第一篇：工商局推行普法教育促進法治工商建設(shè)情況匯報

工商局推行普法教育促進法治工商建設(shè)情況匯報

我局有在職干部職工人，下轄個直屬分局和個基層分局，承擔著全市市場主體資格確認和對市場進行監(jiān)督管理雙重任務。好范文版權(quán)所有，全國文秘工作者的114!目前全市登記在冊市場主體個，其中各類企業(yè)家；個體工商戶戶。近年來，在市委、市政府和上級主管部門的正確領(lǐng)導下，我們以鄧

小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的十六大精神，按照依法治國方略和建設(shè)和諧社會的要求，在系統(tǒng)內(nèi)、消費者群體和市場主體中廣泛開展“四五”普法教育，開創(chuàng)了建設(shè)法治型工商的新局面。

一、加強領(lǐng)導，“四個落實“抓普法

為全面貫徹市委、市政府《關(guān)于在全民中開展法制宣傳教育的第四個五年規(guī)劃的通知》精神，我局制訂了《武穴市工商行政管理系統(tǒng)法制宣傳教育工作實施意見》，明確了“四五”普法期間的指導思想和目標。提出系統(tǒng)內(nèi)干部、消費者群體和市場主體法律相關(guān)知識知曉率要分別達到、和，參與普法活動面要分別達到、和以上。并做到在四個方面抓落實。

一是抓組織領(lǐng)導，確保普法工作有人管。面對市場監(jiān)管的新形勢和新要求，工商工作面臨的新形勢，局領(lǐng)導班子提出：工商行政管理要從只重收費輕管理向依法行政，依法治理轉(zhuǎn)變。要以“四五”普法的全面啟動為契機，強化法治意識，全面推進法治型工商建設(shè)。為此，局成立了以局長為組長，分管法制工作的副局長為副組長的依法治理（普法）領(lǐng)導小組。人教科、法制科等機關(guān)科室負責人參加組建專門工作機構(gòu)，負責組織協(xié)調(diào)普法宣傳教育和系統(tǒng)干部隊伍的法律學習培訓工作。局依法治理（普法）領(lǐng)導小組每半年召開一次工作會議，制訂普法計劃，總結(jié)普法工作經(jīng)驗，討論建立相關(guān)制度和檢查方案，同時，因人事變動，對導小組成員及時的調(diào)整。從而保證了組織落實，為搞好普法宣傳教育工作奠定了堅實的組織基礎(chǔ)。

二是抓計劃落實，確保普法內(nèi)容不落空。首先，局依法治理（普法）領(lǐng)導小組為全系統(tǒng)干部職工購買了湖北省“四五”普法指定教材《干部法律知識讀本》、黃岡市工商局印制的《工商行政管理法律宣傳培訓讀本》、國家工商總局編印的《工商行政管理法律法規(guī)知識問答》和市人事局發(fā)行的《公務員依法行政輔導資料》以及《行政許可法教程》，使系統(tǒng)內(nèi)普法對象人人有教材。其次，根據(jù)“四五”普法規(guī)劃要求，編制年度普法計劃。每年新年一開始，局普法領(lǐng)導小組就召開專題會議研究制訂新年度的普法計劃。在制訂計劃時，把指定教材和新修訂以及新頒布的法律、法規(guī)分階段安排在年度計劃中。第三，推行“一月一法一考”制度。即由普法領(lǐng)導小組根據(jù)年度計劃按月規(guī)定一個學習內(nèi)容，由局或局二級單位組織普法對象學，并對當月所學內(nèi)容進行一次測驗考試。這項制度的推行和實施，為普法計劃內(nèi)容的落實提供了可靠保障。

三是抓人員落實，確保全員受教育。普及法律知識的特點體現(xiàn)在“普”字上。目的是要使全民普遍受到一次法律教育，全社會人員的法律意識和法制觀念都有所提高；領(lǐng)導能依法決策，行政機關(guān)及其工作人員依法行政；公民自覺守法、依法維護國家利益和自身權(quán)益是普法。作為行政機關(guān)來說，抓自身隊伍普法教育是關(guān)鍵。為此，在“四五”普法期間，我們始終把抓隊伍普法，作為普法工作的重點。采取市局組織輪流學，基層開展集中學，骨干帶隊結(jié)合執(zhí)法實踐學，利用局域網(wǎng)討論互相學，邀請專家學者點評學，上級開班派員參加學等形式進行教育。近年來，市局每年都組織了全員輪訓活動，共次，計期，參加學習達人次；基層累計開展集訓次，共人次參加；全局結(jié)成實踐互學小組個，成員達人；開展熱點網(wǎng)上討論次，參加討論達人次；邀請專家學者授課進行點評次，聽課達人次；參加上級學習班次，共人參加。做到普法對象“不漏一人”，全員學法“不漏一課”。

四是抓經(jīng)費落實，確保普法費用有保障。為使普法活動正常開展，每年末在編制下年度經(jīng)費開支預算時，我們將教育培訓費用作為優(yōu)先項目納年度預算。在使用上實行專項管理專款專用。幾年來，全局共列支教育培訓費用萬余元；共購普法教材套計冊；購買有關(guān)法律法規(guī)書籍及工具書本；印發(fā)各類普法和材料和宣傳資料共余份。

二、突出重點，注重效果抓教育

⒈以“兩個群體”為重點，廣泛宣傳《消費者權(quán)益保護法》和市場主體行為法律。消費者和市場主體這兩個群體是普法的重點，也是普法的難點。在普法宣傳教育工作中，我們依托國際消費者權(quán)益保護日和法制宣傳日，把每年的月和月定為工商法制宣傳月。運用電視、廣播、宣傳車、專欄等各種方式廣泛宣傳《消法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《反不正當競爭法》、《廣告法》、《商標法》等。為使廣大消費者和經(jīng)營者能天天了解，自××年起，我們在市委宣傳部的大力支持下，與市廣播電視局聯(lián)合在武穴電視臺上開辟了“消費維權(quán)之窗”專欄，制作了大量電視節(jié)目實行每周一期滾動播放。該欄目的開辟，旨在擴大消法宣傳面，揭露生活消費“維權(quán)

