第一篇：在全省農村基層黨組織書記培訓示范班上的發言材料

在全省農村基層黨組織書記培訓示范班上的發言材料

秦皇島市昌黎縣安山鎮賈莊村劉向陽

尊敬的各位領導、各位同志:

大家好！我叫劉向陽，現任昌黎縣安山鎮賈莊村黨支部書記兼村委會主任。首先，感謝省、市委組織部給我提供這次參訓機會，特別是能夠在這里和大家交流做好農村工作的經驗，讓我倍感榮幸。下面，結合近幾年來的工作實際，談一談我的一些心得體會，不妥之處，請大家批評指正。

一、抓班子、辦實事，贏得群眾信任

2006年，我被選為賈莊村黨支部書記、村委會主任。我帶領“兩委”班子一同制定了各項規章制度，明確了各項分工，讓村兩委成員人人有責任、有目標、有事做，并形成了共識：通過秉公辦事、多辦實事樹立我們新班子在村里的威信。

當時，村“兩室”破舊不堪，土地承包欠款多年收不上來，村集體沒有一分錢，村內道路泥濘難行。面對這種情況，我組織召開了全體黨員和全體村民代表會議，共同商討我村的發展和當前急需解決的問題。在會議上，有老黨員說，出行難的問題是我村必須解決的問題，全村有10年沒修路了，應該把全村的路修一下；還有的村民代表說應該把這六年欠的土地承包費催要一下。我和“兩委”一班人，針對村民們反應得情況，決定先從修

1路抓起。

2007年3月份，在村里沒有一分錢的情況下，我個人墊資近2萬元修路，這件事牽動到家家戶戶，同時也觸動了一些人的利益——因部分沿街村民占道現象嚴重，老街道寬窄不齊，要想拓寬道路，就必須要讓村民讓出原有占道，這其中的阻力可想而知。于是，我們“兩委”班子挨家挨戶走訪，磨破了嘴，跑斷了腿。最終，村民們都同意讓出占道。經過一個多月的沒日沒夜苦干，全村道路全部修通，用山坡土和石子硬化村里的主干道1100米，維護田間路2000米。鄉親們都說，劉向陽是真真正正為老百姓辦實事的，我們“兩委”班子初步得到了群眾的信任和肯定。

在催要土地承包欠款過程當中，我遇到了難題，全村涉及17戶，共欠土地承包款5萬7千余元，村民對繳納欠款抵觸情緒很高，而其中就包括我自家的二哥。為順利追回欠款，我決心先從自家二哥打開局面，雖然一開始遭受了家中親屬的白眼和不理解，但是，經過我耐心的開導和勸說，最終家人理解了我的做法，并補交了土地承包欠款3000多元。家人的問題解決了，接下來的工作就好做多了，我采取逐個做工作的方式，利用晚上村民下工的時間，到家中跟他們拉家常、講道理，最終，17戶土地承包欠款全部順利收繳上來，村集體有了積蓄，班子的心氣足了，干勁也高了。

為改變村原有“兩室”破舊，村黨員沒有活動場所的狀況，村班子經研究決定在村南新建兩室4間。我們爭取到了鎮黨委、政府和當時包村單位的支持，多方籌集建設資金8萬元,于2007年底建成高標準的村兩室105平方米。隨著兩室的建成，我們黨支部在群眾中的威信也樹立起來，向心力和凝聚力進一步增強。

二、抓經濟、謀發展，帶領群眾共同致富

2007年，根據本村實際情況，我帶頭發展起了狐貉養殖，想通過調整產業結構，鼓勵和引導群眾發展特色產業，逐漸走出了一條務工與種、養相結合的致富道路。為此，我多次組織鄉親到周邊村養殖示范戶家中實地參觀學習，請養殖戶詳細介紹狐、貉的養殖技術、有關生活習性、疫病防治、利潤效益等群眾關心的問題，進一步調動起群眾的養殖積極性，并為經濟困難的家庭跑資金，幫助他們度過難關。隨著養殖規模的迅速擴張，庭院式養殖已不能適應發展的需要，我想群眾之所想，積極同有關部門協商，并提供一系列占地、用電方面的優惠政策，鼓勵養殖戶建戶外大型養殖場，如今已建成大型養殖場12家，占地50多畝，全村養殖總量超過1萬只，有力地促進了養殖業規模化、專業化發展，真真正正的為村民帶來了實惠。

可以說，任職以來的三年里，我帶領村“兩委”班子切切實實的為群眾辦實事、解難題、謀發展，建立了真正想村民之所想、急村民之所急、辦村民之所需的村級兩委班子，得到了村民的認可和一致好評，2009年換屆時，我們班子再次高票連任。

三、抓民生、樹新風，建設和諧新農村

我深深知道，再次當選村黨支部書記、村委會主任，不僅是

一種榮譽，更是一份責任。賈河流經賈莊村，把賈莊分成了南北兩個村，同時也帶來兩個長期困擾群眾生活的難題：一是水源污染，賈河周邊的群眾飲水難題；二是賈河橋年久失修，村民通行不安全的難題。為此，在新的任期內，我把解決好民生需要、抓好村級文明建設作為任期目標，并向全村鄭重承諾。

為解決群眾飲水困難，我向上級有關部門打報告，啟動了自來水改造工程。當時打井需要40余萬元，水務局的政策撥款只有32萬元，有近8萬元的資金缺口。為了籌足資金，我召開了黨員和村民代表大會，向黨員和村民代表征求意見，村民代表張金和說：“打井是為了咱村謀福利，讓大家伙喝上衛生水，咱有啥理由不捐款！”經過協商，大家決定每位村民捐款20元。除了向村民集資外，我還積極向鎮里跑款，鎮領導得知情況后，同意為我村撥款 3萬元。經過我的多方努力，終于籌齊了錢款，保證了工程按時完工，使全村300多戶群眾用上了放心水。2009年底，我極力推動危橋改造，通過實地勘察，工程預算為7萬余元，經與村民代表們商議，決定利用收繳的土地承包款解決這一問題，但資金缺口還有近2萬元，于是我向鎮黨委、鎮政府爭取了修橋資金缺額，最終成功修繕了該座危橋。

富了口袋，不能窮了腦袋。我堅信，在做好經濟工作的同時，必須抓好村級文明建設，才能有效地推進新農村各項建設和諧、穩定的發展。在村內基礎設施的不斷完善的基礎上，大力置辦文體設施，充分發揮村“兩室”的文體活動中心的作用。積極組織

村里的文藝愛好者，建立了賈莊文藝表演隊，利用節假日、農閑時刻廣泛宣傳黨的各種政策，現編現演各種小品、曲藝，倡導健康高尚的生活方式，反對封建陋習，使精神文明之花遍地開放。今年還舉辦了大型慶奧運和慶祝建黨90周年文藝活動，得到了縣、鎮各級領導和廣大村民的一致好評。現在，到兩室讀書看報、學習知識、開展健身運動的村民越來越多，沒事扎人堆、聊閑嗑、扯閑事的人明顯減少，全村現在是風正、氣順、心齊。

總結這幾年的工作，我認為，只要我們這些村干部一心一意帶領群眾發展經濟，扎扎實實為群眾辦實事，就能夠建成一個生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主的社會主義新農村。

第二篇：在基層黨組織書記培訓班上的交流發言

在基層黨組織書記培訓班上的交流發言

尊敬的*，各位領導，同志們：

按照會議安排，下面，我圍繞“持續發力深化黨風廉政建設”主題作交流發言，不當之處，請批評指正。

**公司系統現有黨支部**個，黨員**名。2022年以來，**公司黨委、紀委堅持把黨風廉政建設作為黨的建設的重要內容，堅持落實“兩個責任”，抓住基層、打牢基礎，以基層為立足點、以責任體系建設為切入點，推進“三不”機制一體發力，確保黨風廉政建設取得實實在在地成效，打牢迎接黨的二十大勝利召開的思想基礎。

