第一篇：陜西大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)中快速成長

陜西大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)中快速成長

站在那片高高的山坡上，葉為滿懷憧憬：“明年滿山的葡萄、獼猴桃就可以掛果了，后年就可以進入生產(chǎn)期，到時候每年會有100萬元左右的收入。”葉為是陜西省漢中市楠木橋村的大學(xué)生村官，眼前這片被很多漢中人熟知的“大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)園”，不僅有果園，以后還會有和諧長壽園、民俗風(fēng)情園、開心農(nóng)場等項目。

2010年8月，葉為負責(zé)的“大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)園”被團陜西省委列為省青年創(chuàng)業(yè)基地資助項目，并獲得了10萬元的資助，這讓葉為更增添了信心：“希望這個創(chuàng)業(yè)園能夠帶領(lǐng)全村人致富。”

2009年以來，團陜西省委聯(lián)合省委組織部、省委基層辦和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基地制定了陜西省服務(wù)大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)成才計劃，計劃5年幫助1000名大學(xué)生村官立足崗位，帶領(lǐng)青年成功創(chuàng)業(yè)，開發(fā)1萬個農(nóng)村青年項目，帶動10萬名以上農(nóng)村青年通過項目引導(dǎo)扶持創(chuàng)業(yè)致富，并通過資金支持、政策服務(wù)、技能培訓(xùn)等，幫助大學(xué)生村官在創(chuàng)業(yè)路上成長成才。

激發(fā)大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)熱情

團陜西省委調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一部分大學(xué)生村官把到村任職作為一種就業(yè)途徑，在村里做遠程教育管理員、農(nóng)村政策宣講員等工作，也有一部分人由于資金、經(jīng)驗和技術(shù)等多方面的制約，不敢創(chuàng)業(yè)，選擇按部就班地完成一些日常村務(wù)工作，風(fēng)平浪靜地度過3年。

調(diào)查結(jié)果引起團陜西省委書記的深思。“大學(xué)生村官到村任職，是黨中央的重大戰(zhàn)略舉措。我們希望引導(dǎo)他們樹立正確的就業(yè)創(chuàng)業(yè)觀念，讓他們能夠真正地扎根基層，立足三農(nóng)，在創(chuàng)業(yè)中經(jīng)風(fēng)雨、見世面、長才干，為新農(nóng)村建設(shè)做些實事。”

2008年剛到楠木橋村的時候，葉為心里也沒譜兒，“不知道自己應(yīng)該做些什么，也沒想過有朝一日要自己創(chuàng)業(yè)，帶領(lǐng)村民致富”。

2009年開始，團洋縣委組織大學(xué)生村官開展各種培訓(xùn)，讓葉為“開了眼界”。“如何在農(nóng)村創(chuàng)業(yè)，怎么選擇項目，這樣的培訓(xùn)讓我們這些剛?cè)温毜拇髮W(xué)生村官很受益。幾次培訓(xùn)后，大家或多或少地都有些創(chuàng)業(yè)的想法。”葉為說。

團縣委還組織他們與養(yǎng)殖大戶深入交流，那次交流成了葉為創(chuàng)業(yè)路上的一個起點。“看到養(yǎng)殖大戶做的那么成功，我才知道，原來在大山里的農(nóng)村也是可以創(chuàng)業(yè)的。”

在團陜西省委農(nóng)村青年工作部看來，讓大學(xué)生村官意識到自己也可以成功創(chuàng)業(yè)，“榜樣的力量”很重要。他曾見過一名大學(xué)生村官，在團組織的幫扶下，做起了種植項目，從而帶動了周圍其他村官的創(chuàng)業(yè)熱情。

去年以來，陜西各級團組織舉辦大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)成才培訓(xùn)活動300多場，同時建立村官Q(mào)Q群、“村官之家”網(wǎng)站、村官論壇等交流平臺，讓他們在線交流創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗。

“做這些就是想增強大學(xué)生村官的創(chuàng)業(yè)意識，激發(fā)大學(xué)生村官立足農(nóng)村、投身創(chuàng)業(yè)的熱情。”

全面構(gòu)筑創(chuàng)業(yè)幫扶體系

大學(xué)生村官方淼的創(chuàng)業(yè)項目是食用菌種植，得到了團陜西省委5萬元創(chuàng)業(yè)項目資金的支持。2010年，團省委成立的創(chuàng)業(yè)基金會籌集資金近3000萬元，首期向60名村官發(fā)放了300萬元資助款。

在方淼看來，讓他覺得貼心的還不止這些。團組織為大學(xué)生村官設(shè)立的創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師成為他創(chuàng)業(yè)過程中的一個重要智囊。在陜西省服務(wù)大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)成才計劃中，確定了專家結(jié)對幫扶工作，明確由青年企業(yè)家等經(jīng)驗豐富的人士擔(dān)任大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師，開展一對一幫扶，指導(dǎo)他們選準(zhǔn)創(chuàng)業(yè)項目、制定創(chuàng)業(yè)計劃、搞好項目實施等。

方淼的導(dǎo)師是食品公司的一位經(jīng)理。“有什么管理上的疑惑、銷售上的問題，我就會跟創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師電話聯(lián)系。”方淼說，“當(dāng)導(dǎo)師得知我的食用菌銷售困難，就主動為我找銷路，并幫助我的產(chǎn)品進入他自己創(chuàng)辦的食品超市，設(shè)立專柜銷售。”

團組織做的還遠不止這些。

在商洛市有一個“大學(xué)生村官農(nóng)副產(chǎn)品銷售基地”，這是團商洛市委為了幫助創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生村官拓展產(chǎn)品銷路而專門設(shè)置的。

有了團組織的幫扶，大學(xué)生村官李黎的產(chǎn)品不僅出現(xiàn)在街道旁的攤點上，還在市農(nóng)博會上亮了相，而更多的時候，他的產(chǎn)品則是出現(xiàn)在“團市委領(lǐng)導(dǎo)幫忙聯(lián)系推銷到各單位的電話中”。

今年9月，銅川市委組織部、團市委、市人力資源和社會保障局聯(lián)合舉辦了大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)成才培訓(xùn)班。谷花村大學(xué)生村官羅成英接受了一周的培訓(xùn)，收獲頗多。

“以前沒有創(chuàng)業(yè)方面的經(jīng)驗，也沒有企業(yè)管理的經(jīng)驗。通過培訓(xùn)，我獲得了很多指導(dǎo)性意見，包括項目運營、企業(yè)發(fā)展等方面。”羅成英說。

在培訓(xùn)之外，羅成英還參加了團市委組織的新農(nóng)村示范點參觀，“聽人家介紹怎么運用各種政策來爭取項目支持，我也開始琢磨怎么為自己的創(chuàng)業(yè)項目爭取支持了。”

過去的一年，團陜西省委對大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)給予全方位支持：成立大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)基金；建立大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊伍；利用農(nóng)村遠程教學(xué)網(wǎng)絡(luò)，豐富村官創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的方式和內(nèi)容；整理出一批投資少、見效快、市場前景好的創(chuàng)業(yè)項目，建設(shè)大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)項目資源庫；在創(chuàng)業(yè)政策方面，建立省、市、縣三級大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)政策服務(wù)綠色通道；在創(chuàng)業(yè)維權(quán)方面，各級團組織協(xié)調(diào)各職能部門，幫助大學(xué)生村官解決創(chuàng)業(yè)過程中遇到的權(quán)益問題和實際困難。

據(jù)了解，2010年，陜西共扶持大學(xué)生村官項目426個，投入資金5000多萬元，項目創(chuàng)收6820多萬元，為4600余人解決就業(yè)問題。

創(chuàng)業(yè)讓大學(xué)生村官快速成長

“收獲很多，也歷練很多。”葉為這樣概括自己的創(chuàng)業(yè)感受，因為創(chuàng)業(yè)園項目，扎根于他所在的村子。經(jīng)過一年的創(chuàng)業(yè)歷程，葉為成了農(nóng)村的創(chuàng)業(yè)能手。現(xiàn)在的他知道該發(fā)展什么樣的項目，也知道該怎么帶領(lǐng)全村人致富。

“他現(xiàn)在可是我們村的‘第一書記’。”楠木橋村黨支部書記總是以這樣的口吻評價葉為，這位“全國勞動模范”見證了葉為創(chuàng)業(yè)的每一步，打心眼兒里佩服這個小伙子。

如今的葉為，因為創(chuàng)業(yè)成功，不僅成為鄉(xiāng)黨委委員，還是陜西省青聯(lián)委員，全省創(chuàng)業(yè)富民優(yōu)秀大學(xué)生村官??

