第一篇：xx鎮關于轉變職能、強化服務情況匯報

尊敬的各位領導：

今天，省、市、區領導來我鎮進行鄉鎮轉變職能、強化服務工作調研，既是對我鎮工作的促進和鞭策，更為我們提供了一個難得的學習機會。首先，我代表中壩鎮黨委、政府對上級領導親臨我鎮表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。下面我就關于鄉鎮轉變職能，強化服務工作情況向各位領導做以簡要匯報，不妥之處，請批評指正。

基本情況

我鎮南北相距8公里，東西相距5公里，總面積約21平方公里，全鎮轄7個行政村、69個村民小組，農戶4078戶，總人口16841人。全鎮實有耕地23783畝，人均占有耕地1.4畝。2004年實現財政收入89萬元，農民人均純收入達到3183元。全鎮現有干部職工233人，其中鎮機關事業干部35人，行政干部15人。學區、中學、衛生院、司法所、派出所、法庭、信用社、衛生院等等社會服務機構健全，鎮機關內設15個站所辦。

鄉鎮黨委、政府的性質和職能本質上是服務于農村經濟社會的發展。特別是從今年起全面取消農業稅后，鄉鎮黨委、政府的職能主要是發展一方經濟、服務一方百姓、保一方平安，按照建設法制政府、服務型政府的發展方向，使鄉鎮工作由管理型向服務型轉變。要堅持以服務為宗旨，把服務作為貫穿農村工作的主線；堅持“小政府、大社會”；堅持領導就是服務，寓管理于服務中，在服務中體現管理。

一、關于轉變職能、強化服務的一些初步探索

近年來，全鎮上下以全局和戰略的高度，緊緊圍繞職能轉變、發展經濟、服務群眾、規范管理等重點，積極開展創建服務型機關，對強化政府的服務職能、改進管理方式、轉變干部作風起到了積極的作用。

（一）圍繞職能轉變，樹立了機關干部隊伍新形象。“打鐵還得自身硬”。從根本上增強鄉鎮機關效能，提高鄉鎮干部的政治素質、道德品質和工作能力是基礎，結合鄉鎮工作實際，我們主要努力解決了三個問題：一是有計劃地、全方位地對全鎮干部進行了思想政治和技能培訓，盡快提高干部思想政治素質和服務群眾本領，切實解決當前部分鄉鎮干部存在的“不懂”、“不會”的問題，做到“六個堅持”：即堅持每月的黨委中心組學習制度、堅持周一的干部學習制度、堅持每月的機關黨員學習制度、堅持完成省、市、區的調訓任務、堅持請進來、送出去學習制度、堅持三年內機關干部達到大專以上文化程度。只有干部素質高了、能力強了，才能更好的為“三農”服務；二是整合人力資源將職能相近的站所適當合并，成立了公務公開監督辦公室、綜治信訪辦公室和農業信息服務中心，為進一步加強綜合治理、來信來訪、公務公開并為群眾提供優質便捷的服務奠定了基礎。公務公開監督辦公室對鎮、村、組財務進行審計監督，并對群眾關心的生育指標、宅基地審批、救濟款的發放等熱點問題及時公布，真正還干部一個清白，交群眾一個明白；綜治信訪辦公室改變過去坐在辦公室接待信訪、處理矛盾糾紛的現狀，轉變為沉下去，排查矛盾糾紛，處理信訪案件，哪里有矛盾糾紛和信訪案件，哪里就有綜治信訪干部，真正實現了小事不出組、大事不出村，把矛盾糾紛消化在萌芽狀態，把上訪戶作為自己的考官，上訪案件作為考題，處理結果和群眾滿意作為答案，前七個月共處理和排查矛盾糾紛共16起，處理信訪案件4起；農業信息服務中心常年奔赴農村第一線，進千家門，知千家事，敘千家情，進行心與心的交流，情與情的交融，解決農民種什么、怎么種的問題，解決農民朋友在病蟲害的防治、田間管理，引導農民搞好示范點片建設中的問題，把送科技、送信息、送服務、實行產前、前中、前后服務作為農業科技信息服務中心干部的經常性工作。在此基礎上，鎮上出資8500元購買了玉米稈秸粉碎打包機一套，由農業科技信息服務中心牽頭，機關黨員干部積極參與，上門為全鎮農戶進行玉米稈秸粉碎打包服務，此項服務既消除了火災隱患，清理了巷道衛生，又為農戶儲備優質飼草，發展養殖業提供了方便；三是積極開展了“機關黨員干部入千戶”服務和“干部群眾通訊聯系”活動。黨員干部入千戶服務活動就是全鎮40名機關黨員干部每人聯系富裕戶10戶、培養科技示范戶10戶、結對幫扶貧困黨員和貧困群眾5戶，累計達到千戶以上。通過開展入千戶服務活動，力爭用2-3年的時間，通過理思路、幫資金、幫技術、送信息、搞服務，使富裕戶富而思進、繼續發展，加快實現小康，使科技示范戶依靠技示范戶基本達到小康，貧困黨員和貧困群眾基本實現發展有路子，生活有保障。截止目前，全鎮已有38戶富裕戶修建了高標準的小康住宅，10戶富裕戶正在進行土地丈量和做前期工作，年內完成小康住宅建設。50戶科技示范戶發揮示范效應，如汪泉村十四組村民伊軍年、頭溝村七組村民尹會民、中壩村六組村民李愛萍正在積極籌建投資均在30萬元以上的萬只雞廠3個，預計年內完工并投入使用，汪泉村六組祁恒年、十四組徐軍德在機關黨員領導干部的培養下創辦了摩托車銷售網點和農家樂超市，頭溝村村民郭永社、高樓村村民朱萬泉兩個貧困群眾在鎮機關黨員的幫扶下為他們新建了住房、購買了訂鞋機，解決了他們的住宿和生活問題。在此基礎上，鎮機關黨員干部進行拉網式勞動力入戶調查，徹底摸清了全鎮勞動力資源的底數。全鎮勞動力總數為8946人，其中糧農為3648人，日光溫室種植者為750人，規模養殖128人，輸出勞動力3234人，剩余勞動力為986人，做到了勞動力狀況底子清、情況明，為指導勞務經濟發展提供了第一手資料。干部群眾通訊聯系活動，即由黨政辦公室印發《中壩鎮政務服務指南》4300份，發至家庭戶中。此項活動的開展旨在促進干部作風的轉變，方便廣大人民群眾，密切黨群、干群關系，切實做到了干部“操民心、察民意”，群眾“有困難、找干部”，從而架起一座黨群、干群連心橋。據統計，鎮機關黨員干部累計已接聽群眾電話800多人（次），其中科技咨詢方面的400多人（次），咨詢政策法規及辦事程序方面的300多人（次），群眾信訪方面的20多人（次），意見建設方面的30多人（次），反映鎮、村干部工作作風方面的5人（次）。

