第一篇：201114號大學生村官中開展田園創業實踐活動實施意見

東組發[2011]14號

關于在大學生村官中開展“田園創業

實踐活動”的實施意見

為切實增強大學生“村官”服務基層、服務農村、服務群眾的能力，加強大學生“村官”在不同環境的全方位鍛煉和培養，著力提升他們的實踐能力，經研究決定，在大學生“村官”中開展“田園創業實踐活動”，實施意見如下：

一、目的要求

針對目前大學生“村官”面臨的農村人際關系難

1處理、缺乏農村生活經歷和實踐經驗、生活不習慣、工作無從下手等工作難“深入”的實際問題，積極搭建創業實踐平臺，找好理論與實踐的結合點，讓他們充分摸清農村現狀，了解農村需求，積累實際經驗，切實增強體驗，增強才干，增強信心，提升能力，真正成為農村創業的示范者、帶動者。

二、實施辦法

依托縣創優蔬菜種植有限公司綠色無公害蔬菜種植大棚區，建立大學生“村官”田園創業實踐基地，對大學生“村官”分批分期進行培訓，每年培訓不少于3期，每期一個月，實行封閉式集中輪訓。通過大學生“村官”的親身實踐、專家指導、創業交流，促進農村工作能力的實際提升。

1、強化實踐鍛煉，增加體驗。教育引導大學生“村官”放平心態，沉下身子，虛心學習，通過面對面、手把手地傳授農技知識，幫助他們盡快熟悉農業。積極鼓勵農業專業的大學生“村官”領辦科技小組，開

展農業技術攻關。大力開展“學農技大比武”活動，使他們在相互競爭中體驗勞動快樂，在技術攻關中體驗創業艱辛，在親身實踐中了解農村現實狀況，主動思考現代農業的突破口，明確個人的創業方向和發展思路。

2、加強技能培訓，增強才干。組織協調縣農業局、縣多辦、縣農機局、縣水務局、縣畜牧辦、縣林業局等涉農部門，抽調業務專家，組成專家指導隊，定期到實踐基地，通過講座、“一對一”指導、新技術推廣等形式，讓大學生“村官”一方面了解熟悉農村政策，另一方面全面掌握各項農業技術，提升工作能力。充分利用遠程教育資源優勢，組織村官開展自主學習，自覺實踐新技術、新品種，推廣積累生產經驗，在實踐中增強干事創業的能力。

3、搭建交流平臺，增長信心。著力豐富大學生“村官”閱歷，重點開展好四個層次的溝通交流。一是優秀農村黨支部書記講工作經歷，請全縣部分優秀農村

黨支部書記，針對大學生“村官”工作開展難的問題講經歷、教辦法，增強他們解決農村實際問題的能力，找準融入農村工作的切入點；二是請農村致富能手、“土專家”、“農秀才”講成才經歷，通過了解他們的奮斗歷程，幫助引導大學生“村官”結合個人特長，開展創業實踐，找準專業與現代農業的結合點；三是請鄉鎮（街道）企業負責人講創業經歷，激發大學生“村官”的創業熱情，幫助他們把握好創業成功的關鍵點；四是請農村老黨員講親身經歷，增強他們宗旨意識，轉變思想觀念，夯實服務農村的思想基礎，找準為民服務的出發點。

4、開展互比互評，促進提升。每周召開一次總結會，“村官”匯報一周來實踐心得，找不足，對其他“村官”的表現提意見建議，開展互評互促。每期評選出“創業能手”，并專門設立榮譽墻進行展示，樹立標桿，形成比、學、趕的良好氛圍。開展“創業之星”評比活動，對好的創業點子、好的創業項目積極鼓勵，完

善措施，加大扶持力度，幫助推進實施，推樹一批創業典型。

三、加強組織領導

1、落實領導責任。“田園創業實踐活動”由縣委組織部牽頭抓總，鄉鎮（街道）、縣直相關部門要積極配合，大力支持，創造條件，推動活動深入開展，要把大學生村官“田園創業實踐活動”作為推進基層組織建設的重要載體和有力抓手，投入主要精力，切實抓出成效。

2、注重工作實效。要讓大學生“村官”在創業實踐中充分鍛煉自己，各單位相關人員要精選內容，制定好符合大學生“村官”工作實際的培訓計劃，實行跟蹤輔導，讓大學生“村官”學有成效，切切實實提高大學生“村官”服務農村的能力。

3、加大扶持力度。對表現突出、有創業能力的大學生“村官”，要積極引導，給予政策支持。工商、稅務、供電、國土、財政、環保等相關部門，要在資金

貸款、企業注冊、證照辦理、技術服務等方面，為大學生“村官”創業提供“一站式”便捷服務，為創業成功提供有力支持。

4、建立長效機制。大學生“村官”創業實踐活動要形成制度化，長期堅持。在培養大學生“村官”創業能力的同時，要建立完善“村官”成功創業的有效機制，積極探索建立大學生“村官”創業基金，為大學生“村官”成功創業提供資金支持。

中共東阿縣委組織部

2011年9月1日

第二篇：關于開展大學生萬人創業行動的實施意見

關于開展大學生萬人創業行動的實施意見

(內人社發[2014]135號)

