在全縣農(nóng)村黨組織書記培訓(xùn)班上的講話
同志們:
今天,能夠同全縣的農(nóng)村黨支部書記見面,感到十分高興。舉辦這次培訓(xùn),是加強(qiáng)全縣干部隊(duì)伍建設(shè)特別是基層組織建設(shè)的重要舉措,主要目的是通過(guò)培訓(xùn)提升村干部整體素質(zhì),增強(qiáng)帶領(lǐng)群眾致富奔小康的能力,提升推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)工作全面進(jìn)步的本領(lǐng),為加快建設(shè)××××××提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
在座的各位都是黨在農(nóng)村工作的帶頭人,大家長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在基層一線,為保持全縣農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定、推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、帶領(lǐng)農(nóng)民群眾脫貧致富做出了積極貢獻(xiàn)。借此機(jī)會(huì),我代表縣委、縣政府向在座的各位,并通過(guò)你們向工作在農(nóng)村一線的廣大基層干部表示誠(chéng)摯的問(wèn)候和衷心的感謝!下面,我講幾點(diǎn)意見,與同志們一起交流。
一、堅(jiān)守黨性、對(duì)黨忠誠(chéng),做政治合格的“領(lǐng)路人”
農(nóng)村黨的組織是農(nóng)村各種組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心,每名村干部必須把牢政治方向,增強(qiáng)黨性意識(shí),努力做合格的共產(chǎn)黨員。
(一)要加強(qiáng)黨性修養(yǎng),增強(qiáng)政治定力。
加強(qiáng)黨性修養(yǎng),是共產(chǎn)黨員從思想上解決入黨的基礎(chǔ)和前提,是終生的“必修課”。農(nóng)村黨支部書記作為黨在農(nóng)村的宣傳者、實(shí)踐者和執(zhí)行者,在一定程度上代表著黨的聲音,代表著黨的形象。這就要求大家要切實(shí)增強(qiáng)黨性修養(yǎng),堅(jiān)守政治定力,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,善于從大局觀察和處理問(wèn)題,在大是大非面前旗幟鮮明,在關(guān)鍵時(shí)刻頭腦清醒。當(dāng)前,我縣農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍的主流是好的,絕大部分黨支部書記能與上級(jí)黨委保持高度一致,竭力維護(hù)一方穩(wěn)定,造福一方百姓。但是,也有個(gè)別干部缺乏黨性觀念,存在一定的問(wèn)題。有的政治紀(jì)律性差,不認(rèn)真貫徹黨的方針政策,只顧本位,不顧大局,搞“上有政策、下有對(duì)策”;有的組織紀(jì)律觀念淡薄,只講權(quán)利、不講義務(wù),只講權(quán)力、不講責(zé)任,只講組織照顧、不講組織要求和約束;有的還存在著封建迷信、超生、婚喪嫁娶大操大辦乃至以權(quán)謀私等違法亂紀(jì)問(wèn)題。這些現(xiàn)象嚴(yán)重影響了黨員在人民群眾心中的形象,表面上看是要求自己不嚴(yán)的表現(xiàn),其實(shí)質(zhì)是黨性鍛煉不夠、黨性意識(shí)不強(qiáng),必須引起高度警醒。要認(rèn)識(shí)到,黨員群眾選你當(dāng)支部書記,你就要比群眾站得更高,看得更遠(yuǎn),時(shí)刻牢記自己是黨的人,無(wú)論在任何時(shí)候、任何地點(diǎn)、任何情況下,都必須聽黨的話、堅(jiān)定不移跟黨走,決不能搞“上有政策、下有對(duì)策”。(二)要牢記自我角色,強(qiáng)化黨員意識(shí)。