第二篇：工商局推行普法教育促進法治工商建設(shè)情況匯報_工作匯報

工商局推行普法教育促進法治工商建設(shè)情況匯報

我局有在職干部職工人，下轄個直屬分局和個基層分局，承擔著全市市場主體資格確認和對市場進行監(jiān)督管理雙重任務。，全國文秘工作者的!目前全市登記在冊市場主體個，其中各類企業(yè)家；個體工商戶戶。近年來，在市委、市政府和上級主管部門的正確領(lǐng)導下，我們以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的十六大精神，按照依法治國方略和建設(shè)和諧社會的要求，在系統(tǒng)內(nèi)、消費者群體和市場主體中廣泛開展“四五”普法教育，開創(chuàng)了建設(shè)法治型工商的新局面。

一、加強領(lǐng)導，“四個落實“抓普法

為全面貫徹市委、市政府《關(guān)于在全民中開展法制宣傳教育的第四個五年規(guī)劃的通知》精神，我局制訂了《×××工商行政管理系統(tǒng)法制宣傳教育工作實施意見》，明確了“四五”普法期間的指導思想和目標。提出系統(tǒng)內(nèi)干部、消費者群體和市場主體法律相關(guān)知識知曉率要分別達到、和，參與普法活動面要分別達到、和以上。并做到在四個方面抓落實。

一是抓組織領(lǐng)導，確保普法工作有人管。面對市場監(jiān)管的新形勢和新要求，工商工作面臨的新形勢，局領(lǐng)導班子提出：工商行政管理要從只重收費輕管理向依法行政，依法治理轉(zhuǎn)變。要以“四五”普法的全面啟動為契機，強化法治意識，全面推進法治型工商建設(shè)。為此，局成立了以局長為組長，分管法制工作的副局長為副組長的依法治理(普法)領(lǐng)導小組。人教科、法制科等機關(guān)科室負責人參加組建專門工作機構(gòu)，負責組織協(xié)調(diào)普法宣傳教育和系統(tǒng)干部隊伍的法律學習培訓工作。局依法治理(普法)領(lǐng)導小組每半年召開一次工作會議，制訂普法計劃，總結(jié)普法工作經(jīng)驗，討論建立相關(guān)制度和檢查方案，同時，因人事變動，對導小組成員及時的調(diào)整。從而保證了組織落實，為搞好普法宣傳教育工作奠定了堅實的組織基礎(chǔ)。

二是抓計劃落實，確保普法內(nèi)容不落空。首先，局依法治理(普法)領(lǐng)導小組為全系統(tǒng)干部職工購買了××ד四五”普法指定教材《干部法律知識讀本》、×××工商局印制的《工商行政管理法律宣傳培訓讀本》、國家工商總局編印的《工商行政管理法律法規(guī)知識問答》和市人事局發(fā)行的《公務員依法行政輔導資料》以及《行政許可法教程》，使系統(tǒng)內(nèi)普法對象人人有教材。其次，根據(jù)“四五”普法規(guī)劃要求，編制普法計劃。每年新年一開始，局普法領(lǐng)導小組就召開專題會議研究制訂新的普法計劃。在制訂計劃時，把指定教材和新修訂以及新頒布的法律、法規(guī)分階段安排在計劃中。第三，推行“一月一法一考”制度。即由普法領(lǐng)導小組根據(jù)計劃按月規(guī)定一個學習內(nèi)容，由局或局二級單位組織普法對象學，并對當月所學內(nèi)容進行一次測驗考試。這項制度的推行和實施，為普法計劃內(nèi)容的落實提供了可靠保障。

三是抓人員落實，確保全員受教育。普及法律知識的特點體現(xiàn)在“普”字上。目的是要使全民普遍受到一次法律教育，全社會人員的法律意識和法制觀念都有所提高；領(lǐng)導能依法決策，行政機關(guān)及其工作人員依法行政；公民自覺守法、依法維護國家利益和自身權(quán)益是普法。作為行政機關(guān)來說，抓自身隊伍普法教育是關(guān)鍵。為此，在“四五”普法期間，我們始終把抓隊伍普法，作為普法工作的重點。采取市局組織輪流學，基層開展集中學，骨干帶隊結(jié)合執(zhí)法實踐學，利用局域網(wǎng)討論互相學，邀請專家學者點評學，上級開班派員參加學等形式進行教育。近年來，市局每年都組織了全員輪訓活動，共次，計期，參加學習達人次；基層累計開展集訓次，共人次參加；全局結(jié)成實踐互學小組個，成員達人；開展熱點網(wǎng)上討論次，參加討論達人次；邀請專家學者授課進行點評次，聽課達人次；參加上級學習班次，共人參加。做到普法對象“不漏一人”，全員學法“不漏一課”。

四是抓經(jīng)費落實，確保普法費用有保障。為使普法活動正常開展，每年末在編制下經(jīng)費開支預算時，我們將教育培訓費用作為優(yōu)先項目納預算。在使用上實行專項管理專款專用。幾年來，全局共列支教育培訓費用萬余元；共購普法教材套計冊；購買有關(guān)法律法規(guī)書籍及工具書本；印發(fā)各類普法和材料和宣傳資料共余份。