各盟市人力資源社會保障局、發展改革委、教育局、科技局、經信委、財政局、工商局、團委、婦聯、人民銀行各盟市中心支行，呼和浩特各旗縣支行、各有關金融機構，各高校：

為進一步貫徹落實人力資源和社會保障部等九部門《關于實施大學生創業引領計劃的通知》（人社部發〔2014〕38號）和《內蒙古自治區人民政府辦公廳轉發國務院辦公廳關于做好2014年全國普通高等學校畢業生就業創業工作的通知》（內政辦發電〔2014〕40號）精神，推動新一輪大學生創業引領計劃深入實施，自治區決定自2014年起實施“大學生萬人創業行動”，進一步健全和完善支持大學生創業的政策體系和服務體系，形成政府激勵創業、社會支持創業、大學生勇于創業的機制和氛圍，不斷提高大學生創業比例。2014年扶持大學生創業5000人；2015年至2017年，扶持3萬名大學生創業，帶動就業10萬人?，F提出以下實施意見。

一、進一步完善和落實扶持大學生創業政策

各地各部門要完善和落實財政、金融、工商、稅費和場地等優惠政策，為鼓勵大學生創業營造良好的政策環境。

（一）落實大學生創業補貼政策。大學生創業補貼申領發放工作，要嚴格遵循自愿申請、公正公開、分級管理、?？顚Ｓ玫脑瓌t，所需資金從各級高校畢業生就業創業專項資金中列支。

1、補貼對象：在各級大學生創業園或創業孵化基地以及經人社部門認定的其他創新創業平臺內孵化的大學生創業項目（法人代表或實際控制人是畢業5年以內高校畢業生，包括畢業在校大學生）。

2、補貼標準：根據大學生創業項目吸納就業能力、科技含量、潛在經濟社會效益、市場前景等，享受不低于1萬元的創業補貼。具體補貼標準由各盟市根據實際自行制定。

3、申報條件：申報企業須取得工商執照并具有稅務登記證明及相關部門頒發的資質證，穩定經營6個月以上，且吸納就業3人（含）以上等。同一創業項目或同一創業大學生個人（團體）只能享受一次大學生創業補貼。

4、申報流程：符合條件的大學生創業項目可向所在地旗縣人力資源和社會保障部門申請創業補貼（在高校創業平臺孵化的大學生創業項目申請創業補貼由所在高校匯總后，向高校財政隸屬地盟市人力資源社會保障部門提出申請）；經人力資源和社會保障部門審核后，向社會公示并接受監督；財政部門對公示無異議的項目按規定撥付補貼資金。

（二）落實社會保險補貼政策。家庭困難的高校畢業生從事個體經營和創辦小微企業、并按時足額繳納社會保險費的,可參照就業困難人員享受基本養老保險和醫療保險補貼政策，補貼期限不超過3年。符合條件的高校畢業生應持本人身份證、戶口簿、工商營業執照以及社會保險繳費證明，到創業所在地人力資源和社會保障部門提出申請，申領流程、補貼標準、資金撥付等按就業困難人員靈活就業享受社會保險補貼有關規定執行，所需資金從就業專項資金列支。

（三）加大金融支持高校畢業生創業力度。各地要認真落實小額擔保貸款政策，建立大學生創業擔保基金，進一步簡化反擔保手續，強化擔保基金的獨立擔保功能，適當延長擔?；鸬膿Ｘ熑纹谙?，落實銀行貸款和財政貼息，重點支持大學生創業企業和吸納大學生較多的初創企業。提高大學生創業小額擔保貸款額度，最高單筆貸款額度可達到50萬元；對成功創業并擴大經營規模，再次吸納帶動就業人數占員工總數30%以上的，可給予首次貸款額一倍以上的小額貸款扶持。建立多元的大學生創業籌資機制，充分發揮中小企業發展專項資金的作用，鼓勵企業、行業協會、群團組織等以多種方式向創業大學生提供資金支持。對支持創業早期企業的投資，符合條件的要給予所得稅優惠等政策扶持。

（四）建立高校畢業生創業典型獎補機制。各級人社部門要積極發揮創業典型的引領示范作用，面向社會評選出一批符合產業發展方向、成長性好、吸納就業多的創業項目，通過“以獎代補”的方式，給予一定數額的資金支持。申報項目需符合每年下發的創業就業“以獎代補”項目申報指南相關要求。

（五）進一步落實和完善工商登記和銀行開戶政策。各級工商部門要按照工商登記制度改革總體部署完善管理制度，落實注冊資本認繳登記制，拓寬企業出資方式，放寬住所(經營場所)登記條件，推行電子營業執照和全程電子化登記管理，簡化登記手續。對符合條件的創業大學生，按規定減免登記類和證照類等有關行政事業性收費。人民銀行各分支機構要會同有關部門指導銀行業金融機構進一步改進金融服務，為創業大學生辦理企業開戶手續提供便利和優惠。

