第一篇：檔案管理模式報(bào)告

國(guó)家職業(yè)資格二級(jí)秘書(shū)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估材料檔案管理模式

重慶長(zhǎng)江水運(yùn)股份有限公司

關(guān)于檔案管理模式的報(bào)告

公司：

公司上市后，因兼并重組四川省輪船公司、重慶紡織品批發(fā)公司、重慶船廠三家傳統(tǒng)國(guó)有企業(yè)，公司檔案管理工作面臨制度不健全、機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理、設(shè)備老化、設(shè)施短缺等不利局面，檔案管理及有效利用工作嚴(yán)重滯后，影響了公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，阻礙了公司發(fā)展的步伐。為適應(yīng)公司發(fā)展規(guī)劃，使檔案管理工作更好地為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)，現(xiàn)將公司檔案管理模式報(bào)告如下：

一、公司基本情況

公司成立于1948年，1993年改制為股份有限公司，2001年獲準(zhǔn)公開(kāi)發(fā)行股票上市，是全國(guó)內(nèi)河客、貨運(yùn)及旅游運(yùn)輸首家上市公司，總資產(chǎn)140000萬(wàn)元，凈資產(chǎn)57000萬(wàn)元，員工3000多人，下轄10家控股子公司和4家參股子公司，旗下?lián)碛杏?0艘“長(zhǎng)江觀光”系列游船組成的長(zhǎng)江三峽旅游大型一流船隊(duì)，是重慶市水上客運(yùn)旅游運(yùn)輸骨干企業(yè)。

二、公司檔案管理工作現(xiàn)狀

公司從1948年成立伊始，即建立了文書(shū)檔案室，1989年設(shè)置了檔案室，1993年起至今連年被四川省、重慶市檔案局評(píng)為檔案管理省級(jí)先進(jìn)單位。目前共有庫(kù)藏檔案11694卷，其中文書(shū)

1檔案1073卷、科技檔案125卷、會(huì)計(jì)檔案8339卷、干部職工檔案2000卷、聲像檔案47卷、榮譽(yù)檔案110卷。

公司檔案機(jī)構(gòu)設(shè)置為分立型檔案工作機(jī)構(gòu)。黨、團(tuán)、行政設(shè)有文書(shū)檔案室，設(shè)備、科技部設(shè)有科技檔案室，計(jì)財(cái)部設(shè)有會(huì)計(jì)檔案室，人力資源部設(shè)有人事檔案室，由各個(gè)部門(mén)分管副總經(jīng)理直接領(lǐng)導(dǎo)。

三、檔案管理模式的設(shè)置

目前，公司分立型檔案工作機(jī)構(gòu)，存在著公司內(nèi)部設(shè)置了若干個(gè)不相統(tǒng)屬、各司其職的檔案室，各檔案室的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系各不相同，缺乏業(yè)務(wù)上的聯(lián)系，且檔案工作內(nèi)容單一，涉及的檔案類型不多，利用率不高等缺點(diǎn)。隨著企業(yè)的不斷壯大，分立型檔案工作機(jī)構(gòu)已不能適應(yīng)公司發(fā)展及檔案工作的需要，暴露出檔案材料歸屬不清，難以提供綜合性信息，查找不方便，不便于統(tǒng)籌管理，管理成本高等問(wèn)題。

為解決目前檔案管理存在的儲(chǔ)多問(wèn)題，公司擬設(shè)置綜合型檔案工作機(jī)構(gòu)，將公司的全部檔案統(tǒng)一歸口負(fù)責(zé)管理。

（一）綜合型檔案工作機(jī)構(gòu)有利于組織機(jī)構(gòu)的穩(wěn)定。實(shí)行檔案綜合管理后，有的檔案室成了內(nèi)部直屬單位，其穩(wěn)定性增強(qiáng)，受內(nèi)部機(jī)構(gòu)改革的沖擊減弱，在一定程度上保證了檔案工作的持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，對(duì)外聯(lián)系更加便利、有效、密切。

（二）綜合型檔案工作機(jī)構(gòu)有利于檔案工作職能的穩(wěn)定發(fā)揮。實(shí)行檔案綜合管理后，綜合檔案室歸口統(tǒng)一管理公司檔案工

作的所有事務(wù)，其業(yè)務(wù)管理和行政管理雙重職能的行使及相關(guān)的編制、經(jīng)費(fèi)等問(wèn)題得到落實(shí)。

（三）綜合型檔案工作機(jī)構(gòu)有利于檔案工作所需人力、物力、財(cái)力的保障。實(shí)行檔案統(tǒng)一管理后，檔案工作所需的人力、物力、財(cái)力可以得到進(jìn)一步的保證，節(jié)約管理成本。

（四）綜合型檔案工作機(jī)構(gòu)有利于檔案工作業(yè)務(wù)的開(kāi)展。實(shí)行檔案綜合管理后，統(tǒng)一了各類檔案的業(yè)務(wù)管理制度和要求，使管理更規(guī)范，保管更安全，查找更便捷，利用更有效。

四、檔案管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置

設(shè)立綜合檔案室，配備具有檔案管理專業(yè)職稱、業(yè)務(wù)素質(zhì)較好的工作人員3名，由分管辦公室工作的副總經(jīng)理直接領(lǐng)導(dǎo)，辦公室主任負(fù)責(zé)日常管理事務(wù)。

五、檔案管理方法

（一）建立健全檔案管理制度。針對(duì)公司兼并三家國(guó)有傳統(tǒng)企業(yè)給檔案管理工作帶來(lái)的結(jié)構(gòu)復(fù)雜、涉及面廣、管理難度大等現(xiàn)狀，根據(jù)國(guó)家《檔案法》的要求，按照集中統(tǒng)一管理原則，結(jié)合公司實(shí)際，制定《公司檔案管理辦法》、《檔案歸檔制度》、《檔案借閱制度》、《檔案保管制度》、《檔案鑒定工作制度》、《檔案保密制度》、《檔案人員崗位責(zé)任制》，對(duì)檔案管理制度進(jìn)行修訂和完善，以適應(yīng)企業(yè)改革和公司經(jīng)營(yíng)體制的發(fā)展要求，從而使檔案管理工作逐步走上制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的軌道。

（二）增添設(shè)備設(shè)施，實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化管理。隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的高速發(fā)展對(duì)檔案管理工作提出了更新、更高的要求，公司的檔案管理硬件設(shè)施已不能滿足當(dāng)今信息發(fā)展的需要。因此，檔案管理工作需增添計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、檔案管理專業(yè)軟件、專用庫(kù)房、空調(diào)、檔案專用柜等設(shè)施設(shè)備，組織檔案人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，訂閱專業(yè)檔案書(shū)籍、報(bào)刊，適應(yīng)新時(shí)期檔案管理工作的要求，切實(shí)保證公司電子政務(wù)、辦公自動(dòng)化工作的順利進(jìn)行。

（三）隨著公司經(jīng)營(yíng)體制的轉(zhuǎn)變和改革的進(jìn)一步深化，公司所屬分公司、控股子公司及參股子公司日益增多，各分公司、控股子公司及參股子公司的檔案管理工作與公司檔案管理出現(xiàn)管理漏洞與沖突。公司制定分公司、控股子公司及參股子公司檔案管理辦法，要求各分公司、控、參股子公司必須配備專兼職檔案人員，負(fù)責(zé)對(duì)本單位的綜合檔案進(jìn)行收集、整理、歸檔，分別編制檔案目錄并報(bào)公司備案，同時(shí)，公司應(yīng)加強(qiáng)對(duì)分公司、控、參股公司檔案工作的指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督，各分公司、控股公司的檔案在本單位保管兩年后交公司綜合檔案室，以保證公司檔案的完整性、連續(xù)性。