第一，不斷強化黨員干部創新理論武裝

公司黨委以推進黨史學習教育常態化長效化為載體，堅持用習近平總書記系列重要講話精神武裝黨員頭腦、指導黨組織工作，用黨章黨規規范黨組織和黨員行為。通過學習教育，樹立崇高道德追求，養成紀律自覺，要讓黨員干部牢記自己的第一身份是共產黨員，第一職責是為黨工作，深刻領會“兩個確立”的決定性意義，始終做到“兩個維護”。強化黨員干部大局意識，自覺扛起央企的政治責任、經濟責任和社會責任，做“對黨忠誠、勇于創新、治企有方、興企有為、清正廉潔”合格的國有企業干部。通過學習教育，一是深化黨風廉政建設責任落實，增強基層干部抓好黨風廉政建設是本職、不抓黨風廉政建設就是失職的觀念，樹立正確的業績關，切實將黨風廉政建設與業務工作融合來抓，同步部署、同步實施、同步檢查、同步考核，充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用發揮，常抓抓長抓出實效。二是促進黨員干部深刻理解習近平總書記關于深化黨風廉政建設的重要講話精神，讓基層黨員干部對基層黨風廉政建設面臨的形勢和問題具有更加清醒地認識，對腐敗問題帶來的危害有更加重組的理解，從增強問題意識入手，帶動監督意識和創新意識的增強，從而做到想抓、真抓、敢抓。三是推動每名黨員干部提升對廉潔從業、潔身自好的重視程度，讓他們都深刻地意識到黨風廉政建設既事關全局，也事關自己和每個人，清楚能做什么、不能做什么，該做什么、不該做什么，切實守住政治關、權力關、交往關、生活關，始終做到勤撣“思想塵”、多思“貪欲害”、常破“心中賊”，帶頭做忠誠、干凈、擔當的干部。

第二，切實推動“兩個責任”全面落實落地

將黨風廉政建設工作納入黨建工作要點和工作任務分解書，細化黨風廉政責任分解和落實，落實公司黨委和紀委“兩個責任”、業務部門監管責任、基層黨組織書記第一責任和支部委員相應的工作責任。在具體工作中，以明確“黨內職務”應履行的職責為抓手，重點督促各單位行政正職作為業務領導和支部委員的“雙重身份”，帶頭落實“一崗雙責”，將黨風廉政建設的工作責任落實到每個人、每項業務中，主體明、責任清、全覆蓋、無遺漏，構建完善的黨風廉政建設責任體系。同時，細化黨風廉政建設責任制監督檢查考核內容，利用好“大監督”資源，建立科學、客觀、具體、可操作的評價標準和考核細則。強化過程指標與結果指標相統籌、激勵與懲處相統籌。貫徹落實《問責條例》，堅持“一案雙查”，堅持嚴字當頭，對抓黨風廉政建設不力，單位違紀違法問題嚴重的黨組織負責人，堅決做到失責必問、問責必嚴。

第三，推進“第一種形態”在基層應用經常化

強化基層黨的建設，對照《黨章》和黨紀黨規，嚴肅黨內政治生活，統籌運用“四種形態”，認真開展批評和自我批評，營造良好的政治生態，讓“咬耳扯袖，紅臉出汗”成為常態，把“第一種形態”的責任和任務落實到日常工作和業務中。對于本單位發生的違紀違規問題和案件，要作為警示教育資源，嚴肅通報，舉一反三，認真分析，真正起到警示教育作用。公司紀委指導基層黨組織負責人加強崗位廉潔風險排查和防控措施的落實，細化風險清單和防控措施，日常監督圍繞政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律，一方面做到對黨員干部“思想變化、行為變化”的及時掌握，同時也要關注干部的“八小時以外”，及時發現黨員干部的一些苗頭性傾向，突出提醒和預警談話，體現“四種形態”的懲前毖后、治病救人的導向。結合企業基層管理特點，完善信訪舉報、廉潔談話、監督執紀等工作規則，強化電子監察成果在基層的運用，圍繞物資采購、工程建設、檢維修等重點領域，主動開展自主篩查，及時糾正行為偏差，堵塞漏洞，有效發揮“第一種形態”的積極作用。

第四，嚴肅查處違反八項規定精神和腐敗問題

由于單位所處地域及業務特性，在小范圍內形成了“熟人社會”。對此，公司紀委堅持黨性原則，突破“人情關”，勇于擔當、敢于碰硬、鐵面執紀，著力治理員工身邊的“四風”和腐敗問題。一是用好紀律審查這把尺子，盯住基層“一把手”的履職行為，約束權力的濫用，對于損害群眾切身利益，侵蝕干群關系的違紀和腐敗行為露頭就打、現形就查，形成嚴處高壓態勢，保持黨在人民群眾心目中的形象。二是對于違反八項規定精神和腐敗問題，堅決做到發現一起、查處一起、曝光一起，絕不能讓黨的形象和威信敗壞在少數人身上。三是堅持“一案雙查”，嚴肅問責不作為、不擔當的干部，對查處的每起違紀問題都有做到違紀人員執紀處分不到位不放過、“兩個責任”問責追究不到位不放過、案例剖析不到位不放過、案例資源警示教育不到位不放過、整改防范措施不到位不放過。

第五，持續加強基層黨組織和紀檢監察隊伍建設

為落實全面從嚴治黨要求，公司黨委加強組織體系和干部隊伍建設，為管黨治黨提供堅強保障。在組織方面，同步推進機構調整與基層黨組織配置。結合**公司生產機構專業化重組的實際需求，在聯合車間整合時同步跟進設置黨組織，在選調**工程項目專班時同步成立臨時黨支部，確保落實好“四同步、四對接”要求。在干部方面，堅持“宜專則專、宜兼則兼”，選優配強直屬單位黨組織書記，黨政一肩挑單位配備專職副書記，專職負責黨建工作。在監督方面，根據單位性質及時配備紀檢委員，完善崗位設置，明確崗位職責，真正擔當起紀檢干部的職責。在能力培養方面，強化崗前培訓，注重日常培養，有意識地對黨建紀檢業務人員加強思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業訓練，讓那些有信仰、有擔當、有能力的同志走向崗位，保證黨組織的決議在基層不折不扣的貫徹執行。

我的發言完了，謝謝大家。

第三篇：在農村黨組織書記2021年示范培訓班上的講話

在農村黨組織書記2021年示范培訓班上的講話

同志們：

村“兩委”集中換屆剛剛結束，我們就舉辦全市村黨組織書記示范培訓班，主要目的是，幫助大家分析新形勢、明確新任務、貫徹新理念、掌握新方法、落實新要求，進一步提升做好農業農村工作，全面推進鄉村振興的素質和能力，為×ד十四五”高質量發展奠定堅實基礎、提供堅強保證。

這次村“兩委”換屆，是在我國全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標，開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的大背景下的一次換屆，是踐行習近平新時代中國特色社會主義思想、落實加強黨的全面領導要求的一次換屆，是切實優化村級班子、調優村黨組織書記結構的一次換屆，實現了黨支部應換盡換、××個村一個不落，年齡、學歷、能力實現“一降兩升”，是歷次換屆效果最好、質量最高的一次。新一屆村“兩委”班子任期，與“十四五”高度契合。為讓大家盡快進入角色、投入工作，市委決定，利用×個月的時間，對全市村“兩委”干部進行一次全員系統培訓。借今天示范培訓班的機會，和大家作一個交流。

一、認清職責定位，切實增強做好新時代農業農村工作的責任感和使命感

“民以食為天，邦以農為本”，基層穩則天下安。習近平總書記指出：“黨的力量在于組織，組織能使黨力量倍增。”村黨組織作為黨的組織體系的末端，肩負著宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展的重要職責。村黨組織書記作為黨在農村的執政骨干，擔負著直接聯系群眾、組織群眾、團結群眾，把黨的各項方針政策和各級黨委的部署貫徹落實到基層的重要任務，責任重大、使命光榮。大家一定要明大勢、講大局、擔大任、創大業。

一要當好習近平新時代中國特色社會主義思想的“傳播者”。黨的十九大宣告中國特色社會主義進入新時代，進一步確立了習近平總書記在黨中央和全黨的核心領導地位，特別是提出了習近平新時代中國特色社會主義思想，作為黨的指導思想寫入《黨章》，作為治國理政的總綱寫入《憲法》。黨的十九屆五中全會站在黨和國家事業發展全局高度，按照黨的十九大對實現第二個百年奮斗目標作出的分兩個階段推進的戰略安排，將“十四五”規劃與2035年遠景目標統籌考慮，審議通過了《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》，描繪了我國進入新發展階段的發展藍圖。學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆五中全會精神，是當前和今后一個時期各級黨組織的重要政治任務。村黨組織特別是黨組織書記承擔著學習好、宣傳好、貫徹好習近平新時代中國特色社會主義思想的重要職責，肩負著打通落地見效“最后一公里”的重要使命，要切實增強自覺性、堅定性，帶領黨員干部在學懂弄通做實上下功夫，牢固樹立“四個意識”，不斷增強“四個自信”，切實做到“兩個維護”，讓廣大人民群眾感黨恩、跟黨走，堅決維護習近平總書記的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統一領導。

