第一篇：浙江省第一次農業污染源普查工作組辦公室 二○○八年四月二十五日

（2008 第3期）

浙江省第一次農業污染源普查工作組辦公室二○○八年四月二十五日

本 期 要 目

嘉興市種植業污染源普查中存在的問題及原因分析和解決辦法 ……………………………………………………………………(2)衢州市開展農業污染源普查督查工作……………………………(5)磐安縣畜禽養殖業污染源普查采用雙表制……………………(5)各市列入農業污染源普查的農場數量和編碼……………………(6)

嘉興市種植業污染源普查中存在的問題

及原因分析和解決辦法

一、種植業污染源普查中的有關問題

（一）農藥普查登記問題

1、書寫不規范，包括字跡難辨、難認、錯別字，作物名稱、代碼未完整填寫，選項數字上加圈，農藥名稱前加“%”等，不利于錄入工作。

2、因填寫疏忽造成不應有的錯誤。農藥使用量中存在多填個“0”或少填個“0”的情況，如把井岡霉素1000毫升寫成100毫升，氟腈唑磷160毫升寫成1600毫升，農藥含量5%寫成80%等。

3、農藥使用總量相差較大，有不符實際情況存在。同一地區不同普查員之間，鄉鎮與鄉鎮之間農藥畝使用量差異很大，如同樣為單季稻，平均畝用商品農藥少的在1.6公斤左右，高的在7公斤左右，相差好幾倍。在農藥使用種類上，單季稻一季有的只填了六、七種農藥，存在遺漏現象，如直播稻未見直播稻田除草劑應用，水稻紋枯病未見井岡霉素或其它防紋枯病藥劑等等。

4、幾種常用農藥存在的問題：

銳勁特：80%與5%兩種不同含量制劑混淆，不少地方含量80%的畝用量達30克甚至100克，不太可能。

井岡霉素：用量差異很大，從400-5000毫升不等，從一次不用到用了7、8次，每次用量測算從200-600毫升不等（不應該是測算）。

2除草劑：有些除草劑使用劑量過大或過小，與生產實際不符，有不真實之嫌。如直播稻田除草畝用17.2%幼禾葆30克太少，畝用40%直播凈180克則太多。另外，有的除草劑出現在了不應出現的作物用藥上，如千金、農耕等應是水稻田除草劑，卻出現在麥田用藥序列上（其它類型藥劑也有此現象）。

（二）肥料普查登記中的問題

1、豬糞與豬欄肥，鴨糞與鴨欄肥，雞糞與木屑雞糞、礱糠雞糞養分含量不一，雖然歸類代碼正確，但由于沒寫明肥料名稱，帶來養分均按豬糞、鴨糞、雞糞含量填寫的問題。

2、個別地方有不少登記表填寫春花作物與晚稻均使用大量豬糞，與當地使用有機肥不多的現狀不符。

3、有的地方豬糞含量填寫有誤，數據不對，如N2.1%。

4、化肥用量特高，不合常理。如一季水稻畝施用碳銨50公斤，45%復合肥50公斤，尿素50公斤（注：一季水稻折合尿素用量一般不會超過40公斤，麥子一般不會超過35公斤，碳銨以2.7折1）。有的春花作物施用50公斤過磷酸鈣，晚稻上還要施用40或50公斤過磷酸鈣；有的在晚稻上填寫施用30公斤氯化鉀（注：一般不超過15公斤）。

5、化肥畝用量都是整數，如30、40、50公斤，與實際不符。

（三）產量不符實際

如有登記表填寫油菜籽畝產量370公斤（一般油菜籽畝產量200公斤以下），可能存在以沒曬干計或面積不實等情況。

二、原因分析

1、普查員缺乏工作經驗，對肥料農藥品種及畝用量等概念心中無數，農民隨口說說，普查員照寫不誤，沒有用算賬法、分析法、列清單法、比較法核實。

2、從不少鄉鎮調查質量分析，從事栽培土肥植保技術推廣的普查員，一般把握得比較好，而其他農技員調查登記的內容偏差較大；此外，與個別普查員工作態度有關。

三、解決辦法1、4月11—15日，各縣（市、區）在農業污染源普查辦協調下，召開由種植業普查小組組長召集土肥植保技術骨干和普查指導員參加的縣級會審會，抽查20%以上登記表進行審議，找出共同性問題和某個鄉鎮的特殊性問題。隨即召開鄉鎮種植業普查技術負責人會議，通報縣級會審情況和提出整改意見。

