結后就能表現出來，即知微見著。

（四）思想政治工作要“兩條腿走路”，做到說理明義與制度約束相結合。思想政治工作的開展除了說理明義、表率感化以外，還要靠有效的制度來保障，要“兩條腿走路”。要樹立典型，堅持用先進的理論武裝人、祟高的理想激勵人、優秀的作品鼓舞人、模范的事跡感染人、高尚的情操感化人，并建立完善相應的制度，實現制度管人、制度管事，剛柔并舉地開展思想政治工作。

思想政治工作要與隊伍人員的“引進、教育、疏導”結合起來。制定一個長效的機制，在考慮各方面承受能力前提下，做好隊伍新陳代謝的工作，積穩妥地推進基層隊伍的建設。把握好人員引進、教育、疏導三大關口，逐步建立高素質的基層國稅隊伍。引進環節是關鍵，引進后的教育是保障、疏導是新陳代謝的需要。

第五篇：淺談當前基層中隊隊伍管理中存在的問題和對策

淺談當前基層中隊隊伍管理中存在的問題和對策

摘要 管理是部隊工作開展的根本，是一切工作能順利完成的基礎和部隊戰斗力的保障。在這篇文章中詳細分析了當前基層中隊隊伍管理中存在的問題；比較深刻地闡述了加強和改進當前基層中隊隊伍管理的對策；提出用政治理論武裝頭腦、加強條令條例的學習，依法從嚴治警、干部以身作則、狠抓經常性教育、完善各項管理制度，要把制度落實放在第一位，進一步促進基層消防中隊管理工作的順利進行。

關鍵詞 隊伍管理 存在問題 原因 對策

管理工作是部隊建設中一項根本性、全面性的基礎工作，是鞏固和提高部隊戰斗力的重要保證。隨著我國改革開放的深入和社會經濟的飛速發展，消防安全保衛任務日益艱巨繁重，同時也給消防提出了更高的要求。隨著人們的思想觀念，價值取向，行為方式的變化，我們消防官兵的人生軌跡也發生了一定的偏移，從而出現了各種不好的現象，暴露出了我們在抓隊伍管理方面存在的突出問題和薄弱環節，給部隊正常工作的開展帶來了很不利的影響。所以，加強基層中隊管理工作，全面推進部隊正規化建設，是當前消防部隊工作中的重中之重，各基層消防中隊必須高度重視。

1.當前基層中隊隊伍管理存在的問題

部隊管理中存在的問題主要來自干部和戰士兩個方面。不能一味的只從戰士身上找問題，從而忽視了干部自身存在的問題。具體有以下幾個方面： 1.1思想方面的問題

首先從干部說起，干部事業心、責任感不強是當前干部隊伍中存在的主要問題。有些干部（特別是一些主官）根本搞不清楚自己的本職工作是什么，不 安心抓隊伍建設，一門心思用在金錢方面，還大言不慚的說是為部隊的后勤保障做努力，其實是為自己。各項值班以及一日生活制度落實不到位，經常性思想工作和經常性管理工作不能堅持進行，不能更深一層的開展中隊各項工作。戰士方面上進心不強，榮譽極其感淡薄。特別是在一些骨干身上體現尤為明顯。班長怕得罪人，不能很好的配合干部對下面的戰士進行管理，發現不好的情況不能及時的制止或向值班干部反映，導致情況進一步惡化。還有的戰士在自己的各種目的達到后就整天無所世事，抱著退伍轉業的思想混日子。1.2士官隊伍骨干作用不明顯

現在的士官隊伍是基層中隊戰斗力的主要來源。部隊留下他們是為了部隊的長遠發展，希望他們能夠起到模范帶頭作用。但是，就目前的情況來看，有的士官缺乏光榮感、責任心，與部隊留下他們的目的根本拉不上邊。深究一下原因才發現，這與我們的干部對他們的管理教育方式不正確存在很大的關系，總認為士官不是兵，更不是官，對士官隊伍的作用不信任，在工作中不能虛心聽取他們的意見，在一定程度上打擊了士官隊伍的工作積極性；在者是士官自身的問題：有些士官認為自己已經沒有什么追求了，管了反而得罪人，只要管好自己就可以了，所以不愿管。還有一種情況就是：有些士官根本就不會管，平時又不注意學習，導致他們在管理中方法不當，遭到了戰士們的頂撞，再加上缺乏指導，久而久之就磨滅了他們的管理熱情，到最后干脆撒手不管了。1.3戰士吃苦耐勞的精神不強