（二）圍繞服務群眾，確保為民服務取得實效。鄉鎮干部處在農村工作一線，干部能否真正幫助群眾辦實事、辦好事，是檢驗鄉鎮機關職能轉變的一個重要標準。因此，全鎮上下樹立了“服務好每一位群眾”的意識，實行機關干部“全員服務”、“全天候服務”和“全方位服務”，真正把群眾的利益維護好、實現好。一是結合黨員先進性教育，開展了為民送健康服務活動，即每年為全鎮60歲以上的老人和全鎮育齡婦女免費義診，免費健康體檢和婦科病檢查，預計每年將有100名60歲以上的老人和3000名育齡婦女受益。此舉將為推動全鎮衛生事業的發展、提高全民健康意識起到重要的意義 ；二是走出去、引進來，切實轉變政府職能，為民辦實事，辦好事。就是把外面的項目引進來，票子掙回來。今年，全鎮共完成新建、改建、擴建項目9項，總投資1336萬元，其中：新建項目6項，總投資885萬元，續建項目3項，總投資420萬元。基礎設施項目4項，投資395萬元，農業項目3項，488萬元，工業2項，投資453萬元。由于各級干部思想的大解放，觀念的大轉變，特別是政府職能和干部作風的轉變，樓蓋起來了，企業落戶我鎮了，就業解決了，產業化龍頭項目有了，道路快要修好了，老百姓高興了、滿意了，這才真正體現了政府職能和干部作風轉變的實質性效果。

（三）完善各項制度，保證各項工作的正常運轉。通過健全密切聯系群眾制度，公開了辦事程序，辦事依據和辦事人員，減少了辦事環節，進一步方便了群眾；通過實行干部入戶服務和干部群眾通訊聯系制度，使農民能夠及時向干部反映生產生活中的實際困難；建立了鄉鎮領導干部信訪接待日制度，定期開門接訪或出門下訪群眾，傾聽群眾呼聲，解決群眾的實際困難；進一步完善了鄉鎮政務公開和領導班子、領導干部社會監督考評制度，提高了基層政府的服務透明度和可信度。

三、關于轉變職能、強化服務的打算

鄉鎮政府職能轉變既是一項艱巨而緊迫的任務，又是一個長期而復雜的過程，這種轉變將伴隨著農村改革發展的全過程，也將根據農村發展需要不斷地進行調整，并在實踐中不斷發現和解決新的問題。

一要盡快轉移工作重心。適應市場經濟發展和農村工作需要，將鄉鎮工作重心由抓事務、抓稅收向抓服務、抓產業轉移。結合鄉鎮機構改革，重新整合鄉鎮機構崗位設置，把鄉鎮事業單位由官本位向民本位轉變，重新組建以產業發展為核心的服務機構，通過機構調整和職能界定，使鄉鎮工作與外部市場、與農民收益、主導產業發展現狀緊密結合起來，通過農民增收、產業發展檢驗鄉鎮工作效果，從而強化鄉鎮促進和推動農村經濟發展的職能。

二要轉換鄉鎮工作機制和模式。按照產業化、專業化服務的要求，對干部實行包產業、包項目、包技術、包銷路等目標管理責任制。全面推行競爭上崗的管理機制，堅持因事設崗、因崗定人、優化組合干部資源，大力促進干部轉型，加快鄉鎮干部由生產型向經濟型轉變，由管理型向服務型轉變、由單一型向復合型轉變，提高干部駕馭市場經濟和開創工作新局面的能力。

三要堅持依法行政，規范干部行為。鄉鎮政府同農民的接觸常、聯系最直接，是依法行政的前沿陣地。隨著農民法律意識的增強，政策透明度的提高，依法行政已經成為鄉鎮職能轉變的關鍵。要下大力開展培訓教育活動，組織全鎮干部全面學習各項涉農政策法規和《行政許可法》，提高基層干部的法制意識。學會用說服、教育、引導的辦法開展農村工作，與農民說心里話，真心實意為農民辦實事、辦好事、贏得群眾的理解和支持。

四是完善農村工作的考核機制。鄉鎮的內部考核，要實行權責統一、目標考核、效能管理。考核目標的確定，從過去單一的數量考核轉變為數量與質量并重。實行一個產業、一個服務隊伍、一套考核標準，以業績為取向，以民意為根本，讓群眾評議干部。報酬實行崗位分配和目標責任分配制，徹底消除干部等待觀望的依賴思想，充分認識到落后就會受罰、不努力就會淘汰，增強干部緊迫感和責任感。