鄉鎮種植業普查技術負責人召集普查員召開鄉鎮級會審會，對所有入戶登記表進行審查，將不合常理、不合邏輯、存在疑問和錯誤的表格作為重新核查的對象。

2、對二名普查員作調整，配備一名業務熟悉的普查員。在4月20日前進行入戶核查，可用算賬法、分析法、列清單法、比較法核實。建議各鄉鎮種植業技術負責人對部分需重新核查的表格進行親自調查，掌握第一手情況。

3、各地要高度重視普查工作，加強審核，嚴把質量關，對普查表中有疑問的指標要重新調查、核實，并予以確認或修正。

44、對有疑問的肥料、農藥種類與使用量，請向各縣（市、區）、鄉鎮土肥、植保技術人員咨詢，避免出現常識性錯誤。

5、注意工作方式方法，既要把核查工作做好，又要調動普查員的工作積極性。資料審核與核查是農業污染源普查的一個重要環節，要正確宣傳與充分重視。

衢州市開展農業污染源普查工作督查

為保質、保量、及時完成全市農業污染源普查工作，衢州市于4月16日至4月18日對各縣（市、區）農業污染源普查工作進行了督查。督查主要包括六個方面，一是普查領導小組建立情況；二是普查人員（包括普查指導員、普查員、數據錄入員、數據復錄員等）落實情況；三是清查工作情況，包括清查的原始材料和典型農戶（場）名錄清單等；四是經費落實情況；五是普查工作的進展情況；六是普查工作檔案建立情況。

磐安畜禽養殖業污染源普查采用雙表制

在畜禽養殖業污染源普查中，畜禽存欄數及各階段存欄數要填報全年平均數，污水日產生量及污水和糞便處理利用量都要經過計算才能填報，計算過程比較復雜。普查員在普查中，如果直接填報，既耗時，又容易填錯。

為了提高普查數據準確性和可靠性，便于普查指導員審核，磐安縣創新工作方式，對畜禽養殖業污染源普查實施雙表制，要求各鄉鎮普查員在上門普查時必須填報雙表，即正式表只填報屬性指標，在草表反面詳細注明普查內容，計算列式等，待草表數據審核通過后再轉抄正式表，保證普查正式表填報準確、規范、清楚。金華市畜牧局對磐安畜禽養殖業污染源普查采用雙表制給予充分肯定。

各市列入農業污染源普查的農場數量和編碼

農場的編碼為：省行政區劃代碼＋識別碼（ＮＣ）+4位農場編碼。４位農場編碼由省里統一編，根據統計，我省單獨進行農業污染普查的農場共有19個。

各市單獨進行農業污染普查的農場數量和編碼分別為：杭州８個，0001-0008；寧波2個，0009-0010；湖州1個，0011；金華4個，0012-0015；衢州3個，0016-0018；臺州1個，0019。6

第二篇：關于第一次全市污染源普查工作進展情況的通報(二)

臺污普辦?2007?5號

關于第一次全市污染源普查工作

進展情況的通報

（二）各縣、市、區人民政府，臺州經濟開發區管委會：

11月20日至21日，市普查辦組織對各縣（市、區）污染源普查工作進展情況進行了第二次督查?，F將有關情況通報如下：

自從11月12日市普查領導小組通報后，各縣（市、區）政府和污染源普查機構認真總結前期普查工作的經驗和教訓，根據通報提出的整改要求，對照檢查，揚長補缺，使得我市普查工作取得了實質性進展。大部分縣（市、區）按照既定的工作方案，有條不紊、緊鑼密鼓地開展普查工作。