二、進一步健全和完善創業服務體系

各地各部門要采取政府購買公共服務等方式，積極開展創業指導和服務，構建覆蓋院校、園區、社會的創業公共服務體系。

（一）加快推進大學生創業園、創業孵化基地建設。各地區、各高校要統籌規劃，整合利用大學科技園、科技企業孵化器、高新技術開發區、經濟技術開發區、工業園、農業產業園、城市配套商業設施、閑置廠房等現有資源，建設一批遵循市場規律、符合當地產業發展方向和大學生創業需求的創業園（創業孵化基地）。要將創業實訓、創業孵化、創業輔導相結合，升級完善創業服務功能，提高創業孵化成功率，逐步形成布局合理、規模適應、功能齊全、運作高效、管理規范的創業孵化體系。

（二）大力開展有針對性、個性化的創業指導和服務。各有關部門要建立健全青年創業輔導制度，從擁有豐富行業經驗和資源的企業家、職業經理人、投資人以及具備條件的創業培訓師當中選拔一批青年創業導師，為創業大學生提供創業輔導。通過組織創新創業論壇、創業經驗交流、創業項目展示和推介等專題活動，成立創新創業俱樂部、創業聯盟等組織，搭建大學生創業的交流合作平臺。積極引導大學生參加創業競賽活動，有條件的地區可定期舉辦大學生創業大賽，并積極引入創業投資機構、天使投資人等，為創業項目提供資金支持。

（三）拓展、創新大學生創業服務內容和方式。各級公共就業人才服務機構要設立高校畢業生創業服務窗口，免費為自主創業的高校畢業生做好人事代理、檔案保管、社會保險辦理和接續、職稱評定、權益保障、發布用工信息等服務。建立健全大學生創業信息服務平臺，加強大學生創業項目庫建設，通過網上發布創業信息、開展政策宣傳、提供創業指導，為大學生創業提供實時、高效、便捷的信息服務。

三、進一步加強大學生創業教育和培訓

各地各部門要普及深化對大學生的創業教育，大力開展高校畢業生創業培訓，提高大學生的創業能力和素質。

（一）普及創業教育。教育部門和高校要加大創業教育推動力度，將創業教育范圍拓展到高職高專和非統招的成人高等教育等。制定高校創業教育教學基本要求，把創業教育納入高校教學計劃和學分體系，建立創業教育課程體系。積極探索創業教育的新技術、新方法，把創業教育與專業教育、社會實踐、實習和科研活動結合起來，努力提升大學生的創業精神和創業能力。切實加強師資隊伍建設，推進大學生創業教育的教學研究，不斷豐富創業教育形式，開展靈活多樣的創業實踐活動。

（二）加強創業培訓。各級人社部門要完善大學生創業培訓體系，強化創業實訓平臺建設，將符合條件的高校和各類教育培訓機構納入創業培訓基地，組織有創業愿望和培訓需求的大學生參加創業培訓。鼓勵支持有條件的高校、教育培訓機構、創業服務企業、行業協會、群團組織等開發適合大學生的創業培訓項目，經過評估認定后，納入創業培訓計劃，并探索建立退出淘汰機制，提高創業培訓的針對性和有效性。切實加強創業培訓師資隊伍建設，創新培訓方式，積極開展創業前期準備、創業能力塑造、創立企業、經營企業等創業模塊實訓以及創業案例教學和創業實務訓練。完善和落實創業培訓補貼政策，加強培訓補貼資金管理，對符合條件的參訓大學生按規定及時給予培訓補貼。大學生創業培訓經費從各級就業專項資金中列支。

四、加強對“大學生萬人創業行動”的組織領導

各地各部門要把促進大學生創業作為保持就業形勢穩定、促進經濟社會健康發展的重要舉措，切實將思想和行動統一到中央和自治區的決策部署上來，組織實施好“大學生萬人創業行動”。

(一)加強領導、明確分工。各地要充分發揮創業就業工程領導小組的職能作用，健全部門溝通協調機制，統籌推進扶持大學生等城鄉各類群體創業工作。人社部門要切實履行好牽頭部門的職責，制訂實施方案，明確目標措施，加強工作指導和督查。各有關部門要進一步明確責任分工，強化工作措施，共同做好扶持大學生創業工作。

(二)加強考核、抓好落實。各地要把實施大學生萬人創業行動作為高校畢業生就業創業工作考核的重要內容，以目標、進度、任務是否完成，政策措施是否落實到位，創業大學生是否得到支持幫助為考核重點，定期對相關部門、單位進行績效考核，并將考核結果及時向當地黨委、政府通報。建立大學生創業統計通報制度，由人社部門牽頭，定期匯總教育、工商、共青團、婦聯等部門的大學生創業工作情況，按月調度工作，確保各項任務落到實處。

（三）加強宣傳、營造氛圍。各地各部門要創新宣傳方式，充分利用傳統媒體和網絡、微博、微信、手機客戶端等新媒體，多形式、多渠道、全方位地開展大學生創業政策宣傳和典型宣傳，特別要樹立一批大學生創業典型，多角度、多層次、多形式地宣傳他們的先進事跡和典型經驗，鼓勵和引導更多的大學生自主創業。

