第一篇：江蘇省第一次農業污染源普查工作驗收方案(討論稿)

江蘇省第一次農業污染源普查工作驗收方案

（討論稿）

二〇〇九年四月十五日

一、工作依據

依據《全國污染源普查條例》、《江蘇省第一次農業污染源普查實施方案》、《江蘇省第一次農業污染源普查評比表彰工作細則》等有關對普查中的每個環節進行質量控制和檢查驗收的規定，制定本方案。

二、工作目的通過了解農業污染源普查組織準備及宣傳、經費落實、普查員選聘及培訓、入戶清查摸底、普查表填報、數據審核錄入及匯總分析上報、檔案管理等方面的工作情況，評價各地普查工作質量及工作效果并逐項進行驗收；考察先進候選單位的評選質量，為全面總結和表彰工作奠定基礎。

三、組織領導

江蘇省農業污染源普查驗收小組組織專家組成農業污染源普查驗收工作組，對各市農業污染源普查工作進行驗收。

四、具體方法和要求

根據《農業污染源普查工作驗收結果表》對驗收單位進行驗收考核，驗收組對沒有通過驗收項目，要求各單位及時組織整改。

時間要求：2009年6月完成全省農業普查驗收工作，提交驗收結果表。

五、工作內容和項目

驗收主要從以下幾個工作內容著手：

1、組織準備及宣傳、培訓工作

2、經費落實情況

3、普查監測工作

4、入戶清查摸底工作

5、普查表填報及質量審核、上報工作

6、數據錄入、匯總及質量審核、上報工作

7、普查工作總結、技術報告編寫及上報工作

附表：農業污染源普查工作驗收結果表

附表：

驗收組組長簽字：日期：

驗收意見按照以下評定：優 良 一般差

第二篇：全國第一次農業污染源普查工作總結

一、前期準備階段

（2）組織培訓。培訓工作分二個階段：（1）、省普查辦對市、縣級普查指導員、數據錄入員、審核員進行集中授課、培訓，市級普查機構對所轄縣的鄉級普查員進行集中授課、培訓。（2）、所有的普查員、普查指導員和數據錄入員、審核員必須進行考試，考核合格方可上崗。

二、普查階段

(2)監測核查確保質量。

三、數據核對 在數據錄入之前，對所有普查表進行了細致的審查核查，發現各鄉鎮的表格均存在一定問題，其中不符合邏輯關系為各表出現的共同問題，其余如漏填、錯位、概念錯誤等各種問題也均存在。我們及時將存在問題的普查表返回普查人員重新調查填寫，督促其按照普查表填寫要求填寫，再次對普查數據把關。

第三篇：全國第一次農業污染源普查工作總結

第一次全國污染源普查是重大的國情調查，是全面掌握我國環境狀況的重要手段。湖北省畜禽養殖業污染源普查是湖北省污染源普查的重要組成部分，是我省畜禽養殖業第一次污染源省情調查，通過普查全面掌握我省畜禽養殖業污染源數量、分布、主要污染物及其排放量、排放去向、污染治理設施運行狀況、污染治理水平。開展污染源普查是為了了解畜禽養殖企業與環境有關的基本信息，建立健全污染源檔案和污染源信息數據庫，為今后制定相關政策，采取有效措施，治理和防治污染提供依據。

2007年12月我省開始畜禽養殖業污染源普查工作，到目前為止，全市畜禽養殖業污染源普查工作人員在時間緊、任務重、難度大的情況下，主要完成以下幾個方面的工作：

一、前期準備階段

（1）清查工作。污染源普查清查工作是污染源普查全程工作中的一個關鍵環節。通過污染源清查，摸清普查區域范圍內污染源的數量、行業和地區分布，界定普查填報對象，形成系統的普查對象名錄資料，為科學、規范、高效的組織實施普查工作提供重要的基礎數據與信息依據。清理查實普查對象的單位名稱、地址、聯系人、聯系電話、行業類別、規模，匯總、測算區域單元內的普查對象、行業類別、普查表格（詳、簡）數量。

