第一篇：基層呼吁村干部工資待遇亟待提高

基層呼吁村干部工資待遇亟待提高

近年來，為縮短貧富差距和城鄉(xiāng)差距，國家出臺(tái)了一系列扶持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針政策，不斷加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加大農(nóng)業(yè)科技投入，促進(jìn)群眾收入日益增長，生活水平日益提高。2007年，國家民生工程項(xiàng)目的實(shí)施，為推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、解決“三農(nóng)”問題注入了強(qiáng)心劑。但是，目前村干部的工資非常微薄，平均月工資不足1000元，他們的工作量卻很大，他們擔(dān)負(fù)著國家政策的宣傳、落實(shí)、貫徹和執(zhí)行，擔(dān)負(fù)著經(jīng)濟(jì)發(fā)展、計(jì)劃生育、統(tǒng)計(jì)普查、維穩(wěn)、突發(fā)性災(zāi)害應(yīng)對(duì)等繁重的常規(guī)工作，工作量日益增加，質(zhì)量要求逐漸提高，村級(jí)工作壓力成倍增長，村干部已從兼職干部逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)閷Ｂ毟刹浚⒈〉墓べY收入挫傷了他們的工作積極性，有的村干部甚至成了當(dāng)?shù)氐呢毨簟Ｒ虼耍鶎雍粲酰簽檫M(jìn)一步提高村干部工作熱情和積極性，確保村干部隊(duì)伍的長期穩(wěn)定，切實(shí)保證黨的方針政策深入人心、落到實(shí)處，必須進(jìn)一步提高村干部的工資待遇。

第二篇：關(guān)于提高村干部工資待遇的議案

關(guān)于提高村干部待遇的議案

內(nèi)容：

村干部是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者，村干部的工作積極性高低直接影響到新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。受各種因素的影響和制約，目前村干部的待遇仍然較低，村干部月工資為支部書記640元，主任580元，副主任510元，計(jì)生指導(dǎo)員200元。加之農(nóng)村許多地方生產(chǎn)生活條件很差，特別是山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，地廣人稀，村委會(huì)、村小組比較分散，更增加了村干部的工作量和工作難度。村干部的補(bǔ)助和付出很不相稱。他們所要付出的工作時(shí)間、經(jīng)費(fèi)大致如下：一是工作時(shí)間及誤工費(fèi)：村干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)開會(huì)、匯報(bào)工作、要資金、跑項(xiàng)目、處理村務(wù)的時(shí)間平均每月15——20天，如果按照每天30元計(jì)算，每月的誤工費(fèi)就是450元——600元。在遇到中心工作時(shí)，村干部幾乎一個(gè)月都得用于工作，根本沒有時(shí)間干自家的農(nóng)活。二是電話費(fèi)：村干部電話費(fèi)支出平均每月50——100元。三是交通費(fèi)：目前村干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、小組辦公事都是用自己的摩托車或乘座其他交通工具，每月平均支出70——120元。四是接待費(fèi)：許多村委會(huì)由于沒有集體經(jīng)濟(jì)，工作上的接待有時(shí)村干部還得掏腰包，費(fèi)用大多沒有地方報(bào)銷。以上各項(xiàng)合計(jì)，村干部每月的支出費(fèi)用大大超出了的補(bǔ)助所得。村干部因?yàn)閳?bào)酬太低，大多工作積極性不太高，家里的經(jīng)濟(jì)條件不如打工者。能否把有文化、會(huì)辦事、高素質(zhì)的人才留在最基層的農(nóng)村，很讓人擔(dān)憂。

建議：

1、報(bào)酬適當(dāng)調(diào)高。每月500元左右的工資水平維護(hù)自己的工作日常消費(fèi)和人情世故都不夠，就更別談養(yǎng)家糊口，養(yǎng)老撫小了。合理的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)達(dá)到每月1000元。

2、完善村干部的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，解決村干部的后顧之憂。

3、擴(kuò)大村干部重獎(jiǎng)重用比率。任職年限上適度寬松，讓能人有機(jī)會(huì)展示。

二○一一年十二月五日

第三篇：關(guān)于農(nóng)村稅費(fèi)改革后如何提高村干部的工資待遇的思考

關(guān)于農(nóng)村稅費(fèi)改革后如何提高村干部的工資待遇的思考

（2005年1月6日）

農(nóng)村稅費(fèi)改革是減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的治本之策，是規(guī)范國家、集體與農(nóng)民分配關(guān)系的法治之道，是保持農(nóng)村長治久安的根本大計(jì)，是一次繼土地改革、家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營之后農(nóng)村的又一次重大變革，是得民心、順民意的“德政之舉、富民之策”。

一、基本情況

石坎鄉(xiāng)位于威信縣城扎西東南部17公里處，與鎮(zhèn)雄縣雨河、花朗，本縣扎西、水田、雙河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)接壤。有著名的歷史文化遺址——莊子上會(huì)議會(huì)址。幅員面積150.63平方公里，轄7個(gè)村民委員會(huì)160個(gè)村民小組，7570戶35079人，其中農(nóng)業(yè)人口34245人。2004年，全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)總收入約4398.9萬元，人均純收入796元，財(cái)政收入除上級(jí)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付外僅42萬元。

二、農(nóng)村稅費(fèi)改革后存在的困難和問題

2003年，我鄉(xiāng)根據(jù)省、市、縣的農(nóng)村稅費(fèi)改革精神，在全鄉(xiāng)農(nóng)村普遍進(jìn)行了稅費(fèi)改革，從根本上減輕了全鄉(xiāng)農(nóng)民的負(fù)擔(dān)，真正實(shí)現(xiàn)了“村村減負(fù)，戶戶受益”的稅改宗旨，使全鄉(xiāng)的農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作取得了階段性的成果。通過農(nóng)村稅費(fèi)改革，稅改前：全鄉(xiāng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)544878.14元，農(nóng)業(yè)稅262177.22元，鄉(xiāng)統(tǒng)籌94132.00元，村提留147800.00元，屠宰稅40588.92元，全鄉(xiāng)人均負(fù)擔(dān)16.23元。稅改后：全鄉(xiāng)農(nóng)民總負(fù)擔(dān)為236449.98元，人均負(fù)擔(dān)為7.00元，減少了9.23元，人均減負(fù)率為56.6％。通過兩年的檢驗(yàn)已暴露出一些問題，導(dǎo)致產(chǎn)生了一些新的矛盾。結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際情況及調(diào)研結(jié)果，突出存在以下四個(gè)新問題。

