第一篇：濱海街道關(guān)于對女大學(xué)生“村官”的專題調(diào)研報告

關(guān)于對女大學(xué)生“村官”的專題調(diào)研報告

自2006年市人事局開展選拔優(yōu)秀大學(xué)生畢業(yè)生到新農(nóng)村建設(shè)一線工作以來，來到濱海街道的大學(xué)生“村官”共有13名，其中女大學(xué)生“村官”共有5名，后因考上公務(wù)員或教師等原因，截止到現(xiàn)在還有2名女大學(xué)生“村官”在濱海街道基層工作，現(xiàn)都任村委會主任助理職務(wù)（遲雯雯擔任黃石坎村村主任助理、張靜擔任海崖村村主任助理）。雖然在濱海女大學(xué)生“村官”所占的比例不是很大，但是他們在推動農(nóng)村的建設(shè)和發(fā)展起到了一定的作用，增強了農(nóng)村基層組織的活力和創(chuàng)造力，在村級事務(wù)管理和促進男女平等事業(yè)中都發(fā)揮了很重要作用。

為了解在日常的村務(wù)工作中，女大學(xué)生“村官”在農(nóng)村是否適應(yīng)農(nóng)村工作，是否能發(fā)揮自己應(yīng)有的作用，在適應(yīng)農(nóng)村工作的復(fù)雜性、促進基層班子的團結(jié)、激發(fā)基層班子的活力等方面，以及對于政府來說應(yīng)如何抓好女大學(xué)生“村官”的教育管理和培養(yǎng)使用，如何充分發(fā)揮街道工委、村干部在女大學(xué)生“村官”日常管理中的責任主體作用、如何促使女大學(xué)生“村官”在自己的工作中發(fā)揮出自己的作用等問題，街道婦聯(lián)對此作了專題調(diào)研：

一、女大學(xué)生“村官”的生活與工作現(xiàn)狀

1、街道現(xiàn)有兩名女大學(xué)生“村官”，主要擔任黃石砍村、海崖村村主任助理，承擔遠程教育管理員、農(nóng)村政策宣講員、文化活動組織員，以及做好文字工作，協(xié)助計生工作，整理檔案，傳達文件及開會通知等輔助性工作。

2、她們在學(xué)校所學(xué)的專業(yè)與現(xiàn)在的工作并不是很對口，自己學(xué)校學(xué)習(xí)到的東西在工作中基本用不上，或者用到的很少。面對村里各種情況的復(fù)雜性，以及村里難以處理的復(fù)雜的人際關(guān)系，村里人對她們?nèi)狈φJ同感，再加上女大學(xué)生原本存在顧慮多的情況，所以她們較容易在工作上產(chǎn)生挫折感。

3、農(nóng)村干部大多數(shù)是以男性居多，對于剛畢業(yè)進村的女大學(xué)生“村官”來說，與村“兩委”干部以及村民交流的較少，當女大學(xué)生“村官”提出意見或建議的時候，經(jīng)常不會被村委會重視起來。

4、她們對于自己今后的歸宿抱有不確定性，對于自己村官工作期滿后，后期的管理問題、安臵問題，都表示出極大的擔憂和困惑。大學(xué)生“村官”三年以后的出路在哪里，三年以后是留任還是做另外的安排，都表示不清楚。

當然，女大學(xué)生“村官”進入村以后，還是給村里帶來了很多的積極影響和新的變化。

1、調(diào)查發(fā)現(xiàn)，女大學(xué)生“村官”任職村莊的絕大部分村干部認為她們有很高的工作積極性，從整體上看，當?shù)卮甯刹繉λ齻兪欠浅M意的，而廣大村民也表示出了對她們的歡迎，也希望她們能為廣大農(nóng)民的致富做出貢獻。

2、作為女大學(xué)生，她們易于和村內(nèi)婦女溝通、交流，給農(nóng)村婦女帶來了先進、活躍的科學(xué)理念與思想觀念，能激發(fā)農(nóng)村婦女的自信心與自強心，積極投身創(chuàng)業(yè)致富的道路上來。同時，她們的男女平等、維護婦女權(quán)益等觀念，改變了農(nóng)村一些陋習(xí)，有效的化解一些家庭矛盾，有利于促進農(nóng)村和諧社會的建設(shè)。

3、更新了農(nóng)村傳統(tǒng)的思想觀念。盡管大學(xué)生“村官”在工作經(jīng)驗等方面相比村里的干部有不及之處，但他們整體科學(xué)文化素質(zhì)較高，思想觀念先進，視野寬闊，能給農(nóng)村帶來很多新鮮的東西，為村民們帶來先進的知識，提升了整個隊伍的素質(zhì)。她們都具有大本以上高等學(xué)歷，思想觀念新、文化水平高，對于宣傳黨的路線、方針、政策起到了積極的作用，有利于加強農(nóng)村新文化建設(shè)，從而促進新農(nóng)村建設(shè)的步伐。

4、對于許多剛畢業(yè)的大學(xué)生來說，她們在農(nóng)村工作期間充分發(fā)揮了在學(xué)校學(xué)習(xí)到的知識，把一些新知識、新技術(shù)和新理念帶到農(nóng)村，在各個方面發(fā)揮了很強、很大的作用，較好地協(xié)助村委會做好各方面的復(fù)雜性工作，為村委會的工作提供了方便，提高了村委會的工作效率。

二、現(xiàn)狀存在的原因

1、角色定位不夠明確。目前的大學(xué)生“村官”面臨身份困境，大學(xué)生“村官”在法律上處于“非官、非農(nóng)”的尷尬處境，大學(xué)生“村官”雖然身在農(nóng)村，但不是村民，不是村委會成員；雖然要圍繞黨政機關(guān)工作重心開展工作，但是又不屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員或者事業(yè)單位人員編制。這種身份上的兩難，非常不利于大學(xué)生“村官”作用的發(fā)揮，容易使大學(xué)生“村官”被當成“打雜”干部，外界民眾以至于她們自身都有種“臨時工”的感覺，這使大學(xué)生“村官”想把“有事可做、有事能做、把事做好”的想法付諸行動時帶來一定困難，容易導(dǎo)致挫敗感。

2、隊伍管理尚待完善。由于大學(xué)生“村官”的身份特殊，在管理方法和管理制度上還處于探索階段，特別是工作考核、督促檢查等還不完善，與科學(xué)化、規(guī)范化、制度化要求還有很大距離，很容易導(dǎo)致基層組織對大學(xué)生“村官”使用的隨意性和培養(yǎng)管理的雜亂無章。