黨員意識(shí)是共產(chǎn)黨員獨(dú)特的社會(huì)身份、社會(huì)地位和社會(huì)作用在觀念上的反映。其本質(zhì)特征就是要求共產(chǎn)黨員始終不忘記自己的黨員身份,認(rèn)真履行好對(duì)國(guó)家、對(duì)社會(huì)應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)。可以說(shuō),黨員意識(shí)如何,不僅關(guān)系到一個(gè)黨員能否發(fā)揮先鋒模范作用,而且關(guān)系到黨的基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,更關(guān)系到黨的整個(gè)肌體、整體形象和事業(yè)的興衰成敗。從我縣情況看,絕大部分黨員具有很強(qiáng)的黨員榮譽(yù)感和歸屬感,但是也有部分黨員干部缺乏黨員意識(shí),有的奉獻(xiàn)精神弱化,在工作中拈輕怕重,只想別人多為自己服務(wù),不想多為他人服務(wù),取得一點(diǎn)成績(jī),就想得到組織的“回報(bào)”,遇到一點(diǎn)困難,就回避退縮、怨天尤人;有的在個(gè)人的名和利上,斤斤計(jì)較,對(duì)黨的事業(yè)態(tài)度冷淡;有的甚至忘記了自己的黨員身份,沒有盡到黨員的責(zé)任,等等,必須引起高度重視。我們廣大黨員干部一定要牢固樹立黨章意識(shí),牢記黨員的政治身份,時(shí)刻不忘自己是一名共產(chǎn)黨員,不能忘記自己舉起右手面對(duì)黨旗立下的誓言,自覺用黨章規(guī)范自己的一言一行;要牢記自己肩上的責(zé)任,不能把自己混同于普通的老百姓,不能忘記作為一名黨員在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中應(yīng)該扮演的角色和承擔(dān)的責(zé)任。(三)要擰緊“總開關(guān)”,堅(jiān)定理想信念。
習(xí)近平總書記指出:“信念堅(jiān)定是好干部第一位的標(biāo)準(zhǔn),是不是好干部首先就要看理想信念這一條。”他還多次強(qiáng)調(diào):“理想信念是共產(chǎn)黨人精神上的‘鈣’,理想信念堅(jiān)定,骨頭就硬,否則就會(huì)得‘軟骨病’。”那么,理想信念這個(gè)共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”,到底有多大的力量呢?抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,陳若克、趙一曼等革命先烈面對(duì)敵人身心折磨,只字未提的大無(wú)畏犧牲精神,讓我們看到了共產(chǎn)黨員信念的力量;解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,共產(chǎn)黨的軍隊(duì)以堅(jiān)強(qiáng)的信念,靠著血肉之軀打敗了裝備精良的國(guó)民黨軍隊(duì);和平建設(shè)和改革開放時(shí)期,共產(chǎn)黨人能夠經(jīng)受住來(lái)自社會(huì)變革帶來(lái)的各種嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn),也是因?yàn)榫哂谐绺叩睦硐胄拍睢_@方面,我們現(xiàn)實(shí)中就有很好的例子。比如:時(shí)代楷模朱彥夫同志-淄博市沂源縣西里鎮(zhèn)張家泉村原黨支部書記,他沒上過(guò)學(xué),14歲參軍,參加過(guò)戰(zhàn)淮海、過(guò)長(zhǎng)江、打上海、跨過(guò)鴨綠江等上百次戰(zhàn)役,動(dòng)過(guò)47次手術(shù),成為沒有四肢和左眼、右眼視力只有0.3的特等傷殘軍人,退伍后放棄榮軍休養(yǎng)所的特護(hù)待遇,回鄉(xiāng)擔(dān)任村黨支部書記長(zhǎng)達(dá)25年,帶領(lǐng)全村群眾把一個(gè)貧窮落后的小山村,建成遠(yuǎn)近聞名的先進(jìn)村。晚年的朱彥夫說(shuō),“回看走過(guò)的一生,我不相信命,更不相信運(yùn)。我相信黨!只要信念不倒,精神不垮,什么都能扛過(guò)去!”歷史和實(shí)踐證明,崇高的理想信念是激勵(lì)共產(chǎn)黨人終生奮斗的強(qiáng)大動(dòng)力和精神支柱,是影響共產(chǎn)黨人思想行為最深遠(yuǎn)、最持久的決定性因素。(四)要聯(lián)系崗位職責(zé),發(fā)揮模范作用。
村支部書記作為全村工作的“靈魂”,是各項(xiàng)工作的“領(lǐng)頭雁”,是黨員群眾的“主心骨”。俗話說(shuō):“上面千條線,下面一根針”,農(nóng)村工作紛繁復(fù)雜,黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策貫徹落實(shí)的如何?村里面經(jīng)濟(jì)發(fā)展的如何?社會(huì)是否和諧穩(wěn)定?關(guān)鍵看村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮如何,看村黨支部書記的先鋒模范作用發(fā)揮如何。