第一篇：XXX在全縣農村黨組織書記培訓班上的結業講話2

XXX同志

在全縣農村黨組織書記培訓班結業式上的講話提綱

（2016年10月15日）

同志們，我縣農村黨組織書記培訓班第三期即將結束，僅僅三天時間，要想解決大家工作中遇到的所有理論和實踐上的問題，產生立竿見影的效果，是不可能的，這就需要大家在今后的學習和實踐中進一步加強各種能力的培養和鍛煉。希望大家回去以后，把所學內容與實際結合起來，融匯貫通，學以致用，運用到自己的工作當中，更好地完成各級黨委交予工作任務。下面，我再提三點要求與希望：

一要進一步強化學習的自覺性和主動性，不斷提高自身的領導素質

對村黨組織書記，加強學習不僅是提高思想政治素質的關鍵和基礎，而且是提高領導水平和執政能力的首要條件。在座的各位,都是農村工作，來這里參加培訓學習只是加強學習的一種方式,目的是通過培訓引導大家自覺學習，提高駕馭工作的能力。學習是立身之本，成長之源，是增長知識，強化素質，提高能力的重要途徑。也是創新思維，做好本職工作的前提和基礎。我縣正處在實現跨越發展的關鍵時期，各項工作遇到了許多新的矛盾和問題，有許多新情況和新挑戰，需要我們去應對。在這種情況下，一些同志的頭腦或多或少的存在著實踐上和理論上的誤區，這個時候就需要我們注重學習新知識，注重研究新情況，注重探索新問題。因此，在今后的工作中，我們要切實提高學習的自覺性和主動性，認真學習理論，豐富頭腦，認真學習業務，做好工作，認真學習領導科學和領導藝術，提高駕馭工作的本領和水平。

二要進一步理清思路，服從服務于大局

大家必須保持清醒的頭腦，認清當前的社會大局、政治大局、經濟大局，要有大局意識，大局觀念，更要善于把握大局，抓住大局。在服務大局中做好工作，在服務大局中提高能力。一是始終把發展作為干事興業的第一要務。時刻把自己的工作置身于黨委政府經濟發展的大局，置身于全社會發展的大局。要用發展統攬工作，推動工作不斷前進。二是創新工作理念。我們要全面貫徹落實科學發展觀，適應時代的要求，樹立科學定位的理念，履行自身職能，發揮自身優勢，要多謀事，多干事，干實事，干大事。三要創新工作思路。當前的工作面臨著許多新情況、新問題，必須有超常的思維、超常的措施來推動工作的落實。要著眼于調動一切積極因素來開展工作，要根據不斷變化的情況進行探索調整，用創新的思維來處理問題，做到與時俱進、勇于爭先、敢為人先。

三要進一步改進作風，樹立領導干部良好形象

領導干部的作風，不僅事關個人形象，個人的職業操守，而且事關一級組織的凝聚力和感召力，事關一個單位、一個部門的發展。我們黨作為社會主義事業的領導核心，是整個社會的表率。

如果領導干部在堅持黨的優良作風方面以身作則，做出表率，給群眾做出好樣子，群眾就會緊密團結在黨的周圍，為黨和國家的事業而努力奮斗。反之，如果領導干部作風不好，就會使人民群眾與黨離心離德，就會動搖黨的執政基礎，銷蝕人民群眾跟黨走的信心。當前，我縣所面臨的發展形勢十分嚴峻，已經遠遠滯后于其他兄弟縣區。越是在這種情況下，越需要我們領導干部帶頭堅定信心，努力工作，用自身的良好形象和實際行動來影響和帶動身邊的干部群眾，為加快建設科學發展示范縣做出自己應有的貢獻。

總之，希望同志們回去后，對所學的知識要認真消化，深刻體會，不斷加強自身的修養和鍛煉，在實際工作中進一步磨練自己，開拓創新，銳意進取，不辜負縣委的希望和人民的重托！

最后，祝大家身體健康、工作順利，在各自的崗位上再立新功，取得更大的成績！

第二篇：在全市農村黨組織書記培訓班上的講話

在全市農村基層干部崗位素質培訓示范班上的 講 話（2012年7月12日）楊 景 治 同志們： 全市農村基層干部崗位素質培訓示范班今天開班了。這次培訓是村“兩委”換屆后續工作的一項重要內容，也是推進基層建設年活動的重要舉措。主要目的是提高農村黨組織書記的崗位素質，促進農村的發展穩定，為建設沿海經濟強市營造良好的基礎環境。大家來自不同的縣、不同的村，每個人的情況都不一樣，但有一點是共通的，就是大家都在農村一線工作，直接和群眾打交道，風里來雨里去，一年到頭忙忙碌碌，十分辛苦。特別是現在農村工作任務重、壓力大，既要抓發展，又要保穩定；既有跑資金、上項目的大事，也有處理鄰里糾紛的小事；自己家里的事需處理，村上還有一堆事，都要大家操心受累。對大家的付出和努力，組織上十分理解，在此，我代表市委組織部向大家表示衷心的感謝和親切的問候！下面，就舉辦好這次培訓班，我講三點意見。

一、要充分認識這次培訓班的重要意義，增強學習的緊迫感和自覺性

舉辦這次農村黨支部書記培訓示范班，主要是基于以下四個方面的考慮： 第一，農村黨組織書記隊伍素質事關黨的形象。農村基層黨組織是黨在農村全部工作和戰斗力的基礎，是農村各種組織和各項工作的領導核心。村黨組織書記是黨在農村政策的宣傳者、貫徹者和執行者，承擔著領導和推動農村經濟和社會各項事業發展的重要職責，更是黨在農民群眾中的形象代表。大家最直接的感受就是，群眾有事了，首先要找村黨組織書記，群眾最了解、見的最多、接觸最多也是村黨組織書記。可以說，村黨組織書記不僅是“兩委”的主心骨，黨員隊伍的排頭兵，也是全村群眾的當家人。農村黨組織書記“官”不大，但在你們村里，你的官最大，廣大農民群眾，看黨、看干部往往是看支部書記，在某種意義上講，黨的形象、黨的地位就體現在支部書記的言行之中。群眾認為你好，就會說黨好；對你不滿意，就可能對黨不滿意。黨的事業根基在基層，血脈在基層，執政基礎在基層，努力提高全市農村黨組織書記隊伍整體素質，建設好這支隊伍，就顯得十分必要。第二，農村黨組織書記隊伍素質關系著發展穩定的大局。俗話說“群眾富不富，關鍵在干部；班子強不強，關鍵在班長”。一個村搞得好，這個村的支部書記一定很能干；搞得差的村，那個村支部書記就可能存在能力、責任心等方 2

面的問題。特別是有的思想觀念陳舊，跟不上形勢發展，工作老一套，發展經濟的本領不強，缺少致富的路子和手段；有的不講究工作方式，和群眾發生矛盾時，不是想辦法解決，而是習慣于耍橫的、來硬的，激化干群矛盾，引發不穩定因素；有的缺乏民主意識，辦事不能依理、依法，想怎么干就怎么干，等等。這些問題雖是個別現象，但容易引起群眾不滿，成為群眾上訪告狀的“導火索”，如果不及時解決，就會損壞干部形象，削弱農村基層黨組織的戰斗力，影響農村的穩定大局。我市大多數人口在農村，沒有農村的發展，就沒有全市的發展；沒有農村的穩定，就沒有全市的穩定。所以，大家要通過培訓，增強發展經濟、做好群眾工作的本領。第三，農村黨組織書記隊伍素質決定著“十件實事”的落實。今年，全省以5010個村為重點，開展加強基層建設年活動，我市有592個村列入省幫扶計劃。省委決定開展這次活動，主題就是“強班子、促發展、惠民生、保穩定”，并提出了辦好“十件實事”，分別是農村飲水安全、村街道路硬化、村衛生室標準化建設、垃圾處理、安全用電、通訊通郵、文體資源共享工程、危房改造、環境整治及村莊規劃、發展致富產業。這“十件實事”是省的硬性要求，是規定動作，既是對各級各部門、各駐村工作組的要求，也是對農村干部、特別是村黨支部書記的考驗。要落實好“十件實事”，僅僅依靠駐村工作組不行，上跑下聯、協調溝通、推動落實 3

等工作，都離不開大家的辛苦和努力，都需要大家沖到一線解決具體問題。所以，這次培訓對大家來說更為重要。要通過培訓進一步提升自身工作能力和水平，按照制定的具體幫扶方案，不折不扣地抓好落實。第四，農村黨組織書記隊伍素質檢驗著村“兩委”換屆成效。村“兩委”換屆程序性工作已經結束，后續工作仍在進行中。村“兩委”換屆不只是從數量上配齊農村干部隊伍，更主要的是優化結構，配優、配強、配好農村干部隊伍，特別是選好黨組織書記。這次換屆后，有1125人新當選村黨組織書記，占20%,為村干部隊伍增添了新的力量，年齡及文化結構也得到了優化。但是，換屆后實際工作成效如何？農村黨支部書記的戰斗力怎么樣？都需要在以后工作中進一步得到驗證。因此，無論原來的村黨支部書記，還是新任的村黨支部書記都有必要通過培訓，盡快地進入角色，更好地開展工作。在座的村黨支部書記有的是連選連任，任職時間較長，實踐經驗比較豐富，但“刀不磨要生銹，人不學要落后”，如果新東西不懂，新辦法不會用，新問題認識不到，就不能很好地開展工作。一些新當選的同志，上任后面對繁雜的村務，很可能不知干什么，不知怎么干，接受學習培訓顯得更為迫切。這次把大家請來進行培訓，目的是讓大家進一步提高素質能力，帶動整個農村干部隊伍保持良好的精神狀態。大家一定要把精力集中到干事創業上來，在工作上干 4

