第一篇：2007年國(guó)慶節(jié)水上交通安全檢查工作總結(jié)

國(guó)慶節(jié)水上交通安全檢查工作總結(jié)

西雙版納州地方海事局：

在一年一度的國(guó)慶佳節(jié)到來之際,為了讓全市各族人民和前來我市觀光旅游的客人過上一個(gè)歡樂、祥和的國(guó)慶佳節(jié)，根據(jù)西雙版納州地方海事局西地海字[2007]23號(hào)文及市安全生產(chǎn)委員會(huì)[2007]7號(hào)文要求，景洪市交通局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，迅速組織水上交通安全大檢查。通過檢查，現(xiàn)將此次檢查工作的情況匯報(bào)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視水上交通安全工作，積極成立領(lǐng)導(dǎo)小組景洪市交通局領(lǐng)導(dǎo)非常重視安全工作，積極成立領(lǐng)導(dǎo)小組和三個(gè)檢查小組，并要求檢查組認(rèn)真、全面地對(duì)轄區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶實(shí)施安全檢查，發(fā)現(xiàn)有安全隱患要督促整改甚至要采取必要的行政強(qiáng)制措施，直至消除隱患。此次檢查領(lǐng)導(dǎo)小組和檢查組人員名單如下：

組長(zhǎng)：巖四（景洪市交通局書記）

副組長(zhǎng)：湯中華（景洪市交通局副局長(zhǎng)）

第一檢查組：程恩龍（景洪市地方海事處副處長(zhǎng)）

付海兵（景洪市地方海事處海事員）

柴盛麗（景洪市地方海事處海事員）1

袁淑仙（景洪市地方海事處海事員）

第二檢查組：馮偉才（勐罕鎮(zhèn)地方海事所所長(zhǎng)）

李東華（勐罕鎮(zhèn)地方海事所）

朱際榮（勐罕鎮(zhèn)地方海事所）

蘇宏良（勐罕鎮(zhèn)地方海事所）

第三檢查組：阿四（景哈鄉(xiāng)地方海事所所長(zhǎng)）

玉喃波（景哈鄉(xiāng)地方海事所副所長(zhǎng)）鄭東華（景哈鄉(xiāng)地方海事所）

二、全力以赴，認(rèn)真開展水上交通安全檢查

按照安全檢查的日程安排表，從9月26日開始，檢查人員本著“安全第一，預(yù)防為主”的指導(dǎo)思想，堅(jiān)持全面排查與重點(diǎn)檢查相結(jié)合，檢查與落實(shí)整改相結(jié)合的方式，圍繞水上交通安全隱患情況、渡口、碼頭的安全管理制度建立健全情況等方面的問題，對(duì)我市轄區(qū)內(nèi)的渡口、碼頭、水庫的船舶進(jìn)行檢查。檢查人員在工作中針對(duì)市轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶平時(shí)存在的隱患，認(rèn)真檢查船舶證書是否齊全有效，救生、消防設(shè)備的配備情況，船舶的適航情況以及船員的適任狀況，航運(yùn)企業(yè)（船舶）安全生產(chǎn)責(zé)任的建立及執(zhí)行情況等進(jìn)行檢查。

三、檢查結(jié)果和存在的問題

通過檢查，檢查組共檢查船舶71艘。從這次水上交通安全檢查的情況來看，對(duì)存在的一些問題檢查人員都一一對(duì)船

主指出，要求船舶在使用時(shí)嚴(yán)禁超載；船舶在停泊時(shí)必須固定、鎖好，防止他人使用造成事故；要求在節(jié)日期間防止游人使用，加強(qiáng)好船舶管理等。

此次檢查，檢查組重點(diǎn)對(duì)省政府掛牌督辦的勐罕渡口實(shí)施檢查。發(fā)現(xiàn)泰興號(hào)機(jī)艙有積水，靜緣號(hào)國(guó)籍證書超期。征對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，檢查組要求限期整改。

四、落實(shí)整改措施，確保水上交通安全

對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的這些隱患問題，檢查人員采取檢查與落實(shí)整改相結(jié)合的辦法，每檢查完一艘船，就當(dāng)場(chǎng)向船主指出存在的問題，并針對(duì)存在的問題提出整改建議和要求。檢查中，檢查人員認(rèn)真填寫安全檢查記錄表，并讓船主簽上自己的名字和意見。據(jù)統(tǒng)計(jì)，本次檢查共指出存在的問題10個(gè)，提出整改建議16條。

通過此次檢查，景洪市地方海事處將根據(jù)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患督促整改，對(duì)一些整改不到位或不按要求整改的船舶所有人或經(jīng)營(yíng)人給予嚴(yán)重的處罰。用嚴(yán)格的監(jiān)管手段來消除現(xiàn)今各船舶存在的隱患，從而使我市水上交通事業(yè)得以健康發(fā)展。

二00七年九月三十日

第二篇：水上交通安全檢查工作報(bào)告

水上交通安全檢查工作報(bào)告

按照市局關(guān)于交通安全大檢查的要求，我所對(duì)碼頭、渡口、客運(yùn)船舶進(jìn)行了深入細(xì)致的檢查，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、船舶、碼頭基本情況