六、檔案管理模式的形成過(guò)程

2004年5月27日，公司分管理辦公室副總經(jīng)理黎明召集辦公室主任、檔案人員、文秘人員、各分公司、控、參股公司負(fù)責(zé)人在公司一會(huì)議室召開(kāi)專門(mén)會(huì)議，對(duì)公目前的檔案工作提出要求，并明確指出：隨著企業(yè)改革的不斷深入和公司規(guī)模的不斷壯大，檔案管理工作嚴(yán)重影響公司的發(fā)展，改進(jìn)檔案管理工作刻不

容緩。

會(huì)后，辦公室根據(jù)會(huì)議精神，以《檔案法》為準(zhǔn)繩，以規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化為目的，以符合公司發(fā)展要求、保證檔案完整、安全便于使用查閱、節(jié)約檔案管理成本為原則，學(xué)習(xí)借鑒其他兄弟單位的檔案管理先進(jìn)方法，總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)，召集各單位檔案人員集思廣益，擬定了《關(guān)于檔案管理模式的報(bào)告》。

以上報(bào)告，請(qǐng)審閱。

二○○四年六月十日

第二篇：檔案管理模式報(bào)告

檔案管理模式報(bào)告

為確保我縣檔案管理模式改革工作順利進(jìn)行，根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)<安徽省檔案管理模式改革實(shí)施方案>的通知》(皖辦發(fā)[2006]2號(hào))文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大和十六屆五中全會(huì)精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)檔案工作全局，按照檔案工作全面融入、主動(dòng)服務(wù)第一要?jiǎng)?wù)的原則和“四變”思路，整合檔案信息資源，創(chuàng)新檔案服務(wù)機(jī)制，破除經(jīng)費(fèi)國(guó)家投入、資源部門(mén)分割、難以服務(wù)社會(huì)的舊模式，建立起國(guó)家檔案資源集中統(tǒng)一管理、開(kāi)展“一站式”服務(wù)的新模式，促進(jìn)我縣檔案事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、工作目標(biāo)和主要任務(wù)

檔案管理模式改革的工作目標(biāo)是，用2年的時(shí)間，在全縣范圍內(nèi)建立“歸屬明晰、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、門(mén)類齊全、結(jié)構(gòu)合理、管理科學(xué)、服務(wù)高效”的國(guó)家檔案資源管理利用新模式，實(shí)現(xiàn)檔案資源集約化、人員素質(zhì)現(xiàn)代化、業(yè)務(wù)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、管理工作規(guī)范化、服務(wù)社會(huì)優(yōu)質(zhì)化，進(jìn)一步增強(qiáng)檔案部門(mén)對(duì)國(guó)家檔案資源的監(jiān)督管理職能和公共服務(wù)能力，開(kāi)發(fā)和實(shí)現(xiàn)檔案資源的最大效益，為我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)提供更好更快的服務(wù)。其主要任務(wù)是：

1、整合資源，創(chuàng)新模式。全縣所有經(jīng)濟(jì)、政治、科技、文化等領(lǐng)域的檔案資源都屬于此次檔案資源整合范圍。通過(guò)對(duì)國(guó)家檔案資源歸屬和流向的調(diào)整、檔案工作機(jī)構(gòu)的歸并等多種措施，進(jìn)一步理順檔案行政管理部門(mén)與主管部門(mén)在專業(yè)檔案工作中的關(guān)系，建立以檔案行政管理部門(mén)為主體、各主管部門(mén)配合的國(guó)家檔案資源建設(shè)監(jiān)管體制，變專業(yè)檔案的多頭管理、分散保管為國(guó)家綜合檔案館的集中統(tǒng)一管理，最大限度地優(yōu)化配置國(guó)家檔案資源。按照重點(diǎn)發(fā)展國(guó)家綜合檔案館的原則，專業(yè)檔案資源規(guī)范整理后按規(guī)定移交縣檔案館?？h檔案館做好進(jìn)館檔案質(zhì)量驗(yàn)收工作，及時(shí)接收。

2、建章立制，規(guī)范管理。加強(qiáng)制度建設(shè)，制定并發(fā)布有關(guān)專業(yè)檔案管理制度，明確檔案部門(mén)與各主管部門(mén)在專業(yè)檔案形成、流轉(zhuǎn)和管理工作中的關(guān)系與職責(zé)，建立流轉(zhuǎn)新機(jī)制，確保各類專業(yè)檔案及時(shí)、順利、完整地移交到縣檔案館。加強(qiáng)縣檔案館內(nèi)部管理，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，提高人員素質(zhì)，發(fā)揮檔案專業(yè)管理優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化，為綜合開(kāi)發(fā)檔案信息資源打好基礎(chǔ)。

3、科技興檔，強(qiáng)化服務(wù)。采用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段，建立館藏檔案目錄數(shù)據(jù)庫(kù)、全文數(shù)據(jù)庫(kù)、多媒體數(shù)據(jù)庫(kù)。改進(jìn)服務(wù)方式，實(shí)現(xiàn)信息共享，全面提升縣檔案館現(xiàn)代化管理水平和整體服務(wù)能力。圍繞縣委、政府中心工作和人民群眾利

用需求，加大綜合開(kāi)發(fā)力度，實(shí)行“一站式”服務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)檔案資源的最大效益。

三、實(shí)施時(shí)間和方法步驟

全縣檔案管理模式改革工作實(shí)施時(shí)間從2007年初開(kāi)始，2008年底結(jié)束。分三個(gè)階段進(jìn)行：

第一階段是調(diào)查研究、制定方案階段，時(shí)間為2007年1-3月。一是開(kāi)展調(diào)查研究，擬訂實(shí)施方案（草案），報(bào)送省、市檔案局審核和縣委、縣政府批準(zhǔn)。二是建立組織，落實(shí)責(zé)任。三是做好整合檔案的接收準(zhǔn)備。

第二階段是分類指導(dǎo)、實(shí)施整合階段，時(shí)間為2007年5月-2008年6月。對(duì)分散在各部門(mén)的專業(yè)檔案進(jìn)行實(shí)體整合，分兩批進(jìn)行：第一批實(shí)施單位為縣建委、國(guó)土資源局、交通局、水務(wù)局、林業(yè)局、民政局和財(cái)政局等7個(gè)單位，完成時(shí)間從2007年5月至12月底；其余單位列為第二批實(shí)施單位，在2008年6月底前全部完成。實(shí)體整合的方法是，按照建立以檔案行政管理部門(mén)為主體、各主管部門(mén)相配合的國(guó)家檔案資源建設(shè)監(jiān)管體制的要求，參照專業(yè)檔案管理的相關(guān)規(guī)定，由縣檔案局分別與各主管部門(mén)聯(lián)合制發(fā)各專業(yè)檔案收集、整理、移交的具體規(guī)定，明確各自的職責(zé)，建立專業(yè)檔案有序流轉(zhuǎn)的正常機(jī)制。在此基礎(chǔ)上，由縣檔案局派人指導(dǎo)，主管部門(mén)組織人員對(duì)專業(yè)檔案進(jìn)行規(guī)范整理，按規(guī)定及時(shí)將專業(yè)檔案移交縣檔案館集中統(tǒng)一管理。針對(duì)部分單位專業(yè)檔