出點名堂，用行動來證明我們有能力，黨員群眾的選擇是對的。

二、要適應新形勢下農村工作特點和要求，不斷提高管理村務的能力和水平新的形勢和任務，對農村工作提出了更高的要求，對大家也提出了新的挑戰。當一名政治過硬、本領較強、治村有法、群眾信服的農村黨組織書記，主要應該具備以下五個方面的能力： 第一，要有化解矛盾、維護穩定的能力。現在，城市化和工業化的進程不斷加快，部分農村土地被征用為建設用地，在補償、安臵和就業的過程中，極易產生新的矛盾。宅基地發放、計劃生育、土地流轉等也都涉及群眾的切身利益。如果處理不好，群眾就有可能上訪，有的甚至形成群體性事件，影響大局穩定。黨委政府的工作要推動、要開展，群眾的訴求要傾聽、要維護，還要不出事，關鍵看我們村黨支部書記。要善于發現矛盾。處理矛盾就像農村耙地一樣，坷垃在土里，早晚要出來，要影響種莊稼，不耙深耙透不行。所以對待矛盾大家不能等，要早發現、早處理。一旦出現了不穩定的苗頭，要及時處理，消滅在萌芽狀態，把大事化小，小事化了。特別強調的是，大家要自覺與黨委政府保持一致，依法、按程序解決和處理問題，矛盾不能上交，更不能以維護群眾利益為借口，縱容組織群眾上訪鬧事。要以理服人。5

絕大多數群眾都是講道理的，群眾服的是理，不是權。出現了矛盾，首先要把道理向群眾講清楚、說明白，群眾思想做通了，問題也就好解決了。做群眾工作，光靠輩份大、嗓門大、脾氣大，往往使能夠避免的矛盾激化，簡單的問題復雜化。處理問題、化解矛盾要有耐心，要進行疏導和引導，做到以理服人。要敢于負責。對于合情、合理、合法的群眾訴求，要站到群眾的立場上，能解決的及時解決，不能及時解決的要向群眾解釋好。對于胡攪蠻纏、無理取鬧的，要寸步不讓。這一點大家不能含糊，要敢于碰硬，不能“前怕狼后怕虎”、縮手縮腳。俗話說“邪不壓正”，越害怕、越躲著走，糾紛就越多，矛盾就越大，村上就會亂、就會不穩定。第二，要有發展經濟，帶領群眾致富的能力。抓發展是第一要務，富百姓是第一責任。發展經濟、盡快致富的本事主要體現在“三個富”上。要自己會富。“喊破嗓子不如做出樣子”。一個村支部書記，如果你的房子是村里最差的、收入是最少的，致富的事自己都說不出個一二三來，群眾能服你嗎？做能致富的村干部，才能有威信，才能讓群眾服氣。大家作為村支部書記要帶頭學技術、找信息、闖市場，成為當地的經濟能人和生產經營的行家里手。要帶領群眾富。“只顧自己富，群眾不擁護”。各村受自然條件、交通、資源等方面的限制，找一條好路子不容易。但各村也各有各的優勢，關鍵是要結合村情、揚長避短、突出特色，找到適合本村發 6 展的路子。宜養則養、宜種則種、宜商則商、宜工則工，努力整合資源，改善生產條件，發展專業合作組織，提高農民的組織化程度，為群眾提供一個穩定的增收渠道。要推動集體富。村集體窮了，村支部說話就沒有份量，辦事就沒有底氣。可以說，現在大多數村集體經濟薄弱，想辦點公益事業也沒有財力。大家要把壯大集體經濟作為首要任務來考慮，多動腦子、想點子、找路子，發揮本村優勢，盤活集體資產，興辦實體產業，增加村上的集體收入。有條件的村可以搞股份合作的經濟實體，村里的老百姓可以把土地、資金入股，村上的公共用地、荒地、廢棄的學校和磚窯都可以作為股份放在實體或公司里，用市場的手段把村里的經濟運轉起來。在座的各位村支部書記可以進行嘗試，不斷地積累經驗，把集體經濟做大。手里有錢了，好多事就好辦了。第三，要有服務群眾、為民辦事的能力。開展工作必須有群眾的支持。作為基層干部，只有真心為了群眾，關心群眾疾苦，才能得到群眾的信任。對惠及群眾的事要真心辦。老百姓最講實際，大家在任上要多辦幾件實實在在、群眾看得見、得實惠的好事。大家要按照省委加強基層建設年活動要求的“十件實事”，結合本村實際，一件一件地辦好、落實好。對弱勢群體要真心幫。哪個村都有些老弱病殘的戶，他們大都經濟條件不好，遇到事更需要人照顧。當村干部一定要有一顆善心，對這些人不但不能冷落，還要多為他們辦 7 點事，多給他們爭取點救濟、低保等補助。這是村干部的社會責任，也是政治責任。這些問題處理好了，群眾就會感念你，就會佩服你，工作也就好開展了。對群眾的意見要真心聽。真心傾聽群眾，才能了解群眾的想什么、盼什么，才能拉近與群眾的距離，增進感情。村上做什么事，干部群眾的想法不可能完全一致，有的對工作措施有看法，有的因個人利益受影響有意見。大家要多聽聽群眾的呼聲，了解他們的需求和想法，盡量照顧好各方利益，為全開展工作打下堅實的群眾基礎。第四，要有帶好班子、民主管理的能力。抓班子，帶隊伍，既是村黨支部書記的職責所在，也是團結帶領干部群眾干事的基礎。要執行好“三議一行一監督”機制。大家一定要清楚，農村管理的方向是民主，農村管理的根本是民主。“三議一行一監督”不僅僅是方法的改進，更是新形勢下農村社會管理機制的變革。為推進和落實好這一工作機制，我市先后召開了推行“三議一行一監督”暨學習推廣“四個覆蓋”推進會、匯報會、交流會，目的就在于為大家管理好村務提供重要的制度保障。“三議一行一監督”就是所有村級重大事項在廣泛征求民意的基礎上，由村黨支部提議，經村“兩委”商議，再提交村代會或者村民會議民主決議，最后由村委會執行，村民監督委員會和黨員群眾進行民主監督。大家對村里的事務尤其是熱點、難點問題，一定要依照法規、8

按照程序辦理。特別是對群眾關心的村務公開問題，如村上的財務支出、宅基地安排、計劃生育指標分配、糧食直補發放等內容，群眾關心什么就公開什么，不能捂著蓋著，要把話說在明處，把錢花在明處，把事辦在明處。要加強團結協作。“巴掌再大也捂不過天來”，村里工作光靠村支部書記一個人不行。現在干什么都強調團隊精神，懂團結是真聰明，會團結是真本事。如果村班子不團結、干部群眾不團結，互相拆臺、瞎折騰，村支書沒有威信，想干點事更無從談起。作為村支部書記，心胸要開闊，與班子成員平時多注意溝通，協調好與村委會的關系。絕不能大權獨攬，搞“一言堂”。要明確村“兩委”成員各自的職責，調動大伙的積極性，使大家勁往一處使，擰成一股繩。要培育好后備力量。我們不僅要把當下的事干好，更要考慮好村上將來的發展。發展不只是經濟上的發展，還有一個重要的任務就是把把后備干部選好、配好。發展黨員時要把那些思想品德好、有能力、上進心強的優秀人才，特別是優秀青年作為重點發展對象。發展黨員不能有私心，近親發展黨員往往形成家族黨員、派系黨員，是村上不穩定的隱患。對此，大家一定要高度重視，要從促進發展穩定的高度選好人、用好人，對自己、對群眾、對組織都要有個交待。第五，要有協調各方、公正處事的能力。一個村就是一個小社會，什么人都有，什么事都能遇到。事多不可怕，事 9

難也不可怕，關鍵是我們內心得有個準則，處理問題有個底線。要公平處事。農村一些事特別棘手難纏，靠權力壓不服，靠個人威望卻很好化解。大家在村里當干部，都是鄉里鄉親，各方面的影響多，越是這樣，越要公平公正的處理問題。大家處理問題要對事不對人、說理不護短，這樣才能樹立威信，才能讓群眾信服。你處事公正，處理問題就會理直氣壯，說的話就管用、就有說服力，群眾也容易接受。如果大家一肚子“小小九”，滿腦子小心眼，優親厚友、偏這向那，不但事情不能處理好，而且容易引發矛盾，群眾也會暗地里說你，戳你的“脊梁骨”。要干凈干事。古人說“輕財聚人，律己服人”。大家要時刻繃緊廉潔自律、干凈干事這根弦，管好班子，管好自己，管好家人，以此贏得群眾信任，得到群眾支持。特別是有些村經濟條件比較好，村集體有些錢，越是這樣越要把握好自己。如果大家廉潔上出了問題，黨紀國法是高壓線，誰碰了都要被處理。要關心百姓事。對于村上的紅白喜事、婚喪嫁娶，大家作為群眾的一員要多捧場，作為村干部更要多關心。我們出面了，群眾就覺得有面子，就會感激我們。對于因宅基地等產生的鄰里糾紛，也要高度重視，避免防止出現大的事端。大家一定要把村民的事當成自己的事認真處理，不能雙手一推，不管了之。

三、要以嚴謹的作風參加培訓，樹立村黨支部書記的良好形象 10

市委舉辦這次培訓班，為大家提供了難得的學習機會，希望大家利用好這次機會，學有所獲，不虛此行。第一，要集中精力，安心學習。“家有千事，主事一人”。大家出來學習，可能村上仍有很多事情需處理；再就是來到這里，免不了有朋友打電話邀請聚會。但是大家既然來了，要集中精力學習，遵守各項制度和紀律，不要互相吃請，做到不遲到、不早退、不曠課，多聽、多想、多記，多學點有用的東西。第二、要互相交流，虛心學習。參加培訓的同志是各縣市精心挑選出來的，各有所長，有的處理矛盾糾紛有一套，有的發展經濟有兩招。所以，大家在認真聽取有關專家領導和同行講課的同時，要多交流，相互學習、相互切磋。只有取長補短，善于學習借鑒別人的成功經驗，才能彌補自身不足，達到共同提高的目的。第三、要學有所獲，學用結合。學習的目的在于應用，培訓的關鍵在于落實。這次培訓的內容是經過認真篩選確定的，重點突出，針對性比較強，涉及面也比較廣。希望大家回去后，對照學到的知識，找出本村發展、穩定等方面存在的問題和不足，研究制定解決的辦法，真正做到學有所用、學有所得。同志們，今天利用這次培訓的機會，與大家交流了一些心得，希望對各位村支部書記有所啟發、有所幫助。最后，11

預祝培訓班圓滿成功，祝大家在農村這片廣闊的天地里大顯身手，做出更大的貢獻。12

第三篇：在全縣農村黨組織書記培訓班上的講話

在全縣農村黨組織書記培訓班上的講話

同志們：

今天，能夠同全縣的農村黨支部書記見面，感到十分高興。舉辦這次培訓，是加強全縣干部隊伍建設特別是基層組織建設的重要舉措，主要目的是通過培訓提升村干部整體素質，增強帶領群眾致富奔小康的能力，提升推動農業農村各項工作全面進步的本領，為加快建設××××××提供堅強的組織保證。