（一）公務(wù)費(fèi)短缺，村級(jí)機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)困難。

稅改前，村委會(huì)的辦公經(jīng)費(fèi)主要以村自籌為主，上級(jí)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付為輔的辦法兌現(xiàn)。稅改前，我鄉(xiāng)的“三提五統(tǒng)”應(yīng)征數(shù)為257852.00元，其中用于村委會(huì)的辦公經(jīng)費(fèi)73000.00元，按7個(gè)村委會(huì)計(jì)算，平均每個(gè)村委會(huì)可得一萬余元的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。農(nóng)村稅費(fèi)改革后，各村委會(huì)僅靠上級(jí)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付解決辦公經(jīng)費(fèi)3000元，另無其它來源。加之稅改后村級(jí)辦公經(jīng)費(fèi)全部納入統(tǒng)籌，致使村級(jí)部門在經(jīng)費(fèi)使用上捉襟見肘。由于辦公經(jīng)費(fèi)杯水車薪，上級(jí)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的資金僅能應(yīng)付簡單的日常開支，無力再開展其它一些公務(wù)活動(dòng)。如培訓(xùn)、學(xué)習(xí)等。

（二）無力擠出資金，很多應(yīng)解決的問題無法解決

農(nóng)村稅費(fèi)改革后，村委會(huì)的辦公經(jīng)費(fèi)僅有上級(jí)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的3000元，除此，別無其它經(jīng)費(fèi)。村委會(huì)稅改前已經(jīng)承諾的很多建設(shè)項(xiàng)目無法實(shí)施，如：村組公路的維護(hù)、學(xué)校維修、小型農(nóng)建工程建設(shè)等，因而大大降低了村委會(huì)在群眾心目中的形象。

（三）村干部實(shí)得待遇降低，造成工作上不安心，積極主動(dòng)性差

村干部工資待遇較稅改前明顯下降，致使部分村干部不安心工作，積極性差。工作處于被動(dòng)狀態(tài)。稅費(fèi)改革后，因取消“三提五統(tǒng)”，使村干部的待遇從根本上發(fā)生了變化：一是過去村干部的工資除財(cái)政支付外，還有相當(dāng)部分的補(bǔ)貼是從“三提五統(tǒng)”經(jīng)費(fèi)中解決。而稅改后，取消了“三提五統(tǒng)”，村干部的工資僅從上級(jí)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付解決，僅有稅改前待遇的一半左右。二是工作上不安心，積極主動(dòng)性差。過去村干部的工資是從上級(jí)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付和村自籌相結(jié)合的辦法兌現(xiàn)，稅改前，我鄉(xiāng)農(nóng)村的“三提五統(tǒng)”應(yīng)征數(shù)為257852.00元，其中用于村干部報(bào)酬84000元，稅改前每村7人計(jì)算，全鄉(xiāng)共49人，除發(fā)村民小組長的報(bào)酬外，每個(gè)村干部可得（除鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌外）近2000元的補(bǔ)貼；而稅費(fèi)改革后，村民委員會(huì)“兩委”人員年平均工資1200元——3600元，即支書、主任年薪3600元，副主任3000元，委員1200元。就此待遇情況，2004年村級(jí)換屆當(dāng)選的部分村委會(huì)委員現(xiàn)已離職，在職的大多數(shù)村干部工作上不安心，積極主動(dòng)性差。

（四）按照稅改要求，停止對(duì)“三提五統(tǒng)”的清欠，造成原依法交納稅費(fèi)群眾的心理不平衡，從而不利于農(nóng)村工作的開展

在農(nóng)村稅費(fèi)改革前，我鄉(xiāng)各村村干部工資及辦公經(jīng)費(fèi)都從農(nóng)業(yè)稅及“三提五統(tǒng)”提取，而由于在收取過程中，出現(xiàn)釘子戶和一些存在懶、拖、賴思想的人，至今沒有繳納所欠的農(nóng)業(yè)稅及“三提五統(tǒng)”共計(jì)95000余元。稅改后，由于沒有文件要求征收原所欠的各項(xiàng)款項(xiàng)，又因稅改后國務(wù)院要求五年之內(nèi)全部取消農(nóng)業(yè)稅，從而造成原依法納稅群眾的心理不平衡，不利于農(nóng)村工作的開展。

三、如何提高村干部的待遇的做法和思考

農(nóng)村基層干部經(jīng)濟(jì)待遇問題是事關(guān)農(nóng)村基層工作大局的大問題，縣委、縣政府對(duì)此引起了高度重視，在財(cái)政資金十分困難的情況下，仍千方百計(jì)通過各種途徑和各種措施來提高村干部的經(jīng)濟(jì)待遇。2004年6月縣委、縣政府決定，適當(dāng)增加村級(jí)辦公經(jīng)費(fèi)和村組干部崗位補(bǔ)貼，并以威組通【2004】8號(hào)發(fā)文。其主要內(nèi)容是各村辦公費(fèi)由3000元增加到4000元。村總支書記、村委會(huì)主任和副主任增加崗位補(bǔ)貼，與本人考核掛鉤，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的辦法予以兌現(xiàn)。考核評(píng)為優(yōu)秀者，月增加補(bǔ)貼130元；評(píng)為稱職者，月增加補(bǔ)貼90元；評(píng)為不稱職的，不增加崗位補(bǔ)貼，同時(shí)，限期整改或予以免職。委員由原每人每月100元增加到150元。村民小組長崗位補(bǔ)貼由原每人每月16元增加到32元。這一政策的出臺(tái)，對(duì)調(diào)動(dòng)村干部的積極性發(fā)揮了一定作用。但如何進(jìn)一步提高村干部待遇，充分調(diào)動(dòng)其積極性，使其安心工作。鄉(xiāng)黨委、政府作了一些初探和思考，認(rèn)為可以