我縣有等碼頭7座，渡口1處(即渡口，該渡口因泮江大橋竣工驗(yàn)收，已于XX年6月由縣政府撤渡)，客運(yùn)船舶10艘，渡船2艘(現(xiàn)已停航)。貨運(yùn)船舶全部是砂場(chǎng)運(yùn)砂船，這類船舶均為灘涂自造船舶，無船檢等任何手續(xù)，因此，未辦理許可證和營(yíng)運(yùn)證，未納入管理。

二、檢查基本情況

7座碼頭均為自然碼頭，有踏步臺(tái)階、跳板或竹木結(jié)構(gòu)上下客平臺(tái);10艘船舶船檢證、許可證、營(yíng)運(yùn)證、船員適任證書等證件齊全，救生、消防設(shè)施齊全，船體結(jié)構(gòu)完好，無滲漏，船舶適航性能良好。一直以來，無水上安全事故。

三、存在的問題

目前，在我縣的利用主要是水產(chǎn)養(yǎng)殖，因此，各條航道上漁網(wǎng)、網(wǎng)箱、漁棚密布，水葫蘆等水上植物也因水中富營(yíng)養(yǎng)而瘋長(zhǎng)密布水面，航道安全隱患巨大，嚴(yán)重影響了水上交通安全，也嚴(yán)重制約了水上交通及水上觀光旅游業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

第三篇：水上交通安全工作總結(jié)

水上交通安全工作總結(jié)

我委的水上交通安全工作在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣交通局及海事事務(wù)所等部門的幫助和支持下，按照上級(jí)相關(guān)文件要求，從“講政治、保穩(wěn)定、求發(fā)展”的高度出發(fā)，通過全鄉(xiāng)各職能部門的團(tuán)結(jié)協(xié)作，廣大干部職工的艱苦拼搏，使我鄉(xiāng)的水上交通安全工作取得了新的成績(jī)，有力地促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)健康、迅速的發(fā)展，現(xiàn)將我鄉(xiāng)水上交通安全工作總結(jié)如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)

我委把抓好水運(yùn)安全工作作為推動(dòng)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定的重要保障抓緊、抓實(shí)。列入政府重要議事日程，召開了專題會(huì)議，堅(jiān)持“保穩(wěn)定、顧大局、促發(fā)展”的指導(dǎo)思想，牢固樹立“以人為本、安全第一”的科學(xué)發(fā)展觀。于2月初和涉及的2個(gè)村簽訂船舶安全責(zé)任書9份，簽到各個(gè)船主，為確實(shí)保證水上交通安全，成立了“水上交通安全”領(lǐng)導(dǎo)組，同時(shí)把水運(yùn)安全與政府各項(xiàng)中心工作結(jié)合起來一并抓好、抓實(shí)，形成鄉(xiāng)、村、社、個(gè)人層層負(fù)責(zé)、層層落實(shí)，人人重視水運(yùn)安全的良好格局。

二、狠抓落實(shí)，完善措施

在今年9月份縣海事處對(duì)船員進(jìn)行了培訓(xùn)，并配發(fā)了救生衣等相關(guān)器材。結(jié)合上級(jí)關(guān)于渡船、渡口專項(xiàng)整治的要求，我鄉(xiāng)從10月份在市海事局及縣交通局的幫助下，組成水運(yùn)安全檢查組對(duì)各村主任、安全員、船主進(jìn)行了一次船舶安全教育培訓(xùn)，并對(duì)轄區(qū)內(nèi)的4個(gè)渡口5艘船舶建立了管理臺(tái)帳，下達(dá)了停運(yùn)整改通知書。要求完善相關(guān)渡運(yùn)手續(xù)，定期對(duì)船舶進(jìn)行維修，渡口上必須牽安全鋼索，確實(shí)保證安全渡運(yùn)。同時(shí)在涉及渡船的村社聘任了一名渡船安全監(jiān)察員，負(fù)責(zé)本船舶的簽單發(fā)航記錄和日常船舶安全檢查及相關(guān)船舶安全法規(guī)、規(guī)章、制度的宣傳。對(duì)已渡該橋的渡口，要求船主將船只進(jìn)行銷毀，確保渡口安全。

三、加強(qiáng)宣傳教育力度，提高群眾知曉率

為及時(shí)把相關(guān)水運(yùn)安全法律、法規(guī)宣傳到村社，領(lǐng)導(dǎo)組采取分級(jí)宣傳的形式進(jìn)行宣傳教育。首先召開村干部會(huì)議，把宣傳的重點(diǎn)、內(nèi)容傳達(dá)給村干部，其次村干部召開村民小組和船主參加的小組會(huì)議，最后由村民小組長(zhǎng)召開社員大會(huì)進(jìn)行傳達(dá)。通過層層傳達(dá)，層層落實(shí)，有效地傳達(dá)了會(huì)議精神。截止目前利用趕集天宣傳2場(chǎng)次，受教育群眾1.2萬人，書寫宣傳標(biāo)語20余份。