黨支部書記敢?guī)ь^,村班子才能出戰(zhàn)斗力,群眾干事情才有信心,用群眾的話講“就有了奔頭”,相反就成了一盤散沙,什么問(wèn)題都會(huì)冒出來(lái)。像江蘇的華西村、河南的南街村等之所以發(fā)展如此之快,就是因?yàn)橛泻玫拇妩h支部書記帶頭。因此,村黨支部書記作為村的“掌舵人”,其特殊作用是任何人都無(wú)法替代的。我們?nèi)w黨員干部特別是村干部一定要切實(shí)增強(qiáng)示范帶頭的意識(shí),發(fā)揮好核心和示范帶動(dòng)作用,學(xué)習(xí)先進(jìn),爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn),盡職盡責(zé),帶領(lǐng)群眾奔康致富,帶領(lǐng)群眾過(guò)上好日子。二、黨要管黨、從嚴(yán)治黨,做基層黨建的“內(nèi)行人”
村級(jí)黨組織是黨的組織體系的“神經(jīng)末梢”,會(huì)不會(huì)抓黨建,是衡量一名支部書記是否合格的重要標(biāo)準(zhǔn)。大家要切實(shí)擔(dān)當(dāng)起管黨治黨責(zé)任,做基層黨建工作的“責(zé)任人”,推動(dòng)村級(jí)班子規(guī)范運(yùn)行。
一要扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。實(shí)施黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,推動(dòng)基層黨組織建設(shè)全面進(jìn)步、全面過(guò)硬的有效途徑。黨組織標(biāo)準(zhǔn)化圍繞組織設(shè)置、班子建設(shè)等8個(gè)方面的內(nèi)容,列出了30項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化指標(biāo),為農(nóng)村黨組織建設(shè)劃出了杠杠,形成可遵照?qǐng)?zhí)行、可對(duì)標(biāo)定位、可量化考核的標(biāo)準(zhǔn)體系。各黨委書記要把推進(jìn)農(nóng)村黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期基層黨建的重要任務(wù)來(lái)抓,切實(shí)落實(shí)責(zé)任,搞好統(tǒng)籌謀劃,定期研究調(diào)度,有力有序推進(jìn)。各黨支部書記作為直接實(shí)施者,要自我加壓,精準(zhǔn)對(duì)標(biāo),確保村黨支部建設(shè)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化,力爭(zhēng)打造成標(biāo)桿。
二要抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)。黨員是黨的基層組織最基本的構(gòu)成要素,基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,在很大程度上取決于黨員隊(duì)伍建設(shè)的狀況,取決于黨員隊(duì)伍的先鋒模范作用發(fā)揮得如何。從一定意義上說(shuō),黨的基層組織的地位和作用,正是由黨員的行動(dòng)來(lái)體現(xiàn)的。要突出抓好三方面的內(nèi)容:一是從嚴(yán)做好黨員發(fā)展工作。當(dāng)前,我縣除個(gè)別村后備力量不足、人員難選外,大多數(shù)都是因?yàn)榇迩閺?fù)雜,支部班子特別是支部書記對(duì)這項(xiàng)工作認(rèn)識(shí)不足,怕出問(wèn)題,不愿意發(fā)展。黨員發(fā)展事關(guān)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和整個(gè)村子的未來(lái),希望各位支部書記正確看待困難,摒棄私心雜念,做好黨員發(fā)展工作。要切實(shí)加大對(duì)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年、退伍軍人、致富能手、村民代表骨干等優(yōu)秀群體的引導(dǎo)和培養(yǎng)力度,把他們聚集到黨組織周圍,納入到基層組織建設(shè)范疇中來(lái),為今年的村“兩委”換屆儲(chǔ)備好后備干部。要從嚴(yán)把關(guān),嚴(yán)格程序,陽(yáng)光操作,確保新發(fā)展的黨員要求嚴(yán)、質(zhì)量高。二是引導(dǎo)黨員作用發(fā)揮。支部書記在引導(dǎo)黨員作用發(fā)揮上責(zé)任重大,要重點(diǎn)落實(shí)黨員設(shè)崗定責(zé)、承諾踐諾等制度,激勵(lì)農(nóng)村黨員發(fā)揮模范帶頭作用,帶領(lǐng)群眾擺脫貧困、富民興村,帶頭參與支持農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。