在服務方式上，實現“三個轉移”，即把工作的著力點由行政指揮轉移到為群眾服務上來；由強迫命令轉移到協商、示范、引導上來；由片面強調完成上級下達的指標任務轉移到培育壯大市場主體力量上來。積極動員黨員干部經常性地深入基層、深入群眾進行廣泛調查研究，圍繞農民群眾的所盼、所需、所想提供系列化服務，實現鄉鎮干部在工作方法和服務方式上的轉變：一是由指令性向引導性轉變。過去，鄉鎮的服務是指令性的、強制的，群眾愿意的、需要的要接受，不愿意的、不需要的也要接受。這種“一刀切”式的服務帶有濃厚計劃經濟色彩，表面上是服務“到家到戶”，實際上卻是以行政命令代替了服務，損害了群眾利益。在新形勢下，要適應不同市場主體的不同要求，代辦不包辦，引導不強迫，給群眾自由選擇的權利，讓群眾自主決定。培植典型，把典型作為干部服務的延伸，發揮典型的輻射帶動作用，讓群眾看得見、摸得著，積極進行引導性服務。二是由簡單化向深層次、多樣化轉變。以往，服務的方法簡單、方式單

一、內容單調，鄉鎮服務職能也無法充分體現出來。在新的形勢下，鄉鎮應當抓住群眾急需解決的信息、技術、資金、產品銷售等關鍵問題開展服務，承擔起服務的組織協調責任，積極探索涉農部門全員服務、龍頭企業牽動服務、科技實體輻射服務、中介組織專項服務等多渠道、多角度服務的路子。三是由干群脫節向干群互動轉變。把群眾所想所盼、急需急用作為重點；根據市場需求、群眾增收致富需要確定服務項目；充分發揚民主，廣泛征求群眾意見，讓群眾參與、讓群眾決策、讓群眾選擇，以契約方式，實現干部與群眾互動。四是由無限向有限轉變。鄉鎮人員是有限的，服務能力畢竟也是有限的，什么服務都包下來，服務不了，也服務不好。加快建立社會化、市場化的服務體系，大力興辦科技服務實體、農村中介組織、專業協會，充分發揮已成立了養豬、養雞協會的輻射作用，組建蔬菜、勞務經濟協會，培育壯大經紀人隊伍，進而滿足農民各種各樣服務需求。

總之，鄉鎮工作千頭萬緒，紛繁復雜，我們工作在群眾當中，我們的形象、我們的作風、我們的工作與群眾的利益息息相關，與黨和政府在人民心目中的形象息息相關，新的形勢和任務對我們提出新的更高的要求，我們要以這次調研為契機，按照“三個代表”的要求，以群眾的根本利益為出發點和落腳點，牢固樹立和落實科學發展觀，常懷為民之心，常思為民之策，按照新時期的需要，大膽探索轉變職能的機制，解決好群眾生產、生活中的各種困難和矛盾，為全鎮經濟發展和社會穩定做出應有的貢獻。

第二篇：xx鎮關于轉變職能、強化服務情況匯報

尊敬的各位領導：

今天，盛市、區領導來我鎮進行鄉鎮轉變職能、強化服務工作調研，既是對我鎮工作的促進和鞭策，更為我們提供了一個難得的學習機會。首先，我代表中壩鎮黨委、政府對上級領導親臨我鎮表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。下面我就關于鄉鎮轉變職能，強化服務工作情況向各位領導做以簡要匯報，不妥之處，請批評指正。

基本情況

我鎮南北相距8公里，東西相距5公里，總面積約21平方公里，全鎮轄7個行政村、69個村民小組，農戶4078戶，總人口16841人。全鎮實有耕地23783畝，人均占有耕地1.4畝。～年實現財政收入89萬元，農民人均純收入達到3183元。全鎮現有干部職工233人，其中鎮機關事業干部35人，行政干部15人。學區、中學、衛生院、司法所、派出所、法庭、信用社、衛生院等等社會服務機構健全，鎮機關內設15個站所辦。

鄉鎮黨委、政府的性質和職能本質上是服務于農村經濟社會的發展。特別是從今年起全面取消農業稅后，鄉鎮黨委、政府的職能主要是發展一方經濟、服務一方百姓、保一方平安，按照建設法制政府、服務型政府的發展方向，使鄉鎮工作由管理型向服務型轉變。要堅持以服務為宗旨，把服務作為貫穿農村工作的主線；堅持“小政府、大社會”；堅持領導就是服務，寓管理于服務中，在服務中體現管理。

一、關于轉變職能、強化服務的一些初步探索

近年來，全鎮上下以全局和戰略的高度，緊緊圍繞職能轉變、發展經濟、服務群眾、規范管理等重點，積極開展創建服務型機關，對強化政府的服務職能、改進管理方式、轉變干部作風起到了積極的作用。

