第一篇：轉發市供銷合作總社《關于組建鄉村為農綜合服務社的實施意見》的通知

吳江市人民政府辦公室文件

吳政辦?2004?69號

轉發市供銷合作總社《關于組建鄉村為農綜合服務社的實施意見》的通知

各鎮人民政府，吳江經濟開發區、汾湖旅游度假區，市各有關單位：

經市政府領導同意，現將市供銷合作總社《關于組建鄉村為農綜合服務社的實施意見》轉發給你們，請按照意見要求，認真組織實施。

二○○四年六月八日

主題詞：農業農村社團建設通知

抄送：市委辦公室、農工辦，市人大常委會辦公室，市政協

辦公室，市紀委辦公室，存檔。

關于組建鄉村為農綜合服務社的實施意見

（市供銷合作總社2004年6月）

為了更好地發揮供銷社的服務功能，積極參與“三農”工作，促進助農增收，從2001年開始，全市供銷社在有關部門，有關鎮、村的大力支持下，先后在蘆墟楊文頭村、桃源南田村等19個村落組建了集莊稼醫院、農資供應、副食超市、老年活動室、青年之家、體育健身、文化娛樂、小型菜場等多種功能于一體的鄉村為農綜合服務社，受到了農戶的歡迎和上級有關部門的關注。為了進一步把組建鄉村為農綜合服務社的工作引向深入，創新供銷社的為農服務形式，動員更多的力量一起參與，以提高組建水平，不斷探索農村社區建設工作新途徑，促進農村三個文明建設，特制訂以下實施意見。

一、鄉村綜合為農服務社的性質、宗旨

鄉村為農綜合服務社是由市供銷合作總社根據上級供銷社的有關精神組織實施，由有關中心供銷社具體主辦，由所在村提供部分閑置設施的村級農民合作經濟組織。實行多方面投入，市場化運作，企業化管理。自籌資金，自主經營，自負盈虧，獨立核算。鄉村為農綜合服務社在為農服務上接受村委會以及有關部門的指導、監督，對外不具備獨立法人資格。

鄉村為農綜合服務社的宗旨是：為當地農民提供質優價廉的日用生活消費品以及農資、農科技術供應和咨詢，小農具維修，文化娛樂，農產品銷售以及有關代辦服務項目，促進當地農業和農村的發展，方便農民的生產和生活，并在不斷完善功能的基礎上，辦成農村社區。

二、鄉村為農綜合服務社的組建形式

目前，鄉村為農綜合服務社主要由中心供銷社與村委會聯辦、合辦。

利用行政村撤并以后的村部閑置設施、校室等，由供銷社投資改建后開設。

隨著鄉村為農綜合服務社的擴大和發展，可采取多方共建的辦法，以擴大規模，進一步增強服務功能。可以借鑒上海青浦區組建鄉村為農綜服務社的經驗，由村上提供場所，由供銷社牽頭，農林、文化、體育、衛生、公安、煙草、藥監等部門共同參與，工商、稅務、建設等部門指導監督，齊抓共管，把這一服務農民的陣地進一步做好做大。

建立鄉村為農綜合服社須做到“五有”：有商品銷售超市，有相應服務設施，有服務活動場所，有健全規章制度，有直接從業人員。

三、鄉村為農綜合服務社的服務范圍

1、開設莊稼醫院。開展化肥、農藥的銷售、咨詢；供應小農具配件以及維修服務；增設多種經營方面的特種化肥、農藥供應。

2、開設便民超市。為村民提供質優價廉的副食品和生活日用品；開展預約訂購大件商品、高檔耐用品等服務項目。

3、開設文化娛樂活動場所。提供影視、閱覽、棋牌、健身等服務項目，為豐富村民的精神生活提供方便。

4、開設各類綜合服務項目。提供醫務、幼托等服務，增設警務、法律咨詢、代辦費用（服務）等項目，發揮鄉村為農綜合社的農村社區功能。

以上經營服務項目凡需注冊登記和辦理手續的，由供銷社按規定執行。

四、鄉村為綜合服務社的經營管理

1、經營范圍。凡供銷社經營的商品和服務，原則上都允許鄉村為農綜合服務社經營和服務。為拓寬經營服務范圍，還可增設文體娛樂、小型農貿市場、生豬屠宰等服務項目。

2、資產投入。鄉村為農綜合服務社的房屋、場地和服務設施可采取聯辦、合辦、租賃等多元化投入，盡可能利用農村撤并資產和空余場所。

3、人員組合。按照開放辦供銷社的要求，鄉村為農綜合服務社的人員一律實行契約化管理，供銷社不發工資，不改變人員性質。盡可能吸納社會能人從事經營服務。

4、業務管理。鄉村為農綜合服務社單獨核算，自負盈虧，按協議向供銷社或村民委員會繳納租賃費，并按規定向供銷社呈報有關統計報表，便于考核。

5、資產責任。鄉村為農綜合服務社屬供銷社、村委會以及其他投資者共同所有的合作經濟組織，其資產不得隨意占用，有損壞或丟失的，由鄉村為農綜合服務社責任人照價賠償。

五、鄉村為農綜合服務社的標識要求

鄉村為農綜合服務社由市供銷合作總社統一設置標設，統一編號。同時懸掛“××為農綜合服務社”和“供銷社××農村社區”兩塊牌子。

六、鄉村為農綜合服務社的考核要求

鄉村為農綜合服務社的組建列入供銷社的考核內容。由市供銷合作總社按組建數量、檔次對中心供銷社、商業聯合總公司進行考核，在增加組建數量同時，注重其服務功能、質量的提高。近兩年內，每個中心供銷社的組建數量不少于每年2家，其中達到省供銷社規定的“三星級”標準的不少于1 家。

第二篇：漳州市人民政府辦公室轉發市公安局《加強養犬管理工作實施意見》的通知

漳州市人民政府辦公室轉發市公安局 《加強養犬管理工作實施意見》的通知

漳政辦〔2009〕197號

各縣（市、區）人民政府，漳州、常山開發區管委會，市直各單位：

市公安局制訂的《加強養犬管理工作實施意見》已經市政府同意，現轉發給你們，請認真貫徹執行。

漳州市人民政府辦公室

二○○九年十一月二十四日

加強養犬管理工作實施意見

市公安局

（二○○九年十一月）

加強養犬管理，事關人民群眾的切身利益和社區和諧。近年來，社會上無序養犬引發的衛生、環境和治安等問題日益突出。為加強養犬管理，保障公民身體健康和人身安全，維護社會公共秩序和市容環境，根據國家有關規定和《福建省人民政府辦公廳關于加強養犬管理工作的意見》（閩政辦〔2009〕146號）精神，結合我市實際，制定本實施意見。