案較多，缺乏檔案專業(yè)人員，來(lái)不及規(guī)范整理的問(wèn)題，可以采取檔案局聘用人員代為整理，所需費(fèi)用由各單位自理。

第三階段是完善整合、鞏固提高階段，時(shí)間為2008年7-12月。一是組織檔案管理模式改革的自查工作，制定和落實(shí)整改措施，鞏固改革成效。二是打造檔案信息利用的平臺(tái)，建設(shè)檔案目錄數(shù)據(jù)庫(kù)、全文數(shù)據(jù)庫(kù)和多媒體數(shù)據(jù)庫(kù)，開(kāi)通檔案信息網(wǎng)站，為黨政機(jī)關(guān)和社會(huì)公眾提供快捷、高效的檔案信息利用服務(wù)，實(shí)現(xiàn)檔案信息資源社會(huì)共享。

四、工作要求

1、提高思想認(rèn)識(shí)，精心組織實(shí)施。全縣各級(jí)各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展檔案管理模式改革的重要性和緊迫性，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，切實(shí)把檔案管理模式改革擺上重要工作日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保檔案管理模式改革任務(wù)順利完成。

2、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，密切協(xié)調(diào)配合。成立縣檔案管理模式改革領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全縣檔案管理模式改革工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)指導(dǎo)，具體工作由縣檔案局負(fù)責(zé)辦理。各專業(yè)檔案主管部門(mén)的主要負(fù)責(zé)同志要負(fù)總責(zé)，自覺(jué)服從改革，支持改革，確定專人抓這項(xiàng)工作，積極完成改革任務(wù)。

3、做好輿論宣傳，加強(qiáng)督促檢查。要大力宣傳檔案管理模式改革的重要性和必要性，增強(qiáng)全社會(huì)檔案改革意識(shí)，營(yíng)造良好的改革氛圍。為確保改革的扎實(shí)推進(jìn)，由縣委

督查室、縣政府督辦室和縣檔案局聯(lián)合對(duì)全縣檔案管理模式改革工作進(jìn)行定期督查，督查情況及時(shí)上報(bào)縣委、縣政府，并編發(fā)督查通報(bào)。

第三篇：檔案管理模式

學(xué)校檔案管理模式報(bào)告

一個(gè)學(xué)校成長(zhǎng)和奮斗的沉淀和記錄，能樹(shù)立學(xué)校自身形象和體現(xiàn)學(xué)校的價(jià)值，促進(jìn)學(xué)校的各項(xiàng)管理。學(xué)校檔案是學(xué)校直接記述和反映學(xué)?；顒?dòng)，保存?zhèn)洳楹透鞣N學(xué)校文 件材料的總稱。它一方面記述了學(xué)校樹(shù)立自我形象和價(jià)值觀建設(shè)的過(guò)程，為新時(shí)期學(xué)校建設(shè)提供借鑒和依據(jù)；另一方面，也是學(xué)校自我形象和價(jià)值觀建設(shè)工作的重要 組成部分。它是凝聚學(xué)校內(nèi)部各種力量的“粘結(jié)劑”，它是促進(jìn)學(xué)校內(nèi)部管理的“助推力”，它為學(xué)校教育教學(xué)工作的發(fā)展帶來(lái)勃勃的生機(jī)和活力?，F(xiàn)將我校檔案管理模式報(bào)告如下：

一、基本情況

我校從1989年建立檔案室，1990年初建綜合檔案室，年底經(jīng)縣檔案局和縣教委考核認(rèn)定為縣級(jí)達(dá)標(biāo)檔案室。1997年經(jīng)過(guò)市檔案局驗(yàn)收合格，認(rèn)定為市二級(jí)檔案室，2001年檔案管理升省二級(jí)，2005年省一級(jí)。學(xué)?，F(xiàn)有68平方米的庫(kù)房、辦公室和閱覽室。設(shè)有檔案櫥14只，能容納15年形成的各類檔案，配備了電腦、空調(diào)、去濕機(jī)、滅火機(jī)、溫濕度機(jī)和防磁柜，并安裝防盜門(mén)，四周無(wú)危及檔案的隱患。檔案室內(nèi)溫濕度符合要求，二、領(lǐng)導(dǎo)重視、加強(qiáng)知道，提高檔案工作重要性的認(rèn)識(shí)

加強(qiáng)檔案工作，開(kāi)展學(xué)校檔案綜合管理和上等級(jí)工作是實(shí)施《檔案法》的重要內(nèi)容之一。為了使這項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)（鑒定）小組，由校長(zhǎng)親自兼任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，由校辦主任具體負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織實(shí)施，為檔案綜合管理提供了有力的組織保證。第二我們組織有關(guān)人員學(xué)習(xí)《檔案法》、《實(shí)施辦法》和上級(jí)對(duì)有關(guān)檔案工作的指示，又認(rèn)真學(xué)習(xí)檔案管理的文件，促進(jìn)對(duì)檔案管理重要意義的認(rèn)識(shí)，從而為加強(qiáng)檔案綜合管理奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。為了提高全體教職工對(duì)檔案工作的認(rèn)識(shí)，在全體教職工會(huì)議上進(jìn)行宣傳教育，并且開(kāi)展“檔案宣傳周”活動(dòng)，并建立檔案咨詢室，提供有關(guān)人員咨詢。

三、落實(shí)經(jīng)費(fèi)，改善檔案硬件設(shè)施

校領(lǐng)導(dǎo)重視檔案室硬件設(shè)施，根據(jù)綜合檔案室的實(shí)際需要，把原檔案室從60平方米擴(kuò)大到172平方米，分成庫(kù)房室、閱覽室、辦公室和校史陳列室。備足檔案櫥14幢，保證文書(shū)、教學(xué)、會(huì)計(jì)、基建、設(shè)備、聲像、實(shí)物等檔案實(shí)行集中管理。同時(shí)配備了電腦、去濕機(jī)、防磁柜、溫濕度機(jī)、空調(diào)、滅火機(jī)等設(shè)備，改善了檔案的保管條件，重新裝修校史陳列室，室內(nèi)建校至2005年學(xué)校發(fā)展史圖片資料和校園模型已經(jīng)榮譽(yù)實(shí)物等，供人們參觀。近期又投入5萬(wàn)元，用語(yǔ)檔案室硬件設(shè)施的添置。

四、落實(shí)人員，責(zé)任到人，健全檔案管理網(wǎng)絡(luò)

為了使檔案工作順利展開(kāi)，綜合單干配備了政治素質(zhì)較好的專職檔案員和兼職檔案員。全校各處室，各職能部門(mén)設(shè)立檔案工作網(wǎng)絡(luò)，分19個(gè)類別，收集和整理本部門(mén)檔案工作，分工細(xì)致，責(zé)任到人，與考績(jī)掛鉤。從而確保各種檔案材料及時(shí)、完整、準(zhǔn)確歸檔，并及時(shí)有效地反饋檔案管理和提供利用的各種信息，從整體上提高檔案的綜合管理水平。

五、健全制度、規(guī)范檔案管理

建立健全的檔案管理規(guī)章制度，促使檔案管理逐步達(dá)到工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化，是開(kāi)展檔案工作必不可少的基礎(chǔ)。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我校實(shí)際，制訂了《學(xué)校各類檔案管理制度》、《學(xué)校檔案歸檔范圍及保管期限規(guī)定》、《學(xué)校檔案管理暫行規(guī)定》、《學(xué)校歸檔文件整理辦法（試行）》等檔案管理制度以及檔案分類方案、編號(hào)辦法、保管期限等規(guī)章制度，使檔案工作有章可循、井然有序、職責(zé)明確，提高了檔案工作的質(zhì)量和效率。

六、注重平時(shí)的監(jiān)督指導(dǎo)，抓好檔案業(yè)務(wù)建設(shè)