不過，在葉為看來，創(chuàng)業(yè)帶給他最重要的收獲并不是這些榮譽，而是鍛煉了自己的能力，“知道自己在基層應(yīng)該怎么做了”。

李黎總是習(xí)慣稱自己的創(chuàng)業(yè)歷程“痛并快樂著”。記得剛開始做山野菜開發(fā)時，他和同學(xué)扛著鋤頭去山里挖野菜，背后經(jīng)常有村民指指點點。

“這大學(xué)生怎么也扛起鋤頭了，看來上大學(xué)也就這樣啊，還是不讓孩子讀大學(xué)了。”回想起村民的議論，李黎現(xiàn)在只是淡淡一笑。“但這些話在當(dāng)時卻是撞擊心靈的”。

經(jīng)過努力，李黎的山野菜現(xiàn)在已經(jīng)遠近聞名，市場不斷拓展。“現(xiàn)在村民都會主動來找我，希望加入山野菜種植項目”。

方淼和李黎聯(lián)合注冊成立了食用菌合作社，兩人分別成為自己所在村的黨支部副書記，方淼還被評為2010年“陜西省大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)富民之星”。大學(xué)生村官陳敏成為商洛市種養(yǎng)殖專業(yè)合作社的理事長，并被推選為村黨支部副書記。??

在這些成功創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生村官的帶動下，陜西大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)已經(jīng)蔚然成風(fēng)。

“我已經(jīng)在想創(chuàng)業(yè)的事情了。”今年剛到寶雞市云溪鎮(zhèn)的大學(xué)生村官楊揚毫不掩飾自己的創(chuàng)業(yè)熱情。

在張值恒看來，這群有激情、有想法的大學(xué)生村官是基層工作的重要力量，很多人通過創(chuàng)業(yè)帶領(lǐng)村民致富，在基層找到了自己的位置。

第二篇：淺析大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)

淺析大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè) ［摘要］隨著全國大學(xué)生村官規(guī)模的擴大，大學(xué)生村官正日益顯示出其蓬勃的生命力和良好的發(fā)展前景，本文在充分調(diào)查的基礎(chǔ)上，大量分析相關(guān)數(shù)據(jù)，利用SWOT分析法，對大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)優(yōu)勢、劣勢、機會、挑戰(zhàn)進行了詳盡的分析，并提出了改善大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)的相關(guān)對策。

［關(guān)鍵詞］村官創(chuàng)業(yè)

SWOT 分析對策

在我國，大學(xué)生村官雖然是一個新生事物，但這幾年招生的規(guī)模卻越來越大，中央有關(guān)部門已決定，從2008年開始，連續(xù)用5年時間，選聘10萬名高校畢業(yè)生到村任職，每年選聘2萬名。[1]可見，大學(xué)生村官正日益顯示出其蓬勃的生命力和良好的發(fā)展前景，政府為大學(xué)生村官深入農(nóng)村發(fā)展創(chuàng)業(yè)提供了許多有力的政策支持和制度保障。本文借鑒SWOT分析法，對影響大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)的各種因素進行綜合分析，識別出大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)的優(yōu)勢、劣勢、機會與威脅，通過政府、社會各界，高校和大學(xué)生等的共同努力，改善大學(xué)生村官的創(chuàng)業(yè)活動，進而促成他們自主創(chuàng)業(yè)的成功。

一、概述

（一）大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)的重要性 1.大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)，是深入貫徹黨的十七大精神、全面落實科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措，具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。高校大學(xué)生是黨和國家寶貴的人才資源，是全面建設(shè)小康社會、推進中國特色社會主義偉大事業(yè)的生力軍。《關(guān)于建立選聘高校畢業(yè)生到村任職工作長效機制的意見》中明確指示:選聘高校畢業(yè)生到村任職，是黨中央作出的一項重大戰(zhàn)略決策，對于改善農(nóng)村基層干部隊伍結(jié)構(gòu)、培養(yǎng)新農(nóng)村建設(shè)骨干力量和黨政干部后備人才，推進新形勢下農(nóng)村改革發(fā)展，夯實黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)具有重大意義。

2.大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的迫切需要。中央黨校研究室副主任周天勇說，新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是保證中國糧食安全的基礎(chǔ)。要建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村，迫切需要有現(xiàn)代知識、現(xiàn)代思想、現(xiàn)代眼光的新農(nóng)村創(chuàng)業(yè)建設(shè)者。大學(xué)生村官都非常年輕有活力，接受過現(xiàn)代理念、現(xiàn)代管理知識或現(xiàn)代科技知識的熏陶，他們加入農(nóng)村干部隊伍，可以將自己的新思想、新觀念、新思維、新知識、新技能及時傳送給他們，切實的提升農(nóng)民的文化和技術(shù)。很多大學(xué)生村官通過創(chuàng)業(yè)生產(chǎn)，了解了農(nóng)村，懂得了管理，加深了與農(nóng)民的感情，取得了農(nóng)民的信任。同時，大學(xué)生村官所開展的創(chuàng)業(yè)項目許多都是農(nóng)民們沒有嘗試過的，輻射性較強，一個項目經(jīng)常會是帶動一群農(nóng)民甚至一方農(nóng)民集體創(chuàng)業(yè)。

3.大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)，使大學(xué)生更容易實現(xiàn)自己的人生價值。一方面，農(nóng)村地區(qū)條件非常艱苦，人才又相對缺乏，這就為大學(xué)生直接參與農(nóng)村基層事務(wù)管理提供了許多機會，大學(xué)生村官們通過創(chuàng)業(yè)的磨練，必將涌現(xiàn)出一批優(yōu)秀的基層干部和民營企業(yè)家。另一方面，大學(xué)生村官通過創(chuàng)業(yè)帶領(lǐng)農(nóng)民致富，在服務(wù)農(nóng)民的實踐中汲取了豐富的營養(yǎng)，能夠極大地提升大學(xué)生村官的整體素質(zhì)，鍛煉其意志品質(zhì)，在農(nóng)村創(chuàng)業(yè)中開闊了思路、拓寬了視野，增強實際工作能力，完成了專業(yè)型人才向復(fù)合型人才的轉(zhuǎn)變，成就了大學(xué)生的事業(yè)和夢想。

（二）SWOT分析法概念

SWOT分析法又稱為態(tài)勢分析法，是由美國舊金山大學(xué)韋里克(H.Weihric）教授于20世紀80年代提出的，是一種綜合考慮企業(yè)內(nèi)部條件和外部環(huán)境的各種因素，進行系統(tǒng)評價，從而選擇最佳經(jīng)營戰(zhàn)略的常用方法，如今被廣泛運用在企業(yè)戰(zhàn)略管理、市場研究、競爭對手分析等領(lǐng)域中。SWOT四個英文字母分別為：S代表優(yōu)勢（strength），W代表劣勢（weakness），O代表機會（opportunity），T代表威脅（threat）。其中S和W主要用來分析內(nèi)部的自身條件，O和T主要用來分析外部環(huán)境條件。SWOT分析要求正確識別出優(yōu)勢、劣勢、機會與威脅因素，發(fā)揮優(yōu)勢，抓住機會明確發(fā)展方向，并找出主體實際情況的差距和不足，針對威脅因素采取相應(yīng)措施，最終實現(xiàn)自身的目標(biāo)。

二、大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)調(diào)查數(shù)據(jù)匯總

（一）調(diào)查問卷設(shè)計

本次調(diào)查共發(fā)放調(diào)查問卷？份，其中有效回收？份，共產(chǎn)生了？個有效數(shù)據(jù)。本次調(diào)查問卷主要從人口統(tǒng)計因素、政策因素、外部因素（企業(yè)要素和外部環(huán)境要素）、內(nèi)部因素四個方面進行設(shè)計。1.人口統(tǒng)計因素

人口統(tǒng)計因素從性別、婚姻狀況、年齡、文化程度、政治面貌、籍貫、畢業(yè)院校、家庭人員、月收入等11個方面進行了統(tǒng)計。影響因素

非常重要

重要

一般

不重要

可以忽略

大學(xué)生村官年齡、工作年限 69 81 20 5

大學(xué)生村官性格

86 36 11 1

大學(xué)生村官性別 52 68 52 13

大學(xué)所學(xué)專業(yè) 69 74 37 7

家庭出身、婚戀因素 51 67 40 16

社會關(guān)系、社會資源掌握程度

87 37 1 0

2.政策因素

政策因素主要從被調(diào)查者對“對大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)的認識”、“地方政府扶持大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)政策”、“政府對大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)的扶持措施”、“任職所在地提供的資源”等方面。影響因素