內蒙古自治區人力資源和社會保障廳內蒙古自治區教育廳

內蒙古自治區發展和改革委員會內蒙古自治區科技廳

內蒙古自治區經濟和信息化委員會內蒙古自治區財政廳

內蒙古自治區工商局內蒙古自治區團委

內蒙古自治區婦聯人民銀行呼和浩特中心支行

2014年11月日

第三篇：關于開展創建“工人先鋒號”活動的實施意見

關于開展創建“工人先鋒號”活動的實施意見

各區縣支行、市分行各部室：

為了深入宣傳貫徹落實黨的十七大精神，全面落實全心全意依靠工人階級的根本方針，團結動員廣大職工構建和諧社會，發揮工人先鋒作用，為**銀行***分行又好又快發展貢獻力量，經研究決定自今年起，在全行范圍內開展創建“工人先鋒號”活動?，F提出具體實施意見如下：

一、充分認識開展創建“工人先鋒號”活動的重要意義 中國工人階級始終站在時代前列，不畏艱險、奮力拼搏，自強不息、甘于奉獻，為我國革命、建設和改革事業做出了巨大貢獻。**銀行**分行廣大員工是工人階級的重要組成部分，是**銀行事業的一支主力軍。當前，**銀行**分行的發展正處在新的歷史起點上，團結動員廣大員工在實現**分行又好又快發展中發揮主力軍作用，爭當促進科學發展、構建和諧銀行的排頭兵，是各單位的重要任務。

深入開展創建“工人先鋒號”活動，是弘揚中國工人偉大品格的重要舉措，對于進一步激發廣大員工的工作熱情和創造活力，構建和諧穩定的勞動關系，擴大工會組織的影響力、吸引力和感召力，更好地維護員工合法權益等方面具有積極的作用。各單位要充分認識開展創建“工人先鋒號”活動的重要意義，組織引導廣大員工積極投身到創建活動中來，激勵教職工立足本職、勤奮工

作、學趕先進、爭創一流，充分展示工人階級在推進***發展中的主力軍作用和主人翁風采。

二、開展創建“工人先鋒號”活動的指導思想和總體要求 創建“工人先鋒號”活動的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，緊緊圍繞全行總體工作要求，充分發揮“工人先鋒號”的示范、引領、帶動和激勵作用，進一步增強員工主人翁責任感，最大限度地激發員工的工作熱情和創造活力，團結動員廣大員工為推動***科學發展，促進***和諧進步做出更大貢獻。

創建“工人先鋒號”活動的總體要求是：以依靠主力軍、建設主力軍、發展主力軍為目標，以創建郵儲特色、增強創新能力、提升員工素質為重點，以創一流工作、一流服務、一流業績、一流團隊為內容，以發揮榜樣激勵作用、爭創先進團隊為途徑，使“工人先鋒號”成為引領廣大員工發揚工人階級優良傳統，發揮主力軍作用，推動***和諧勞動關系建設的旗幟；成為引導員工立足本職、愛崗敬業、刻苦學習、勇于創新、爭創一流、甘于奉獻的載體；成為長期堅持、員工認可、社會影響廣泛的勞動競賽活動品牌。

三、組織領導

由中國郵政儲蓄銀行有限責任公司***分行工會委員會組織領導“工人先鋒號”創建工作，主要工作職責為：

1.制定并不斷完善創建“工人先鋒號”活動實施方案，改進

工作措施。

2.指導各單位深入開展“工人先鋒號”創建工作。、3.收集、宣傳創建“工人先鋒號”先進事跡。

4.根據上級工會組織要求，向其擇優推薦“工人先鋒號”創建集體。

5.接受廣大員工對創建“工人先鋒號”活動的反映和建議。

四、“工人先鋒號”的創建對象和基本條件

（一）創建對象

市分行各部室、各二級支行

（二）基本條件

1.具有一流素質。堅持以科學理論為指導，深入貫徹落實科學發展觀，認真執行黨的路線方針政策，自覺遵守國家法律法規和各項規章制度，注重加強思想作風和業務素質建設，有強烈的主人翁責任意識、良好的職業道德和較高的技能水平。

2.創造一流工作。堅持與時俱進、開拓創新，工作深入扎實，管理科學民主，牢固樹立技術創新意識和節能減排環保意識，積極總結推廣先進經驗，在推動經濟結構調整和經濟增長方式轉變，提高自主創新能力，促進安全生產等方面取得顯著成績。

3.提供一流服務。堅持文明、優質、誠信的服務理念，積極開展服務創新，不斷提高服務質量，努力為客戶提供熱情周到、規范滿意的服務，社會滿意度和公眾認可度高。

4.取得一流業績。堅持開展各項爭先創優活動，工作成績突

出，經濟效益和社會效益顯著，無人身傷亡和重大設備事故，在發展先進生產力、促進社會進步、服務人民群眾等方面做出突出貢獻。

5.建設一流團隊。堅持以人為本、科學發展，具有積極進取、奮勇爭先、團結協作、和諧共進的團隊精神，職工積極性充分發揮，團隊凝聚力強、影響力大、職工信賴、公眾認可。

五、活動要求

1.加強領導，精心組織。創建“工人先鋒號”活動是新時期工會工作的創新，也是打造工會工作品牌的一項重大舉措，各單位要將此項活動列入重要議事日程，組織上加強領導，思想上高度重視，工作上落實責任。完善機制、細化方案，強化措施，要在人力、物力、財力上給予大力支持，及時協調和解決創建活動中遇到的困難和問題。各單位要深入基層，認真進行部署和發動，同時要加大指導和督促力度，要按照講求實效、科學指導的要求，堅持在繼承中創新、在創新中發展，不斷擴大“工人先鋒號”的社會影響。