3、政策不定性，造成女大學(xué)生“村官”們工作不安心、不穩(wěn)定。第一，性別的差別，農(nóng)村干部以男性居多，村支部書記、“兩委”成員也大多是中年男性，他們覺得女大學(xué)生“村官”在農(nóng)村做不出什么大事來，往往不能放開手讓她們開展工作。第二，缺乏長效管理機制。女大學(xué)生“村官”對自己期滿后的出路表示擔心和迷茫，這就直接加劇了她們不安心、不穩(wěn)定工作的情緒，使她們難以扎根農(nóng)村、深入工作；同時也使村干部、村民，覺得她們到農(nóng)村工作是暫時的，不可能長久，拉開了村民、村干部和女大學(xué)生“村官”之間的距離，使雙方不能更加融洽的融合到一起。第三，女大學(xué)生“村官”們自身思想上的不到位，缺乏真正熱愛農(nóng)村、扎根農(nóng)村，在農(nóng)村建功立業(yè)、實現(xiàn)自我價值的思想基礎(chǔ)，對適應(yīng)農(nóng)村艱苦環(huán)境、條件的心理準備不足，承受能力較差，時機一旦成熟，就會自然“流失”。

三、針對這些狀況的對策建議

大學(xué)生“村官”從高校畢業(yè)到農(nóng)村工作，需要有一個自我適應(yīng)和群眾認可的過程，需要各級組織給予更多的關(guān)心、更大的關(guān)注，需要各級干部特別是街道、村（居）干部的真誠幫帶、用心培養(yǎng)，同時大學(xué)生“村官”們應(yīng)努力提升自身能力，以便能在農(nóng)村工作中健康成長。

1、就各級政府來看：國家鼓勵大學(xué)生下基層鍛煉，引導(dǎo)高校畢業(yè)生到村任職，實施“一村一名大學(xué)生”計劃。但是由于對大學(xué)生“村官”政策的制定、宣傳、落實等一些情況的存在，使得大學(xué)生“村官”對于自己未來的歸宿擔憂，社會上對大學(xué)生村官這個職位的不認同這些情況都存在。所以，首先要逐步建立完善相應(yīng)的配套措施，建立健全各種必要的法律、法規(guī)。其次，要通過制定更多的政策和提供相應(yīng)的待遇，如根據(jù)地方實際情況，對大學(xué)生“村官”定期考核后，給予相應(yīng)的獎勵措施，要制定切實可行的實施管理政策，解決他們的后顧之憂等等，切實為農(nóng)村留住優(yōu)秀人才，帶動更多的大學(xué)生到農(nóng)村工作。

2、就鎮(zhèn)（街道）、村（居）二級來看：領(lǐng)導(dǎo)要給予女大學(xué)生“村官”更多的關(guān)懷與幫助，正確引導(dǎo)她們進入自己的角色，讓她們明確自己工作的職責，對大學(xué)生“村官”建立起上崗培訓(xùn)、結(jié)對幫帶等培訓(xùn)制度，切實抓好大學(xué)生“村官”的培訓(xùn)，有組織地開展網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)，支持她們自發(fā)組織各類交流聯(lián)誼活動、創(chuàng)辦刊物，增進交流，共同提高，使其在實踐中經(jīng)受鍛煉、提高能力。

3、就女大學(xué)生“村官”自身而言，要擔當好這個角色，必須要轉(zhuǎn)變思想觀念。第一，轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，準確給自己定位。要激發(fā)自己服務(wù)農(nóng)村的熱情與責任感，背負起興農(nóng)的歷史使命，形成一種用知識回報社會、服務(wù)農(nóng)村的志向，不能把“村官”作為“跳板”，而要立足長遠鍛煉自己，扎根農(nóng)村，腳踏實地地工作，謙虛謹慎地待人，認真做好農(nóng)村的每一項工作。第二，做好到農(nóng)村工作的知識儲備，加強學(xué)習(xí)，增強實踐能力的鍛煉，培養(yǎng)自己與村干部、村民的交流溝通能力，以學(xué)習(xí)的心態(tài)多向村干部包括村民學(xué)習(xí)，提高自己分析和解決實際問題的能力。第三，做好到農(nóng)村工作的思想準備。農(nóng)村工作很復(fù)雜也很繁瑣，不能急于求成，不切實際的就想干出一番大事業(yè)，要擺正

好心態(tài)，少一些浮躁，多一些務(wù)實，從小事做起，踏踏實實、勤勤懇懇，要樹立村民意識，融入農(nóng)村生活。

4、女大學(xué)生“村官”要增強自信心。很多時候，“村官”遇到挫折時會抱怨說現(xiàn)在自己從事的工作與自己大學(xué)的專業(yè)不對口，但其實大學(xué)生“村官”的工作不可能也沒必要非得與專業(yè)對口。大學(xué)生“村官”常常同時從事多種性質(zhì)的工作，有時要從事基層管理工作，有時要從事事務(wù)性工作。由于要從事多種性質(zhì)的工作，而且大量的是事務(wù)性工作，這是很難做到“專業(yè)對口”的，而專業(yè)不對口，也不應(yīng)該成為他們發(fā)揮作用的主要障礙。實際上，正是農(nóng)村這些復(fù)雜的與專業(yè)不對口的工作，使大學(xué)生“村官”們既得到了鍛煉，學(xué)到了在學(xué)校學(xué)不到的東西，促使了自身更好地成長，同時也使得自己在農(nóng)村這個廣闊的舞臺上發(fā)揮出最大的能量。所以，生活、工作上要有自信，抱著堅定會做好的態(tài)度去做任何事，遇到挫折要多反思，而不是找借口。

5、在農(nóng)村工作并善于作農(nóng)村工作調(diào)查應(yīng)成為女大學(xué)生“村官”的一項重要工作，作為大學(xué)生，對農(nóng)村了解不多，而到農(nóng)村后又大多忙于事務(wù)性工作，這使得大學(xué)生“村官”很難深入地開展工作。為此，建議完成所在村社會經(jīng)濟發(fā)展的系統(tǒng)調(diào)研報告，應(yīng)成為女大學(xué)生“村官”乃至所有大學(xué)生“村官”上任后的首要工作內(nèi)容之一。

為做好女大學(xué)生“村官”管理工作，濱海街道也做了一系列的工作：

一是開展定期培訓(xùn)。結(jié)合街道實際，將大學(xué)生“村官”納入基層干部培訓(xùn)計劃，開展以農(nóng)村工作基本知識、農(nóng)村形勢任務(wù)和政策、新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村基層組織建設(shè)等為主要內(nèi)容的集中培訓(xùn)活動，增強了她們服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的本領(lǐng)。

二是實行幫帶培養(yǎng)。實行領(lǐng)導(dǎo)幫帶工作機制，明確指定街道干部為女大學(xué)生“村官”工作、生活上的導(dǎo)師，手把手傳道授業(yè)，幫助她們盡快熟悉掌握基層工作的方式方法，使她們順利完成角色轉(zhuǎn)換，準確找到自身定位，盡快融入農(nóng)村工作。

三是加強交流培養(yǎng)。定期召開大學(xué)生“村官”座談會、開通大學(xué)