（一）圍繞職能轉變，樹立了機關干部隊伍新形象。“打鐵還得自身硬”。從根本上增強鄉鎮機關效能，提高鄉鎮干部的政治素質、道德品質和工作能力是基礎，結合鄉鎮工作實際，我們主要努力解決了三個問題：一是有計劃地、全方位地對全鎮干部進行了思想政治和技能培訓，盡快提～部思想政治素質和服務群眾本領，切實解決當前部分鄉鎮干部存在的“不懂”、“不會”的問題，做到“六個堅持”：即堅持每月的黨委中心組學習制度、堅持周一的干部學習制度、堅持每月的機關黨員學習制度、堅持完成盛市、區的調訓任務、堅持請進來、送出去學習制度、堅持三年內機關干部達到大專以上文化程度。只有干部素質高了、能力強了，才能更好的為“三農”服務；二是整合人力資源將職能相近的站所適當合并，成立了公務公開監督辦公室、綜治信訪辦公室和農業信息服務中心，為進一步加強綜合治理、來信來訪、公務公開并為群眾提供優質便捷的服務奠定了基矗公務公開監督辦公室對鎮、村、組財務進行審計監督，并對群眾關心的生育指標、宅基地審批、救濟款的發放等熱點問題及時公布，真正還干部一個清白，交群眾一個明白；綜治信訪辦公室改變過去坐在辦公室接待信訪、處理矛盾糾紛的現狀，轉變為沉下去，排查矛盾糾紛，處理信訪案件，哪里有矛盾糾紛和信訪案件，哪里就有綜治信訪干部，真正實現了小事不出組、大事不出村，把矛盾糾紛消化在萌芽狀態，把上訪戶作為自己的考官，上訪案件作為考題，處理結果和群眾滿意作為答案，前七個月共處理和排查矛盾糾紛共16起，處理信訪案件4起；農業信息服務中心常年奔赴農村第一線，進千家門，知千家事，敘千家情，進行心與心的交流，情與情的交融，解決農民種什么、怎么種的問題，解決農民朋友在病蟲害的防治、田間管理，引導農民搞好示范點片建設中的問題，把送科技、送信息、送服務、實行產前、前中、前后服務作為農業科技信息服務中心干部的經常性工作。在此基礎上，鎮上出資8500元購買了玉米稈秸粉碎打包機一套，由農業科技信息服務中心牽頭，機關黨員干部積極參與，上門為全鎮農戶進行玉米稈秸粉碎打包服務，此項服務既消除了火災隱患，清理了巷道衛生，又為農戶儲備優質飼草，發展養殖業提供了方便；三是積極開展了“機關黨員干部入千戶”服務和“干部群眾通訊聯系”活動。黨員干部入千戶服務活動就是全鎮40名機關黨員干部每人聯系富裕戶10戶、培養科技示范戶10戶、結對幫扶貧困黨員和貧困群眾5戶，累計達到千戶以上。通過開展入千戶服務活動，力爭用2-3年的時間，通過理思路、幫資金、幫技術、送信息、搞服務，使富裕戶富而思進、繼續發展，加快實現小康，使科技示范戶依靠技示范戶基本達到小康，貧困黨員和貧困群眾基本實現發展有路子，生活有保障。截止目前，全鎮已有38戶富裕戶修建了高標準的小康住宅，10戶富裕戶正在進行土地丈量和做前期工作，年內完成小康住宅建設。50戶科技示范戶發揮示范效應，如汪泉村十四組村民伊軍年、頭溝村七組村民尹會民、中壩村六組村民李愛萍正在積極籌建投資均在30萬元以上的萬只雞廠3個，預計年內完工并投入使用，汪泉村六組祁恒年、十四組徐軍德在機關黨員領導干部的培養下創辦了摩托車銷售網點和農家樂超市，頭溝村村民郭永社、高樓村村民朱萬泉兩個貧困群眾在鎮機關黨員的幫扶下為他們新建了住房、購買了訂鞋機，解決了他們的住宿和生活問題。在此基礎上，鎮機關黨員干部進行拉網式勞動力入戶調查，徹底摸清了全鎮勞動力資源的底數。全鎮勞動力總數為8946人，其中糧農為3648人，日光溫室種植者為750人，規模養殖128人，輸出勞動力3234人，剩余勞動力為986人，做到了勞動力狀況底子清、情況明，為指導勞務經濟發展提供了第一手資料。干部群眾通訊聯系活動，即由黨政辦公室印發《中壩鎮政務服務指南》4300份，發至家庭戶中。此項活動的開展旨在促進干部作風的轉變，方便廣大人民群眾，密切黨群、干群關系，切實做到了干部“操民心、察～”，群眾“有困難、找干部”，從而架起一座黨群、干群連心橋。據統計，鎮機關黨員干部累計已接聽群眾電話800多人（次），其中科技咨詢方面的400多人（次），咨詢政策法規及辦事程序方面的300多人（次），群眾信訪方面的20多人（次），意見建設方面的30多人（次），反映鎮、村干部工作作風方面的5人（次）。

（二）圍繞服務群眾，確保為民服務取得實效。鄉鎮干部處在農村工作一線，干部能否真正幫助群眾辦實事、辦好事，是檢驗鄉鎮機關職能轉變的一個重要標準。因此，全鎮上下樹立了“服務好每一位群眾”的意識，實行機關干部“全員服務”、“全天候服務”和“全方位服務”，真正把群眾的利益維護好、實現好。一是結合黨員先進性教育，開展了為民送健康服務活動，即每年為全鎮60歲以上的老人和全鎮育齡婦女免費義診，免費健康體檢和婦科病檢查，預計每年將有100名60歲以上的老人和3000名育齡婦女受益。此舉將為推動全鎮衛生事業的發展、提高全民健康意識起到重要的意義；二是走出去、引進來，切實轉變政府職能，為民辦實事，辦好事。就是把外面的項目引進來，票子掙回來。今年，全鎮共完成新建、改建、擴建項目9項，總投資1336萬元，其中：新建項目6項，總投資885萬元，續建項目3項，總投資420萬元。基礎設施項目4項，投資395萬元，農業項目3項，488萬元，工業2項，投資453萬元。由于各級干部思想的大解放，觀念的大轉變，特別是政府職能和干部作風的轉變，樓蓋起來了，企業落戶我鎮了，就業解決了，產業化龍頭項目有了，道路快要修好了，老百姓高興了、滿意了，這才真正體現了政府職能和干部作風轉變的實質性效果。