（2）組織培訓。培訓工作分二個階段：（1）、省普查辦對市、縣級普查指導員、數據錄入員、審核員進行集中授課、培訓，市級普查機構對所轄縣的鄉級普查員進行集中授課、培訓。（2）、所有的普查員、普查指導員和數據錄入員、審核員必須進行考試，考核合格方可上崗。

二、普查階段

（1）實地普查工作。實地普查工作污染源普查工作中最重要的一項工作。采取縣、鄉（鎮）行政主管領導及技術人員+養殖場負責人（或專業戶），即普查指導員+普查員+普查對象人員搭配形式；采取鄉級普查員會同村級防疫員以村為單位，約定時間，通知養殖場（區、戶）負責人，以會議形式，集中講解、填報、核查的普查方法進行普查。據統計，全市共普查符合標準的普查對象305戶。

(2)監測核查確保質量。

在入戶調查工作過程中市農業污染源普查辦公室人員對全市所有鄉（鎮、辦）進行巡回指導檢查，及時掌握我市普查工作進度，發現和解決問題，確保填報數據的真實性、可靠性。

自2008年2月下旬進入入戶調查階段以來，全市15名畜禽普查人員本著務實求真的態度，不怕辛苦，深入普查點調查，至5月25日全市16個鄉（鎮、辦）的305個畜禽污染源普查點[其中規模養殖場9戶，生豬養殖專業戶237戶，肉雞養殖戶31戶，蛋雞專業戶6戶,奶牛專業戶5戶,肉牛專業戶17戶，全部完成入戶調查和普查表填報工作。

三、數據核對

在數據錄入之前，對所有普查表進行了細致的審查核查，發現各鄉鎮的表格均存在一定問題，其中不符合邏輯關系為各表出現的共同問題，其余如漏填、錯位、概念錯誤等各種問題也均存在。我們及時將存在問題的普查表返回普查人員重新調查填寫，督促其按照普查表填寫要求填寫，再次對普查數據把關。

四、抽查核實目前已對太陽河鄉、舞陽壩辦事處、龍鳳壩、芭蕉鄉、六角亭四個鄉（鎮、辦）15張普查表數據庫的抽查審核，結合前一階段對部分縣(區)的現場抽查，提出普查表填報和數據庫錄入中出現的問題，反饋給普查辦公室進行檢查、核實，保證了恩施市第一次畜禽養殖業污染源普查數據質量，確保了普查數據科學、真實、準確。

第四篇：鄭州市第一次污染源普查方案

鄭州市第一次污染源普查方案

根據《國務院關于開展第一次全國污染源普查的通知》(國發?2006?36號)和《河南省第一次全國污染源普查方案》(豫政辦?2007?66號)精神的要求,為搞好我市第一次污染源普查工作,結合我市實際,制訂本方案。

一、普查工作目標

全面掌握各類污染源的數量、行業和地區分布,主要污染物及其排放量、排放去向、污染治理設施運行狀況、污染治理水平和治理費用等情況,為污染治理和產業結構調整提供依據。建立鄭州市各類重點污染源檔案和各級污染源信息數據庫,促進污染源信息共享機制的建立,為污染源的管理奠定基礎。掌握污染源的總體樣本,為建立科學的環境統計制度、改革環境統計調查體系、提高統計數據質量創造條件;根據普查結果,建立新的“十二五”環境統計平臺。提高全市各級環境保護主管部門尤其是基層環保部門的管理能力,健全各級環境統計、監測、監督和執法體系。通過普查工作的宣傳與實施,動員社會各界力量廣泛參與污染源普查,提高人民群眾環境保護意識。