一、加強領導

養犬管理涉及面廣，治理難度大，需要各級各有關部門密切協作，形成齊抓共管的工作格局。為確保我市養犬管理工作取得成效，市政府決定成立全市養犬管理工作協調小組。

組 長：劉文標 市政府副市長

副組長：肖招鴻 市政府副秘書長

林 斌 市公安局副局長

成 員：黃再升 市農業局副局長

余紹麟 市衛生局副局長

陳文海 市工商局副調研員

陳維福 市執法局副局長

林日德 薌城區副區長

周俊雄 龍文區副區長

鄭文全 龍海市副市長

劉達文 漳浦縣副縣長

施仲達 云霄縣副縣長

沈義和 詔安縣副縣長

朱展發 東山縣副縣長

曾 民平和縣副縣長

余金武 南靖縣副縣長

鄭明福 長泰縣副縣長

方龍輝 華安縣副縣長

協調小組下設辦公室，掛靠市公安局，負責全市養犬管理工作的組織協調、收集匯總等工作。市公安局治安支隊支隊長趙永利任辦公室主任。各縣（市、區）應成立相應的養犬管理組織機構和辦事機構，確保養犬管理工作組織領導到位，責任落實到位。

二、職責分工

（一）公安部門：牽頭協調養犬管理工作；查處因養犬行為引起的治安案件和刑事案件，排除有關部門在開展養犬管理工作中遇到的各種阻礙依法執行公務的行為等。

（二）農業（畜牧獸醫）部門：負責犬類狂犬病的疫苗免疫、監測，發放犬類免疫證以及病犬、犬類尸體的無害化處置等工作；對興辦犬類飼養場和隔離場所，涉犬屠宰加工場所，以及犬類和犬類產品無害化處理場所進行審查，符合條件的發放動物防疫條件合格證；對設立從事動物診療活動的機構進行審查，符合條件的發放動物診療許可證；開展犬類狂犬病防治知識宣傳工作等。

（三）衛生部門：負責狂犬病疫情監測及疫情處理；保障人用狂犬疫苗的供應，負責被犬傷人員的傷口處理及狂犬疫苗的使用；配合有關部門開展狂犬病預防控制知識的宣傳教育等。

（四）城管執法部門：負責查處因養犬而破壞市容環境衛生的行為；負責查處占用道路、公園、廣場等公共場所飼養、經營犬只的行為。

（五）工商部門：負責對涉犬經營單位進行登記；對犬類經營單位的經營活動進行監督管理；對涉犬經營單位違反工商管理法規的經營行為進行查處；對取得動物防疫條件合格證并符合登記條件的申辦犬類飼養場、隔離場所，涉犬屠宰加工場所，以及犬類和犬類產品無害化處理場所和取得動物診療許可證的從事動物診療活動的機構辦理登記注冊手續等。

（六）各縣（市、區）政府：要結合本地實際，科學細化措施，制定具體實施管理辦法，依法組織協調本轄區內各相關職能部門和鄉（鎮）政府、街道辦事處實施養犬管理工作，開展集中統一專項整治行動，捕殺狂犬、捕捉流浪犬，規范養犬秩序。

三、工作措施

（一）引導群眾主動登記。以街道辦事處、鄉鎮人民政府以及居民委員會、村民委員會為主體，以社區為重點，組織業主委員會或物業服務企業、村（居）干部、志愿者等深入社區，開展養犬知識和文明養犬宣傳教育工作，引導群眾主動登記，摸清社區養犬底數，做好登記造冊。

（二）組織開展養犬情況集中檢查。對犬只未實行栓（圈）養管理、不及時清理犬只糞便、養犬干擾他人正常生活、放任犬只恐嚇他人或驅使犬只傷害他人等違法養犬行為，依照法律法規進行處罰，強化規范養犬。

（三）組織實施犬類狂犬病免疫。按照《中華人民共人國動物防疫法》的規定，在專項行動中群眾主動登記的所有犬只，組織實施狂犬病免疫工作，登記犬免疫率要達到100％。

（四）集中清理街面無主犬、流浪犬。對流浪犬進行集中收容，組織捕殺病（死）犬并及時進行檢（免）疫和無害化處理。

（五）集中治理涉犬經營單位。對以營利為目的，在固定場所從事犬只養殖、交易經營的行為進行集中清理，查處無照經營行為；對非法犬類交易市場及犬養殖場予以取締；對犬醫院、犬商店等涉犬單位超范圍經營進行檢查，規范犬只經營、診療活動。

（六）組織集中治理行動。春節前，各縣（市、區）要組織集中開展一次犬患治理專項行動，重點解決三個問題：一是犬破壞環境衛生等問題；二是非法犬類交易市場、街面流動無照售犬及犬醫院、犬用品商店超范圍經營等問題；三是犬傷人、擾民等問題。

四、工作要求

（一）加強領導，提高認識。各級各有關部門要充分認識加強養犬管理的必要性和重要性，切實加強組織領導，建立在當地政府的統一領導下，公安部門牽頭，各相關職能部門參加的協調小組，協調小組各成員單位都要明確分管領導并確定一名聯絡員。各級協調小組要定期召開會議，加強部門間的溝通協調，及時通報情況信息，研究部署工作，建立配合緊密、信息互通、措施有效的工作機制。市協調小組各成員單位要加強對本系統養犬管理工作的督促、檢查與指導，及時研究解決工作中遇到的困難和問題，對涉及多個部門或具有共性的問題，應及時提請協調小組研究解決。

（二）明確責任，強化治理。各級協調小組成員單位要各司其職，各負其責，加強協作，齊抓共管，共同做好養犬管理工作。要強化治理，推動規范管理，在執法過程中用足用好《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國動物防疫法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》、《中華人民共和國刑法》等有關法律法規，同時加強對涉及養犬管理工作相關問題的跟進式調查研究，及時調整工作思路和管理模式，切實提高管理工作水平。