為了使檔案能夠及時(shí)準(zhǔn)確的收集和歸檔，我們加強(qiáng)了對(duì)檔案工作平時(shí)的監(jiān)督和指導(dǎo)，并要求各職能部門(mén)，互相協(xié)作，互相配合，認(rèn)真地作好檔案的各項(xiàng)工作，使其符合檔案管理要求。例如：為了搞好文書(shū)檔案，學(xué)校嚴(yán)格規(guī)定，按收文、發(fā)文程序辦理，直到辦畢文卷，形成檔案止，要求業(yè)務(wù)人員牢記“準(zhǔn)確、及時(shí)、安全、簡(jiǎn)便”和集中統(tǒng)一要求；教學(xué)檔案是學(xué)校檔案的重要組成部分，能為教學(xué)目標(biāo)管理以及學(xué)生學(xué)歷等提供已經(jīng)，為此我們對(duì)教學(xué)當(dāng)那的收集特別是教師的教研活動(dòng)，政教活動(dòng)等內(nèi)容，加強(qiáng)收集力度，確保教學(xué)檔案的完整性。

七、編制檢索工作和編寫(xiě)年鑒資料

根據(jù)檔案綜合管理的有關(guān)要求，編制案卷目錄、全引目錄、人事任免專題目錄、專業(yè)職稱評(píng)聘專題目錄，表彰先進(jìn)專題目錄及科檔目錄、聲像目錄、實(shí)物目錄等檢索工作。學(xué)校綜合檔案室編有學(xué)校《全宗介紹》、《校志》、《大事記》、《年鑒》、《組織機(jī)構(gòu)沿革》、《基礎(chǔ)數(shù)字匯編》、《教科研課題匯編》等多種參考資料。

八、重視檔案的開(kāi)發(fā)利用

學(xué)校建立了檔案借閱記錄，效果反饋記錄。學(xué)校檔案室能主動(dòng)為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、各部門(mén)及教職工提供信息。當(dāng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要研究處理問(wèn)題時(shí)，檔案室能提供上級(jí)有關(guān)規(guī)定和學(xué)校當(dāng)時(shí)會(huì)議記錄，使問(wèn)題得到及時(shí)解決；在爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)職高時(shí)，爭(zhēng)創(chuàng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員調(diào)閱了歷年大量檔案材料及基礎(chǔ)數(shù)據(jù)；在重新裝修校史陳列室時(shí)，依靠檔案材料中的照片檔案及悠遠(yuǎn)資料，使陳列室的內(nèi)容充實(shí)準(zhǔn)確；在籌備校慶活動(dòng)編寫(xiě)校志有關(guān)材料時(shí)，借助于學(xué)校檔案使校慶資料順利而真實(shí)地編匯；在總結(jié)后備軍人學(xué)校調(diào)研課題時(shí)，依靠檔案室所庫(kù)藏的材料得到借鑒。又如歷年畢業(yè)生畢業(yè)政見(jiàn)遺失或?qū)W生參軍時(shí)需要簽發(fā)政審意見(jiàn)，就依據(jù)檔案給予辦理。

學(xué)校檔案工作是維護(hù)學(xué)校歷史面貌的一項(xiàng)重要事業(yè)。只有管好學(xué)校檔案，才能為學(xué)校留下一份良好的記錄，學(xué)校自身形象和價(jià)值觀建設(shè)的工作才能源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。新的時(shí)代 賦予檔案工作新的要求。我們將不斷強(qiáng)化學(xué)校檔案工作，加強(qiáng)學(xué)校檔案的基礎(chǔ)工作，拓展學(xué)校檔案

工作的內(nèi)容。把我校檔案室建成學(xué)校的文化基地，充分利用檔案參 與學(xué)校教職員工的文化生活，積極參與學(xué)校自身形象和價(jià)值觀建設(shè)，促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)管理，使學(xué)校真正成為社會(huì)主義精神文明建設(shè)的搖籃。

自述背景：

我從1998年至今擔(dān)任學(xué)校的檔案管理工作。本報(bào)告制定于2010年10月。我校從1989年建立檔案室，1990年初建綜合檔案室，年底經(jīng)縣檔案局和縣教委考核認(rèn)定為縣級(jí)達(dá)標(biāo)檔案室。1997年經(jīng)過(guò)市檔案局驗(yàn)收合格，認(rèn)定為市二級(jí)檔案室，2001年檔案管理升省二級(jí)，2005年省一級(jí)。學(xué)?，F(xiàn)有68平方米的庫(kù)房、辦公室和閱覽室。設(shè)有檔案櫥14只，能容納15年形成的各類檔案，配備了電腦、空調(diào)、去濕機(jī)、滅火機(jī)、溫濕度機(jī)和防磁柜，并安裝防盜門(mén)，四周無(wú)危及檔案的隱患。一個(gè)學(xué)校成長(zhǎng)和奮斗的沉淀和記錄，能樹(shù)立學(xué)校自身形象和體現(xiàn)學(xué)校的價(jià)值，促進(jìn)學(xué)校的各項(xiàng)管理。學(xué)校檔案是學(xué)校直接記述和反映學(xué)校活動(dòng)，保存?zhèn)洳楹透鞣N學(xué)校文 件材料的總稱。它記述了學(xué)校樹(shù)立自我形象和價(jià)值觀建設(shè)的過(guò)程，為新時(shí)期學(xué)校建設(shè)提供借鑒和依據(jù)。

證人證詞：

關(guān)于檔案管理模式的報(bào)告符合學(xué)校的實(shí)際情況，句句屬實(shí)。經(jīng)過(guò)相關(guān)專業(yè)人員仔細(xì)分析，報(bào)告對(duì)我校的現(xiàn)狀分析十分到位，方法和方式具體可行。此方案不僅對(duì)學(xué)校目前的現(xiàn)狀做了仔細(xì)分析，并且對(duì)學(xué)校今后的發(fā)展做了詳細(xì)規(guī)劃，具有一定的預(yù)見(jiàn)性和前瞻性。我深信此報(bào)告一定會(huì)對(duì)學(xué)校檔案的管理有很大的幫助。

第四篇：和縣檔案管理模式改革情況匯報(bào)材料

和縣檔案管理模式改革情況匯報(bào)材料

和縣人大副主任、和縣檔案局局長(zhǎng) 王竹梅

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

歡迎大家來(lái)到和縣，對(duì)我們的檔案工作給予指導(dǎo)。下面我就檔案工作情況向各位領(lǐng)導(dǎo)一一匯報(bào)，敬請(qǐng)指教。

一、基本情況

和縣地處皖東，濱臨長(zhǎng)江，國(guó)土面積1412平方公里，人口65萬(wàn)，轄10個(gè)鎮(zhèn)、139個(gè)村（社區(qū)）。

和縣檔案館成立于1958年9月，屬縣委直屬事業(yè)單位，現(xiàn)核定編制8名，現(xiàn)有工作人員9名。

館藏全宗102個(gè)，館藏紙質(zhì)檔案212754卷，3514件，其中專業(yè)檔案148006卷，內(nèi)容涉及建設(shè)工程、房產(chǎn)、地籍、人事、會(huì)計(jì)、婚姻登記、審計(jì)、紀(jì)檢案件、職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、公安、公證、計(jì)劃生育等方面。

一、檔案資源整合背景

在檔案資源整合前，和縣檔案館20多年未全面系統(tǒng)地接收檔案，館藏全宗檔案絕大多數(shù)只接收到1980年，館藏檔案結(jié)構(gòu)也不合理，3萬(wàn)多卷的館藏檔案中90%以上是文書(shū)檔案，來(lái)館查閱利用檔案的寥寥無(wú)幾，不少人不知道檔案館在哪里，有事干什 1 么的。