椒江區除海門辦事處和農業源正在進行清查外，其余地方的入戶清查都已基本結束，開始轉入名錄審核和微機錄入階段，整個清查工作可望在11月底完成。

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路橋區政府和普查辦自通報后，積極主動，迎頭趕上，普查工作有明顯起色。該區已解決前期啟動經費60萬元，完成了普查員聘請，在11月20日召開了清查工作會議，編制了宣傳方案，印制了宣傳材料、普查手冊和清查表格等，并已轉入入戶清查階段。

三門縣普查工作不甘落后，急起直追，在11月12日召開領導小組擴大會議后，緊接著于11月20日召開了160多人參加的清查工作會議，部署并已開始清查工作，計劃集中一周時間完成清查。

溫嶺市環保局在通報后立即抽調精干力量成立普查工作辦公室，落實辦公場所和辦公設施。在市領導公出無法召開領導小組擴大會議的情況下，不等不靠，抓緊準備材料，部署清查工作。局主要領導明確表示一定要舉全局之力，做到人力、物力、財力三集中，用一周時間，加班加點，按期完成清查工作，決不拖全市后腿。

臺州經濟開發區管委會在通報后，引起了主要領導的重視，落實一名領導負責普查工作，已建立了普查領導小組和工作機構，抽查了普查工作人員，作出了工作方案。普查工作開始啟動。

另外，玉環、黃巖、路橋、三門、天臺等地都根據省、市普查辦提出的11月底前基本完成清查工作的要求，結合實際，責任到鄉鎮辦事處，責任到人，按日排出了工作計劃，實行倒計時工作制度。

但是，還有少數地方領導認識仍未到位，人員、經費仍未落 —2—

實，普查宣傳仍未啟動，埋怨指責多，等、靠思想嚴重，清查工作基本未動。

仙居縣政府雖已召開領導小組擴大會議，而且請鄉鎮、辦事處領導也參加會議，但由于未把普查工作擺上政府重要議事日程，普查經費不能落實，鄉鎮辦事處抵觸情緒較大，工商等相關部門配合不夠密切，普查人員到位極少，工作進展緩慢。

由于農業污染源普查前期工作相對滯后，不少地方的普查機構忽視了農業源普查的清查工作，若不迎頭趕上，全市農業污染源的清查難以按時保量完成。

希望各地接本通報后，組織本地普查機構和相關單位，針對自身存在的問題，認真研究一次，對癥下藥，采取切實有效措施，做到前期“三落實”工作與清查工作一起抓，普查宣傳與普查工作一起抓，工業、生活污染源清查與農業污染源清查一起抓，確保省普查辦要求的11月底前基本完成污染源清查的工作任務，不拖全省后腿。

二OO七年十一月二十三日

主題詞：環保普查通報

抄送：省普查辦，市府辦，市污染源普查領導小組相關成員單

位，各縣（市、區）普查辦，市環境監察支隊。

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臺州市第一次污染源普查領導小組辦公室2007年11月23日印發

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第三篇：全國第一次農業污染源普查工作總結

一、前期準備階段

（2）組織培訓。培訓工作分二個階段：（1）、省普查辦對市、縣級普查指導員、數據錄入員、審核員進行集中授課、培訓，市級普查機構對所轄縣的鄉級普查員進行集中授課、培訓。（2）、所有的普查員、普查指導員和數據錄入員、審核員必須進行考試，考核合格方可上崗。

二、普查階段

(2)監測核查確保質量。

三、數據核對 在數據錄入之前，對所有普查表進行了細致的審查核查，發現各鄉鎮的表格均存在一定問題，其中不符合邏輯關系為各表出現的共同問題，其余如漏填、錯位、概念錯誤等各種問題也均存在。我們及時將存在問題的普查表返回普查人員重新調查填寫，督促其按照普查表填寫要求填寫，再次對普查數據把關。