（三）廣泛宣傳，加強引導。要把宣傳教育引導作為加強養犬管理的一項重要措施，全方位、多層次、多渠道地開展 宣傳教育工作。要利用基層組織工作優勢，充分發揮村（居）委會、社區、物業服務企業以及養犬協會等組織的作用，調動社會各方面力量，采用群眾喜聞樂見的各種載體，開展形式多樣的宣傳教育活動。通過開展養犬管理集中宣傳日和文明養犬社區行等活動、召開社會各階層座談會等形式，加強與人大代表、政協委員、社會團體、各界群眾交流溝通；通過電臺、電視臺、報刊、互聯網等宣傳途徑，加大對違規養犬的危害、狂犬病危害、犬只管理與免疫、被犬咬傷后的處理等知識的宣傳力度，教育、引導群眾充分認識犬患和狂犬病蔓延的嚴重危害性，提高群眾文明規范養犬的自覺性和自我保護意識與能力，發動群眾積極舉報違章養犬行為，自覺參與犬類監督管理，形成人人支持、人人參與、人人監督規范養犬的良好氛圍。在管理和執法工作中，要把原則性和靈活性有機結合起來，堅持教育和處罰相結合，采取“先教育、后處罰，教育為主、處罰為輔”的辦法，體現人性化管理，努力實現法律效果和社會效果的統一。

第三篇：太原市人民政府辦公廳轉發市經委關于水泥行業整頓實施意見的通知

太原市人民政府辦公廳轉發市經委關于水泥行業整頓實施意見的通知

（并政辦發〔2009〕33號）

各縣（市、區）人民政府，各有關單位：

市經委關于《水泥行業整頓實施意見》已經市政府領導同意，現轉發給你們，請按照執行。

二○○九年四月七日

水泥行業整頓實施意見

（市經委）

為加快推進我市水泥工業結構優化升級，實現水泥工業持續穩定健康發展，現制定水泥行業整頓實施意見如下。

一、指導思想

全面貫徹落實科學發展觀，加強水泥行業管理和水泥行業節能減排、資源節約與綜合利用，發展循環經濟，保護生態環境，加快水泥行業產業升級，推動企業聯合重組。通過整頓，達到水泥行業布局合理，總量控制，發展有序，管理科學，可持續發展目標。

二、整頓原則

（一）依法行政原則。嚴格執行國家和省市相關政策法規，對排放不達標、規模小、工藝落后、證照不齊、不符合產業發展要求的企業堅決予以關停；對手續齊全、符合相關政策法規但需改造或搬遷的企業，通過政策支持等手段進行引導。

（二）布局合理原則。經過整頓，使全市水泥生產企業和粉磨站、攪拌站布局合理，不符合城市總體規劃的水泥生產企業搬遷。新上水泥項目采用成熟可靠的技術設備，高起點、高水平規劃設計，嚴禁低水平重復建設。

（三）節能環保原則。以政策為導向，加強節約能源、環境保護和資源保護、綜合利用，支持發展利用工業廢棄物和城市生活垃圾等為原料和混合材料的大型水泥企業。石灰石資源利用率在現有基礎上提高10個百分點。積極推廣節能粉磨和余熱發電等新技術，降低能耗，減少污染，走可持續發展道路。

（四）上大壓小原則。逐步淘汰年產能20萬噸以下粉磨站，新建粉磨站必須達到年產60萬噸以上規模，磨機規格不得小于Ф3米，新建干法水泥生產線日產必須達到2500噸以上，實現產業整合、企業重組，提高企業競爭能力。

三、整頓目標

（一）2009年6月底前，關停規模小于20萬噸的環境保護或水泥質量不達標企業，徹底淘汰各種規格干法中空窯、濕法窯等落后工藝技術設備，2010年底前逐步關停日產1500噸以下熟料生產線（特種水泥除外）、年產60萬噸以下水泥粉磨站企業及全部機立窯，淘汰落后產能100萬噸。

（二）推動全市水泥企業重組聯合，提高水泥企業生產集中度和競爭力。到2013年，日產4000噸以上大型干法水泥生產企業和年產100萬噸以上大型粉磨站達到4戶，大型水泥企業生產集中度達到50%以上；新型干法水泥比重達到90%以上，產品綜合能耗執行2007年國家制定的水泥單位產品能耗限額標準。

（三）形成以陽曲、古交為熟料供應地，太原城區周邊及清徐為粉磨加工站的合理布局。全市水泥熟料生產能力控制在年產1000萬噸左右，基本實現水泥行業現代化，技術經濟和環保指標達到同期國內先進水平。

四、整頓內容

（一）搬遷企業（10戶）

1.西山地區整治搬遷企業

太原獅頭水泥股份有限公司、太原獅頭集團第一分公司按照西山地區整治方案要求搬遷。搬遷后，新建規模產能控制在兩條日產4500噸/條熟料生產線和1座100萬噸水泥粉磨站。

山西焦煤集團西山水泥廠按照西山地區整治方案要求搬遷，與古交水泥有限責任公司整合。整合后，新建規模產能控制在1條日產4500噸熟料生產線。

山西公路構件廠按照西山地區整治方案要求搬遷或就地破產。搬遷后，新建規模產能控制在1條日產4500噸熟料生產線。

2.太化集團區域內搬遷企業

山西晉投立唐環保建材有限公司利用太化集團化工廠廢電石渣生產綠色環保硅酸鹽熟料。隨同太化搬遷。

3.距離高速公路1000米內搬遷企業

山西雙良水泥有限公司由杏花嶺區東澗河搬遷至太鋼東山礦區，搬遷期限1年。搬遷后，新建規模產能控制在1條日產2500噸熟料生產線。

太原市廣廈水泥有限公司金灘粉磨站由尖草坪區向陽鎮南翟村金灘工業園區搬遷至陽曲縣侯村鄉，搬遷期限2年或轉產。搬遷后新建規模產能控制在1座年產100萬噸水泥粉磨站，尖草坪嶇巍水泥廠由西外環路旁楊家西村搬遷到離市區30公里的柏板鄉東關口村東。盡快辦理相關手續。

4.晉祠風景區內搬遷企業

太原市水利水泥廠與山西晉投立唐環保建材有限公司整合，遷出晉源風景區，隨同太化集團選址搬遷。

（二）關停及限期整改企業（10戶）

1.關停企業

固邦水泥廠實際產量不足年產20萬噸，無生產許可證，無化驗室合格證、陽曲縣泥屯水泥廠（實際產量不足年產20萬噸，廠址位于泥屯鎮中心，污染嚴重）。

2.限期整頓企業

清徐縣晉陽水泥有限公司、山西海洋建材有限公司、太原市金隆粉煤灰復合水泥有限公司、太原市金聚貓建材公司、清徐昌盛建材有限公司、清徐敦化水泥粉磨站無生產許可證、無化驗室合格證、年實際產量不符合標準，限半年內完善手續、產量達標，否則予以關停。山西晉匯南白水泥有限公司、陽曲縣鐵貓特種水泥有限公司2009年底前關停機立窯水泥生產線，后者保留現有特種水泥生產產能。