非常重要

重要

一般

不重要

可以忽略

政府支持力度、實用性政策的實施力度

84 19 0

任職地區(qū)各級干部的支持力度 92 88 23 2 1

創(chuàng)業(yè)所能夠獲得的各種資金支持

87 25 0 1

任職村村民素質(zhì)、支持力度

99 45 2 4

3.外部因素 外部要素

已經(jīng)具備

基本具備

經(jīng)過努力可以達到

基本不具備

很難具備

企業(yè)要素

創(chuàng)業(yè)項目（可行性）

59 61 26 3

原材料的采購 67 86 18 3

產(chǎn)品的銷售 54 90 32 1

利潤控制 63 78 26 13

創(chuàng)業(yè)資金 53 86 36 2

企業(yè)合作者、員工 69 69 41 9

外部環(huán)境要素

政策支持力度、實施力度

88 41 18 7

社會關(guān)系、社會資源

79 64 18 1

任職村的經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r 93 58 25 3

任職村干部、村民的支持

83 57 11 0

任職村所能提供的天然資源

92 53 17 0

創(chuàng)業(yè)期間的技術(shù)指導(dǎo)

77 71 16 2

4.內(nèi)部因素 內(nèi)部因素 已經(jīng)具備

基本具備

經(jīng)過努力可以達到

基本不具備

很難具備

員工管理

73 53 19 0

財務(wù)管理 72 80 21 0

市場管理 78 83 17 1

三、大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)SWOT分析

通過以上數(shù)據(jù)，結(jié)合SWOT分析方法，對基本數(shù)據(jù)進行分析，認為：

（一）大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)的優(yōu)勢

1、大學(xué)生村官都很年輕、有信心、有朝氣，有闖勁、有激情。扎根農(nóng)村，能給農(nóng)村基層組織注入新鮮血液、為基層干部隊伍注入新思路、新觀念、新活力。

2、創(chuàng)業(yè)意識強，接受新事物速度快，許多大學(xué)生在校時就利用假期進行過社會實踐，或多或少地積累了一些經(jīng)驗，也具有一定的創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)。

3、知識儲備充足，專業(yè)技術(shù)過硬。大學(xué)生村官可以充分利用自己的知識優(yōu)勢、技能優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，在農(nóng)村政策宣講、遠程教育管理、便民服務(wù)代理、文化活動組織等方面發(fā)揮作用，用強烈的民主意識、市場經(jīng)濟觀念、服務(wù)意識和開放意識感染村民。

（二）大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)的劣勢 1.缺乏工作經(jīng)驗。

這些選派下來的大學(xué)生村官中，許多是在城里長大的孩子，他們對農(nóng)村的情況毫不了解或者知之甚少，雖然思想解放，觀念先進，也掌握許多現(xiàn)代技術(shù)技能，但到了農(nóng)村，很難“專業(yè)對口”派上用場，顯得無所適從，[2]不容易勝任或者適應(yīng)村官這個崗位。

2、大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)能力普遍較低。

問題主要體現(xiàn)在四個方面:一是缺乏運用專業(yè)知識解決問題的能力；二是人際溝通能力較弱，嚴重影響了工作效率和業(yè)績；三是組織管理經(jīng)驗缺乏，從目前大學(xué)生“村官”構(gòu)成來看，大部分剛剛離開學(xué)校，沒有或極少擁有相關(guān)社會工作經(jīng)驗；四是自我激勵能力有待提高，農(nóng)村環(huán)境復(fù)雜，工作繁瑣，面對困難和挫折，更需要有良好的心理素質(zhì)和意志品質(zhì)。如何彌補自身的不足，完善知識結(jié)構(gòu)，將其盡快轉(zhuǎn)化為實際工作能力，都需要通過培訓(xùn)和管理等工作加以解決。[3]

（三）大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)的機會

1、政府政策支持

為了使大學(xué)生村官安心扎根農(nóng)村，實現(xiàn)自身價值，中組部會同有關(guān)部門研究制定了8項激勵和保障新政策:此外，對選聘到村任職的高校畢業(yè)生，中央財政還將按人均2000元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放一次性安置費。各地也將根據(jù)《關(guān)于引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的意見》(中辦發(fā)〔2005〕18號)精神和上述政策規(guī)定，結(jié)合本地實際，細化選聘高校畢業(yè)生到村任職工作的有關(guān)規(guī)定。同時，各地也在抓緊時間制定適合本地區(qū)發(fā)展的大學(xué)生村官優(yōu)惠政策。[4]為他們的自主創(chuàng)業(yè)營造了良好的外部環(huán)境。

2、農(nóng)村廣闊的發(fā)展市場。

我國是農(nóng)業(yè)大國，我國農(nóng)村人口多，居住分散，市場容量大，具有較大的開發(fā)潛力。全國農(nóng)村集市達64753個，隨著社會的發(fā)展和農(nóng)民對生活資料與生產(chǎn)資料需求的不斷擴大，農(nóng)村市場前景十分廣闊。據(jù)統(tǒng)計資料顯示，占全國人口70%的農(nóng)民的消費品零售總額卻僅為全社會消費品零售總額的40%左右，這一巨大的反差，足以說明我國農(nóng)村市場的容量與潛力。據(jù)中國消費者協(xié)會預(yù)測，全國農(nóng)村每年建材消費達1000億元以上;農(nóng)機市場中，僅水稻和玉米收割機，今后幾年將增長8～10倍，有六分之一的家庭表示將添置家用電器等耐用消費品。這些數(shù)字對任何一個企業(yè)來講，都構(gòu)成巨大的誘惑力。[5]這也為大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)提供了廣闊的發(fā)展空間。

（四）大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)的威脅

1、角色及職能定位不夠明確。大學(xué)生村官屬新生事物，對于他們在新農(nóng)村建設(shè)中處于一個什么樣角色的問題，在現(xiàn)有的政策制度中并沒有明確的說明，定位不明確，既不是村民，也不是黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，這導(dǎo)致了他們身份的尷尬。另外，大學(xué)生村官任職期間能否創(chuàng)辦、領(lǐng)辦私營企業(yè)，應(yīng)當(dāng)鼓勵還是限制等問題，也沒有現(xiàn)成規(guī)章制度可遵循，容易導(dǎo)致基層組織對大學(xué)生村官使用的隨意性和培養(yǎng)管理的雜亂無章，嚴重者會陷入僵化。

2、體制不完善。目前中央、市、區(qū)、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級領(lǐng)導(dǎo)都很重視此項工作，大多數(shù)區(qū)縣此項工作雖有章可循，但管理僵化。一是不能把拔尖大學(xué)生選拔出來；二是配備的管理干部沒有盡到應(yīng)盡的職責(zé)；三是大學(xué)生“村官”待遇大鍋飯。完全按照北京市相關(guān)政策絕對執(zhí)行，激勵機制不健全；四要還沒有大學(xué)生“村官”任期屆滿后的分流導(dǎo)向機制，不能給在崗的

大學(xué)生“村官”定心丸，使他們在猶豫徘徊中，不能集中精力開展工作。[6]

3、社會聯(lián)動機制功能弱。

目前，大學(xué)生村官工作存在政府主動性強，社會聯(lián)動性弱的局面。新聞媒體、高校、企業(yè)、金融機構(gòu)、科研機構(gòu)等社會各方面的積極性還沒有充分調(diào)動起來，尚不能在輿論宣傳、科技信息、資金扶持、技術(shù)培訓(xùn)、學(xué)習(xí)交流等方面為大學(xué)生村官在農(nóng)村的廣闊天地干事創(chuàng)業(yè)提供強有力的社會支持，有利于大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)的穩(wěn)定社會環(huán)境尚未形成。另外，以上各個部門的通力合作和密切配合程度有待加強，這在一定程度上限制了這些社會資源對大學(xué)生村官計劃支撐作用的有效整合。以上因素都限制了大學(xué)生村官在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中建功立業(yè)的渠道，縮小了他們的成長空間，容易使做村官的價值感打折扣。[7]

四、改善大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)的對策

（一）政府高度重視，為大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)提供良好的政策服務(wù)