四、存在問題

（一）人少事多，經(jīng)費(fèi)緊張，船舶年久失修，雖下達(dá)整改通知書但因鄉(xiāng)政府和村委會(huì)距渡口較遠(yuǎn)，不能及時(shí)有效地對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督管理從而給我鄉(xiāng)的水運(yùn)安全工作帶來一定的困難。

（二）部分群眾對(duì)水運(yùn)安全的重要性認(rèn)識(shí)不夠，還有待進(jìn)一步提高。

（三）要求每個(gè)渡口上必須牽安全鋼索，船主經(jīng)濟(jì)有限，鄉(xiāng)政府財(cái)政緊張。

五、下步工作打算：

（一）繼續(xù)做好水運(yùn)安全工作的宣傳教育，不留死角，提高群眾對(duì)安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識(shí)。

（二）加強(qiáng)對(duì)各渡口的排查、監(jiān)控力度，做到發(fā)現(xiàn)隱患、立即整改，發(fā)現(xiàn)一個(gè)、整改一個(gè)，不留后患。

（三）加大節(jié)假日期間的安全防范和檢查，保證群眾能過上歡快、祥和的節(jié)日。

平昌縣星光工業(yè)園管委會(huì)

第四篇：水上交通安全專項(xiàng)檢查方案

水上交通安全專項(xiàng)檢查方案

（一）水上交通運(yùn)輸企業(yè)和水上交通工具檢查內(nèi)容

1．水上交通運(yùn)輸企業(yè)。安全生產(chǎn)主體責(zé)任是否落實(shí)；貫徹執(zhí)行水上交通安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)情況；水上交通安全生產(chǎn)規(guī)章制度是否建立健全；公司和船員安全教育培訓(xùn)情況；進(jìn)入安全管理體系的公司安全管理人員是否在崗和體系運(yùn)行情況；船舶適航、船員適任自查和整改工作；開展隱患自查自糾情況。

2．客船、旅游船舶。經(jīng)營(yíng)單位的安全主體責(zé)任是否落實(shí)到位；客船、旅游船運(yùn)行情況；救生、消防、防污設(shè)備是否配齊和有效；高溫期間水上交通安全、應(yīng)急處置措施是否落實(shí)；安全隱患是否有檢查和整改記錄等。

3．船舶和船員持證情況；船舶安檢情況；實(shí)船簽證、船舶執(zhí)行申報(bào)制和報(bào)港制情況；船舶安全管理體系運(yùn)行情況；高溫期間是否嚴(yán)格按規(guī)定航行、停泊、作業(yè)；是否有專項(xiàng)應(yīng)急處置措施或預(yù)案及演練等情況。

4．旗區(qū)渡口。旗區(qū)渡口安全責(zé)任書簽訂及落實(shí)情況；是否有專人負(fù)責(zé)渡口安全管理工作；渡船、渡工的持證和救生設(shè)備配備情況；通航水域有無纜渡；有無代渡、超載、違規(guī)載運(yùn)機(jī)動(dòng)車輛等違法行為；渡運(yùn)量大的渡口尤其是學(xué)生渡口高峰時(shí)是否指派專人值守；渡工接受安全教育或培訓(xùn)是否有記錄等情況。

5．農(nóng)用自備船。是否落實(shí)旗區(qū).鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、船主三級(jí)安全責(zé)任制；是否按規(guī)定辦理相關(guān)證書證件；船舶操作人員是否接受過水

上交通安全教育或培訓(xùn)；是否進(jìn)行過安全檢查；是否有非法載客、超載等情況。

6．水上加油站點(diǎn)。站點(diǎn)停泊和設(shè)置是否影響通航安全；船舶及操作人員持證情況；消防設(shè)備、廢油水回收設(shè)備配備情況；高溫期間安全操作規(guī)定執(zhí)行情況；安全及污染應(yīng)急方案制定和演練情況。

（二）旗區(qū)地方海事局、處檢查內(nèi)容

1．水上交通安全基礎(chǔ)資料核查。

（1）運(yùn)輸企業(yè)、船舶種類、數(shù)量、品種情況

（2）旅游船舶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口、渡船渡工、農(nóng)用自備船、水上加油站點(diǎn)的數(shù)量情況。

（3）有礙通航安全的橋梁、急流、彎曲、狹窄航段數(shù)量、位置。

（4）防污染、船舶打撈等應(yīng)急設(shè)備的海事和社會(huì)力量的配備情況。

（5）可變情報(bào)板、電視監(jiān)控系統(tǒng)的安裝使用；干線航道的分段管理情況。

2．安全監(jiān)管責(zé)任制落實(shí)情況核查。

（1）檢查日常的規(guī)定制度、應(yīng)急預(yù)案等健全、完善和落實(shí)情況。

（2）有關(guān)事故調(diào)處結(jié)案、安全管理建議落實(shí)情況。

3．重點(diǎn)水域監(jiān)管情況檢查。重點(diǎn)湖區(qū)應(yīng)急力量部署，應(yīng)急設(shè)

