第一篇:水上交通安全管理工作總結(jié)
一年來,全縣水上交通安全管理工作在縣委、縣人民政府的高度重視下,在上級海事部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和縣交通局直接領(lǐng)導(dǎo)下,以黨的十七大和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),樹立安全發(fā)展的理念,堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,認真貫徹執(zhí)行水上交通安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度,充分發(fā)揮水運安全管理的職能作用,落實各項安全防范措施,糾正水上運輸過程中的各種違法、違章行為,嚴厲打擊取締三無船舶,大力宣傳水上交通運輸法律、法規(guī),切實加強現(xiàn)場監(jiān)督檢查,認真做好各項業(yè)務(wù)管理工作。我處緊緊圍繞杜絕重特大事故,控制一般事故為目標(biāo),突出重點水域、重點渡口、重點船舶、重點時段的安全監(jiān)控,定期開展了春運、六月安全月、汛期、十一黃金周水上交通安全大檢查工作及隱患排查、渡口渡船專項整治工作,強化現(xiàn)場監(jiān)督管理,落實安全管理責(zé)任。通過全體職工的努力工作,真抓實干,全年水上交通未發(fā)生一起大小事故,為創(chuàng)建平安和諧**再創(chuàng)新功。現(xiàn)將一年來的工作總結(jié)如下:
一、基本情況
**江流經(jīng)我縣168.2公里,有渡口22道,有營運船舶11艘:其中有客渡船10艘,滾裝船1艘。總噸位337;主機功率362.2千瓦;138客位。有海事執(zhí)法人員4人,簽單發(fā)航人員10人,全年完成水上運輸客渡運量12萬人,貨運量4.3萬噸,滾裝船完成渡車量1300輛。
二、落實組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)
今年,我處為切實加強管理好全年的水上交通安全工作,以永海字[2009]1號文件成立了以孫定學(xué)處長為組長、劉智副處長為副組長、辦公室及各有船鄉(xiāng)鎮(zhèn)船管員為成員的安全領(lǐng)導(dǎo)組。明確了安全領(lǐng)導(dǎo)組管理職責(zé),目標(biāo)任務(wù),其主要任務(wù)是負責(zé)實施對全縣水上交通安全工作及渡口渡船專項整治工作的全面指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。
三、強化管理,落實責(zé)任
今年年初,縣人民政府主持召開全縣安全生產(chǎn)工作會議,會上與各有船鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)簽證了大安全生產(chǎn)責(zé)任書。為切實當(dāng)好政府的參謀,全面落實水運安全四級責(zé)任制,我處代縣人民政府?dāng)M訂水運安全四級責(zé)任書文本,并督促各有船鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村、渡口簽訂完善另外三級水運安全責(zé)任承包書,截止三月底已完成鄉(xiāng)(鎮(zhèn))對村民委員會責(zé)任書9份,村對渡口的責(zé)任書11份,簽訂率100%。
四、突出重點,強化水上交通安全監(jiān)督
(一)、開展渡口渡船專項整治活動。根據(jù)部、省、市、縣的統(tǒng)一部署,我處在縣政府的高度重視和主管局的大力支持下,與有關(guān)部門通力配合,認真開展渡口渡船專項整治。一是精心組織,積極依靠政府,落實渡口渡船安全管理責(zé)任。二是加強教育培訓(xùn),對簽單發(fā)航人員進行專業(yè)培訓(xùn),提高安全監(jiān)管能力;對渡口實施渡運安全知識的強制培訓(xùn);對鄉(xiāng)鎮(zhèn)船管員進行水上交通安全管理知識宣傳,不斷提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)船管員和渡工的水上安全意識。三是強化渡口安全管理,加大對渡工、渡船、渡口設(shè)施及渡運安全檢查力度,對渡口渡船實施了強制維修保養(yǎng),打擊和取締了非法載客的魚船,確保水上交通安全。
(二)、開展隱患排查治理專項行動。根據(jù)交通部今年在全國范圍內(nèi)開展水上交通安全隱患治理年活動。按照市海事局《印發(fā)關(guān)于進一步開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作實施的通知》(昭市海電【2009】3號)文件安排,我處《印發(fā)關(guān)于進一步開展水上交通安全生產(chǎn)隱患治理年工作實施方案的通知》(永海字【2009】4號)文件下發(fā)各船鄉(xiāng)鎮(zhèn),明確了這次整治的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、治理內(nèi)容、職責(zé)分工、工作步驟及工作要求。重點抓好以下幾方面的工作:一是深入渡口船舶,全面排查事故隱患,認真解決存在的問題;二是建立隱患跟蹤監(jiān)控機制,對可能存在的安全隱患進行認真分析和梳理,嚴格控制隱患轉(zhuǎn)化為事故;三是對一時難以整改的隱患,制定整改方案,落實整改責(zé)任人,真正將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)之中。全年共整改隱患6起,打擊取締三無船舶1艘。