2.注重效果、積極推進。創建“工人先鋒號”活動，要體現時代性、先進性和示范性，堅持講求實效科學指導。創建活動不是簡單地評先樹優，各單位要在“創”和“建”上下功夫，要在全面推進班組建設，提高員工技能素質的基礎上，與全行各項勞動競賽及評先評優結合起來，采取有效措施，加大工作力度，注重實效、整體推進。通過創建活動不僅要培育出一大批先進集體和先進個

人，更重要的是充分發揮“工人先鋒號”的示范、引領、帶動和激勵作用，進一步增強職工主人翁責任感，推動全行又好又快地發展。

3.堅持條件，層層推薦。開展創建“工人先鋒號”活動，要克服形式主義，各單位要深入基層、深入一線，充分發揚民主，充分聽取尊重員工意見，按照“工人先鋒號”的條件和申報程序，認真做好推薦申報工作，嚴格審核把關，不搞平衡照顧。各單位要不斷完善考核和激勵機制，加強檢查指導，市分行工會將組織考評組不定期對各單位創建情況進行綜合督促檢查，并將檢查結果與評選工作掛鉤。

4.廣泛宣傳，擴大影響。開展創建“工人先鋒號”活動，重在創建過程、重在群眾評價、重在保持榮譽、重在社會影響。各單位要把創建、培養、選拔“工人先鋒號”的過程，作為學習宣傳先進，激勵廣大員工愛崗敬業、奮發進取的過程，作為在全行弘揚工人階級優良傳統，萬眾一心，實現***順利轉型目標的過程。要善于發現典型，及時總結推廣先進經驗，通過各種形式對創建活動以及先進集體和先進個人進行宣傳報道，以形成濃厚的創建氛圍。

第四篇：鼓勵大學生自主創業實施意見)

學院鼓勵大學生自主創業實施意見(2009)各處（室）、各系(部)：

為了做好畢業生就業工作，大力開展大學生創業精神培養和創業實踐教育，落實我院畢業生創業扶持制度，現將《福建生物工程職業技術學院鼓勵大學生自主創業實施意見(2009)》印發給你們，請認真學習。附件：職業技術學院鼓勵大學生自主創業實施意見(2009)

職業技術學院

鼓勵大學生自主創業實施意見（2009）

在國際金融危機的大背景下，大學生就業形勢日趨緊張，為深入貫徹黨中央、國務院和省委、省政府關于促進高校畢業生創業工作的一系列方針政策以及全國人力資源與社會保障工作會議精神，進一步貫徹落實黨的十七大提出的“促進以創業帶動就業” 的發展戰略，我院認真實施2009年促進高校畢業生就業系列行動計劃，大力開展大學生創業精神培養和創業實踐教育，根據我院大學生創業扶持制度，建立和完善我院鼓勵大學生自主創業實施意見。

一、實施意義

高校畢業生是國家寶貴的人才資源，開展創業輔導和扶持高校畢業生自主創業，是拓寬高校畢業生就業渠道和促進高校畢業生就業的重要途徑。開展創業輔導和扶持高校畢業生自主創辦各類經濟實體，既能促進高校畢業生盡快實現自我就業，又能為社會提供就業崗位，不僅能有效緩解就業矛盾，而且有利于進一步營造全社會尊重創業、支持創業、積極創業的良好氛圍。要認真貫徹國家和省、市有關高校畢業生自主創業的政策措施，積極做好學院畢業生自主創業的各項服務工作，最大限度地引導和促進學院畢業生走自主創業之路。

二、實施目標

1、給有創業理想的學生提供一個專業的培訓平臺，使在校大學生了解、掌握自主創業的基本知識。

2、為在校大學生創業提供場所、政策咨詢、創業輔導服務。讓學生盡情地展示自身創意和才華，不斷錘煉自身品質，進一步提高市場意識和實戰能力。

三、指導思想

我院創業服務工作堅持以科學發展觀為統領，以服務民生，促進經濟社會發展和社會穩定為出發點，樹立“非常時期，非常責任，非常決心，非常措施”的理念，采取更加積極的就業政策，充分利用省內省外兩個市場，進一步拓寬就業門路，通過政策引導，項目帶動，服務拉動，各方聯動，促進我院畢業生充分就業，確保就業率基本穩定。

為了使我院學生能夠擴展視野，了解創業的有關知識，掌握必要的創業政策和創業技巧，增強參與競爭和承受挫折的能力，確立高尚的職業理想，樹立正確的擇業與創業觀念，培育健康的創業心理，正確地自主創業，成功地走向社會，我院活動堅持以下原則：