從以下幾個(gè)方面來增加村干部經(jīng)濟(jì)待遇：

（一）爭(zhēng)取加大各級(jí)政府的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度

由于稅費(fèi)改革后，村辦公經(jīng)費(fèi)除轉(zhuǎn)移支付的3000元之外，再無任何經(jīng)濟(jì)來源，這樣，就只能依靠各級(jí)財(cái)政聯(lián)動(dòng)，爭(zhēng)取拿出一部分資金（除轉(zhuǎn)移支付外）補(bǔ)貼到村，底線可以是能夠維持村委會(huì)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。我鄉(xiāng)7個(gè)村民委員會(huì)，根據(jù)我鄉(xiāng)的實(shí)際情況，每個(gè)村民委員會(huì)“兩委”人員8人，按每人每年補(bǔ)貼500元計(jì)算，一個(gè)村委會(huì)4000元即可解決，全鄉(xiāng)7村共需28000元。如財(cái)政進(jìn)一步加大轉(zhuǎn)移支付的力度，即可適當(dāng)增加村干部待遇。

（二）切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)，提高村干部的整體素質(zhì)，對(duì)村干部進(jìn)行“職業(yè)化”管理

推進(jìn)和完善村干部職業(yè)化管理，建立具有高素質(zhì)的基層干部隊(duì)伍，按照“三個(gè)代表”重要思想的要求，著力建設(shè)一支順民心、聚民力、帶民富的高素質(zhì)村級(jí)干部隊(duì)伍，適應(yīng)農(nóng)村新形式、新要求、新任務(wù)。一是進(jìn)一步推進(jìn)村干部“職業(yè)化”管理，進(jìn)一步明確村干部任用條件和職數(shù)，明確村干部經(jīng)濟(jì)待遇，推行村干部報(bào)酬績效化，即對(duì)村干部的工資鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以采取“基本津貼＋年終考核優(yōu)秀獎(jiǎng)金＋其他”的辦法進(jìn)行補(bǔ)貼；二是嚴(yán)格控制享受經(jīng)濟(jì)待遇的村干部人數(shù)，根據(jù)我鄉(xiāng)實(shí)際情況，現(xiàn)每村8人，但村委會(huì)的工作卻按部就班，這說明我鄉(xiāng)可以根據(jù)每村具體情況進(jìn)行人員精簡，3000人以下的村不超過3人，3000人以上的村不超過5人，實(shí)行村“兩委”人員交叉任職，即支書、主任可以由一人兼任，副主任、文書、委員也可以由一人兼任，同時(shí)，村民小組長可由村委會(huì)成員兼任；三是選拔優(yōu)秀年輕的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到村委會(huì)任職，這樣即可以提高村委會(huì)工作效率，又大大降低了村委會(huì)的經(jīng)費(fèi)開支。

（三）立足本地資源，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整

解決村干部經(jīng)濟(jì)待遇問題的根本出路還是在于加快村級(jí)的致富步伐。農(nóng)村富裕了，村干部的工資待遇才能真正得到解決。一方面，我們要立足本地實(shí)際，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，推動(dòng)村級(jí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，一是通過資金和政策引導(dǎo)，推動(dòng)有潛力的鄉(xiāng)村企業(yè)發(fā)展壯大起來。這樣，不但加快本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而且可以增加村委會(huì)的收入，可謂“一舉兩得”。如：我鄉(xiāng)大河村便立足自身便捷的交通、氣候和土地資源，引進(jìn)資金，建立了兩家磚廠和兩家“農(nóng)家樂”。二是積極培養(yǎng)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。2004年，乘“云領(lǐng)先鋒”工程之機(jī)，我鄉(xiāng)成立了五個(gè)農(nóng)民協(xié)會(huì)，即“果蔬產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、蠶桑產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、畜牧產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、玉米制種協(xié)會(huì)和勞務(wù)輸出協(xié)會(huì)”。五個(gè)協(xié)會(huì)的誕生，不但使我鄉(xiāng)加大了在全縣乃至在全市、全省的知名度，而且使農(nóng)民從中受益，如：院子村的玉米制種協(xié)會(huì)的誕生，不但增加農(nóng)民收入，而且村委會(huì)從中受益非淺，每年院子玉米種子產(chǎn)量約50萬斤，村委會(huì)可以每斤得到0.07元的工作補(bǔ)貼，全年可達(dá)35000元，除收購期間的各種開支外，村委會(huì)成員及參加的小組長可以按勞分配。

（四）建立健全村級(jí)監(jiān)督機(jī)制，合理開支一切費(fèi)用

“麻雀雖小，五臟俱全”。村委會(huì)作為農(nóng)村最基層的行政組織，但是同樣具有所有處理農(nóng)村事務(wù)的辦公程序，隨著稅改后經(jīng)費(fèi)的削減，監(jiān)督機(jī)制喪失，致使辦公經(jīng)費(fèi)被個(gè)別人擠占、挪用、甚至貪污，使得本來緊缺的經(jīng)費(fèi)更是雪上加霜。為此，村級(jí)組織要建立健全監(jiān)督機(jī)制，實(shí)行支書或主任負(fù)責(zé)制。同時(shí)，村委會(huì)在經(jīng)費(fèi)的使用上，除應(yīng)當(dāng)開支的如電話、報(bào)刊、烤火等費(fèi)用外，其余開支則能省則省，把有限的資金用在刀刃上。