要通過(guò)推行黨員記實(shí)量化管理、落實(shí)民主評(píng)議等各項(xiàng)措施,約束黨員行為,倒逼黨員作用發(fā)揮,讓他們既有榮譽(yù)感,又有壓力感。三是建設(shè)過(guò)硬支部。要以學(xué)習(xí)教育為抓手,通過(guò)集中學(xué)習(xí)、研討交流、評(píng)議黨員等方式,進(jìn)一步統(tǒng)一黨員思想認(rèn)識(shí)、緩解消除矛盾、理順工作方式方法,打造團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、干事的村班子,帶動(dòng)農(nóng)村各項(xiàng)工作順利開展。特別是廣大村黨支部書記,要發(fā)動(dòng)和引領(lǐng)村班子、村里的黨員,積極參與到學(xué)習(xí)教育中來(lái),通過(guò)開展學(xué)習(xí)教育把黨員聚集起來(lái),把制度建立起來(lái),把活動(dòng)開展起來(lái)。
三、奮發(fā)有為、勇于擔(dān)當(dāng),做富民強(qiáng)村的“帶頭人”
支部書記的能力素質(zhì),直接決定著一個(gè)村發(fā)展的速度和質(zhì)量。作為一名合格的支部書記,不但要講奉獻(xiàn)、肯付出,而且還必須有思路、有魄力,敢闖、敢試、敢干,推動(dòng)所在村年年有變化、有進(jìn)步。
一要努力促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。習(xí)近平總書記講:“人民群眾對(duì)美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)”。在第一個(gè)一百年之際,我們?nèi)嫱瓿擅撠毠?jiān),開啟了第二個(gè)一百年奮斗歷程。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,成為新時(shí)代共產(chǎn)黨人的奮斗目標(biāo)。面對(duì)“五個(gè)振興”的工作要求,在座的各位支部書記處在鄉(xiāng)村振興工作第一線,肩負(fù)著義不容辭的責(zé)任。要精準(zhǔn)施策。要把抓黨建與促鄉(xiāng)村振興、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)與帶領(lǐng)群眾共同致富結(jié)合起來(lái),落實(shí)資金、產(chǎn)業(yè)、信息、技術(shù)等幫扶措施。要堅(jiān)持把增強(qiáng)內(nèi)生發(fā)展能力作為核心環(huán)節(jié),進(jìn)一步推動(dòng)由“輸血式”向“造血式”轉(zhuǎn)變。要用好外力,要用好第一書記這一寶貴資源。省市向我縣派駐了第一書記,大家要積極與他們及其派出單位聯(lián)系對(duì)接,爭(zhēng)取更多的資金和項(xiàng)目用于村內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
二要發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。受各方面條件制約,我縣××××個(gè)行政村中,集體經(jīng)濟(jì)達(dá)到3萬(wàn)元以上的僅有××××個(gè),“空殼村”高達(dá)××××個(gè),占到全市(×××××個(gè))一半以上,任務(wù)異常艱巨。這不僅是一個(gè)重要的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,還是一個(gè)重大的政治問(wèn)題。如果一個(gè)村沒有集體經(jīng)濟(jì),沒錢服務(wù),黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力就無(wú)從談起。有人說(shuō),中國(guó)共產(chǎn)黨有兩個(gè)書記非常重要,一個(gè)在上頭:中央總書記;一個(gè)在下頭:村支部書記。可以說(shuō),總書記“頂天”,村支書“立地”。村支部書記這個(gè)位置非常重要,作為村級(jí)發(fā)展的“帶頭人”、“領(lǐng)頭羊”,不僅要自己致富,還要帶領(lǐng)群眾致富。如果自己富不了,那就不是一名合格的支部書記;如果自己富了,群眾富不了,那就不是一名合格的黨員。一是解放思想。老百姓常說(shuō),只要思想不滑坡,辦法總比困難多。