第一篇：關(guān)于轉(zhuǎn)變職能 改進(jìn)作風(fēng)更好為基層服務(wù)的通知

國(guó)家稅務(wù)總局

關(guān)于轉(zhuǎn)變職能 改進(jìn)作風(fēng)更好為基層服務(wù)的通知

稅總發(fā)〔2013〕70號(hào)

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各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局，局內(nèi)各單位：

為了認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，轉(zhuǎn)變職能、改進(jìn)作風(fēng)的各項(xiàng)要求，更好為基層服務(wù)，國(guó)家稅務(wù)總局制定了十項(xiàng)措施，現(xiàn)通知如下：

一、對(duì)基層部署工作要強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)

相關(guān)的工作盡可能綜合制發(fā)文件，統(tǒng)一作出安排，避免“上面千條線，下面一根針”，給基層造成不必要的忙亂，增強(qiáng)基層工作的便利性和實(shí)效性。

二、制度出臺(tái)要為基層預(yù)留準(zhǔn)備時(shí)間

稅務(wù)總局和省稅務(wù)局制定制度、提出措施時(shí)，要嚴(yán)格按照《稅收規(guī)范性文件制定管理辦法》中“稅收規(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)自公布之日起30日后施行”的要求，為基層預(yù)留執(zhí)行的準(zhǔn)備時(shí)間。涉及信息系統(tǒng)修改升級(jí)的要及時(shí)跟進(jìn)，力求同步實(shí)施。

三、制度文件要及時(shí)清理修訂

健全清理稅收規(guī)章和規(guī)范性文件的常態(tài)化工作機(jī)制，及時(shí)修訂存在執(zhí)行漏洞或難以操作的制度規(guī)定，防止和減少基層執(zhí)法的風(fēng)險(xiǎn)。

四、基層請(qǐng)示事項(xiàng)要“有問必答”

對(duì)基層請(qǐng)示的事項(xiàng)實(shí)行歸口管理，納入督辦，限時(shí)辦結(jié)，及時(shí)回復(fù)。依職權(quán)可以回復(fù)的，回復(fù)期限不超過30日。

五、精簡(jiǎn)基層對(duì)上報(bào)送的報(bào)表資料

凡信息系統(tǒng)能夠自動(dòng)生成或經(jīng)過加工可以生成的報(bào)表和數(shù)據(jù)，不得再要求下級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送。無特殊情況不得隨意要求基層報(bào)送一次性、臨時(shí)性報(bào)表。

六、整合對(duì)基層的監(jiān)督檢查項(xiàng)目

對(duì)基層進(jìn)行的監(jiān)督檢查項(xiàng)目，盡可能統(tǒng)籌安排，進(jìn)行整合。縮短檢查時(shí)間，防止多頭檢查，不得影響基層正常工作開展。

七、關(guān)心基層干部成長(zhǎng)

堅(jiān)持分途發(fā)展方向，建立健全科學(xué)的干部選拔任用機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)干部工作積極性。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)與基層可適度進(jìn)行“雙向掛職”，使之既有利于領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)干部貼近基層、了解基層，又有利于基層干部了解機(jī)關(guān)、開拓視野。加大對(duì)基層稅務(wù)干部的培訓(xùn)力度。

八、經(jīng)費(fèi)安排盡可能向基層傾斜

完善基層經(jīng)費(fèi)最低保障線制度，認(rèn)真落實(shí)定員定額標(biāo)準(zhǔn)，逐步實(shí)現(xiàn)中央財(cái)政經(jīng)費(fèi)全額保障。上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)不得擠占、截留下級(jí)經(jīng)費(fèi)。業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)要與工作部署相匹配。

九、規(guī)范評(píng)比和會(huì)議活動(dòng)

未經(jīng)批準(zhǔn)的評(píng)比活動(dòng)一律予以取消。切實(shí)減少各類會(huì)議活動(dòng)，盡可能采用視頻形式召開。

十、注重調(diào)研工作實(shí)效

深入基層一線，努力掌握真實(shí)全面情況。認(rèn)真總結(jié)基層的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，幫助基層解決實(shí)際問題。下基層調(diào)研要嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及稅務(wù)總局有關(guān)規(guī)定，輕車簡(jiǎn)從、減少陪同、簡(jiǎn)化接待。

各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要認(rèn)真貫徹本通知要求，制定實(shí)施辦法，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)保障措施，加強(qiáng)督促檢查，確保服務(wù)基層稅務(wù)人的各項(xiàng)措施落到實(shí)處，取得實(shí)效。

國(guó)家稅務(wù)總局

2013年7月4日

發(fā)布日期：2013年07月10日

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第二篇：改進(jìn)服務(wù)作風(fēng)

改進(jìn)服務(wù)作風(fēng)，改善服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)水平。為強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念，在加強(qiáng)職業(yè)道德教育、職業(yè)紀(jì)律教育的同時(shí)，認(rèn)真落實(shí)已制定的規(guī)范與制度，對(duì)因服務(wù)態(tài)度惡劣、違反醫(yī)德規(guī)范及制度被病人投訴者，予以待崗處理，要求全院職工主動(dòng)為病人服務(wù)，幫助病人解決困難，努力改變“臉難看”“惜話如金”的現(xiàn)象，杜絕向病人推銷藥品的行為。為樹立良好的行業(yè)風(fēng)氣，要求醫(yī)生向病人作出不受禮、不吃請(qǐng)、不收紅包的承諾，自覺抵制不正之風(fēng)的影響。