（三）整治企業（8戶）

1.優化升級

太原市廣廈水泥有限公司保留現有日產2000噸熟料產能，利用現有廠址新建規模產能控制在1條日產4500噸熟料生產線。

山西五星水泥有限公司保留現有年產20萬噸水泥粉磨站，利用現有廠址新建規模產能控制在1座年產100萬噸水泥粉磨站。

山西犀牛水泥實業有限公司保留現有年產20萬噸水泥粉磨站，利用現有廠址新建規模產能控制在1座年產60萬噸水泥粉磨站。

2.節能環保

智海企業集團粉磨分公司保留現有年產90萬噸水泥粉磨站，加強環境保護、廢渣利用、節能減排粉煤灰摻量由3%提高到6%，礦渣用量由30%提高到40%，水泥綜合電耗由49Kwh/t降低到45Kwh/t，達到行業先進水平。

山西同利水泥有限責任公司保留現有年產60萬噸水泥粉磨站，投資改造除塵設備，配備節能電器，加強自動化管理，實現節能減排。

太原北白水泥制造有限公司保留現有日產2000噸熟料產能，年內置換1臺大型節能立式水泥粉磨、生料粉磨設備，淘汰現有Ф2.2、Ф2.4水泥磨和Ф3.8生料磨機。

陽曲縣獅頭水泥有限公司保留現有日產2000噸熟料產能。

3.新開項目

金圓水泥有限公司在陽曲縣東黃水鎮新建規模產能控制在1條日產4500噸生產線。

五、保障措施

（一）發展大型新型干法水泥工藝，推動水泥工業結構調整和產業升級，厲行資源節約，保持生態環境，堅持循環經濟和可持續發展，走新型工業化發展道路。

（二）建立水泥整頓發展專項資金，主要用于關停搬遷企業現有固定資產拆除補償；鼓勵關停企業轉產、搬遷企業改造；支持優勢企業建立技術中心。

（三）鼓勵大型企業采用先進技術設備將小型企業改造為水泥粉磨站，改造項目可列入市重點工業調產項目計劃，享受扶持政策。

（四）支持搬遷、新建水泥企業發展循環經濟，新型干法窯系統廢氣余熱回收利用，采用純低溫廢氣余熱發電。

（五）鼓勵水泥企業建立技術研發中心，支持吸收具備條件的科研設計單位和高等院校聯合建立開發行業共性、關鍵性技術研究中心，通過技術創新提高水泥行業研發和科技攻關水平。

（六）政府性建設工程、城市高層住宅、道路、橋梁等大中型建設工程基礎和結構部分使用新型干法工藝生產的水泥。

（七）搬遷新建水泥項目企業自籌資金比例達到35%以上，對符合產業政策和規劃的項目，銀行按照獨立審貸原則提供信貸支持，市專項資金給予貼息。

（八）新上日產2500噸水泥熟料及以上新型干法水泥項目、年產60萬噸水泥粉磨站項目由市水泥整頓領導組辦公室組織相關部門統一研究，從規模布局、總量控制方面審核同意后，交由相關部門依照有關審報程序辦理相關手續，上報省有關部門核準。

（九）搬遷企業占用的原主體企業行政劃撥土地。未改變土地權屬和用途的，可繼續以劃撥方式使用；需改變權屬或用途的，改變后依照有關規定符合劃撥供地條件的可繼續以劃撥方式使用，不符合的依法辦理土地有償使用手續，土地出讓收益優先用于支付搬遷成本金。

（十）規劃發展預拌砂漿，在符合城市建設規劃、土地政策和環保要求前提下，優先在現有水泥粉磨站基礎上進行預拌砂漿生產企業布點。

（十一）建立水泥行業進退機制，今后一段時期全市不再新增水泥熟料生產能力，新上項目一律以整合原有同類企業為主，保持原有生產規模。

（十二）嚴格禁止水泥搬遷企業將已淘汰的資源設備轉向其他企業。一經發現，市水泥領導組辦公室責成有關部門收回雙方水泥生產許可證；對列入關閉淘汰的水泥生產企業不再進行資源綜合利用認定、不再換發《水泥產品生產許可證》。

六、組織機構

成立太原市水泥行業整頓領導組。組成人員名單如下：

組 長：王建生（副市長）

副組長：劉建中（市政府副秘書長）

陳向陽（市經委主任）

成 員：李貴喜（市委工業工委副書記）

高邦銳（市發改委助理調研員）

張曉軍（市建管委副主任）

申執中（市國資委副主任）

李建軍（市質監局總工）

陳繼光（市環保局副局長）

孟和平（市國土局副局長）

任 遠（市供電分公司副經理）

張 霞（萬柏林區副區長）

王承江（尖草坪區副區長）

高 偉（杏花嶺區副區長）

高二虎（晉源區副區長）

王春龍（陽曲縣副縣長）

王貴德（清徐縣副縣長）

領導組下設辦公室，辦公室設在市經委。

辦公室主任：李貴喜（兼）

辦公室成員：馬千九 李金才 董淑菱 吳光昭 邢軍利 趙淑樺

七、工作要求

（一）加強領導，狠抓落實

各縣（市、區）和有關部門要充分認識到此次整頓的重要性和必要性，顧全大局，明確責任，制訂措施，積極推進。各企業要結合整頓內容制定實施方案，抓好任務落實。企業主管部門負責所屬企業整頓工作，要處理和解決好整頓中的矛盾和問題。領導組辦公室要深入企業了解掌握整頓情況，協調工作進度，通報整頓情況，確保整頓收到實效。

（二）嚴格執法，各負其責

對列入整頓名單中的企業，工商部門要依法變更搬遷企業營業執照，依法注銷、吊銷關停企業營業執照；質監部門要依法吊銷關停企業生產許可證，依法取締無生產許可證企業；環保部門要依法吊銷排污不達標企業排污許可證；稅務部門要依法吊銷關停企業稅務登記證；建管部門要嚴格限制使用不合格水泥，并負責混凝土攪拌站整頓；國土部門要嚴格石灰石資源開采管理；供電部門對列入關停名單企業予以斷電；勞動保障部門要依法妥善安置停產企業職工，確保社會穩定。

（三）加強監管，嚴格獎罰

對按要求完成整頓任務的縣（市、區）和部門，予以表彰獎勵；未能完成任務的，予以批評曝光。對完成整頓任務的企業，在企業轉產、新上項目時給予必要的政策和資金扶持；未能完成任務的，實施強制關停或拆除，并予以經濟處罰。