農(nóng)村形勢(shì)日新月異,村支部書記如果墨守成規(guī),不積極進(jìn)取,那么村莊就如同“一潭死水”,死氣沉沉,永遠(yuǎn)只能跟在別人后面走。大家要多從自身找原因,少講困難、多想辦法,條件差點(diǎn)的村要摒除“無(wú)能為力”思想,樹立“富不是天生、窮不能生根”的信心,條件稍好的村要摒除“小富即安、小成即滿”的小農(nóng)意識(shí),不斷開拓進(jìn)取。二是學(xué)習(xí)政策。掙錢富袋子,學(xué)習(xí)富腦子。政策就是發(fā)展的風(fēng)向標(biāo),不懂政策會(huì)錯(cuò)失發(fā)展良機(jī),還容易犯錯(cuò)誤。村支部書記要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)中央和省、市、縣各級(jí)出臺(tái)的各項(xiàng)富農(nóng)××××××政策,跟上形勢(shì)發(fā)展需要。同時(shí),有機(jī)會(huì)要多出去學(xué)習(xí),與外地村官多聯(lián)系,學(xué)習(xí)成功經(jīng)驗(yàn)。三是找準(zhǔn)路子。盡管各個(gè)村的條件不同、區(qū)位不同,但每個(gè)村都有自己的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),關(guān)鍵要因村制宜,敢為人先,多動(dòng)腦筋,多想辦法。學(xué)會(huì)用市場(chǎng)的眼光看待和利用當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢(shì),選準(zhǔn)突破口,因地制宜地研究制定符合村情、民情的發(fā)展思路。要結(jié)合村情實(shí)際,靈活選擇集體領(lǐng)辦、集體+農(nóng)戶、合作社+集體+農(nóng)戶、村企共建等模式,大膽探索土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)村電商、邊角經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村旅游、土地入股等發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的路子。
三要維護(hù)穩(wěn)定。作為支部書記,維護(hù)好一方平安是重要任務(wù),必須自覺做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。但從當(dāng)前來(lái)看,有的支部書記維穩(wěn)敏銳性不夠,怕事躲事。一個(gè)村如果不和諧、不穩(wěn)定,各項(xiàng)工作肯定抓不好。特別是今年將要召開黨的二十大和省第十一次黨代會(huì),對(duì)維穩(wěn)的要求更高、壓力更大。一是積極化解矛盾。發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定苗頭,要及時(shí)果斷處置,將隱患消滅在萌芽狀態(tài),做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。二是講究工作方法。對(duì)于群眾合理合情合法的要求,能解決的及時(shí)解決,暫時(shí)不能解決的要做好說(shuō)明解釋工作;對(duì)于胡攪蠻纏、無(wú)理取鬧的,要敢于碰硬,敢于打擊。三是妥善處置突發(fā)事件。每個(gè)村的情況千差萬(wàn)別,矛盾和問(wèn)題各不相同。比如,土地糾紛、征地拆遷、家族派系等問(wèn)題,一旦處理不及時(shí),或者不慎重,就會(huì)使小問(wèn)題釀成大麻煩。因此,對(duì)涉法涉訴等復(fù)雜問(wèn)題,要第一時(shí)間向上級(jí)反饋,全力穩(wěn)控好事態(tài)發(fā)展。四是善于宣傳教育群眾。要健全矛盾調(diào)解化解機(jī)制,引導(dǎo)群眾理性合法表達(dá)利益訴求,確保群眾感到不公時(shí),有地方說(shuō)理、有地方評(píng)理、有地方處理。要發(fā)揮黨員和村民代表的作用,充分依靠他們做好解疑釋惑、理順情緒、化解矛盾等工作,最大限度地爭(zhēng)取群眾對(duì)班子工作的理解和支持。
四、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、勤政為民,做群眾信任的“貼心人”
俗話說(shuō)“小村官、大政務(wù)”。大到落實(shí)黨和國(guó)家的路線方針政策,小到雞毛蒜皮的鄰里糾紛,都需要村支部書記去組織引導(dǎo)和協(xié)調(diào)解決。走上這個(gè)崗位,就意味著奉獻(xiàn),意味著付出,意味著舍小家、顧大局。