凡出現(xiàn)的醫(yī)療差錯(cuò)、糾紛，甚至是患者投訴，一律召開全科人員討論會(huì)，查找原因，制定整改措施，避免事件重復(fù)發(fā)生。

1、態(tài)度不夠端正，認(rèn)識(shí)片面，片面地自我滿足，自認(rèn)為工作好，表好現(xiàn)，沒有什么問題需要自查自糾。比如：回答病人是含含糊糊。

2、學(xué)習(xí)不夠全面，不能認(rèn)真貫徹制定的學(xué)習(xí)制度，醫(yī)院安排的學(xué)習(xí)計(jì)劃不能按要求高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成，學(xué)習(xí)筆記雖然記的很詳細(xì)，但學(xué)習(xí)體會(huì)不夠深刻、細(xì)致，不能做到學(xué)習(xí)致用，用理論指導(dǎo)實(shí)踐，僅僅停留在理論角度，為了學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí)，不能深入思考，缺乏理論聯(lián)系實(shí)際意識(shí)。

3、工作落實(shí)中存在“腸梗阻”現(xiàn)象，職責(zé)感、使命感和危機(jī)感意識(shí)不強(qiáng)，沒有“畏危者安，畏亡者存”的意識(shí)，工作中存在“賴、散”現(xiàn)象，有了問題不及時(shí)解決問題，而是等待解決問題。

4、工作被動(dòng)應(yīng)付多，主動(dòng)超前意識(shí)差，工作中經(jīng)常是奉命行事，落實(shí)任務(wù)、上級(jí)安排什么工作就干什么工作，不能做到善于發(fā)現(xiàn)問題，發(fā)現(xiàn)問題也不能及時(shí)匯報(bào)，心里想著走過場(chǎng)。上班不完成自己的工作，一心只想下班。

5、上班玩手機(jī)現(xiàn)象仍然存在。3.11日護(hù)士站幾個(gè)人在玩手機(jī)。6.工作不認(rèn)真，不仔細(xì)，導(dǎo)致差錯(cuò)的出現(xiàn)。病人結(jié)賬時(shí)跑路現(xiàn)象。

第三篇：天津市人民政府關(guān)于轉(zhuǎn)變職能改進(jìn)作風(fēng)提高效率的決定

【發(fā)布單位】80202

【發(fā)布文號(hào)】津政發(fā)[2000]56號(hào) 【發(fā)布日期】2000-08-03 【生效日期】2000-08-03 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國(guó)法院網(wǎng)

天津市人民政府關(guān)于轉(zhuǎn)變職能改進(jìn)作風(fēng)提高效率的決定

（2000年7月31日市人民政府第3次全體會(huì)議通過

津政發(fā)〔2000〕56號(hào)二000年八月三日）

各區(qū)、縣人民政府，各委、局，各直屬單位：

當(dāng)前，國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)正在發(fā)生深刻變化。經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程不斷加快，科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。國(guó)內(nèi)改革正處在攻堅(jiān)階段，許多深層次的矛盾和問題亟待解決。我國(guó)即將加入世界貿(mào)易組織，這對(duì)我們既是難得的機(jī)遇，又是嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。天津已進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段，處在非常關(guān)鍵的時(shí)期。市委七屆五次全會(huì)提出“乘勢(shì)而上，開拓創(chuàng)新，全面上水平”的工作基調(diào)，對(duì)于我市實(shí)現(xiàn)歷史性變化具有非常重要的意義。實(shí)現(xiàn)政府工作全面上水平，必須以江澤民同志“三個(gè)代表”的重要思想為指導(dǎo)，加快政府機(jī)構(gòu)改革，進(jìn)一步加強(qiáng)政府建設(shè)。建立辦事高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的行政管理體系，完善國(guó)家公務(wù)員制度，建設(shè)高素質(zhì)的專業(yè)化行政管理隊(duì)伍，逐步建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、體現(xiàn)天津市特點(diǎn)的行政管理體制，促進(jìn)改革開放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。要按照社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，轉(zhuǎn)變政府職能，實(shí)現(xiàn)政企、政事分開；按照精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能的原則，調(diào)整政府組織結(jié)構(gòu)，精兵簡(jiǎn)政，提高行政效率；按照權(quán)責(zé)一致的原則，合理劃分事權(quán)，理順條塊及行政層級(jí)之間的關(guān)系；按照依法行政的要求，加強(qiáng)行政管理的規(guī)范化、制度化和法制化建設(shè)。通過改革，建設(shè)廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效的政府。現(xiàn)就轉(zhuǎn)變職能、改進(jìn)作風(fēng)、提高效率的有關(guān)問題作如下決定。

一、一、加快審批制度改革，進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)