在座的各位都是黨在農村工作的帶頭人，大家長期奮戰在基層一線，為保持全縣農村社會穩定、推動農村經濟發展、帶領農民群眾脫貧致富做出了積極貢獻。借此機會，我代表縣委、縣政府向在座的各位，并通過你們向工作在農村一線的廣大基層干部表示誠摯的問候和衷心的感謝！下面，我講幾點意見，與同志們一起交流。

一、堅守黨性、對黨忠誠，做政治合格的“領路人”

農村黨的組織是農村各種組織和各項工作的領導核心，每名村干部必須把牢政治方向，增強黨性意識，努力做合格的共產黨員。

（一）要加強黨性修養，增強政治定力。

加強黨性修養，是共產黨員從思想上解決入黨的基礎和前提，是終生的“必修課”。農村黨支部書記作為黨在農村的宣傳者、實踐者和執行者，在一定程度上代表著黨的聲音，代表著黨的形象。這就要求大家要切實增強黨性修養，堅守政治定力，堅決貫徹執行黨的路線方針政策，善于從大局觀察和處理問題，在大是大非面前旗幟鮮明，在關鍵時刻頭腦清醒。當前，我縣農村黨員干部隊伍的主流是好的，絕大部分黨支部書記能與上級黨委保持高度一致，竭力維護一方穩定，造福一方百姓。但是，也有個別干部缺乏黨性觀念，存在一定的問題。有的政治紀律性差，不認真貫徹黨的方針政策，只顧本位，不顧大局，搞“上有政策、下有對策”；有的組織紀律觀念淡薄，只講權利、不講義務，只講權力、不講責任，只講組織照顧、不講組織要求和約束；有的還存在著封建迷信、超生、婚喪嫁娶大操大辦乃至以權謀私等違法亂紀問題。這些現象嚴重影響了黨員在人民群眾心中的形象，表面上看是要求自己不嚴的表現，其實質是黨性鍛煉不夠、黨性意識不強，必須引起高度警醒。要認識到，黨員群眾選你當支部書記，你就要比群眾站得更高，看得更遠，時刻牢記自己是黨的人，無論在任何時候、任何地點、任何情況下，都必須聽黨的話、堅定不移跟黨走，決不能搞“上有政策、下有對策”。

（二）要牢記自我角色，強化黨員意識。

黨員意識是共產黨員獨特的社會身份、社會地位和社會作用在觀念上的反映。其本質特征就是要求共產黨員始終不忘記自己的黨員身份，認真履行好對國家、對社會應盡的責任和義務。可以說，黨員意識如何，不僅關系到一個黨員能否發揮先鋒模范作用，而且關系到黨的基層組織的凝聚力和戰斗力，更關系到黨的整個肌體、整體形象和事業的興衰成敗。從我縣情況看，絕大部分黨員具有很強的黨員榮譽感和歸屬感，但是也有部分黨員干部缺乏黨員意識，有的奉獻精神弱化，在工作中拈輕怕重，只想別人多為自己服務，不想多為他人服務，取得一點成績，就想得到組織的“回報”，遇到一點困難，就回避退縮、怨天尤人；有的在個人的名和利上，斤斤計較，對黨的事業態度冷淡；有的甚至忘記了自己的黨員身份，沒有盡到黨員的責任，等等，必須引起高度重視。我們廣大黨員干部一定要牢固樹立黨章意識，牢記黨員的政治身份，時刻不忘自己是一名共產黨員，不能忘記自己舉起右手面對黨旗立下的誓言，自覺用黨章規范自己的一言一行；要牢記自己肩上的責任，不能把自己混同于普通的老百姓，不能忘記作為一名黨員在建設社會主義新農村中應該扮演的角色和承擔的責任。

（三）要擰緊“總開關”，堅定理想信念。

習近平總書記指出：“信念堅定是好干部第一位的標準，是不是好干部首先就要看理想信念這一條。”他還多次強調：“理想信念是共產黨人精神上的‘鈣’，理想信念堅定，骨頭就硬，否則就會得‘軟骨病’。”那么，理想信念這個共產黨人精神上的“鈣”，到底有多大的力量呢？抗日戰爭時期，陳若克、趙一曼等革命先烈面對敵人身心折磨，只字未提的大無畏犧牲精神，讓我們看到了共產黨員信念的力量；解放戰爭時期，共產黨的軍隊以堅強的信念，靠著血肉之軀打敗了裝備精良的國民黨軍隊；和平建設和改革開放時期，共產黨人能夠經受住來自社會變革帶來的各種嚴峻挑戰和風險考驗，也是因為具有崇高的理想信念。這方面，我們現實中就有很好的例子。比如：時代楷模朱彥夫同志－淄博市沂源縣西里鎮張家泉村原黨支部書記，他沒上過學，14歲參軍，參加過戰淮海、過長江、打上海、跨過鴨綠江等上百次戰役，動過47次手術，成為沒有四肢和左眼、右眼視力只有0.3的特等傷殘軍人，退伍后放棄榮軍休養所的特護待遇，回鄉擔任村黨支部書記長達25年，帶領全村群眾把一個貧窮落后的小山村，建成遠近聞名的先進村。晚年的朱彥夫說，“回看走過的一生，我不相信命，更不相信運。我相信黨！只要信念不倒，精神不垮，什么都能扛過去！”歷史和實踐證明，崇高的理想信念是激勵共產黨人終生奮斗的強大動力和精神支柱，是影響共產黨人思想行為最深遠、最持久的決定性因素。

（四）要聯系崗位職責，發揮模范作用。

村支部書記作為全村工作的“靈魂”，是各項工作的“領頭雁”，是黨員群眾的“主心骨”。俗話說：“上面千條線，下面一根針”，農村工作紛繁復雜，黨在農村的各項方針政策貫徹落實的如何？村里面經濟發展的如何？社會是否和諧穩定？關鍵看村黨支部的戰斗堡壘作用發揮如何，看村黨支部書記的先鋒模范作用發揮如何。黨支部書記敢帶頭，村班子才能出戰斗力，群眾干事情才有信心，用群眾的話講“就有了奔頭”，相反就成了一盤散沙，什么問題都會冒出來。像江蘇的華西村、河南的南街村等之所以發展如此之快，就是因為有好的村黨支部書記帶頭。因此，村黨支部書記作為村的“掌舵人”，其特殊作用是任何人都無法替代的。我們全體黨員干部特別是村干部一定要切實增強示范帶頭的意識，發揮好核心和示范帶動作用，學習先進，爭當先進，盡職盡責，帶領群眾奔康致富，帶領群眾過上好日子。

二、黨要管黨、從嚴治黨，做基層黨建的“內行人”

村級黨組織是黨的組織體系的“神經末梢”，會不會抓黨建，是衡量一名支部書記是否合格的重要標準。大家要切實擔當起管黨治黨責任，做基層黨建工作的“責任人”，推動村級班子規范運行。

一要扎實推進農村黨組織標準化建設。實施黨組織標準化建設是貫徹落實全面從嚴治黨要求，推動基層黨組織建設全面進步、全面過硬的有效途徑。黨組織標準化圍繞組織設置、班子建設等8個方面的內容，列出了30項標準化指標，為農村黨組織建設劃出了杠杠，形成可遵照執行、可對標定位、可量化考核的標準體系。各黨委書記要把推進農村黨組織標準化建設作為當前和今后一個時期基層黨建的重要任務來抓，切實落實責任，搞好統籌謀劃，定期研究調度，有力有序推進。各黨支部書記作為直接實施者，要自我加壓，精準對標，確保村黨支部建設達到標準化，力爭打造成標桿。

二要抓好黨員隊伍建設。黨員是黨的基層組織最基本的構成要素，基層黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力，在很大程度上取決于黨員隊伍建設的狀況，取決于黨員隊伍的先鋒模范作用發揮得如何。從一定意義上說，黨的基層組織的地位和作用，正是由黨員的行動來體現的。要突出抓好三方面的內容：一是從嚴做好黨員發展工作。當前，我縣除個別村后備力量不足、人員難選外，大多數都是因為村情復雜，支部班子特別是支部書記對這項工作認識不足，怕出問題，不愿意發展。黨員發展事關黨的執政基礎和整個村子的未來，希望各位支部書記正確看待困難，摒棄私心雜念，做好黨員發展工作。要切實加大對回鄉創業青年、退伍軍人、致富能手、村民代表骨干等優秀群體的引導和培養力度，把他們聚集到黨組織周圍，納入到基層組織建設范疇中來，為今年的村“兩委”換屆儲備好后備干部。要從嚴把關，嚴格程序，陽光操作，確保新發展的黨員要求嚴、質量高。二是引導黨員作用發揮。支部書記在引導黨員作用發揮上責任重大，要重點落實黨員設崗定責、承諾踐諾等制度，激勵農村黨員發揮模范帶頭作用，帶領群眾擺脫貧困、富民興村，帶頭參與支持農村社區建設。要通過推行黨員記實量化管理、落實民主評議等各項措施，約束黨員行為，倒逼黨員作用發揮，讓他們既有榮譽感，又有壓力感。三是建設過硬支部。要以學習教育為抓手，通過集中學習、研討交流、評議黨員等方式，進一步統一黨員思想認識、緩解消除矛盾、理順工作方式方法，打造團結、務實、干事的村班子，帶動農村各項工作順利開展。特別是廣大村黨支部書記，要發動和引領村班子、村里的黨員，積極參與到學習教育中來，通過開展學習教育把黨員聚集起來，把制度建立起來，把活動開展起來。

三、奮發有為、勇于擔當，做富民強村的“帶頭人”

支部書記的能力素質，直接決定著一個村發展的速度和質量。作為一名合格的支部書記，不但要講奉獻、肯付出，而且還必須有思路、有魄力，敢闖、敢試、敢干，推動所在村年年有變化、有進步。

一要努力促進鄉村振興。習近平總書記講：“人民群眾對美好生活的向往就是我們的奮斗目標”。在第一個一百年之際，我們全面完成脫貧攻堅，開啟了第二個一百年奮斗歷程。實現鄉村振興，成為新時代共產黨人的奮斗目標。面對“五個振興”的工作要求，在座的各位支部書記處在鄉村振興工作第一線，肩負著義不容辭的責任。要精準施策。要把抓黨建與促鄉村振興、發展集體經濟與帶領群眾共同致富結合起來，落實資金、產業、信息、技術等幫扶措施。要堅持把增強內生發展能力作為核心環節，進一步推動由“輸血式”向“造血式”轉變。要用好外力，要用好第一書記這一寶貴資源。省市向我縣派駐了第一書記，大家要積極與他們及其派出單位聯系對接，爭取更多的資金和項目用于村內產業發展、基礎設施建設。