發布部門：太原市政府 發布日期：2009年04月07日 實施日期：2009年04月07日(地方法規)

第四篇：轉發市人民政府糾正行業不正之風辦公室關于龍巖市2008年糾風工作實施意見的通知

轉發市人民政府糾正行業不正之風辦公室關于龍巖市

2008年糾風工作實施意見的通知

龍政辦〔2008〕147號

各縣（市、區）人民政府，市直各部門，中央、省屬在巖企事業單位：

市人民政府糾正行業不正之風辦公室關于《龍巖市2008年糾風工作實施意見》已經市人民政府同意，現轉發給你們，請結合實際，認真貫徹執行。

龍巖市人民政府辦公室 二○○八年七月十一日

龍巖市2008年糾風工作實施意見 市人民政府糾正行業不正之風辦公室

為貫徹落實全國、全省、全市糾風工作會議、省紀委八屆四次全會、省政府廉政工作會議及市紀委三屆四次全會的部署和要求，現提出2008年我市糾風工作實施意見。

一、總體要求

全面貫徹落實黨的十七大精神，深入貫徹落實科學發展觀，堅持圍繞中心、以人為本、改革創新、糾建并舉、統籌推進，著力在解決損害群眾利益的突出問題和防治不正之風上下功夫，確保新的專項治理工作取得階段性成果，已開展的專項治理工作取得新的進展，政風行風建設取得明顯進步，民主評議和政風行風熱線工作不斷深化，為推進海峽西岸經濟區建設、促進社會和諧提供有力保證。

二、主要任務

（一）加強對市場價格調控政策執行情況的監督檢查

防止價格由結構性上漲演變為明顯的通貨膨脹，是今年中央宏觀調控的一項重要任務。要依法加強市場價格監管，嚴格控制政府定價和政府指導價的調整，重點對部份重要的居民基本生活必需品及服務實行臨時價格干預措施，對其他居民基本生活必需品進行必要的監管，堅決糾正不顧大局、不執行中央和省有關加強價格監管政策的行為,嚴肅查處不執行臨時價格干預措施的行為，確保物價穩定和群眾基本生活需要。治理價格控制難點問題，繼續加大對教育、醫藥等亂收費的治理。嚴肅查處價格方面違法違規行為，對合謀漲價、串通漲價、停供限供、囤積居奇、或變換手法、變相漲價以及捏造、散布虛假價格信息、擾亂市場秩序等行為，要堅決依法嚴懲。同時，及時做好價格的監測、調控和物品的儲備、投放等工作。由市物價局牽頭負責。

（二）認真抓好中央和省各項惠民政策落實情況的督查

重點圍繞中央和省級財政支持教育、衛生和惠農方面投入的使用情況進行監督檢查,保證中央和省財政資金及時撥付、按規定使用，督促各級政府落實相應配套資金,堅決糾正和查處截留、克扣、挪用各項惠民資金的行為。確保中央和省里各項惠民政策措施得到不折不扣的貫徹落實。

由市農辦牽頭負責，逐項落實中央和省里各項惠農政策的實施，確保各項惠農資金真正惠及農民，確保各項種糧政策、補貼真正惠及糧農。由市教育局牽頭負責，重點在春、秋開學之際，對扶持教育優惠政策落實情況和學校各類收費情況開展檢查監督，年底集中進行點評整改，對政策落實不到位和亂收費情況嚴重的地區和單位，列為重點監控對象，抓住不放，戴帽整改，對整改不力的，嚴肅查處。由市衛生局牽頭負責，深入開展行風評議，鞏固去年專項治理成果，防止醫院“紅包”現象反彈，重點加強新型農村合作醫療補助資金、疫苗補助經費的使用情況的檢查，確保這二項資金如數落實到特定對象。各縣（市、區）要集中精力，強化措施，切實整改。其他方面惠民政策落實情況的督查由市財政局牽頭負責。

（三）深入開展減輕農民負擔工作

對涉農亂收費問題開展綜合治理，嚴格清理涉農收費文件和項目，建立健全涉農收費文件審核制度。繼續貫徹執行涉農稅收、價格和收費公示制，農村訂閱報刊限額制，農民負擔監督卡制以及涉及農民負擔案（事）件責任追究制。規范一事一議籌資籌勞行為，堅決糾正和查處違背農民意愿、超范圍超標準向農民籌資籌勞和強行以資代勞等問題。堅決糾正和查處涉農亂收費、亂罰款和各種集資攤派問題，切實防止農民負擔反彈。堅決糾正和查處新農村建設中不顧農民實際承受能力、強拆強建、盲目建設等損害農民利益問題。堅決糾正和查處農村土地承包、征占農村集體土地和農民承包地中損害農民權益的突出問題。要完善重點監控辦法，深化農民負擔重點監控工作，建立健全加強監管的長效機制。進一步清理和取消針對農民工進城就業的歧視性規定和不合理限制。由市農業局牽頭負責。

（四）強化對社保基金、住房公積金、扶貧救災專項資金的監管工作

總體要求是“專款專用，確保安全”。各級各有關部門要分工到人，專職負責，嚴格制度，嚴密監管。

強化對社保基金的監管工作。規范社保基金的征繳、支付和管理，加強基金征繳和對財政專戶的監督，完善政策制度，實現專戶存儲，專款專用，嚴肅查處貪污、截留、擠占、挪用、騙取社保基金的行為。確保基金安全，確保其充分發揮社會保障功能，真正惠及群眾。由市勞動保障局牽頭負責。

強化對住房公積金的監管工作。完善住房公積金繳存使用政策，做到應繳盡繳，公平合理，方便群眾提取和使用，為解決中低收入家庭住房問題發揮更大作用。及時發現并嚴肅查處違規運作、繳納和擠占、截留、挪用住房公積金等行為。加強管理機構內部管理，提高服務質量和辦事效率。由市政府辦牽頭負責。

強化對救災專項資金的監管工作。確保資金及時、足額、準確、公開地發放到位，真正發揮資金應急濟困的作用，由市民政局牽頭負責。

強化對扶貧專項資金的監管工作。確保資金真正用在扶貧開發項目上，促進貧困地區經濟、社會發展，由市老區扶貧辦牽頭負責。

（五）堅決糾正公共服務行業侵害消費者權益的不正之風

認真解決公共服務行業利用特殊行業管理優勢限制和侵害消費者權利、設置服務陷阱、推行強制服務、指定消費、搞價格欺詐以及亂收費等損害群眾消費權益問題。督促供電、供水、電信、金融、公共交通等公共服務行業研究提出糾正損害群眾消費權益的不正之風的治本措施。由市工商局、糾風辦牽頭負責。