（三）完善各項制度，保證各項工作的正常運轉。通過健全密切聯系群眾制度，公開了辦事程序，辦事依據和辦事人員，減少了辦事環節，進一步方便了群眾；通過實行干部入戶服務和干部群眾通訊聯系制度，使農民能夠及時向干部反映生產生活中的實際困難；建立了鄉鎮領導干部信訪接待日制度，定期開門接訪或出門下訪群眾，傾聽群眾呼聲，解決群眾的實際困難；進一步完善了鄉鎮政務公開和領導班子、領導干部社會監督考評制度，提高了基層政府的服務透明度和可信度。

三、關于轉變職能、強化服務的打算

鄉鎮政府職能轉變既是一項艱巨而緊迫的任務，又是一個長期而復雜的過程，這種轉變將伴隨著農村改革發展的全過程，也將根據農村發展需要不斷地進行調整，并在實踐中不斷發現和解決新的問題。

一要盡快轉移工作重心。適應市場經濟發展和農村工作需要，將鄉鎮工作重心由抓事務、抓稅收向抓服務、抓產業轉移。結合鄉鎮機構改革，重新整合鄉鎮機構崗位設置，把鄉鎮事業單位由官本位向民本位轉變，重新組建以產業發展為核心的服務機構，通過機構調整和職能界定，使鄉鎮工作與外部市嘗與農民收益、主導產業發展現狀緊密結合起來，通過農民增收、產業發展檢驗鄉鎮工作效果，從而強化鄉鎮促進和推動農村經濟發展的職能。

二要轉換鄉鎮工作機制和模式。按照產業化、專業化服務的要求，對干部實行包產業、包項目、包技術、包銷路等目標管理責任制。全面推行競爭上崗的管理機制，堅持因事設崗、因崗定人、優化組合干部資源，大力促進干部轉型，加快鄉鎮干部由生產型向經濟型轉變，由管理型向服務型轉變、由單一型向復合型轉變，提～部駕馭市場經濟和開創工作新局面的能力。

三要堅持依法行政，規范干部行為。鄉鎮政府同農民的接觸常、聯系最直接，是依法行政的前沿陣地。隨著農民法律意識的增強，政策透明度的提高，依法行政已經成為鄉鎮職能轉變的關鍵。要下大力開展培訓教育活動，組織全鎮干部全面學習各項涉農政策法規和《行政許可法》，提高基層干部的法制意識。學會用說服、教育、引導的辦法開展農村工作，與農民說心里話，真心實意為農民辦實事、辦好事、贏得群眾的理解和支持。

四是完善農村工作的考核機制。鄉鎮的內部考核，要實行權責統一、目標考核、效能管理。考核目標的確定，從過去單一的數量考核轉變為數量與質量并重。實行一個產業、一個服務隊伍、一套考核標準，以業績為取向，以～為根本，讓群眾評議干部。報酬實行崗位分配和目標責任分配制，徹底消除干部等待觀望的依賴思想，充分認識到落后就會受罰、不努力就會淘汰，增強干部緊迫感和責任感。

在服務方式上，實現“三個轉移”，即把工作的著力點由行政指揮轉移到為群眾服務上來；由強迫命令轉移到協商、示范、引導上來；由片面強調完成上級下達的指標任務轉移到培育壯大市場主體力量上來。積極動員黨員干部經常性地深入基層、深入群眾進行廣泛調查研究，圍繞農民群眾的所盼、所需、所想提供系列化服務，實現鄉鎮干部在工作方法和服務方式上的轉變：一是由指令性向引導性轉變。過去，鄉鎮的服務是指令性的、強制的，群眾愿意的、需要的要接受，不愿意的、不需要的也要接受。這種“一刀切”式的服務帶有濃厚計劃經濟色彩，表面上是服務“到家到戶”，實際上卻是以行政命令代替了服務，損害了群眾利益。在新形勢下，要適應不同市場主體的不同要求，代辦不包辦，引導不強迫，給群眾自由選擇的權利，讓群眾自主決定。培植典型，把典型作為干部服務的延伸，發揮典型的輻射帶動作用，讓群眾看得見、摸得著，積極進行引導性服務。二是由簡單化向深層次、多樣化轉變。以往，服務的方法簡單、方式單

一、內容單調，鄉鎮服務職能也無法充分體現出來。在新的形勢下，鄉鎮應當抓住群眾急需解決的信息、技術、資金、產品銷售等關鍵問題開展服務，承擔起服務的組織協調責任，積極探索涉農部門全員服務、龍頭企業牽動服務、科技實體輻射服務、中介組織專項服務等多渠道、多角度服務的路子。三是由干群脫節向干群互動轉變。把群眾所想所盼、急需急用作為重點；根據市場需求、群眾增收致富需要確定服務項目；充分發揚民主，廣泛征求群眾意見，讓群眾參與、讓群眾決策、讓群眾選擇，以契約方式，實現干部與群眾互動。四是由無限向有限轉變。鄉鎮人員是有限的，服務能力畢竟也是有限的，什么服務都包下來，服務不了，也服務不好。加快建立社會化、市場化的服務體系，大力興辦科技服務實體、農村中介組織、專業協會，充分發揮已成立了養豬、養雞協會的輻射作用，組建蔬菜、勞務經濟協會，培育壯大經紀人隊伍，進而滿足農民各種各樣服務需求。