備配備和應(yīng)急值班情況；重點(diǎn)水域聯(lián)動(dòng)機(jī)制執(zhí)行情況；重點(diǎn)水域的巡航、檢查情況；重點(diǎn)水域、重點(diǎn)航段防汛防臺(tái)工作的預(yù)案制定、設(shè)施設(shè)備配備、人員及措施落實(shí)情況；有礙通航安全的橋梁上下游交通安全警示標(biāo)志設(shè)置和督促整改情況。

4．水上交通安保情況檢查。重點(diǎn)檢查船舶專項(xiàng)簽證、船舶專項(xiàng)安檢和信息錄入報(bào)送等源頭監(jiān)管工作是否到位；危險(xiǎn)品船舶、重點(diǎn)協(xié)查船舶和有疑問的船舶是否100%登船檢查；有關(guān)管控應(yīng)急預(yù)案的制定和落實(shí)情況。

5．海事行政許可情況檢查。檢查行政許可資料是否齊全并符合要求；重點(diǎn)檢查各旗區(qū) “水工”作業(yè)是否按照有關(guān)規(guī)定依法辦理了海事行政許可；“水工”作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)水上交通安全及防污應(yīng)急措施是否落實(shí)到位；施工單位租用的作業(yè)船舶是否持有合法有效的證書；施工水域的通航安全監(jiān)管措施是否落實(shí)到位；海事對(duì)違法施工單位和行為是否進(jìn)行了查處等。

6．船舶登記、船員考培情況檢查。對(duì)外港轉(zhuǎn)入的危化品船舶所有權(quán)人、經(jīng)營(yíng)人的認(rèn)定和材料審查是否符合登記管理規(guī)定；是否存在不能嚴(yán)格按照《船舶登記條例》關(guān)于住所和營(yíng)業(yè)所在地選擇船籍港、違規(guī)辦理船舶登記情況；船員考試受理材料、服務(wù)資歷、考試考場(chǎng)記錄是否執(zhí)行《考試規(guī)則》要求；船員發(fā)證、船員體檢是否符合要求。

8．隱患排查登記整改情況檢查。是否對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有可能影響水上交通安全和造成船舶污染的隱患進(jìn)行了拉網(wǎng)式的排查；是否

將安全隱患登記和匯總，填寫登記表和匯總表安全隱患整改情況，是否書面責(zé)令立即或限期整改；不能立即整改到位的是否限期或落實(shí)了防范措施。

9．需要向上級(jí)反映或解決的主要問題。針對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段出現(xiàn)的新情況、新問題，從體制、機(jī)制、裝備建設(shè)等方面分析不能適應(yīng)當(dāng)前水上交通安全監(jiān)管的問題，提出需要上級(jí)部門解決的主要問題的方法和建議。

（三）省地方海事局暗訪和督查內(nèi)容

1．水運(yùn)企業(yè)貫徹執(zhí)行水上交通安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，開展隱患自查自糾情況。

2．市、旗區(qū)地方海事部門對(duì)上級(jí)關(guān)于加強(qiáng)水上交通安全工作一系列文件、指示精神的貫徹落實(shí)情況。

3．市、旗區(qū)地方海事部門對(duì)轄區(qū)水上交通安全隱患的排查、登記和整改情況。對(duì)查出的安全隱患是否逐項(xiàng)登記建檔；是否有專人跟蹤落實(shí)整改措施；暫時(shí)不能整改的是否落實(shí)了限期整改措施；對(duì)存在嚴(yán)重隱患不能保證水上交通安全的公司、船舶，是否書面責(zé)令其停業(yè)（航）整改；檢查發(fā)現(xiàn)的重大問題是否及時(shí)通報(bào)有關(guān)地方政府，并做好整改情況的跟蹤督導(dǎo)。

4．事故調(diào)處是否按照“四不放過”原則，提出安全管理建議，落實(shí)安全整改措施。轄區(qū)事故結(jié)案率情況。

5．在自查期間，對(duì)轄區(qū)重點(diǎn)水域、重點(diǎn)船舶是否100%進(jìn)行過安全檢查，有無記錄，有無整改措施。

6．“水工”許可是否符合規(guī)定要求；審批資料是否齊全；是否按規(guī)定進(jìn)行過通航安全評(píng)估；是否依法辦理了海事行政許可；是否督促建設(shè)或施工單位建立和完善生產(chǎn)安全和施工水域污染防治方案和制度；施工全過程地方海事自身是否落實(shí)了通航安全監(jiān)管措施。

7．船舶登記、船員發(fā)證受理后是否嚴(yán)格執(zhí)行三級(jí)審批；檔案資料是否齊全；空白證書管理是否符合要求；船員管理法規(guī)是否執(zhí)行到位；船員培訓(xùn)管理是否符合要求。

8．是否在檢驗(yàn)受理時(shí)做到先有圖紙后開工造船；新造船舶是否仍然存在大船小證現(xiàn)象。

9．臺(tái)、汛期間各市、旗區(qū)海巡艇（車）是否進(jìn)行過檢查和保養(yǎng)，領(lǐng)導(dǎo)代班制度是否有并正常執(zhí)行，有關(guān)應(yīng)急預(yù)案是否建立或完善。