生“村官”交流園地、編寫“村官”信息等方式，及時宣傳大學(xué)生“村官”有關(guān)政策及工作經(jīng)驗，積極為她們搭建相互交流的平臺。

對于各級婦聯(lián)也應(yīng)高度重視女大學(xué)生“村官”工作，形成婦女組織關(guān)心服務(wù)女大學(xué)生“村官”的工作體系。婦聯(lián)可以建立女大學(xué)生“村官”的培養(yǎng)機制，婦聯(lián)的各項活動和會議可適當邀請女“村官”參與，讓她們多參與活動，在實際工作中學(xué)會具體的工作方法。積極推介女大學(xué)生“村官”在為貧困婦女、留守兒童辦的實事、好事事例，大力宣傳女大學(xué)生在村里工作的成功經(jīng)驗、工作體會，積極營造女大學(xué)生村官“樹典型學(xué)先進”的良好工作氛圍。同時也可建立女大學(xué)生“村官”參與婦女工作的管理機制。為女大學(xué)生“村官”擬定婦女工作目標任務(wù)，在年底的工作總結(jié)中加入婦女工作相關(guān)內(nèi)容。要求女大學(xué)生“村官”深入基層，開展調(diào)研，真心關(guān)愛兒童、關(guān)愛婦女，不定期的向婦聯(lián)報告相關(guān)工作。根據(jù)女大學(xué)生“村官”的專業(yè)特長，積極搭建婦女活動平臺，充分發(fā)揮女大學(xué)生“村官”的重要作用。

農(nóng)村是一個廣闊的天地，相信有了女大學(xué)生“村官”的參與，這片天地會更加充滿生機與活力。

（膠南市濱海街道婦聯(lián)）

第二篇：女大學(xué)生村官發(fā)揮作用情況調(diào)研報告

巾幗助力農(nóng)村經(jīng)濟大發(fā)展

——**區(qū)婦聯(lián)關(guān)于女大學(xué)生村官發(fā)揮作用情況的調(diào)研報告

隨著經(jīng)濟的發(fā)展，社會的不斷進步，城區(qū)間的差距越來越大，越來越多的農(nóng)村人，尤其是廣大農(nóng)村青年進入城市，這就造成了農(nóng)村勞動力的短缺及農(nóng)村的進一步落后。著眼于推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)、鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，黨中央在黨的十七屆三中全會中提

出，引導(dǎo)高校畢業(yè)生到村任職，實施“一村一名大學(xué)生”計劃的重大戰(zhàn)略決策。響應(yīng)黨的號召，為緩解就業(yè)壓力，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，2008年**市首批招收大學(xué)生村官900名，其中**區(qū)作為全市首個人口大區(qū)擇優(yōu)錄用大學(xué)生村官300名到農(nóng)村任職，其中女大學(xué)生村官 名，占總數(shù)的　%，這使得農(nóng)村具有大專以上學(xué)歷的女村官越來越多，更在村級管理和促進男女平等中發(fā)揮了重要作用。**區(qū)20個區(qū)區(qū)中，有7個處于沿黃灘區(qū)，涉及到165個行政村，近30萬人，37萬多畝耕地，人口與耕地均占近全區(qū)的30%，2012年全區(qū)農(nóng)民人均純收入為　元，而同期沿黃灘區(qū)農(nóng)民人均純收入僅為2150元左右。地區(qū)之間的差距、經(jīng)濟發(fā)展的不平衡性成為困擾全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的一大難題。在實行大學(xué)生村官政策以來，他們?yōu)榧涌?*區(qū)農(nóng)民增收致富，推動農(nóng)村的建設(shè)和發(fā)展起到了一定的推動作用，而且在第六屆村委換屆選舉中，部分年輕、有知識的女性優(yōu)秀人才被充實到村委會開始承擔重要職務(wù)，協(xié)助處理農(nóng)村日常事務(wù)，從而增強了農(nóng)村基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。針對女大學(xué)生村官工作現(xiàn)狀、發(fā)揮作用情況及工作中存在的問題，我們進行了深入調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下：

一、女大學(xué)生村官的工作現(xiàn)狀及所發(fā)揮的積極作用

為了培養(yǎng)基層人才、提高農(nóng)村干部素質(zhì)，近年來，全國各地先后采取了多種渠道、多種措施吸引大學(xué)生到村擔任村官，爭取達到“一村一名大學(xué)生”的目標。在政策號召下，大批的高校畢業(yè)生舍棄城市進入農(nóng)村。同時，優(yōu)越的政策諸如：從事村官的大學(xué)生在就任期間享受一定的生活補助，工作期滿后自主擇業(yè)，擇業(yè)期間享受一定的政策優(yōu)惠等也吸引著廣大的大學(xué)生到農(nóng)村就業(yè)。總之，選聘大學(xué)生擔任村官，向落后的農(nóng)村輸送高素質(zhì)的人才，對于推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐，構(gòu)建社會主義和諧社會具有極為重要的意義。

其一、使村級干部隊伍整體素質(zhì)有了明顯提高。要建設(shè)社會主義新農(nóng)村，領(lǐng)導(dǎo)干部的作用相當重要。而當前我國農(nóng)村中普遍存在著村干部學(xué)歷淺、知識少、眼界窄等問題嚴重制約農(nóng)村的發(fā)展，大學(xué)生作為知識型、綜合性人才，其具有的知識豐富、眼界開闊、思想活躍、熱情活力、敢于冒險、積極進取的特點，對于完善基層組織形式，為農(nóng)村建設(shè)補充新鮮血液作用顯著。

其二、更新農(nóng)村傳統(tǒng)思想觀念。盡管大學(xué)生村官在經(jīng)驗等方面有不利因素，但他們整體科學(xué)文化素質(zhì)較高，思想觀念先進，法制民主科學(xué)意識較強，思維敏捷，視野寬闊，給農(nóng)村帶來很多新鮮的東西，有利于農(nóng)村干部在科技文化素質(zhì)、處理問題的能力和民主法制、科學(xué)意識等方面的整體進步。

其三、促進了農(nóng)村和諧社會建設(shè)。大學(xué)生村官整體素質(zhì)較高，對國家政策、方針、措施的認識更多。對于農(nóng)民權(quán)益的保障缺失，他們往往能敏銳地察覺，也常常能站在農(nóng)民的立場上仗義執(zhí)言。能夠自覺地按照國家有關(guān)法律依法辦事，能夠充分聽取廣大村民意見。

其四、發(fā)揮到村任職大學(xué)生村官的優(yōu)勢，促進了農(nóng)村新文化建設(shè)。思想觀念新、文化水平高、文藝表演能力強等優(yōu)勢，在農(nóng)村營造健康文明的生活氛圍中，通過開展群眾喜聞樂見的文體活動，起到積極宣傳黨的路線、方針政策，引導(dǎo)群眾破除陋習(xí)，弘揚正氣，倡導(dǎo)文明，創(chuàng)建文明家庭、爭做文明村民，促進了農(nóng)村新文化建設(shè)。