這是現在部隊無法改變的一個事實，隨著現代社會的發展，戰士中獨生子、干部子女增多，還有一些入伍前外出打過工，思想活躍，此外，隨著城市（特別是經濟較發達的城市）兵的大量接收，這些戰士吃苦耐勞的精神極差，貪圖享樂的思想嚴重，思想行為隨意性大，在艱苦條件經受不起挫折，極易出現思 想問題，造成了管理上的不便。1.4戰士個人問題的解決措施不到位

當前基層中隊執勤備戰工作日漸多樣，需要處理的事情也越來越多，休假時間相對減少，個人可支配時間非常有限，在找到對象方面存在嚴重的問題，婚戀問題解決難度大，造成思想包袱沉重，隨著年齡的增大，思想上就更容易出問題。由于擔負的執勤滅火和搶險救援任務十分艱巨、繁重，再加上中、高級士官越來越多，這部分士官服役期較長，經常都是帶著各種問題上崗，心理負擔重，嚴重影響了部隊戰斗力的提高，也給中隊管理帶來了新的課題。

2.出現這些問題的原因

2.1個別中隊管理松馳，管理制度執行不嚴

管理是部隊穩定發展和戰斗力體現的基本手段，一旦管理有漏洞，就會造成部隊建設的某一方面的脫節。中隊黨支部在組織制度上執行不嚴，或有失原則，就會使支部的凝聚力、號召力和形象受到損害，造成戰士不信任、不團結和不擁護，個別干部的責任心下降，以身作則差，也是部隊出現問題的根源所在，必須引起高度重視。

2.2基層黨支部的工作能力不夠全面

要想體現消防部隊全部的戰斗力，基層黨支部就必須嚴格貫徹執行各項決策，這時黨支部成員的素質就決定了支部在具體工作中思路和能力，一旦這一環節出現了問題，整個部隊可以說就毫無戰斗力可言。2.3部分官兵的思想問題嚴重

官兵的思想認識高低不等，人生觀、價值觀各有不同，思想政治教育并不能在根本上改變其認識的本質，如果強行的讓其改變，反而會讓其產生不良的想法，少數戰士入伍前沒有接受良好的教育，到部隊后仍然改變不了自由散漫 的習性，加之入伍前動機不純，沒有集體觀念，受不了部隊條令條例的約束，常常會出現違紀行為，這就為部隊的管理帶來了很大麻煩。

3.解決問題的對策

3.1用科學的政治理論武裝頭腦，提高部隊的思想政治水平

思想政治工作是部隊必須堅持的一項應該經常性開展的工作，在部隊發展過程中，我們必須積極適應形勢任務的變化，及時跟進，不斷豐富思想政治工作的內容，提高思想認識。要深入抓好理想信念教育，不斷強化消防官兵的精神支柱，增強抵御腐朽思想和錯誤思潮侵蝕的能力，確保黨對軍隊的領導；要組織官兵學習掌握市場經濟理論知識，加深理解國家發展社會主義市場經濟的新政策、新舉措，積極擁護支持各項改革措施，引導廣大官兵正確理解社會發展的客觀規律和社會主義事業的長期性及艱巨性，堅定走有中國特色有社會主義道路的信心和決心。思想政治工作是一門綜合性、實踐性很強的學科，是對行為科學、管理學、心理學、社會學、法學以及倫理學等多種知識的綜合運用。實踐證明，思想政治工作的知識含量決定著工作的質量，是同思想政治工作的力量成正比的。增加知識含量，既是思想政治工作的重要內容，也是加強和改進思想政治工作的必然要求。隨著科學技術的不斷發展，高科技在思想政治工作中應用將越來越廣泛，作用也將越來越重要。特別是在以計算機為主的信息社會迅猛發展的今天，思想政治工作必須緊緊抓住時代發展帶來的機遇，充分運用現代科技成果，發揮出科技育人的強大優勢。要不斷加大思想政治工作的科技含量，充分發揮現代信息網絡的作用。實現政治工作信息化、網絡化，是改變政治工作節奏慢，提高快速反應能力的有效措施，但是這些在部隊平常的工作中卻被忽略了。