（六）堅決糾正行業協會侵害消費者權益和企業利益的不正之風

規范行業協會的服務和收費行為，堅決糾正一些行業協會利用行政權力強制要求入會、攤派會費、搭車收費、指定服務、擅自制定應由政府定價的收費項目和標準、違規收費以及設立“小金庫”、亂收濫支、坐收坐支等問題。由市民政局牽頭負責。

（七）認真解決市場中介組織侵害消費者權益和企業利益的問題

逐步實現市場中介組織與所謂的主管部門和掛靠單位徹底脫鉤。堅決制止和糾正市場中介組織進行價格欺詐、提供虛假信息、搞惡性競爭等違法違規行為。加快培育品牌市場中介組織，依法保護市場中介組織的正常活動，嚴厲打擊非法的市場中介組織。重點抓好對工程造價機構、房地產交易機構、招投標機構、會計師事務所等市場中介組織的監管，重點是：嚴把準入關，要在簽發營業執照時對市場中介組織的資質實行嚴格審查；把好年檢關，通過設區市工商行政部門之間的交叉檢查、上一級工商行政部門進行抽查、復查等措施加強監管，先從規范省級市場中介組織開始，逐步規范全省的市場中介組織；進一步加強信用體系建設，部門之間要建立信息共享制度，互相通報各自對市場中介組織的審查情況，對缺乏誠信的市場中介組織要依法共同進行限制，設立黑名單，壓縮其違法違規活動空間，直至淘汰出局。各有關部門要加強日常監管，積極推進市場中介組織監管立法進程，探索建立長效的監管機制。由市工商局牽頭負責。

（八）繼續治理教育亂收費

深化農村義務教育保障機制改革，嚴禁“一邊免費、一邊亂收費”，督促各級政府履行投入和監管責任，確保對農村義務教育階段學生全部免除學雜費、免費提供教科書和補助貧困家庭寄宿生生活費等政策的落實。基本完成義務教育階段改制學校的清理規范任務，加大高中階段改制學校的清理規范力度。繼續實行公辦普通高中招收擇校生“三限”（限分數、限人數、限錢數）政策、高校招生“陽光工程”等。嚴格教育收費審批權限，加強對學校收費資金的監管，除國家另有規定外，各級各類學校的學費、住宿費不得高于2006年秋季的相關標準，完善學校資金使用公示制度、經常性審計及審計公告制度。要抓住撥付、開支、自我收費三個環節。嚴格規范學校服務性收費和代收費行為，禁止任何部門和學校統一征訂教輔材料和開辦有償補習班，嚴禁中小學教師舉辦或參與舉辦各類收費培訓班、補習班、提高班。推進區域內義務教育均衡發展，逐步解決城市義務教育階段擇校收費問題。保障農民工隨遷子女與所在地學生平等享受義務教育的權利，免收借讀費。由市教育局牽頭負責。

（九）繼續糾正醫藥購銷和醫療服務中的不正之風

認真落實醫藥衛生體制改革各項措施，積極促進城鎮醫療保險、新型農村合作醫療和醫療救助制度的建立健全，完善醫保結算辦法，進一步緩解群眾看病就醫難問題。全面推行網上藥品集中采購，積極推進醫療器械集中采購工作。強化對藥品、醫療器械生產經營的監管，確保群眾用藥安全。繼續治理醫藥購銷領域商業賄賂，落實不良行為記錄制度。加強醫德醫風建設，建立健全醫務人員醫德考評制度，嚴格落實公立醫院院長行風建設責任制，大力推行院務公開，加強對醫療衛生服務機構的監管，嚴厲打擊違法行醫，堅決糾正各種亂加價、亂收費行為。進一步整治虛假違法醫藥廣告。由市衛生局牽頭負責。

（十）深入開展清理、規范評比達標表彰工作

在鞏固2007年清理工作成果的基礎上，配合黨委、人大、政協、法院、檢察院、工會、共青團、婦聯等對所屬單位舉辦的各種評比達標表彰活動進行全面清理、規范，著力解決活動過多過濫問題，努力實現評比達標表彰項目大幅減少、保留項目發揮積極作用、基層企業及群眾負擔明顯減輕的目標，并制定長效管理的規范性文件。由市糾風辦牽頭負責。

（十一）嚴格控制和規范黨政機關舉辦節慶活動

認真落實中央和省里有關嚴格控制和規范黨政機關舉辦節慶活動的要求，嚴格清理不符合規定的節慶活動，嚴格控制公共財政資金的投入。加強對各地黨政機關舉辦或參與舉辦節慶活動的監督檢查，嚴肅查處借舉辦節慶活動濫用財政資金、浪費公共財政資金等問題。堅決糾正利用行政權力拉贊助、搞攤派、增加基層和群眾負擔的不良風氣。由市糾風辦牽頭負責。

（十二）繼續深化治理公路“三亂”工作

積極探索推進行政執法體制改革等源頭治理的措施，鞏固全市公路基本無“三亂”成果。進一步規范收費公路管理，認真執行“治超”的政策，加強對超限超載和超速的規范管理，清理涉車、涉船收費，加強農村公路督查，切實保障綠色通道暢通。由市交通局牽頭負責。

（十三）進一步加強政風行風建設

各行業按照中央關于加強作風建設、建設服務型政府的要求，堅持糾建并舉、“管行業必須管行風”的原則，嚴格落實政風行風建設責任制。各部門各行業要建立、完善行業行為準則和職業道德規范，推進部門和行業的文明誠信建設和道德規范建設。要健全監督制約機制，強化部門和系統的內部監督，重視新聞媒體的輿論監督，充分發揮群眾的監督作用，要針對群眾反應強烈的問題認真開展自查自糾。要從改革體制機制、解決利益驅動問題入手，逐步建立靠制度管權、按制度辦事、用制度管人的長效機制。繼續開展創建文明行業和人民滿意的政府部門活動，及時總結經驗，樹立典型，加強正面引導。

要圍繞糾風專項治理，深入開展民主評議政風行風活動。堅持全面推進、突出重點，著重開展對新增加專項治理項目涉及的單位、與民生關系緊密的部門和行業以及基層窗口單位的評議。政風行風熱線工作要以關注民生、改進作風為主線，從解決具體問題入手，不斷創新形式，擴大覆蓋面和參與面，提高問題的辦結率和群眾滿意度。要特別注意發現并糾正損害群眾利益的苗頭性、傾向性問題，注重正面引導，加大對政風行風建設先進典型的宣傳力度。著力建立科學規范的行風評議評價體系、運行方式和結果運用機制。由市糾風辦牽頭負責。