其五、調(diào)動了農(nóng)村干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。對于許多畢業(yè)于農(nóng)業(yè)院校或相關(guān)專業(yè)的大學(xué)生來說，他們在農(nóng)村工作期間充分發(fā)揮了他的專業(yè)特長，把一些新知識、新技術(shù)和新理念帶到農(nóng)村，在經(jīng)濟方面發(fā)揮了很強的帶動作用，較好地解決了村級基層組織建設(shè)薄弱、經(jīng)濟發(fā)展相對落后、醫(yī)療等社會事業(yè)水平較低等問題，得到廣大村民的廣泛贊譽。

女大學(xué)生村官除了具備以上特點外，還有性格柔順，認真細致，親和力更好，富有同情心，更善于與人溝通等優(yōu)勢，便于與民溝通、調(diào)解家庭糾紛，能更有效地化解各種矛盾，有利于農(nóng)村和諧社會建設(shè)。另外，她們有文化，有文藝專長，有利于加強農(nóng)村新文化建設(shè)，推動農(nóng)村婦女素質(zhì)的提高及參政、議政能力。

二、女大學(xué)生擔任村官的阻力及相關(guān)問題

從大學(xué)生當村官的現(xiàn)狀來看，總得來說，取得了不錯的效果，很多大學(xué)生取得了不小的進步，得到了農(nóng)民的肯定，并且他們自身的能力也有了很大的提高。然而任何事物都具有兩面性，從調(diào)查情況來看，大學(xué)生村官特別是女大學(xué)生擔任村官阻力在所難免，概括起來，大致有以下幾個方面：

（一）制度不健全，造成大學(xué)生村官的“空降”。就目前農(nóng)村體制來說，村民自治最根本的體現(xiàn)就在于村官是由村民選

第三篇：女大學(xué)生村官發(fā)揮作用調(diào)研報告

女大學(xué)生村官發(fā)揮作用調(diào)研報告

隨著經(jīng)濟的發(fā)展，社會的不斷進步，城區(qū)間的差距越來越大，越來越多的農(nóng)村人，尤其是廣大農(nóng)村青年進入城市，這就造成了農(nóng)村勞動力的短缺及農(nóng)村的進一步落后。著眼于推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)、鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，黨中央在黨的十七屆三中全會中提出，引導(dǎo)高校畢業(yè)生到村任職，實施“一村一名大學(xué)生”計劃的重大戰(zhàn)略決策。響應(yīng)黨的號召，為緩解就業(yè)壓力，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，2008年**市首批招收大學(xué)生村官900名，其中**區(qū)作為全市首個人口大區(qū)擇優(yōu)錄用大學(xué)生村官300名到農(nóng)村任職，其中女大學(xué)生村官名，占總數(shù)的%，這使得農(nóng)村具有大專以上學(xué)歷的女村官越來越多，更在村級管理和促進男女平等中發(fā)揮了重要作用。**區(qū)20個區(qū)區(qū)中，有7個處于沿黃灘區(qū)，涉及到165個行政村，近30萬人，37萬多畝耕地，人口與耕地均占近全區(qū)的30%，2012年全區(qū)農(nóng)民人均純收入為元，而同期沿黃灘區(qū)農(nóng)民人均純收入僅為2150元左右。地區(qū)之間的差距、經(jīng)濟發(fā)展的不平衡性成為困擾全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的一大難題。在實行大學(xué)生村官政策以來，他們?yōu)榧涌?*區(qū)農(nóng)民增收致富，推動農(nóng)村的建設(shè)和發(fā)展起到了一定的推動作用，而且在第六屆村委換屆選舉中，部分年輕、有知識的女性優(yōu)秀人才被充實到村委會開始承擔重要職務(wù)，協(xié)助處理農(nóng)村日常事務(wù)，從而增強了農(nóng)村基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。針對女大學(xué)生村官工作現(xiàn)狀、發(fā)揮作用情況及工作中存在的問題，我們進行了深入調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下：

一、女大學(xué)生村官的工作現(xiàn)狀及所發(fā)揮的積極作用

為了培養(yǎng)基層人才、提高農(nóng)村干部素質(zhì)，近年來，全國各地先后采取了多種渠道、多種措施吸引大學(xué)生到村擔任村官，爭取達到“一村一名大學(xué)生”的目標。在政策號召下，大批的高校畢業(yè)生舍棄城市進入農(nóng)村。同時，優(yōu)越的政策諸如：從事村官的大學(xué)生在就任期間享受一定的生活補助，工作期滿后自主擇業(yè)，擇業(yè)期間享受一定的政策優(yōu)惠等也吸引著廣大的大學(xué)生到農(nóng)村就業(yè)。總之，選聘大學(xué)生擔任村官，向落后的農(nóng)村輸送高素質(zhì)的人才，對于推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐，構(gòu)建社會主義和諧社會具有極為重要的意義。

其一、使村級干部隊伍整體素質(zhì)有了明顯提高。要建設(shè)社會主義新農(nóng)村，領(lǐng)導(dǎo)干部的作用相當重要。而當前我國農(nóng)村中普遍存在著村干部學(xué)歷淺、知識少、眼界窄等問題嚴重制約農(nóng)村的發(fā)展，大學(xué)生作為知識型、綜合性人才，其具有的知識豐富、眼界開闊、思想活躍、熱情活力、敢于冒險、積極進取的特點，對于完善基層組織形式，為農(nóng)村建設(shè)補充新鮮血液作用顯著。

其二、更新農(nóng)村傳統(tǒng)思想觀念。盡管大學(xué)生村官在經(jīng)驗等方面有不利因素，但他們整體科學(xué)文化素質(zhì)較高，思想觀念先進，法制民主科學(xué)意識較強，思維敏捷，視野寬闊，給農(nóng)村帶來很多新鮮的東西，有利于農(nóng)村干部在科技文化素質(zhì)、處理問題的能力和民主法制、科學(xué)意識等方面的整體進步。

其三、促進了農(nóng)村和諧社會建設(shè)。大學(xué)生村官整體素質(zhì)較高，對國家政策、方針、措施的認識更多。對于農(nóng)民權(quán)益的保障缺失，他們往往能敏銳地察覺，也常常能站在農(nóng)民的立場上仗義執(zhí)言。能夠自覺地按照國家有關(guān)法律依法辦事，能夠充分聽取廣大村民意見。

其四、發(fā)揮到村任職大學(xué)生村官的優(yōu)勢，促進了農(nóng)村新文化建設(shè)。思想觀念新、文化水平高、文藝表演能力強等優(yōu)勢，在農(nóng)村營造健康文明的生活氛圍中，通過開展群眾喜聞樂見的文體活動，起到積極宣傳黨的路線、方針政策，引導(dǎo)群眾破除陋習(xí)，弘揚正氣，倡導(dǎo)文明，創(chuàng)建文明家庭、爭做文明村民，促進了農(nóng)村新文化建設(shè)。