第四篇：全國第一次農業污染源普查工作總結

第一次全國污染源普查是重大的國情調查，是全面掌握我國環境狀況的重要手段。湖北省畜禽養殖業污染源普查是湖北省污染源普查的重要組成部分，是我省畜禽養殖業第一次污染源省情調查，通過普查全面掌握我省畜禽養殖業污染源數量、分布、主要污染物及其排放量、排放去向、污染治理設施運行狀況、污染治理水平。開展污染源普查是為了了解畜禽養殖企業與環境有關的基本信息，建立健全污染源檔案和污染源信息數據庫，為今后制定相關政策，采取有效措施，治理和防治污染提供依據。

2007年12月我省開始畜禽養殖業污染源普查工作，到目前為止，全市畜禽養殖業污染源普查工作人員在時間緊、任務重、難度大的情況下，主要完成以下幾個方面的工作：

一、前期準備階段

（1）清查工作。污染源普查清查工作是污染源普查全程工作中的一個關鍵環節。通過污染源清查，摸清普查區域范圍內污染源的數量、行業和地區分布，界定普查填報對象，形成系統的普查對象名錄資料，為科學、規范、高效的組織實施普查工作提供重要的基礎數據與信息依據。清理查實普查對象的單位名稱、地址、聯系人、聯系電話、行業類別、規模，匯總、測算區域單元內的普查對象、行業類別、普查表格（詳、簡）數量。

（2）組織培訓。培訓工作分二個階段：（1）、省普查辦對市、縣級普查指導員、數據錄入員、審核員進行集中授課、培訓，市級普查機構對所轄縣的鄉級普查員進行集中授課、培訓。（2）、所有的普查員、普查指導員和數據錄入員、審核員必須進行考試，考核合格方可上崗。

二、普查階段

（1）實地普查工作。實地普查工作污染源普查工作中最重要的一項工作。采取縣、鄉（鎮）行政主管領導及技術人員+養殖場負責人（或專業戶），即普查指導員+普查員+普查對象人員搭配形式；采取鄉級普查員會同村級防疫員以村為單位，約定時間，通知養殖場（區、戶）負責人，以會議形式，集中講解、填報、核查的普查方法進行普查。據統計，全市共普查符合標準的普查對象305戶。

(2)監測核查確保質量。

在入戶調查工作過程中市農業污染源普查辦公室人員對全市所有鄉（鎮、辦）進行巡回指導檢查，及時掌握我市普查工作進度，發現和解決問題，確保填報數據的真實性、可靠性。

自2008年2月下旬進入入戶調查階段以來，全市15名畜禽普查人員本著務實求真的態度，不怕辛苦，深入普查點調查，至5月25日全市16個鄉（鎮、辦）的305個畜禽污染源普查點[其中規模養殖場9戶，生豬養殖專業戶237戶，肉雞養殖戶31戶，蛋雞專業戶6戶,奶牛專業戶5戶,肉牛專業戶17戶，全部完成入戶調查和普查表填報工作。

三、數據核對

在數據錄入之前，對所有普查表進行了細致的審查核查，發現各鄉鎮的表格均存在一定問題，其中不符合邏輯關系為各表出現的共同問題，其余如漏填、錯位、概念錯誤等各種問題也均存在。我們及時將存在問題的普查表返回普查人員重新調查填寫，督促其按照普查表填寫要求填寫，再次對普查數據把關。

四、抽查核實目前已對太陽河鄉、舞陽壩辦事處、龍鳳壩、芭蕉鄉、六角亭四個鄉（鎮、辦）15張普查表數據庫的抽查審核，結合前一階段對部分縣(區)的現場抽查，提出普查表填報和數據庫錄入中出現的問題，反饋給普查辦公室進行檢查、核實，保證了恩施市第一次畜禽養殖業污染源普查數據質量，確保了普查數據科學、真實、準確。

第五篇：沂南縣人民政府辦公室二00八年四月一日[推薦]