（一）通過改革政府審批制度，促使政府部門盡快轉(zhuǎn)變職能。要把工作重心轉(zhuǎn)向依法加強(qiáng)宏觀調(diào)控，制定市場(chǎng)規(guī)則，實(shí)施監(jiān)督管理，強(qiáng)化社會(huì)服務(wù)，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境上來。把該管的管好，該放的放開，把應(yīng)由企業(yè)自主決定，市場(chǎng)自行調(diào)節(jié)，社會(huì)自我管理的事交給企業(yè)、市場(chǎng)和社會(huì)。

（二）對(duì)市政府公布精簡(jiǎn)的審批事項(xiàng)和核準(zhǔn)事項(xiàng)，有關(guān)部門要逐項(xiàng)盡快落實(shí)。可由市場(chǎng)調(diào)節(jié)的事項(xiàng)，通過招投標(biāo)或拍賣形式來確定；可由中介組織完成的事項(xiàng)，交給中介組織管理；只需備案的事項(xiàng)，建立健全備案制度。除國(guó)家法律、法規(guī)明確規(guī)定的，各部門一律不得自行增設(shè)審批事項(xiàng)和核準(zhǔn)事項(xiàng)。根據(jù)我市情況確需增設(shè)的，要嚴(yán)格按規(guī)定程序以地方性法規(guī)或政府規(guī)章的形式確認(rèn)。各區(qū)縣政府也要對(duì)權(quán)限內(nèi)的審批事項(xiàng)認(rèn)真進(jìn)行清理。

（三）對(duì)保留的審批事項(xiàng)和核準(zhǔn)事項(xiàng)，各部門要明確審批條件、內(nèi)容和時(shí)限，簡(jiǎn)化審批手續(xù)，提高辦事效率。積極推行聯(lián)合辦公和“一條龍”、“一站式”審批制度，涉及幾個(gè)部門審批的事項(xiàng)，由牽頭部門組織聯(lián)審；涉及部門內(nèi)部多個(gè)環(huán)節(jié)審批的，由部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)，對(duì)外只蓋一個(gè)章。

（四）審批的內(nèi)容和程序要公開透明，自覺接受社會(huì)監(jiān)督。建立健全審批監(jiān)督制度，實(shí)行審監(jiān)分離。對(duì)與公眾利益密切相關(guān)的審批事項(xiàng)，推行民意調(diào)查和社會(huì)聽證制度；對(duì)技術(shù)性、專業(yè)性較強(qiáng)的審批事項(xiàng)，推行專家咨詢、審查制度。

二、二、深化投資體制改革，轉(zhuǎn)變投資管理職能

（五）按照政企分開的原則，劃清投資范圍，落實(shí)投資責(zé)任。政府直接投資主要安排公益性項(xiàng)目和部分基礎(chǔ)性項(xiàng)目，逐步退出應(yīng)由市場(chǎng)配置資源的經(jīng)營(yíng)性和競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域。推動(dòng)企業(yè)成為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)性項(xiàng)目的投資主體，由企業(yè)承擔(dān)項(xiàng)目立項(xiàng)、籌資、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)、償債等責(zé)任，真正做到誰(shuí)投資、誰(shuí)決策、誰(shuí)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。

（六）加強(qiáng)對(duì)政府投資的管理。對(duì)現(xiàn)有政府投資公司進(jìn)行調(diào)整，增強(qiáng)投融資能力，擴(kuò)大資本規(guī)模，實(shí)現(xiàn)規(guī)范管理，提高經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)，強(qiáng)化責(zé)任約束，加強(qiáng)稽察、審計(jì)監(jiān)督。政府投資項(xiàng)目都要經(jīng)有資格的咨詢公司等中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估，提高投資決策的科學(xué)性，減少投資風(fēng)險(xiǎn)。

（七）進(jìn)一步完善投資宏觀調(diào)控體系。政府對(duì)投資管理的職能由直接方式為主逐步轉(zhuǎn)變?yōu)殚g接方式為主，主要通過制定投資政策、產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃，運(yùn)用價(jià)格杠桿，發(fā)布投資信息等，引導(dǎo)和調(diào)控投資行為。加強(qiáng)投資計(jì)劃和建設(shè)資金管理，對(duì)各部門掌握的預(yù)算內(nèi)建設(shè)資金和專項(xiàng)資金要相對(duì)集中，統(tǒng)籌平衡，保證重點(diǎn)建設(shè)需要。建立科技風(fēng)險(xiǎn)投資基金，重點(diǎn)支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和科技成果轉(zhuǎn)化。建立專項(xiàng)基金審計(jì)制定，每年對(duì)各部門專項(xiàng)資金進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)。

（八）培育和建立投資市場(chǎng)服務(wù)體系。發(fā)展投資服務(wù)中介機(jī)構(gòu)，對(duì)工程設(shè)計(jì)、咨詢、施工、監(jiān)理等一律實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)，努力提高投資領(lǐng)域的市場(chǎng)化水平。各種投資中介服務(wù)機(jī)構(gòu)要規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為。

三、三、理順國(guó)有資產(chǎn)管理關(guān)系，確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值