二要發展集體經濟。受各方面條件制約，我縣××××個行政村中，集體經濟達到3萬元以上的僅有××××個，“空殼村”高達××××個，占到全市（×××××個）一半以上，任務異常艱巨。這不僅是一個重要的經濟問題，還是一個重大的政治問題。如果一個村沒有集體經濟，沒錢服務，黨組織的凝聚力和戰斗力就無從談起。有人說，中國共產黨有兩個書記非常重要，一個在上頭：中央總書記；一個在下頭：村支部書記。可以說，總書記“頂天”，村支書“立地”。村支部書記這個位置非常重要，作為村級發展的“帶頭人”、“領頭羊”，不僅要自己致富，還要帶領群眾致富。如果自己富不了，那就不是一名合格的支部書記；如果自己富了，群眾富不了，那就不是一名合格的黨員。一是解放思想。老百姓常說，只要思想不滑坡，辦法總比困難多。農村形勢日新月異，村支部書記如果墨守成規，不積極進取，那么村莊就如同“一潭死水”，死氣沉沉，永遠只能跟在別人后面走。大家要多從自身找原因，少講困難、多想辦法，條件差點的村要摒除“無能為力”思想，樹立“富不是天生、窮不能生根”的信心，條件稍好的村要摒除“小富即安、小成即滿”的小農意識，不斷開拓進取。二是學習政策。掙錢富袋子，學習富腦子。政策就是發展的風向標，不懂政策會錯失發展良機，還容易犯錯誤。村支部書記要認真領會中央和省、市、縣各級出臺的各項富農××××××政策，跟上形勢發展需要。同時，有機會要多出去學習，與外地村官多聯系，學習成功經驗。三是找準路子。盡管各個村的條件不同、區位不同，但每個村都有自己的特點和優勢，關鍵要因村制宜，敢為人先，多動腦筋，多想辦法。學會用市場的眼光看待和利用當地的資源優勢，選準突破口，因地制宜地研究制定符合村情、民情的發展思路。要結合村情實際，靈活選擇集體領辦、集體＋農戶、合作社＋集體＋農戶、村企共建等模式，大膽探索土地流轉、農村電商、邊角經濟、鄉村旅游、土地入股等發展村級集體經濟的路子。

三要維護穩定。作為支部書記，維護好一方平安是重要任務，必須自覺做到守土有責、守土盡責。但從當前來看，有的支部書記維穩敏銳性不夠，怕事躲事。一個村如果不和諧、不穩定，各項工作肯定抓不好。特別是今年將要召開黨的二十大和省第十一次黨代會，對維穩的要求更高、壓力更大。一是積極化解矛盾。發現不穩定苗頭，要及時果斷處置，將隱患消滅在萌芽狀態，做到“小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交”。二是講究工作方法。對于群眾合理合情合法的要求，能解決的及時解決，暫時不能解決的要做好說明解釋工作；對于胡攪蠻纏、無理取鬧的，要敢于碰硬，敢于打擊。三是妥善處置突發事件。每個村的情況千差萬別，矛盾和問題各不相同。比如，土地糾紛、征地拆遷、家族派系等問題，一旦處理不及時，或者不慎重，就會使小問題釀成大麻煩。因此，對涉法涉訴等復雜問題，要第一時間向上級反饋，全力穩控好事態發展。四是善于宣傳教育群眾。要健全矛盾調解化解機制，引導群眾理性合法表達利益訴求，確保群眾感到不公時，有地方說理、有地方評理、有地方處理。要發揮黨員和村民代表的作用，充分依靠他們做好解疑釋惑、理順情緒、化解矛盾等工作，最大限度地爭取群眾對班子工作的理解和支持。

四、轉變作風、勤政為民，做群眾信任的“貼心人”

俗話說“小村官、大政務”。大到落實黨和國家的路線方針政策，小到雞毛蒜皮的鄰里糾紛，都需要村支部書記去組織引導和協調解決。走上這個崗位，就意味著奉獻，意味著付出，意味著舍小家、顧大局。

一要找準定位。為村莊發展服務，為群眾服務，是村支部書記最基本的職責。在座的各位都是村里的能人，相當一部分同志有著自己的事業，有的是企業老板，有的是種養大戶，有的是個體工商戶。既然大家選擇了這個崗位，就要撲下身子，盡職盡責，不辜負群眾的期望。總的來看，全縣村支部書記隊伍主流是好的，但也有極個別支部書記價值觀出了問題，整天想著個人利益，村里有了任務習慣安排給“兩委”成員，當“甩手掌柜”，群眾整天見不到人。現在，雖然我們提倡“能人”治村，但像這樣的支部書記，即使能力再強、本領再大也不是群眾需要的村干部。所以說，在這個崗位要想干出成績，就要多講奉獻，不求索取，不計回報。一要找得到人。要嚴格落實坐班制度，村辦公場所每天都要有人值班，通過落實全程代辦服務，讓群眾不出村就能辦成事。要確保電話暢通，村里發生事情，確保在第一時間知道，第一時間做出正確處理。二要吃得了虧。比如，村里修路筑橋，大家可能要帶頭捐款，有時甚至為集體墊上個人資金；再比如，你為村集體發展投入足夠精力，勢必會影響到個人事業的發展，等等。大家只有不計較個人得失，正確處理好個人利益和集體利益的關系，不怕吃苦，不怕吃虧，處處帶好頭、作表率，才會有人跟著走，為民服務才會有底氣。三要受得住氣。大家直接與群眾打交道，工作對象形形色色，個體素養參差不齊，在工作中時常會無端受氣，甚至委曲求全。這就要求大家要有豁達的胸懷和氣度，工作該怎么干還得怎么干，決不能因為個別群眾的不理解、不支持而生悶氣、撂挑子。群眾的眼睛是雪亮的，對于看準的事，只要大家堅持不懈地抓下去、抓到底，取得良好的效果，就一定會贏得民心、贏得支持。

二要胸懷大局。一方面，要念好“團結經”，注意調動和保護好村“兩委”干部的積極性，帶領大家一起為民干事。團結出正氣，出戰斗力、凝聚力。凡是后進村，大多數都是“兩委”班子不團結的村。有的村盡管地理位置優越，資源稟賦良好，但就是因為班子成員不團結、鬧矛盾、搞內耗，弄的村里烏煙瘴氣，什么事都辦不成，既延誤了村莊發展，又帶壞了村風民風。而周邊有的村，“兩委”班子關系融洽，心齊勁足，凡是工作進展快、成效大的，群眾滿意度自然就高。所以說，作為村支部書記，要帶頭維護團結，牢固樹立以村莊發展為重、以村民利益為重的大局意識，自覺帶著感情、放下架子，去團結好能夠團結的人，去團結好需要團結的人。要善于站在全局看問題，遇事同班子成員多溝通、多商量，集中大家的智慧；出現失誤少猜疑、少指責，消除隔閡，增進理解，想方設法調動大家一起干事創業。另一方面，要站得高、看得遠，跳出村級發展的“小圈子”，全力支持和保障黨委、政府的中心工作。我們也從中看到，在征地、拆遷等工作過程中，個別村風氣不正，對重點工程建設認識不到位，缺乏主動配合意識，甚至在遷占工作中，有個別黨員在背后煽動不明真相的群眾漫天要價、非法聚集，阻撓重點工程建設。現在向上爭資金、爭項目，非常不容易。倘若爭取下來，卻不能順利實施，就會貽誤發展，最終受損失的是人民。每一位同志都要學會算大賬、算長遠賬，站在發展大局的高度看問題、想事情，自覺做到不議論、不爭論，充分發揮好基層黨組織的戰斗堡壘作用，為服務全縣經濟社會發展貢獻力量。

三要真心為民。作為黨支部書記，要恪守真心為民的情懷，把服務群眾當作自己的天職。一是把群眾的事當成自己的事。我們的一些老支部書記，遇到村民的矛盾糾紛、家長里短，說上幾句話問題就解決了，靠的就是威望。但是“威望”不是那么容易就能得到的，這是在事事模范帶頭、處處先為群眾著想的基礎上樹立起來的。現在，有些村干部對群眾的事不上心；有的遇到事情不是首先考慮群眾，而是自己怎么方便怎么辦，怎么好管怎么辦；有的方法簡單、作風粗暴，做工作是“通不通、三分鐘，再不通、龍卷風”；有的幫群眾做一點事就想要回報，甚至吃拿卡要。這樣的干部，沒有好人緣，也抓不住民心。我們一定要多換位思考，要將心比心、以心換心，遇事多替群眾著想，真正把群眾的事放在心上、抓在手上。二是辦好民生實事。農民群眾最重實際，最講實效，他們不僅聽你說了什么，更要看你做了什么，他們能得到什么。當前，農村公益事業發展的任務依然十分繁重，改廁、扶貧、衛生清潔等都需要資金。能不能辦好這些事情，關鍵就看村支部書記的能力和水平。在這方面，部分薄弱村不要因為經濟基礎差而畏難發愁、停滯不前，要學會利用身邊的各種資源，跑項目、籌資金，想方設法把好事辦好。三是關心群眾疾苦。要注重辦好群眾的小事、瑣事，作為村干部，相信大家都有體會，許多問題看起來都是一件件“小事”，但對于一家一戶特別是困難家庭來講，往往是關系生存危機的大事。你把這些事辦好了，群眾就會感激你，甚至一輩子說你好，可以說是辦好一件小事、溫暖一片人心；相反，你光抓所謂的“大事”而不理睬群眾的“瑣事”，群眾就不會買賬，甚至會積成民怨，最終造成不可預計的后果。

五、公正守法、廉潔自律，做依法行政的“明白人”

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央，把加強和改進黨的建設擺在極端重要的位置，堅定不移改進作風，堅定不移懲治腐敗，推動形成了全面從嚴治黨新常態。廣大村干部一定要深刻領會、身體力行、主動適應，為推動全縣科學發展提供堅強保障。