五、有關(guān)要求

1．加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這次安全生產(chǎn)大檢查非常重視，各地要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全工作所面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，要把當(dāng)前水上交通安全大檢查作為當(dāng)前安全監(jiān)督工作的重中之重，擺上議事日程，主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)負(fù)起安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，采取扎實(shí)有效措施，組織開展好此次水上交通安全專項(xiàng)檢查工作。

2．注重檢查實(shí)效。各地要結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，周密安排，細(xì)化方案，明確目標(biāo)，改進(jìn)監(jiān)管方式方法，提高針對(duì)性，增強(qiáng)實(shí)效性，要抽調(diào)精干人員、專業(yè)人才，集中時(shí)間，集中精力，確保這次水上交通安全專項(xiàng)檢查工作全面徹底、不走過場(chǎng)，確保取得實(shí)效。

3．認(rèn)真總結(jié)分析。各地要在認(rèn)真深入自查、自糾的基礎(chǔ)上，客觀全面、實(shí)事求是地進(jìn)行分析總結(jié)，切實(shí)找出轄區(qū)水上交通安全監(jiān)管方面存在的主要問題和薄弱環(huán)節(jié)，并采取有效監(jiān)管措施，建立健全水上交通安全管理長(zhǎng)效機(jī)制。

4．嚴(yán)格檢查紀(jì)律。各地要以認(rèn)真的態(tài)度和扎實(shí)的作風(fēng)，切實(shí)做好此次水上交通安全專項(xiàng)檢查工作，同時(shí)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律有關(guān)規(guī)定，檢查期間嚴(yán)禁請(qǐng)吃，嚴(yán)禁送迎，檢查組檢查期間盡可能在市、旗.區(qū)地方海事機(jī)構(gòu)的職工食堂就餐，不得鋪張浪費(fèi)。

平昌縣星光工業(yè)園管委會(huì)

第五篇：十一五水上交通安全工作總結(jié)

魯布革鄉(xiāng)十一五水上交通安全

工作總結(jié)

“十一五”以來，魯布革鄉(xiāng)的水上交通安全工作在各級(jí)黨委、政府和縣交通局、地方海事處以及各有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和關(guān)心、重視下，始終堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主，綜合治理、標(biāo)本兼治”的工作方針和“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門依法監(jiān)管，企業(yè)全面負(fù)責(zé)，群眾參與監(jiān)督，全社會(huì)廣泛參與”的水上交通安全格局，認(rèn)真執(zhí)行《內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》的各項(xiàng)規(guī)定，確保了社會(huì)穩(wěn)定和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

一、“十一五”水上交通主要工作

水上交通安全直接關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。1997年10月，國(guó)家重點(diǎn)工程——天生橋一級(jí)水電站關(guān)閘蓄水，將南盤江攔腰截?cái)啵皝喼薜谝桓邏巍睓M空出世,形成了高原明珠萬峰湖，湖面面積176平方公里，總庫容102.6億立方，是全國(guó)第五大淡水湖。其中魯布革鄉(xiāng)的水域面積為10.8平方公里，涉及村委會(huì)6個(gè)、18個(gè)自然村、1043戶、4810人，分布于萬峰湖庫區(qū)沿岸。由于特殊的地理位臵，加之陸路交通不便，農(nóng)民群眾因生產(chǎn)、生活、出行之需，打制了大批農(nóng)用船只，據(jù)統(tǒng)計(jì)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，魯布革鄉(xiāng)現(xiàn)有持證船員225人，登記在冊(cè)農(nóng)自用船舶167艘，漁船41艘。網(wǎng)箱養(yǎng)魚105戶。抬網(wǎng)、攔河網(wǎng)約有20余張。水運(yùn)隊(duì)伍和船舶航運(yùn)的快速發(fā)展，給水上旅游、生活生產(chǎn)物資運(yùn)輸以及庫區(qū)漁業(yè)的發(fā)展帶來了勃勃生機(jī)，已形成沿庫區(qū)人民休養(yǎng)生息、物資交流、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的良好交通環(huán)境。庫區(qū)居民生產(chǎn)、生活和出行離不開水，更離不開水上交通，水上運(yùn)輸已成為居民的重要交通方式。魯布革鄉(xiāng)已成為全縣甚至全市、全省的水運(yùn)大鄉(xiāng)。但因此存在的安全隱患已不容忽視，水上安全已成為魯布革鄉(xiāng)與森林防火并列的兩大高壓線之一。幾年來，我們切實(shí)采取有效措施，切實(shí)加強(qiáng)水上交通安 全監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)了無重特大沉船事故的發(fā)生，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定，確保了廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