為了做好和縣檔案工作，2004年，我們對(duì)全縣檔案保管情況進(jìn)行了調(diào)查。發(fā)現(xiàn)由于以前在接收檔案時(shí)重文書(shū)，輕專業(yè)，導(dǎo)致大量的專業(yè)檔案散存在各單位，保管也不好，而這些專業(yè)檔案恰恰是利用率較高的檔案。和縣檔案局及時(shí)將調(diào)查情況向省檔案局匯報(bào)，省局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，2004年5月13日，省檔案局局長(zhǎng)李學(xué)香同志率隊(duì)來(lái)和縣就此項(xiàng)工作進(jìn)行調(diào)研，認(rèn)為一是和縣檔案館基礎(chǔ)設(shè)施較好，二是縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)重視檔案工作，三是檔案局（館）工作人員工作激情較高，因此決定和縣為安徽省縣級(jí)檔案資源整合試點(diǎn)縣。

二、檔案資源整合做法

總的來(lái)說(shuō)就是圍繞“兩好”（干好工作、過(guò)好日子）的目標(biāo)、按照“四變”（變冷門(mén)為熱門(mén)、變傳統(tǒng)管理為現(xiàn)代管理、變死檔案為活信息、變自我發(fā)展為全面協(xié)調(diào)發(fā)展）的思路、達(dá)到“五化”（檔案資源集約化、管理工作規(guī)范化、業(yè)務(wù)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、人員素質(zhì)現(xiàn)代化、服務(wù)社會(huì)優(yōu)質(zhì)化）的要求。具體地講，我們做了這幾個(gè)方面工作。

1、大力整合縣域檔案資源。為了做好檔案資源整合工作，我們確定縣建設(shè)局、交通局、國(guó)土局、房管局為檔案資源整合試點(diǎn)單位，并成立以縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)的和縣檔案資源整合工作領(lǐng)導(dǎo)組，負(fù)責(zé)組織、落實(shí)、協(xié)調(diào)檔案資源整合工作并制定了《和縣國(guó)家檔案資源整合工作的實(shí)施方案》。經(jīng)過(guò)一年多的努 力，到2005年10月，試點(diǎn)單位專業(yè)檔案移交到檔案館。2005年11月30日由省委、省政府辦公廳主持召開(kāi)的市縣分管領(lǐng)導(dǎo)參加的檔案管理模式改革現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在和縣召開(kāi)。自2006年省委辦公廳以1號(hào)文件下發(fā)全省，要求全省自2006年起，用三年的時(shí)間在全省開(kāi)展檔案資源整合活動(dòng)。從而我縣全面整合縣域檔案資源的局面已完全打開(kāi)，檔案資源集約化這一觀念也植根于各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)腦海中。在這一輪縣檔案館建設(shè)籌建計(jì)劃工作中，縣為主要負(fù)責(zé)人就強(qiáng)調(diào)全縣檔案都應(yīng)集中在國(guó)家綜合檔案館保管，機(jī)關(guān)檔案室應(yīng)盡減少保管檔案的數(shù)量，以免人、財(cái)、物的浪費(fèi)。在新農(nóng)村建設(shè)檔案工作中，我們沈巷鎮(zhèn)黨委書(shū)記就提出村檔案鎮(zhèn)管的設(shè)想，在鎮(zhèn)綜合檔案室設(shè)臵各村專柜以保管村級(jí)檔案。

2、檔案信息化建設(shè) 在檔案著錄方面，我們根據(jù)省檔案局《文書(shū)檔案文件級(jí)目錄數(shù)據(jù)庫(kù)結(jié)構(gòu)與著錄》，確定必錄項(xiàng)目。對(duì)專業(yè)檔案，我們根據(jù)檔案內(nèi)容來(lái)確定錄入項(xiàng)目，調(diào)整錄入界面。我們根據(jù)因受資金影響，和縣檔案館館藏檔案案卷級(jí)目錄全部錄入，文件級(jí)目錄錄入近20萬(wàn)條，做了部分全文目錄掃描。10個(gè)鎮(zhèn)和大部分縣直機(jī)關(guān)都已經(jīng)采用計(jì)算機(jī)管理檔案。

3、提供檔案優(yōu)質(zhì)服務(wù)。目前檔案館對(duì)外服務(wù)實(shí)行的是手工檢索和計(jì)算機(jī)檢索并用，同時(shí)將部分可公開(kāi)的檔案目錄放在和縣檔案信息網(wǎng)上，便于群眾查詢?，F(xiàn)在，在和縣辦理事務(wù)需要出具檔案證明的單位，基本只承認(rèn)縣檔案館證明，其他單位出具的證明不認(rèn)可。

4、檔案業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。我們依據(jù)國(guó)家檔案局《機(jī)關(guān)文件材料歸檔范圍和文書(shū)檔案保管期限規(guī)定》，結(jié)合和縣檔案工作的實(shí)際制訂自己的的業(yè)務(wù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，專業(yè)檔案則根據(jù)相關(guān)規(guī)定適時(shí)制定規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，從而有力地指導(dǎo)了我縣的檔案工作。

5、檔案管理集約化，在試點(diǎn)之初，和縣檔案局分別與縣建設(shè)局、交通局、國(guó)土局、房管局分別聯(lián)合制訂了相關(guān)專業(yè)檔案管理規(guī)定。試點(diǎn)工作基本完成后，以縣委辦、縣政府辦名義聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)了《和縣國(guó)家綜合檔案館接收檔案進(jìn)館工作暫行規(guī)定》，改變了以往檔案在單位檔案室保管10年的規(guī)定，而是根據(jù)各單位情況的不同確定不同的檔案接收范圍和接收年限。

三、對(duì)資源整合的幾點(diǎn)感受

回顧試點(diǎn)工作，和縣這種被國(guó)家譽(yù)為破冰之舉的創(chuàng)新的檔案管理模式的大膽嘗試，在全省乃至全國(guó)引起了震動(dòng)，在改革中，特別是改革之初遇到的困難和阻力也是很多的，在整合過(guò)程中我們著力依靠縣委主導(dǎo)、政府推動(dòng)、檔案局當(dāng)好助手參謀的作用來(lái)實(shí)現(xiàn)資源整合和模式改革的。

一項(xiàng)改革的成敗決定負(fù)責(zé)人，特別是主要負(fù)責(zé)人重視與否。和縣縣委負(fù)責(zé)人，歷來(lái)重視檔案工作，檔案工作能擺上位子，一是在檔案館建設(shè)時(shí)，因資金困難，縣委的主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人親自出面協(xié)調(diào)解決40余萬(wàn)元的建館經(jīng)費(fèi)，二是資源整合之初，他們又就檔案資源整合事宜多次聽(tīng)取檔案部門(mén)的匯報(bào)，并對(duì)工作 進(jìn)行部署要求相關(guān)部門(mén)各負(fù)其責(zé)，在整合的過(guò)程中遇到這樣那樣的困難，又出面協(xié)調(diào)，形成全縣上下一盤(pán)棋的意識(shí)。三是政府負(fù)責(zé)人強(qiáng)有力的推進(jìn)使資源整合工作得以順利進(jìn)行，特別是資金調(diào)度及時(shí)到位確保工作的順利開(kāi)展。四是省市檔案部門(mén)在整個(gè)整合過(guò)程中的對(duì)檔案業(yè)務(wù)的規(guī)劃指導(dǎo)，確保了工作開(kāi)展的規(guī)范有序。五是省、市局的精心謀劃和指導(dǎo)，讓我們堅(jiān)定了克服工作中的困難的決心。五是各部門(mén)的大力支持和配合，確保資源整合按時(shí)、按質(zhì)完成。六是全局職工同心協(xié)力當(dāng)好助手和參謀的同時(shí)，還甘于吃苦、樂(lè)于吃累，并以低人一等的寬廣胸懷，把該整理歸檔的專業(yè)檔案整理好，完成了資源整合任務(wù)。