（五）借“云嶺先鋒”之機(jī)，加強(qiáng)黨員互帶示范作用

鄉(xiāng)黨委充分發(fā)揮鄉(xiāng)村黨校的陣地作用，有針對(duì)性地組織開展政治理論、思想作風(fēng)教育、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)和農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，全面提升農(nóng)村黨員、基層干部的綜合素質(zhì)和能力。在大河村建立了全縣第一個(gè)農(nóng)村黨員、基層干部“素質(zhì)教育”工程培訓(xùn)基地。建立了農(nóng)技示范園、經(jīng)濟(jì)林果示范園、母豬示范基地及蠶桑改良示范園等四個(gè)示范點(diǎn)，推動(dòng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。全鄉(xiāng)農(nóng)村基層干部均屬于半工半農(nóng)之間，為此，在工作之余，村干部可以自謀出路，自找發(fā)展產(chǎn)業(yè)，達(dá)到“別人有，我也有；別人無，我也要有”的思想，成為全村人民的表率。如：院子村的村委會(huì)主任、制種協(xié)會(huì)主任胡志香，不但響應(yīng)政府的號(hào)召，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，而且辦起了第三產(chǎn)業(yè)，自己一年的收入就可達(dá)25000元左右，而且也帶動(dòng)了全村人共同致富；再如大河村的村委委員彭文富，除自辦企業(yè)外，還發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)，每年收入達(dá)30000元左右、石坎村的村委委員劉以才率先帶頭做起大棚蔬菜，2畝大棚蔬菜產(chǎn)生效益近10000元左右；石坎村委會(huì)副主任、蠶業(yè)專業(yè)合作社副主任陳登榜一年栽桑養(yǎng)蠶收入就達(dá)4000元以上。這些例子，在我鄉(xiāng)還不斷涌現(xiàn)出來。他們不但自己的“錢袋子”鼓起來了，重要的是起到了帶頭致富的先鋒模范作用。

農(nóng)村稅費(fèi)改革，是得民心、順民意的“德政之舉、富民之策”。稅費(fèi)改革后，雖然村級(jí)行政組織辦公經(jīng)費(fèi)及“兩委”人員經(jīng)濟(jì)待遇明顯下降，但為了保證村級(jí)組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)，村干部不能單靠政府支持，財(cái)政支付，不能產(chǎn)生看、靠、等的依賴思想，在積極爭(zhēng)取上級(jí)政府和部門的支持下，立足自身，創(chuàng)新機(jī)制，充分發(fā)揮自身主觀能動(dòng)性，從根本上解決自身待遇問題。

第四篇：基層審計(jì)機(jī)關(guān)亟待提高寫作能力

基層審計(jì)機(jī)關(guān)亟待提高寫作能力

當(dāng)前，基層審計(jì)機(jī)關(guān)愿意搞文字、善于搞文字工作的人不多，業(yè)務(wù)能力和文字能力同具的人才普遍缺乏。表現(xiàn)為：一是缺乏寫作人才。許多審計(jì)干部不能熟稔地運(yùn)用文字表述審計(jì)成果，言不由衷、詞不達(dá)意，制約了審計(jì)質(zhì)量的提升；二是“重審計(jì)，輕運(yùn)用”。審計(jì)干部不善于將自己的思考轉(zhuǎn)化為信息文章，不善于對(duì)審計(jì)結(jié)果、共性問題歸納分析，向黨委、政府提出有決策價(jià)值的書面材料，不知如何將審計(jì)成果轉(zhuǎn)化為起決策參考作用的信息專報(bào)。這一現(xiàn)狀不僅制約了審計(jì)干部寫作能力的提高，而且影響了審計(jì)質(zhì)量的提高和審計(jì)結(jié)果的充分運(yùn)用。因此，培養(yǎng)會(huì)審會(huì)寫兩者兼?zhèn)涞膹?fù)合型人才，加大對(duì)審計(jì)干部的寫作能力培訓(xùn)，提升審計(jì)公文的質(zhì)量，做好審計(jì)成果的充分運(yùn)用是當(dāng)務(wù)之急、長遠(yuǎn)之計(jì)，也是審計(jì)現(xiàn)實(shí)形勢(shì)和審計(jì)事業(yè)的迫切要求。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)是前提。我局在領(lǐng)導(dǎo)班子的推動(dòng)下，現(xiàn)在越來越多的審計(jì)人員從陌生到熟知，逐步接受并致力于審計(jì)文字宣傳工作。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭轉(zhuǎn)變觀念，堅(jiān)持在審計(jì)實(shí)踐中提高寫作能力，在撰寫稿件中擴(kuò)大審計(jì)成果，并采取切實(shí)措施加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)和組織；審計(jì)人員端正認(rèn)識(shí)、積極實(shí)踐，主動(dòng)加強(qiáng)與文字撰寫骨干人員的溝通學(xué)習(xí)，寫出了一批高質(zhì)量的信息稿件，為做好審計(jì)文字宣傳工作打下了

扎實(shí)基礎(chǔ)。

二、組建骨干隊(duì)伍是基礎(chǔ)。我局重視發(fā)揮文字宣傳骨干的示范和輻射作用，成立審計(jì)信息寫作興趣小組，由局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，由愛好文字、善于寫作的八名年輕同志組成，正式組建了第一支審計(jì)文字宣傳骨干隊(duì)伍，為推動(dòng)此項(xiàng)工作發(fā)展、營造整體氛圍發(fā)揮了積極作用。通過興趣小組成員間的幫、學(xué)、傳、帶，有效提高了骨干的綜合素質(zhì)，為帶動(dòng)普通審計(jì)人員多出信息、出好信息奠定了重要的基礎(chǔ)。

三、建立健全機(jī)制是關(guān)鍵。我局建立健全了信息的采集、編輯、審核、報(bào)送等制度，尤其是在審核上實(shí)行由科室負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、局長三級(jí)審核制，有效確保了稿件的質(zhì)量。同時(shí)還建立健全了考核評(píng)比和獎(jiǎng)勵(lì)制度，發(fā)動(dòng)每個(gè)審計(jì)人員參與文字宣傳工作的積極性，大力營造全員參與、人人動(dòng)筆的濃厚氛圍，把任務(wù)完成情況與科室和個(gè)人考核相結(jié)合，納入局崗位目標(biāo)考核體系，作為年底評(píng)優(yōu)評(píng)先考核的一項(xiàng)重要參考指標(biāo)，有效提升了審計(jì)人員文字撰寫能力和從事文字宣傳工作的熱情。

四、提升綜合能力是目的。培養(yǎng)既會(huì)審又會(huì)寫的復(fù)合型審計(jì)人才，提升審計(jì)干部的綜合能力是我局的重要工作目標(biāo)。我局積極鼓勵(lì)審計(jì)人員撰寫審計(jì)信息、審計(jì)論文、審計(jì)課題，參加審計(jì)論壇、審計(jì)演講，今年更是推出“人人上講臺(tái)，個(gè)個(gè)出金點(diǎn)”活動(dòng)，多渠道多途徑全方位鍛煉審計(jì)干部