一要增強法治觀念。隨著改革開放的深入，廣大村干部的法治觀念和依法辦事的能力比過去有了很大提高，但不學法、不懂法、不依法辦事的現象仍然存在，有的法治意識淡薄，解決突出矛盾和棘手問題的能力不足；有的以權壓法，以言代法，激化矛盾，造成群眾上訪、告狀。當前，群眾掌握的法律知識和政策多了，愛問“為什么”了，這是大勢所趨、民心所向。適應新形勢，村干部再沿襲以往解決問題的各種“非法治思維”和“非法治方式”的老路已經行不通了，必須認真學習法律法規，做到知法、懂法、守法，嚴格依法治理村務，真正弄清楚應該做什么，不能做什么；應該怎樣做，不能怎樣做。只有學好學透法律，并帶頭遵守執行，嚴格依法辦事，堅持用法律來規范自己的言行，將自己所有行為都置身法律的監督之下，群眾才能信服。要認真學習與農村工作和群眾生產生活密切相關的法律法規，一言一行、一舉一動，都必須符合政策法律規定，不能草率、魯莽、意氣用事。

二要嚴格依法規范行政。當前，群眾的民主意識、自主意識、平等意識、權力意識不斷增強，不僅對物質利益“很在乎”，對民主權力也“很敏感”，利益訴求不斷延伸和擴大。因此，村干部必須適應新形勢、新變化，不斷提高民主管理、規范辦事的能力，使群眾的權利受到尊重，群眾的訴求更易表達，群眾的合法意愿得到實現。近幾年，我們持續推進村級規范化建設，廣大村干部依法規范從政能力顯著提升，但也有個別干部抓規范化管理工作的力度和措施還不到位。對此，必須引起高度重視。廣大村干部要做尊法學法守法用法的模范，做決策、開展工作多想一想法律的依據、法定的程序、違法的后果，自覺當依法治縣的推動者、守護者。要堅持依法治村、公正處事，在處理涉及群眾切身利益的問題時，一視同仁，不能搞厚此薄彼、親親疏疏，不能違反工作原則、違背政策法律辦事。要堅持依章辦事，在遵守法律法規的前提下，緊密結合本村實際，制定村內自治章程、村規民約，使村內經濟管理、規劃建設、社會治安、村民風俗等方面有法可依、有章可循。要主動將自身行為置于村民監督之下，切實做到黨務、村務、財務三公開，切實做到讓村民明白、干部清白、群眾信服，特別是公開的重點要明確，如村民代表大會決議的執行、財務收支、土地征用、宅基地審批、村級重大事項和村務管理、村務決策等；公開的程序要嚴格規范，由村民代表組成的監督小組先行審核把關后再向村民公開；公開的形式要順應村民意愿，方便村民知曉。

三要堅持清正廉潔。習近平總書記指出，“廉潔自律是共產黨人為官從政的底線。”這就要求廣大黨員干部一定要堅定自己的人生選擇，清清白白做人、干干凈凈做事、坦坦蕩蕩為官。黨的十八大以來，從中央到地方持續掀起反腐風暴，既打“老虎”又拍“蒼蠅”，真正讓人們感受到了反腐敗的高壓態勢。從查辦的案件中可以看到，不論什么人，不論擔任什么職務，只要觸犯了黨紀國法，都要受到嚴肅追究和嚴厲懲處，充分表明了中央有貪必反、有腐必懲、有案必查、有亂必治的堅強決心。我縣近幾年也有個別干部包括村干部受到了法紀處理。希望大家引以為戒、警鐘長鳴。要深刻認識到，當前，農村群眾就算物質生活水平再提高，一旦身邊出現村干部貪腐瀆職現象，群眾都會覺得社會不公，心里不暢，就會嚴重損害黨和政府的形象。因此，同志們務必要切實將黨的政策視為“生命線”以自持，把黨紀法規視為“高壓線”以自醒，把廉潔自律規定視為“警戒線”以自律，珍惜崗位，遠離腐敗，做清正廉潔的村干部。在工作生活中要做到管嚴自己的腦，不要昏了頭；管嚴自己的嘴，不要亂吃亂喝亂說；管嚴自己的眼睛，不要看花了眼；管嚴自己的耳朵，不要偏聽偏信；管嚴自己的心，不要偏了心眼；管嚴自己的手，不要辦錯了事；管嚴自己的腳，不要進錯了門。同時，要算好人生七筆帳（政治帳、經濟帳、自由帳、名譽帳、健康帳、親情帳、家庭帳），切勿犯罪、自毀前程，在任何時候、任何情況下都要穩得住心神、管得住手腳、守得住底線、經受住考驗，保持一名合格村干部的應有本色。

同志們，農村工作千頭萬緒，大家作為“掌舵者”和“領航員”，責任重大，使命光榮。希望大家珍惜機會，解放思想，創新實干，扎實工作，努力改善村容村貌，讓群眾盡快富裕起來，為建設××××××貢獻自己的力量！

謝謝大家！

第四篇：在農村黨組織書記2021年示范培訓班上的講話

在農村黨組織書記2021年示范培訓班上的講話

同志們：

村“兩委”集中換屆剛剛結束，我們就舉辦全市村黨組織書記示范培訓班，主要目的是，幫助大家分析新形勢、明確新任務、貫徹新理念、掌握新方法、落實新要求，進一步提升做好農業農村工作，全面推進鄉村振興的素質和能力，為×ד十四五”高質量發展奠定堅實基礎、提供堅強保證。

這次村“兩委”換屆，是在我國全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標，開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的大背景下的一次換屆，是踐行習近平新時代中國特色社會主義思想、落實加強黨的全面領導要求的一次換屆，是切實優化村級班子、調優村黨組織書記結構的一次換屆，實現了黨支部應換盡換、××個村一個不落，年齡、學歷、能力實現“一降兩升”，是歷次換屆效果最好、質量最高的一次。新一屆村“兩委”班子任期，與“十四五”高度契合。為讓大家盡快進入角色、投入工作，市委決定，利用×個月的時間，對全市村“兩委”干部進行一次全員系統培訓。借今天示范培訓班的機會，和大家作一個交流。

一、認清職責定位，切實增強做好新時代農業農村工作的責任感和使命感

“民以食為天，邦以農為本”，基層穩則天下安。習近平總書記指出：“黨的力量在于組織，組織能使黨力量倍增。”村黨組織作為黨的組織體系的末端，肩負著宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展的重要職責。村黨組織書記作為黨在農村的執政骨干，擔負著直接聯系群眾、組織群眾、團結群眾，把黨的各項方針政策和各級黨委的部署貫徹落實到基層的重要任務，責任重大、使命光榮。大家一定要明大勢、講大局、擔大任、創大業。

一要當好習近平新時代中國特色社會主義思想的“傳播者”。黨的十九大宣告中國特色社會主義進入新時代，進一步確立了習近平總書記在黨中央和全黨的核心領導地位，特別是提出了習近平新時代中國特色社會主義思想，作為黨的指導思想寫入《黨章》，作為治國理政的總綱寫入《憲法》。黨的十九屆五中全會站在黨和國家事業發展全局高度，按照黨的十九大對實現第二個百年奮斗目標作出的分兩個階段推進的戰略安排，將“十四五”規劃與2035年遠景目標統籌考慮，審議通過了《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》，描繪了我國進入新發展階段的發展藍圖。學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆五中全會精神，是當前和今后一個時期各級黨組織的重要政治任務。村黨組織特別是黨組織書記承擔著學習好、宣傳好、貫徹好習近平新時代中國特色社會主義思想的重要職責，肩負著打通落地見效“最后一公里”的重要使命，要切實增強自覺性、堅定性，帶領黨員干部在學懂弄通做實上下功夫，牢固樹立“四個意識”，不斷增強“四個自信”，切實做到“兩個維護”，讓廣大人民群眾感黨恩、跟黨走，堅決維護習近平總書記的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統一領導。

二要當好全面推進鄉村振興的“領頭羊”。黨的十九屆五中全會，對優先發展農業農村，全面推進鄉村振興進行了戰略部署。提出要堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重，走中國特色社會主義鄉村振興道路，全面實施鄉村振興戰略，強化以工補農、以城帶鄉，推動形成工農互促、城鄉互補、協調發展、共同繁榮的新型工農城鄉關系，加快農業農村現代化；要保障國家糧食安全，提高農業質量效益和競爭力，實施鄉村建設行動，深化農村改革，實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。村黨組織書記作為農村各項工作的“領頭雁”，要深刻認識這一重大歷史使命，切實負起責任，把廣大黨員群眾的智慧和力量凝聚到全面推進鄉村振興的偉大事業中來，全力以赴促進農業增產、農民增收、農村發展。大家一定要提高政治站位，按照全面推進鄉村振興部署要求，不折不扣地落實到農村各項工作任務中去。要廣泛宣傳發動全村黨員干部群眾，瞄準全國先進典型、先進水平，加壓奮進、打造精品，努力把我們的村子建設成亮點村、示范村、樣板村，讓廣大人民群眾切實享受到鄉村振興的豐碩成果。

三要當好全面從嚴治黨向基層延伸的“踐行者”。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央，始終把加強和改進黨的建設擺在極端重要的位置，持之以恒改進作風，堅定不移懲治腐敗，全面從嚴治黨不斷向縱深發展、向基層延伸。“風正則百官皆守，風不正則百弊俱生”。市委始終把作風紀律建設作為頭等大事來抓，連年開展優化發展環境集中整治行動，狠抓作風效能建設、強化干部隊伍管理，對頂風違紀行為發現一起、查處一起。從我們了解掌握和巡視巡查反饋情況看，我市發展環境、政治生態在逐年優化，但發生在群眾身邊的“四風”和微腐敗問題依然存在，有些通報曝光的典型案例觸目驚心。從這次換屆資格審查看，上屆以來就有××名村干部受到黨政紀處分。大家一定要引以為戒，認真學習遵守《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》，扎實開展黨史學習教育，持續鞏固深化主題教育成果，不忘初心、牢記使命，切實增強規矩意識、紀律意識，抓好班子、帶好隊伍，管好自己、作好表率。

二、提升能力素質，練就新時代農村黨組織書記過硬本領

習近平總書記強調，全黨同志特別是各級領導干部要有本領不夠的危機感，以時不我待的精神，一刻不停增強本領。作為農村發展的帶頭人，村書記只有練就過硬本領，才能敢做善成、多做多成，重點是“五個本領”。