二、普查時點、對象、范圍和內容

(一)普查時點

普查標準時點:2007年12月31日。時期資料:2007。

(二)普查對象與范圍

污染源普查對象為鄭州市境內所有排放污染物的工業源、農業源、生活源和集中式污染治理設施。

1.工業源:主要普查《國民經濟行業分類》第二產業中除建筑業(含4個行業)外39個行業中的所有產業活動單位。工業源普查對象劃分為重點污染源和一般污染源,分別進行詳細調查和簡要調查。重點污染源范圍:(1)有重金屬、危險廢物、放射性物質排放的所有產業活動單位;(2)11個重污染行業(造紙及紙制品業、農副食品加工業、化學原料及化學制品制造業、紡織業、黑色金屬冶煉及壓延加工業、食品制造業、電力、熱力的生產和供應業、皮革毛皮羽毛(絨)及其制品業、石油加工、煉焦及核燃料加工業、非金屬礦物制品業、有色金屬冶煉及壓延加工業)中的所有產業活動單位;(3)16個重點行業(飲料制造業、醫藥制造業、化學纖維制造業、交通運輸設備制造業、煤炭開采和洗選業、有色金屬礦采選業、木材加工及木竹藤棕草制品業、石油和天然氣開采業、通用設備制造業、黑色金屬礦采選業、非金屬礦采選業、紡織服裝/鞋/帽制造業、水的生產和供應業、金屬制品業、專用設備制造業、計算機及其他電子設備制造業)中規模以上企業。

一般污染源是指工業源中除重點污染源以外的工業企業。

2.農業源:主要普查第一產業中的農業、畜牧業和漁業。

農業源普查范圍主要是結合優勢農產品區劃,針對谷物種植業、油料和豆類作物種植業、棉麻等種植業、蔬菜及花卉種植業、茶果類及中藥材種植業的主要產區開展肥料、農藥和農膜污染調查。

畜牧業和漁業源普查范圍是人工飼養的規模化畜禽養殖場、養殖小區和養殖專業戶及淡水養殖場。

3.生活源:主要普查第三產業中有污染物排放的單位和城鎮居民生活污染。

第三產業普查范圍主要是具有一定規模的住宿業、餐飲業、居民服務和其他服務業(包括洗染、理發及美容保健、洗浴、攝影擴印、汽車與摩托車維修與保養業)、醫院、具有獨立燃燒設施的機關事業單位、機動車、民用核技術利用和大型電磁輻射設施使用單位。

城鎮居民生活污染普查以城市市區、縣城、建制鎮為單位(不包括村莊和集鎮)進行生活能源消耗量和生活污水、生活垃圾排放量的調查。

4.集中式污染治理設施:集中式污染治理設施普查范圍是城鎮污水處理廠、垃圾處理廠(場)和危險廢物處置廠等。

(三)普查內容

1.工業源:(1)企業的基本登記信息及其他相關情況,包括企業排污口情況、排水去向等;(2)原材料消耗情況,包括水的使用和消耗量,能源(煤、油、電、氣等)結構和消耗量,燃料含硫量,主要有毒有害原輔材料消耗量等;(3)生產產品情況,包括該企業主要產品的種類、產量等;(4)產生污染的設施情況,包括排放大氣污染物的鍋爐、窯爐等設施,產生廢水、固體廢物的設施,以及這些設施的種類、數量和規模;(5)各類污染物產生、治理、排放、綜合利用情況,各類污染治理設施建設、運行及投入情況等;(6)污染物排放監測情況,包括監測點位、時間、頻次,污染物種類和排放濃度、排放量等。

2.農業源:(1)樣本的基本情況,包括經濟規模及用水排水情況等;(2)產、排污情況,包括肥料、農藥施用情況,農膜使用和秸稈處理情況,飼料餌料投放情況,畜禽養殖糞便及其他主要污染物產生、殘留和排放情況等;(3)養殖業污染治理情況,各種污染治理設施的治理效率、污染物去除情況、投入和運行情況等。

3.生活源:(1)排污單位基本情況,包括第三產業單位注冊的基本登記信息,各類污染物的產生、排放情況,污染治理情況等;(2)以城市(地區)為單位的機動車排氣污染情況等;(3)城市(鎮)生活能源結構及其消費量、污染物排放情況,生活供水量、排水量及污染物濃度等。