綜合分析、歸納、整理能力，強(qiáng)化寫作實(shí)踐，提高文字寫作能力、統(tǒng)籌思維能力和綜合運(yùn)用能力。

通過一系列的創(chuàng)新做法，審計(jì)人員的文字撰寫等綜合能力得到了顯著的提高，文字宣傳工作得到了快速發(fā)展，取得了明顯的成效。一是文字宣傳數(shù)量多。今年的信息宣傳整體報(bào)送及被采用量比往年相比有較大幅度的增加，撰寫各類信息達(dá)110多篇，人均撰寫5篇之多，被市委、市政府及上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)采用103篇次，信息采用量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過去年。同時(shí)撰寫論文3篇，課題9篇，每個(gè)科室至少有一個(gè)寧波市審計(jì)局立項(xiàng)研究課題。二是研究范圍廣。文字宣傳不僅局限在審計(jì)信息上，同時(shí)撰寫有大量的論文、課題、演講稿，《中國審計(jì)報(bào)》、《中國審計(jì)網(wǎng)》、《時(shí)代先鋒》等媒體用稿量不斷增加，4個(gè)調(diào)研課題被省廳立項(xiàng)，9個(gè)調(diào)研課題被寧波市局立項(xiàng)，并獲一等獎(jiǎng)1篇，三等獎(jiǎng)2篇，從而進(jìn)一步拓展審計(jì)宣傳領(lǐng)域。

第五篇：專家呼吁職業(yè)資格認(rèn)證亟待規(guī)范

專家吁職業(yè)資格認(rèn)證亟待規(guī)范

針對(duì)目前國內(nèi)混亂的職業(yè)資格認(rèn)證市場(chǎng)，國務(wù)院重拳出擊。2007年12月31日，國務(wù)院發(fā)布了《清理規(guī)范各類職業(yè)資格相關(guān)活動(dòng)的通知》，并要求清理工作今年4月30前完成。與此相呼應(yīng)，本月，在全國公務(wù)員考試錄用工作會(huì)議上，中組部、人事部相關(guān)負(fù)責(zé)人宣布：今后各地各部門在考試錄用公務(wù)員時(shí)，不得再實(shí)行資格考試。我國為何會(huì)出現(xiàn)職業(yè)資格考試之亂？又亂到何種地步？近日，本報(bào)記者對(duì)此展開了調(diào)查。

考證。跟風(fēng)

一人手握十余資格證

每年的歲尾年初都是職場(chǎng)人士的“跳槽”高峰期，也是各種職業(yè)認(rèn)證的泛濫期。“學(xué)業(yè)證書＋職業(yè)資格證書”的雙證組合目前已成為求職者的必要裝備，招聘求職展會(huì)也已經(jīng)演變成各種職業(yè)認(rèn)證的“血拼”戰(zhàn)場(chǎng)。

為了增加“含金量”，應(yīng)屆畢業(yè)生也會(huì)盡量拿“雙證”或“多證”。畢業(yè)于一所普通大學(xué)的周女士，在北京工作已經(jīng)有4年的時(shí)間了，回憶起大四的下半學(xué)期說：“當(dāng)時(shí)看見別人考了，就覺得自己也應(yīng)該多拿點(diǎn)證，萬一用上就沒白花錢。畢竟藝不壓身，管它有沒有用，先考個(gè)證再說。”

說著，周女士拿出來大小不

一、顏色不同的證件十余本，摞在一起足有20厘米高。記者看到，里面除了幾個(gè)專業(yè)證件，還有“涉外秘書資格證”、“廣告從業(yè)資格證”、“健美操證”等。但諷刺的是，她現(xiàn)在從事的工作卻和其中任何一個(gè)證書都沒有關(guān)系。

“這些證的費(fèi)用基本上都是300塊錢，培訓(xùn)上課的時(shí)候也是可去可不去，考試全部是開卷，現(xiàn)在看來，跟直接花錢買個(gè)證沒什么分別，但當(dāng)時(shí)就是樂此不疲。”周女士說，找工作那段時(shí)間，她就裝著這些證每天奔走在各個(gè)公司單位的招聘部門之間，“去廣告公司吧，人家說這個(gè)證不行，去公關(guān)公司吧，人家說那個(gè)證沒用，理由都是與他們承認(rèn)的認(rèn)證單位不符。到頭來幾乎除了畢業(yè)證、英語四級(jí)證、學(xué)位證之外沒用到別的，錢也白花了。”她說。

職場(chǎng)“拼證”畢業(yè)生跟風(fēng)

據(jù)了解，在大部分中職院校中幾乎“全民考證”，但由于各個(gè)部門組織考評(píng)的證書五花八門，很多學(xué)生并不清楚考的是什么證，有什么用。

據(jù)《2007-2008年中國培訓(xùn)市場(chǎng)分析及投資咨詢報(bào)告》統(tǒng)計(jì)，中國每年有將近1億人參加各式各樣的培訓(xùn)，其中近80%的人參加的仍是工作技能等方面的中、低層次培訓(xùn)。每年有將近1000萬人參加會(huì)計(jì)、烹調(diào)、美容美發(fā)等方面的培訓(xùn)，有將近500萬人參加英語培訓(xùn)。而各種假證帶給學(xué)子的損失更是無法用金錢來衡量。

有關(guān)專家提示，參加職業(yè)資格認(rèn)證的學(xué)員一定要認(rèn)清認(rèn)證機(jī)構(gòu)。國務(wù)院剛剛發(fā)布的清理通知中也要求，“對(duì)社會(huì)通用性強(qiáng)、專業(yè)性強(qiáng)、技能要求高的職業(yè)（工種），根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，由國務(wù)院人事、勞動(dòng)保障部門會(huì)同國務(wù)院有關(guān)主管部門制定職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，建立能力水平評(píng)價(jià)制度（非行政許可類職業(yè)資格）。”

培訓(xùn)。亂象

高利潤催生海量培訓(xùn)公司

伴隨考證熱而來的是，各種聲稱是權(quán)威部門、具有發(fā)證資歷的組織或機(jī)構(gòu)如雨后春筍般的出現(xiàn)。僅以上海為例，就有超過3300多家培訓(xùn)公司，各種認(rèn)證證書更是五花八門，其中，外語、電腦、管理營銷居多。