1、堅持理論聯系實際的原則。在活動過程中應緊密聯系我國改革開放和社會主義現代化建設的實際進行教學，特別是要結合本校、本專業特點以及學生的思想實際進行教育。

2、堅持知行并重、知行統一的原則。在活動過程中可通過典型案例分析、模擬人才市場、社會實踐活動、座談會、報告會等多種形式完成培訓任務，提高培訓效果。

3、堅持針對性的原則。應根據高等職業技術學院學生面臨的就業形勢，針對多數學生對就業與創業有關知識了解不夠、創業精神與創業心理素質不強等實際，有針對性地安排活動環節。

四、具體措施

（一）注重宣傳引導，營造創業氛圍

1、落實中央精神，積極推動以創業帶動就業。十七大提出要積極實施擴大就業的發展戰略，促進以創業帶動就業。這是解決就業的一個重大方針，創業不僅是創業者自己實現就業，還可以通過發展多元化創業主體和多種創業形式，創造更多的就業崗位，帶動更多的人就業。我院要加大宣傳力度，讓廣大師生深刻理解擴大就業的發展戰略，明確以創業帶動就業的重大意義，積極營造自主創業、基層創業的良好校園氛圍。

2、加強政策輔導，營造良好創業氛圍。組織開展一系列就業政策宣講活動，重點講解國家和省市政府關于鼓勵和扶持大學生創辦企業的各種優惠措施，進一步擴大就業創業政策的知曉面，幫助畢業生樹立就業信心。通過宣講，進一步推動就業創業工作，營造一個良好的創業氛圍。

3、弘揚“用發展的眼光看待學生，用創新的意識培養人才”，強化學生創業意識。學校把長期辦學歷程中所形成的“用發展的眼光看待學生，用創新的意識培養人才”優良傳統，與海西建設和創業創新熱潮歷史大背景下勇于競爭、敢于爭先、善于創新的時代精神相結合，從構建和諧社會的戰略高度，從推進海峽西岸經濟區建設的戰略大局，大力弘揚以創業精神，激勵我院學生投身海西創業的實踐。

4、樹立創業典型，激發我院學生創業熱情。我院在推進大學生創業扶持工作中，要繼續樹立和挖掘校友創業典型，充分發揮典型校友的榜樣示范作用，通過定期邀請優秀校友中的創業典型回校做報告，征集在創業實踐和服務基層工作中取得優異成績的校友先進事跡材料，以海報、優秀事例展等方式向學生宣傳，同時邀請創業成功人士講授企業文化、戰略管理、市場營銷等企業管理知識，幫助學生牢固樹立自立自強的創業精神，激發我院大學生積極投身創業的熱情，樹立勇于到艱苦地方創業的觀念。

5、集聚平臺優勢，推進創業陣地建設。在我院網站上開辦創業專欄，建立信息化平臺，及時發布工商、金融、法律等企業經營所需的信息，宣傳創辦企業的基礎知識及政策法規，開通專家咨詢信箱、創業論壇等，以之為交流平臺，提供專業輔導和咨詢服務等。在我院廣播站開播《我們創業去》的欄目，宣傳國家關于大學生自主創業的政策，學習創業成功人士的創業歷程，為學生創業提供有力支持。

（二）注重創業教育，培育創業苗子

1、開設創業教育課程。更新教學內容在《就業指導》的公共課中添加創業指導的內容；將創業理念滲透到教學中，使原有內容更富時代性和創新性，并緊緊與實際、與市場相聯系，樹立市場意識，激勵學生從專業切入，開展特色創業；改革教學手段、方式、方法，倡導自由、輕松地啟發式、案例式、討論式教學方法，激發學生創業熱情和創業思維。

2、完善創業教育體系。堅持把就業創業教育指導貫穿于學生在校學習生活的全過程，通過舉辦大學生創業論文競賽和創業計劃大賽等活動，增強學生的創業意識，提高創業技能；積極鼓勵專任教師尤其是畢業生輔導員發揮自身優勢，及時發現具有發展潛力的創業苗子，加強教育和培養，幫助他們到社會上建功立業。

3、創新創業教育載體。我院要深化教育教學改革，完善人才培養方案，將課外科技和創新活動納入培養方案；要不斷優化課程體系，科學合理地組織教學；要加強實習基地的建設，強化實踐教學環節；要加大開放實驗室的力度，提高學生實驗動手能力和創新能力；要將創業教育與專業教育相結合，與學校的改革和發展事業相結合，不斷提升大學生創新精神和實踐能力。

4、組建創業扶持團隊。建立三支隊伍，一是畢業生創業輔助小組，負責總體規劃和協調工作、項目評審工作，形成一個較為穩定的專業團隊，有利于各項創業扶持工作規范化、專業化、標準化發展，小組成員有潘志斌、董惠文、樂仁昌、黃銀鎮、林佳蕙、左剛、林延珊、陳若薇、江小煜、蔡慧、林舒婷；二是畢業生創業導師團隊，以我校專業優勢為依托，從校內外遴選創業經驗豐富、專業精通的教師、企業家、企業中高級管理人員、律師擔任，組成一支專業的創業指導團隊，負責創業教育、創業培訓，并“一對一”具體指導大學生開展創業活動，為參加創業的大學生提供實用的創業咨詢、項目帶動和智力支持。小組成