4.集中式污染治理設施:單位基本情況,污染治理設施情況和運行狀況,污染物的處理處置量等情況,滲濾液、污泥、焚燒殘渣的產生、處置及利用情況等。

(四)普查污染物種類

按照全面普查、突出重點的原則,本次污染源普查的污染物種類為對環境影響較大、對污染防治具有普遍意義的污染物。具體是: 1.廢水:化學需氧量(COD)、氨氮、石油類、揮發酚、汞、鎘、鉛、砷、六價鉻、氰化物;造紙、農副食品加工、食品制造、飲料制造業廢水中增加五日生化需氧量(BOD 5);城鎮污水處理廠增加總磷、總氮、五日生化需氧量(BOD 5)。

2.廢氣:煙塵、工業粉塵、二氧化硫、氮氧化物;電解鋁、水泥、陶瓷、磨砂玻璃行業廢氣中增加氟化物;機動車排氣污染普查增加一氧化碳和碳氫化合物。

3.工業固體廢物:包括危險廢物(按照國家危險廢物名錄分類調查)、冶煉廢渣、粉煤灰、爐渣、煤矸石、尾礦、放射性廢渣等類別。

4.脫硫設施產生的石膏、污水處理廠產生的污泥和危險廢物焚燒的殘渣。

5.伴生放射性礦物開發利用和民用核技術利用企業產生的放射性污染物,放射源。

6.農業源中還包括:總磷、總氮、總銅、總鋅及毒性高、用量大且難降解的農藥和魚藥。

三、普查技術路線和步驟

(一)普查技術路線按照現場監測與物料衡算及排污系數計算相結合,技術手段與統計手段相結合,國家和省指導、地方調查和企業自報相結合的原則確定普查的技術路線。

1.對工業源中國控、省控、市控重點源、集中污染治理設施,同時采用現場監測和物料衡算與排污系數等方法,并按照規定程序核定污染源排放量。

對其他工業源,采用分類抽樣監測的方式,核對物料衡算與排污系數測算的污染物排放量。對污染物排放量小、排放形式簡單的,也可以用排污系數法直接計算排污量。

2.對農業源,采取面上調查和分類抽樣實地監測相結合的方式,結合全市農業普查結果和有關農業統計資料,測算全市的農業面源污染情況。

3.對生活源,第三產業中的調查單位采取面上對基本情況進行調查,結合分類抽樣監測與排污系數測算的方法核定污染物排放量。居民生活污染調查根據統計人口、生活用水量、能源結構和消耗量,通過排污系數測算污染物的排放量。

(二)普查步驟

本次污染源普查分3個階段進行。

1.準備階段(2006年10月—2007年12月):成立機構,落實經費,開展宣傳,進行組織動員;制訂普查方案和各類技術規范,編印普查表,開展普查培訓。

2.全面普查階段(2008年1月—2008年12月):對排污企業和單位進行清查,組織填報普查表,完成審核錄入工作,建立污染源檔案,迎接省級進行審核驗收等。2008年5月30日前,各縣(市)、區污染源普查領導小組辦公室負責將本地污染源普查數據匯總,報鄭州市污染源普查領導小組(以下簡稱市普查領導小組)辦公室;2008年6月20日前,鄭州市普查領導小組辦公室將本市污染源普查數據匯總后報第一次全省污染源普查領導小組(以下簡稱省普查領導小組)辦公室;3.總結發布階段(2008年7月—2009年7月):建立全市污染源數據庫,上報和發布普查數據,開發利用普查成果,總結驗收普查工作。(1)2008年7月—2008年11月,各縣(市)、區普查機構對污染源普查數據進行分析、整理,建立污染源數據庫,建設污染源管理信息系統,形成總體報告。2008年7月—2008年12月,鄭州市普查機構對污染源普查數據進行分析、整理,建立污染源數據庫,建設污染源管理信息系統,形成總體報告。(2)2009年1月—2009年7月各級普查機構進行工作總結和技術總結,開展自上而下的驗收。