二要當好全面推進鄉村振興的“領頭羊”。黨的十九屆五中全會，對優先發展農業農村，全面推進鄉村振興進行了戰略部署。提出要堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重，走中國特色社會主義鄉村振興道路，全面實施鄉村振興戰略，強化以工補農、以城帶鄉，推動形成工農互促、城鄉互補、協調發展、共同繁榮的新型工農城鄉關系，加快農業農村現代化；要保障國家糧食安全，提高農業質量效益和競爭力，實施鄉村建設行動，深化農村改革，實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。村黨組織書記作為農村各項工作的“領頭雁”，要深刻認識這一重大歷史使命，切實負起責任，把廣大黨員群眾的智慧和力量凝聚到全面推進鄉村振興的偉大事業中來，全力以赴促進農業增產、農民增收、農村發展。大家一定要提高政治站位，按照全面推進鄉村振興部署要求，不折不扣地落實到農村各項工作任務中去。要廣泛宣傳發動全村黨員干部群眾，瞄準全國先進典型、先進水平，加壓奮進、打造精品，努力把我們的村子建設成亮點村、示范村、樣板村，讓廣大人民群眾切實享受到鄉村振興的豐碩成果。

三要當好全面從嚴治黨向基層延伸的“踐行者”。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央，始終把加強和改進黨的建設擺在極端重要的位置，持之以恒改進作風，堅定不移懲治腐敗，全面從嚴治黨不斷向縱深發展、向基層延伸。“風正則百官皆守，風不正則百弊俱生”。市委始終把作風紀律建設作為頭等大事來抓，連年開展優化發展環境集中整治行動，狠抓作風效能建設、強化干部隊伍管理，對頂風違紀行為發現一起、查處一起。從我們了解掌握和巡視巡查反饋情況看，我市發展環境、政治生態在逐年優化，但發生在群眾身邊的“四風”和微腐敗問題依然存在，有些通報曝光的典型案例觸目驚心。從這次換屆資格審查看，上屆以來就有××名村干部受到黨政紀處分。大家一定要引以為戒，認真學習遵守《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》，扎實開展黨史學習教育，持續鞏固深化主題教育成果，不忘初心、牢記使命，切實增強規矩意識、紀律意識，抓好班子、帶好隊伍，管好自己、作好表率。

二、提升能力素質，練就新時代農村黨組織書記過硬本領

習近平總書記強調，全黨同志特別是各級領導干部要有本領不夠的危機感，以時不我待的精神，一刻不停增強本領。作為農村發展的帶頭人，村書記只有練就過硬本領，才能敢做善成、多做多成，重點是“五個本領”。

一要增強政治領導本領。共產黨員講政治，不分職務高低，不分級別大小。一名黨員，最基本的就是要講政治、有信仰，作為村一級黨組織“火車頭”、基層百姓群眾的“領路人”，更應該堅守政治信仰、對黨絕對忠誠，始終聽黨話、跟黨走。首先，就是要增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，積極宣傳黨的大政方針，敢于旗幟鮮明地與社會不良風氣作斗爭。其次，對上級黨委政府各項決策部署，要有大局觀念和全局意識，主動克服本位主義和“小家子”思想，不搞“截留”，讓黨的政策、上級黨委政府的決策部署原原本本、不折不扣地落地落實。第三，全心全意為人民服務和一心一意帶領群眾發展經濟是對村書記的基本要求，也是講政治的具體體現。在征地拆遷、土地流轉等容易產生一些社會矛盾的工作中，村書記能不能帶頭支持發展、維護穩定，也是對大家黨性強不強、政治上過硬不過硬的實際考驗。

二要增強凝聚班子本領。“火車跑得快，全憑車頭帶”，只有把班子建設好，才能實現黨對農村工作的有效領導，才能保證黨在農村各項方針政策的貫徹落實，才能全面推進鄉村振興。要率先垂范。“打鐵還須自身硬”“喊破嗓子不如做出樣子”，只有自己發揮好示范作用，才能有效地領導和凝聚“兩委”班子，更好地把全體黨員干部和廣大人民群眾團結到班子周圍。××縣××村黨支部書記×××，自己堅持“請客不到、送禮不要、辦事講公道、親友不沾光、待客自己掏腰包”，全村呈現了村風正、民心順的良好局面。要調動支委。俗話說：“一個籬笆三個樁，一個好漢三個幫”。支部書記本事再大，如果沒有支委一班人的配合協作，沒有全體黨員和村民的支持，也很難把事情辦好。作為“班長”，要相信支委、黨員和群眾，該讓他們做的事就放手讓他們做，既要敢于負責，又要善于聽取各種意見，工作起來才能有的放矢，才能得到村民擁護。要帶好隊伍。村書記要采取多種形式，加強黨員干部的教育管理，使黨員干部處處發揮模范作用，時時彰顯先進本色。××縣××村黨支部書記×××，組織黨員干部認責承諾，簽訂責任書，認真落實“分層積分、量化評星”管理制度，設置評比臺，制發《黨員便民服務卡》，群眾有困難和需求，只要打個電話，就有黨員上門提供服務，解決實際問題，黨員隊伍的先鋒模范作用得到充分發揮，黨員干部工作熱情高漲，廣大村民放心滿意。

三要增強領富帶富本領。在全面推進鄉村振興戰略中面臨著各種困難和問題，解決這些困難和問題的根本出路還是要靠經濟發展。“大發展、小困難，不發展、大困難。”特別是當前，群眾最大的愿望就是盡快致富，發展經濟就是群眾最大的利益。要率先致富。目前，全市新一屆村書記中，農村致富帶頭人、外出務工有成人員、企業家村官達到了××%以上。還有××%的書記沒有成為致富帶頭人，這些同志要不斷增強謀發展、先致富的意識，對市場經濟建設和經濟發展規律要有一定的了解，主動學科技、用科技，率先在發展特色種養殖業、興辦中小企業等方面趟出路子、創出經驗，帶頭富起來。要共同富裕。“一人富不算富，全村富才幸福”。大家要善于挖掘本村的區位優勢、資源優勢、產業優勢，本著宜工則工、宜農則農、宜商則商的原則，找到一條適合本村發展的路子，帶領群眾共同富起來。××縣××村書記×××，任職以前就是土生土長的農民企業家，上任之初就下定決心，要帶領村民富起來，把全部精力傾注到村級發展上，確定“以企興村，依商富民”的發展思路，短短幾年把名不見經傳的小村建設成了遠近聞名的富裕村，他也被評為全國優秀共產黨員。要開拓創新。“觀念一新值千金”。一個村經濟能否快速發展，持續發展，先天條件是一個因素，但更重要的是看村的黨組織書記，有沒有變安貧為求富、守攤為開拓、無為為自強、保守為爭先這樣的勇氣。要敢于走新路，出新理念、新思路、新經驗，只要有利于發展就大膽去闖，只要有利于發展就放開手去干。剛才提到的××村黨支部書記×××緊跟時代步伐，30多年來先后經過8次產業結構升級，把一個不臨交通干道、不靠縣城集鎮、沒有礦產資源的窮村、亂村、難村建設成了全國有名的示范村，年人均收入從不足300元達到2017年的6萬元，翻了200倍。要壯大集體經濟。一個村如果沒有一定的集體經濟實力作支撐，缺乏為群眾辦事的能力，黨組織必然缺乏凝聚力、號召力和向心力。××區××村黨支部書記×××堅持把發展壯大村級集體經濟與創建“五個好”村黨組織有機結合起來，“抓好黨建促經濟，立足村情謀發展”，2020年村集體收入1000萬元，黨支部成為百姓擁護和支持的堅強堡壘。