（十四）其他

繼續開展企業減負工作（由市經貿委牽頭負責）、治理黨政部門報刊散濫和利用職權發行工作（由市文化與新聞出版局牽頭負責）、認真開展清理規范各類職業資格相關工作（由市勞動保障局牽頭負責）、清理“特權車”“人情車”（由市交通局牽頭負責）等。

三、工作要求

（一）明確責任，加強領導。今年是糾風工作攻堅決戰之年，專項多、任務重、難度大，很多項工作都有完成的時限要求。各地各部門要充分認識今年糾風工作的艱巨性和緊迫性，站在貫徹落實黨的十七大精神、實現全面建設小康社會奮斗目標的高度，把糾風工作擺在更加突出的位置，認真履行職責，切實加強領導，按時完成任務。糾風專項治理工作聯席會議各成員單位要充分發揮職能作用，牽頭部門要加強統籌，制訂切實可行的工作方案，積極組織有關方面抓好落實。相關責任單位要密切配合，按照職責分工積極主動參與，確保完成任務。派駐監察機構要認真履行職責，配合做好本部門、本系統的糾風工作。各級糾風工作機構要切實做好組織協調和監督檢查，確保各項工作任務落到實處。全國糾風工作會議新部署的9項工作，7月中旬前要建立相應的協調機構，并制訂工作計劃、組織實施。

（二）改革創新，源頭治理。要著力實現“三個轉變”：一是糾風專項治理實現從事后查處為主向推進改革、源頭治理轉變；二是政風行風建設實現從以開展創建活動為主向糾建并舉、制度創新轉變；三是民主評議和政風行風熱線實現從以擴大規模為主向規范運作、注重質量轉變。各地、各部門、各行業要加強調查研究，不斷研究新情況、解決新問題、總結新經驗。在堅決糾正損害群眾利益不正之風的同時，按照更加注重治本、更加注重預防、更加注重制度建設的要求，大膽探索，以改革的思路和創新的辦法開展工作，努力從源頭上防治各種不正之風。

（三）加強督查，抓好落實。要把定期督查與經常性的明察暗訪有機結合，作為推動糾風工作的重要手段，貫穿于全年工作的始終。每項專項治理工作都必須開展督查，尤其要加大對關系民生的中央改革措施和宏觀調控政策落實情況的督查力度。對督查中發現的重點問題，要督促相關單位限期整改，并舉一反三，堵塞漏洞，防止同類問題再次發生；對督查中發現的普遍性問題，要認真研究治本措施，推動制度創新。要依法依紀糾正不正之風，對嚴重損害群眾利益的問題要堅持原則、一查到底、嚴格責任追究，堅決糾正有令不行、有禁不止、頂風違紀行為，對典型案件要公開曝光。

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第五篇：紹興市人民政府辦公室轉發市質監局關于加快推進標準化戰略實施意見的通知

紹興市人民政府辦公室轉發市質監局關于加快推進標準化戰略實施意見的通知

2006-12-22 13:34 【大 中 小】【我要糾錯】

發文單位：浙江省紹興市人民政府辦公室

文號：紹政辦發〔2006〕230號

發布日期：2006-12-2

2執行日期：2006-12-22

各縣（市、區）人民政府，市政府各部門：

市質監局制訂的《關于加快推進標準化戰略的實施意見》已經市政府同意，現轉發給你們，請結合實際，認真貫徹執行。

二○○六年十二月二十三日

關于加快推進標準化戰略的實施意見

為充分發揮標準化工作的基礎性作用，推動自主創新，促進對外開放，加快產業結構優化，提高產業和產品競爭力，根據《紹興市人民政府關于進一步加強產品質量工作的意見》（紹政發（2006）89號）文件精神，現就加快實施標準化戰略提出如下意見：

一、指導思想

全面落實科學發展觀，按照建設經濟強市、文化強市、生態紹興、和諧紹興的總體要求，遵循市場導向、企業主體、社會參與、政府推動的原則，以增強自主創新能力、提高創新發展水平為主攻方向，以技術專利化、專利標準化、標準產業化為主導模式，大力實施標準化戰略，著力在推進高效生態農業、建設先進制造業基地、推行清潔生產、發展第三產業、加強技術壁壘研究、維護食品、消費安全和社會公共安全等方面發揮標準化工作應有的技術基礎作用，為我市加快率先發展、推進富民強市服務。

二、目標任務

（一）農業和食品加工業。重點構建農產品無公害生態種養和病源防疫控制、食品清潔加工和衛生防疫檢測標準體系，并組織貫徹實施。率先在全市大宗、特色農產品無公害生態種養和疫病預防控制領域、實施許可證管理的食品清潔加工和防疫檢測領域形成標準體系，并在各示范基地和許可證企業全面貫徹實施。到2010年，實施范圍擴大到所有農、林、水產、畜禽種養基地和食品加工企業。

（二）工業和建設工程業。提高企業標準化工作水平，實現科技創新與高新技術標準研制同步，加快科研成果及專利技術向標準的轉化。到2010年，在紡織、精細化工、生物醫藥、黃酒、節能環保、材料、裝備、電子信息、建筑等重點行業實質性參與國家標準化活動，爭取參與國際標準化活動。各大行業的龍頭企業都要建立與國家相關行業標準化技術委員會的業務聯絡渠道，力爭為主或參與制修訂的國家標準、行業標準數累計達到100個。爭取85%以上的主要工業產品達到或超過國際標準和國外先進標準水平。竣工工程質量一次驗收合格率達到95%以上。

（三）服務業。著力構建以提升城市綜合服務功能為方向的現代服務業標準體系框架，并就專業市場、旅游、物流、社區、中介等現代服務業，重點實施一批先進服務標準。到2010年，基本完善全市現代服務業標準體系框架及國際、國外先進標準數據庫，并實現動態更新。全面鋪開服務標準的實施工作，并實現與國際慣例接軌。

（四）技術壁壘研究。依托國家、省咨詢中心，組織各行業專家，建立健全對國外技術性貿易壁壘的聯合應對機制和研究預警機制，以省WTO/TBT通報咨詢中心紹興分中心為平臺，建立全市應對技術性貿易壁壘聯合工作網，為紹興企業和產品拓展國際市場服務。到2010年，基本能有效解決全市出口企業遭遇技術性貿易壁壘問題。