二、突出重點，注重效果抓教育

⒈以“兩個群體”為重點，廣泛宣傳《消費者權(quán)益保護法》和市場主體行為法律。消費者和市場主體這兩個群體是普法的重點，也是普法的難點。在普法宣傳教育工作中，我們依托國際消費者權(quán)益保護日和法制宣傳日，把每年的月和月定為工商法制宣傳月。運用電視、廣播、宣傳車、專欄等各種方式廣泛宣傳《消法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《反不正當競爭法》、《廣告法》、《商標法》等。為使廣大消費者和經(jīng)營者能天天了解，自××年起，我們在市委宣傳部的大力支持下，與市廣播電視局聯(lián)合在武穴電視臺上開辟了“消費維權(quán)之窗”專欄，制作了大量電視節(jié)目實行每周一期滾動播放。該欄目的開辟，旨在擴大消法宣傳面，揭露生活消費“維權(quán)”案，暢談百姓身邊“維權(quán)”事，剖析奸商詐騙侵權(quán)術(shù)，高唱“打假維權(quán)”正義歌。兩年多來，我們圍繞主題先后開辟了“誠信維權(quán)之窗”、“綠色維權(quán)之窗”、“健康維權(quán)之窗”三個欄目，共播出期。今年月，為搞好宣傳月活動，我們開展了“十個一”活動。活動期間推出的大型文藝晚會引起了全社會強烈反響，市委、市政府也給予了高度評價。廣大市民說：“紀念活動我們觀看了節(jié)目，學了法律，也懂得了如何維護自合法權(quán)益”。，全國文秘工作者的!⒉以“兩新”為重點，擴充普法宣傳教育內(nèi)容。“四五”期間我國全民普法運動進入了一個全新階段，社會主義法制建設(shè)也步入了快速發(fā)展時期。據(jù)不完全統(tǒng)計，全國人大及其常委會、國務院、地方各級人大和地方政府、國務院所屬部委新修訂和新出臺的法律、法規(guī)、規(guī)章有一千多部。其中涉及到工商行政管理方面的法律、法規(guī)、規(guī)章上百部。抓好這些新修訂和新出臺法律的宣傳教育，是“四五”普法的一項重要任務。為此，我局依法治理(普法)領(lǐng)導小組經(jīng)常召開專題會，研究調(diào)整計劃方案，布置宣傳教育任務。××年月，第十屆全國人民代表大會常務委員會第四次會議通過的《中華人民共和國行政許可法》頒布后，局普法領(lǐng)導小組極為重視，及時調(diào)整方案。采取選送一批參加上級培訓，確定一批參加縣市培訓，自行組織一批進行輪訓的辦法，使新法教育收到了較好效果。我們總結(jié)的《學新法行動早、抓貫徹出新招》經(jīng)驗，在省依法治理領(lǐng)導小組辦公室主辦的《依法治理》刊物第期上刊登并得到推廣。

⒊以兩個隊伍為重點，扎實抓好《行政處罰法》等執(zhí)法主體行為法和實體法的學習教育。增強干部隊伍和執(zhí)法人員隊伍的法律意識，提高其依法行政能力和執(zhí)法水平，是普法工作的又一重點。為抓住這一重點，使全系統(tǒng)干部逐步建立起“自覺學法，遇事找法，辦事依法，結(jié)果合法”的執(zhí)法理念和工作方法，我們采取分級教育的辦法。全局中層以上干部由局組織學習和輪訓，一般干部由分局組織。在內(nèi)容安排上，把《行政處罰法》、《國家賠償法》、《行政復議法》、《行政訴訟法》、《行政許可法》等作為干部必修課，實行抽簽考試。對考試成績優(yōu)勝者實行獎勵；對考試成績不及格人員，實行扣發(fā)當年一個月獎勵工資并作待崗一個月處理，待崗期間只發(fā)基本生活費用。四年多來，局組織必修課統(tǒng)考三次，抽簽考試四次。對名優(yōu)勝者給予了物質(zhì)獎勵；對名考試成績不及格人員作了相應處理。由于獎懲分明措施過硬，全局干部學法自覺性不斷高漲。

三、以治為主，法治型工商抓建設(shè)

堅持“普治并舉，以治為主”，是法制宣傳教育的落腳點和歸宿，也是建設(shè)法治型工商的根本要求。近年來，我們在抓普法的同時，把治理工作擺到中心位置，著重抓了兩項建設(shè)工程。

一是依法整頓和規(guī)范市場秩序。整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，是工商行政管理部門的一項重要職責。近年來，我們在地方黨委、政府和上級主管部門的正確領(lǐng)導下，依照法律、法規(guī)和有關(guān)政策，圍繞社會關(guān)注的焦點，地方政府的工作重點，群眾關(guān)心的熱點，市場管理工作的難點積極開展工作。開展了取締無照經(jīng)營黑擊網(wǎng)吧，鏟除“汽車拼裝”窩點，查封信息欺詐經(jīng)營，封殺劣質(zhì)奶粉，清理成品油市場，查禁“毒鼠強”，圍剿“蘇丹紅”，追繳“有毒”大米，整治校園周邊環(huán)境，打假“護農(nóng)、護優(yōu)、護民”等專項整治行動。共查處各類違法違章案件起，涉案金額多萬元。共取締無照經(jīng)營戶、非法網(wǎng)吧個、“汽車拼裝”窩點個、信息欺詐經(jīng)營家。打掉制假售假窩點個，收繳侵權(quán)商標標識余份；查扣劣質(zhì)農(nóng)藥、化肥上百噸、假種子和劣質(zhì)種子多公斤；查扣銷毀劣質(zhì)和有害食品噸。為消費者挽回經(jīng)濟損失多萬元。從而為營造公平、公正、有序的市場競爭環(huán)境，確保地方經(jīng)濟健康、穩(wěn)步、快速發(fā)展和構(gòu)筑和諧武穴打下了良好基礎(chǔ)。

二是依法規(guī)范自身的行政行為。依法行政是建設(shè)法治政府的基本要求。工商行政管理部門作為政府的重要職能部門，規(guī)范自身行政行為是形勢的需要，也是職能的需要。因此，近幾年來，我們在抓普及干部隊伍法律知識的基礎(chǔ)上，把規(guī)范隊伍的行政行為作為治理重點來抓。先后制訂了《行政執(zhí)法公示制》、《行政執(zhí)法責任制》、《行政執(zhí)法監(jiān)督制》和《行政執(zhí)法過錯責任追究制》。為保證上述“四制”的貫徹落實，我們還制訂了《行政許可審批人員行為規(guī)范》、《行政處罰行為規(guī)范》、《一般程序行政處罰案件百分量化自評送審辦法》、《行政處罰若干問題規(guī)定》、《自由裁量權(quán)適用暫行規(guī)定》、《罰沒款入賬聯(lián)審制度》等十多項規(guī)章制度。使全系統(tǒng)干部職工事事有制度約束，處處有規(guī)章可循。從而確保行政執(zhí)法活動法制化、制度化、規(guī)范化，使依法行政工作得到了落實。近年來，我局取得了行政許可行為無過失，行政執(zhí)收行為無過錯，行政處罰無錯案，行政訴訟零敗訴的工作業(yè)績。得到了上級有關(guān)部門的充分肯定。××年，我局《推行“四制”管理，促進依法行政》的經(jīng)驗被省政府《行政法制》雜志刊用，并在全省得到推廣。近年來，我局雖然在推行普法教育，建設(shè)法治型工商方面做了一些工作并取得了一點成績。但離上級要求還相差很遠，與兄弟單位比仍存在不少不足。我們決心以“四五”普法驗收為契機，再上措施，再鼓干勁，為全面建設(shè)法治型工商而努力。