總之，鄉鎮工作千頭萬緒，紛繁復雜，我們工作在群眾當中，我們的形象、我們的作風、我們的工作與群眾的利益息

息相關，與黨和政府在人民心目中的形象息息相關，新的形勢和任務對我們提出新的更高的要求，我們要以這次調研為契機，按照“三個代表”的要求，以群眾的根本利益為出發點和落腳點，牢固樹立和落實科學發展觀，常懷為民之心，常思為民之策，按照新時期的需要，大膽探索轉變職能的機制，解決好群眾生產、生活中的各種困難和矛盾，為全鎮經濟發展和社會穩定做出應有的貢獻。

第三篇：xx鎮關于轉變職能、強化服務情況匯報

尊敬的各位領導：

今天，盛市、區領導來我鎮進行鄉鎮轉變職能、強化服務工作調研，既是對我鎮工作的促進和鞭策，更為我們提供了一個難得的學習機會。首先，我代表中壩鎮黨委、政府對上級領導親臨我鎮表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。下面我就關于鄉鎮轉變職能，強化服務工作情況向各位領導做以簡要匯報，不妥之處，請批評指正。

基本情況

我鎮南北相距8公里，東西相距5公里，總面積約21平方公里，全鎮轄7個行政村、69個村民小組，農戶4078戶，總人口16841人。全鎮實有耕地23783畝，人均占有耕地1.4畝。2004年實現財政收入89萬元，農民人均純收入達到3183元。全鎮現有干部職工233人，其中鎮機關事業干部35人，行政干部15人。學區、中學、衛生院、司法所、派出所、法庭、信用社、衛生院等等社會服務機構健全，鎮機關內設15個站所辦。

鄉鎮黨委、政府的性質和職能本質上是服務于農村經濟社會的發展。特別是從今年起全面取消農業稅后，鄉鎮黨委、政府的職能主要是發展一方經濟、服務一方百姓、保一方平安，按照建設法制政府、服務型政府的發展方向，使鄉鎮工作由管理型向服務型轉變。要堅持以服務為宗旨，把服務作為貫穿農村工作的主線；堅持“小政府、大社會”；堅持領導就是服務，寓管理于服務中，在服務中體現管理。

一、關于轉變職能、強化服務的一些初步探索

近年來，全鎮上下以全局和戰略的高度，緊緊圍繞職能轉變、發展經濟、服務群眾、規范管理等重點，積極開展創建服務型機關，對強化政府的服務職能、改進管理方式、轉變干部作風起到了積極的作用。

（一）圍繞職能轉變，樹立了機關干部隊伍新形象。“打鐵還得自身硬”。從根本上增強鄉鎮機關效能，提高鄉鎮干部的政治素質、道德品質和工作能力是基礎，結合鄉鎮工作實際，我們主要努力解決了三個問題：一是有計劃地、全方位地對全鎮干部進行了思想政治和技能培訓，盡快提高干部思想政治素質和服務群眾本領，切實解決當前部分鄉鎮干部存在的“不懂”、“不會”的問題，做到“六個堅持”：即堅持每月的黨委中心組學習制度、堅持周一的干部學習制度、堅持每月的機關黨員學習制度、堅持完成盛市、區的調訓任務、堅持請進來、送出去學習制度、堅持三年內機關干部達到大專以上文化程度。只有干部素質高了、能力強了，才能更好的為“三農”服務；二是整合人力資源將職能相近的站所適當合并，成立了公務公開監督辦公室、綜治信訪辦公室和農業信息服務中心，為進一步加強綜合治理、來信來訪、公務公開并為群眾提供優質便捷的服務奠定了基矗公務公開監督辦公室對鎮、村、組財務進行審計監督，并對群眾關心的生育指標、宅基地審批、救濟款的發放等熱點問題及時公布，真正還干部一個清白，交群眾一個明白；綜治信訪辦公室改變過去坐在辦公室接待信訪、處理矛盾糾紛的現狀，轉變為沉下去，排查矛盾糾紛，處理信訪案件，哪里有矛盾糾紛和信訪案件，哪里就有綜治信訪干部，真正實現了小事不出組、大事不出村，把矛盾糾紛消化在萌芽狀態，把上訪戶作為自己的考官，上訪案件作為考題，處理結果和群眾滿意作為答案，前七個月共處理和排查矛盾糾紛共16起，處理信訪案件4起；農業信息服務中心常年奔赴農村第一線，進千家門，知千家事，敘千家情，進行心與心的交流，情與情的交融，解決農民種什么、怎么種的問題，解決農民朋友在病蟲害的防治、田間管理，引導農民搞好示范點片建設中的問題，把送科技、送信息、送服務、實行產前、前中、前后服務作為農業科技信息服務中心干部的經常性工作。在此基礎上，鎮上出資8500元購買了玉米稈秸粉碎打包機一套，由農業科技信息服務中心牽頭，機關黨員干部積極參與，上門為全鎮農戶進行玉米稈秸粉碎打包服務，此項服務既消除了火災隱患，清理了巷道衛生，又為農戶儲備優質飼草，發展養殖業提供了方便；三是積極開展了“機關黨員干部入千戶”服務和“干部群眾通訊聯系”活動。黨員干部入千戶服務活動就是全鎮40名機關黨員干部每人聯系富裕戶10戶、培養科技示范戶10戶、結對幫扶貧困黨員和貧困群眾5戶，累計達到千戶以上。通過開展入千戶服務活動，力爭用2-3年的時間，通過理思路、幫資金、幫技術、送信息、搞服務，使富裕戶富而思進、繼續發展，加快實現小康，使科技示范戶依靠技示范戶基本達到小康，貧困黨員和貧困群眾基本實現發展有路子，生活有保障。截止目前，全鎮已有38戶富裕戶修建了高標準的小康住宅，10戶富裕戶正在進行土地丈量和做前期工作，年內完成小康住宅建設。50戶科技示范戶發揮示范效應，如汪泉村十四組村民伊軍年、頭溝村七組村民尹會民、中壩村六組村民李愛萍正在積極籌建投資均在30萬元以上的萬只雞廠3個，預計年內完工并投入使用，汪泉村六組祁恒年、十四組徐軍德在機關黨員領導干部的培養下創辦了摩托車銷售網點和農家樂超市，頭溝村村民郭永社、高樓村村民朱萬泉兩個貧困群眾在鎮機關黨員的幫扶下為他們新建了住房、購買了訂鞋機，解決了他們的住宿和生活問題。在此基礎上，鎮機關黨員干部進行拉網式勞動力入戶調查，徹底摸清了全鎮勞動力資源的底數。全鎮勞動力總數為8946人，其中糧農為3648人，日光溫室種植者為750人，規模養殖128人，輸出勞動力3234人，剩余勞動力為986人，做到了勞動力狀況底子清、情況明，為指導勞務經濟發展提供了第一手資料。干部群眾通訊聯系活動，即由黨政辦公室印發《中