（五）消費和社會公共安全。圍繞食品、日用工業品等消費安全和社會公共安全，逐步建立和完善以標準保安全的長效監管機制。大力宣傳、貫徹涉及人體健康和人身、財產安全的各種強制性標準，開展社會公共安全標準體系研究，建立、運行涉及消防、疾病控制、安全生產等公共安全突發事件預防和救援的標準化工作體系，營造安寧生存環境。

三、主要措施

（一）實施人才培訓工程。按不同層次、不同行業，分步、分塊實施標準化人才培訓工程。在標準化基礎知識培訓方面重點由標準化行政主管部門組織實施，在行業標準化專業知識培訓方面，重點由行業主管部門、行業協會、中介組織、專業標準化技術委員會或企業自行組織實施。力爭每年培養企業（含農業組織）標準化專業人員500名以上，為實施標準化戰略提供人力支持。

（二）開展先進標準和技術專家二大數據庫建設。建立省、市、縣三級標準數據聯網共享機制。重點搜集國際、國外先進標準。紹興縣重點建設紡織服裝類先進標準數據庫，上虞市重點建設精細化工類先進標準數據庫，新昌縣重點建設生物醫藥類先進標準數據庫。市本級和各縣（市、區）均需按自身產業特點和優勢，分別做好先進標準數據庫建設工作，避免重復建設，實現資源共享。積極與省標準化研究院建立長期協作關系，同時實現省級標準庫資源的經濟、合理、有償共享。以農產品、食品、紡織服裝、精細化工、節能環保、材料裝備、機電輕工等行業為重點，建立市、縣二級按不同行業分類管理的標準化技術專家庫，組織專家開展涉及本市重點出口產品已產生和將產生的技術性貿易壁壘的分析研究和評議預警工作，并進行信息通報。通過二大數據庫建設為實施標準化戰略提供信息和人才支持。

（三）培育行業協會、中介機構和農業經濟合作組織。培育實施標準化戰略相關的行業協會、中介機構，并積極發揮其作用。行業協會要發揮在部門、中介、企業之間的橋梁和紐帶作用，組織、協調本行業標準化工作。科研機構和檢測機構要利用在自主創新和標準研制方面的優勢，加強合作，共同推動自主創新與技術標準融合，引導企業積極開展技術標準的研制。咨詢服務機構要積極向企業提供標準、技術法規、合格評定以及標準化技術的應用等方面的咨詢服務，幫助企業不斷提高標準化水平。培育、組建農業經濟合作組織，提高農民組織化程度，以利于在農業領域實施標準化戰略。

（四）組織開展國際、國外先進標準、技術性貿易壁壘和重要技術標準研究。充分發揮標準庫、專家庫、標技委、協會、中介等資源優勢，組織有關專家、科研機構及龍頭企業等，率先在紡織、精細化工、食品、藥品、節能、環保、機電、材料等領域建立國際、國外先進標準和WTO/TBT的跟蹤渠道，開展先進標準、技術壁壘和重要技術標準研究，重點進行國際、國內標準水平的對比研究。在此基礎上，逐步擴大標準跟蹤研究的行業范圍。

（五）推動企業成為實施標準化戰略的主力軍。要充分發揮企業實施標準化戰略的主體作用，自覺遵守標準化法律法規，嚴格執行強制性標準，制定高于上級標準的企業內控標準。積極采用國際標準和國外先進標準。建立和完善企業標準體系，開展標準化良好行為企業創建工作。重點指導、幫助有條件的企業參與國際標準制修訂工作，為主或參與國家、行業標準制修訂工作，通過“創新專利化、專利標準化、標準國家化和國際化”的模式開展技術標準的研制，推動自主創新與技術標準的融合。

（六）加強對外交流與合作。鼓勵企業積極參加國際、國內的標準化活動，指導、幫助重點行業龍頭企業、規模企業、高新技術企業建立與相關行業特別是紡織、服裝、染料、食品、包裝、機床、燈具、制冷、電機、水泥、風機、環境、旅游等行業的國家專業標準化技術委員會乃至國際專業標準化技術委員會的溝通、合作渠道。力爭紡織、染料、釀酒等行業的全國專業標準化技術委員會或其分會落戶紹興。

（七）促進企業與社會各方的聯合互動。依托塊狀經濟、特色產業鎮和行業協會，引導企業與社會各方同行業者增進交流、重視合作，達成良性互動。每年舉辦各類不同形式的農產品、食品、紡織服裝、精細化工、節能環保、材料裝備、機電輕工等行業的標準化合作、論壇、交流會議，并逐步在條件成熟的行業中建立標準聯盟。

四、工作職責

標準化戰略在全市質量提升工作領導小組的統一領導下組織實施，質監部門負責日常協調工作。各級財政要加大對標準化工作的支持力度，充分調動各級、各部門及社會各方實施標準化工作的積極性。各相關部門要明確工作職責，共同參與實施標準化戰略。

（一）質監部門要組織制訂標準化戰略實施計劃，牽頭組織各項重要技術標準的制訂工作，負責標準實施監督工作。積極宣傳標準化知識，負責舉辦大型標準化宣傳活動及高水平的標準化講座。組織、協調行業協會、中介組織、專業組織等負責二大數據庫建設、人才培訓和先進技術標準研究、研制等工作。組織、協調各標準化相關機構和社會各方開展標準化相關活動。

（二）科技部門要積極抓好技術創新工作，鼓勵專利申請，強化產業專利保護，推動企業加強核心技術的研發和形成以專利為主的自主知識產權，構筑起技術標準扎實的原始基礎，為實施標準化戰略提供強有力的支撐。

（三）農業部門具體抓好農業標準化工作，做好無公害國家標準和行業標準的組織實施，抓好無公害農產品生產基地的建設。開展農民標準化知識培訓，提高農民素質。培育、組建農業經濟合作組織。會同質監部門有計劃地為主要的紹興特色農產品制定標準，指導農業企

業推行標準化生產。

（四）食品藥品監管、衛生、工商部門負責藥品和食品消費、流通領域的監管工作，質監部門負責食品生產、加工環節的監管。

（五）商貿、旅游等部門牽頭做好服務標準的組織實施工作。積極引導服務企業自覺推行服務質量國家標準和國際標準，努力提高服務質量。

（六）外經貿、檢驗檢疫、海關等部門會同質監部門共同做好應對技術性貿易壁壘工作，發展改革、民政、財政（地稅）、建設、交通、環保、公安等部門要從自身職能出發，積極支持標準化戰略的實施。

（七）各行業協會、科研、檢測等中介組織要通過講座、培訓、合作和提供技術咨詢等方式積極指導企業實施標準化戰略。