第三篇：石首市工商局法治工商建設(shè)實施方案

石首市工商局法治工商建設(shè)實施方案 為進一步貫徹國務院《全面推進依法行政實施綱要》，全面落實全省工商系統(tǒng)法治工商建設(shè)的總體目標，即到2013年，全省工商系統(tǒng)在執(zhí)法體制、行政決策、制度建設(shè)、行政執(zhí)法、執(zhí)法監(jiān)督、信息公開等方面基本實現(xiàn)法治化。我局結(jié)合工作實際，提出如下實施意見。

一、指導思想

“法治工商”是指工商行政管理按照有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究的法治原則有效運作的客觀狀態(tài)和表現(xiàn)。法治工商的建設(shè)，其基本內(nèi)涵在于透明、在于陽光；核心是依法規(guī)范權(quán)力，依法行使權(quán)力；著力點在于兩個“規(guī)范”，即規(guī)范辦事行為、規(guī)范執(zhí)法行為。

法治工商建設(shè)的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以提高工商行政管理能力為主線，以經(jīng)濟建設(shè)為中心，按照依法行政的基本要求，不斷創(chuàng)新工商行政管理的機制和監(jiān)管方式，提高監(jiān)管效能，為規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，構(gòu)建和諧社會做貢獻。

二、工作目標

工商行政管理機關(guān)全面推進依法行政，建設(shè)“法治工商”的目標是：基本形成權(quán)責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的工商行政執(zhí)法體制，機構(gòu)設(shè)置、職能配置適應社會經(jīng)濟發(fā)展的需要，應對突發(fā)性事件和風險的能力明顯增強；依法行政的觀念深入人心，依法行政的自覺性普遍增強，依法行政能力不斷加強；工商行政管理制度建設(shè)質(zhì)量明顯提高；工商行政處罰、許可、檢查、指導等執(zhí)法行為符合依法行政的基本要求，工商行政執(zhí)法行為文明、適當、規(guī)范；行

政執(zhí)法責任制進一步落實，行政監(jiān)督制度和機制逐步健全。

三、工作任務

（一）轉(zhuǎn)變工作職能，完善執(zhí)法體制。按照新“三 定”

方案 要求，優(yōu)化職責、機構(gòu)、人員配置，適應停征“兩費”

后工商職能轉(zhuǎn)型的需要，優(yōu)化人員配置，做到定職責、定機

構(gòu)、定人員，落實新“三定”方案，促進工商職責全面到

位。建立完善屬地管理機制，按照法定職責和屬地監(jiān)管原則，明確各類市場監(jiān)管執(zhí)法的區(qū)域、人員和工作職責。按照屬地

管理和集中辦案為主的原則，明確市局和各基層分局執(zhí)法辦

案事權(quán)，理順辦案機制，建立案件集中管理制度。

（二）完善行政決策機制。為進一步規(guī)范行政決策行為，市局建立完善了工商法律顧問制度、重大行政決策集體決定

制度、重大行政決策合法性審查制度、行政決策跟蹤評估制

度、行政決策追究制度。通過建立一系列決策制，使決策更

加科學化、民主化、規(guī)范化，程序依法規(guī)范，過程民主公開，結(jié)果科學公正，同時加大了對違規(guī)決策行為的追究力度。

（三）完善執(zhí)法監(jiān)督機制。通過全面落實行政執(zhí)政黨法

“三制”，使執(zhí)法監(jiān)督有法可依，有章可循，充分發(fā)揮執(zhí)法

效能監(jiān)察的監(jiān)督作用。通過對具體行政行為的層級監(jiān)督，改

進行政處罰案件核審工作，組織開展法律法規(guī)專項執(zhí)法

檢查工作，建立健全內(nèi)部監(jiān)督機制。積極推進工商政務信息

公開，積極拓寬監(jiān)督渠道，充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用，從而有

效地監(jiān)督和制約行政執(zhí)法權(quán)力。

（四）完善考核機制。建立一級抓一級，層層抓落實的考核機制，把法治工商建設(shè)作為共性目標納入工作目標

責任內(nèi)容進行考核。表彰一批“法治工商建設(shè)示范單位”，以強力推進法治工商創(chuàng)建活動取得明顯成效。

四、工作措施

（一）切實加強領(lǐng)導和監(jiān)督。推進依法行政、建設(shè)“法治工商”，是一項涉及工商行政管理方方面面的全局性工作。各單位要切實加強領(lǐng)導，結(jié)合工作實際制定實施方案，認真組織實施，把依法行政落實到工商工作的各個方面、各個環(huán)節(jié)。人教、法規(guī)線要認真做好日常和階段性的督查，各職能業(yè)務線要把依法行政的理念、要求貫穿到各項具體工作中。

（二）充分發(fā)揮法制機構(gòu)的作用。法制機構(gòu)要加強自身建設(shè)，提高干部的政治素質(zhì)、業(yè)務素質(zhì)，充分發(fā)揮依法行政中的參謀、助手和法律顧問的作用，為行政決策、執(zhí)行和監(jiān)督提供優(yōu)質(zhì)服務。