四要增強科學治村本領。當前，群眾的民主意識、法制意識、平等意識不斷增強。不僅對物質利益“很在乎”，對民主權力也“很敏感”，利益訴求不斷延伸和擴展。實行民主、規范管理是科學治村的重要內容，也是群眾非常關注的大事。要認真堅持民主集中制。村黨組織內部要多開會、多交流、多商量，溝通情況，交換意見，綜合分析，準確把握，真正把村里的事情管好辦好。××區××村黨支部書記×××，始終堅持村務工作由“兩委”集體研究，民主決策。圍繞新民居建設，村里先后召開“兩委”會××次，全體黨員會××次，村民代表大會××次；先后制定了黨支部議事規則、班子成員崗位職責、重大工程廉潔承諾等制度，避免了工作中的隨意性，班子建設不斷加強。要嚴格規范村務管理。從當前農村信訪情況看，反映村干部不民主、辦事不透明的事項比較多。有的村干部有為老百姓辦好事的愿望，但由于民主意識不強，該走的程序沒有走到位，該讓群眾參與的沒讓群眾參與，結果群眾不理解、不支持。省委制定下發了《村級組織工作運行規則》，對村級財務管理、檔案管理、公章管理等方面提出了明確要求，我市也印發了《村級重大事務“四議一行兩監督”機制操作規程》。特別是剛才提到的小微權力清單，是規范村務管理的重要手段，從運行情況看，村干部違規用權的信訪量大幅下降，規范了村級權力運行，提升了鄉村治理水平。大家要抓好貫徹落實，把決策的過程變成汲取群眾智慧、維護群眾權益的過程，把落實決策的過程變成相信依靠群眾、發動群眾參與的過程。要堅持學習。習近平總書記強調，要增強學習本領，在全黨營造善于學習、勇于實踐的濃厚氛圍，建設馬克思主義學習型政黨，推動建設學習大國。作為村書記，要切實把持續學習作為提升自身基本文化素質和基本能力的根本途徑，自覺學習黨的基本理論知識，學習黨在農村的路線、方針、政策，不斷提高自身的政策理論水平，尤其要學習和掌握好中央對農村的一系列政策，包括土地政策、糧食政策、農資政策、廉潔從政規定等。要通過學習新知識，掌握新技能，樹立新觀念，從而提高科學決策水平，為貫徹新發展理念、構建新發展格局夯實基礎。

五要增強化解矛盾本領。農村工作千頭萬緒，各種矛盾盤根錯節。大家要學會“解扣子”“開方子”，化解各種矛盾糾紛，從源頭上維護穩定，始終解民憂、促和諧。堅持抓早抓小。大家平時要多和群眾拉家常，了解群眾的情緒和訴求，知道群眾想什么、怨什么、盼什么。發現苗頭隱患，要不等不靠、積極主動去解決，做到發現在早、處置在小，使矛盾糾紛不擴大、不升級、不蔓延，牢牢把握做好穩定工作的主動權。××區××村黨支部書記×××，圍繞“群眾利益無小事”原則，經常與群眾拉家常、聊民生，想方設法幫助群眾解決熱點難點問題，贏得了群眾的一致認可，自己被評為全省“千名好支書”。注重家風村風建設。有了家庭的和諧，才會有村莊的和諧。習近平總書記特別強調，“我們都要重視家庭建設，注重家庭、注重家教、注重家風”。大家要善于運用好家庭、好媳婦、好妯娌等評選活動，引導每個家庭傳承良好家教、樹立良好家風，從而以好家風帶出好村風、促進形成好民風。開展法制教育。廣泛開展普法教育，增強廣大群眾的法制觀念，提高學法守法用法的自覺性，積極引導農民群眾以理性合法的形式表達利益訴求；廣泛開展思想道德教育，引導農民群眾自覺抵制封建迷信、黃賭毒等腐朽思想和其他落后觀念的影響；抓好文明村莊建設，樹立加快發展、維護穩定的正風正氣。

三、錘煉一流作風，塑造新時代基層黨員干部良好形象

進入新時代，基層面臨的考驗很多，有改革發展穩定的考驗，有錯誤思潮的考驗，有庸俗風氣的考驗。在復雜形勢下，對于村書記來說，不斷錘煉黨性修養，大力弘揚創新、一流、務實、高效、擔當的優良作風，顯得尤為重要，重點是“五種作風”。

一要甘于無私奉獻。村書記職位不高，但是責任重、壓力大，要干出成績，就必須兢兢業業、盡職盡責。要耐得住苦。原云南省保山地委書記楊善洲同志有句話，叫“共產黨員就習慣于自討苦吃”。農村干部常常跑斷腿、磨破嘴，很是辛苦。但是，村書記要甘于這種辛苦，以苦為樂、苦中作樂，始終保持“不達目的不罷休”的韌勁兒，迎難而上、勇往直前。要吃得了虧。老百姓最講實惠，他們不看干部怎么說，而是看干部怎么做。當村書記就不能光打自己的小算盤，寧可自己吃虧，也要讓群眾增效益、得實惠。要受得了氣。我們很多村干部都覺得自己平時很苦很累，有時事沒有辦好，犯了錯誤，聽不得群眾批評。要明白習近平總書記講的“100-1=0”的道理，有時候1個錯誤產生的負面影響足以摧毀99次辛勞積累起來的良好形象。所以，大家要要站得高一些、看得遠一些，千萬不能因為感到委屈而影響工作。

二要密切聯系群眾。古希臘神話中有個叫安泰的，他非常勇猛，沒人是他的對手。因為他的母親是大地之神，只要他沒離開地面就會有無窮力量。他的敵人最后發現了這個秘密，最后把他舉在空中，將他勒死。這是一個流傳千古的神話哲理故事，故事中安泰和大地女神的關系，恰如我們黨同群眾的關系。1942年4月，劉少奇同志在給干部作演講時，講了安泰的故事，借用神話故事來談黨群關系：“我們脫離了母親—群眾，就會同安泰一樣，隨時可能被人勒死。”我們共產黨人最厲害的就是聯系群眾，我們組織最大的優勢也是聯系群眾，最大的危險就是脫離群眾。所以我們必須緊緊地聯系群眾。村書記要有甘當群眾小學生的精神，經常深入到群眾中去，串百家門、聽百家言、解百家難，跟群眾打成一片，真正依靠群眾、發動群眾，時刻把握群眾的意愿，集中群眾的智慧，尊重群眾的創造。只有這樣，群眾才會把你看作是自己人，才敢于講真話、講實話，才能把真實的意見和建議反映出來，使支部掌握真實的第一手材料，為作出正確決策提供可靠依據。

三要做到公道正派。“理國要道，在于公平正義”。對村書記來說，大多數祖祖輩輩都生活在村里，與許多人都是親戚朋友，有著千絲萬縷的聯系。處理好各方面關系，遵循一個原則就是“一碗水端平”。堅持“硬不怕、富不倚、窮不欺”，處理大小事務依法辦事、照章辦事、秉公辦事。一個村就是一個小社會，村里的大事小情都要你們來處理。如果一件事處理不好，就可能影響干群關系，影響村莊和諧穩定。要高度重視財務問題，堅持有一是一、有二是二，實事求是，及時公開黨務、村務、財務，做到墻上一張紙、心里一本賬，讓群眾明明白白、干部清清白白。要切實解決歷史遺留問題，敢于直面現實，對問題和矛盾不回避、不推諉，理清思路，逐個逐件解決，決不能推諉回避、敷衍塞責。要正確處理人情關系問題，處理問題一定要公公道道，一把尺子量到底，決不能搞厚此薄彼，親疏有別。

四要勇于擔當負責。擔當，是習近平總書記反復強調的，他更是身體力行者。黨的十八大以來，我們黨查處了那么多高官包括國家領導人，他也知道，這里面是要得罪人的。總書記講，不得罪成百上千的腐敗分子，就要得罪13億人民。這是一種人民情懷、國家至上的大擔當。焦裕祿同志有一句話說的好，共產黨人應該在群眾最困難的時候出現在群眾面前，在群眾最需要幫助的時候去關心群眾幫助群眾，這是擔當精神的最好詮釋。只要為了群眾的利益，敢于承受壓力，敢于直面矛盾，在改革面前大膽地闖，在發展面前百折不撓，在對待歪風邪氣問題上敢于亮劍，這些都是擔當。每個支部書記都應該成為擔當的榜樣，要帶領班子成員都要敢擔當。有的地方壞人盛行，好人受氣，宗族惡勢力橫行霸道，老百姓敢怒不敢言，就是因為那里的干部沒有擔當，甚至還有些人和他們搞在一起。過去戰爭年代的擔當是需要犧牲的，現在和平時期的擔當，也是要我們付出，我們做了這個“官”、負了這個責任，就要有這種擔當精神。