就國家宏觀層面而言，國家要根據(jù)大學(xué)生村官政策的現(xiàn)實，及時完善各項政策法規(guī)。一要建立科學(xué)的選拔機制，在保證公開、公平、公正的基礎(chǔ)上，堅持大學(xué)生自覺自愿原則，確保把有志向、有熱情、有潛力的大學(xué)生選拔出來。二要加大財政支持力度，積極引導(dǎo)和鼓勵大學(xué)生在農(nóng)村創(chuàng)業(yè)，一方面要以基層經(jīng)濟社會的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展為基礎(chǔ)；另一方面要加大財政支持力度，激發(fā)大學(xué)生村官的創(chuàng)業(yè)熱情，通過專業(yè)技能培訓(xùn)、財政扶持等措施鼓勵大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)。三要解決好大學(xué)生村官的出路問題，設(shè)計好大學(xué)生村官任期屆滿后的分流導(dǎo)向機制，確保各項優(yōu)惠政策充分落實，保證長期穩(wěn)定吸引和留住真正熱愛農(nóng)村、有能力的大學(xué)生扎根建設(shè)新農(nóng)村。就地方政府層面而言，一要明確崗位職責(zé)，加強大學(xué)生村官的培訓(xùn)和管理，落實結(jié)對幫扶工作，強化專人指導(dǎo)，配備優(yōu)秀的管理干部，通過教育培訓(xùn)，切實提高大學(xué)生村官的工作能力。二要建立監(jiān)督、考核、獎懲機制，建立大學(xué)生村官“分類晉檔、勤績聯(lián)酬”的考核體系，對工作表現(xiàn)突出的大學(xué)生村官，及時給予獎勵，對工作業(yè)績較差、工作能力不勝任、村民不認可的大學(xué)生村官，經(jīng)嚴格考察確認后，予以辭退。三要為大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)搭建有效平臺。大學(xué)生村官在合同期后能否繼續(xù)扎根農(nóng)村，鼓勵大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)是留住他們的關(guān)鍵。地方政府要積極為大學(xué)生村官的自主創(chuàng)業(yè)搭建有效平臺。這樣既能推動大學(xué)生村官帶領(lǐng)村民致富，又能實現(xiàn)“事業(yè)留人”。

（二）社會各界的關(guān)注，為大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)提供良好的社會支持 中國人由于受到濃厚的傳統(tǒng)觀念和舊的擇業(yè)觀念的影響，全社會對除工業(yè)領(lǐng)域以外的創(chuàng)業(yè)都沒有產(chǎn)生足夠的重視和尊重，目前還沒有形成鼓勵大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)并允許其失敗的寬松氛圍，對大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)失敗缺乏包容，這已經(jīng)成為束縛大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)的“瓶頸”。因此，應(yīng)該發(fā)動全社會關(guān)注和支持大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)。包括企業(yè)、金融機構(gòu)、科研機構(gòu)等等。新聞媒體應(yīng)發(fā)揮好為大學(xué)生干事創(chuàng)業(yè)提供良好輿論氛圍的作用，大力宣傳他們成長成才的先進事跡，增強社會對大學(xué)生村官職業(yè)的認同度。社會各界應(yīng)該積極營造有利于大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)的良好的社會氛圍，鼓勵大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)，除了在經(jīng)濟上提供相應(yīng)的資金支持外，還應(yīng)提倡著名大企業(yè)主動選拔企業(yè)內(nèi)優(yōu)秀員工做好傳、幫、帶，為大學(xué)生村官開展創(chuàng)業(yè)實踐活動提供廠房和軟硬件設(shè)施等力所能及的幫助。大學(xué)生村官工程是一項重大工程，只有動員全社會關(guān)心愛護大學(xué)生村官工程建設(shè)，才能完成建設(shè)任務(wù)。因此，既要動員一批有理想、有才能、身體好的優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生投身大學(xué)生村官隊伍，爭當(dāng)時代的創(chuàng)新者，又要動員一批優(yōu)秀的管理工作者，進入大學(xué)生村官管理部門，排憂解難，甘為人梯，保駕護航，爭當(dāng)這一時代工程建設(shè)的促進者，更要動員社會各界行動起來，關(guān)系愛護大學(xué)生村官，提供無微不至的關(guān)懷，提供肥沃的土壤，保障他們健康成長。

（三）高等教育的支持及輿論引導(dǎo)高校畢業(yè)生樹立正確的成才觀和就業(yè)觀。

首先，高等教育是大學(xué)生積累知識、培養(yǎng)能力和進入到科研創(chuàng)造嘗試階段的轉(zhuǎn)折點。高校應(yīng)向大學(xué)生介紹農(nóng)村建設(shè)發(fā)展的現(xiàn)狀，要以農(nóng)村市場需求為導(dǎo)向，增加應(yīng)用性與技能性課程的結(jié)構(gòu)比例，增加選修課的比例。尤其是農(nóng)村所需要的那些農(nóng)學(xué)、醫(yī)學(xué)、教育學(xué)、法律等輔助性知識的課程。同時，高校應(yīng)通過抓牢實踐環(huán)節(jié)培養(yǎng)學(xué)生解決實際問題的能力，將高等院校立志從事于大學(xué)生村官的人才培養(yǎng)形式擴展到農(nóng)村實際科學(xué)研究活動中去，讓他們的畢業(yè)論文課題更貼近農(nóng)村生產(chǎn)勞動的實際，力求做到產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合，為將來農(nóng)村創(chuàng)業(yè)實踐摸索經(jīng)驗。最后要做好“村官”工作的“延伸服務(wù)”，關(guān)注這些大學(xué)生村官的長遠發(fā)展，了解村官在實際工作中取得的成績，并且利用母校深厚的科研實力，支援他們開展實際工作。[8] 其次，大學(xué)生村官在實際開展工作的過程中會遇到很多困難，如基層的工作事務(wù)瑣碎繁雜、與村民的交流存在隔閡、經(jīng)濟薄弱村“村官”的薪酬有限等。要加大宣傳力度，通過各種媒體，大力宣傳大學(xué)生村官在基層創(chuàng)業(yè)成才的先進典型，引導(dǎo)他們走出狹隘的個人小圈子，消除“過客”思想，牢固樹立熱愛農(nóng)村、服務(wù)人民、報效祖國的高尚理想，不斷增強社會責(zé)任感，將自己的人生價值與當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展結(jié)合起來，把奉獻的熱情化為實際行動，腳踏實地，艱苦創(chuàng)業(yè)。在全社會形成良好的輿論導(dǎo)向，讓“村官”們在上崗之前做好心理準(zhǔn)備，從而真正能夠在基層工作中積累經(jīng)驗、增長才干。

（四）家庭人員的配合，為大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)提供堅實的后勤保障 大學(xué)生村官無論是在思想上或創(chuàng)業(yè)理念上都會深受家庭的影響，家庭教育必須積極關(guān)注青年學(xué)生素質(zhì)、能力的提高，父母應(yīng)積極關(guān)注子女在創(chuàng)業(yè)過程中遇到的問題，既不要溺愛、放縱、任其所為，也不要過于嚴厲、粗暴、專制，而是充滿耐心和細心，以平等、民主、科學(xué)的態(tài)度和方式對待子女的創(chuàng)業(yè)。使得子女在輕松、愉快、和諧、友好的家庭氛圍中獲得積極影響，從而使他們得到良好的心理素質(zhì)的培養(yǎng)和個性塑造。家庭的積極關(guān)注，可以改變子女在創(chuàng)業(yè)過程中不現(xiàn)實的想法和信念，改變扭曲的認知和錯誤的觀念，家長應(yīng)該鼓勵子女大膽去闖、去搏、去鍛煉，有目的、有計劃地引導(dǎo)他們逐漸脫離保護外殼，逐漸學(xué)會獨立自主，這樣，在村官創(chuàng)業(yè)的隊伍中就能很快適應(yīng)，找準(zhǔn)自己的位置。[9]