四、檔案資源整合后的變化

檔案資源整合是一項(xiàng)創(chuàng)新性的工作，之所以被國(guó)家檔案局稱為是破冰之舉，是因?yàn)橥ㄟ^(guò)資源整合給檔案部門(mén)帶來(lái)的變化是巨大的，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面

1、館藏豐富，結(jié)構(gòu)合理。2004年前，館藏檔案3萬(wàn)多卷，且90%為文書(shū)檔案，現(xiàn)在館藏21萬(wàn)多卷，專業(yè)檔案占近70%。

2、綜合服務(wù)功能增強(qiáng)。2004年以前，每年利用才300人次左右，以后是每年遞增，2008年利用達(dá)9224人次。同時(shí)服務(wù)手段也從單純的手工檢索逐步向手工和電子檢索并用，最終實(shí)現(xiàn)館藏檔案全部數(shù)字化利用。

3、檔案部門(mén)知名度大了。和縣書(shū)畫(huà)界知名人士字畫(huà)主動(dòng)送檔案館保存，為方便群眾查檔，2路公交車特在檔案館門(mén)口設(shè)立 了一站設(shè)立檔案館站。

4、全社會(huì)檔案意識(shí)強(qiáng)了。一是各單位重視檔案管理，經(jīng)常主動(dòng)和我們聯(lián)系檔案指導(dǎo)、移交事宜。二是人們辦事首先想到的是檔案，無(wú)論政府部門(mén)老百姓遇到麻煩事就會(huì)想到是否能利用檔案來(lái)解決問(wèn)題。

5、檔案工作環(huán)境改善了。一是檔案事業(yè)經(jīng)費(fèi)逐年增加，2006年比2005年增近18%，2007年比2006年增121%，2008年比2007年增近32%，2009年，全縣各單位財(cái)政預(yù)算壓縮，但我們沒(méi)有。二是檔案部門(mén)工作人員到各單位開(kāi)展工作受到了重視。

6、“一站式”模式深化。自從各門(mén)類檔案逐步進(jìn)庫(kù)，老百姓辦事無(wú)需四處奔波，在檔案局一家就可查詢到一系列的資料，因?yàn)檗k事效率高，“一站式”優(yōu)質(zhì)服務(wù)深化，和縣檔案局頻繁出現(xiàn)在新聞媒體獲得縣內(nèi)外一致好評(píng)。

五、對(duì)檔案資源整合的幾點(diǎn)思考

盡管檔案理論界和有些檔案管理工作者，對(duì)檔案資源整合有不同的看法，但是，通過(guò)實(shí)踐，我們認(rèn)為：

1整合檔案資源是必要的，可行的。尤其在縣級(jí)，檔案資源整合節(jié)約檔案管理成本，方便社會(huì)利用，能更好地發(fā)揮檔案部門(mén)的職能作用，突出檔案部門(mén)檔案管理的主體地位。

2檔案資源整合成果的鞏固與發(fā)展需要法律法規(guī)政策來(lái)規(guī)范。一是《中華人民共和國(guó)檔案法》頒布于80年代，很多條款已經(jīng)不能適應(yīng)新時(shí)期的檔案工作的需要，現(xiàn)實(shí)行的國(guó)家檔案局八 號(hào)令各項(xiàng)要求較高目前還不能完全普及標(biāo)準(zhǔn)。二是檔案部門(mén)執(zhí)法主體地位不明確，許多縣級(jí)檔案部門(mén)只是縣委直屬事業(yè)單位，無(wú)獨(dú)立的執(zhí)法權(quán)，或只能受政府委托才能進(jìn)行執(zhí)法檢查，執(zhí)法力度削弱。三是隨著機(jī)構(gòu)的精簡(jiǎn)、編制的壓縮，從事檔案行政管理的人員逐級(jí)減少，難以形成精干的執(zhí)法隊(duì)伍。

3、資金尋求難，制約了資源整合的速度。和縣現(xiàn)在的財(cái)政是典型的吃飯財(cái)政，資源整合、信息化進(jìn)程必須要有大量的資金作為支撐，要政府拿出太多的資金來(lái)做好資源整合工作是件難事，這又是制約資源整合的瓶頸。

檔案事業(yè)是一項(xiàng)功在當(dāng)代，利在千秋的事業(yè)，檔案管理模式的改革是一項(xiàng)開(kāi)拓性和創(chuàng)造性的事業(yè)，同時(shí)又是一項(xiàng)艱苦的事業(yè)，只有充分發(fā)揮黨委主導(dǎo)、政府推進(jìn)、檔案部門(mén)參謀助手的作用，才能真正克服阻力，把檔案管理模式改革推向更深入的層次、更廣闊的領(lǐng)域，真正實(shí)現(xiàn)“四變”思路和“兩好”目標(biāo)。

第五篇：高校教學(xué)檔案三級(jí)管理模式初探

高校教學(xué)檔案三級(jí)管理模式初探

[摘 要] 針對(duì)高校教學(xué)檔案的特點(diǎn)以及目前檔案管理中存在的不足，提出了在高校教學(xué)檔案管理中實(shí)施三極管理模式，并對(duì)高校教學(xué)檔案管理中實(shí)施三級(jí)管理模式提出了對(duì)策與建議。

doi ： 10.3969 / j.issn.1673-0194.2015.21.107

教學(xué)檔案是指各類教學(xué)活動(dòng)中形成的具有保存價(jià)值并歸檔保存的教學(xué)文件材料。教學(xué)檔案是學(xué)校教學(xué)活動(dòng)的真實(shí)記錄，是改進(jìn)教學(xué)工作，強(qiáng)化教學(xué)管理，規(guī)范教學(xué)活動(dòng)、深化教學(xué)改革，不斷提高教學(xué)質(zhì)量必不可少的管理環(huán)節(jié)，同時(shí)也是衡量高校教學(xué)管理水平和教育質(zhì)量的重要標(biāo)志之一。隨著高校學(xué)科建設(shè)、教學(xué)科研評(píng)估等重大活動(dòng)的需要，教學(xué)檔案的利用率也隨之提高，其地位和作用越來(lái)越重要。因此，加強(qiáng)教學(xué)檔案管理工作研究，對(duì)于進(jìn)一步規(guī)范教學(xué)管理和教學(xué)活動(dòng)，深化教學(xué)研究以及提高教育教學(xué)質(zhì)量等方面具有重要意義。高校教學(xué)檔案管理概況

1.1 高校教學(xué)檔案的內(nèi)容

高校教學(xué)檔案涉及面很廣，主要包含以下幾方面：教育主管機(jī)關(guān)下達(dá)的指導(dǎo)性文件；綜合性教學(xué)管理材料（制度、規(guī)定、統(tǒng)計(jì)表等）；招生工作材料、教學(xué)計(jì)劃、大綱、總結(jié)；學(xué)籍管理材料；學(xué)生獎(jiǎng)懲材料；課堂教學(xué)材料；教學(xué)實(shí)習(xí)材料；教學(xué)實(shí)驗(yàn)材料；師資培訓(xùn)、業(yè)績(jī)材料；教學(xué)質(zhì)量材料；優(yōu)秀教案；學(xué)位授予材料；畢業(yè)論文；教材目錄與自編教材；在職教育材料（學(xué)歷教育、繼續(xù)教育、遠(yuǎn)程教育及各類研討班、培訓(xùn)班）；涉外教育材料等。