記者在谷歌搜索引擎上鍵入“資格認(rèn)證”后，竟有約三百零二萬個(gè)項(xiàng)符合查詢結(jié)果，多數(shù)網(wǎng)站還聲稱自己是國家某某部門特批承認(rèn)，具有權(quán)威性的認(rèn)證。而行業(yè)內(nèi)部的認(rèn)證名稱之多，差距之微，即使是業(yè)內(nèi)人事恐怕也很難說清楚。

《2007-2008年中國培訓(xùn)市場(chǎng)分析及投資咨詢報(bào)告》指出，截至2004年底，我國培訓(xùn)業(yè)的產(chǎn)值已達(dá)2000多億元，而且正以每年30%以上的速度增長，行業(yè)凈利潤甚至已經(jīng)接近1000億元。面對(duì)這樣的市場(chǎng)潛力和豐厚的利潤回報(bào)，各種機(jī)構(gòu)、組織自然會(huì)為之心動(dòng)。

拿流行的電腦培訓(xùn)來說，請(qǐng)兩個(gè)人，買幾臺(tái)電腦，就可以辦班了，大街上也隨處可見電腦培訓(xùn)的廣告和招牌。不管有沒有經(jīng)過資質(zhì)認(rèn)證，大大小小的公司都辦培訓(xùn)，市場(chǎng)之混亂可見一斑。其中最典型的就是咨詢顧問公司，本來沒有培訓(xùn)資質(zhì)的也辦起培訓(xùn)，只要沒人管，就一直培訓(xùn)下去。

非法機(jī)構(gòu)聲稱免試拿證

除了各種合法機(jī)構(gòu)頒發(fā)的證書，一些非法組織和個(gè)人也在以或明或暗的方式趁機(jī)違規(guī)辦班。打開一些培訓(xùn)類網(wǎng)站，五花八門的認(rèn)證廣告中，經(jīng)常可以看到“無需考試”、“免試拿證”、“通過率高達(dá)92%”等“誘人”字眼。某學(xué)院職業(yè)技能中心負(fù)責(zé)人告訴記者，這類黑培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，經(jīng)常將招生廣告發(fā)到教室、寢室，誘騙在校學(xué)生。他們與正規(guī)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)最大的差別就是，發(fā)的只是培訓(xùn)證，并非是資格證書。

據(jù)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人介紹，偽認(rèn)證大致有以下特點(diǎn)：

其一，主辦認(rèn)證單位純屬子虛烏有，在國家民政部也沒有注冊(cè)。有的是借國外某些機(jī)構(gòu)的名義；有的是通過中介機(jī)構(gòu)在香港或境外注冊(cè)一個(gè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行認(rèn)證。而這些機(jī)構(gòu)的真?zhèn)我话闳送茈y查證。

第二，主辦認(rèn)證單位雖是合法社團(tuán)，但涵蓋內(nèi)容卻與認(rèn)證項(xiàng)目無關(guān)；還有證書下面的公章與鋼印不相符。

第三，主辦認(rèn)證單位對(duì)外宣稱自己屬于某某部委或機(jī)構(gòu)，而事實(shí)上該單位要么是拐了幾

道彎的“孫子”輩，若論級(jí)別尚不到處級(jí)；要么是通過找“門路”與某機(jī)構(gòu)下面的秘書處或辦公室負(fù)責(zé)人私下交易掛靠，而上邊的領(lǐng)導(dǎo)并不知情，也不支持。

高端認(rèn)證價(jià)格高質(zhì)難保

值得注意的是，亂認(rèn)證的現(xiàn)象不單體現(xiàn)在低端認(rèn)證，目前在高端認(rèn)證領(lǐng)域同樣問題多多。例如心理咨詢師、理財(cái)規(guī)劃師、項(xiàng)目管理師等認(rèn)證。

所謂高端認(rèn)證，一般有以下特點(diǎn)：培訓(xùn)價(jià)格高，動(dòng)輒幾千元到上萬元培訓(xùn)費(fèi)；管理比較嚴(yán)格，比如全國統(tǒng)考；參加者以白領(lǐng)居多；持證者多屬于薪水比較高的行業(yè)，比如理財(cái)師基本都從事金融工作。

暴露出的問題主要是：第一，發(fā)證機(jī)構(gòu)多，如有勞動(dòng)部、海外的、國家的、高校的等等；尤其海外的是否符合國家相關(guān)要求，在相關(guān)部門備案，均不得而知；第二，權(quán)威性無從考證；第三，培訓(xùn)水平參差不齊，高端培訓(xùn)一般都有對(duì)參加者的資質(zhì)要求，比如本科以上，從事該行業(yè)多少年，但是，一些機(jī)構(gòu)在招生過程中往往隨意許愿，放松要求。

對(duì)此，有關(guān)專家建議：培訓(xùn)者在花幾千或者上萬的培訓(xùn)費(fèi)之前，最好向國家權(quán)威部門，比如人事部或者勞動(dòng)部咨詢，問清楚是否合法或者被國家認(rèn)可。

對(duì)此，《通知》指出，凡是依據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)或國務(wù)院決定設(shè)置的行政許可類職業(yè)資格，予以保留并向社會(huì)公布；除此以外的其他各種行政許可類職業(yè)資格予以取消，如確有必要保留，由國務(wù)院人事、勞動(dòng)保障部門會(huì)同有關(guān)部門統(tǒng)籌研究，按程序通過修改相關(guān)法律、行政法規(guī)或形成國務(wù)院決定予以解決，或調(diào)整為非行政許可類職業(yè)資格。

發(fā)證。博弈

某些協(xié)會(huì)、地方乘機(jī)撈錢

據(jù)了解，目前，我國的職業(yè)資格設(shè)立主要有三種情況：一種是國家來制定職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)，這也就是所謂的行政許可類職業(yè)資格。比如，律師資格、醫(yī)師資格與建筑師資格等。由于上述職業(yè)資格關(guān)系到公共安全、人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全等，沒有職業(yè)資格將不能從事上述行業(yè)。