其五、調(diào)動了農(nóng)村干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。對于許多畢業(yè)于農(nóng)業(yè)院校或相關(guān)專業(yè)的大學(xué)生來說，他們在農(nóng)村工作期間充分發(fā)揮了他的專業(yè)特長，把一些新知識、新技術(shù)和新理念帶到農(nóng)村，在經(jīng)濟方面發(fā)揮了很強的帶動作用，較好地解決了村級基層組織建設(shè)薄弱、經(jīng)濟發(fā)展相對落后、醫(yī)療等社會事業(yè)水平較低等問題，得到廣大村民的廣泛贊譽。

女大學(xué)生村官除了具備以上特點外，還有性格柔順，認真細致，親和力更好，富有同情心，更善于與人溝通等優(yōu)勢，便于與民溝通、調(diào)解家庭糾紛，能更有效地化解各種矛盾，有利于農(nóng)村和諧社會建設(shè)。另外，她們有文化，有文藝專長，有利于加強農(nóng)村新文化建設(shè)，推動農(nóng)村婦女素質(zhì)的提高及參政、議政能力。

二、女大學(xué)生擔任村官的阻力及相關(guān)問題

從大學(xué)生當村官的現(xiàn)狀來看，總得來說，取得了不錯的效果，很多大學(xué)生取得了不小的進步，得到了農(nóng)民的肯定，并且他們自身的能力也有了很大的提高。然而任何事物都具有兩面性，從調(diào)查情況來看，大學(xué)生村官特別是女大學(xué)生擔任村官阻力在所難免，概括起來，大致有以下幾個方面：

（一）制度不健全，造成大學(xué)生村官的“空降”。就目前農(nóng)村體制來說，村民自治最根本的體現(xiàn)就在于村官是由村民選舉出來的，且多由村民擔任，村里的任何決策都需要村民代表大會通過，換句話說，村民特別是村官掌握著村里的人權(quán)、決策權(quán)等權(quán)力，而大學(xué)生擔任的多為村黨支部書記或村委會主任助理等職務(wù)，并不具有真正的實權(quán)，為不至于破壞村民自治，可能造成大學(xué)生村官的“空降”。雖然說大學(xué)生村官越來越受到重視，但調(diào)查中也不難發(fā)現(xiàn)部分區(qū)區(qū)政府對大學(xué)生村官的工作關(guān)心、支持不夠，村官截留現(xiàn)象很嚴重。女大學(xué)生村官變“區(qū)區(qū)臨時工”，有違國家招聘選派大學(xué)生到農(nóng)村工作的初衷，不利于農(nóng)村一線干部隊伍的優(yōu)化和農(nóng)村工作的推進。對農(nóng)村建設(shè)人才缺乏的狀況不僅沒有改善，反過來還造成人才浪費。

（二）后期政策不定性，造成女村官們工作不安心、不穩(wěn)定。第一、性別的差別，農(nóng)村干部以男性居多，村書記也大多是中年男性，為了自身名譽、講究作風(fēng)，他們大多不會讓年輕富有朝氣的女村官在身旁，性別的歧視仍然存在。第二，待遇的差別。由于地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的狀況不同，各地村官的待遇也不一樣。據(jù)調(diào)查，發(fā)達地區(qū)村官月平均工資2000元左右，而我們區(qū)的村官月平均工資才800元，貧富不均的現(xiàn)象，使得很多村官在農(nóng)村工作很難安下心來。第三，缺乏長效管理機制。大學(xué)生村官工作期滿后，后期管理的問題、掛職期滿以后的安置問題，歸宿在那里？政府能真正兌現(xiàn)多少承諾？可以說區(qū)級、區(qū)級包括村官本人，心里都沒底。事實上大學(xué)生村官都對自己期滿后的出路表示擔心和迷茫，這就直接加劇了村官不安心、不穩(wěn)定工作情緒，使他們難以扎根農(nóng)村、深入工作；同時也使村干部、村民覺得村官到農(nóng)村工作是暫時的，不可能長久，拉開了村民、村干部和大學(xué)生村官之間的距離，使雙方不能更加融洽的融合到一起。

（三）傳統(tǒng)觀念的束縛，世俗眼光的影響不容忽視。第一，廣大農(nóng)村在渴望有知識、有文化、懂技術(shù)的大學(xué)生人才到來的同時，由于長期以來形成的地方保護主義，部分地方負責人目光短淺，為了自身利益受損而害怕或拒絕新型人才的進入甚至可能通過一些理由來裁撤大學(xué)生村官。第二，長期以來我國農(nóng)村多以親情和血緣關(guān)系為紐帶，村民在選舉過程中，多數(shù)情況下理性是不能戰(zhàn)勝感性的，從而帶著感性的思維來選擇真正能給他們帶來發(fā)展的人選，所以大多數(shù)大學(xué)生村官真正去競選村干部時，會被當作“外姓人”而受到排斥，就連在村委會也會受到其他人的孤立。

（四）女村官們自身思想上的不到位。為鼓勵大學(xué)生到農(nóng)村工作，各地出臺了不少優(yōu)惠政策，在推動階段，政府給以極大的承諾，諸如考研、考公務(wù)員加分等一系列優(yōu)惠政策，這就致使部分到村任職的女大學(xué)生村官把到農(nóng)村任職當作曲線就業(yè)的“跳板”，當作一種就業(yè)壓力和優(yōu)惠政策引力下作出的無奈選擇，缺乏真正熱愛農(nóng)村、扎根農(nóng)村，在農(nóng)村建功立業(yè)、實現(xiàn)自我價值的思想基礎(chǔ)，對適應(yīng)農(nóng)村艱苦環(huán)境、條件的心理準備不足，承受能力較差，時機一旦成熟就會自然“流失”。

三、解決問題的幾點建議

鑒于目前女大學(xué)生村官們的現(xiàn)狀，為了使這一政策能夠有效的得以實行，能夠使大學(xué)生短期的服務(wù)產(chǎn)生長遠的效益，使農(nóng)村發(fā)展步入良性循環(huán)，作為我們婦聯(lián)組織要高度重視女大學(xué)生村官服務(wù)工作，要努力創(chuàng)建三大工作機制，真誠服務(wù)女大學(xué)生村官。

（一）、建立女大學(xué)生村官服務(wù)的關(guān)愛機制。高度重視女大學(xué)生村官的思想工作，積極開展“三個一”活動。即建立一個日常聯(lián)系制度，做到隨時了解和掌握她們的工作和思想動態(tài)，及時找到關(guān)愛、服務(wù)的具體方法；建立一個定期交流的平臺，定期召開女大學(xué)生村官交流座談會，及時幫助她們解決生活和工作中的困難；建立一個關(guān)愛幫扶的對子，完善女大學(xué)生村官幫扶結(jié)對制度，讓女大學(xué)生村官盡快熟悉和了解工作。