員有盧慶梁、于沙蔚、陳潔、陳建青、許基望、翁嘉興、賈東方、徐燕和、方寧偉、黃宏生；三是成立志愿者團隊，由學生會組織，我院在校大學生志愿報名，負責后勤工作。

5、構筑創業教育平臺。制定激勵政策，鼓勵學生積極參與老師的科研項目，早發現、早培育、早使用有創業意愿和實踐能力的創業苗子；加大經費投入，成立大學生科技創業基金，用于資助學生創業項目及表彰在創業中表現突出的個人和集體；充分發揮學科優勢，建立良好的訓后輔導服務機制，開展定期回訪，為創業的畢業生提供后續培訓的機會，為海西建設繼續提供強有力的技術保障和人力支持。

（三）注重資源整合，強化創業服務

1、發揮辦學優勢，推動教研實踐結合。根據海西建設實際需求，進一步科學調整學科、專業設置，調整人才培養模式，充實創新教學內容；引導激勵教師將最新科研成果及時進課堂、進教材，讓學生了解學術前沿，增強創新意識；堅持把組織開展社會實踐做為創業扶持的重要抓手，通過社會實踐增強學生對社會的認識和了解，通過社會實踐開拓視野、檢驗知識、鍛煉才干，真正做到以實踐促教學，以實踐檢驗教學。

2、整合校友資源，推行創業典型帶動。設立創業校友協會，為我院學生創業提供交流互動平臺，發揮互幫互助、資源共享、優勢互補的作用。

3、發揮學生社團作用。社團基本上是基于愛好特長而自發組成的團體，學生社團在大學生中較有影響力，有利于帶動更多學生形成創業意識。在學院宏觀管理下，允許學生社團市場化，給予更大的空間，讓學生在興趣特長與專業之間找到恰當的結合點。

4、深化創業培訓。在對學生進行創業培訓的基礎上，重點突出創業對接活動，聯系和組織從事連鎖加盟模式產業、創意產業、傳統特色產業的企業，與有意創業的學生進行對接，由理論培訓、課程培訓進入創業實戰，先行先試，樹立一批創業實踐典型。

5、加強創業心理素質教育。在創業教育中，如果能夠很好地與心理教育融合，將會產生潛移默化和事半功倍的作用?？梢酝ㄟ^創造能力、創業能力、合作能力測試、心理輔導，引導學生正確認識和分析自我，確定正確的人生目標，樹立高度的責任感和榮譽感，培養合作意識，將為學生創業意識的形成產生深刻的推動作用。

6、爭取社會支持，推廣創業前沿模式。積極爭取省人事廳、勞動社會保障廳、經貿委、團省委、扶貧辦的支持與合作，從政策、資金、人員等方面給予傾斜，推動創業扶持工作深入開展。與勞動保障廳共同商議為我院創業學生籌措小額貸款擔保金等，解決資金困難，為我院創業學生所實施的創業項目給予稅收和資金信貸等方面的優惠政策和政策性項目扶持。

（四）制定學院創業扶持政策，為創業學生提供保障措施

1、學校在評選優秀畢業生時，向創業的畢業生傾斜，同等條件下優先考慮。

2、學校為創業的畢業生建立檔案，每年派專人走訪，跟蹤了解他們的情況，并在項目、技術咨詢等方面提供幫助。

3、定期評選福建生物工程職業技術學院“創業之星”，并頒發證書和獎金。

4、提供資金援助，向每一位有優秀創業計劃書并實施創業的畢業生一次性發放創業補助費1000元。

5、成立校友創業協會。加強與校友的聯系，充分挖掘校友資源，通過創業成功的老校友幫扶、支持、帶動創業的新校友，發揮傳幫帶作用，形成良好的互動、傳承的氛圍。

6、深入挖掘校內外資源，根據畢業生所學專業、創業意向和生源地特點，明確項目，明確對象，有針對性地開展實用技術培訓和基地現場觀摩活動，切實增強學生實踐能力、創新能力和創業能力。

7、從校內外遴選造詣較深、社會聯系廣、經驗豐富、敬業奉獻的專家組成扶持團隊，為創業的學生提供實用的技術咨詢、項目帶動、智力支持。

二ＯＯ九年五月十日

第五篇：總工會開展創建工人先鋒號活動的實施意見

各縣（市、區）總工會、市直各基層工會：

為貫徹落實中華全國總工會《關于深入開展創建“工人先鋒號”活動的實施意見》，充分發揮我市工人階級在實現科學發展和構建社會主義和諧社會中的主力軍作用，現提出我市廣泛開展創建“工人先鋒號”活動的實施意見。