1.2 高校教學(xué)檔案的特點(diǎn)

（1）內(nèi)容廣泛、綜合性強(qiáng)

教學(xué)檔案涉及的內(nèi)容龐雜，僅與教學(xué)緊密相關(guān)的就包括專業(yè)設(shè)置、教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)大綱、教學(xué)總結(jié)、教材、課程信息、師生信息等。

（2）材料來(lái)源分散性較大

有來(lái)自上級(jí)主管部門(mén)的材料，有來(lái)自本校教學(xué)行政管理部門(mén)的材料，如學(xué)工處的招生、分配名冊(cè)，教務(wù)處的學(xué)籍管理材料；有來(lái)自教師的教材、教案、輔導(dǎo)資料聽(tīng)課評(píng)課記錄、科研成果等；有來(lái)自學(xué)生的優(yōu)秀畢業(yè)論文、畢業(yè)設(shè)計(jì)、實(shí)驗(yàn)報(bào)告等。

（3）多樣性、多學(xué)科性明顯

高校教學(xué)檔案的載體多種多樣，以紙質(zhì)材料為主，同時(shí)還有照片、圖表、錄像帶、錄音帶、光盤(pán)、獎(jiǎng)旗、獎(jiǎng)杯、獲獎(jiǎng)證書(shū)、獎(jiǎng)狀等實(shí)物材料。

（4）周期性、層次性、成套性

高校是全日制本科教育、研究生教育、成人教育及培訓(xùn)班等多層次的教育模式并存，還有聯(lián)合辦學(xué)、跨校辦學(xué)、國(guó)際合作辦學(xué)等教學(xué)形式，使得教學(xué)檔案的層次日趨多樣化。由于教學(xué)周期的長(zhǎng)短，教學(xué)活動(dòng)的周期性、規(guī)律性，決定了教學(xué)檔案的成套性。

1.3 高校教學(xué)檔案?jìng)鹘y(tǒng)管理模式

從管理方法上，現(xiàn)有的高校教學(xué)檔案管理模式主要是分級(jí)、分類管理。分級(jí)管理的教學(xué)檔案管理模式，是指對(duì)教學(xué)檔案實(shí)行兩級(jí)管理：校級(jí)管理和院級(jí)管理，即在校級(jí)主要對(duì)各教學(xué)檔案部門(mén)做統(tǒng)一管理，各院系則設(shè)立具體的教學(xué)檔案管理部門(mén)。具體分工：校級(jí)管理的重點(diǎn)是對(duì)教學(xué)檔案的總體管理上，主要任務(wù)是制定教學(xué)檔案管理制度和實(shí)施細(xì)則，對(duì)教學(xué)檔案的歸檔范圍、保管期限和立卷歸檔的原則及程序做出明確的規(guī)定；院系管理的重點(diǎn)是對(duì)教學(xué)檔案的細(xì)節(jié)管理上，主要任務(wù)是保管各院系所產(chǎn)生的教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)管理文件及研究成果等。

分類管理的校級(jí)教學(xué)檔案管理，主要負(fù)責(zé)教學(xué)文件及規(guī)章制度、教師檔案、科研成果檔案、教務(wù)考務(wù)檔案、學(xué)籍檔案、學(xué)位檔案等。分類管理的院級(jí)教學(xué)檔案管理，主要負(fù)責(zé)教學(xué)建設(shè)檔案，包括教材檔案、課程檔案、教學(xué)檔案和實(shí)習(xí)檔案；教學(xué)管理檔案，包括教學(xué)質(zhì)量評(píng)估、課程表、考試安排等教學(xué)過(guò)程檔案；教學(xué)成果檔案包括科技制作、畢業(yè)生論文等三大類的教學(xué)檔案。

1.4 高校教學(xué)檔案三級(jí)管理模式

《檔案法》規(guī)定：檔案工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理，維護(hù)檔案完整與安全，便于社會(huì)各方面的利用。高校教學(xué)檔案分級(jí)管理符合這一原則。模式是指某種事物的標(biāo)準(zhǔn)形式或使人可以照著做的標(biāo)準(zhǔn)樣式，簡(jiǎn)單說(shuō)，模式類似于定式，就是遇到反復(fù)出現(xiàn)的同一問(wèn)題時(shí)所固定使用的解決方案。建立教學(xué)檔案管理模式目的就是實(shí)現(xiàn)教學(xué)管理的統(tǒng)一和規(guī)范。

高校教學(xué)檔案?jìng)鹘y(tǒng)管理模式的優(yōu)缺點(diǎn)

2.1 高校教學(xué)檔案?jìng)鹘y(tǒng)管理模式的優(yōu)點(diǎn)

（1）組織體系

目前，大多數(shù)高校教學(xué)檔案采用校、院兩級(jí)管理，各職能部門(mén)在教學(xué)管理和教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)中形成的具有一定保存價(jià)值的教學(xué)檔案，由相關(guān)職能部門(mén)集中統(tǒng)一保管和利用；二級(jí)學(xué)院或教學(xué)部在教學(xué)管理活動(dòng)中形成的具有一定保存價(jià)值的教學(xué)資料由二級(jí)學(xué)院或教學(xué)部集中統(tǒng)一保管和利用，這些材料由職能部門(mén)和院系或教學(xué)部的辦公室秘書(shū)保管，等過(guò)了利用高峰期，再轉(zhuǎn)交給檔案館保存。

（2）規(guī)章制度

健全了相應(yīng)的管理規(guī)章制度。組織體系是管理工作的基礎(chǔ)，有效的管理工作還要以規(guī)章制度為保障。規(guī)章制度由校檔案館統(tǒng)一制訂。通過(guò)相關(guān)規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行，規(guī)范教學(xué)檔案管理工作行為，使之形成良好的運(yùn)行機(jī)制。

（3）人員素質(zhì)

重視了檔案人員的水平提高。目前各高校為提高教學(xué)檔案管理人員自身素質(zhì)與水平，都加強(qiáng)了對(duì)檔案管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，通過(guò)各種形式的培訓(xùn)，拓展檔案工作人員的思維、知識(shí)面，提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)，使其能夠熟練掌握新的檔案管理技能和方法。

2.2 高校教學(xué)檔案?jìng)鹘y(tǒng)管理模式的缺點(diǎn)

（1）教學(xué)檔案管理部門(mén)權(quán)責(zé)不明

由于教學(xué)業(yè)務(wù)部門(mén)與檔案部門(mén)是兩個(gè)獨(dú)立的部門(mén)，而教學(xué)檔案主要來(lái)源于業(yè)務(wù)部門(mén)?，F(xiàn)實(shí)狀況是，關(guān)于教學(xué)工作的文件、文件管理，檔案、檔案管理各自為政，缺乏有效的監(jiān)督、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，出現(xiàn)了文件的形成與歸檔脫節(jié)，檔案部門(mén)并不能參與到文件材料積累過(guò)程中，勢(shì)必造成收集到的材料不全面。還有，部分二級(jí)學(xué)院或教學(xué)部領(lǐng)導(dǎo)對(duì)教學(xué)檔案管理工作的忽視，沒(méi)有把教學(xué)檔案管理工作當(dāng)成一項(xiàng)常規(guī)性的工作來(lái)做？，造成了教學(xué)檔案建檔困難，不能做到統(tǒng)一管理，資源共享，統(tǒng)一利用的良好運(yùn)行模式。（2）教學(xué)檔案管理制度不夠完善