第二種是根據(jù)歸口管理，由各種行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)來做的非行政許可類的職業(yè)資格，也就是能力資格，如營銷師、人力資源師等；第三種是各個(gè)地方、企業(yè)自己設(shè)立的職業(yè)資格。人事部相關(guān)人事表示，目前，問題出的最多的就是各種行業(yè)協(xié)會(huì)和地方自行設(shè)立的職業(yè)資格管理上。

有業(yè)內(nèi)人士透露，和國外比之，我國的各種協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)有其特殊性，它不是行業(yè)聯(lián)盟，而是行政體制改革后的產(chǎn)物。帶有政府色彩，但又不是公務(wù)員。需要自己賺錢養(yǎng)活自己。于是很多協(xié)會(huì)就會(huì)包下一個(gè)職業(yè)資格的牌子，把標(biāo)準(zhǔn)草草拿出來，收錢，培訓(xùn)，考試，發(fā)證。這也是導(dǎo)致各種職業(yè)資格混亂狀況的根本原因。

更有甚者，有些地方上的部門、機(jī)構(gòu)，乃至企業(yè)，還會(huì)以各種職業(yè)資格為名隨意舉辦考試、培訓(xùn)、認(rèn)證活動(dòng)，亂收費(fèi)、濫發(fā)證。記者了解到，在武漢市，2006年僅就人才管理師、計(jì)算機(jī)營銷、武術(shù)教練等就開始單獨(dú)在地方實(shí)施門類繁多的職業(yè)資格；在連云港市，當(dāng)?shù)鼐驮诒臼蟹秶鷥?nèi)出臺(tái)過一個(gè)農(nóng)機(jī)作業(yè)方面的農(nóng)機(jī)經(jīng)紀(jì)人職業(yè)資格。

一個(gè)職業(yè)認(rèn)證多達(dá)十幾種

“證出多門”是造成目前國內(nèi)認(rèn)證市場(chǎng)混亂的主要原因。同一個(gè)職業(yè)，各個(gè)部門、各種協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)、基金會(huì)等頒布的各類認(rèn)證，最多的可能達(dá)十幾種，標(biāo)準(zhǔn)各不相同，收費(fèi)也有高有地，甚至有的機(jī)構(gòu)到香港注冊(cè)個(gè)殼公司后就開始頒發(fā)所謂國際證書。

各種認(rèn)證機(jī)構(gòu)的競(jìng)相參與，難免造成交叉認(rèn)證、重復(fù)認(rèn)證。例如由于發(fā)證機(jī)構(gòu)不同，現(xiàn)有的物流職業(yè)證書不下十幾種。目前流行的認(rèn)證包括：勞動(dòng)和社會(huì)保障部頒發(fā)的物流師證書，中國物流與采購聯(lián)合會(huì)與全國物流標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)頒發(fā)的物流師證書，國資委商業(yè)技能鑒定與飲食服務(wù)發(fā)展中心頒發(fā)的國際物流師證書等。此外，還有英國皇家物流職業(yè)認(rèn)證等所謂“國際認(rèn)證”及地方性認(rèn)證。不同培訓(xùn)項(xiàng)目的收費(fèi)也有很大差別。

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，全國各類職業(yè)技能資格證書超過1000多種，大致可分為三類：“藍(lán)領(lǐng)上崗證”、“白領(lǐng)上崗證”（諸如注冊(cè)會(huì)計(jì)師證）以及“個(gè)人技能型”證書，如駕駛證等。

對(duì)此，國務(wù)院發(fā)布的清理通知指出，對(duì)重復(fù)交叉設(shè)置的職業(yè)資格，逐步進(jìn)行歸并。對(duì)涉及在我國境內(nèi)開展的境外各類職業(yè)資格相關(guān)活動(dòng)，由人事部、勞動(dòng)保障部門會(huì)同有關(guān)部門制定專門管理辦法，報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)。

權(quán)威說法

清理是規(guī)范不是封殺

記者從國家人事部了解到，目前，全國范圍內(nèi)的職業(yè)資格清理規(guī)范工作已經(jīng)開展。人事部相關(guān)人士透露，具體的工作程序是先由各個(gè)部門、協(xié)會(huì)乃至地方將各自歸口的職業(yè)資格進(jìn)行逐一報(bào)送，然后再由人事、勞動(dòng)保障部兩部門會(huì)同上述部門分期、分批向社會(huì)公布批準(zhǔn)予以保留的職業(yè)資格。這中間一個(gè)重要的內(nèi)容就是，在批準(zhǔn)公布的同時(shí)，予以保留的職業(yè)資格名稱、設(shè)置依據(jù)、類別以及實(shí)施承辦的部門和機(jī)構(gòu)等等細(xì)節(jié)也將一并向社會(huì)公布，讓公眾知曉。

“需要重點(diǎn)澄清的是，這次清理是規(guī)范，而不是封殺。”該負(fù)責(zé)人士最后強(qiáng)調(diào)，“政府的目的不是為了要封殺多少個(gè)，叫停多少個(gè)，目的是為了讓已有的更規(guī)范，歸并重復(fù)交叉，扶持好的職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立。”

職稱評(píng)定近年萎縮

我國職業(yè)資格制度是從1993年開始實(shí)施的。此前，國內(nèi)類似的評(píng)價(jià)體系只有學(xué)歷評(píng)價(jià)與職稱評(píng)價(jià)。前者代表學(xué)力認(rèn)定，后者代表工作后的能力認(rèn)定。

根據(jù)我國的行政序列，人事部和勞動(dòng)保障部是兩個(gè)主管職業(yè)資格管理的部門。此次由國務(wù)院發(fā)文的職業(yè)資格整治清理行動(dòng)，也主要是上述兩部門牽頭。就分工來講，過去，通俗的說法就是人事部“管干部和部門”，比如各種專業(yè)技術(shù)人才、國企干部與公務(wù)員職業(yè)資格；勞動(dòng)保障部“管企業(yè)和勞動(dòng)者”，比如物業(yè)管理、鉗工等職業(yè)資格。

目前各方面勞動(dòng)力市場(chǎng)上，職業(yè)資格門類少，而市場(chǎng)需求量卻極大。人事部相關(guān)人士坦承，這幾年，勞動(dòng)保障部方面就勞動(dòng)者方面職業(yè)資格建設(shè)上，“功勞很大，做的也比較規(guī)范。”“他們一開始起點(diǎn)就不錯(cuò)，借鑒了國外的先進(jìn)技術(shù)和方法，基礎(chǔ)工作很扎實(shí)，程序和結(jié)構(gòu)上也做得比較好。此前甚至還專門有一個(gè)全國性的職業(yè)資格鑒定中心，來主要出標(biāo)準(zhǔn)。”該人士透露。