一要增強政治領導本領。共產黨員講政治，不分職務高低，不分級別大小。一名黨員，最基本的就是要講政治、有信仰，作為村一級黨組織“火車頭”、基層百姓群眾的“領路人”，更應該堅守政治信仰、對黨絕對忠誠，始終聽黨話、跟黨走。首先，就是要增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，積極宣傳黨的大政方針，敢于旗幟鮮明地與社會不良風氣作斗爭。其次，對上級黨委政府各項決策部署，要有大局觀念和全局意識，主動克服本位主義和“小家子”思想，不搞“截留”，讓黨的政策、上級黨委政府的決策部署原原本本、不折不扣地落地落實。第三，全心全意為人民服務和一心一意帶領群眾發展經濟是對村書記的基本要求，也是講政治的具體體現。在征地拆遷、土地流轉等容易產生一些社會矛盾的工作中，村書記能不能帶頭支持發展、維護穩定，也是對大家黨性強不強、政治上過硬不過硬的實際考驗。

二要增強凝聚班子本領。“火車跑得快，全憑車頭帶”，只有把班子建設好，才能實現黨對農村工作的有效領導，才能保證黨在農村各項方針政策的貫徹落實，才能全面推進鄉村振興。要率先垂范。“打鐵還須自身硬”“喊破嗓子不如做出樣子”，只有自己發揮好示范作用，才能有效地領導和凝聚“兩委”班子，更好地把全體黨員干部和廣大人民群眾團結到班子周圍。××縣××村黨支部書記×××，自己堅持“請客不到、送禮不要、辦事講公道、親友不沾光、待客自己掏腰包”，全村呈現了村風正、民心順的良好局面。要調動支委。俗話說：“一個籬笆三個樁，一個好漢三個幫”。支部書記本事再大，如果沒有支委一班人的配合協作，沒有全體黨員和村民的支持，也很難把事情辦好。作為“班長”，要相信支委、黨員和群眾，該讓他們做的事就放手讓他們做，既要敢于負責，又要善于聽取各種意見，工作起來才能有的放矢，才能得到村民擁護。要帶好隊伍。村書記要采取多種形式，加強黨員干部的教育管理，使黨員干部處處發揮模范作用，時時彰顯先進本色。××縣××村黨支部書記×××，組織黨員干部認責承諾，簽訂責任書，認真落實“分層積分、量化評星”管理制度，設置評比臺，制發《黨員便民服務卡》，群眾有困難和需求，只要打個電話，就有黨員上門提供服務，解決實際問題，黨員隊伍的先鋒模范作用得到充分發揮，黨員干部工作熱情高漲，廣大村民放心滿意。

三要增強領富帶富本領。在全面推進鄉村振興戰略中面臨著各種困難和問題，解決這些困難和問題的根本出路還是要靠經濟發展。“大發展、小困難，不發展、大困難。”特別是當前，群眾最大的愿望就是盡快致富，發展經濟就是群眾最大的利益。要率先致富。目前，全市新一屆村書記中，農村致富帶頭人、外出務工有成人員、企業家村官達到了××%以上。還有××%的書記沒有成為致富帶頭人，這些同志要不斷增強謀發展、先致富的意識，對市場經濟建設和經濟發展規律要有一定的了解，主動學科技、用科技，率先在發展特色種養殖業、興辦中小企業等方面趟出路子、創出經驗，帶頭富起來。要共同富裕。“一人富不算富，全村富才幸福”。大家要善于挖掘本村的區位優勢、資源優勢、產業優勢，本著宜工則工、宜農則農、宜商則商的原則，找到一條適合本村發展的路子，帶領群眾共同富起來。××縣××村書記×××，任職以前就是土生土長的農民企業家，上任之初就下定決心，要帶領村民富起來，把全部精力傾注到村級發展上，確定“以企興村，依商富民”的發展思路，短短幾年把名不見經傳的小村建設成了遠近聞名的富裕村，他也被評為全國優秀共產黨員。要開拓創新。“觀念一新值千金”。一個村經濟能否快速發展，持續發展，先天條件是一個因素，但更重要的是看村的黨組織書記，有沒有變安貧為求富、守攤為開拓、無為為自強、保守為爭先這樣的勇氣。要敢于走新路，出新理念、新思路、新經驗，只要有利于發展就大膽去闖，只要有利于發展就放開手去干。剛才提到的××村黨支部書記×××緊跟時代步伐，30多年來先后經過8次產業結構升級，把一個不臨交通干道、不靠縣城集鎮、沒有礦產資源的窮村、亂村、難村建設成了全國有名的示范村，年人均收入從不足300元達到2017年的6萬元，翻了200倍。要壯大集體經濟。一個村如果沒有一定的集體經濟實力作支撐，缺乏為群眾辦事的能力，黨組織必然缺乏凝聚力、號召力和向心力。××區××村黨支部書記×××堅持把發展壯大村級集體經濟與創建“五個好”村黨組織有機結合起來，“抓好黨建促經濟，立足村情謀發展”，2020年村集體收入1000萬元，黨支部成為百姓擁護和支持的堅強堡壘。

四要增強科學治村本領。當前，群眾的民主意識、法制意識、平等意識不斷增強。不僅對物質利益“很在乎”，對民主權力也“很敏感”，利益訴求不斷延伸和擴展。實行民主、規范管理是科學治村的重要內容，也是群眾非常關注的大事。要認真堅持民主集中制。村黨組織內部要多開會、多交流、多商量，溝通情況，交換意見，綜合分析，準確把握，真正把村里的事情管好辦好。××區××村黨支部書記×××，始終堅持村務工作由“兩委”集體研究，民主決策。圍繞新民居建設，村里先后召開“兩委”會××次，全體黨員會××次，村民代表大會××次；先后制定了黨支部議事規則、班子成員崗位職責、重大工程廉潔承諾等制度，避免了工作中的隨意性，班子建設不斷加強。要嚴格規范村務管理。從當前農村信訪情況看，反映村干部不民主、辦事不透明的事項比較多。有的村干部有為老百姓辦好事的愿望，但由于民主意識不強，該走的程序沒有走到位，該讓群眾參與的沒讓群眾參與，結果群眾不理解、不支持。省委制定下發了《村級組織工作運行規則》，對村級財務管理、檔案管理、公章管理等方面提出了明確要求，我市也印發了《村級重大事務“四議一行兩監督”機制操作規程》。特別是剛才提到的小微權力清單，是規范村務管理的重要手段，從運行情況看，村干部違規用權的信訪量大幅下降，規范了村級權力運行，提升了鄉村治理水平。大家要抓好貫徹落實，把決策的過程變成汲取群眾智慧、維護群眾權益的過程，把落實決策的過程變成相信依靠群眾、發動群眾參與的過程。要堅持學習。習近平總書記強調，要增強學習本領，在全黨營造善于學習、勇于實踐的濃厚氛圍，建設馬克思主義學習型政黨，推動建設學習大國。作為村書記，要切實把持續學習作為提升自身基本文化素質和基本能力的根本途徑，自覺學習黨的基本理論知識，學習黨在農村的路線、方針、政策，不斷提高自身的政策理論水平，尤其要學習和掌握好中央對農村的一系列政策，包括土地政策、糧食政策、農資政策、廉潔從政規定等。要通過學習新知識，掌握新技能，樹立新觀念，從而提高科學決策水平，為貫徹新發展理念、構建新發展格局夯實基礎。

五要增強化解矛盾本領。農村工作千頭萬緒，各種矛盾盤根錯節。大家要學會“解扣子”“開方子”，化解各種矛盾糾紛，從源頭上維護穩定，始終解民憂、促和諧。堅持抓早抓小。大家平時要多和群眾拉家常，了解群眾的情緒和訴求，知道群眾想什么、怨什么、盼什么。發現苗頭隱患，要不等不靠、積極主動去解決，做到發現在早、處置在小，使矛盾糾紛不擴大、不升級、不蔓延，牢牢把握做好穩定工作的主動權。××區××村黨支部書記×××，圍繞“群眾利益無小事”原則，經常與群眾拉家常、聊民生，想方設法幫助群眾解決熱點難點問題，贏得了群眾的一致認可，自己被評為全省“千名好支書”。注重家風村風建設。有了家庭的和諧，才會有村莊的和諧。習近平總書記特別強調，“我們都要重視家庭建設，注重家庭、注重家教、注重家風”。大家要善于運用好家庭、好媳婦、好妯娌等評選活動，引導每個家庭傳承良好家教、樹立良好家風，從而以好家風帶出好村風、促進形成好民風。開展法制教育。廣泛開展普法教育，增強廣大群眾的法制觀念，提高學法守法用法的自覺性，積極引導農民群眾以理性合法的形式表達利益訴求；廣泛開展思想道德教育，引導農民群眾自覺抵制封建迷信、黃賭毒等腐朽思想和其他落后觀念的影響；抓好文明村莊建設，樹立加快發展、維護穩定的正風正氣。

三、錘煉一流作風，塑造新時代基層黨員干部良好形象

進入新時代，基層面臨的考驗很多，有改革發展穩定的考驗，有錯誤思潮的考驗，有庸俗風氣的考驗。在復雜形勢下，對于村書記來說，不斷錘煉黨性修養，大力弘揚創新、一流、務實、高效、擔當的優良作風，顯得尤為重要，重點是“五種作風”。

一要甘于無私奉獻。村書記職位不高，但是責任重、壓力大，要干出成績，就必須兢兢業業、盡職盡責。要耐得住苦。原云南省保山地委書記楊善洲同志有句話，叫“共產黨員就習慣于自討苦吃”。農村干部常常跑斷腿、磨破嘴，很是辛苦。但是，村書記要甘于這種辛苦，以苦為樂、苦中作樂，始終保持“不達目的不罷休”的韌勁兒，迎難而上、勇往直前。要吃得了虧。老百姓最講實惠，他們不看干部怎么說，而是看干部怎么做。當村書記就不能光打自己的小算盤，寧可自己吃虧，也要讓群眾增效益、得實惠。要受得了氣。我們很多村干部都覺得自己平時很苦很累，有時事沒有辦好，犯了錯誤，聽不得群眾批評。要明白習近平總書記講的“100-1=0”的道理，有時候1個錯誤產生的負面影響足以摧毀99次辛勞積累起來的良好形象。所以，大家要要站得高一些、看得遠一些，千萬不能因為感到委屈而影響工作。