五要嚴格修身律己。古人說：“輕財足以聚人，律己足以服人。”只要廉潔自律，保持思想上的清醒、行為上的清廉，兩袖清風朝前去，在群眾中就會有威信，就能得到群眾的支持。村書記雖然職位不高，但有一定權力，“有權不能任性”。這權力是群眾給的，是用來搞服務的，如果把它變成了謀取私利的工具，群眾就會把權力收回去。大家要時刻繃緊廉潔自律這根弦，嚴格約束自己。要自覺遵守黨章和各項紀律要求，絕不允許搞“上有政策、下有對策”，絕不允許“有令不行、有禁不止”。要正確行使手中的權力，明白權力與風險共存，風險無處不在、無時不在，堅決不去觸碰“高壓線”。要敬畏法紀，敬畏群眾，知道什么事可以做，什么事不可以做，做了須承擔的法律和紀律責任，切實守住拒腐防變的思想防線。

同志們，農村工作大有可為。市委相信，大家一定能夠在農村廣闊的舞臺上，履行好應盡之責，牢記使命、不負重托，為“十四五”開好局起好步，加快全市高質量發展作出新的更大貢獻！

最后，祝本次培訓班取得圓滿成功！祝大家身體健康，工作順利，學有所成！

謝謝大家！

第四篇：在全市村黨組織書記培訓班上的講話

在全市村黨組織書記培訓班上的

講課提綱及小結講話

同志們：

全市村“兩委”換屆后的首次村黨組織書記培訓班，在全體同志的共同努力下，順利完成了一天半的集中學習培訓任務，即將結束，下午，還將組織舉行常德盛先進事跡報告會。這次集中培訓活動，雖然只有短短的兩天時間，但整個培訓活動主題鮮明、重點突出，安排得比較緊湊，總體上有這樣幾個特點：

一是各級十分重視。市委對組織好此次村黨組織書記培訓活動高度重視，專門提出了搞好這次培訓活動的相關要求，并邀請先進典型來海作專題報告。市委組織部、市委農辦、市委黨校等各個相關部門精心做好培訓班的各項準備工作，合理安排教學內容，力求讓大家學有所獲。各鄉鎮、園區黨（工）委積極配合，全力做好各項服務工作，使培訓活動得以扎實有序高效地進行。

二是內容比較豐富。在此次集中培訓中，我們緊緊圍繞市委工作大局，緊扣今年全局工作的三大重點，即：“四大園區出力、城鄉統籌出彩、社會管理出新”，圍繞農業農村工作的新目標、新任務，突出黨的建設的政治保障作用，安排了村級集體經濟發展、社會管理創新和農村黨的建設等三大專題，并重點安排了常德盛同志的先進事跡報告會，力求通過這些內容和形式，圍繞當前農村工作中的重點、熱點和難點 問題，運用深入淺出的理論、鮮活生動的事例和先進模范的感人事跡，來拓寬大家的思路、啟發大家的思維、激發大家的干勁，增強大家推動一方發展、造福一方百姓的強烈責任感。

三是學風比較端正。在整個學習培訓期間，大家都能自覺遵守各項學習紀律，沒有出現無故曠課、遲到、早退等現象，很多同志克服了實際困難，保證了足夠的學習時間和精力，表現出高度的組織紀律性，展現了我市農村基層組織帶頭人的良好素質和精神風貌。

總體上講，這期全市村黨組織書記培訓班達到了預期目標，取得了明顯效果：一是提高了思想認識。通過培訓活動，大家進一步統一了思想，對做好新形勢下農村工作的重要性有了更加深刻的認識，切實增強了責任感和使命感，有效激發了內生動力。二是理清了工作思路。通過學習先進、對標找差，大家進一步找準了農村工作的切入點和著力點，為今后工作開展理清了思路、明確了目標。三是掌握了工作方法。通過參加此次培訓活動，大家更好地掌握了推動農村改革發展穩定的方式方法，為著力破解村級集體經濟發展難題，增強基層黨組織的凝聚力，提高村級組織服務群眾能力打下了良好的基礎。

借此機會，我就如何加強新形勢下農村黨建工作，為完成農村工作各項目標任務提供有力的組織保證，再簡要提三點要求。

一、樹立正確導向，把抓好農村黨建工作擺上重要位置近年來，隨著“三個代表”重要思想學習教育、先進性 教育、學習實踐科學發展觀和創先爭優活動的連續開展，“抓黨建、促發展，抓基層、夯基礎”的觀念日益深入人心，村黨組織書記抓黨建工作的責任感、主動性在不斷增強，但與此同時，也還存在一些模糊認識，必須加以廓清。

一是要廓清黨建工作影響經濟建設的錯誤認識，牢固樹立抓黨建就是促發展的理念。當前，全市改革開放和經濟建設任務十分繁重，特別是在農村基層，強村富民任務艱巨。在少數農村基層干部看來，重視基層黨建工作，勢必會分散抓經濟發展和項目建設的時間和精力，從而影響一時一地的發展。這種片面認識盡管不是主流，但負面影響很大，必然導致黨組織書記思想上淡化黨建工作，行動上放松黨建工作。我們應當清醒地認識到，圍繞經濟抓黨建、抓好黨建促發展是新時期黨的建設的根本準則和顯著特征，經濟建設和黨的建設從來都是相輔相成、相互促進、相得益彰的。在農村基層，只有黨建工作不斷邁上更高的層次，基層黨組織鞏固了、堅強了，黨員隊伍的創造力、凝聚力和戰斗力提高了，農村才能呈現發展繁榮、和諧穩定的局面。大家要充分認識到新形勢下做好黨建工作對促進農村經濟社會又好又快發展的極端重要性，任何時候都不能忽視或放松農村基層黨建工作。

二是要廓清黨員群眾對黨建熱情不高的錯誤認識，牢固樹立抓黨建就是聚人心的理念。隨著改革開放的深入、社會結構的變遷以及人們思想觀念的多樣化，農村基層黨建工作也遇到了一些難題。一些農村黨組織對加強黨建工作缺乏開拓創新意識，按部就班，就黨建抓黨建，內容空洞乏味，與中心工作“兩張皮”，常常出現“上頭熱、下頭涼”的現象，一些地方甚至是“干部干、群眾看”，沒有形成抓黨建促發展的強大合力。由此，產生了黨員群眾對黨建工作熱情不高，認為黨建工作開不開展意義不大等錯誤認識。對此，作為村黨組書記，必須堅持看到主流趨勢，看到問題本質，要認識到，黨員群眾對黨建工作參與度不高，不是黨建工作不重要，可有可無，而是黨建工作的方法、手段、效果沒有融入實際工作，沒有貼近群眾需求。抓好黨建，樹立黨組織形象，發揮黨員的先進性作用，關愛服務人民群眾，就是聚人心、促和諧。因此，要牢固樹立抓黨建、聚人心的觀念，更加堅決地把黨的建設牢牢抓在手中，不斷改進和創新村級黨組織工作思路、工作內容和工作方式，使基層黨員干部群眾對黨建工作目標、任務、措施的知曉率和參與率不斷提高，在全社會形成真正關心、自覺參與、主動支持黨建工作的濃厚氛圍和長效機制。

三是要廓清黨建工作并非主要職責的錯誤認識，牢固樹立抓黨建就是干本職的理念。作為村級組織的主心骨和農民創業致富的帶頭人，黨組織書記肩負著促進農村基本現代化建設的領導重任，承擔著維護農村穩定、促進農民增收、推動農村發展的重大職責。由于工作任務繁重，少數村黨組織書記認為自己的主要職責是抓經濟、促發展，把黨建工作單純看成軟任務，有時間抓一抓，沒時間就放一放，沒有認清黨建工作的內涵和重要性。黨組織書記姓“黨”，農村黨建工作是自身的“責任田”，抓好黨的建設是最基本的職責。在座的各位書記要認真履行“一崗雙責”，一方面，當好科學發展帶頭人，發展集體經濟、帶領群眾致富、促進社會和諧；另 一方面，當好黨建工作責任人，鮮明亮出“抓好黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建就是不稱職”的態度，增強抓黨建的自覺性、堅定性，毫不動搖、毫不含糊、身體力行地帶頭落實好黨建工作責任制。

二、緊扣發展主題，著力破解農村基層黨建工作難題 基層黨的建設既是一個永久的主題，又是一個常抓常新的課題。各位村黨組織書記要堅持用創新理念和科學方法謀劃村級黨組織建設，為提升基層黨建工作科學化水平注入源頭活水。