（二）、建立女大學(xué)生村官服務(wù)的培養(yǎng)機制。注重對女大學(xué)生村官的培養(yǎng)鍛煉，需做到以下三點：第一，在工作中培養(yǎng)：婦聯(lián)的各項活動和會議邀請女大學(xué)生村官參與，讓她們在實際工作中學(xué)會具體的工作方法。第二，在實踐中鍛煉：婦聯(lián)的實用技術(shù)培訓(xùn)、女性素質(zhì)學(xué)校的培訓(xùn)請女大學(xué)生村官參與，聘請女大學(xué)生村官為女性素質(zhì)學(xué)校的義務(wù)老師，負責各村婦女群眾的遠程教育工作。第三，在工作中宣傳：積極推介女大學(xué)生村官為貧困婦女、留守兒童辦實事、辦好事，大力宣傳女大學(xué)生村官在工作上的成功經(jīng)驗、工作體會，積極營造女大學(xué)生村官“樹典型學(xué)先進”的良好氛圍。

（三）建立女大學(xué)生村官參與婦女工作的管理機制。充分發(fā)揮女大學(xué)生村官的作用，建立女大學(xué)生村官參與婦女工作的三個管理機制。首先為女大學(xué)生村官擬定婦女工作目標任務(wù)，在年底的工作總結(jié)中加入婦女工作相關(guān)內(nèi)容；其次，要求女大學(xué)生村官認真做好婦女工作的三項記錄，即學(xué)習(xí)筆記、工作日志和村情民意記錄，深入基層，開展調(diào)研，真心關(guān)愛兒童、關(guān)愛婦女，不定期的向婦聯(lián)報告相關(guān)工作，提高工作的主動性和實效性。此外，根據(jù)女大學(xué)生村官的專業(yè)特長，積極搭建活動平臺，開展實踐活動，讓女大學(xué)生村官擔當起校外鋪導(dǎo)員、女性素質(zhì)老師，充分發(fā)揮女大學(xué)生村官的重要作用。

基層，是當代大學(xué)生村官了解國情、熟悉社會、歷練品格、提升素質(zhì)、增長才干的堅實平臺，作為女大學(xué)生村官更要敢于在大風(fēng)大浪里經(jīng)風(fēng)雨、見世面、長才干，勇于開拓，為實現(xiàn)真正的人生價值，充分展示當代女大學(xué)生的風(fēng)采，用智慧和激越為社會主義新農(nóng)村建設(shè)作貢獻，為工作的開端和人生的起步書寫出最濃墨重彩的絢麗篇章。

第四篇：XX女大學(xué)生村官調(diào)研報告

XX縣女大學(xué)生村官調(diào)研總結(jié)

XX縣自2009年開展“村官”選聘工作以來，已經(jīng)建立了一支規(guī)模適度，結(jié)構(gòu)合理，素質(zhì)優(yōu)良，充滿活力的大學(xué)生村官隊伍，一大批優(yōu)秀女大學(xué)生也走上了農(nóng)村工作的第一線。2011年底，中央政治局委員、中央書記處書記、中央組織部部長李源潮同志專門批示，要求全國婦聯(lián)開展女大學(xué)生村官工作和生活情況調(diào)研。為了響應(yīng)李源潮同志的號召，基層婦聯(lián)必須全面了解有關(guān)情況、分析存在問題、提出政策建議、為進一步優(yōu)化女大學(xué)生村官成長環(huán)境做準備。XX縣婦聯(lián)通過調(diào)查問卷，電話訪問，專人座談等方式舉得了第一手調(diào)研資料，現(xiàn)總結(jié)如下：

一、XX縣女大學(xué)生村官現(xiàn)狀概述和分析

XX縣自2009年到2011年，分別選聘了2名，3名，4 名女大學(xué)生到村級組織任職，總?cè)藬?shù)9人，占XX縣19名大學(xué)生村官中的47%。總的來說，XX縣女大學(xué)生村官人數(shù)呈上升趨勢，越來越多的女大學(xué)生開始加入到村官的隊伍中來。

1、年齡區(qū)域結(jié)構(gòu)：9人中最大的28歲，最小的22歲，平均年齡約為25歲，都是滿懷激情和夢想的80后。她們都來自新余本地家庭，多數(shù)是XX縣及其鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍。這符合新余選聘“村官”時的回原籍優(yōu)先的政策，也說明她們報考村官時，已對村官的工作有著一定的了解。

2、文化政治層次：9人都是大學(xué)本科畢業(yè)，應(yīng)屆生和歷屆

生各占一半左右，除了1個畢業(yè)于外省，其他8個都畢業(yè)于江西省地方所屬院校，半數(shù)都是畢業(yè)于省內(nèi)著名院校（南大，師大等），所學(xué)專業(yè)除了1個是理科（會計）外，其他8個都是文科（法學(xué)，旅游，英語等專業(yè)）。9人全是中國共產(chǎn)黨員。她們文化程度和政治素質(zhì)都不低，曾是社會的天之驕子，有著豐富的理論知識，較強的學(xué)習(xí)能力和前沿的思想理念。

3、工作發(fā)展情況：9人都是選聘到村級班子任職，7人為村書記助理，1人為村主任助理，還有一人未定職務(wù)。在村里她們多數(shù)負責整理檔案，起草文字工作，宣傳新農(nóng)合、新農(nóng)保等新政策，管理遠程教育、農(nóng)家書屋，協(xié)助村干部處理矛盾糾紛等輔助性工作。但是不久后，她們紛紛被借到鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至縣里上班。她們認為，在村里只能做些輔助性工作是村級工作的現(xiàn)實要求，也是她們的無奈，被借調(diào)到上級單位更能體現(xiàn)出她們的社會價值。

4、生活狀況：9名女大學(xué)生村官中，除了1名年齡最大的（28歲）結(jié)婚外，其他都是未婚。在XX這個地方來說，她們都有點算是晚婚晚育了。可是她們現(xiàn)在一周五天，甚至更長時間呆在農(nóng)村，接觸不到有共同話題的異性，有些村里也有些男村官，可是一般每個村子只有一個村官，所以他們之間往來也不多，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣里也有適齡的異性，只是她們很少有機會接觸。即使被借到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣里上班，她們尷尬的身份，既非正式公職人員，又非工勤人員，更不是真正的農(nóng)村干部，多少讓她們找

起朋友來高不成，低不就。她們中大多數(shù)人都想有個正式的身份后，再談婚論嫁，比如轉(zhuǎn)成事業(yè)編，或者考上公務(wù)員。

二、存在的問題

據(jù)調(diào)查，女大學(xué)生村官在農(nóng)村工作、學(xué)習(xí)及生活存在一些問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

一是自身認識的不到位。部分女大學(xué)生村官把到農(nóng)村任職當作曲線就業(yè)的“跳板”，缺乏真正熱愛農(nóng)村、扎根農(nóng)村的思想基礎(chǔ)，對適應(yīng)農(nóng)村艱苦環(huán)境、條件的心理準備不足，承受能力較差。據(jù)調(diào)查，她們多數(shù)認為理想與現(xiàn)實差距太大，對農(nóng)村以后的發(fā)展前景感到迷茫。