3.2加強條令條例的學習，依法從嚴治警 條令條例是部隊最基本的準則，是任何一支部隊都必須無條件遵守的。我們應始終將條令條理做為加強紀律作風建設的基本依據，在全體官兵中強化條令意識，嚴格要求官兵按照條令條例的要求規范自己的言行舉止。條令條例的學習是不能形式化的，要通過學習狠抓部隊作風紀律，確保隊伍穩定，力促正規化管理。條令學習應始終與作風紀律整頓相結合，在整頓中堅持學習教育與查擺剖析相結合，查找問題與整改完善相結合，使條令條例更加深入人心，使廣大官兵養成自覺學習條令條理的習慣，這樣對條令條例的貫徹執行更為有利。3.3嚴格落實制度，獎懲分明

官兵工作的積極性與部隊的獎懲制度有很大的關系，這就要求基層工作中要建立明確的獎懲制度，定期檢查，定期考核，定期評比。做到每周有檢查，每月有考核，每季度有初評，年終有總評。考評結果與獎勵掛鉤，努力營造“優勝劣汰”的競爭局面，激發官兵的內在潛力和奮發向上的工作熱情。對發現有違規違紀違法的行為，一定要加大查處力度，決不姑息遷就。對戰士在日常工作和生活方面表現出來的一些苗頭性、傾向性問題或者輕微的違紀違法行為，要及時加以提醒、制止和教育，堅持早抓、真抓、主動抓。對經教育仍無悔改表現，在工作中作風散漫、警容不整、違反“五條禁令”、影響部隊形象的，要嚴格按紀律規定嚴肅處理，以此警示隊伍，增強遵紀守法的自覺性，樹立消防部隊的良好形象，這在部隊發展中起著至關重要的。3.4加強干部的管理

干部是一線部隊的帶兵人，他們的自身素質和實際帶兵能力，是提高部隊整體管理水平的關鍵。首先要加強思想教育。堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝頭腦，教育干部自覺講政治，講大局，講奉獻，注重培養干部高尚的道德和品性。要盯住主流，樹立正氣，要進行有效的正面引導。二要加大 干部管理力度。要注意克服重兵輕官、嚴兵不嚴官、抓基層不抓機關等傾向，把工作重點放在干部管理上，通過抓干部帶戰士，抓機關帶基層。黨組織要集體管干部，行政上上級管下級，正職管副職，政治主官要管，軍事主官也要管，政治部門要管，其他部門也要管。要確保干部、骨干人人都在組織中、人人都在監督中，決不能失控漏管。三要認真解決基層干部怕管、不愿管的問題。要加思想教育，充分發揮組織、行政、群眾監督的作用，采取上下結合、民主評議等方式，嚴格監督考評，鞭策干部盡職盡責，在干部任用上一定要注重帶兵能力、注重工作實績，要讓干部每時每刻都感到有壓力，再把這些壓力轉變成動力，促進部隊更好更快的發展。3.5 發揮好士官隊伍的帶頭作用

士官隊伍是現在消防隊伍的主要戰斗力，更是部隊各個方面的骨干。干部在帶兵過程中要注意充分調動他們的積極性，充分發揮其在部隊建設中的主力軍作用。同時，帶兵干部要注意激發士官的參與意識、競爭意識、集體協調意識和榮譽感，在部隊建設中要敢于給他們交任務、壓擔子，使他們成為連結士兵與警官的橋梁和紐帶，發揮其在消防部隊中的骨干作用。3.6注重抓經常性工作

經常性工作包括經常性思想工作與經常性管理工作。管理教育是依據條令條例，結合部隊任務和日常工作、生活、學習，不間斷地、隨時隨地進行的管理活動，是部隊建設中最大量、最具體、最廣泛的長遠的基礎性工作。首先，各級領導和機關要有常講、常議、常抓的意識，堅決克服經常性管理不經常、不落實，工作熱衷于集中突擊，或不出問題不管，上邊不講不管的現象，督促指導部隊抓好經常性的管理教育。基層部隊要有經常抓，抓經常的韌性，在持久養成上下苦工夫、細工夫、長工夫；其次，要把經常性管理教育貫穿于各項工 作中去，克服單純任務觀念，使每一項具體工作的全過程都用經常性管理“武裝”起來，促使經常性管理教育出實績，見實效；再次，經常性管理離不開走“群眾路線”。各級黨委要統一思想，增強意識，各部門要有全局觀念，互相協調，基層部隊要廣泛開展官兵互管互教育活動，形成部隊上下齊抓共管的良好局面。經常性思想工作與經常性管理工作有著不可分割的內在聯系，它們是相輔相成，互補互利的。應高度重視經常性思想工作，一方面深入扎實開展各項政治教育，充分利用教育成果，塑造官兵健康的心理與人格；另一方面，要加強談心工作，加強疏導教育，做到以理服人，以情動人。同時通過談心全面掌握官兵的思想動向。抓苗頭，抓癥候，把工作做到前面，做到“未雨綢繆”，增強隊伍管理的及時性、針對性和有效性。要針對不同的兵齡結構、區域特點、文化特點定期召開一些座談會，如農村兵座談會、城鎮兵座談會、新兵座談會、高中兵座談會等，通過座談，掌握不同特點兵員的思想狀況，聽取戰士心聲，并有針對性地調整管理措施，促進隊伍的管理。我們必須加強部隊的管理教育，進一步抓好隊伍管理工作的緊迫性和主動性；加強隊伍建設特點規律的探索和研究，改進工作方法和手段，增強隊伍管理的針對性和有效性；完善隊伍管理責任制和監督機制；加強執勤崗位練兵，以訓練促管理，以訓練強素質；加強隊伍的調查研究，強化安全防事故管理。要以只爭朝夕，時不我待的精神，大力加強隊伍的管理教育，確保部隊的安全穩定，以優異的成績完成好消防工作，從而促進部隊的發展。