1．注重對(duì)船員的安全教育培訓(xùn)。安全生產(chǎn)，重在預(yù)防，貴在提高船主和廣大群眾自我維護(hù)安全的意識(shí)，營(yíng)造人人關(guān)注安全、人人抓安全，安全靠大家，我為他人保平安的安全生產(chǎn)氛圍。魯布革鄉(xiāng)歷來都非常重視安全生產(chǎn)的宣傳教育，船舶管理所根據(jù)各年計(jì)劃，結(jié)合工作實(shí)際，采取每年至少召集船主培訓(xùn)安全知識(shí)1次，利用各種大小會(huì)議的機(jī)會(huì)以會(huì)代訓(xùn)，在碼頭、港點(diǎn)刷寫永久性標(biāo)語，安全宣傳月和旅游黃金周期間張貼臨時(shí)標(biāo)語，向船主發(fā)放安全知識(shí)資料，到現(xiàn)場(chǎng)開展安全生產(chǎn)面對(duì)面宣講等形式，向廣大人民群眾尤其是船主宣傳宣傳，講安全。“十一五”期間，累計(jì)集中船主進(jìn)行安全知識(shí)教育培訓(xùn)6期，進(jìn)村培訓(xùn)30余場(chǎng)（次），刷寫固定標(biāo)語9條，張貼臨時(shí)標(biāo)語100余條，制作并設(shè)臵固定《水上安全警示牌》10塊，發(fā)放《魯布革鄉(xiāng)水上安全宣傳材料》5000余份（次），通過各種行之有效的方法和手段，努力提高廣大人民群眾尤其是船主的安全生產(chǎn)意識(shí)。

2．實(shí)行目標(biāo)管理，明確船主安全責(zé)任。船主是水上交通安全的主要責(zé)任人。為強(qiáng)化船主的安全責(zé)任意識(shí)，促使船主自覺維護(hù)安全，主動(dòng)預(yù)防和杜絕安全事故的發(fā)生，每年年初，船舶管理所采取進(jìn)村入戶、電話聯(lián)系等多種方式，與船主簽訂船主船舶安全目標(biāo)管理責(zé)任書或安全承包書。“十一五”期間，累計(jì)與船主簽訂安全責(zé)任書773份。其中2010年，共簽訂《魯布革鄉(xiāng)機(jī)動(dòng)船舶安全目標(biāo)管理責(zé)任書》167份，簽訂《保證書》167份，與非機(jī)動(dòng)船主簽訂《魯布革鄉(xiāng)非機(jī)動(dòng)船舶安全目標(biāo)管理責(zé)任書》共278份，簽訂率達(dá)100%。

3．突出日常安全監(jiān)管，維護(hù)安全正常秩序。安全生產(chǎn)無小事。鄉(xiāng)船舶管理所根據(jù)制定的《魯布革鄉(xiāng)水上安全管理七項(xiàng)制度》，每周四、周六、周日定期到乃格、八大河兩個(gè)碼頭開展水上安全檢查，并不定期在萬峰湖水面上開展巡查，檢查行船安全，堅(jiān)決制止無證無照駕船、酒后駕船、病船航行、超載超速等違章行為，發(fā)現(xiàn)不符合、達(dá)不到安全管理要求的船舶，及時(shí)采取發(fā)出《水上安全隱患整改通知書》、《停航通知書》等措施責(zé)令限期整 改，直到整改達(dá)標(biāo)方能航行。累計(jì)組織對(duì)八大河、乃格等碼頭進(jìn)行檢查158次，每次檢查做到有記錄、有船主簽字認(rèn)可，對(duì)農(nóng)用船載客、救生設(shè)備、消防設(shè)備、證照不齊等違法行為，現(xiàn)場(chǎng)向船主發(fā)出《停航通知書》1769份，發(fā)出《安全隱患整改通知書》228份，《水上交通安全監(jiān)督檢查記錄》248份，并督促整改落實(shí)。加強(qiáng)航道安全管理。針對(duì)枯水季節(jié)船只航行存在較大安全隱患的實(shí)際實(shí)行禁航。共張貼封航通告24份。認(rèn)真開展航道清理工作，對(duì)影響航道安全暢通的樹樁、抬網(wǎng)、攔河網(wǎng)、鋼繩以及網(wǎng)箱用電存在安全隱患的，及時(shí)與業(yè)主取得聯(lián)系，發(fā)出限期清理整治《通知書》100余份，要求及時(shí)或在限期內(nèi)予以整治。對(duì)嚴(yán)重影響航道安全或在期限內(nèi)未予整治的，當(dāng)即予以強(qiáng)行剪除，累計(jì)清理水域面積約8平方公里。針對(duì)舌坡村委會(huì)水域網(wǎng)箱養(yǎng)魚用電極其混亂，存在較大的安全隱患的問題，向網(wǎng)箱養(yǎng)魚戶主發(fā)出《用電隱患整改通知書》20余份，要求網(wǎng)箱用電戶必須在限期內(nèi)統(tǒng)一、規(guī)范、安全地拉線到河邊，并協(xié)調(diào)由電管站負(fù)責(zé)督促整改落實(shí)以確保航道安全暢通。加強(qiáng)碼頭、渡口的安全管理。針對(duì)八大河街天，停靠在八大河農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)兩個(gè)碼頭的船只十分擁擠，缺少或沒有固定的拴船設(shè)施，存在較大安全隱患的問題，協(xié)調(diào)新修了2條1.5米寬的簡(jiǎn)易人行便道，并在上下兩個(gè)碼頭訂一定數(shù)量的木樁，緩解了街天船舶停靠難和人員過往的問題。依法取締了2處4個(gè)非法、無證無照造船點(diǎn)，保障了船舶航行事業(yè)的健康發(fā)展。