（三）積極營造建設(shè)“法治工商”的良好氛圍。要加大宣傳力度，使依法行政的觀念深入人心。注意收集、總結(jié)依法行政的典型經(jīng)驗，及時報送信息。要精心組織“五五”普法活動，要與“紅盾風采·陽光工商”主題活動、“三訪”活動、“萬名創(chuàng)業(yè)者素質(zhì)培訓”相結(jié)合，加強和改進面向社會的普法教育，增強全社會尊重法律、遵守法律的觀念和意識，營造建設(shè)“法治工商”的社會氛圍。

（四）牢固樹立亮劍精神，不斷增強“法治工商”理念。要全面理解和踐行亮劍精神，一是敢于亮劍。劍指市場不平，要著眼于世界市場一體化條件下來進行國內(nèi)市場的監(jiān)管。二是精于劍道，劍出有名，依據(jù)是法律；劍出有路，要有程序和招術(shù)；劍出有效，要達到預期的社會效果。三是劍膽琴心。

要文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法，不能野蠻執(zhí)法，執(zhí)法者要有良好的道德操守。樹立法治、助動、引導三位一體的法制理念。

（五）扎實開展業(yè)務培訓，不斷提高執(zhí)法人員素質(zhì)。一是抓好法規(guī)機構(gòu)核審人員的培訓工作，著力提高案件審查、把關(guān)能力。二是抓全體執(zhí)法人員的培訓，從調(diào)查取證的方法、證據(jù)的關(guān)聯(lián)性及效力和規(guī)范處罰文書的要求等，著力提高執(zhí)法辦案技能。三是抓新法律法規(guī)的培訓，重點對新公司法及配套規(guī)定、公務員法等，組織全員學習、培訓。四是開展執(zhí)法辦案研討交流。五是開展各種業(yè)務能手的評選活動。

二00九年十月二十八日

第四篇：工商局2009年法治工商建設(shè)工作總結(jié)

今年來，在市委、市政府和上級主管部門的正確領(lǐng)導下，我們以鄧小平理論和“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，以推進依法行政，建設(shè)法治工商為主線，以整頓規(guī)范市場經(jīng)營秩序，為地方經(jīng)濟發(fā)展保駕護航為目的，全面貫徹黨的十七大精神，按照依法治國方略和建設(shè)和諧社會的要求，積極探索，勇于創(chuàng)新，開創(chuàng)了建設(shè)法治型工商的新局面。

一、加強組織領(lǐng)導，責任分工明確，完善工作格局。

為進一步貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》和省政府《關(guān)于全面推進依法行政的若干意見》，按照省依法治省工作領(lǐng)導小組《關(guān)于開展法治城市法治縣（市區(qū)）法治單位創(chuàng)建活動的意見》和省政府法制辦《關(guān)于在全省開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動的通知》要求，我局按照上級法治工商建設(shè)實施意見，為進一步推進全市工商系統(tǒng)依法行政，加強系統(tǒng)法治建設(shè)，提高系統(tǒng)法治化水平，我局堅持“統(tǒng)一領(lǐng)導、法治監(jiān)督、部門實施、齊抓共管、共同參與”工作方針，成立領(lǐng)導小組，由“一把手”親自負責，并以文件形式下發(fā)了關(guān)于分解落實法治工商建設(shè)任務的通知，對全系統(tǒng)法治工商建設(shè)工作進行計劃、組織、協(xié)調(diào)、指導、監(jiān)督、檢查和服務，不斷解決工作中遇到的困難，形成上下聯(lián)動的工作格局。

二、完善法制工作制度建設(shè)，構(gòu)建行政執(zhí)法制度體系。

今年我局在以往狠抓制度落實的基礎(chǔ)上，繼續(xù)抓好有關(guān)制度的完善和落實，堅持制度建設(shè)與時俱進，對已經(jīng)過時的及時廢止，不適應新情況的及時進行了修訂完善。先后修訂和完善了《行政處罰案件核審辦法》、《涉嫌經(jīng)濟犯罪案件移送制度》、《行政復議工作制度》、《法制工作崗位責任制》及行政執(zhí)法評議考核、過錯責任追究制、規(guī)范行使行政處罰自由裁量權(quán)等一系列工作制度。同時，我局加大了對規(guī)范性文件備案審查的工作力度，作為加強工商法制監(jiān)督、推進依法行政進程的一件大事來抓。今年來，我局按照“逐份甄別、逐份清理”的原則，對所有的規(guī)范性文件列出了目錄清單，并要求起草的文件業(yè)務部門逐一進行甄別和清理，對確需保留的規(guī)范性文件提出保留意見；對越權(quán)制定、不合時宜、相互矛盾的規(guī)范性文件，分別提出修訂、廢止或宣布失效的處理建議。經(jīng)過清理，共對《關(guān)于加強食品批發(fā)送貨下鄉(xiāng)監(jiān)督管理工作的通知》、《關(guān)于加強個體名稱預先核準登記管理的通知》等_份文件提出了修訂或廢止意見。通過這些制度的建立和完善，使原有法規(guī)制度得到了進一步的豐富、發(fā)展，行政執(zhí)法行為得以進一步的規(guī)范。

三、加大工商法制宣傳培訓力度，打造“學習型”工商。

一方面對外大力宣傳工商法規(guī)，不斷提高企業(yè)和個體戶的守法經(jīng)營意識。我局一直把規(guī)范市場經(jīng)營主體準入行為、生產(chǎn)經(jīng)營行為的法律法規(guī)作為重點內(nèi)容，引導他們不斷提高法律意識和法律素質(zhì)，建立良好市場信用，提高依法經(jīng)營自覺性。今年，我局專門舉辦了《物權(quán)法》等法律法規(guī)培訓班，有__多家企業(yè)和金融機構(gòu)負責人及相關(guān)人員參加了這次培訓，培訓中，我局組織專業(yè)授課人員為企業(yè)講授了《物權(quán)法》、《動產(chǎn)抵押登記辦法》和《股權(quán)出質(zhì)登記辦法》等法律法規(guī)，講解辦理動產(chǎn)抵押和股權(quán)出質(zhì)登記的程序和要求，并現(xiàn)場解答企業(yè)提出的問題，培訓班結(jié)束后,還組織參會人員進行了相關(guān)知識考試，受到了銀企雙方的一致好評。我局還以“_.__”消費者權(quán)益保護日、“_.__”知識產(chǎn)權(quán)日為契機，圍繞活動主題和熱點問題，開展維護市場經(jīng)濟秩序、維護市場經(jīng)營主體和消費者合法權(quán)益的宣傳活動。共接待法律法規(guī)咨詢___余人次，發(fā)放宣本文來源：好范文http://www.tmdps.cn/傳資料____多份。