二是所學(xué)專業(yè)與農(nóng)村工作實際脫節(jié)。女大學(xué)生村干部在校所學(xué)專業(yè)包括法律、財會、旅游管理、英語、等多方面，總體上看，文科居多，而深受基層歡迎的涉農(nóng)專業(yè)沒有。這種情況讓她們感到無奈，她們大學(xué)四年學(xué)到的東西在這里一點用途都沒有，和那些初中畢業(yè)就開始工作的普通村干部比起來，似乎一點優(yōu)勢都沒有，還缺乏他們豐富的工作經(jīng)驗。

三是普遍缺乏基層特別是農(nóng)村工作經(jīng)驗。大部分女大學(xué)生是從校園直接到農(nóng)村基層任職，有的甚至從未在農(nóng)村生活過，而且農(nóng)村干部以男性居多，造成女大學(xué)生普遍不受重視，多數(shù)每天只干一些瑣事，放不開手腳，她們也自認為在農(nóng)村工作能發(fā)揮作用，但作用不是很大。

四是語言不通、交通不便，工資收入偏低，工資都是在1500

元左右。部分女大學(xué)生與當?shù)厝藴贤ù嬖诶щy，交不到朋友，工作之余生活單調(diào)。居住條件差，交通不便。而居住地與工作地相距較遠，又容易產(chǎn)生安全隱患。

三、關(guān)于如何做好女大學(xué)生村官工作的建議

女大學(xué)生村官是新農(nóng)村建設(shè)的重要主力軍，需要社會各界的廣泛關(guān)注與大力支持。

1、黨委政府要創(chuàng)新基層干部管理模式，建立和完善大學(xué)生村官成長機制。對待女大學(xué)生村官，要當后備干部來培養(yǎng)，要當女性人才來使用，要當自家兒女來關(guān)愛。要建立一種機制，既能發(fā)揮女大學(xué)生村官的主觀能動性，又能培育她們的實際綜合辦事能力，讓她們真正的“食之盡其才”。

2、婦聯(lián)組織要加大服務(wù)力度，營造有利于女大學(xué)生村官良性發(fā)展的環(huán)境。女大學(xué)生村官是基層婦聯(lián)干部隊伍的生力軍，也是婦女干部隊伍的重要后備力量。婦聯(lián)要加大對優(yōu)秀女大學(xué)生村官典型的宣傳力度，積極搭建女大學(xué)生村官教育培訓(xùn)和信息交流平臺，推動她們參政議政力度，幫助她們解決實際的生活困難。

3、女大學(xué)生村官要轉(zhuǎn)變觀念，努力為社會主義新農(nóng)村建設(shè)多作貢獻。她們自身要作好到農(nóng)村長期工作的思想準備，要提高到農(nóng)村工作的知識儲備，要給自身一個準確的定位，要腳踏實地地工作，謙虛謹慎地待人接物。

2012-7-17

第五篇：區(qū)女大學(xué)生村官情況調(diào)研

區(qū)女大學(xué)生村官情況調(diào)研

近年來，隨著選聘大學(xué)畢業(yè)生到農(nóng)村基層任職工作力度的不斷加大，一大批優(yōu)秀女大學(xué)生走上了農(nóng)村工作的第一線，當起了村官。為全面了解我區(qū)在崗女大學(xué)生村官情況，進一步優(yōu)化女大學(xué)生村官成長環(huán)境，近期，我區(qū)婦聯(lián)通過實地走訪和個別訪談，對女大學(xué)生村官的生活和工作狀況進行了調(diào)研。

一、基本情況

自2008年以來，我區(qū)5年來共選聘5批20名女大學(xué)生，目前，有在崗女大學(xué)生村官15名，另有5名女大學(xué)生村官已于2010年、2011年通過考錄等方式進入公務(wù)員隊伍及其他工作崗位。

1、年齡結(jié)構(gòu)。15名在崗女大學(xué)生村官中，21-25歲的9人，占60%；26-30歲的6人，占40%；平均年齡25歲，最大年齡28歲，最小的23歲，是一個以上世紀80年代中后期出生為主體的、充滿著活力與朝氣的年輕群體。

2、文化層次。15名在崗女大學(xué)生村官中，本科學(xué)歷的有12人，占總數(shù)的80%；大專學(xué)歷的3人，占20%。其中，有不少女大學(xué)生畢業(yè)于省重點院校，如吉首大學(xué)、中南林業(yè)科技大學(xué)、湖南科技學(xué)院，所學(xué)專業(yè)較為廣泛，包括市場營銷、教育、語言類、信息管理與信息系統(tǒng)、旅游管理、金融、行政管理等專業(yè)，她們整體文化素質(zhì)較高，接受能力強，思想觀念新，視野寬闊。

3、政治面貌。15名在崗女大學(xué)生村官中，有7名中國共產(chǎn)黨黨員，占總數(shù)的47%，女大學(xué)生村干部整體政治素質(zhì)較高。

4、任職情況。15名在崗女大學(xué)生村官中，書記助理6人，主任助理9人。分配在黃土礦鄉(xiāng)、長鋪鄉(xiāng)、李熙鎮(zhèn)等8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

二、主要做法和成效

近年來，我區(qū)從工作實際出發(fā)，對大學(xué)生村官尤其是女大學(xué)生村官堅持做到真情關(guān)懷與嚴格要求相結(jié)合，實踐鍛煉與理論指導(dǎo)相結(jié)合，使用與激勵共推進，努力構(gòu)建大學(xué)生村官管理與培養(yǎng)的長效機制。

1、實施“幫帶式”培養(yǎng)機制。區(qū)委建立了大學(xué)生村官三重幫帶責任制，即一名大學(xué)生村官分別由一名區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)、一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)和所在村黨支部書記共同幫帶，通過工作示范、口頭傳教、實踐指導(dǎo)等方式，促進大學(xué)生村官盡快融入崗位。對女大學(xué)生村官更厚愛一層，在區(qū)委組織部明確一名女干部、所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確一名女性班子成員進行幫帶，經(jīng)常談心交流，對工作、生活進行關(guān)心幫助，同時，在住宿、生活、學(xué)習(xí)等方面盡力提供良好條件，就近安排在區(qū)城周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，在鄉(xiāng)政府住宿。

2、建立“立體式”培訓(xùn)機制。我區(qū)堅持管理與培養(yǎng)相結(jié)合，通過崗前培訓(xùn)、計劃培訓(xùn)、專題培訓(xùn)、座談交流等形式，建立健全女大學(xué)生村官經(jīng)常性教育培訓(xùn)機制。同時，注重指導(dǎo)女大學(xué)生村官加強平時學(xué)習(xí)，積極參加公務(wù)員考試等考試，拓寬了女大學(xué)生村官就業(yè)出路。目前，我區(qū)5批20名女大學(xué)生村官已考錄選調(diào)生2名、區(qū)委黨校公務(wù)員1名，區(qū)國稅局公務(wù)員1名，中國郵政儲蓄**區(qū)分行1名。其中1名被提拔為副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長。

3、完善“激勵式”考核機制。區(qū)委組織部每年開展一次優(yōu)秀大學(xué)生村官評選表彰活動。五年來，先后共表彰了18名在工作實踐中做出突出成績的大學(xué)生村官，其中有8名女大學(xué)生村官。