4．加強(qiáng)對(duì)學(xué)生放星期的乘船安全管理。全鄉(xiāng)共有4所學(xué)校即民中、中心完小、八大河完小、當(dāng)別完小，學(xué)生放星期需要坐船。其中民族中學(xué)和中心完小共540多名學(xué)生要在乃格碼頭坐船回家。由于沒有客船，每到學(xué)生放星期，船舶管理所都要到碼頭對(duì)船只進(jìn)行安全檢查，選擇船只適航，船員適任，安全意識(shí)高的船只運(yùn)送，向船主宣傳《內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》，強(qiáng)調(diào)安全注意事項(xiàng)，即：一是必須要把學(xué)生安全地送達(dá)目的地，杜絕安全事故的發(fā)生；二是必須在船只完全停靠穩(wěn)后才能允許學(xué)生上下船；三是不要讓學(xué)生坐在船頭、船尾；四是航行途中不要讓學(xué)生在船上嬉戲、打鬧、來回走動(dòng)。兩所學(xué)校派出護(hù)送教師，配合維護(hù)學(xué)生坐船的正常秩序。對(duì)每張坐船的學(xué)生予以詳細(xì)登記。船主在《學(xué)生乘船登記表》上簽字并按手印后方可開船。5．配合羅平縣地方海事處做好船員培訓(xùn)、船舶“落戶”和船舶檢驗(yàn)工作。“十一五”期間，累計(jì)培訓(xùn)船員105人，經(jīng)培訓(xùn)考試合格取得《適任證書》105人，組織船舶檢驗(yàn)1次，累計(jì)檢驗(yàn)船舶100艘。

⒍加強(qiáng)應(yīng)急處臵，積極應(yīng)對(duì)、正確處臵突發(fā)性水上交通事故2起。一是2007年多依河滾水壩“8〃29”沉船事故，按照《魯布革鄉(xiāng)水上交通突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案》，積極配合鄉(xiāng)黨委政府、縣交通局、海事處做好事故的應(yīng)急善后處臵工作，及時(shí)設(shè)臵了安全警示牌，50米內(nèi)禁止船只通航，同時(shí)積極配合有關(guān)部門做好親屬及群眾的思想工作，確保了善后工作能夠正常開展。二是2008年2月29日23時(shí)30分左右，魯布革鄉(xiāng)當(dāng)別村李開庭開船與廣西火把李萬十在廣西夜德水域發(fā)生碰船事故，造成一死一傷，事故發(fā)生后，按照《魯布革鄉(xiāng)水上交通突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案》，積極配合廣西馬蚌鄉(xiāng)黨委政府、縣地方海事處做好事故的應(yīng)急善后處臵工作，同時(shí)積極配合有關(guān)部門做好親屬及群眾的思想工作，確保了善后工作能夠正常開展。

⒎做好二代《船員適任證書》的發(fā)放工作，配合做好客船建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化船型改造等相關(guān)工作。

二、幾點(diǎn)體會(huì)

1．必須堅(jiān)持在鄉(xiāng)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)和縣交通局、地方海事處的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞年初交通管理所與鄉(xiāng)政府簽訂的責(zé)任書和各項(xiàng)工作安排，苦干、實(shí)干、巧干，確保水上安全工作得以切實(shí)開展。

2．必須提高認(rèn)識(shí)，把加強(qiáng)學(xué)習(xí)作為切實(shí)開展好水上交通工作的前提和基礎(chǔ)。我們始終保持高度的責(zé)任感和強(qiáng)烈的事業(yè)心，時(shí)刻繃緊安全這根弦，深刻吸取了國(guó)內(nèi)外、省內(nèi)外發(fā)生的一系列重特大安全事故的教訓(xùn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大、各屆全會(huì)精神及黨的各項(xiàng)方針政策以及國(guó)家的相關(guān)法律法規(guī)決定決議，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象，加強(qiáng)了對(duì)《安全生產(chǎn)法》、《內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》以及省、市、縣有關(guān)水運(yùn)安全的會(huì)議和文件精神的傳達(dá)學(xué)習(xí)，做到學(xué)用結(jié)合，以學(xué)促用，查缺補(bǔ)漏，整改提高。3．必須把制度建設(shè)作為加強(qiáng)管理的根本措施。“十一五”期間，我們?cè)谡J(rèn)真貫徹執(zhí)行鄉(xiāng)黨委、政府各項(xiàng)規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，認(rèn)真研究制定了《魯布革鄉(xiāng)水上交通突發(fā)公共事件應(yīng)急處臵預(yù)案》、《魯布革鄉(xiāng)水上交通安全長(zhǎng)效機(jī)制》、《魯布革鄉(xiāng)交通（船舶）管理所崗位職責(zé)》、《魯布革鄉(xiāng)水上交通安全管理七項(xiàng)制度》等制度和辦法，確保了水上安全工作得以正常有序開展。