（九）積極推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)優(yōu)化重組。按照“國(guó)家所有，分級(jí)管理，授權(quán)經(jīng)營(yíng)，分工監(jiān)督”的原則，加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理。各部門、各單位都要服從全市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的總體要求，促使優(yōu)良資產(chǎn)向重點(diǎn)行業(yè)、優(yōu)勢(shì)企業(yè)和名牌拳頭產(chǎn)品集中，改變國(guó)有資產(chǎn)管理中存在的“行業(yè)分割”、“部門所有”狀況，真正實(shí)現(xiàn)推倒“圍墻”搞調(diào)整，打破界限抓重組。

（十）改革國(guó)有資產(chǎn)管理和運(yùn)營(yíng)機(jī)制。國(guó)有資產(chǎn)行政管理部門要積極支持國(guó)有資產(chǎn)的合理流動(dòng)，加強(qiáng)基礎(chǔ)性管理工作，推行國(guó)有資產(chǎn)效績(jī)?cè)u(píng)價(jià)。實(shí)行國(guó)有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營(yíng)的控股公司、企業(yè)集團(tuán)公司要認(rèn)真履行國(guó)有資產(chǎn)出資人職責(zé)，探索盤活國(guó)有資產(chǎn)的有效途徑，確保國(guó)有資產(chǎn)的保值增值。占用國(guó)有資產(chǎn)的企業(yè)，要建立現(xiàn)代企業(yè)制度，完善法人治理結(jié)構(gòu)，對(duì)出資人承擔(dān)經(jīng)營(yíng)資產(chǎn)的保值增值責(zé)任。

（十一）積極探索向國(guó)有企業(yè)外派監(jiān)事會(huì)工作制度。監(jiān)事會(huì)負(fù)責(zé)審查企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債和財(cái)務(wù)損益報(bào)告，對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益、國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)狀況及企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)進(jìn)行監(jiān)督、評(píng)價(jià)和記錄，提出對(duì)企業(yè)領(lǐng)域者的任免、獎(jiǎng)懲建議。

（十二）規(guī)范國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為。國(guó)有產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)讓要按規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估，辦理鑒證，通過產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)，合理定價(jià)，公平交易，防止國(guó)有資產(chǎn)流失。積極探索公有制多種實(shí)現(xiàn)形式。加強(qiáng)政府對(duì)國(guó)有土地資源的集中管理，規(guī)范運(yùn)營(yíng)，為城市建設(shè)籌集更多的資金。

四、四、堅(jiān)持建管并重原則，提高城市管理水平

（十三）規(guī)劃好、設(shè)計(jì)好、建設(shè)好、管理好城市，是政府的重要職責(zé)。要嚴(yán)格城市規(guī)劃管理，維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。城市規(guī)劃審批權(quán)集中于市政府和授權(quán)部門，不得越權(quán)審批和擅自變更規(guī)劃。遇有特殊情況需要調(diào)整規(guī)劃的，必須報(bào)市政府批準(zhǔn)。對(duì)于違法、違章建筑要堅(jiān)決予以拆除，對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人要嚴(yán)肅處理。

（十四）按照理順體制、轉(zhuǎn)換機(jī)制、完善設(shè)施、健全法制的要求，下大力量提高城市管理水平。認(rèn)真落實(shí)《天津市區(qū)街管理體制改革的意見》（津黨發(fā)〔2000〕1號(hào)），進(jìn)一步明確市、區(qū)、街道管理職能，實(shí)現(xiàn)城市管理重心下移，形成市統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、以區(qū)為主、以街道為基礎(chǔ)的城市管理體制。打破行業(yè)壟斷，引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，大膽探索政事分開、建管分設(shè)、養(yǎng)管分離的路子。不斷加大投入力度，進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施。嚴(yán)格執(zhí)行城市管理的有關(guān)法律法規(guī)，搞好城市管理一支隊(duì)伍綜合執(zhí)法試點(diǎn)工作。

（十五）堅(jiān)定不移地搞好城市環(huán)境秩序綜合治理。排除一切阻力，克服種種困難，清理違法占道，實(shí)施“退路建廳（場(chǎng)）”，嚴(yán)禁亂擺亂賣，整頓交通秩序，加強(qiáng)出租車管理，確保道路暢通。搞好環(huán)境衛(wèi)生，治理白色污染，凈化美化城市。有效控制外來人口。下大力量整治城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境。堅(jiān)持長(zhǎng)效管理，徹底解決環(huán)境臟、亂問題，展示現(xiàn)代化大都市的新形象。

（十六）強(qiáng)化區(qū)街管理城市職責(zé)。各區(qū)政府要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的城市管理工作負(fù)總責(zé)，市政府有關(guān)職能部門要積極支持配合。街道辦事處不再直接參與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理，居委會(huì)不再?gòu)氖陆?jīng)營(yíng)活動(dòng)，集中精力做好管理城市、組織人民生活等項(xiàng)工作。加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步創(chuàng)造良好環(huán)境。

五、五、鞏固“兩個(gè)確保”，完善社會(huì)保障體系

（十七）積極籌措資金，確保企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金和離休人員離休費(fèi)的按時(shí)足額發(fā)放，確保國(guó)有企業(yè)下崗職工基本生活。調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，提高財(cái)政預(yù)算中社會(huì)保障性支出的比例，做到及時(shí)足額撥付。采取切實(shí)措施，開辟社會(huì)保障資金籌措渠道，拓寬資金來源，保證不再發(fā)生新的拖欠。抓緊完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度，保證“低保”人員按標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取生活費(fèi)。