一要找準(zhǔn)定位。為村莊發(fā)展服務(wù),為群眾服務(wù),是村支部書記最基本的職責(zé)。在座的各位都是村里的能人,相當(dāng)一部分同志有著自己的事業(yè),有的是企業(yè)老板,有的是種養(yǎng)大戶,有的是個(gè)體工商戶。既然大家選擇了這個(gè)崗位,就要撲下身子,盡職盡責(zé),不辜負(fù)群眾的期望。總的來(lái)看,全縣村支部書記隊(duì)伍主流是好的,但也有極個(gè)別支部書記價(jià)值觀出了問(wèn)題,整天想著個(gè)人利益,村里有了任務(wù)習(xí)慣安排給“兩委”成員,當(dāng)“甩手掌柜”,群眾整天見不到人。現(xiàn)在,雖然我們提倡“能人”治村,但像這樣的支部書記,即使能力再?gòu)?qiáng)、本領(lǐng)再大也不是群眾需要的村干部。所以說(shuō),在這個(gè)崗位要想干出成績(jī),就要多講奉獻(xiàn),不求索取,不計(jì)回報(bào)。一要找得到人。要嚴(yán)格落實(shí)坐班制度,村辦公場(chǎng)所每天都要有人值班,通過(guò)落實(shí)全程代辦服務(wù),讓群眾不出村就能辦成事。要確保電話暢通,村里發(fā)生事情,確保在第一時(shí)間知道,第一時(shí)間做出正確處理。二要吃得了虧。比如,村里修路筑橋,大家可能要帶頭捐款,有時(shí)甚至為集體墊上個(gè)人資金;再比如,你為村集體發(fā)展投入足夠精力,勢(shì)必會(huì)影響到個(gè)人事業(yè)的發(fā)展,等等。大家只有不計(jì)較個(gè)人得失,正確處理好個(gè)人利益和集體利益的關(guān)系,不怕吃苦,不怕吃虧,處處帶好頭、作表率,才會(huì)有人跟著走,為民服務(wù)才會(huì)有底氣。三要受得住氣。大家直接與群眾打交道,工作對(duì)象形形色色,個(gè)體素養(yǎng)參差不齊,在工作中時(shí)常會(huì)無(wú)端受氣,甚至委曲求全。這就要求大家要有豁達(dá)的胸懷和氣度,工作該怎么干還得怎么干,決不能因?yàn)閭€(gè)別群眾的不理解、不支持而生悶氣、撂挑子。群眾的眼睛是雪亮的,對(duì)于看準(zhǔn)的事,只要大家堅(jiān)持不懈地抓下去、抓到底,取得良好的效果,就一定會(huì)贏得民心、贏得支持。
二要胸懷大局。一方面,要念好“團(tuán)結(jié)經(jīng)”,注意調(diào)動(dòng)和保護(hù)好村“兩委”干部的積極性,帶領(lǐng)大家一起為民干事。團(tuán)結(jié)出正氣,出戰(zhàn)斗力、凝聚力。凡是后進(jìn)村,大多數(shù)都是“兩委”班子不團(tuán)結(jié)的村。有的村盡管地理位置優(yōu)越,資源稟賦良好,但就是因?yàn)榘嘧映蓡T不團(tuán)結(jié)、鬧矛盾、搞內(nèi)耗,弄的村里烏煙瘴氣,什么事都辦不成,既延誤了村莊發(fā)展,又帶壞了村風(fēng)民風(fēng)。而周邊有的村,“兩委”班子關(guān)系融洽,心齊勁足,凡是工作進(jìn)展快、成效大的,群眾滿意度自然就高。所以說(shuō),作為村支部書記,要帶頭維護(hù)團(tuán)結(jié),牢固樹立以村莊發(fā)展為重、以村民利益為重的大局意識(shí),自覺帶著感情、放下架子,去團(tuán)結(jié)好能夠團(tuán)結(jié)的人,去團(tuán)結(jié)好需要團(tuán)結(jié)的人。要善于站在全局看問(wèn)題,遇事同班子成員多溝通、多商量,集中大家的智慧;出現(xiàn)失誤少猜疑、少指責(zé),消除隔閡,增進(jìn)理解,想方設(shè)法調(diào)動(dòng)大家一起干事創(chuàng)業(yè)。另一方面,要站得高、看得遠(yuǎn),跳出村級(jí)發(fā)展的“小圈子”,全力支持和保障黨委、政府的中心工作。我們也從中看到,在征地、拆遷等工作過(guò)程中,個(gè)別村風(fēng)氣不正,對(duì)重點(diǎn)工程建設(shè)認(rèn)識(shí)不到位,缺乏主動(dòng)配合意識(shí),甚至在遷占工作中,有個(gè)別黨員在背后煽動(dòng)不明真相的群眾漫天要價(jià)、非法聚集,阻撓重點(diǎn)工程建設(shè)。現(xiàn)在向上爭(zhēng)資金、爭(zhēng)項(xiàng)目,非常不容易。倘若爭(zhēng)取下來(lái),卻不能順利實(shí)施,就會(huì)貽誤發(fā)展,最終受損失的是人民。每一位同志都要學(xué)會(huì)算大賬、算長(zhǎng)遠(yuǎn)賬,站在發(fā)展大局的高度看問(wèn)題、想事情,自覺做到不議論、不爭(zhēng)論,充分發(fā)揮好基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,為服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