三、存在的問題

女大學(xué)生到農(nóng)村工作，給新農(nóng)村建設(shè)帶來了諸多變化，但在一定程度上，女大學(xué)生村官在思想認識、工作方法、工作實效上還或多或少地存在一些不足與問題，主要表現(xiàn)在：

1、思想不穩(wěn)定。一是就業(yè)基層存在被動選擇現(xiàn)象。部分大學(xué)生當村官是迫于嚴峻就業(yè)形勢和各項優(yōu)惠政策的召喚之下的無奈選擇，存在非自愿、非自發(fā)性心理，國家出臺了對大學(xué)生村官的優(yōu)惠政策，如報考公務(wù)員、事業(yè)單位、研究生有政策傾斜，部分女大學(xué)生當村官不是懷著干一番事業(yè)的目的而來，而是作為追求自身目標的一個跳板。二是心理比較脆弱。女大學(xué)生村官絕大部分未婚，大都到婚戀年齡，不僅僅對三年合同期滿后的出路問題心存憂慮，更有擇偶、成家等方面的壓力。

2、能力需提高。一是缺乏社會工作經(jīng)驗。女大學(xué)生剛走出校門，對村里的工作環(huán)境、生活習(xí)慣、民風(fēng)民情等知道較少，很多女大學(xué)生村官在處理農(nóng)村基層事務(wù)時，存在管理能力、溝通能力和解決實際問題能力不強的現(xiàn)象。二是專業(yè)知識結(jié)構(gòu)需要轉(zhuǎn)型。在招聘大學(xué)生村官時，并不受專業(yè)限制，只要是大專以上的全日制普通高校畢業(yè)生都可以報考，目前，女大學(xué)生村官中，社科、理工類等專業(yè)多，農(nóng)村經(jīng)濟管理等涉農(nóng)專業(yè)幾乎沒有，知識結(jié)構(gòu)亟需調(diào)整和更新。三是吃苦耐勞的精神相對缺乏。農(nóng)村環(huán)境復(fù)雜，工作繁瑣，不少女大學(xué)生村官從小長在城鎮(zhèn)，生活優(yōu)越，缺少吃苦耐勞的精神。

3、作用待發(fā)揮。女大學(xué)村官很多都是助理的身份，沒有明確分管工作，想要開展工作，如果得不到村干部的支持就很難，存在著工作的切入點和突破口難找的現(xiàn)象。個別村對大學(xué)生進村工作重視不夠，對大學(xué)生缺乏明確的培養(yǎng)目標，在使用方面“哪里需人手就到哪里”，存在重使用、輕培養(yǎng)的現(xiàn)象，定崗、定責、定權(quán)不夠到位，有的被局限安排做文字工作以及涉及電腦的一些簡單工作，一定程度上影響了她們的作用發(fā)揮和成長鍛煉。在村官創(chuàng)業(yè)過程中，也受到了資金、項目等諸多制約。

四、思考與建議

如何實現(xiàn)女大學(xué)生村官“下得去、待得住、干得好、流得動”，需要社會各界的廣泛關(guān)注與大力支持。

1、創(chuàng)新基層干部管理模式，為女大學(xué)生村官成長成才提供保障。建議組織部門要將女大學(xué)生村干部作為后備干部來培養(yǎng)，作為女性人才來使用。建立三項機制：一是教育培訓(xùn)機制。各地組織人事部門將女大學(xué)生村干部納入干部教育培訓(xùn)的整體規(guī)劃，根據(jù)基層工作的實際要求，鼓勵、支持她們在職參加各類培訓(xùn)和學(xué)歷深造。建立干部幫帶制度，指定干部定期與她們談心談話，及時了解和掌握她們的思想情況和工作狀態(tài)，做好傳幫帶，幫助她們提高應(yīng)對和解決基層復(fù)雜問題的能力。二是鍛煉培養(yǎng)機制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在中心工作、重要項目和重點工程中，有目的、有方向地設(shè)置崗位，組織女大學(xué)生參與，提高她們處理問題的綜合能力。村要給予女大學(xué)生村官施展才華的空間，給她們定崗位、交任務(wù)、壓擔子，分配實質(zhì)性的工作任務(wù)，促使其全面參與村務(wù)和社區(qū)工作，逐步能獨當一面。三是選拔使用機制。要積極搭建女大學(xué)生村官成長服務(wù)平臺，增加定向招考的機關(guān)事業(yè)單位崗位，為優(yōu)秀女大學(xué)生村官提供向上晉升的渠道。為使優(yōu)秀的大學(xué)生村官脫穎而出，可定向或采取加分的形式鼓勵女大學(xué)生村官進入公務(wù)員隊伍，從源頭上，拓寬她們的發(fā)展渠道，增強工作信心。

2、發(fā)揮婦聯(lián)職能優(yōu)勢，對女大學(xué)生村官成長成才關(guān)心關(guān)愛。作為婦聯(lián)組織，要更多地服務(wù)好、關(guān)愛好、發(fā)展好女大學(xué)生村官這支新生基層女干部力量。一是積極為女大學(xué)生村官搭建教育培訓(xùn)和信息交流平臺，如舉辦培訓(xùn)班、座談會，讓她們在平等交流的對話氛圍中，把成長中遇到的問題和困難講出來，把工作中的體會和經(jīng)驗講出來，推動和促進她們工作。二是要積極搭建女大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)平臺。有針對性地讓女干部、女企業(yè)家、女能手與女大學(xué)生村官結(jié)對，積極引導(dǎo)女大學(xué)生村官對創(chuàng)業(yè)進行正確的認識和理解。同時從資金、項目、信息、技術(shù)等方面加大幫扶力度，鼓勵、引導(dǎo)有條件的女大學(xué)生村官牽頭創(chuàng)辦“婦”字號農(nóng)村經(jīng)濟合作組織，帶領(lǐng)基層群眾共同致富。三是加大對女大學(xué)生村官參政議政的推動力度。

3、提升自身能力素質(zhì)，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)盡心盡力。建議女大學(xué)生村官加強自身建設(shè)，一是在扎根基層中轉(zhuǎn)變觀念。樹立扎根基層、服務(wù)農(nóng)村、長期奮斗的意識。更新就業(yè)觀念，不把村官作為就業(yè)“跳板”，把自己作為基層人民群眾的普通一員，轉(zhuǎn)換角色，擺正心態(tài)，激發(fā)熱情，多做有心人，從小事做起。二是在服務(wù)群眾中實現(xiàn)價值。充分運用自己的知識優(yōu)勢和所學(xué)專長，注重做好到農(nóng)村工作的知識儲備，加強實踐能力培養(yǎng)，掌握與農(nóng)村相關(guān)的政策、法規(guī)和發(fā)展動態(tài)，為基層多做好事、多辦實事、多解難事，在推進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社區(qū)和諧中實現(xiàn)自己的人生價值。