（20）

沂南縣人民政府辦公室二00八年四月一日

[部門信息]

我縣畜牧業發展呈現五大態勢

近年來，我縣采取切實措施，大力發展畜牧業，實現了由畜牧大縣向畜牧強縣的跨越，畜牧業生產呈現出五大良好發展態勢。一是畜禽產品產量大。去年，全縣出欄生豬70萬頭、肉牛7萬頭、肉羊30萬只、肉鴨1.3億只、肉雞3000萬只、肉兔400萬只，全縣肉蛋奶總產量達到27萬噸，其中肉鴨產銷量占全國1/10，居全國第一位；全縣40%以上生豬、80%以上肉鴨產品暢銷全國各地，全年實現出口創匯300萬美元，占全縣農產品外銷總額的50%。二是產值比重顯著提高。去年全縣畜牧業實現產值19億元，占農業總產值比重42%以上；對農民增收的促進作用不斷提高，去年全縣農民人均牧業收入增長15%以上，高于農民其他收入的平均增幅。三是結構不斷優化。實現了畜、禽協調發展，牛、羊、豬、兔、鴨、雞存欄量分別達到7萬頭、25萬只、31萬頭、400萬只、1600萬只和700萬只；在品種結構上，生豬、肉鴨、肉兔三大養殖品種的良種覆蓋率分別達到75%、90%和85%；在生產布局上，初步形成了東部長虹嶺優質“三元”雜交豬生產基地、西部山區優質肉牛肉羊生產區、中部優質蛋雞、肉雞生產基地、濟青鐵路支線沿線優質肉鴨產業帶六大區域優勢產業。四是加工企業數量多，規模大，效益好。目前，全縣有畜產品加工企業59家、飼料加工企業11家，帶動了全縣30多萬農民參與畜牧產業化經營。五是動物疫情形勢穩定。在國內外疫情頻發的不利形勢下，我縣連續多年沒有發生高致病性禽流感、口蹄疫等重大動物疫情，其他疫情也得到有效控制，為實現全縣畜牧業持續健康發展提供了有利保障。（縣畜牧辦）

我縣堅持治理監管并重

規范國土資源管理秩序

近年來，我縣堅持“治理”、“監管”并重的原則，整合執法力量，加大執法力度，國土資源管理秩序得到進一步規范。一是抓好集中整治。去年，針對金場礦區非法盜采屢禁不止的實際，縣政府組織國土、法院、公安、安監、環保、銅井鎮等單位組成工作組，開展了集中整治行動，先后依法填平夯實井口6處，強制拆除非法選（洗）廠11處，沒收

礦石100余噸。今年3月5日，組織公安、安監、蘇村鎮等有關部門單位，依法對蘇村鎮牛家小河非法采礦點進行了爆炸填平，徹底消除了安全隱患。二是落實工作責任。為鞏固集中治理整頓成果，防止違法現象反彈，縣國土資源局與各鄉鎮國土資源所簽訂了執法監察目標責任書，明確監督管理職責，落實監督管理責任，確保監督管理實效。三是延伸監管“觸角”。建立了“村級協管員”制度，每村推薦一名農村干部擔任協管員，協助抓好國土資源法律法規宣傳、違法行為線索上報等工作，有效解決了執法力量不足的問題。目前已在全縣600個行政村建立了村級協管員制度。（縣國土資源局）

[簡訊]

△3月31日，省發改委黨組副書記、副主任、省糧食局黨組書記李永健，率調研組來我縣調研，調研組先后參觀考察了承禹鋼管、華盛中天車業、格侖特電動車等重點工業項目和諸葛亮旅游區、漢街、北寨漢墓等社會事業項目?？h領導馬崑、賈孝武、趙曉暉、張云超等陪同調研。（縣發改局）

△縣外經貿局深入蘇村鎮牛家小河村扎實開展計劃生育幫促工作，截止3月20日，全村育齡婦女應進站349人，已進站332人，采集指紋324人，放節育環3人。