四、普查組織及實施

(一)基本原則

全市統一領導,部門分工協作,分級負責,共同參與。

(二)組織機構

市普查領導小組負責普查的組織和實施工作。市普查領導小組辦公室設在市環保局,負責普查工作的業務指導和督促檢查,主要職責是: 1.組織擬訂全市污染源普查方案,經市普查領導小組審定后組織實施;2.制訂和組織實施全市污染源普查各階段工作方案;3.組織開展全市污染源普查工作的宣傳報道和培訓;4.對各縣(市)、區污染源普查工作進行業務指導、督促檢查和驗收;5.向市普查領導小組提交普查報告,根據市普查領導小組決定發布普查數據。縣級以上政府要設立污染源普查領導小組及其辦公室,按照省、市普查領導小組及其辦公室的統一規定和要求,負責組織實施本地的污染源普查工作。按國家、省普查領導小組要求,建立普查員、普查指導員聘用機制。

(三)部門分工

普查工作在市普查領導小組統一領導下,加強部門分工協作。市環保局牽頭會同有關部門開展全市污染源普查工作,負責擬定全市污染源普查方案和不同階段的工作方案,制訂有關技術規范,組織普查工作培訓,負責組織對污染源的監測,對普查數據進行匯總、分析和結果發布,組織普查工作的驗收。市普查領導小組其他成員單位參與編制和審議污染源普查方案及各階段工作方案,并按照部門職責分工,負責指導和督促檢查地方污染源普查工作,推動本系統參與污染源普查工作,協調落實相關事項。宣傳部門負責組織污染源普查的新聞宣傳工作,配合辦好新聞發布會及有關宣傳活動;發展改革部門配合做好污染源普查成果的分析、應用;公安部門配合做好機動車排氣污染的普查及相關普查成果的分析、應用;財政部門負責普查經費預算審核、安排和撥付,并監督經費使用情況;市政部門參與生活源普查,會同環保部門負責城鎮污水處理廠和垃圾處理廠(場)普查;經委配合做好工業污染源的普查;農業和畜牧部門牽頭、環保部門配合負責農業源和養殖業污染源的普查;工商部門負責提供污染源企業的基本登記信息;商務部門配合做好商務系統的污染源普查工作;環保部門負責工業源、生活源和危險廢物處置廠的普查;統計部門參與普查總體方案設計,協同環保部門做好數據統計和分析工作;中小企業服務部門負責提供非公有制企業、民營企業的基本信息;市軍分區后勤部負責全市軍隊、武警部隊所屬單位污染源和環保設施的普查。

(四)培訓

鄭州市負責轄區縣級及其他普查人員培訓;力爭做到所有普查工作人員都經過培訓。

培訓內容主要是:污染源普查方案的內容,普查范圍和主要污染物,普查技術路線,普查方法,各類普查表格和指標的解釋、填報方法,普查數據錄入軟件的使用,數據庫的管理和普查工作中應注意的問題等。

(五)質量保證

市污染源普查機構根據國家、省普查數據質量控制要求,制定專門的普查數據質量控制文件,指導全市普查的質量控制工作。

全市各級污染源普查機構應當根據國家、省和鄭州市的統一規定,建立污染源普查數據質量控制責任制,設立專門的質量控制崗位,并對污染源普查實施中的每個環節實行質量控制和檢查驗收。

制定污染源普查各項技術規定,吸收相關行業或領域的專家參加,對污染源普查方案和重要技術規定進行評審和論證,確保污染源普查各項技術方案的科學性和可操作性。

市普查領導小組辦公室統一組織污染源普查數據的質量核查工作,在各主要環節按一定比例抽樣,抽查結果作為評估全市及各地污染源普查數據質量的依據。數據質量達不到規定要求的,必須重新調查。

(六)宣傳動員

各級普查領導小組辦公室要深入開展污染源普查的宣傳工作,為污染源普查順利實施創造良好的輿論氛圍。要根據普查不同階段宣傳的重點,加強領導,明確責任,精心策劃,落實經費,采取生動活潑的形式,確保宣傳效果。要突出主流新聞媒體的作用,組織開展一些有影響力的宣傳活動,把宣傳動員工作貫徹污染源普查工作的始終。