4．必須層層簽訂和落實(shí)責(zé)任制，才能確保目標(biāo)具體、責(zé)任到位、措施到位、落實(shí)有力。

5.只有加強(qiáng)宣傳教育，努力提高廣大人民群眾特別是船主的水上安全意識(shí)，促使廣大人民群眾由“要我安全”向“我要安全”、“我能安全”、“我會(huì)安全”轉(zhuǎn)變，形成“人人講安全、時(shí)時(shí)抓安全，關(guān)愛生命、安全第一”的良好氛圍，使之自覺維護(hù)安全，主動(dòng)拒絕事故。

6.必須做到日常監(jiān)管有力，才能確保水上交通良性發(fā)展。

三、存在的問題和不足

1.農(nóng)用船載客無法杜絕。由于客船牌試運(yùn)營(yíng)期，取締農(nóng)用船載客，老百姓的出行無法解決，并可能會(huì)引進(jìn)社會(huì)熱點(diǎn)問題，且工作難度大。

2.水域面廣，水位不固定，現(xiàn)有船舶建造不規(guī)范，船舶質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不高，穩(wěn)性差，改造投入大。群眾亂設(shè)抬網(wǎng)、攔河網(wǎng)，網(wǎng)箱養(yǎng)魚用電混亂，不規(guī)范，不安全，攔河網(wǎng)、抬網(wǎng)影響航道安全，在清理工作中由于涉及到橫跨兩省地域，清理工作難度大。

⒊八大河碼頭擁擠，船只無法靠岸，且碼頭無防護(hù)欄。2002年八大河客運(yùn)碼頭完工投入使用。隨著八大河市場(chǎng)的繁榮，吸引了四鄰八鄉(xiāng)的群眾到八大河趕集，每個(gè)街天有200余只船只需停靠在八大河客運(yùn)碼頭，由于客運(yùn)碼頭狹窄擁擠，船只無法靠岸，形成船連船、人在船上走的狀況，導(dǎo)致船只晃動(dòng)、穩(wěn)定性差，極易發(fā)生安全事故。

⒋魯布革鄉(xiāng)不僅要承擔(dān)著來自管轄范圍內(nèi)水上安全隱患的壓力，同時(shí)還受到貴州、廣西籍船舶在轄區(qū)內(nèi)航運(yùn)帶來的安全隱患的壓力。

⒌魯布革船舶管理所實(shí)行兩塊牌子一套人，既管路又管水，沒有辦公 用房和交通工具，人員不足，編制4人，兼職2人，既管公路，又管水運(yùn)，經(jīng)費(fèi)投入不足。制約工作的有效開展。

四、下步工作打算

1．進(jìn)一步加強(qiáng)安全宣傳和教育培訓(xùn)。以板報(bào)、標(biāo)語、安全知識(shí)宣傳材料、面對(duì)面的宣傳教育等形式對(duì)水上安全進(jìn)行宣傳，要抓住宣傳的重點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，通過宣傳提高船主和廣大人民群眾的安全意識(shí)和法律意識(shí)，保障自身的權(quán)益不受傷害。以集中培訓(xùn)、進(jìn)村入戶等形式開展船員安全知識(shí)培訓(xùn)，以提高船員的安全意識(shí)，確保安全知識(shí)知曉率達(dá)90%以上。

2．進(jìn)一步加強(qiáng)萬峰湖水上交通安全監(jiān)管，大力宣傳《中華人民共和國(guó)內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》以及相關(guān)法律、法規(guī)的宣傳，加大力度對(duì)水上安全進(jìn)行檢查、查處各類違章行為，規(guī)范航運(yùn)秩序。

3．繼續(xù)加大航道清理規(guī)范工作，對(duì)影響航道的抬網(wǎng)、攔河網(wǎng)等依照法律法規(guī)規(guī)定堅(jiān)決給予剪除，排除安全隱患。

4．進(jìn)一步加強(qiáng)與貴州、廣西海事部門的聯(lián)系，搞好三省區(qū)聯(lián)合執(zhí)法，形成長(zhǎng)效機(jī)制，聯(lián)合治理各種違法、違章行為，規(guī)范航運(yùn)秩序。

5．按照政策要求，繼續(xù)做好現(xiàn)已落戶船舶的改造和“三無船只”的清理和落戶工作。

6．配合萬峰湖旅游航運(yùn)公司做好下一步的客船正式運(yùn)營(yíng)及管理工作，配合五聯(lián)公司做好下一步的客運(yùn)站啟動(dòng)運(yùn)營(yíng)工作。

7．進(jìn)一步加強(qiáng)部門自身建設(shè)，提高整體水平。

魯布革鄉(xiāng)船舶管理所

二○一○年十一月十一日