三要真心為民。作為黨支部書記,要恪守真心為民的情懷,把服務(wù)群眾當(dāng)作自己的天職。一是把群眾的事當(dāng)成自己的事。我們的一些老支部書記,遇到村民的矛盾糾紛、家長(zhǎng)里短,說(shuō)上幾句話問(wèn)題就解決了,靠的就是威望。但是“威望”不是那么容易就能得到的,這是在事事模范帶頭、處處先為群眾著想的基礎(chǔ)上樹立起來(lái)的。現(xiàn)在,有些村干部對(duì)群眾的事不上心;有的遇到事情不是首先考慮群眾,而是自己怎么方便怎么辦,怎么好管怎么辦;有的方法簡(jiǎn)單、作風(fēng)粗暴,做工作是“通不通、三分鐘,再不通、龍卷風(fēng)”;有的幫群眾做一點(diǎn)事就想要回報(bào),甚至吃拿卡要。這樣的干部,沒有好人緣,也抓不住民心。我們一定要多換位思考,要將心比心、以心換心,遇事多替群眾著想,真正把群眾的事放在心上、抓在手上。二是辦好民生實(shí)事。農(nóng)民群眾最重實(shí)際,最講實(shí)效,他們不僅聽你說(shuō)了什么,更要看你做了什么,他們能得到什么。當(dāng)前,農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展的任務(wù)依然十分繁重,改廁、扶貧、衛(wèi)生清潔等都需要資金。能不能辦好這些事情,關(guān)鍵就看村支部書記的能力和水平。在這方面,部分薄弱村不要因?yàn)榻?jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差而畏難發(fā)愁、停滯不前,要學(xué)會(huì)利用身邊的各種資源,跑項(xiàng)目、籌資金,想方設(shè)法把好事辦好。三是關(guān)心群眾疾苦。要注重辦好群眾的小事、瑣事,作為村干部,相信大家都有體會(huì),許多問(wèn)題看起來(lái)都是一件件“小事”,但對(duì)于一家一戶特別是困難家庭來(lái)講,往往是關(guān)系生存危機(jī)的大事。你把這些事辦好了,群眾就會(huì)感激你,甚至一輩子說(shuō)你好,可以說(shuō)是辦好一件小事、溫暖一片人心;相反,你光抓所謂的“大事”而不理睬群眾的“瑣事”,群眾就不會(huì)買賬,甚至?xí)e成民怨,最終造成不可預(yù)計(jì)的后果。
五、公正守法、廉潔自律,做依法行政的“明白人”
黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央,把加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)擺在極端重要的位置,堅(jiān)定不移改進(jìn)作風(fēng),堅(jiān)定不移懲治腐敗,推動(dòng)形成了全面從嚴(yán)治黨新常態(tài)。廣大村干部一定要深刻領(lǐng)會(huì)、身體力行、主動(dòng)適應(yīng),為推動(dòng)全縣科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
一要增強(qiáng)法治觀念。隨著改革開放的深入,廣大村干部的法治觀念和依法辦事的能力比過(guò)去有了很大提高,但不學(xué)法、不懂法、不依法辦事的現(xiàn)象仍然存在,有的法治意識(shí)淡薄,解決突出矛盾和棘手問(wèn)題的能力不足;有的以權(quán)壓法,以言代法,激化矛盾,造成群眾上訪、告狀。當(dāng)前,群眾掌握的法律知識(shí)和政策多了,愛問(wèn)“為什么”了,這是大勢(shì)所趨、民心所向。適應(yīng)新形勢(shì),村干部再沿襲以往解決問(wèn)題的各種“非法治思維”和“非法治方式”的老路已經(jīng)行不通了,必須認(rèn)真學(xué)習(xí)法律法規(guī),做到知法、懂法、守法,嚴(yán)格依法治理村務(wù),真正弄清楚應(yīng)該做什么,不能做什么;應(yīng)該怎樣做,不能怎樣做。只有學(xué)好學(xué)透法律,并帶頭遵守執(zhí)行,嚴(yán)格依法辦事,堅(jiān)持用法律來(lái)規(guī)范自己的言行,將自己所有行為都置身法律的監(jiān)督之下,群眾才能信服。要認(rèn)真學(xué)習(xí)與農(nóng)村工作和群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī),一言一行、一舉一動(dòng),都必須符合政策法律規(guī)定,不能草率、魯莽、意氣用事。