相比之下，由人事部主管的傳統(tǒng)意義上各種專業(yè)技術(shù)人才職稱評(píng)定則萎縮較大。對(duì)此，人事部門也坦言，整個(gè)社會(huì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)接軌后，舊有的體制內(nèi)評(píng)價(jià)體系肯定要被社會(huì)化的各種細(xì)化職業(yè)資格所替代。“這也是這幾年來，從外界看，勞動(dòng)保障部門給人感覺做的工作比人事部門做的工作多的一個(gè)客觀原因。”

缺少高標(biāo)準(zhǔn)致魚龍混雜

但是，現(xiàn)實(shí)的發(fā)展是，即便勞動(dòng)保障部已經(jīng)在勞動(dòng)者方面花大氣力做了各種職業(yè)資格的標(biāo)準(zhǔn)，由于市場(chǎng)缺口較大，就業(yè)、人才以及各種專業(yè)技術(shù)評(píng)定急缺價(jià)值含量高的標(biāo)準(zhǔn)，國外的各種職業(yè)資格還是蜂擁而入。各種認(rèn)證、培訓(xùn)，魚龍混雜。

人事部人事科學(xué)院專家佟亞麗分析指出，有些好的職業(yè)培訓(xùn)比如營銷師資格，它的引進(jìn)、推廣的確有助國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。但問題是良莠不齊。最嚴(yán)重的時(shí)候，有些騙子就是在國外轉(zhuǎn)一圈，拿回來幾張沒有含金量的廢紙，就開始在國內(nèi)收錢、培訓(xùn)、發(fā)證了。

清理.對(duì)策

形成專業(yè)中立機(jī)構(gòu)

佟亞麗認(rèn)為，小政府、大社會(huì)是未來社會(huì)發(fā)展的方向。無論是國外，還是國內(nèi)，發(fā)展趨勢(shì)都應(yīng)該是行業(yè)協(xié)會(huì)自發(fā)聯(lián)盟，形成一個(gè)中立機(jī)構(gòu)，來專門做人才職業(yè)資格評(píng)價(jià)。

“這樣不但節(jié)省了企業(yè)的就業(yè)成本，也最終將節(jié)省個(gè)人就業(yè)成本。在英國，勞動(dòng)力就業(yè)能力方面，很多行業(yè)協(xié)會(huì)的資格標(biāo)準(zhǔn)都最后提升為國家資格標(biāo)準(zhǔn)。” 佟亞麗說。

交叉重復(fù)統(tǒng)一歸并

針對(duì)目前社會(huì)上職業(yè)資格的混亂情況，國家人事部相關(guān)人士也表示，清理也分三種情況：國外引進(jìn)來的，必須合法注冊(cè)；各部門、學(xué)會(huì)交叉、重復(fù)的，統(tǒng)一歸并；地方上，確有必要的，進(jìn)行試點(diǎn)實(shí)施。

有分析人士認(rèn)為，最后一項(xiàng)，實(shí)際上已經(jīng)為地方上出臺(tái)、研發(fā)職業(yè)資格網(wǎng)開了一面。

從2005年7月開始，廣州市開始在全市范圍內(nèi)推行特殊護(hù)理方面的職業(yè)資格制度認(rèn)證。而國家的清理政策也必將波及到他們。該市人事局專業(yè)技術(shù)處一個(gè)曾姓的負(fù)責(zé)人透露，當(dāng)初設(shè)置特殊護(hù)理職業(yè)資格，市人事部門、殘聯(lián)等部門是有全盤考慮的，目前廣州市現(xiàn)有殘疾人近28萬，針對(duì)殘疾、有障礙人群的特殊護(hù)理既不同醫(yī)療衛(wèi)生的護(hù)士，也不同于一般的護(hù)理專業(yè)。在國家現(xiàn)有的職業(yè)資格制度中尚無與此工作相吻合的特護(hù)專業(yè)情況下，存在確有其必要。

國家要把住評(píng)審關(guān)

國家勞動(dòng)保障部相關(guān)官員透露，在國家已有職業(yè)資格之外，沒有的領(lǐng)域，完全可以申報(bào)，只要是按照一定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行研發(fā)，不是為了賺錢濫搞，政府其實(shí)是鼓勵(lì)行業(yè)、地方設(shè)立職業(yè)資格認(rèn)定的。“關(guān)鍵是要在程序上對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資格、研發(fā)能力上進(jìn)行評(píng)審。由于行業(yè)發(fā)展水平所限，國家其實(shí)是在替行業(yè)設(shè)立能力資格標(biāo)準(zhǔn)。”

佟亞麗稱，目前，廣州上海等地已經(jīng)在做很多試點(diǎn)。比如，上海考試院就根據(jù)市場(chǎng)需要，自己研發(fā)了保姆、家政護(hù)理等職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)。

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權(quán)威資格認(rèn)證

提升房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)水平

2001年12月，人事部、建設(shè)部聯(lián)合頒布了《房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員職業(yè)資格制度暫行規(guī)定》和《房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人執(zhí)業(yè)資格考試實(shí)施辦法》，我國房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員職業(yè)資格制度開始建立。

據(jù)中國房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人趙慶祥透露，截至2007年底，全國共有31360人取得了中華人民共和國房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人資格證書，其中的18396人經(jīng)注冊(cè)取得了房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人注冊(cè)證書。“職業(yè)資格制度對(duì)提高房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員素質(zhì)，提升房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)水平是發(fā)揮了積極作用的。”

相比而言，地方的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)職業(yè)資格門檻很低，也多以上崗證、培訓(xùn)證面目出現(xiàn)。這也就為市場(chǎng)上房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)屢出問題，埋下了伏筆。趙慶祥稱，經(jīng)他們學(xué)會(huì)核查，最近被媒體曝光的一個(gè)出問題的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)公司，從業(yè)人員竟沒有一個(gè)人是全國注冊(cè)的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人。