廣泛動員和組織社會各界力量積極參與并認真做好污染源普查工作。重點調查產業活動單位應當設立污染源普查機構,負責本產業活動單位污染源普查表的填報工作。其他各類法人單位應當指定有關人員負責本單位污染源普查表的填報。各有關單位應當積極推薦符合條件的人員擔任普查員。

五、普查經費

普查所需經費由市財政和各縣(市)區財政共同負擔。各級政府均應將污染源普查所需經費列入相應的財政預算,按時撥付,確保到位。

市財政安排經費主要用于:全市污染源普查方案和技術文件的制訂,普查表格印刷、軟件及信息系統的開發建設,組織、宣傳與培訓,設備購置,入戶調查與現場監測,數據錄入、校核,全市數據的匯總、加工與建檔,檢查、驗收,普查工作總結、表彰等。

各縣(市)、區經費由各級財政部門安排,用于:當地普查方案制定,組織動員、宣傳與培訓,設備購置,入戶調查與現場監測,數據錄入、校核、加工,設備購置、普查工作總結、表彰等。

各級普查領導小組辦公室根據普查方案編制普查總體經費預算和分經費使用計劃,經同級財政部門審核后,作為污染源普查專項經費納入財政預算,分別列入各有關部門的部門預算中,分按時撥付。各級財政部門要加強對預算編制的指導和經費使用情況的監督。

六、普查資料的填報和管理

所有污染源普查對象都必須按時、如實填報普查數據,確?；A數據真實可靠,虛報、瞞報、拒報、遲報或偽造、篡改普查資料的,應依據有關法律、法規予以處罰。

此次普查得到的普查對象資料嚴格限定用于污染源普查目的,不與其完成“十一五”總量削減計劃掛鉤,不作為對普查對象實施處罰和收費的依據。

本方案有效期截至2009年10月。

第五篇：農業污染源普查工作總結

2007年7月，**省**縣被國務院第一次全國污染源普查領導小組確定為全國第一次污染源普查試點縣后，**縣委、縣政府高度重視，及時成立了普查試點領導小組及機構，并多次召開專題會議進行安排部署，在國家、省污普辦的正確指導和各相關單位、試點鄉鎮的協調配合下，經過近三個月的努力，全面完成了全縣的普查試點工作任務，取得了一定成績，現

總結如下：

一、開展污染源普查意義重大

近年來，隨著我國經濟水平的快速發展，廣大人民群眾的生活水平不斷提高，物質文化生活日益豐富。但是，由于我國還是一個發展中國家，在經濟不斷發展的過程中，也出現了這樣那樣許多不容忽視的環境污染問題，比如：有些企業為了發展經濟，提高效益，給環境造成了很多污染，沒有采取有效的治理措施；農民在農業種植方面，為了提高糧食產量，大量施用化肥農藥，其中許多農藥使用農作物后，在糧食中殘留了很多有害物質，給人民的生命財產安全帶來了隱患。所以，在全國范圍內進行一次全面普查，摸清各行業中的污染問題，是國家適時提出的一項重要措施，對進一步規范工業、生活、農業生產程序，管理化肥農藥生產規范具有重要的作用。**縣地處黃河上游，黃河流經縣域107公里，扎實有效地開展好污染源普查工作，實施保護“母親河”行動，對實現縣委、縣政府提出的“打造中國西部休閑水鄉”的奮斗目標具有現實意義。從而，發展生產、節能減排、保護環境已成為擺在全縣各級黨政組織及廣大人民面前的一件大事。

二、健全組織機構是保障

我縣被列為第一次全國污染源普查工作試點縣后，縣委、縣政府高度重視，及時成立了**縣第一次全國污染源普查工作領導小組，組長由縣長擔任，副組長由分管環保、農業的副縣長擔任，抽調環保、農林、畜牧、統計、計劃、人事、工商等相關部門的負責人為成員，并在縣環保局設立污染源普查工作領導小組辦公室，辦公室下設農業組，農業組設在縣農業生態環境保護管理站，各試點鄉鎮也成立了相應的領導小組，為切實搞好全國污染源普查試點工作提供了強有力的組織保證。