一要以加快發展的導向引領村級黨建工作。黨的建設是為經濟社會發展提供組織保障和政治保證的基礎性工作。當前，發展壯大集體經濟、促進群眾增收致富是農村基層黨建工作的最大任務，也是生命所在。村黨組織書記不能習慣和滿足于就黨建抓黨建、就黨建落實黨建，而要立足于把黨建優勢轉化為發展優勢、黨建活力轉化為富民活力，作思考、出點子、想辦法。要圍繞全市“村級集體經濟三年攻堅行動”、“農民人均純收入五年倍增計劃”，以創建“雙帶”五星村黨組織為載體，找準經濟工作與黨建工作的聯結點和切入點，充分發揮黨組織引領產業發展、壯大集體經濟、帶動農民致富的作用，著力破解村級集體經濟發展難題，使黨建工作與經濟工作相得益彰，共同發展。

二要以服務群眾的理念深化村級黨建工作。隨著農村社會結構、生產方式和組織形態的深刻變化，村級黨建工作的環境、對象、方式也在發生深刻變化。村黨組織書記要準確把握這種變化，把聯系服務群眾、做好群眾工作作為基層黨 組織的核心任務、黨員干部的基本職責，把基層黨建工作成效落實和體現到解決群眾疾苦、化解基層矛盾、維護社會穩定、密切黨群關系上來。當前，要按照加強和創新社會管理的新要求，健全群眾利益訴求和利益協調機制，拓寬新形勢下服務群眾的途徑和方法，做好釋疑解惑、凝聚人心、疏導情緒、化解矛盾的工作。要創新黨員干部服務群眾的實踐載體，推行“群眾事務黨員干部代理制”、“黨員先鋒崗聯系卡”等行之有效的做法，發揮村干部和黨員骨干在服務群眾、創新管理中的先鋒模范作用，真正把農民群眾最關心的民生問題解決好，真正成為群眾的貼心人。

三要以科學統籌的方法推進村級黨建工作。一些地方黨建工作成效之所以不理想，關鍵在于基層黨組織書記抓黨建工作的方法不對，措施不準。村黨組織書記要跳出“就農村抓農村，就基層抓基層，就黨建抓黨建”的思維定勢，把農村基層黨建工作與“三級聯創”活動、創先爭優活動、“科學發展爭一流、轉型跨越當先鋒”活動以及原有的一些好的活動載體有機融合，激發全村各方面人才、黨員、干部的內在積極性，推動基層黨建工作整體持續向前。要抓住關鍵環節，運用科學方法，用抓經濟工作的思路、用抓項目的辦法去謀劃推進黨建工作，集中精力，整合資源，一個領域一個領域地去推進，一項工作一項工作地去落實。要結合所在村發展實際，積極打造黨建特色工作，做到既抓基層、打基礎，又樹典型、抓示范，以點帶面推動基層黨建工作在現有的基礎上有所突破、有所創造、有所發展。

四要以健全完善的制度保障村級黨建工作。基層黨組織 建設有其自身的內在規律，抓基層黨建工作要有熱情，更要講科學，注重抓好長效機制建設，以制度建設促進基層黨建工作規范化、制度化、科學化。目前，村級黨組織建設中還存在被動應付多、主動跟進少的現象，工作缺乏規范性和創造性，迫切需要用一系列行之有效的管理制度、運行機制、組織模式和活動方式保障基層黨建工作有力有序開展。鄉鎮、園區黨（工）委和村黨組織要兩級聯動，堅持用科學的制度管事、管人，圍繞落實基層黨建工作責任制，建立和完善經濟發展、黨的建設“雙目標”考核管理、村級組織議事和民主決策、村級事務規范化管理、民主評議黨員和村干部、村務公開和民主管理、黨員聯系服務群眾等制度，并持之以恒抓好制度的執行和落實，推動村級黨組織建設工作逐步走上制度化、規范化的軌道。

三、突出關鍵環節，不斷提升農村基層黨建科學化水平農村發展穩定任務異常繁重，基層黨建工作千頭萬緒，作為村黨組織書記，要按照省委推進村級“四有一責”建設行動計劃（“有持續穩定的集體收入、有功能齊全的活動陣地、有先進適用的信息網絡、有群眾擁護的雙強帶頭人、強化村黨組織領導責任”）的要求，全面加強和改進農村基層黨建工作，不斷提高農村黨的建設科學化水平。

一是抓村級班子建設，增強村黨組織領導核心功能。抓好農村黨建，加強村“兩委”班子建設是前提和基礎。要充分調動“兩委”成員的工作主動性和積極性，努力把村“兩委”班子建設成為朝氣蓬勃、奮發有為的工作團隊。要帶頭貫徹執行黨的民主集中制，切實做到大事堅持原則、小事發 揚風格，在班子內部著力營造民主公開、團結協作、互幫互促的良好氛圍。要加強大學生村干部培養工作，村黨組織書記要發揮好傳幫帶作用，加快提高大學生村干部的思想政治素質、實際工作能力和創先爭優本領，盡快讓他們具備獨當一面的能力，成為合格的新型農村基層干部。要積極做好發展新黨員工作，把那些政治素質好，具有一定文化科技知識，懂得經營管理的回鄉大中專畢業生、退伍軍人以及外出務工經商人員中的優秀分子作為重點對象加以培養，為黨組織輸送新鮮血液，逐步建立一支數量充足、素質優良的村級后備人才隊伍。

二是抓黨員教育管理，提高農村黨員創業致富能力。針對當前部分農村黨員黨性弱化、素質不高、能力不強的狀況，要積極改進教育方法，充分運用黨員干部現代遠程教育網絡資源，充實培訓內容，認真抓好農村黨員對黨的路線、方針、政策的學習，加強對黨員農業科技、種養技術、市場經濟、商業流通等方面專業技能的教育培訓，幫助他們掌握一技之長，增強競爭優勢，提高致富本領。要針對農村流動黨員日益增多的情況，積極采取信息化、小型化、實用化、靈活化的教育培訓方式，借助互聯網等現代信息技術，充分運用遠程教育終端接收站、黨員學習網站等數字化教育陣地，加強對流動黨員的教育，提高教育培訓的成效。

三是抓創先爭優載體，發揮黨員干部先鋒模范作用。創新活動載體是推動農村黨建的有效手段，是發揮黨員作用的重要途徑。村黨組織書記要以創先爭優活動主抓手，積極探索切合實際、靈活多樣的新形式、新辦法，為黨員干部發揮 先鋒模范作用搭建舞臺、拓展途徑。要組織開展無職黨員設崗定責活動，圍繞農村工作的熱難點問題，根據無職黨員的特長，設臵信息服務、宣傳教育、民主監督、民事調解、社會事務管理等不同崗位，實行因人設崗、申報認崗、公示明崗、競爭上崗，使無職黨員在適合的崗位上盡責履職。要切實抓好創先爭優公開承諾制，把承諾范圍向田間地頭和工廠車間延伸，通過“承諾、審諾、明諾、踐諾、評諾”等環節，促使廣大農村黨員在調整產業結構、發展現代農業、帶動農民致富、做好群眾工作中創先進、爭優秀。要積極探索開展群眾事務黨員干部代理活動，實行為民服務全程代理，實現從“干部動嘴、群眾跑腿”到“群眾動嘴、干部跑腿”的轉變，為農村群眾提供高效、便捷的服務。

四是抓基層組織優化，夯實基層黨建工作組織基礎。村黨組織書記要主動適應農業產業化的發展趨勢，按照“圍繞產業抓黨建、抓好黨建興產業”的要求，優化和創新組織設臵模式，突出“產業帶動、鏈條串建”，在所在村大力推行“支部+協會”模式，把支部建在產業鏈、合作社和各類協會上，構建起以村黨組織為主體，以產業鏈條、龍頭企業、合作組織、行業協會等領域黨組織為補充的農村基層組織體系，實現黨組織在產業鏈上的全覆蓋，推動農業產業化經營。要適應統籌城鄉協調發展的新形勢，主動加強與結對共建的機關黨組織的聯系合作，開展組織聯建、黨員共管，爭取機關黨組織的人才、信息和資源等要素源源不斷流入農村黨組織，為農村發展獲取動力支持。要與轄區內的非公企業開展結對共建活動，通過聯合建、掛靠建、分片劃區設立黨組織的形 式，推動農村黨建覆蓋面向企業延伸，形成以工促農、以企帶村、共推發展的長效機制。要以建立外出務工人員黨組織為突破口，加強對農村流動黨員的教育和管理，擴大黨的工作覆蓋面，構建農村基層黨建工作新格局。