另一方面對內(nèi)堅持不懈地抓好執(zhí)法人員素質(zhì)培訓工作，全力提高執(zhí)法隊伍的依法執(zhí)政水平。今年來，為進一步加強干部隊伍能力建設(shè)，全面提高干部隊伍的綜合素質(zhì)，盡快適應停征“兩費”后工商職能轉(zhuǎn)型的新要求，結(jié)合全市工商執(zhí)法人員執(zhí)法證換證工作，我局展開多種形式的法律法規(guī)學習培訓，采取領(lǐng)導領(lǐng)學、能人講學或案例討論等形式，密切聯(lián)系監(jiān)管與執(zhí)法實際，體現(xiàn)“缺什么、補什么”的原則，選定課題進行講解。我局主要加強了對《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》、《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟促進法》、《個體工商戶名稱登記管理辦法》的培訓工作，并邀請法律專家重點對《食品安全法》進行了講解，還結(jié)合食品處罰案件，在聽證中觀摩、討論和學習。同時為檢驗培訓效果，我局對執(zhí)法崗位上工作人員組織了一次執(zhí)法辦案法律知識考試，考試內(nèi)容涵蓋了實際辦案中常用的法律法規(guī)及案例分析題，旨在提升辦案人員的實際操作水平，普遍取得了較好的成績。

四、認真落實執(zhí)法責任制，加強執(zhí)法監(jiān)督檢查。

為確保依法行使職權(quán)，正確履行職責，促進公正執(zhí)法、文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法，提高執(zhí)法水平，結(jié)合目前執(zhí)法工作現(xiàn)狀，我局對《

全市工商系統(tǒng)行政執(zhí)法評議考核實施方案》進行了修訂，并專門成立了行政執(zhí)法評議考核領(lǐng)導小組，建立“每月評查、季度抽查、半年檢查、考評”的評議考核制度，采取了分別考評和集中考評相結(jié)合，嚴格按照新的行政執(zhí)法評議考核實施方案要求，對各直屬分局和基層分局行政許可、行政處罰、市場監(jiān)管、_____維權(quán)、法制工作進行了評議考核，針對個別分局市場

監(jiān)管不到位、_____消費者申訴受理不規(guī)范、行政處罰存在重處罰等一些問題下發(fā)情況通報，限期整改，并將評議考核結(jié)果與被考評單位和個人的工作考核掛鉤，實行獎優(yōu)罰劣。同時，為更好地履行執(zhí)法監(jiān)督職能，我局對今年來涉及到罰沒物資的行政處罰案件進行了一一清理，對是否存在部分案件罰沒物資沒收未實際履行、已執(zhí)行的罰沒物資有的未按規(guī)定開具罰沒票據(jù)、部分罰沒物質(zhì)已沒收，但后期物資處理未按規(guī)定執(zhí)行等問題進行督查，從而規(guī)避了執(zhí)法風險。

五、創(chuàng)新執(zhí)法方式，全力支持地方經(jīng)濟發(fā)展。

一是暢通注冊登記綠色通道。按照《行政許可法》規(guī)定，進一步放寬市場準入條件，降低市場準入門檻，簡化登記手續(xù)，積極引導符合條件的市場主體依法辦理登記。今年以來，新登記注冊個體工商戶____戶，企業(yè)___戶。二是扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展。我局積極發(fā)揮職能作用，多項措施并舉，引導、推動農(nóng)民專業(yè)合作社走集團合作社發(fā)展新模式，催生了××農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的小高潮。目前，在××蜜柑集團合作社的帶動下，已登記農(nóng)民專業(yè)合作社__家，輻射周邊農(nóng)民_余萬人，推動了全市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和農(nóng)民產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，拓寬了農(nóng)民就業(yè)增收渠道。三是積極實施商標品牌戰(zhàn)略，提高企業(yè)市場競爭力。通過上門走訪宣傳等形式，廣泛開展了商標知識普法宣傳教育活動，使企業(yè)了解和掌握了商標的注冊、使用、保護等相關(guān)知識，增強了品牌發(fā)展意識。今年，我市的“土老憨”生態(tài)農(nóng)業(yè)、“華宜”工具、“楚星”化工、“天峽”鱘業(yè)、“三山”農(nóng)貿(mào)、“潘家灣”富鋅茶_件商標被認定為某省省著名商標，市政府分別給予了__萬元的獎勵。四是充分發(fā)揮消費維權(quán)職能，切實保障消費者合法權(quán)益。全年共接待咨詢____余人次，受理申投訴案件___起，舉報__起，調(diào)處率達到___，為消費者挽回經(jīng)濟損失___余萬元。五是加大違章違法案件查處力度，強化規(guī)范執(zhí)法。為了規(guī)范執(zhí)法行為，我局建立和完善了行政執(zhí)法有關(guān)制度，做到了處處有法可依、有章可循，實現(xiàn)了制度管人、管事。并堅持每月開展案例講評，用學習法律法規(guī)、典型案例講解、辦案經(jīng)驗交流、案件評析等形式提高執(zhí)法人員的執(zhí)法能力。今年來，我們在地方黨委、政府和上級主管部門的正確領(lǐng)導下，依照法律、法規(guī)和有關(guān)政策，圍繞社會關(guān)注的焦點，地方政府的工作重點，群眾關(guān)心的熱點，市場治理工作的難點積極開展工作，開展了取締無照經(jīng)營黑網(wǎng)吧、整治校園周邊環(huán)境、打假護農(nóng)等專項整治行動，查處了關(guān)注民生的銷售不符合保障人體健康、人身財產(chǎn)安全的無自動熄火裝置的灶具系列案及侵犯他人注冊商標專用權(quán)系列名酒案。全年我局共查辦一般程序案件___余件，做到了無一起行政處罰案件被訴訟、無一起行政復議被撤銷、無一起行政賠償案件情形發(fā)生，為整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，營造公平、公正、有序的市場競爭環(huán)境，確保地方經(jīng)濟發(fā)展和構(gòu)筑和諧社會打下了良好基礎(chǔ)。