三、經費預算、來源與使用情況

自開展普查試點工作以來，我縣在國家專項普查經費尚沒有到位的情況下，通過借、貸、欠等辦法，籌措普查經費27.6萬元，主要用于普查指導員、普查員工資，會議培訓經費，宣傳費用，電腦、打印機、復印機等辦公設備的購置，辦公用品購買，辦公房租用，車輛燃油費用和咨詢費用開支等方面。經預算，2008年農業源全面普查約需經費39.9萬元（詳見預算表）

四、宣傳、發動工作的做法和經驗

2007年6月8日-10日，我縣成功承辦了全國農業污染源普查工作啟動會議；8月30日-31日，縣上組織召開由各成員單位、試點鄉鎮負責人、普查指導員、普查員參加的普查試點工作動員及培訓會議。并在報刊、電視等媒體上適時宣傳報道污染源普查信息10多次。還將普查試點工作完成情況作為各成員單位、試點鄉鎮考核的一項主要指標，年終進行量化考核。同時，采取印發宣傳資料、刷寫墻頭標語、召開干部會、群眾會、在縣電視臺上播放環保公益廣告等靈活多樣的宣傳形式，廣泛宣傳國家開展第一次全國污染源普查的目的意義、目標對象及范圍、方法步驟、技術規程等，使廣大干部群眾對污染源普查有了更多的了解和認識，從而提高了參與污染源普查的積極性和主動性。

五、普查員和普查指導員的選聘

由于我縣試點的農業源普查采取抽樣的方式進行，工作量相對較小，所以在普查員和普查指導員的選聘中，我們主要采取由普查試點鄉鎮干部負責的方法，普查指導員由分管農業工作的一名副鄉鎮長擔任，普查員從熟悉本鄉鎮情況，且工作經驗豐富、工作能力強、責任心好的干部中抽調，主要由鄉鎮的統計員、農技員等擔任，有效節約了工作經費。同時，從農業、畜牧部門抽調兩名長期從事農業種植、水產養殖的專業技術人員，分別對種植業源和水產養殖業源的普查自始至終進行技術指導，確保了普查試點工作的順利進行。

六、培訓的組織和實施

8月30日、31日，我縣利用兩天時間，舉辦了**縣第一次全國污染源普查試點工作動員會及培訓會議，由領導小組各成員、試點鄉鎮負責人、縣、鄉普查指導員、數據處理員、普查員等共40多人參加了會議，會議主要圍繞普查的目的意義、方式方法、技術路線、普查對象清查、普查表格填寫等內容展開。我們邀請了省普查領導小組辦公室農業組指導員（省農業環保站工程師）進行授課。集中培訓結束后，安排兩個小時的時間進行討論，通過問答的方式，對單個問題逐一做出解釋。同時，確定從事種植業和水產養殖業的典型農戶各兩戶，由參加培訓的普查工作人員一起入戶進行實際普查操作示范，取得了良好的培訓效果。同時，縣污染源普查領導小組辦公室農業組不定期深入試點鄉鎮，對普查試點工作進行現場指導，及時解決

在普查工作中發現的問題，有效保證了普查數據的真實性和實用性，也保證了普查表格的規范填寫。

七、清查工作的組織實施

農業源單位清查的目的是查清試點鄉鎮轄區內全部產業活動單位（包括種植面積1萬畝以上的規?；r場、分散農戶、養殖面積≥50畝或工廠化養殖水體體積≥3000m%26sup3;的規模化水產養殖場及其養殖

規?！?0畝的養殖單位和養殖戶）的名稱、地址、負責人、聯系人等，確定是否納入普查對象，形成污染源普查對象名錄。在具體的清查工作中，我們根據《第一次全國污染源普查清查工作細則》中規定的原則和方法，分基礎資料準備，入戶走訪清查登記，數據處理、報送、反饋，遺漏及新增單位增補，事后質量抽查五個階段進行清查，主要采取縣普查辦公室農業組會同試點鄉鎮負責人、普查指導員，普查員，把要抽查的種植業源清查對象中最具有代表性的確定為種植業源清查對象，并建立清查名錄。在水產養殖業源的清查中，按照全面細致的原則，對試點鄉鎮的規模化水產養殖廠和水產養殖專業戶一一進行調查登記，并建立普查對象名錄。