（十八）實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)全額繳撥和養(yǎng)老金社會(huì)化發(fā)放。依法逐步將應(yīng)參加社會(huì)保險(xiǎn)的各類企事業(yè)單位全部納入社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍。加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金征繳和清欠工作。對(duì)不按時(shí)足額交納社會(huì)保險(xiǎn)金的，要依法追究責(zé)任。保證社會(huì)保險(xiǎn)基金專款專用，嚴(yán)禁任何形式的擠占挪用。

（十九）加快建立市場(chǎng)導(dǎo)向的就業(yè)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)下崗職工基本生活保障制度向失業(yè)保險(xiǎn)制度轉(zhuǎn)變。對(duì)已經(jīng)進(jìn)入再就業(yè)服務(wù)中心的下崗人員，加快分流步伐；企業(yè)新的減員可享受失業(yè)保險(xiǎn)，直接通過市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)再就業(yè)；繼續(xù)按照“三三制”原則籌措資金，保證仍在再就業(yè)服務(wù)中心的下崗職工的基本生活。加快勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)，健全就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)，提高服務(wù)水平。

（二十）加快建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，使廣大職工享受到基本醫(yī)療服務(wù)保障。

六、六、做好群眾工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定

（二十一）從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā)做好群眾工作。要以深厚的感情和強(qiáng)烈的責(zé)任感，經(jīng)常深入群眾，體察民情民意。要建立多種渠道，傾聽群眾呼聲，了解群眾疾苦。要增強(qiáng)政治敏感性，注意分析社會(huì)動(dòng)態(tài)，做好深入細(xì)致的思想工作。要始終把群眾情緒作為第一信號(hào)，把群眾關(guān)心的熱點(diǎn)和生活的難點(diǎn)作為我們工作的重點(diǎn)。對(duì)群眾反映的實(shí)際問題，要想方設(shè)法去辦，創(chuàng)造條件辦好。對(duì)暫時(shí)辦不到的，要做好解釋引導(dǎo)工作，取得群眾的理解。

（二十二）認(rèn)真做好信訪工作。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持親自接待上訪群眾，親自閱批群眾來信，親自協(xié)調(diào)處理疑難信訪問題。認(rèn)真執(zhí)行信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的規(guī)定，做到主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信訪工作負(fù)總責(zé)。堅(jiān)持“預(yù)防為主，教育疏導(dǎo)，依法處理，防止激化”的原則，認(rèn)真排查不安定因素，努力把問題解決在萌芽狀態(tài)，解放在基層。加強(qiáng)對(duì)群眾依法信訪的宣傳教育工作，嚴(yán)格逐級(jí)上訪制度。妥善處理好集體上訪和突發(fā)事件，對(duì)無理取鬧，不聽勸阻，嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定和正常秩序的，要采取果斷處置措施。

（二十三）高度重視安全工作。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。深入持久地開展安全生產(chǎn)大檢查，落實(shí)各項(xiàng)整改措施，對(duì)易燃、易爆、易發(fā)事故的行業(yè)嚴(yán)格管理，消除各種隱患。同時(shí)，要做好防范交通事故等安全工作。

（二十四）繼續(xù)加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理。依法嚴(yán)厲打擊危害國(guó)家安全、社會(huì)安定和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的各類犯罪活動(dòng)。依法取締和打擊邪教組織。進(jìn)一步落實(shí)社會(huì)治安綜合治理的各項(xiàng)措施，開展專項(xiàng)斗爭(zhēng)和專項(xiàng)治理，嚴(yán)厲打擊“黃、賭、毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象，社會(huì)治安狀況繼續(xù)保持全國(guó)最好地區(qū)之一。

七、七、加強(qiáng)政府法制建設(shè)，堅(jiān)持依法行政

（二十五）進(jìn)一步加強(qiáng)政府立法工作。各級(jí)政府及其工作人員要增強(qiáng)法律意識(shí)，堅(jiān)持依法行政。建立健全依法決策、依法處理問題的工作制度，把各種行政職權(quán)行為納入法制化軌道。認(rèn)真制定和落實(shí)政府立法規(guī)劃，把改革發(fā)展中的新經(jīng)驗(yàn)、需要解決的新問題及時(shí)用法的形式加以規(guī)范；認(rèn)真做好各項(xiàng)法規(guī)、規(guī)章的立、改、廢工作，防止部門利益傾向，提高立法工作質(zhì)量。

（二十六）加大行政執(zhí)法力度，規(guī)范行政執(zhí)法行為。進(jìn)一步落實(shí)和完善行政執(zhí)法責(zé)任制，積極推行相對(duì)集中的行政處罰權(quán)制度，提高行政執(zhí)法效能。理順行政執(zhí)法體制，解決交叉執(zhí)法問題。認(rèn)真執(zhí)行國(guó)務(wù)院關(guān)于對(duì)行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒收入實(shí)行“收支兩條線”的規(guī)定，實(shí)行罰繳分離制度。任何行政執(zhí)法機(jī)關(guān)都不得向下級(jí)執(zhí)法部門和執(zhí)法人員下達(dá)收費(fèi)和罰款指標(biāo)，堅(jiān)決杜絕各種亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派現(xiàn)象。