同志們，本次集中培訓活動即將結束，今后，我們還將根據加強村級組織建設的要求和農村基層干部隊伍的實際情況，繼續組織開展各層次、各形式、各類別的培訓活動，不斷提升大家的履職能力和水平。希望大家回去后，能認真消化吸收和運用此次培訓獲得的思想成果和知識成果，進一步貫徹落實市委農村工作的要求和加強基層組織建設的要求，履職盡責、開拓創新，努力做出無愧于黨、無愧于人民的新業績，為實現加快發展、富民強村的目標建功立業，為推動全市新農村建設大局做出新的更大的貢獻！

第五篇：在全市農村黨組織書記培訓班上的講話

在全市農村基層干部崗位素質培訓示范班上的 講 話（2012年7月12日）楊 景 治 同志們： 全市農村基層干部崗位素質培訓示范班今天開班了。這次培訓是村“兩委”換屆后續工作的一項重要內容，也是推進基層建設年活動的重要舉措。主要目的是提高農村黨組織書記的崗位素質，促進農村的發展穩定，為建設沿海經濟強市營造良好的基礎環境。大家來自不同的縣、不同的村，每個人的情況都不一樣，但有一點是共通的，就是大家都在農村一線工作，直接和群眾打交道，風里來雨里去，一年到頭忙忙碌碌，十分辛苦。特別是現在農村工作任務重、壓力大，既要抓發展，又要保穩定；既有跑資金、上項目的大事，也有處理鄰里糾紛的小事；自己家里的事需處理，村上還有一堆事，都要大家操心受累。對大家的付出和努力，組織上十分理解，在此，我代表市委組織部向大家表示衷心的感謝和親切的問候！下面，就舉辦好這次培訓班，我講三點意見。

一、要充分認識這次培訓班的重要意義，增強學習的緊迫感和自覺性

舉辦這次農村黨支部書記培訓示范班，主要是基于以下四個方面的考慮： 第一，農村黨組織書記隊伍素質事關黨的形象。農村基層黨組織是黨在農村全部工作和戰斗力的基礎，是農村各種組織和各項工作的領導核心。村黨組織書記是黨在農村政策的宣傳者、貫徹者和執行者，承擔著領導和推動農村經濟和社會各項事業發展的重要職責，更是黨在農民群眾中的形象代表。大家最直接的感受就是，群眾有事了，首先要找村黨組織書記，群眾最了解、見的最多、接觸最多也是村黨組織書記。可以說，村黨組織書記不僅是“兩委”的主心骨，黨員隊伍的排頭兵，也是全村群眾的當家人。農村黨組織書記“官”不大，但在你們村里，你的官最大，廣大農民群眾，看黨、看干部往往是看支部書記，在某種意義上講，黨的形象、黨的地位就體現在支部書記的言行之中。群眾認為你好，就會說黨好；對你不滿意，就可能對黨不滿意。黨的事業根基在基層，血脈在基層，執政基礎在基層，努力提高全市農村黨組織書記隊伍整體素質，建設好這支隊伍，就顯得十分必要。第二，農村黨組織書記隊伍素質關系著發展穩定的大局。俗話說“群眾富不富，關鍵在干部；班子強不強，關鍵在班長”。一個村搞得好，這個村的支部書記一定很能干；搞得差的村，那個村支部書記就可能存在能力、責任心等方 2

面的問題。特別是有的思想觀念陳舊，跟不上形勢發展，工作老一套，發展經濟的本領不強，缺少致富的路子和手段；有的不講究工作方式，和群眾發生矛盾時，不是想辦法解決，而是習慣于耍橫的、來硬的，激化干群矛盾，引發不穩定因素；有的缺乏民主意識，辦事不能依理、依法，想怎么干就怎么干，等等。這些問題雖是個別現象，但容易引起群眾不滿，成為群眾上訪告狀的“導火索”，如果不及時解決，就會損壞干部形象，削弱農村基層黨組織的戰斗力，影響農村的穩定大局。我市大多數人口在農村，沒有農村的發展，就沒有全市的發展；沒有農村的穩定，就沒有全市的穩定。所以，大家要通過培訓，增強發展經濟、做好群眾工作的本領。第三，農村黨組織書記隊伍素質決定著“十件實事”的落實。今年，全省以5010個村為重點，開展加強基層建設年活動，我市有592個村列入省幫扶計劃。省委決定開展這次活動，主題就是“強班子、促發展、惠民生、保穩定”，并提出了辦好“十件實事”，分別是農村飲水安全、村街道路硬化、村衛生室標準化建設、垃圾處理、安全用電、通訊通郵、文體資源共享工程、危房改造、環境整治及村莊規劃、發展致富產業。這“十件實事”是省的硬性要求，是規定動作，既是對各級各部門、各駐村工作組的要求，也是對農村干部、特別是村黨支部書記的考驗。要落實好“十件實事”，僅僅依靠駐村工作組不行，上跑下聯、協調溝通、推動落實 3

等工作，都離不開大家的辛苦和努力，都需要大家沖到一線解決具體問題。所以，這次培訓對大家來說更為重要。要通過培訓進一步提升自身工作能力和水平，按照制定的具體幫扶方案，不折不扣地抓好落實。第四，農村黨組織書記隊伍素質檢驗著村“兩委”換屆成效。村“兩委”換屆程序性工作已經結束，后續工作仍在進行中。村“兩委”換屆不只是從數量上配齊農村干部隊伍，更主要的是優化結構，配優、配強、配好農村干部隊伍，特別是選好黨組織書記。這次換屆后，有1125人新當選村黨組織書記，占20%,為村干部隊伍增添了新的力量，年齡及文化結構也得到了優化。但是，換屆后實際工作成效如何？農村黨支部書記的戰斗力怎么樣？都需要在以后工作中進一步得到驗證。因此，無論原來的村黨支部書記，還是新任的村黨支部書記都有必要通過培訓，盡快地進入角色，更好地開展工作。在座的村黨支部書記有的是連選連任，任職時間較長，實踐經驗比較豐富，但“刀不磨要生銹，人不學要落后”，如果新東西不懂，新辦法不會用，新問題認識不到，就不能很好地開展工作。一些新當選的同志，上任后面對繁雜的村務，很可能不知干什么，不知怎么干，接受學習培訓顯得更為迫切。這次把大家請來進行培訓，目的是讓大家進一步提高素質能力，帶動整個農村干部隊伍保持良好的精神狀態。大家一定要把精力集中到干事創業上來，在工作上干 4

出點名堂，用行動來證明我們有能力，黨員群眾的選擇是對的。

二、要適應新形勢下農村工作特點和要求，不斷提高管理村務的能力和水平新的形勢和任務，對農村工作提出了更高的要求，對大家也提出了新的挑戰。當一名政治過硬、本領較強、治村有法、群眾信服的農村黨組織書記，主要應該具備以下五個方面的能力： 第一，要有化解矛盾、維護穩定的能力。現在，城市化和工業化的進程不斷加快，部分農村土地被征用為建設用地，在補償、安臵和就業的過程中，極易產生新的矛盾。宅基地發放、計劃生育、土地流轉等也都涉及群眾的切身利益。如果處理不好，群眾就有可能上訪，有的甚至形成群體性事件，影響大局穩定。黨委政府的工作要推動、要開展，群眾的訴求要傾聽、要維護，還要不出事，關鍵看我們村黨支部書記。要善于發現矛盾。處理矛盾就像農村耙地一樣，坷垃在土里，早晚要出來，要影響種莊稼，不耙深耙透不行。所以對待矛盾大家不能等，要早發現、早處理。一旦出現了不穩定的苗頭，要及時處理，消滅在萌芽狀態，把大事化小，小事化了。特別強調的是，大家要自覺與黨委政府保持一致，依法、按程序解決和處理問題，矛盾不能上交，更不能以維護群眾利益為借口，縱容組織群眾上訪鬧事。要以理服人。5