五、結(jié)論

吸引和鼓勵大學(xué)生到基層就業(yè)是國家的一項重大決策,也是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一項新舉措。政策推行的十幾年來實踐讓我們發(fā)現(xiàn)，選派大學(xué)畢業(yè)生到農(nóng)村任職鍛煉，為農(nóng)村基層組織帶來了生機和活力，推動了農(nóng)村經(jīng)濟社會的發(fā)展，繁榮了農(nóng)村文化建設(shè)。同時，也為高校畢業(yè)生嚴峻的就業(yè)形勢提供了新的渠道，因此進一步完善大學(xué)生到農(nóng)村就業(yè)工作，具有十分重要的戰(zhàn)略意義。從中央到地方各級政府在實施大學(xué)生“村官”政策的同時，都在不斷總結(jié)有利的工作經(jīng)驗，完善政策推行的不足之處,加強組織管理,不斷探尋解決實踐中存在問題的新途徑，為大學(xué)生“村官”在新農(nóng)村建設(shè)中更好地發(fā)揮的高層次人才作用搭建有利平臺。大學(xué)生“村官”政策在推行中存在著專業(yè)對口問題、能力發(fā)揮問題、對農(nóng)村的情感培養(yǎng)問題以及生活中的實際問題，要解決這些問題，筆者認為，需要社會各界努力，并達成共識、緊密合作、形成合力，從政府、高校、農(nóng)民、大學(xué)生自身等多個角度出發(fā)，在國家政策上、學(xué)校的專業(yè)教育及思想政治教育上、基層組織工作環(huán)境上開拓思路、改善措施、創(chuàng)新方法。完善配套的鼓勵和保障措施，為投身新農(nóng)村建設(shè)的大學(xué)畢業(yè)生提供完善、可靠的社會保障，使“村官”們能夠有效利用高學(xué)歷、智力的優(yōu)勢為農(nóng)村帶來嶄新變化。在各項優(yōu)惠政策的保障下，讓大學(xué)生找到合適的位置，正確的角色定位，在廣闊的農(nóng)村舞臺安居樂業(yè)。從而吸引和帶動更多的大學(xué)畢業(yè)生到基層，支援新農(nóng)村建設(shè)，營造大學(xué)生“村官”政策的良性循環(huán)。

六、致謝

在論文完成之際，我要特別感謝我的指導(dǎo)老師×××老師的熱情關(guān)懷和悉心指導(dǎo)。在我撰寫論文的過程中，×××老師傾注了大量的心血和汗水，無論是在論文的選題、構(gòu)思和資料的收集方面，還是在論文的研究方法以及成文定稿方面，我都得到了×××老師悉心細致的教誨和無私的幫助，特別是她廣博的學(xué)識、深厚的學(xué)術(shù)素養(yǎng)、嚴謹?shù)闹螌W(xué)精神和一絲不茍的工作作風(fēng)使我終生受益，在此表示真誠地感謝和深深的謝意。

在論文的寫作過程中，也得到了許多同學(xué)的寶貴建議，在此一并致以誠摯的謝意。感謝所有關(guān)心、支持、幫助過我的良師益友。

最后，向在百忙中抽出時間對本文進行評審并提出寶貴意見的各位專家表示衷心地感謝！參考文獻

［1］全國大學(xué)生“村官”數(shù)量將保持動態(tài)平衡.http:///xwsz/zyxw/ 200910/13-8862.html，2009-10-13.［2］馬會東.應(yīng)注重培養(yǎng)“不走的”大學(xué)生村官.［3］張麗.從大學(xué)生村官新政策的實施看加強大學(xué)生能力建設(shè)［J］.忻州師范學(xué)院學(xué)報，2008年第5期.［4］張麗.從大學(xué)生村官新政策的實施看加強大學(xué)生能力建設(shè)［J］.忻州師范學(xué)院學(xué)報，2008年第5期.［5］萬蓬勃.新時期企業(yè)開發(fā)農(nóng)村市場問題研究［J］.農(nóng)村經(jīng)濟與技術(shù)，2008年第7期.［6］朱鳳琴.大學(xué)生“村官”在新農(nóng)村建設(shè)中的作用研究［J］.科技資訊，2008年第34期.［7］張慧彬.關(guān)于任用和管理大學(xué)生村官的思考［J］.中國人才，2009年第4期.［8］鄭素娟.大學(xué)生當(dāng)村官利與弊若干思考［J］.經(jīng)濟研究導(dǎo)刊，2008年第18期.

第三篇：2012陜西大學(xué)生村官任職和待遇

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2012陜西大學(xué)生村官任職和待遇

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根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于選聘高校畢業(yè)生到村任職的實施意見》（陜辦發(fā)[2008]14號）精神，按照中央組織部有關(guān)要求，決定2012年我省新選聘1000名高校畢業(yè)生到村（社區(qū)）任職，現(xiàn)將有關(guān)事項公告如下：

一、選聘對象

選聘對象為30周歲以下應(yīng)屆和往屆全日制普通高校專科以上學(xué)歷、中共黨員（含預(yù)備黨員）的畢業(yè)生。

參加人力資源和社會保障部、團中央等部門組織的到我省農(nóng)村基層服務(wù)的“三支一扶”、“志愿服務(wù)西部計劃”等活動期滿的高校畢業(yè)生，本人自愿且具備條件的，經(jīng)服務(wù)所在縣（市、區(qū)）相關(guān)部門推薦，符合上述要求的也可作為選聘對象。

二、選聘條件

1、擁護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，具有中國特色社會主義理想信念，志愿到農(nóng)村工作；

2、遵紀守法，品行端正，作風(fēng)正派，有吃苦奉獻精神；

3、學(xué)習(xí)態(tài)度端正，社會實踐能力強，有較強的組織協(xié)調(diào)能力和語言表達能力；

4、取得國家全日制普通高校專科以上學(xué)歷；

5、身體健康，心理素質(zhì)好，能適應(yīng)農(nóng)村工作需要；

6、年齡在18周歲以上、30周歲以下（1982年8月31日后出生的）；

7、中共黨員（含預(yù)備黨員）。

曾受刑事處罰、紀律處分或有各類考試作弊行為者，不得報名。

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三、選聘數(shù)量

2012年我省新選聘到村（社區(qū)）任職高校畢業(yè)生1000名，其中本科以上學(xué)歷898名，專科學(xué)歷102名。

四、任職和待遇

1、選聘到村（社區(qū)）任職的高校畢業(yè)生為“村級組織特設(shè)崗位”人員，系非公務(wù)員身份。中共黨員安排擔(dān)任村（社區(qū)）黨組織書記助理職務(wù)；中共預(yù)備黨員安排擔(dān)任村（社區(qū)）委會主任助理職務(wù)。

2、到村（社區(qū)）任職高校畢業(yè)生工作、生活補貼為每人每年2.2萬元，其中到50個艱苦邊遠縣（市、區(qū)）農(nóng)村任職的每人每年增發(fā)1000元津貼。每名到村（社區(qū)）任職的高校畢業(yè)生領(lǐng)取一次性安置費2000元。縣（市、區(qū)）按城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老和基本醫(yī)療保險的參保辦法，為到村（社區(qū)）任職高校畢業(yè)生辦理基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險和大額醫(yī)療費用統(tǒng)籌保險，并按照《關(guān)于辦理大學(xué)生村官重大疾病和人身意外傷害綜合保險的通知》（國壽人險陜黨發(fā)[2012]16號）文件要求辦理重大疾病和人身意外傷害綜合保險。同時，要根據(jù)本地實際為女大學(xué)生村官辦理生育保險。

3、符合國家助學(xué)貸款償還政策規(guī)定且三年考核稱職以上（含稱職）的，其在校期間的國家助學(xué)貸款本息由國家代為償還。

4、在村（社區(qū)）任職滿3年、工作實績特別突出、考核優(yōu)秀、通過選舉已擔(dān)任村（社區(qū)）黨組織書記或村（社區(qū)）委會主任、當(dāng)?shù)厝罕娖毡楣J的，經(jīng)組織考察研究，可破格提拔為鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、團縣（市、區(qū)）委、縣（市、區(qū)）婦聯(lián)副職。

5、在村（社區(qū)）任職滿2年、考核稱職以上的或擔(dān)任村（社區(qū)）黨組織書記、副書記或村（社區(qū)）委會主任、副主任職務(wù)，具備選調(diào)生、公務(wù)員招考條件的，可參加定向招錄選調(diào)生、公務(wù)員考試。

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6、在村（社區(qū)）任職滿2年，考核稱職以上，具備縣、鄉(xiāng)事業(yè)單位和各級各類企業(yè)錄用（聘用）條件并參加招錄（應(yīng)聘）的，同等條件下優(yōu)先錄取（聘用）。

7、在村（社區(qū)）任職期滿1年，被黨政機關(guān)或企事業(yè)單位正式錄用（聘用）后，在村（社區(qū)）任職工作時間可計算工齡和社會保險繳費年限。

五、選聘程序（6月26日至9月中旬）

選聘工作按照發(fā)布公告、網(wǎng)絡(luò)報名和資格初審、筆試、資格復(fù)審和面試、體檢和考察、報批和公示、聘用、培訓(xùn)上崗等程序統(tǒng)一組織實施。