一、充分認識開展創建“工人先鋒號”活動的重要意義

在全面落實科學發展

觀，構建社會主義和諧社會和全面建設小康社會的大好形勢下，中華全國總工會部署了在全國開展創建“工人先鋒號”活動的重大任務，這是一項進一步推動落實全心全意依靠工人階級指導方針，全面提升職工整體素質，充分發揮主力軍作用，切實擴大工會組織影響力的品牌工程，是依靠主力軍、建設主力軍、發展主力軍的重要舉措，活動意義深遠，任務重要緊迫。全市各級工會要充分認識活動的重要意義，統一認識，迅速部署，結合各自實際，組織引導廣大職工積極投身到創建活動中來，創出氣氛，創出特色，創出成果，創出精品，充分展示工人階級在推進經濟社會發展中的主力軍作用和主人翁風采。

二、開展創建“工人先鋒號”活動的指導思想和總體要求

創建“工人先鋒號”活動的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，緊緊圍繞實現我市經濟又好又快發展，在全市廣大職工中，廣泛深入地開展創建工人先鋒號活動。通過打造工人先鋒號這一品牌，最大限度地激發職工勞動熱情和創造活力，引領、激勵全市職工積極投身“當好主力軍、建功‘十一五’、和諧奔小康”勞動競賽，為“實現新跨越，建設新吉安”作出新貢獻。

創建“工人先鋒號”活動的總體要求是：以依靠主力軍、建設主力軍、發展主力軍為目標，以發展先進生產力、促進社會進步、服務群眾為重點，以創一流工作、一流服務、一流業績、一流團隊為內容，以發揮榜樣作用、爭創先進團隊為途徑，使“工人先鋒號”成為引領職工發揚工人階級優良傳統，發揮主力軍作用，推動社會主義和諧社會建設的旗幟；成為引導職工立足本職、愛崗敬業、刻苦學習、勇于創新、爭創一流、甘于奉獻的載體；成為全市統一、長期堅持、職工贊許、社會認可的勞動競賽活動品牌。

三、全市“工人先鋒號”的授予對象和條件

“工人先鋒號”的授予對象是：全市各類企事業單位中為推動經濟社會發展做出突出貢獻，并具有時代性、先進性和示范性的一流車間、工段、班組。

“工人先鋒號”的條件是：

1、堅持以科學理論為指導，認真執行黨的路線方針政策，自覺遵守國家法律法規和各項規章制度，員工整體素質高。

2、堅持開展各類爭先創優活動，技術發明、技術創新、合理化建議成效突出，無生產安全質量事故，社會效益和經濟效益顯著。

3、堅持科學管理，管理科學民主，節能降耗水平、環保治理水平居同行領先水平。

4、堅持誠信、文明、優質服務，服務態度、服務技能、服務質量社會滿意度和公眾認可度高。

5、堅持以人為本、科學發展，努力創造有利于員工全面發展的生活、學習、生產條件，創建學習型組織，知識型職工成效明顯。

6、堅持和諧團隊建設，員工道德素質、創新意識、團結協作、和諧共進的團隊精神為職工認同，同行贊許。

四、全市“工人先鋒號”的授予辦法

全市“工人先鋒號”在各縣（市、區）總工會、市直各基層工會命名的“工人先鋒號”中產生，每年命名表彰一次，原則上全市每年評選表彰20個全市“工人先鋒號”先進集體，由﹡﹡市總工會頒發牌匾。

命名“工人先鋒號”，按照群眾認可、自下而上、逐級推薦、嚴格考核的原則，由基層工會根據“工人先鋒號”的條件，在充分聽取職工意見的基礎上推薦申報，經所在縣（市、區）總工會、市直各基層工會考核審查并公示后，報市總工會審批表彰。今后申報全省“工人先鋒號”和“全國五一勞動獎狀”（班組）原則上從全市“工人先鋒號”中產生。

全市“工人先鋒號”實行動態管理。獲得全市“工人先鋒號”的集體，要在工作現場醒目位置懸掛“工人先鋒號”牌匾，接受公眾監督。市總工會將不定期對其工作進行考核檢查，不符合條件的限期整改，整改達不到要求的取消稱號，收回牌匾。

五、加強對創建“工人先鋒號”活動的領導

1、加強領導，落實責任。創建“工人先鋒號”活動是打造工會工作品牌的一項重大活動，各級工會要將創建活動列入重要議事日程，明確領導，明確責任部門，明確落實到人。要迅速掀起創建活動的熱潮，注重講求實效，總結經驗，整體推進，不斷擴大“工人先鋒號”的效果和影響。

2、精心組織，積極推進。要結合本地區、各行業的實際，精心制定創建方案，精心組織實施，做好分類指導。要不斷拓寬創建領域，深化創建內容，創新創建方式，擴大創建成果。

3、堅持條件，層層推薦。要按照“工人先鋒號”的條件和申報程序，切實做好推薦申報工作，堅持標準，嚴格審批，不搞平衡照顧，確?！肮と讼蠕h

號”的先進性和示范性。

4、廣泛宣傳，擴大影響。創建“工人先鋒號”活動是工會品牌工程，要把選拔“工人先鋒號”的過程，作為學習宣傳“工人先鋒號”，激勵吸引更多的職工落實科學發展觀發揮主力軍作用，促進社會主義和諧社會建設的過程，作為擴大工會社會影響，提高工會形象的過程，在全社會營造濃厚的創建氛圍，使“工人先鋒號”活動深入人心，使

“工人先鋒號”成為社會公認的品牌。