總之，在上級領(lǐng)導支持下，全體干職工的共同努力下，我局法治工商建設(shè)工作取得了一定的成績，但仍存在的一些問題和不足，主要表現(xiàn)在：在宣傳工商法律、法規(guī)的方式、方法上需進一步增強靈活性；在行政執(zhí)法行為上，隊伍中個別同志還有不文明、不廉潔、不公正行為，還需下大氣力加以糾正和改進；在行政執(zhí)法保障上，宣傳教育經(jīng)費不足、執(zhí)法辦案缺乏有力保障，行政執(zhí)法手段軟弱，需引起重視采取有效措施；在行政執(zhí)法隊伍上，干部的行政執(zhí)法觀念和理念還需進一步更新，整體行政執(zhí)法水平還需進一步提高。

下來，我局將從以下方面予以加強：一是繼續(xù)抓學習培訓，提高執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)。認真組織干部參加各類法律考試、執(zhí)法辦案知識更新、政務寫作、文秘知識等各類集中培訓，舉辦相關(guān)法律知識講座。二是繼續(xù)抓各項制度的落實。要堅持用制度管人管事管物的方針，在目標管理、干部考核、內(nèi)部規(guī)范化管理等方面動真碰硬、狠抓嚴管。在今后的工作中，我局將按照“合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權(quán)責統(tǒng)一”依法行政的基本要求，一如既往的抓好法制宣傳教育，以服務地方經(jīng)濟發(fā)展為已任，推進法治建設(shè)工作的不斷進步。

第五篇：加強普法教育 建設(shè)法治廣電

加強普法教育 建設(shè)法治廣電

（五五普法先進單位典型材料）

“五五”普法期間，縣廣播電影電視局按照全縣“五五”普法規(guī)劃總體要求和部署，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞依法治縣的目標，廣泛、深入、扎實開展法制宣傳教育，推進依法治理，全面建設(shè)“法治廣電”，提高廣電法治管理水平，促進了全縣廣播影視事業(yè)健康發(fā)展。

明確工作任務，健全組織領(lǐng)導體系。縣廣電局按照全縣“五五”普法工作的部署要求結(jié)合廣播電影電視工作實際，認真制定了《興山縣廣播電視“五五”普法工作實施規(guī)劃》和分普法工作計劃。明確普法工作的指導思想、工作目標、工作任務、方法步驟、組織領(lǐng)導和保障措施，使普法工作有規(guī)劃、有計劃、有步驟地進行。為促進普法工作順利開展，成立了“五五”普法依法治理工作領(lǐng)導小組和辦公室，加強對普法工作的領(lǐng)導、管理和監(jiān)督檢查。在全局建立起了主要領(lǐng)導掛帥、分管領(lǐng)導負責、各部門相互聯(lián)系、相互協(xié)調(diào)，縱向到底、橫向到邊的普法工作組織領(lǐng)導體系。把“五五”普法依法治理工作納入重要議事日程，與事業(yè)發(fā)展一起部署，一起落實，一起檢查，一起考核。堅持“一把手”負責制，將“五五”普法依法治理工作納入工作目標重點考核，與干部獎懲、評先評優(yōu)、選拔任用掛鉤。同時制定了普法領(lǐng)導責任制、法律新聞宣傳規(guī)定、行政執(zhí)法責任制、政務公開實施意見、領(lǐng)導干部法制學習和講座制度、重大決策前的法律咨詢審核制、公務員法律知識培訓、考試、考核制度、廣播電視專業(yè)人員和經(jīng)營管理人員法律知識培訓制度，確保了各個層面的學法、用法、宣傳法治活動向縱深開展。我局還結(jié)合單位實際情況，實行局機關(guān)、廣播電視臺共建共用一個普法活動陣地，加強仙女山發(fā)射臺活動陣地建設(shè)；將普法經(jīng)費納入單位工作經(jīng)費預算，為各部門開展普法活動提供經(jīng)費等全方位的保障。

講究方法步驟，注重法制宣教實效。在普法工作中，我們始終堅持普法與治理并舉，積極探索法制教育與法制實踐協(xié)調(diào)發(fā)展相互促進的運行機制，實行分類指導，做到有的放矢、分類施教，針對不同對象，在教育宣傳的內(nèi)容和方式上有所側(cè)重和不同。全局共有3名職工參加了省市廣電法規(guī)培訓班，11名職工參加了縣“五五”普法法制宣講員培訓，邀請有關(guān)部門專家到局內(nèi)舉辦法制專題講座3次，參訓人數(shù)234人次；在電視、廣播上開辟了3個法制類的專題節(jié)目，播出稿件3400多篇；