二要嚴(yán)格依法規(guī)范行政。當(dāng)前,群眾的民主意識(shí)、自主意識(shí)、平等意識(shí)、權(quán)力意識(shí)不斷增強(qiáng),不僅對(duì)物質(zhì)利益“很在乎”,對(duì)民主權(quán)力也“很敏感”,利益訴求不斷延伸和擴(kuò)大。因此,村干部必須適應(yīng)新形勢(shì)、新變化,不斷提高民主管理、規(guī)范辦事的能力,使群眾的權(quán)利受到尊重,群眾的訴求更易表達(dá),群眾的合法意愿得到實(shí)現(xiàn)。近幾年,我們持續(xù)推進(jìn)村級(jí)規(guī)范化建設(shè),廣大村干部依法規(guī)范從政能力顯著提升,但也有個(gè)別干部抓規(guī)范化管理工作的力度和措施還不到位。對(duì)此,必須引起高度重視。廣大村干部要做尊法學(xué)法守法用法的模范,做決策、開展工作多想一想法律的依據(jù)、法定的程序、違法的后果,自覺當(dāng)依法治縣的推動(dòng)者、守護(hù)者。要堅(jiān)持依法治村、公正處事,在處理涉及群眾切身利益的問(wèn)題時(shí),一視同仁,不能搞厚此薄彼、親親疏疏,不能違反工作原則、違背政策法律辦事。要堅(jiān)持依章辦事,在遵守法律法規(guī)的前提下,緊密結(jié)合本村實(shí)際,制定村內(nèi)自治章程、村規(guī)民約,使村內(nèi)經(jīng)濟(jì)管理、規(guī)劃建設(shè)、社會(huì)治安、村民風(fēng)俗等方面有法可依、有章可循。要主動(dòng)將自身行為置于村民監(jiān)督之下,切實(shí)做到黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)三公開,切實(shí)做到讓村民明白、干部清白、群眾信服,特別是公開的重點(diǎn)要明確,如村民代表大會(huì)決議的執(zhí)行、財(cái)務(wù)收支、土地征用、宅基地審批、村級(jí)重大事項(xiàng)和村務(wù)管理、村務(wù)決策等;公開的程序要嚴(yán)格規(guī)范,由村民代表組成的監(jiān)督小組先行審核把關(guān)后再向村民公開;公開的形式要順應(yīng)村民意愿,方便村民知曉。
三要堅(jiān)持清正廉潔。習(xí)近平總書記指出,“廉潔自律是共產(chǎn)黨人為官?gòu)恼牡拙€。”這就要求廣大黨員干部一定要堅(jiān)定自己的人生選擇,清清白白做人、干干凈凈做事、坦坦蕩蕩為官。黨的十八大以來(lái),從中央到地方持續(xù)掀起反腐風(fēng)暴,既打“老虎”又拍“蒼蠅”,真正讓人們感受到了反腐敗的高壓態(tài)勢(shì)。從查辦的案件中可以看到,不論什么人,不論擔(dān)任什么職務(wù),只要觸犯了黨紀(jì)國(guó)法,都要受到嚴(yán)肅追究和嚴(yán)厲懲處,充分表明了中央有貪必反、有腐必懲、有案必查、有亂必治的堅(jiān)強(qiáng)決心。我縣近幾年也有個(gè)別干部包括村干部受到了法紀(jì)處理。希望大家引以為戒、警鐘長(zhǎng)鳴。要深刻認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前,農(nóng)村群眾就算物質(zhì)生活水平再提高,一旦身邊出現(xiàn)村干部貪腐瀆職現(xiàn)象,群眾都會(huì)覺得社會(huì)不公,心里不暢,就會(huì)嚴(yán)重?fù)p害黨和政府的形象。因此,同志們務(wù)必要切實(shí)將黨的政策視為“生命線”以自持,把黨紀(jì)法規(guī)視為“高壓線”以自醒,把廉潔自律規(guī)定視為“警戒線”以自律,珍惜崗位,遠(yuǎn)離腐敗,做清正廉潔的村干部。在工作生活中要做到管嚴(yán)自己的腦,不要昏了頭;管嚴(yán)自己的嘴,不要亂吃亂喝亂說(shuō);管嚴(yán)自己的眼睛,不要看花了眼;管嚴(yán)自己的耳朵,不要偏聽偏信;管嚴(yán)自己的心,不要偏了心眼;管嚴(yán)自己的手,不要辦錯(cuò)了事;管嚴(yán)自己的腳,不要進(jìn)錯(cuò)了門。同時(shí),要算好人生七筆帳(政治帳、經(jīng)濟(jì)帳、自由帳、名譽(yù)帳、健康帳、親情帳、家庭帳),切勿犯罪、自毀前程,在任何時(shí)候、任何情況下都要穩(wěn)得住心神、管得住手腳、守得住底線、經(jīng)受住考驗(yàn),保持一名合格村干部的應(yīng)有本色。
同志們,農(nóng)村工作千頭萬(wàn)緒,大家作為“掌舵者”和“領(lǐng)航員”,責(zé)任重大,使命光榮。希望大家珍惜機(jī)會(huì),解放思想,創(chuàng)新實(shí)干,扎實(shí)工作,努力改善村容村貌,讓群眾盡快富裕起來(lái),為建設(shè)××××××貢獻(xiàn)自己的力量!
謝謝大家!