3.7完善各項管理機制，確保制度的落實

有了制度，關鍵就在于落實了。落實的越好對部隊的管理就越有利。當前，不少規章制度的不落實，最根本的問題就是執行標準不明確。因此，我們在制定一項規章制度時，不但要有具體執行標準，力求明確、細化，而且執行標準 要盡可能壓縮彈性空間，體現責、權、利的統一和制約。對于一些難點、熱點問題，要注意抓住最關鍵的細節條款的落實，什么該做，什么不該做，違犯了怎么處理，非常明確，貌似簡單，但是抓住了關鍵，它們所帶來的震動和促進作用是巨大的。領導要帶頭，確保制度落實的權威性。很多制度沒有落實，或最終流于形式，成為一紙空文，往往與領導沒有帶頭執行甚至首先違反有關。這就要求我們要注重榜樣的力量。領導以身作則，率先垂范，帶頭遵守各項規章制度，管理就有號召力和權威；干部要跟班到位，糾偏要及時。要多看、多想、多說，督促到位，按照精細化管理的要求，實施標準化、數字化、精細化的考評，嚴格落實抽查、定期檢查和不定期督察制度，及時發現問題，分析原因，研究對策，隨時糾偏，確保制度落實的穩定性，促進管理工作的良性循環。這既是部隊正規化管理的措施，也是檢驗部隊管理效果的方法。這一點在制度落實上是非常關鍵的。很多工作都做了，但成效不怎么明顯，就是因為沒把制度往深處落實，造成只是做表面文章。在工作中，必須抓細節，如訓練塔的衛生，這是很多基層中隊都普遍存在的問題，都認為訓練塔除了訓練就很少人去，領導也根本不去檢查，所以衛生很少搞，雜物一大堆，成為一個死角。戰士們把很多不該有的東西也都往哪里藏，這給中隊的管理帶來很多不便。管理無小事，出色的管理必須從小事抓起，從點滴抓起，以點帶面，真正把中隊的管理工作提前一個新的臺階。部隊管理工作，應該始終堅持獎罰分明和獎勵為主、懲罰為輔的原則，執行獎罰制度要公正、公平、公開，不能有各人私情，該獎該罰一切按制度辦，注重運用物質和精神獎勵等各種手段，充分調動被管理者自覺接受管理和參與管理的主觀能動性，使被管理者在外部和內部的作用下始終維持一定的穩定狀態，確保制度落實的長效性，使各項制度確實得到有效的落實。3.8要不斷的嘗試創新

創新是一切事物發展的源泉，只有創新，部隊建設才能適應形勢發展，才能跟上時代的步伐，才能做到與時俱進。當前我們的首要的任務就是不斷的創新，它包括管理、教育、訓練的體制、機制與手段。在創新中求發展，在發展中提高管理、教育、訓練水平，從而提高戰斗力。

4.總結

這是我對當前消防基層中隊在隊伍管理中存在的一些問題的看法。主要談的是存在的一些具體問題、產生這些問題的原因以及解決問題的對策。在分析的過程中存在很多不成熟的看法，希望能夠得到更精辟的意見。

參考文獻：

《新時期帶兵十法》 王安著 軍事科學出版社 1994年3月

《消防部隊基層管理》 公安部政治部編 警官教育出版社 1997年12月 《消防部隊管理教育》 李金文 王智城 關業華/編 武漢出版社 2001年