八、試點普查的組織與實施

普查工作按照確定的清查對象，采取兩名普查員攜帶清查工作中建立的普查對象名錄同時入戶調查的方式進行，主要采取查看證件資料（土地承包責任書、水產養殖登記證等）、詢問戶主、查找化肥、農藥、餌料等包裝袋（瓶）的方式進行，對清查對象施用了某種化肥農藥，沒有保留包裝袋（瓶）的，到附近的莊稼醫院、供銷部門調查，了解化肥、農藥、餌料等的主要成分及含量。但是，有些農戶文化程度有限，對科學施用化肥、農藥的認識不夠，對化肥農藥的主要成分及含量沒有充分的了解，既是施用了，記得也不清。還有部分化肥農藥供應商對所提供的商品沒有詳細的登記，特別是有些農藥的包裝上沒有主要成分標示，主要成分及含量無從查處，無法填報。在普查工作中，我們按照首先入戶普查，再填寫草表，經過審核提出問題，然后再入戶繼續調查，填寫正式表，經復核后錄入、上報，確保了普查數據的準確性。

九、數據錄入的組織和實施

這次普查試點工作的數據錄入主要由農業組負責，為保證數據錄入的順利進行，這次普查試點的數據錄入工作由參加了全國第一次污染源普查試點數據處理培訓的一名同志承擔，加班加點進行處理。數據錄入嚴格按照普查表數據錄入、批量復錄、數據比對、審核、修改錯誤等程序進行，有效保證了數據錄入的正確性。在數據錄入工作中出現的問題主要表現在：水產養殖業普查表中，我縣的水產養殖業主要以農戶散養為主，加之養殖水平較低，所以普遍存在魚苗投放少、養殖周期長、產量低的現象，所以按每平方米計算養殖水產品的重量數值小，大多數農戶投放魚苗、產出的數值在小數點后4位數，部分達到小數點后6位數，無法正常錄入；水產養殖專業戶表中餌料系數不能錄入大于等于1的數值，同時漁藥也沒有相應的代碼，無法正常錄入。對錄入過程中發現的問題，及時請示省、國家污普辦數據處理組予以解決，暫時解決不了的，歸類整理后，積極向上匯報。

十、總體結論與建議

在這次普查試點工作中，我們嚴格按照國家污染源普查辦公室的要求開展了農業種植業源和水產養殖業源的普查，通過實際的普查操作，我們認為此次普查試點的組織管理、方法措施、原則要求及技術路線等，均符合我縣實際，切實可行，便于操作。通過此次普查試點，有效發現了普查中出現的問題（在該總結前部分和技術報告中已提出），為進一步完善普查制度提供了依據，對明年全面開展污染源普查奠定了基礎，積累了經驗。對全面開展污染源普查的幾點建議：

1、全面開展污染源普查培訓時，建議培訓層次不宜太多，層次越多，培訓效果越差，在條件允許情況下，要適當擴大培訓面，有利于普查工作的組織實施。

2、全面開展污染源普查中，印刷普查表格時，建議每本普查表格前只附1份填表說明，可節約大量紙張和普查經費。

3、采取多種形式，加強宣傳，營造濃厚的普查輿論氛圍，使被普查者放下思想包袱，積極主動的參與到此項工作中來，確保普查數據真實、準確。

4、全面普查時，要進一步加強部門間的協調配合，盡量避免出現“兩張皮”現象。因基層部門既受當地政府的領導，又受上級對口部門的業務指導，上級部門間的協調工作做好了，下級部門間就不會推諉扯皮了。

5、農業源普查中，選聘普查員時，要注重適當從村、社干部中進行選聘，因為他們長期生活在農村，對當地的種養習慣比較熟悉，有利于普查工作的開展。