二要密切聯系群眾。古希臘神話中有個叫安泰的，他非常勇猛，沒人是他的對手。因為他的母親是大地之神，只要他沒離開地面就會有無窮力量。他的敵人最后發現了這個秘密，最后把他舉在空中，將他勒死。這是一個流傳千古的神話哲理故事，故事中安泰和大地女神的關系，恰如我們黨同群眾的關系。1942年4月，劉少奇同志在給干部作演講時，講了安泰的故事，借用神話故事來談黨群關系：“我們脫離了母親—群眾，就會同安泰一樣，隨時可能被人勒死。”我們共產黨人最厲害的就是聯系群眾，我們組織最大的優勢也是聯系群眾，最大的危險就是脫離群眾。所以我們必須緊緊地聯系群眾。村書記要有甘當群眾小學生的精神，經常深入到群眾中去，串百家門、聽百家言、解百家難，跟群眾打成一片，真正依靠群眾、發動群眾，時刻把握群眾的意愿，集中群眾的智慧，尊重群眾的創造。只有這樣，群眾才會把你看作是自己人，才敢于講真話、講實話，才能把真實的意見和建議反映出來，使支部掌握真實的第一手材料，為作出正確決策提供可靠依據。

三要做到公道正派。“理國要道，在于公平正義”。對村書記來說，大多數祖祖輩輩都生活在村里，與許多人都是親戚朋友，有著千絲萬縷的聯系。處理好各方面關系，遵循一個原則就是“一碗水端平”。堅持“硬不怕、富不倚、窮不欺”，處理大小事務依法辦事、照章辦事、秉公辦事。一個村就是一個小社會，村里的大事小情都要你們來處理。如果一件事處理不好，就可能影響干群關系，影響村莊和諧穩定。要高度重視財務問題，堅持有一是一、有二是二，實事求是，及時公開黨務、村務、財務，做到墻上一張紙、心里一本賬，讓群眾明明白白、干部清清白白。要切實解決歷史遺留問題，敢于直面現實，對問題和矛盾不回避、不推諉，理清思路，逐個逐件解決，決不能推諉回避、敷衍塞責。要正確處理人情關系問題，處理問題一定要公公道道，一把尺子量到底，決不能搞厚此薄彼，親疏有別。

四要勇于擔當負責。擔當，是習近平總書記反復強調的，他更是身體力行者。黨的十八大以來，我們黨查處了那么多高官包括國家領導人，他也知道，這里面是要得罪人的。總書記講，不得罪成百上千的腐敗分子，就要得罪13億人民。這是一種人民情懷、國家至上的大擔當。焦裕祿同志有一句話說的好，共產黨人應該在群眾最困難的時候出現在群眾面前，在群眾最需要幫助的時候去關心群眾幫助群眾，這是擔當精神的最好詮釋。只要為了群眾的利益，敢于承受壓力，敢于直面矛盾，在改革面前大膽地闖，在發展面前百折不撓，在對待歪風邪氣問題上敢于亮劍，這些都是擔當。每個支部書記都應該成為擔當的榜樣，要帶領班子成員都要敢擔當。有的地方壞人盛行，好人受氣，宗族惡勢力橫行霸道，老百姓敢怒不敢言，就是因為那里的干部沒有擔當，甚至還有些人和他們搞在一起。過去戰爭年代的擔當是需要犧牲的，現在和平時期的擔當，也是要我們付出，我們做了這個“官”、負了這個責任，就要有這種擔當精神。

五要嚴格修身律己。古人說：“輕財足以聚人，律己足以服人。”只要廉潔自律，保持思想上的清醒、行為上的清廉，兩袖清風朝前去，在群眾中就會有威信，就能得到群眾的支持。村書記雖然職位不高，但有一定權力，“有權不能任性”。這權力是群眾給的，是用來搞服務的，如果把它變成了謀取私利的工具，群眾就會把權力收回去。大家要時刻繃緊廉潔自律這根弦，嚴格約束自己。要自覺遵守黨章和各項紀律要求，絕不允許搞“上有政策、下有對策”，絕不允許“有令不行、有禁不止”。要正確行使手中的權力，明白權力與風險共存，風險無處不在、無時不在，堅決不去觸碰“高壓線”。要敬畏法紀，敬畏群眾，知道什么事可以做，什么事不可以做，做了須承擔的法律和紀律責任，切實守住拒腐防變的思想防線。

同志們，農村工作大有可為。市委相信，大家一定能夠在農村廣闊的舞臺上，履行好應盡之責，牢記使命、不負重托，為“十四五”開好局起好步，加快全市高質量發展作出新的更大貢獻！

最后，祝本次培訓班取得圓滿成功！祝大家身體健康，工作順利，學有所成！

謝謝大家！

第五篇：在全市村黨組織書記培訓班上的講話

在全市村黨組織書記培訓班上的

講課提綱及小結講話

同志們：

全市村“兩委”換屆后的首次村黨組織書記培訓班，在全體同志的共同努力下，順利完成了一天半的集中學習培訓任務，即將結束，下午，還將組織舉行常德盛先進事跡報告會。這次集中培訓活動，雖然只有短短的兩天時間，但整個培訓活動主題鮮明、重點突出，安排得比較緊湊，總體上有這樣幾個特點：

一是各級十分重視。市委對組織好此次村黨組織書記培訓活動高度重視，專門提出了搞好這次培訓活動的相關要求，并邀請先進典型來海作專題報告。市委組織部、市委農辦、市委黨校等各個相關部門精心做好培訓班的各項準備工作，合理安排教學內容，力求讓大家學有所獲。各鄉鎮、園區黨（工）委積極配合，全力做好各項服務工作，使培訓活動得以扎實有序高效地進行。

二是內容比較豐富。在此次集中培訓中，我們緊緊圍繞市委工作大局，緊扣今年全局工作的三大重點，即：“四大園區出力、城鄉統籌出彩、社會管理出新”，圍繞農業農村工作的新目標、新任務，突出黨的建設的政治保障作用，安排了村級集體經濟發展、社會管理創新和農村黨的建設等三大專題，并重點安排了常德盛同志的先進事跡報告會，力求通過這些內容和形式，圍繞當前農村工作中的重點、熱點和難點 問題，運用深入淺出的理論、鮮活生動的事例和先進模范的感人事跡，來拓寬大家的思路、啟發大家的思維、激發大家的干勁，增強大家推動一方發展、造福一方百姓的強烈責任感。

三是學風比較端正。在整個學習培訓期間，大家都能自覺遵守各項學習紀律，沒有出現無故曠課、遲到、早退等現象，很多同志克服了實際困難，保證了足夠的學習時間和精力，表現出高度的組織紀律性，展現了我市農村基層組織帶頭人的良好素質和精神風貌。

總體上講，這期全市村黨組織書記培訓班達到了預期目標，取得了明顯效果：一是提高了思想認識。通過培訓活動，大家進一步統一了思想，對做好新形勢下農村工作的重要性有了更加深刻的認識，切實增強了責任感和使命感，有效激發了內生動力。二是理清了工作思路。通過學習先進、對標找差，大家進一步找準了農村工作的切入點和著力點，為今后工作開展理清了思路、明確了目標。三是掌握了工作方法。通過參加此次培訓活動，大家更好地掌握了推動農村改革發展穩定的方式方法，為著力破解村級集體經濟發展難題，增強基層黨組織的凝聚力，提高村級組織服務群眾能力打下了良好的基礎。

借此機會，我就如何加強新形勢下農村黨建工作，為完成農村工作各項目標任務提供有力的組織保證，再簡要提三點要求。

一、樹立正確導向，把抓好農村黨建工作擺上重要位置近年來，隨著“三個代表”重要思想學習教育、先進性 教育、學習實踐科學發展觀和創先爭優活動的連續開展，“抓黨建、促發展，抓基層、夯基礎”的觀念日益深入人心，村黨組織書記抓黨建工作的責任感、主動性在不斷增強，但與此同時，也還存在一些模糊認識，必須加以廓清。

一是要廓清黨建工作影響經濟建設的錯誤認識，牢固樹立抓黨建就是促發展的理念。當前，全市改革開放和經濟建設任務十分繁重，特別是在農村基層，強村富民任務艱巨。在少數農村基層干部看來，重視基層黨建工作，勢必會分散抓經濟發展和項目建設的時間和精力，從而影響一時一地的發展。這種片面認識盡管不是主流，但負面影響很大，必然導致黨組織書記思想上淡化黨建工作，行動上放松黨建工作。我們應當清醒地認識到，圍繞經濟抓黨建、抓好黨建促發展是新時期黨的建設的根本準則和顯著特征，經濟建設和黨的建設從來都是相輔相成、相互促進、相得益彰的。在農村基層，只有黨建工作不斷邁上更高的層次，基層黨組織鞏固了、堅強了，黨員隊伍的創造力、凝聚力和戰斗力提高了，農村才能呈現發展繁榮、和諧穩定的局面。大家要充分認識到新形勢下做好黨建工作對促進農村經濟社會又好又快發展的極端重要性，任何時候都不能忽視或放松農村基層黨建工作。

二是要廓清黨員群眾對黨建熱情不高的錯誤認識，牢固樹立抓黨建就是聚人心的理念。隨著改革開放的深入、社會結構的變遷以及人們思想觀念的多樣化，農村基層黨建工作也遇到了一些難題。一些農村黨組織對加強黨建工作缺乏開拓創新意識，按部就班，就黨建抓黨建，內容空洞乏味，與中心工作“兩張皮”，常常出現“上頭熱、下頭涼”的現象，一些地方甚至是“干部干、群眾看”，沒有形成抓黨建促發展的強大合力。由此，產生了黨員群眾對黨建工作熱情不高，認為黨建工作開不開展意義不大等錯誤認識。對此，作為村黨組書記，必須堅持看到主流趨勢，看到問題本質，要認識到，黨員群眾對黨建工作參與度不高，不是黨建工作不重要，可有可無，而是黨建工作的方法、手段、效果沒有融入實際工作，沒有貼近群眾需求。抓好黨建，樹立黨組織形象，發揮黨員的先進性作用，關愛服務人民群眾，就是聚人心、促和諧。因此，要牢固樹立抓黨建、聚人心的觀念，更加堅決地把黨的建設牢牢抓在手中，不斷改進和創新村級黨組織工作思路、工作內容和工作方式，使基層黨員干部群眾對黨建工作目標、任務、措施的知曉率和參與率不斷提高，在全社會形成真正關心、自覺參與、主動支持黨建工作的濃厚氛圍和長效機制。