第四篇：轉變職能優化服務

轉變職能優化服務

努力打造優勢發展環境

薊縣國土資源分局積極響應縣委、縣政府的號召，突出職能特色，努力打造優勢發展環境，切實加強國土資源管理服務。制訂了《薊縣國土資源分局關于進一步優化發展環境促進項目建設的措施》、《關于鼓勵和促進全民自主創業的實施辦法》和《落實市政府建設項目審批提速十項措施的意見》。

全面提高行政審批效率，切實加快大項目審批速度，成立行政審批機構，統進統出，進一步明確了窗口審批工作的職責權限，有效保障了行政審批工作的順利開展。現場授權共6項，分別是：

1、批準臨時使用土地

2、國有土地使用權租賃

3、取土許可證

4、建設項目用地預審

5、國有土地劃撥決定書

6、建設項目用地批準書（含農村宅基地審批），經政府批準后，由原法定20個工作日縮減為5個工作日辦結，時限縮減75%。

積極開展超前審批和代辦服務，加快推進集中審批服務，在為天津市興華森亞迪服飾有限公司、北京歌德永樂文化發展有限公司、薊縣外貿工藝品公司等企業服務中，積極主動熱情，實行“一站式”服務。著力打造陽光國土、和諧國土、效率國土，受到了各界群眾的一致好評。

一年來，行政審批實現大提速，備案和核準類項目累計審批工作日，分別由原來的30天、42天縮減到25天、31天。為幫扶企業解決問題145個，在為企業服務上，實現了“國土分局不耽誤一天，業務科室不耽誤半天，具體辦件人員不耽誤一小時”的鄭重承諾。做到了讓政府放心，讓企業滿意。

薊縣國土資源分局

第五篇：轉變職能 提升服務

轉變職能 提升服務

以開展社會管理創新促進鄉鎮工作落實

為深入貫徹落實科學發展觀，全面加強社會建設，不斷提升社會管理工作的能力和水平。德令哈市作為全州社會管理創新試點地區，在貫徹省委、省政府《關于深入推進社會管理創新的若干意見》中，按照“深入抓點、以點帶面、集中促片、整體推進”的思路和“六個結合”（治標管理與治本管理相結合、剛性管理與柔性管理相結合、社會服務與社會管理相結合、社區管理與社會管理相結合、政府主導與多方參與相結合、科學精神與人文關懷相結合），狠抓工作落實，社會管理創新綜合試點工作穩步推進。

一是在推行“網格化”社會服務管理模式中。根據州綜治委的統一部署，各鄉鎮、街道辦事處通過合理規劃轄區區域分布，以“組織單元最小化、服務管理最優化”為目標，依據所轄范圍、居住人口、治安狀況、工作難易、任務輕重、基礎優劣等情況，合理劃分管理單元網格，將社區群防群治隊伍、駐轄區單位、社區有關工作人員劃分充實到各個責任網格內，實行“一格五員”（即網格管理員、網格協管督導員、網格警員、網格信息員、網格信訪員）責任捆綁管理模式，實現“人員在網格、崗位在網格、工作在網格、落實在網格”的工作新格局，形成“一站式”、“一條龍”的管理服務平臺。通過建立完善網格化社會服務管理網絡，把人、地、物、情、網、組織全部納入網格進行管理，實現社會管理精細化，提高社會管理效率和水平。

二是在網格化管理模式中中。市轄各社區（村）按照“底數清，少出事，不出大事”的成效要求，把做好群眾工作作為出發點，結合工作實際，集思廣益，以“勤、熟、愛、助、排、解”六字做法（即：勤，像蜜蜂一樣腿勤、口勤、手勤；熟，熟人、熟事、熟情況；愛，把走訪、調查、幫扶、關愛等有機結合起來，積極主動走訪轄區的孤寡老人和兒童、閑散人員；助，組織開展助貧、助學、助殘等關愛活動；排，重視轄區治安隱患排查工作，發現問題及時進行分析研判；解，把黨的思想政治工作優勢與政策調解、依法調處、以情化解相結合，耐心細致做好矛盾糾紛化解）為工作方式，扎實開展日常工作，有力地維護了社區和諧穩定。三是在構建“數字化”信息平臺建設中。結合地域遼闊、點多面廣，城鄉差距大的特點，以網格劃分為依托，在強化對人的服務與管理的前提下，構想以“一體化”信息平臺為支撐，在試點先行的基礎上，借助市委組織部基層黨組織信息平臺和PDA移動終端，利用互聯網絡、專網和電子政務OA辦公傳輸系統建立起“以居民基礎信息采集錄入為基礎、以社區信息服務為后臺”的信息化平臺，最終實現“市級設立社會服務管理綜合指揮中心，鄉鎮、街道辦設立社會服務管理綜合指揮分中心，社區設立社會服務管理綜合站”三級數字信息化平臺和“市，鄉鎮、街道辦，社區，網格”四級管理模式，努力到2013年底前，在全市范圍內全面完成社區“網格化”、“數字化”信息化平臺建設，從而提高管理社會事務的能力和水平。