（二十七）各級(jí)政府要自覺接受同級(jí)人大及其常委會(huì)的監(jiān)督，接受政協(xié)及民主黨派的民主監(jiān)督，接受司法機(jī)關(guān)依據(jù) 行政訴訟法實(shí)施的監(jiān)督，接受人民群眾及輿論的監(jiān)督。切實(shí)加強(qiáng)政府系統(tǒng)內(nèi)部的層級(jí)監(jiān)督，強(qiáng)化上級(jí)政府對(duì)下級(jí)政府、政府對(duì)所屬工作部門的監(jiān)督，并把層級(jí)監(jiān)督和監(jiān)察、審計(jì)等專項(xiàng)監(jiān)督結(jié)合起來，保證行政機(jī)關(guān)依法行政。

八、八、推進(jìn)政務(wù)公開，接受群眾監(jiān)督

（二十八）繼續(xù)推進(jìn)和不斷深化政務(wù)公開。各級(jí)人民政府，街道辦事處，各級(jí)行政管理部門，各級(jí)行政執(zhí)法部門，與人民群眾切身利益聯(lián)系密切的公共服務(wù)行業(yè)、公益事業(yè)單位，及其基層科、所、站、隊(duì)等，都要實(shí)行政務(wù)公開。認(rèn)真抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)的政務(wù)公開，積極推進(jìn)廠（企）務(wù)公開、村務(wù)公開，使“三個(gè)公開”相互銜接、相互促進(jìn)。

（二十九）建立和完善民主監(jiān)督制度。通過公開辦事依據(jù)、職責(zé)、程序、標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限和結(jié)果，公開工作紀(jì)律、違法違紀(jì)處理規(guī)定和監(jiān)督部門，自覺接受群眾監(jiān)督。政務(wù)公開要與整頓行業(yè)作風(fēng)、治理衙門作風(fēng)、開展民主評(píng)議行風(fēng)相結(jié)合，內(nèi)部制約與外部監(jiān)督相結(jié)合，加強(qiáng)對(duì)政務(wù)公開落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。通過政務(wù)公開，改進(jìn)施政方式和工作作風(fēng)，對(duì)權(quán)力和權(quán)力的行使實(shí)施有效監(jiān)督，不斷推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)。

九、九、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，提高工作效率

（三十）鞏固“三講”教育成果，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺性。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和政府工作人員要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)鄧小平理論和江澤民同志關(guān)于“三個(gè)代表”的重要思想，認(rèn)真掌握黨的基本路線和方針政策，增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力。有目的、有計(jì)劃地組織干部到黨校、行政學(xué)院進(jìn)行培訓(xùn)，對(duì)優(yōu)秀中青年干部還可根據(jù)需要選派到高等院校和國(guó)外進(jìn)修。同時(shí)，要適應(yīng)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)發(fā)展的需要，加快知識(shí)更新，學(xué)習(xí)現(xiàn)代科學(xué)知識(shí)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、法律知識(shí)等。通過學(xué)習(xí)，進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，不斷提高執(zhí)政水平和領(lǐng)導(dǎo)水平。

（三十一）牢記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。堅(jiān)持“一切為了人民，一切依靠人民”的基本工作思路，想問題、定政策、辦事情始終著眼于中低收入的大多數(shù)群眾。發(fā)揚(yáng)密切聯(lián)系群眾的作風(fēng)，區(qū)縣局以上領(lǐng)導(dǎo)干部每年要有四分之一以上的時(shí)間深入基層，調(diào)查研究，解決問題。下基層要輕車簡(jiǎn)從，注意聽取干部群眾的意見。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要在各自工作崗位上，盡心竭力地為人民群眾辦實(shí)事、謀利益。

（三十二）各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和政府工作人員要廉潔自律。嚴(yán)格遵守《廉政準(zhǔn)則》，貫徹執(zhí)行黨中央、國(guó)務(wù)院和市委、市政府有關(guān)加強(qiáng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定，正確對(duì)待和行使手中的權(quán)力，不得利用職權(quán)和職務(wù)上的便利及影響搞特殊化或謀取私利，堅(jiān)決同各種腐敗現(xiàn)象和不正之風(fēng)作斗爭(zhēng)。加大從源頭上、制度上預(yù)防和治理腐敗的力度。狠剎各種奢侈浪費(fèi)之風(fēng)；積極推行政府采購(gòu)制度，凡使用財(cái)政性資金并納入政府采購(gòu)目錄的項(xiàng)目，必須全部實(shí)行政府采購(gòu)；積極推行會(huì)計(jì)委派制和領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度。努力保持清正廉潔、勤政務(wù)實(shí)的好形象，決不做群眾看不慣、不滿意的事情。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格責(zé)任考核和責(zé)任追究制度。