三是要廓清黨建工作并非主要職責的錯誤認識，牢固樹立抓黨建就是干本職的理念。作為村級組織的主心骨和農民創業致富的帶頭人，黨組織書記肩負著促進農村基本現代化建設的領導重任，承擔著維護農村穩定、促進農民增收、推動農村發展的重大職責。由于工作任務繁重，少數村黨組織書記認為自己的主要職責是抓經濟、促發展，把黨建工作單純看成軟任務，有時間抓一抓，沒時間就放一放，沒有認清黨建工作的內涵和重要性。黨組織書記姓“黨”，農村黨建工作是自身的“責任田”，抓好黨的建設是最基本的職責。在座的各位書記要認真履行“一崗雙責”，一方面，當好科學發展帶頭人，發展集體經濟、帶領群眾致富、促進社會和諧；另 一方面，當好黨建工作責任人，鮮明亮出“抓好黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建就是不稱職”的態度，增強抓黨建的自覺性、堅定性，毫不動搖、毫不含糊、身體力行地帶頭落實好黨建工作責任制。

二、緊扣發展主題，著力破解農村基層黨建工作難題 基層黨的建設既是一個永久的主題，又是一個常抓常新的課題。各位村黨組織書記要堅持用創新理念和科學方法謀劃村級黨組織建設，為提升基層黨建工作科學化水平注入源頭活水。

一要以加快發展的導向引領村級黨建工作。黨的建設是為經濟社會發展提供組織保障和政治保證的基礎性工作。當前，發展壯大集體經濟、促進群眾增收致富是農村基層黨建工作的最大任務，也是生命所在。村黨組織書記不能習慣和滿足于就黨建抓黨建、就黨建落實黨建，而要立足于把黨建優勢轉化為發展優勢、黨建活力轉化為富民活力，作思考、出點子、想辦法。要圍繞全市“村級集體經濟三年攻堅行動”、“農民人均純收入五年倍增計劃”，以創建“雙帶”五星村黨組織為載體，找準經濟工作與黨建工作的聯結點和切入點，充分發揮黨組織引領產業發展、壯大集體經濟、帶動農民致富的作用，著力破解村級集體經濟發展難題，使黨建工作與經濟工作相得益彰，共同發展。

二要以服務群眾的理念深化村級黨建工作。隨著農村社會結構、生產方式和組織形態的深刻變化，村級黨建工作的環境、對象、方式也在發生深刻變化。村黨組織書記要準確把握這種變化，把聯系服務群眾、做好群眾工作作為基層黨 組織的核心任務、黨員干部的基本職責，把基層黨建工作成效落實和體現到解決群眾疾苦、化解基層矛盾、維護社會穩定、密切黨群關系上來。當前，要按照加強和創新社會管理的新要求，健全群眾利益訴求和利益協調機制，拓寬新形勢下服務群眾的途徑和方法，做好釋疑解惑、凝聚人心、疏導情緒、化解矛盾的工作。要創新黨員干部服務群眾的實踐載體，推行“群眾事務黨員干部代理制”、“黨員先鋒崗聯系卡”等行之有效的做法，發揮村干部和黨員骨干在服務群眾、創新管理中的先鋒模范作用，真正把農民群眾最關心的民生問題解決好，真正成為群眾的貼心人。

三要以科學統籌的方法推進村級黨建工作。一些地方黨建工作成效之所以不理想，關鍵在于基層黨組織書記抓黨建工作的方法不對，措施不準。村黨組織書記要跳出“就農村抓農村，就基層抓基層，就黨建抓黨建”的思維定勢，把農村基層黨建工作與“三級聯創”活動、創先爭優活動、“科學發展爭一流、轉型跨越當先鋒”活動以及原有的一些好的活動載體有機融合，激發全村各方面人才、黨員、干部的內在積極性，推動基層黨建工作整體持續向前。要抓住關鍵環節，運用科學方法，用抓經濟工作的思路、用抓項目的辦法去謀劃推進黨建工作，集中精力，整合資源，一個領域一個領域地去推進，一項工作一項工作地去落實。要結合所在村發展實際，積極打造黨建特色工作，做到既抓基層、打基礎，又樹典型、抓示范，以點帶面推動基層黨建工作在現有的基礎上有所突破、有所創造、有所發展。

四要以健全完善的制度保障村級黨建工作。基層黨組織 建設有其自身的內在規律，抓基層黨建工作要有熱情，更要講科學，注重抓好長效機制建設，以制度建設促進基層黨建工作規范化、制度化、科學化。目前，村級黨組織建設中還存在被動應付多、主動跟進少的現象，工作缺乏規范性和創造性，迫切需要用一系列行之有效的管理制度、運行機制、組織模式和活動方式保障基層黨建工作有力有序開展。鄉鎮、園區黨（工）委和村黨組織要兩級聯動，堅持用科學的制度管事、管人，圍繞落實基層黨建工作責任制，建立和完善經濟發展、黨的建設“雙目標”考核管理、村級組織議事和民主決策、村級事務規范化管理、民主評議黨員和村干部、村務公開和民主管理、黨員聯系服務群眾等制度，并持之以恒抓好制度的執行和落實，推動村級黨組織建設工作逐步走上制度化、規范化的軌道。

三、突出關鍵環節，不斷提升農村基層黨建科學化水平農村發展穩定任務異常繁重，基層黨建工作千頭萬緒，作為村黨組織書記，要按照省委推進村級“四有一責”建設行動計劃（“有持續穩定的集體收入、有功能齊全的活動陣地、有先進適用的信息網絡、有群眾擁護的雙強帶頭人、強化村黨組織領導責任”）的要求，全面加強和改進農村基層黨建工作，不斷提高農村黨的建設科學化水平。

一是抓村級班子建設，增強村黨組織領導核心功能。抓好農村黨建，加強村“兩委”班子建設是前提和基礎。要充分調動“兩委”成員的工作主動性和積極性，努力把村“兩委”班子建設成為朝氣蓬勃、奮發有為的工作團隊。要帶頭貫徹執行黨的民主集中制，切實做到大事堅持原則、小事發 揚風格，在班子內部著力營造民主公開、團結協作、互幫互促的良好氛圍。要加強大學生村干部培養工作，村黨組織書記要發揮好傳幫帶作用，加快提高大學生村干部的思想政治素質、實際工作能力和創先爭優本領，盡快讓他們具備獨當一面的能力，成為合格的新型農村基層干部。要積極做好發展新黨員工作，把那些政治素質好，具有一定文化科技知識，懂得經營管理的回鄉大中專畢業生、退伍軍人以及外出務工經商人員中的優秀分子作為重點對象加以培養，為黨組織輸送新鮮血液，逐步建立一支數量充足、素質優良的村級后備人才隊伍。

二是抓黨員教育管理，提高農村黨員創業致富能力。針對當前部分農村黨員黨性弱化、素質不高、能力不強的狀況，要積極改進教育方法，充分運用黨員干部現代遠程教育網絡資源，充實培訓內容，認真抓好農村黨員對黨的路線、方針、政策的學習，加強對黨員農業科技、種養技術、市場經濟、商業流通等方面專業技能的教育培訓，幫助他們掌握一技之長，增強競爭優勢，提高致富本領。要針對農村流動黨員日益增多的情況，積極采取信息化、小型化、實用化、靈活化的教育培訓方式，借助互聯網等現代信息技術，充分運用遠程教育終端接收站、黨員學習網站等數字化教育陣地，加強對流動黨員的教育，提高教育培訓的成效。

三是抓創先爭優載體，發揮黨員干部先鋒模范作用。創新活動載體是推動農村黨建的有效手段，是發揮黨員作用的重要途徑。村黨組織書記要以創先爭優活動主抓手，積極探索切合實際、靈活多樣的新形式、新辦法，為黨員干部發揮 先鋒模范作用搭建舞臺、拓展途徑。要組織開展無職黨員設崗定責活動，圍繞農村工作的熱難點問題，根據無職黨員的特長，設臵信息服務、宣傳教育、民主監督、民事調解、社會事務管理等不同崗位，實行因人設崗、申報認崗、公示明崗、競爭上崗，使無職黨員在適合的崗位上盡責履職。要切實抓好創先爭優公開承諾制，把承諾范圍向田間地頭和工廠車間延伸，通過“承諾、審諾、明諾、踐諾、評諾”等環節，促使廣大農村黨員在調整產業結構、發展現代農業、帶動農民致富、做好群眾工作中創先進、爭優秀。要積極探索開展群眾事務黨員干部代理活動，實行為民服務全程代理，實現從“干部動嘴、群眾跑腿”到“群眾動嘴、干部跑腿”的轉變，為農村群眾提供高效、便捷的服務。

四是抓基層組織優化，夯實基層黨建工作組織基礎。村黨組織書記要主動適應農業產業化的發展趨勢，按照“圍繞產業抓黨建、抓好黨建興產業”的要求，優化和創新組織設臵模式，突出“產業帶動、鏈條串建”，在所在村大力推行“支部+協會”模式，把支部建在產業鏈、合作社和各類協會上，構建起以村黨組織為主體，以產業鏈條、龍頭企業、合作組織、行業協會等領域黨組織為補充的農村基層組織體系，實現黨組織在產業鏈上的全覆蓋，推動農業產業化經營。要適應統籌城鄉協調發展的新形勢，主動加強與結對共建的機關黨組織的聯系合作，開展組織聯建、黨員共管，爭取機關黨組織的人才、信息和資源等要素源源不斷流入農村黨組織，為農村發展獲取動力支持。要與轄區內的非公企業開展結對共建活動，通過聯合建、掛靠建、分片劃區設立黨組織的形 式，推動農村黨建覆蓋面向企業延伸，形成以工促農、以企帶村、共推發展的長效機制。要以建立外出務工人員黨組織為突破口，加強對農村流動黨員的教育和管理，擴大黨的工作覆蓋面，構建農村基層黨建工作新格局。

同志們，本次集中培訓活動即將結束，今后，我們還將根據加強村級組織建設的要求和農村基層干部隊伍的實際情況，繼續組織開展各層次、各形式、各類別的培訓活動，不斷提升大家的履職能力和水平。希望大家回去后，能認真消化吸收和運用此次培訓獲得的思想成果和知識成果，進一步貫徹落實市委農村工作的要求和加強基層組織建設的要求，履職盡責、開拓創新，努力做出無愧于黨、無愧于人民的新業績，為實現加快發展、富民強村的目標建功立業，為推動全市新農村建設大局做出新的更大的貢獻！