絕大多數群眾都是講道理的，群眾服的是理，不是權。出現了矛盾，首先要把道理向群眾講清楚、說明白，群眾思想做通了，問題也就好解決了。做群眾工作，光靠輩份大、嗓門大、脾氣大，往往使能夠避免的矛盾激化，簡單的問題復雜化。處理問題、化解矛盾要有耐心，要進行疏導和引導，做到以理服人。要敢于負責。對于合情、合理、合法的群眾訴求，要站到群眾的立場上，能解決的及時解決，不能及時解決的要向群眾解釋好。對于胡攪蠻纏、無理取鬧的，要寸步不讓。這一點大家不能含糊，要敢于碰硬，不能“前怕狼后怕虎”、縮手縮腳。俗話說“邪不壓正”，越害怕、越躲著走，糾紛就越多，矛盾就越大，村上就會亂、就會不穩定。第二，要有發展經濟，帶領群眾致富的能力。抓發展是第一要務，富百姓是第一責任。發展經濟、盡快致富的本事主要體現在“三個富”上。要自己會富。“喊破嗓子不如做出樣子”。一個村支部書記，如果你的房子是村里最差的、收入是最少的，致富的事自己都說不出個一二三來，群眾能服你嗎？做能致富的村干部，才能有威信，才能讓群眾服氣。大家作為村支部書記要帶頭學技術、找信息、闖市場，成為當地的經濟能人和生產經營的行家里手。要帶領群眾富。“只顧自己富，群眾不擁護”。各村受自然條件、交通、資源等方面的限制，找一條好路子不容易。但各村也各有各的優勢，關鍵是要結合村情、揚長避短、突出特色，找到適合本村發 6 展的路子。宜養則養、宜種則種、宜商則商、宜工則工，努力整合資源，改善生產條件，發展專業合作組織，提高農民的組織化程度，為群眾提供一個穩定的增收渠道。要推動集體富。村集體窮了，村支部說話就沒有份量，辦事就沒有底氣。可以說，現在大多數村集體經濟薄弱，想辦點公益事業也沒有財力。大家要把壯大集體經濟作為首要任務來考慮，多動腦子、想點子、找路子，發揮本村優勢，盤活集體資產，興辦實體產業，增加村上的集體收入。有條件的村可以搞股份合作的經濟實體，村里的老百姓可以把土地、資金入股，村上的公共用地、荒地、廢棄的學校和磚窯都可以作為股份放在實體或公司里，用市場的手段把村里的經濟運轉起來。在座的各位村支部書記可以進行嘗試，不斷地積累經驗，把集體經濟做大。手里有錢了，好多事就好辦了。第三，要有服務群眾、為民辦事的能力。開展工作必須有群眾的支持。作為基層干部，只有真心為了群眾，關心群眾疾苦，才能得到群眾的信任。對惠及群眾的事要真心辦。老百姓最講實際，大家在任上要多辦幾件實實在在、群眾看得見、得實惠的好事。大家要按照省委加強基層建設年活動要求的“十件實事”，結合本村實際，一件一件地辦好、落實好。對弱勢群體要真心幫。哪個村都有些老弱病殘的戶，他們大都經濟條件不好，遇到事更需要人照顧。當村干部一定要有一顆善心，對這些人不但不能冷落，還要多為他們辦 7 點事，多給他們爭取點救濟、低保等補助。這是村干部的社會責任，也是政治責任。這些問題處理好了，群眾就會感念你，就會佩服你，工作也就好開展了。對群眾的意見要真心聽。真心傾聽群眾，才能了解群眾的想什么、盼什么，才能拉近與群眾的距離，增進感情。村上做什么事，干部群眾的想法不可能完全一致，有的對工作措施有看法，有的因個人利益受影響有意見。大家要多聽聽群眾的呼聲，了解他們的需求和想法，盡量照顧好各方利益，為全開展工作打下堅實的群眾基礎。第四，要有帶好班子、民主管理的能力。抓班子，帶隊伍，既是村黨支部書記的職責所在，也是團結帶領干部群眾干事的基礎。要執行好“三議一行一監督”機制。大家一定要清楚，農村管理的方向是民主，農村管理的根本是民主。“三議一行一監督”不僅僅是方法的改進，更是新形勢下農村社會管理機制的變革。為推進和落實好這一工作機制，我市先后召開了推行“三議一行一監督”暨學習推廣“四個覆蓋”推進會、匯報會、交流會，目的就在于為大家管理好村務提供重要的制度保障。“三議一行一監督”就是所有村級重大事項在廣泛征求民意的基礎上，由村黨支部提議，經村“兩委”商議，再提交村代會或者村民會議民主決議，最后由村委會執行，村民監督委員會和黨員群眾進行民主監督。大家對村里的事務尤其是熱點、難點問題，一定要依照法規、8

按照程序辦理。特別是對群眾關心的村務公開問題，如村上的財務支出、宅基地安排、計劃生育指標分配、糧食直補發放等內容，群眾關心什么就公開什么，不能捂著蓋著，要把話說在明處，把錢花在明處，把事辦在明處。要加強團結協作。“巴掌再大也捂不過天來”，村里工作光靠村支部書記一個人不行。現在干什么都強調團隊精神，懂團結是真聰明，會團結是真本事。如果村班子不團結、干部群眾不團結，互相拆臺、瞎折騰，村支書沒有威信，想干點事更無從談起。作為村支部書記，心胸要開闊，與班子成員平時多注意溝通，協調好與村委會的關系。絕不能大權獨攬，搞“一言堂”。要明確村“兩委”成員各自的職責，調動大伙的積極性，使大家勁往一處使，擰成一股繩。要培育好后備力量。我們不僅要把當下的事干好，更要考慮好村上將來的發展。發展不只是經濟上的發展，還有一個重要的任務就是把把后備干部選好、配好。發展黨員時要把那些思想品德好、有能力、上進心強的優秀人才，特別是優秀青年作為重點發展對象。發展黨員不能有私心，近親發展黨員往往形成家族黨員、派系黨員，是村上不穩定的隱患。對此，大家一定要高度重視，要從促進發展穩定的高度選好人、用好人，對自己、對群眾、對組織都要有個交待。第五，要有協調各方、公正處事的能力。一個村就是一個小社會，什么人都有，什么事都能遇到。事多不可怕，事 9

難也不可怕，關鍵是我們內心得有個準則，處理問題有個底線。要公平處事。農村一些事特別棘手難纏，靠權力壓不服，靠個人威望卻很好化解。大家在村里當干部，都是鄉里鄉親，各方面的影響多，越是這樣，越要公平公正的處理問題。大家處理問題要對事不對人、說理不護短，這樣才能樹立威信，才能讓群眾信服。你處事公正，處理問題就會理直氣壯，說的話就管用、就有說服力，群眾也容易接受。如果大家一肚子“小小九”，滿腦子小心眼，優親厚友、偏這向那，不但事情不能處理好，而且容易引發矛盾，群眾也會暗地里說你，戳你的“脊梁骨”。要干凈干事。古人說“輕財聚人，律己服人”。大家要時刻繃緊廉潔自律、干凈干事這根弦，管好班子，管好自己，管好家人，以此贏得群眾信任，得到群眾支持。特別是有些村經濟條件比較好，村集體有些錢，越是這樣越要把握好自己。如果大家廉潔上出了問題，黨紀國法是高壓線，誰碰了都要被處理。要關心百姓事。對于村上的紅白喜事、婚喪嫁娶，大家作為群眾的一員要多捧場，作為村干部更要多關心。我們出面了，群眾就覺得有面子，就會感激我們。對于因宅基地等產生的鄰里糾紛，也要高度重視，避免防止出現大的事端。大家一定要把村民的事當成自己的事認真處理，不能雙手一推，不管了之。

三、要以嚴謹的作風參加培訓，樹立村黨支部書記的良好形象 10

市委舉辦這次培訓班，為大家提供了難得的學習機會，希望大家利用好這次機會，學有所獲，不虛此行。第一，要集中精力，安心學習。“家有千事，主事一人”。大家出來學習，可能村上仍有很多事情需處理；再就是來到這里，免不了有朋友打電話邀請聚會。但是大家既然來了，要集中精力學習，遵守各項制度和紀律，不要互相吃請，做到不遲到、不早退、不曠課，多聽、多想、多記，多學點有用的東西。第二、要互相交流，虛心學習。參加培訓的同志是各縣市精心挑選出來的，各有所長，有的處理矛盾糾紛有一套，有的發展經濟有兩招。所以，大家在認真聽取有關專家領導和同行講課的同時，要多交流，相互學習、相互切磋。只有取長補短，善于學習借鑒別人的成功經驗，才能彌補自身不足，達到共同提高的目的。第三、要學有所獲，學用結合。學習的目的在于應用，培訓的關鍵在于落實。這次培訓的內容是經過認真篩選確定的，重點突出，針對性比較強，涉及面也比較廣。希望大家回去后，對照學到的知識，找出本村發展、穩定等方面存在的問題和不足，研究制定解決的辦法，真正做到學有所用、學有所得。同志們，今天利用這次培訓的機會，與大家交流了一些心得，希望對各位村支部書記有所啟發、有所幫助。最后，11

預祝培訓班圓滿成功，祝大家在農村這片廣闊的天地里大顯身手，做出更大的貢獻。12