（三十三）嚴(yán)肅政紀(jì)，確保政令暢通。各部門、各單位對(duì)市委、市政府的決定和各項(xiàng)工作部署，要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行，不允許拖著不辦，更不允許頂著不辦。堅(jiān)決克服官僚主義，鏟除衙門作風(fēng)，不擺架子，不耍態(tài)度，謙虛待人，熱情服務(wù)。繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行限期辦理制度，在規(guī)定期限內(nèi)，對(duì)有關(guān)請(qǐng)示不予答復(fù)的，對(duì)該辦的事不予辦理的，一律視為失職，由此造成嚴(yán)重影響和損失的，要追究主要領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)辦人的責(zé)任。對(duì)上級(jí)交辦的事項(xiàng)，部門主要負(fù)責(zé)同志要親自抓，遇有疑難問題要直接出面協(xié)調(diào)，不許推諉扯皮。要切實(shí)精簡(jiǎn)會(huì)議，壓縮會(huì)議時(shí)間和人員，提高會(huì)議效率。要增強(qiáng)組織紀(jì)律觀念，嚴(yán)格請(qǐng)示報(bào)告制度。

十、十、加強(qiáng)督促檢查，狠抓工作落實(shí)

（三十四）各級(jí)政府及政府各部門要把督查工作擺在重要位置。督促檢查工作的主要內(nèi)容包括，貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院重大決策部署及重要會(huì)議精神的情況；落實(shí)市委、市政府確定的全年工作目標(biāo)和階段性任務(wù)的情況；市委、市政府文件或會(huì)議決定涉及到本地區(qū)、本部門重要事項(xiàng)的完成情況；部門依法履行職責(zé)，依法行政的情況；市領(lǐng)導(dǎo)批示和上級(jí)機(jī)關(guān)交辦事項(xiàng)的落實(shí)情況；人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理和落實(shí)情況。

（三十五）建立健全督查工作制度。督查工作要貫穿于政府工作的全過程，突出重點(diǎn)，注重實(shí)效。要明確督查機(jī)構(gòu)和工作人員，落實(shí)督查工作責(zé)任，保證督查工作正常、有序進(jìn)行。加強(qiáng)督查工作的信息反饋，堅(jiān)持實(shí)事求是，有喜報(bào)喜，有憂報(bào)憂。要注意發(fā)現(xiàn)帶有普遍性、傾向性、苗頭性的問題。對(duì)重大事項(xiàng)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自督辦，狠抓落實(shí)，確保各項(xiàng)工作任務(wù)的圓滿完成。

各級(jí)政府工作人員，要緊密團(tuán)結(jié)在以江澤民同志為核心的黨中央周圍，高舉鄧小平理論偉大旗幟，按照市委提出的“乘勢(shì)而上，開拓創(chuàng)新，全面上水平”的工作基調(diào)，求真務(wù)實(shí)，埋頭苦干，以兩個(gè)文明建設(shè)的優(yōu)異成績(jī)跨入新世紀(jì)。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第四篇：基層黨員干部如何更好地踐行為人民服務(wù)

基層黨員干部如何更好地踐行為人民服務(wù)

我們黨的根本宗旨就是全心全意為人民服務(wù)，基層黨員干部如何更好地踐行為人民服務(wù)呢？

我覺得，對(duì)待群眾，我們的工作人員態(tài)度一定要真誠(chéng)，一定要理解群眾著急的心態(tài)，如果可以，盡量想辦法讓群眾一次性將事情辦好，如果硬是一次不能辦好的，最多讓群眾跑兩次將事情辦好。與群眾打交道，“誠(chéng)”很可貴，這既是說心要誠(chéng)，也是說態(tài)度要誠(chéng)懇，說話要有信用。比如說，群眾一次不能辦好的事情，要他下次來，一定要告訴他還需要些什么手續(xù)，直到他完全弄清楚才可以，不能隨便丟下一句話，“少了東西，下次再來”，這樣很不好。而跟他約定時(shí)間，一定要守信用，最好能留下聯(lián)系方式，如果到時(shí)確實(shí)有特殊事情也要提前和群眾說好，不能再讓群眾白跑一趟。

再比如，很多時(shí)候，老百姓對(duì)于一個(gè)簡(jiǎn)單的復(fù)印都不清楚。但對(duì)于我們工作人員來說，這是一個(gè)只需動(dòng)一動(dòng)手指的小事。看到群眾需要復(fù)印，我們是不是可以上去幫助下他們呢？自己一個(gè)簡(jiǎn)單的行動(dòng)，卻可以為他們減少很多麻煩。筆者曾為很多群眾復(fù)印過資料，每當(dāng)聽到他們說，如果沒有你，我還真不知道怎么辦的時(shí)候，心里其實(shí)很舒服的。雖然他們的謝謝也是一句很簡(jiǎn)單的話，但卻很真誠(chéng)，不管是從語(yǔ)言還是眼神里都可以看出來。

為群眾服好務(wù)，這是一種義務(wù)，其實(shí)并不難，很多時(shí)候，都只是一個(gè)簡(jiǎn)單的動(dòng)作，并不需要花什么金錢，更不會(huì)損失什么利益，只要有那顆心足矣。然而，很多人往往就不愿意多花兩分鐘時(shí)間為群眾做點(diǎn)事，確實(shí)不應(yīng)該。我們講為人民服務(wù)，其實(shí)可以從微小的方面著手，很多人并