1、網(wǎng)絡(luò)報名和資格初審（6月26日至7月2日）

6月26日零點至6月30日晚12點前為網(wǎng)絡(luò)報名時間，考生可登錄陜西省人民政府門戶網(wǎng)站（http://www.tmdps.cn）或陜西人事考試網(wǎng)（http://www.tmdps.cn）、陜西黨建網(wǎng)（http://www.tmdps.cn）進行報名。考生要按照要求如實、完整填寫個人相關(guān)信息，并上傳本人近期免冠正面證件照（jpg格式，大小20k以內(nèi)）。各市（區(qū)）委組織部在考生報名次日起2日內(nèi)對報考申請進行審查，提出意見。對符合報考資格條件的不得拒絕報名；對未通過審查的，應(yīng)說明理由；對填報資料不全的，應(yīng)注明缺失的內(nèi)容，并退回報考者進行補充。考生只能報考一個職位，審查通過后的報考職位不得調(diào)換。通過資格初審的考生應(yīng)及時登錄陜西人事考試網(wǎng)（http://www.tmdps.cn）下載《陜西省2012年選聘高校畢業(yè)生到村（社區(qū)）任職報名及審批表》，如實填寫相關(guān)內(nèi)容，用A4紙雙面打印后由所在院系和學(xué)校黨委組織部（或?qū)W校就業(yè)服務(wù)中心）填寫推薦意見并蓋章。考生在網(wǎng)上提交的信息和材料，凡有弄虛作假的，一經(jīng)查實，即取消考試資格或聘用資格。

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考生要在資格初審?fù)ㄟ^后，在報名系統(tǒng)內(nèi)通過網(wǎng)上銀行支付50元考務(wù)費，付費成功報名有效。7月1日零點至7月2日晚12點前為交費時間，未在規(guī)定時間進行網(wǎng)上付費的視為自行放棄報名。享受國家最低生活保障金的城鎮(zhèn)家庭和農(nóng)村特困家庭的考生，在網(wǎng)上報名資格初審?fù)ㄟ^后，在規(guī)定時間持《陜西省2012年選聘高校畢業(yè)生到村（社區(qū)）任職報名及審批表》和相關(guān)證明到陜西省人事考試中心辦理報名確認及免除考務(wù)費手續(xù)，逾期未辦理的視為自動放棄考試資格。完成網(wǎng)上付費和辦理減免費用的考生，應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)自行打印準(zhǔn)考證，并按準(zhǔn)考證上規(guī)定的時間、地點參加考試。

2、筆試（7月中下旬）

筆試的主要內(nèi)容為中央有關(guān)“三農(nóng)”工作的重大方針政策、涉農(nóng)法律法規(guī)、農(nóng)村工作常識和時事政治等內(nèi)容。筆試采取閉卷形式，實行百分制。全省統(tǒng)一時間、地點進行，考場設(shè)在各市（區(qū)）（具體時間另行通知）。

考生可在考試結(jié)束后15日起登錄陜西人事考試網(wǎng)、陜西省人民政府門戶網(wǎng)、陜西黨建網(wǎng)查詢筆試成績。

3、資格復(fù)審和面試(8月上旬)

根據(jù)筆試成績，按各崗位選聘名額1∶2的比例從高分到低分確定參加面試的人員;不足1：2但高于1：1.5的，筆試人員全部參加面試;低于1：1.5的，按1.5：1的比例相應(yīng)減少該崗位選聘數(shù)量，余出的選聘計劃，各市(區(qū))具體確定2-3天時間由考生現(xiàn)場報名，根據(jù)成績順序現(xiàn)場調(diào)劑到本市其它縣(市、區(qū))的同類崗位。面試前要對報考者所持證件及資料進行審查并與報考信息進行比對。資格復(fù)審沒有通過的考生，取消面試資格。面試內(nèi)容側(cè)重考察考生的有關(guān)基本知識、綜合分析能力、應(yīng)急應(yīng)變能力和處理工作關(guān)系的能力。

考生筆試成績占50%，面試成績占50%，兩項合計按總成績確定體檢人員。

4、體檢和考察(8月中旬)體檢工作。根據(jù)考生總成績，按從高到低順序分崗位依次確定參加體檢人員，參加體檢人員數(shù)量與選聘計劃的比例為1:1。體檢由各市(區(qū))委組織部根據(jù)《公務(wù)員錄用體檢通用標(biāo)準(zhǔn)(試行)》統(tǒng)一組織，體檢費用由個人承擔(dān)。考察工作。著重考察考生的政治表現(xiàn)、道德修養(yǎng)、學(xué)習(xí)態(tài)度、組織能力、紀律觀念等情況。

陜西華圖

陜西網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)中心

5、報批和公示(9月初)

各市(區(qū))委組織部根據(jù)考試成績、體檢結(jié)果、考察情況等，擇優(yōu)確定擬聘用人員名單，報省委組織部審批。

省委組織部將擬選聘人員名單在陜西省人民政府門戶網(wǎng)上統(tǒng)一公示，同時公布監(jiān)督投訴電話，接受社會監(jiān)督。公示期間發(fā)現(xiàn)不符合選聘條件的考生，經(jīng)查屬實，取消聘用資格。

6、聘用(9月上旬)

各市(區(qū))委組織部根據(jù)省委組織部的審批意見，向決定聘用的人員發(fā)出書面通知。接到聘用通知的高校畢業(yè)生應(yīng)在10日內(nèi)到所應(yīng)聘的縣(市、區(qū))委組織部報到并簽訂聘用合同。如無特殊原因，在規(guī)定期限內(nèi)未報到的或因體檢不合格者取消聘用資格。對出現(xiàn)的缺額，在1個月內(nèi)可按總成績排序依次遞補。

7、培訓(xùn)上崗(9月15日前)

各市(區(qū))委組織部統(tǒng)一對到村(社區(qū))任職高校畢業(yè)生進行為期5天左右的崗前培訓(xùn)。各縣(市、區(qū))委組織部于9月15日前將選聘人員分配到村任職。

附件：陜西省2012年選聘高校畢業(yè)生到村（社區(qū)）任職名額分配表

第四篇：2012陜西大學(xué)生村官考試時事政治

2012年5月1日時事政治(國內(nèi))

第14屆中美科技合作聯(lián)委會5月1日上午在北京開幕。國家主席胡錦濤發(fā)來賀信，對本屆聯(lián)委會召開表示衷心祝賀，向致力于中美科技合作的科技工作者表示親切問候，并向所有為推動中美關(guān)系發(fā)展作出貢獻的朋友們表示誠摯感謝。

5月1日，中共中央政治局常委、國務(wù)院總理溫家寶看望辛勤工作的北京市環(huán)衛(wèi)和公交職工，代表黨中央、國務(wù)院向大家表示節(jié)日的祝賀和親切的慰問，向廣大勞動者致以崇高的敬意。

據(jù)衛(wèi)生部、公安部4月30日聯(lián)合發(fā)出的《關(guān)于維護醫(yī)療機構(gòu)秩序的通告》，今后，醫(yī)鬧、號販將受治安處罰甚至被究刑責(zé)。

2012年5月2日時事政治(國內(nèi))

國務(wù)院總理溫家寶5月2日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，討論通過《社會保障“十二五”規(guī)劃綱要》和《國家中長期動物疫病防治規(guī)劃(2012—2020年)》。會議指出，“十一五”時期是建國以來社會保障體系建設(shè)發(fā)展最快的時期，制度建設(shè)取得突破性進展，覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系框架基本形成，保障水平較大幅度提高，社會保障管理服務(wù)體系初步建立。頒布了社會保險法，修訂了工傷保險條例;建立新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度并開展試點，全面建立企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌制度;全面實施城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度，職工基本醫(yī)療保險制度進一步完善;建立和實施農(nóng)村最低生活保障制度、城市生活無著流浪乞討人員救助制度，完善了災(zāi)害救助、臨時救助等制度;推進了社會慈善、社會捐贈、群眾互助等社會扶助活動和志愿服務(wù)活動的制度化建設(shè)。社會保障事業(yè)的歷史性進步，是改革開放以來經(jīng)濟快速發(fā)展、綜合國力大大增強的結(jié)果，是以人為本執(zhí)政理念和科學(xué)發(fā)展觀的集中體現(xiàn)。

據(jù)新華社報道，中國國務(wù)委員、國防部長梁光烈將于5月4日至10日赴美國進行正式訪問。訪美期間，梁光烈將會見美國國家和軍隊領(lǐng)導(dǎo)人，與美國國防部長帕內(nèi)塔舉行大小范圍會談和聯(lián)合記者會，訪問美軍南方總部、陸軍本寧堡、圣迭戈海軍基地、空間第4戰(zhàn)斗機聯(lián)隊、海軍陸戰(zhàn)隊第二特遣部隊和西點軍校。