建立學法制度，加強培訓學習。為了抓好對干部職工的法律宣傳教育，提高普法實效，我們設(shè)立了“五五”普法宣傳員，不定期地對全局職工集中進行學法輔導，提高干部職工學法積極性。采取自學、集中學習、以會代教、以會代訓等多種形式，認真組織干部職工深入學習憲法和國家基本法律制度、規(guī)范公共權(quán)力運行、規(guī)范市場經(jīng)濟秩序、人口資源環(huán)境、維護社會穩(wěn)定促進社會公平正義等各種法律法規(guī)，努力提高廣電干部職工法制素質(zhì)。建立“每季度學法日”制度。黨委中心學習組做到每季度集中學習不少于一次，局黨委中心學習組成員每年至少撰寫1篇調(diào)研報告或?qū)W習體會文章，做讀書筆記一萬字以上；普通職工每年撰寫一篇學習體會文章，做學習筆記8000字以上。堅持“以考促學”、“以訓促學”，提高學法效果。每年組織一次全局職工普法考試，局長帶頭講法制宣傳課，局領(lǐng)導班子成員分期分批參加《突發(fā)事件應對法》及電子政務培訓，提高了對突發(fā)事件的應急處置能力 以及政務工作水平；選送1名職工參加了縣消防部門舉辦的消防安全知識培訓，選送3名職工參加了省工商部門組織的廣告法培訓和省廣電局組織的行業(yè)法規(guī)培訓；邀請縣紀委、縣勞動局等有關(guān)專家對職工集中進行反腐倡廉、勞動法、消費者權(quán)益保護法等法律知識輔導講座，參訓人數(shù)達274人次。深入開展主題創(chuàng)建活動，以創(chuàng)促學，在全縣廣電系統(tǒng)深入開展了“一學三講”、法律“六進”、創(chuàng)建法治機關(guān)、“文明執(zhí)法教育”和法制“四制”活動和“同舟共濟保增長、建功立業(yè)促發(fā)展”職工勞動競賽活動。

加強社會宣傳工作，增強全民學法守法用法意識。2006年以來，與縣普法辦協(xié)調(diào)，抽調(diào)精干力量，開設(shè)了法制宣傳電視節(jié)目《法制縱橫》和《法治之窗》，累計播出181期；與農(nóng)業(yè)部門聯(lián)合開辟了農(nóng)業(yè)專題節(jié)目《農(nóng)村新天地》，大力宣傳各地貫徹落實農(nóng)業(yè)法律法規(guī)，加快農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣和運用，促進農(nóng)民增收的典型，累計播出112期，受到了縣領(lǐng)導和廣大農(nóng)民朋友的稱贊；與教育部門聯(lián)合開辦了《教育之窗》電視專題節(jié)目，大力宣傳全縣各地貫徹執(zhí)行九年義務教育法，全面提高教育教學質(zhì)量和辦學水平的做法和經(jīng)驗，累計播出123期，受到了學生家長和教育系統(tǒng)干部職工的廣泛贊譽；2007年8月，為了貫徹落實《中華人民共和國殘疾人保障法》，幫助殘疾人家庭子女和殘疾人學生上大學，縣廣播電視臺精心編輯制作播出了28集電視專題片《園我大學夢》。節(jié)目播出后，社會各界紛紛為殘疾學生捐款，累計捐款50多萬元，幫助100多名學生園了學子夢。湖北枝江酒業(yè)還專程趕到興山，為45名應屆高中和初中畢業(yè)殘疾人學習提供了20萬元的助學金。

推進依法行政，提高法治管理水平。我們認真貫徹執(zhí)行國家廣播電視管理條例和廣播電臺電視臺設(shè)立審批管理辦法，規(guī)范了電視頻道設(shè)置，強化對廣播電視宣傳從業(yè)人員管理，統(tǒng)一為新聞記者辦理記者 證，做到持證上崗，并推行外出采訪佩戴工作牌制度，接受社會監(jiān)督。加強對縣內(nèi)廣播電視廣告的綜合整治力度，規(guī)范廣播電視廣告經(jīng)營活動。依法加強衛(wèi)星接收設(shè)施管理，2007年8月至10月，按照全省的統(tǒng)一部署，對全縣27401座“衛(wèi)星鍋”實施了轉(zhuǎn)星調(diào)整，把“衛(wèi)星鍋”信號源全部轉(zhuǎn)到衛(wèi)星鑫諾3號、中星6B和亞太6號，從根本上防范了法輪功的干擾攻擊和無證接收境外衛(wèi)星節(jié)目，我局兩名同志分別受到國家廣電總局和省局的表彰。經(jīng)常性開展廣播電視設(shè)施管理專項治理，嚴厲打擊破壞廣播電視設(shè)施行為，維護廣播電視信號的正常傳輸和安全播出，全縣依法查處破壞廣播電視設(shè)施的行為9起，行政拘留1人，追回損失近萬元，依法追繳有線電視收視費20多萬元。依法加強廣播影視事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強廣播影視事業(yè)自我發(fā)展能力。國家實施廣播電視村村通建設(shè)后，我們爭取國家為我縣下?lián)艽宕逋ㄔO(shè)備168套，價值150多萬元，幫助我縣建起了78個集體收聽、收看點，18個農(nóng)村小片網(wǎng)。并加快省市縣光纖聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，使興山實現(xiàn)了省市縣鄉(xiāng)光纖大聯(lián)通，開通了廣播電視信號傳送和數(shù)據(jù)通信業(yè)務。2009年以來，又啟動了20戶以上已通電自然村廣播電視“村村通”直播衛(wèi)星建設(shè)工程，共安裝直播衛(wèi)星設(shè)備2358套，較好地解決了邊遠貧困地區(qū)農(nóng)民收聽收看廣播電視難的問題。依法實施了農(nóng)村中央、省、市廣播電視無線覆蓋工程。2007年，爭取省廣電局將我縣仙侶山發(fā)射臺納入國家第一批建設(shè)的臺站，爭取中央財政投資75萬元，用于添置設(shè)備、改造機房、修建公路。并爭取省廣電局優(yōu)先安排省市廣播電視頻道在仙侶山發(fā)射臺落地發(fā)射。目前仙侶山發(fā)射臺共向全縣無線發(fā)射中央、省、市、縣四級10套廣播電視節(jié)目，覆蓋全縣及周邊地區(qū)20萬多人。依法加快實施數(shù)字電視工程建設(shè)，縣廣電局對干線光纖網(wǎng)絡進行了全面的更新改造，電視信號傳輸質(zhì)量大為改善，目前全縣共傳輸數(shù)字電視節(jié)目116 套，全縣數(shù)字電視用戶達到了2000多戶。依法加強全縣農(nóng)村數(shù)字電影放映管理工作，爭取國家和省廣電局為我縣配發(fā)了一臺數(shù)字電影流動放映車、8套數(shù)字電影放映設(shè)備，實現(xiàn)了農(nóng)村電影放映數(shù)字化，確保了全縣每個行政村一月放映一場公益電影。

二

0一一年六月三十日