不具備做什么轟轟烈烈大事的能力，但小事卻是誰(shuí)都有能力做的。而你為群眾做的小事，對(duì)他們來說，也許會(huì)覺得很感激，自然會(huì)看在眼里，記在心里的。當(dāng)然，我們?yōu)槿罕姺?wù)，并不是說要有什么報(bào)酬，要得到什么感謝，也許你幫他們做事，他們什么都不會(huì)和你說，甚至態(tài)度也不是那么好，你心里會(huì)有些難受。但實(shí)際上，只要我們用一顆包容的心，大方的心去看待，用一個(gè)簡(jiǎn)單的微笑回報(bào)一下，我想，下一次他再來找你辦事之時(shí)，態(tài)度一定會(huì)有所改變的。

為人民服務(wù)，這五個(gè)字分量無比之重，也是我們黨始終與人民群眾保持密切聯(lián)系的根本，不管在基層還是在其他各級(jí)，都應(yīng)該始終牢記這一根本宗旨，并切實(shí)落實(shí)好，從點(diǎn)點(diǎn)滴滴開始，從自己手中的工作開始，踐行好為人民服務(wù)。

第五篇：作風(fēng)大改進(jìn) 服務(wù)大提升

作風(fēng)大改進(jìn) 服務(wù)大提升

近日兒科組織全科室人員一同學(xué)習(xí)了“作風(fēng)大改進(jìn) 服務(wù)大提升”相關(guān)文件。通過學(xué)習(xí)和現(xiàn)場(chǎng)討論，我們發(fā)現(xiàn)到兒科在思想意識(shí)、專業(yè)技能、服務(wù)水平、奉獻(xiàn)精神上還有諸多需要改進(jìn)，需要提升的地方。

1、加強(qiáng)思想建設(shè)，提高思想水平。通過學(xué)習(xí)和討論，我們意識(shí)到了兒科部分工作人員仍然只是把工作僅僅是當(dāng)成了一份職業(yè)，弱化了醫(yī)護(hù)職業(yè)的內(nèi)涵。針對(duì)這種情況，兒科組織全體人員重溫了入職誓詞，學(xué)習(xí)先進(jìn)醫(yī)護(hù)人員的事跡。通過學(xué)習(xí)先進(jìn)事跡，讓兒科意識(shí)到了與優(yōu)秀科室的差距。看到差距后，兒科全體醫(yī)護(hù)人員，只有從思想上重視，提高自己的思想意識(shí)，再在日常工作上落實(shí)，我們才能縮短與優(yōu)秀科室的差距。

2、加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)專業(yè)技能。在醫(yī)院和科室的核心能力檢查、操作示范、院感學(xué)習(xí)等檢查考核中，讓我們看到了自己與標(biāo)準(zhǔn)醫(yī)護(hù)人員的差距，自己的專業(yè)技能還需提升。刺穿成功率、護(hù)理水平、患者護(hù)理、病患情緒安撫......以前我們認(rèn)為兒科做的還可以。不過，到醫(yī)院兄弟科室學(xué)習(xí)后，他們嫻熟的專業(yè)技能、病患的溝通安撫，都是我們需要改進(jìn)提升的地方。醫(yī)者，救死扶傷才是我們的本職工作。我們不斷提升自己的專業(yè)技能，才能展現(xiàn)我們的敬業(yè)精神。

3、加強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提升服務(wù)水平。與病人的溝通交流、與患者家屬的病情交待、與病患服務(wù)護(hù)理時(shí)，兒科仍然存在對(duì)待病患態(tài)度生硬、服務(wù)不規(guī)范、機(jī)械護(hù)理、無感情投入等現(xiàn)象。病人不但是我們的服務(wù)對(duì)象，而且還是我們的衣食父母。在醫(yī)院里我們是服務(wù)者，但在社會(huì)這個(gè)大家庭中，我們就是被服務(wù)者。我們必須好學(xué)會(huì)換位思考，加強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，不斷加強(qiáng)和提升服務(wù)水平，才能讓兒科奮進(jìn)前行。

4、加強(qiáng)奉獻(xiàn)意識(shí)，重視自身奉獻(xiàn)。做好本職工作是基礎(chǔ)，人人奉獻(xiàn)才能提升科室整體水平。以后的工作中，兒科人員必須在力所能及的范圍之內(nèi)，為病患、為科室、為醫(yī)院、為社會(huì)多付出，多貢獻(xiàn)。點(diǎn)滴之水，匯流成河。我們只有奉獻(xiàn)，整個(gè)科室、整個(gè)醫(yī)院，才能在社會(huì)中體現(xiàn)我們的仁愛之心。

通過學(xué)習(xí)“作風(fēng)大改進(jìn) 服務(wù)大提升”，兒科意識(shí)到了科室在精神、專業(yè)、服務(wù)、奉獻(xiàn)等方面的差距，兒科只有不斷提升科室的各方面的能力，才能為本院爭(zhēng)創(chuàng)“三甲醫(yī)院”奉獻(xiàn)出科室最大力量。