“聯(lián)教—2012·確山”聯(lián)合演練6月中旬將在濟南軍區(qū)確山合同戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練基地舉行。18所解放軍軍事院校將首次以實兵演習(xí)的方式，與作戰(zhàn)部隊進行聯(lián)合教學(xué)和聯(lián)合演練。這也標(biāo)志著解放軍院校教育訓(xùn)練改革向聯(lián)教聯(lián)訓(xùn)方向邁出了實質(zhì)性的第一步。

2012年5月4日時事政治(國內(nèi))

團徽熠熠，照耀火紅歲月;團旗飄飄，輝映壯麗前程。5月4日是全國各族團員青年的節(jié)日五四青年節(jié)，紀念中國共產(chǎn)主義青年團成立90周年大會在北京人民大會堂隆重舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤出席大會并發(fā)表重要講話。胡錦濤強調(diào)，當(dāng)代青年是無比幸運的一代，又是責(zé)任重大的一代。祖國發(fā)展的巨大成就為青年成長進步創(chuàng)造了良好條件，祖國建設(shè)的艱巨任務(wù)為青年大展身手提供了廣闊舞臺。廣大青年要以鄧小平理

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論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，牢記光榮使命，珍惜寶貴機遇，以堅定的信念、寬廣的胸懷、創(chuàng)造的激情、務(wù)實的態(tài)度，踴躍投身改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)偉大實踐，努力做科學(xué)發(fā)展的奮力推動者、和諧社會的積極構(gòu)建者，用自己的雙手為全面建設(shè)小康社會、建成富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家奉獻力量，譜寫中國青年運動濃墨重彩的新篇章。

國家主席胡錦濤5月4日上午在人民大會堂會見了來京出席第四輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話的美國總統(tǒng)奧巴馬特別代表克林頓國務(wù)卿和蓋特納財政部長及美方代表團其他主要成員。

第四輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話于5月3日至4日在北京舉行。中國國家主席胡錦濤特別代表、國務(wù)院副總理王岐山和國務(wù)委員戴秉國同美國總統(tǒng)奧巴馬特別代表、國務(wù)卿克林頓和財政部長蓋特納共同主持對話。雙方進行了坦誠、深入、建設(shè)性的對話，決定推進兩國務(wù)實合作，以建設(shè)相互尊重、互利共贏的中美合作伙伴關(guān)系。

第三輪中美人文交流高層磋商5月4日在北京舉行。中國國務(wù)委員、中美人文交流高層磋商機制中方主席劉延?xùn)|與美國國務(wù)卿、中美人文交流高層磋商機制美方主席希拉里·克林頓共同主持會議。

今年是中國共青團成立90周年。“五四”期間，各地團組織在廣大團員青年中開展了多種形式的主題活動，慶祝五四青年節(jié)，紀念建團90周年。

廣西首個區(qū)域性、綜合性投資基金——廣西北部灣產(chǎn)業(yè)投資基金日前正式獲得國家發(fā)展改革委批復(fù)。該基金的管理機構(gòu)將通過私募方式向工商企業(yè)、投資機構(gòu)、銀行、社保基金、保險公司等機構(gòu)投資者募集資金，通過拓寬融資渠道解決北部灣經(jīng)濟區(qū)迅速發(fā)展過程中對資金的大量需求，助力北部灣打造國內(nèi)經(jīng)濟增長新一極。

2012年5月4日時事政治(國際)

英國路透社5月4日報道，伊朗4日表示永遠不會中止鈾濃縮計劃，也看不到關(guān)閉福爾多核基地的理由。報道認為，這是伊朗在向主要大國傳達伊朗在伊核談判中的“紅線”。

5月4日，歐盟委員會宣布抵制下個月在烏舉行的歐洲足球錦標(biāo)賽。此前，已有10個歐洲國家的政要拒絕參加5月中旬在烏克蘭雅爾塔召開的中歐國家峰會。歐盟對已經(jīng)“準(zhǔn)備上場”的烏克蘭晃動“紅牌”，是為了表達對烏前總理季莫申科獄中遭“虐打”的不滿。

當(dāng)?shù)貢r間5月4日，英國海軍“海洋”號抵達泰晤士河，參加奧運安保演習(xí)。英國近日舉行大型“奧林匹克守護者”安全演習(xí)，為倫敦奧運做準(zhǔn)備。作為直升機航母，“海洋”號可為直升機提供起飛平臺。

2012年5月5日時事政治(國內(nèi))

近日，我國首個宇航動力學(xué)國家重點實驗室在西安衛(wèi)星測控中心通過科技部驗收，標(biāo)志著我國初步建立了一個宇航動力學(xué)領(lǐng)域基礎(chǔ)理論、前沿技術(shù)及實踐應(yīng)用的公共科研平臺。

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5月4日，三峽地下電站27號機組首次啟動成功，此舉標(biāo)志著三峽工程最后一臺70萬千瓦機組投產(chǎn)發(fā)電進入倒計時階段。據(jù)悉，27號機組是目前三峽工程國產(chǎn)化程度最高的機組，與已投產(chǎn)發(fā)電的28號機組為同一型號機組，均是世界單機容量最大的巨型蒸發(fā)冷卻機組，采用了中國具有完全自主知識產(chǎn)權(quán)的“定子繞組自循環(huán)蒸發(fā)冷卻”技術(shù)，并由中國電機企業(yè)自行設(shè)計生產(chǎn)。

為加強社會監(jiān)督，鼓勵舉報安全生產(chǎn)重大事故隱患和非法違法行為，國家安全監(jiān)管總局和財政部日前聯(lián)合印發(fā)了《安全生產(chǎn)舉報獎勵辦法》。根據(jù)這份辦法，經(jīng)調(diào)查屬實的，受理舉報的安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)對有功的實名舉報人進行獎勵。

衛(wèi)生部5月4日發(fā)出緊急通知要求各級衛(wèi)生行政部門協(xié)調(diào)公安機關(guān)向二級以上醫(yī)院等重點醫(yī)療機構(gòu)派駐警務(wù)室，共同加強醫(yī)療機構(gòu)治安管理，維護正常診療秩序、保障醫(yī)患雙方合法權(quán)益與人身安全。

5月5日，第111屆中國進出口商品交易會在廣州琶洲國際會展中心落下帷幕。受外需不振、成本上升、融資困難、貿(mào)易摩擦等不利因素影響，本屆廣交會累計出口成交360.3億美元，環(huán)比和同比分別下降4.8%和2.3%。綜合分析，歐美市場成交繼續(xù)下降，新興市場明顯增長。但在訂單的構(gòu)成方面，中短單占比居高不下，長單占比依然偏低。本屆廣交會知識產(chǎn)權(quán)投訴總體呈下降趨勢。本屆共受理知識產(chǎn)權(quán)投訴546宗，認定涉嫌侵權(quán)企業(yè)398家，與上屆相比有明顯減少。

2012年5月5日時事政治(國際)

美軍當(dāng)?shù)貢r間5月5日上午在關(guān)塔那摩監(jiān)獄開始對“9·11”恐怖襲擊的5名主犯進行公開審判。如果罪名成立，他們將被處以死刑。

尼泊爾政府內(nèi)閣成員5月3日夜集體宣布辭職。尼內(nèi)閣此次集體辭職是在尼執(zhí)政黨尼泊爾聯(lián)合共產(chǎn)黨(毛主義)與主要反對黨尼泊爾共產(chǎn)黨(聯(lián)合馬列)和尼泊爾大會黨就組建新一屆聯(lián)合政府達成五點協(xié)議后進行的。

倫敦市長選舉結(jié)果5月5日揭曉，現(xiàn)任市長、保守黨候選人鮑里斯·約翰遜以微弱優(yōu)勢擊敗了工黨候選人、前市長肯·利文斯通，成功獲得連任。約翰遜共獲得了 51.5%的選票，利文斯通得票率為48.5%。約翰遜在獲勝演講中表示，將繼續(xù)為倫敦人民“謀取一個更好的未來”。英國首相卡梅倫對約翰遜表示祝賀。

在全球經(jīng)濟受西方經(jīng)濟拖累前景撲朔迷離的形勢下，亞洲經(jīng)濟能否繼續(xù)保持穩(wěn)健增長步伐，成為世界輿論關(guān)注的重點。2日—5日，亞洲開發(fā)銀行第四十五屆年會系列會議在菲律賓首都馬尼拉舉行。與會各國央行、財政部負責(zé)人和專家普遍認為，在歐債風(fēng)險延續(xù)和外部需求減少的情況下，亞洲經(jīng)濟內(nèi)生動力仍較為強勁，中國經(jīng)濟受內(nèi)需拉動表現(xiàn)出色，未來亞洲經(jīng)濟增長仍比較樂觀。但是，亞洲經(jīng)濟體必須著力于增長模式的轉(zhuǎn)變，進一步增強可持續(xù)發(fā)展動力。