四是在創新流動人口管理體制中。不斷強化用工單位的流動人口服務管理責任，切實履行對流動人口的服務管理職能。在建筑工地、市場實行“實名制”管理；在小區、單位實行“物業式”、“單位自管式”、“散居包片式”、“宅院業主式”管理的新方式，對流動人口和出租房屋進行分類、分片管理，使流動人口和房屋租賃服務管理工作水平得到全面提升。

五是在對刑釋解教人員、社區矯正對象、吸毒人員、精神病人、違法青少年等特殊人群的服務管理工作中。針對各類群體的不同特點，健全完善分類管控、接納安置、教育疏導、心里矯正、困難幫扶、跟蹤回訪、公益勞動、職業培訓等管理機制和服務體系。對每一名特殊人員落實 “五個一”(成立一個管控班子、準備一套幫教措施、疏通一條信息渠道、安插一名情報“眼線”、組織一次走訪慰問)的措施，扎實有序地開展了幫扶、教育、管理工作。

六是在構筑和完善“大調解”工作格局中。突出“事要解決”這個核心，著力構建黨委、政府統一領導，人民調解、行政調解、司法調解既各自發揮作用、又相互銜接配合的社會矛盾糾紛“大調解”工作機制，不斷建立健全訴訟調解、信訪調解、群眾團體調解、行業協會調解、中介組織調解、社會聯動調解等相互銜接、相互互補的矛盾化解協調工作機制，并針對交通事故、消費權益、信訪矛盾、婚姻家庭、醫患糾紛、勞動關系等領域，不斷建立健全矛盾調處長效機制，有效預防和化解矛盾糾紛，最大限度把矛盾糾紛化解在基層，努力做到“小事不出村(社區)、大事不出鄉鎮(街道)、難事不出區(縣)、矛盾不上交”，有力地促進了社會和諧穩定。七是以提高全民思想道德和文明水平為目標。進一步加強和完善思想道德建設，持之以恒加強社會主義精神文明建設，加強社會主義核心價值體系建設，加強社會主義法制建設，不斷提升了創新社會的“軟”管理。同時，還深入開展“文明城鎮、文明村社、文明行業、文明單位”等創建活動，廣泛動員人民群眾、未成年人和在校學生主動參與精神文明創建活動，不斷加強和改進思想道德建設切實建立良好的人際關系、形成良好的社會風氣；深入開展法制宣傳教育，大力弘揚社會主義法治精神，增強廣大群眾知法、守法、用法的自覺性，引導群眾理性表達訴求，依法維護權益。

八是在推進頭籌城鄉一體化建設中。以加快城市化進程為核心，以規劃為基礎，以產業為支撐，以加快中心城區和社會主義新農村建設為重點，以配套政策為保障，以城鄉公交一體化為紐帶，不斷創新工作機制，落實有效措施，全面推進統籌城鄉建設，推動城鄉一體化快速發展。積極推行行政區劃調整，通過統籌城鄉示范村建設、農村危房改造、游牧民定居、獎勵性住房和小城鎮建設等項目的實施，加大土地治理，逐步改造城中村和城郊村，不斷推進“村改居”工作，逐漸形成管理機制高效、產業高度聚集、城區功能完善的城鄉一體化新型社區。按照“政府引導、企業參與、注重實效”的原則，積極組織開展“百企聯百村”共建新農村、新牧區活動，切實發揮企業主體作用，加大幫扶支持力度，積極引導企業參與結對村基礎設施建設，不斷加快建立以工促農、以城帶鄉的長效機制，不斷改善農牧區生產、生活條件，扎實推進統籌城鄉一體化建設進程。

九是在市容環境衛生管理創新工作中。大膽探索，不斷改進工作體制，以提高道路清掃保潔工作質量，優化發展環境為目標，在5月1日起建立并運行了市、街道辦事處（鄉鎮）、社區（村）三級聯動的環境衛生管理網絡。新體制的實施將有效調動街道（鄉鎮）、社區（村）在城鎮環境衛生工作中的“主體”作用，激發市民群眾參與環境衛生管理的積極性和主動性，使環境衛生工作從單一的政府職能過渡到全社會廣泛參與，實現環境衛生工作的全方位管理，形成條塊結合、以塊為主的環境衛生工作新格局。

十是在推動戶籍制度改革過程中。以深入貫徹落實戶籍制度改革為著力點，想群眾之所想，急群眾之所急，根據省、州、市戶籍制度改革實施方案和《德令哈市戶籍改革實施細則（試行）》有關規定，針對反映尕海鎮尕海街道社區低保戶王發印等27戶34人原屬尕海農場居民點“一刀切”人員及其家屬，2004年農場改制期間，將這部分人員移交社保，納入城鎮居民最低生活保障范圍，但其戶籍仍然定性為農業戶口這一情況，及時進行研究并作出批復，將王發印等27戶34人戶籍由農業戶口轉為非農業戶口得到了轄區群眾的一致好評。(