在日常的教學(xué)管理工作中，各二級(jí)學(xué)院或教學(xué)部缺乏有效的管理規(guī)定和監(jiān)督措施。各二級(jí)學(xué)院或教學(xué)部教學(xué)辦公室和教師缺乏建立及保存教學(xué)檔案的意識(shí)，不能保證按時(shí)完成建檔工作，相關(guān)的管理制度中對(duì)參與教學(xué)活動(dòng)的全體人員責(zé)任和任務(wù)不明，規(guī)定時(shí)限要求未得到充分執(zhí)行，未輔以相應(yīng)的考核和獎(jiǎng)懲措施。并且各個(gè)二級(jí)學(xué)院或教學(xué)部之間教學(xué)檔案管理缺乏相互借鑒和交流。

（3）教學(xué)檔案管理人員素質(zhì)欠佳

一是大多數(shù)檔案管理員不是科班出身，缺乏系統(tǒng)的檔案管理知識(shí)，對(duì)歸檔文件及檔案價(jià)值缺乏應(yīng)有的鑒別能力，使檔案材料的收集與整理存在很大的隨意性。二是有些教學(xué)部門(mén)、二級(jí)學(xué)院的檔案管理是由兼職檔案員做，這些兼職人員一方面忙于教學(xué)、科研、人事、辦公室等事務(wù)性工作，沒(méi)有多余時(shí)間和精力學(xué)習(xí)檔案專業(yè)知識(shí)；也沒(méi)有機(jī)會(huì)接受專門(mén)的檔案管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)，無(wú)法實(shí)現(xiàn)檔案的優(yōu)化管理，致使移交到檔案館教學(xué)檔案材料不規(guī)范，不完整。開(kāi)展教學(xué)檔案三級(jí)管理模式的對(duì)策和建議

筆者就高校教學(xué)工作的實(shí)際情況，認(rèn)為解決辦法是建立第一級(jí)：檔案館，第二級(jí)：教務(wù)部門(mén)，學(xué)務(wù)部門(mén)、招生就業(yè)等部門(mén)，第三級(jí)：各二級(jí)學(xué)院或教學(xué)部的三級(jí)管理模式，從而優(yōu)化教學(xué)檔案的建檔質(zhì)量。

根據(jù)文件生命周期理論的含義：文件從其形成到銷毀或永久保存，是一個(gè)完整的過(guò)程；根據(jù)文件的價(jià)值屬性，文件生命周期可以劃分為幾個(gè)不同的運(yùn)動(dòng)階段；在每一個(gè)運(yùn)動(dòng)階段里，文件特定的價(jià)值屬性，與文件的管理方式、存放場(chǎng)所之間存在著一種固有的內(nèi)在關(guān)系。因此，高校檔案館根據(jù)高校全部教學(xué)檔案的價(jià)值形態(tài)、服務(wù)對(duì)象來(lái)劃分保存范圍、場(chǎng)所，采取三級(jí)管理模式是符合文件生命周期理論的，完全具有可行性。

3.1 實(shí)行教學(xué)檔案三極目標(biāo)管理責(zé)任制

高校應(yīng)成立 “教學(xué)檔案管理領(lǐng)導(dǎo)小組”，領(lǐng)導(dǎo)小組按照《中華人民共和國(guó)檔案法》、《高等學(xué)校教學(xué)文件材料歸檔范圍》、《普通高等學(xué)校檔案管理辦法》等相關(guān)法規(guī)和上級(jí)文件，統(tǒng)一制定本校的檔案館工作職責(zé)、檔案館館長(zhǎng)工作職責(zé)、各二級(jí)學(xué)院（部門(mén)）分管檔案工作領(lǐng)導(dǎo)工作職責(zé)、各二級(jí)學(xué)院（部門(mén)）兼職檔案員工作職責(zé)、以及本校檔案管理辦法實(shí)施細(xì)則、教學(xué)檔案工作基本原則，教學(xué)檔案歸檔范圍和歸檔要求，教學(xué)檔案的部門(mén)立卷和歸檔流程，教學(xué)檔案的文件整理等各項(xiàng)規(guī)章制度，并且明確各級(jí)檔案管理職權(quán)的分配，實(shí)行三級(jí)目標(biāo)責(zé)任制，以便各教學(xué)管理部門(mén)、各二級(jí)學(xué)院、各教學(xué)部的檔案材料能夠按期保質(zhì)向?qū)W校檔案館移交。

3.2 建立教學(xué)檔案三級(jí)管理的體制

教學(xué)檔案三級(jí)管理是由檔案館、教務(wù)處、學(xué)生處、以及各二級(jí)學(xué)院、教學(xué)部等組成的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。借助這個(gè)網(wǎng)絡(luò)體系建立一個(gè)良好的合作平臺(tái)，在教務(wù)處、學(xué)生處、各二級(jí)學(xué)院和教學(xué)部設(shè)立專門(mén)的教學(xué)檔案資料室和教學(xué)檔案管理崗位，使得學(xué)校、教學(xué)管理部門(mén)、教學(xué)人員、各二級(jí)學(xué)院、教學(xué)部的檔案工作能夠遵守統(tǒng)一的規(guī)范和歸檔程序，按照本校的檔案管理辦法實(shí)施細(xì)則、文書(shū)檔案歸檔范圍和保管期限、本科教學(xué)檔案管理辦法等要求，并且按照形成者―時(shí)間―類別等分類標(biāo)準(zhǔn)收集、保管有關(guān)教學(xué)和學(xué)生管理方面的檔案材料。定期由各二級(jí)學(xué)院、教學(xué)部將歸檔材料上交到學(xué)校教學(xué)管理部門(mén)進(jìn)行信息匯總審核，審核后由學(xué)校教學(xué)管理部門(mén)把檔案材料信息再次匯總后（紙質(zhì)版和電子版）統(tǒng)一上交到學(xué)校檔案館，最后由學(xué)校檔案館進(jìn)行合理規(guī)劃、統(tǒng)一編目，入庫(kù)上架，從而保證了教學(xué)檔案的準(zhǔn)確、完整、系統(tǒng)，使得高校教學(xué)檔案管理工作走上有序化、科學(xué)化、規(guī)范化的軌道。

3.3 健全各層級(jí)檔案管理人員約束機(jī)制。

要加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)，對(duì)存在的問(wèn)題和困難給予指導(dǎo)和幫助，對(duì)教學(xué)檔案材料的積累進(jìn)行督促。采取行政干預(yù)手段，把教學(xué)人員、學(xué)院和教學(xué)管理部門(mén)教學(xué)檔案的歸檔情況與年終考核掛鉤。并且制訂出一套行之有效的教學(xué)檔案管理業(yè)務(wù)考評(píng)制度和實(shí)施辦法，定期或不定期地對(duì)本校教學(xué)檔案的管理進(jìn)行業(yè)務(wù)考核和評(píng)估，適時(shí)進(jìn)行必要獎(jiǎng)罰。

3.4 提高教學(xué)檔案管理人員的工作能力

加強(qiáng)對(duì)高校專兼職檔案人員進(jìn)行檔案意識(shí)的培養(yǎng)和檔案管理專業(yè)化培訓(xùn)，不斷提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高專業(yè)管理水平。在教學(xué)檔案管理的實(shí)際工作中摸索出一種教學(xué)檔案管理人才培養(yǎng)的新模式，建立管理員的培訓(xùn)上崗制度、健全管理員的考核與激勵(lì)機(jī)制，有計(jì)劃定期對(duì)檔案管理人員進(jìn)行愛(ài)崗敬業(yè)教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和理論研究，縮短檔案管理人員能力與檔案事業(yè)發(fā)展需求之間的差距，不斷提高終身學(xué)習(xí)的意識(shí)和能力，使其成為具有較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)，較強(qiáng)的技術(shù)技能、管理能力和創(chuàng)新能力的新一代檔案管理者。

主要