2012年5月6日時事政治(國內(nèi))

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目前，我國已初步建成了以社會保險、社會救助、社會福利為基礎(chǔ)，以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障制度為重點的社會保障體系框架，實現(xiàn)了由單位和家庭保障向社會保障、由覆蓋城鎮(zhèn)職工向覆蓋城鄉(xiāng)居民、由單一保障向多層次保障的根本性轉(zhuǎn)變，社保“安全網(wǎng)”越織越密。

中國國防部長梁光烈5月4日抵達美國西部城市舊金山，開始對美國進行為期一周的正式訪問。央視報道說，由于梁光烈訪問的是美軍的一線基地，出于保密，他這幾天的行程未向媒體公開。梁光烈的主要隨行人員有沈陽軍區(qū)司令員張又俠、海軍副司令員蘇士亮、空軍參謀長楊國海、第二炮兵參謀長高津、新疆軍區(qū)司令員彭勇等。

近日，廣東深圳市出臺了《接收普通高校應(yīng)屆畢業(yè)生管理辦法》，該《管理辦法》降低了對應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生的引進門檻，規(guī)定具有全日制大專以上普通高等教育學(xué)歷的畢業(yè)生、本市院校畢業(yè)生以及本市生源畢業(yè)生可無限制入戶深圳。在此前實施的人才引進政策中，深圳對普通高校應(yīng)屆畢業(yè)生入戶設(shè)有“名校畢業(yè)、重點專業(yè)”等諸多限制，這曾將不少想落戶深圳發(fā)展的普通高校應(yīng)屆畢業(yè)生拒之門外。從今年起，深圳將不再發(fā)布畢業(yè)生個人申辦接收的畢業(yè)院校名單。

2012年5月6日時事政治(國際)

美國一名高級官員5月6日說，以國務(wù)卿希拉里·克林頓訪問印度為背景，美方希望印方保證減少購買伊朗原油。希拉里當(dāng)天抵達印度，開始為期3天訪問。與希拉里一同抵達的這名美方高官說，美方評估結(jié)果顯示，印方已就減少與伊朗石油貿(mào)易取得進展，“我們需要得到承諾，確保進展持續(xù)”。

以色列總理內(nèi)塔尼亞胡5月6日晚宣布，因聯(lián)合政府內(nèi)部矛盾不可調(diào)和，將在4個月內(nèi)舉行議會選舉。內(nèi)塔尼亞胡當(dāng)晚在利庫德集團黨內(nèi)集會上發(fā)表主旨演講時說，由于受到執(zhí)政伙伴的“政治勒索”，他決定提前舉行議會選舉。當(dāng)?shù)孛襟w此前曾援引消息人士稱，他將會宣布9月4日為選舉日期，但當(dāng)晚他只說選舉將在4個月內(nèi)舉行。012年5月8日時事政治(國內(nèi))

中共中央政治局常委、全國政協(xié)主席賈慶林8日在人民大會堂親切接見出席全國臺灣同胞投資企業(yè)聯(lián)誼會成立五周年慶典活動代表并發(fā)表重要講話。賈慶林首先對全國臺企聯(lián)成立五周年表示熱烈祝賀。他說，五年來，全國臺企聯(lián)履行宗旨，不負眾望，團結(jié)帶領(lǐng)廣大臺商，旗幟鮮明地反對“臺獨”，積極促進兩岸經(jīng)濟交流與合作，為推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展，發(fā)揮了獨特的、不可或缺的重要作用。臺企聯(lián)已經(jīng)成為兩岸有影響力、有號召力、有責(zé)任感的社會團體，得到了兩岸同胞的充分肯定。

國家副主席習(xí)近平5月8日在人民大會堂會見了阿盟秘書長阿拉比。習(xí)近平說，阿盟是重要的區(qū)域性組織，在中東地區(qū)事務(wù)中一直發(fā)揮著獨特影響。當(dāng)前形勢下，阿盟的作用更加重要。阿盟致力于發(fā)展中阿集體合作，近年來多次通過有關(guān)加強對華關(guān)系的決議，在涉及中國核心利益和重大關(guān)切問題上給予我們寶貴支持，中方對此高度贊賞。中國也長期堅定支持

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阿拉伯國家爭取恢復(fù)合法民族權(quán)利的正義事業(yè)，支持阿拉伯國家聯(lián)合自強，期待阿盟更好地在阿拉伯世界中發(fā)揮促進中阿友好的“領(lǐng)頭羊”作用。

從中國海洋石油總公司獲悉：我國首座自主設(shè)計、建造的第六代深水半潛式鉆井平臺，“海洋石油981”將于5月9日在南海正式開鉆。該平臺最大作業(yè)水深3000米，鉆井深度可達10000米，平臺自重超過3萬噸。

5月8日，揚州泰州機場正式通航。該機場由江蘇省揚州、泰州兩市聯(lián)合共建，服務(wù)范圍以揚州、泰州兩市為主，同時輻射鎮(zhèn)江、南通及安徽省部分地區(qū)。機場首期開通北京、廣州、深圳、成都、西安5條航線，今后還將陸續(xù)開通廈門、沈陽、海口、大連、昆明等航線。

從5月7日至8日在北京召開的全國水資源工作會議上獲悉：當(dāng)前和今后一個時期我國水資源管理工作將抓緊分解“三條紅線”控制指標(biāo)，著力強化水資源統(tǒng)一調(diào)度、水資源監(jiān)控能力和科技支撐，加強水資源開發(fā)利用管理和水資源保護和水生態(tài)修復(fù)，加快節(jié)水防污型社會和江河湖庫水系連通工程建設(shè)，大力推進水資源管理法制化進程，不斷創(chuàng)新水資源管理體制和機制。

中國殘疾人福利基金會第三屆理事會第三次會議5月8日在京舉行。全國政協(xié)副主席、中國殘聯(lián)名譽主席、中國殘疾人福利基金會會長鄧樸方出席。中國殘聯(lián)副主席、中國殘疾人福利基金會理事長湯小泉說，2011年，基金會籌集資金和物資3.3483億元人民幣，完成全年計劃的139.51%;公益項目支出3.1522億元人民幣，完成全年計劃的157.61%，工作人員工資福利及行政辦公支出1311萬元，占本年支出的3.99%，符合《基金會管理條例》的規(guī)定。

2012年5月8日時事政治(國際)

奧朗德成功當(dāng)選法國總統(tǒng)后，美國、中國、德國、英國、俄羅斯、日本和巴西等大國領(lǐng)導(dǎo)人立即紛紛打電話或發(fā)賀電表示祝賀。奧朗德也隨即與外方展開接觸，《巴黎人報》說，奧朗德已開始了其密集的“外交芭蕾”。法國新一屆總統(tǒng)在大國關(guān)系和國際舞臺上，將展現(xiàn)怎樣的個性和變化，成為世界各國關(guān)注的焦點。

菲律賓外交部稱，中國與菲律賓已經(jīng)在菲首都馬尼拉重啟磋商，尋求解決已持續(xù)了近一個月的黃巖島對峙。同時，菲方將繼續(xù)尋求將黃巖島問題提交國際法庭。據(jù)報道，有菲律賓外交部和中國駐菲大使馬克卿參加的這個雙邊磋商旨在結(jié)束僵局。但菲律賓政府將繼續(xù)推動其將領(lǐng)土爭議提交國際仲裁機構(gòu)的計劃，很可能將提交給設(shè)于德國的國際海洋法庭。

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第五篇：2013陜西大學(xué)生村官真題

2013陜西大學(xué)生村官真題

一、單選20道(省略)

二、判斷10道

三、簡答題(每題5分共20分)

1、三、簡答題(每題5分共20分)

1、中國特色社會主義的內(nèi)容

2、十八大提出總布局是什么?

3、農(nóng)村改革中應(yīng)注意的原則?

4、陜西省第十二次黨代會提出的三富一強一美是什么?

四、材料題(每題10分共20分)

1.科學(xué)發(fā)展觀為什么是我黨必須長期堅持的指導(dǎo)思想?

2、十八大上，胡錦濤主席提出必須堅持中國特色的社會主義旗幟，不能走封閉的老路，更不能走歪路體現(xiàn)了什么哲學(xué)思想?

五、公文改錯題：20分(略)

六、論述題20分

十八大報告中指出中國特色社會主義是面向未來的事業(yè)，需要一代一代的有志青年繼續(xù)奮斗。談?wù)勀愕母惺堋?/p>