(三)、進一步加強重點時段的安全監(jiān)管。我處十分重視抓好春運、六月安全月、汛期、十一黃金周期間的水上安全監(jiān)管工作,落實安全監(jiān)管責(zé)任,加大現(xiàn)場檢查力度,堅持提前介入,制定監(jiān)管計劃,抽調(diào)人力,集中力量實施現(xiàn)場檢查,同時,督促各渡口船舶簽單員認真履行簽單發(fā)航職能職責(zé),確保船舶安全渡運。針對汛期水位高漲的情況下,我處及時發(fā)布封航封渡令,確保了水運安全。
全年共出動檢查210天,出動車輛40次,查船113艘,整改隱患6起,打擊取締三無船舶1艘,發(fā)放宣傳畫冊25份,發(fā)放宣傳資料300多份。
五、大力推進海事行政執(zhí)法工作
我處在水上交通行政執(zhí)法中,始終堅持依法行政,不斷完善執(zhí)法機制,從嚴管理,連續(xù)多年未發(fā)生一起,亂收費、亂罰款、亂攤派,即三亂現(xiàn)象的發(fā)生,錯位、移位執(zhí)法得到有效遏制,打擊和懲處了一些違法、違章船舶。2009年共辦理行政執(zhí)法案件3起,行政警告2起,強制銷毀三無船舶1起。
六、配合上級業(yè)務(wù)管理部門認真開展運輸船舶年度核查和船員審驗培訓(xùn)學(xué)習(xí)工作
為了確保我縣水上交通安全,進一步提高船員安全生產(chǎn)意識,使船舶經(jīng)營合法化。6月23日至29日,市航務(wù)處、海事局派人到我縣組織全縣船舶所有人、經(jīng)營人、持證船員開展運輸船舶的核查和持證船員的審驗學(xué)習(xí)工作。我處積極配合,參加核查的11艘船舶也全部過關(guān),參與培訓(xùn)學(xué)習(xí)的船舶駕駛員和司機員28人全部合格,有6人參加五等船舶駕駛員升四等船舶駕駛員的考試培訓(xùn)學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)期間,我處還督促船舶經(jīng)營人辦理過期保險手續(xù),確保我縣水上營運船舶證照手續(xù)齊全有效,合法經(jīng)營。
七、認真開展全國水路運輸量專項調(diào)查
今年六月為全國水路運輸量專項調(diào)查和第三次港口普查調(diào)查月。我處在市航務(wù)管理處的業(yè)務(wù)指導(dǎo)幫助下,于6月1日至6月30日對全縣11艘渡船進行了運輸量祥查。我處調(diào)查人員頂烈日、抗酷暑不辭辛勞深入渡口船舶開展調(diào)查,獲得了第一手資料,為水路運輸調(diào)查做了大量工作。通過一個月的不協(xié)努力,順利完成了該項任務(wù)。
八、努力抓好移民工作
為做好包戶移民的思想和維穩(wěn)工作,我處工作人員曾多次深入移民家里了解移民生產(chǎn)生活狀況,幫助移民群眾講解移民補助的相關(guān)政策,使移民群眾的思想上、認識上得到進一步提高,保障了我處的包戶移民政治思想穩(wěn)定。
九、存在的問題
(一)、我縣渡口大多數(shù)分布在山溝谷深的**江上,監(jiān)管難度大;
(二)船員文化素質(zhì)普遍偏低,存在重效益、輕安全的思想。
(三)我處包干經(jīng)費嚴重不足,財政劃撥的專項整治經(jīng)費不足,致使工作難以開展。
(四)個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽單人員工作不到位,監(jiān)督不力,未切實履行職責(zé)。
(五)、我處人少事多,現(xiàn)有在職人員4人(在崗3人),許多工作難以正常開展。
十、2009年工作打算
(一)、完成我縣青勝鄉(xiāng)六馬廠渡船的更新改造和務(wù)基鄉(xiāng)大糖房渡口小碼頭建設(shè)的改造工作;
(二)、按照上級要求,繼續(xù)抓好渡口渡船專項整治工作;
(三)、進一步加強對重點渡口、重點船舶、重點時段和重點人群的安全監(jiān)理。認真研究分析轄區(qū)內(nèi)水上安全管理的特點,組織調(diào)研,全面排查,尋找規(guī)律,科學(xué)監(jiān)管。
(四)、狠抓制度建設(shè),進一步規(guī)范內(nèi)部管理。在修改、完善現(xiàn)有制度的基礎(chǔ)上,緊緊圍繞現(xiàn)有工作實際,制定一套責(zé)任明確,考核定量、管理科學(xué)、操作性強的單位管理制度。
(五)、狠抓廉政和作風(fēng)建設(shè),切實保證海事隊伍的健康發(fā)展。
(六)、進一步深化文明創(chuàng)建工作。以文明執(zhí)法示范窗口建設(shè)為突破口,不斷提升海事執(zhí)法形象,把為民、利民、便民作為窗口建設(shè)的立足點,務(wù)實地推出一系列為民服務(wù)措施,創(chuàng)建質(zhì)量優(yōu)、滿意度高、特色多的最佳服務(wù)環(huán)境。
第二篇:水上交通安全管理
水上交通安全管理:上海洋山深水港區(qū)
及其附近水域通航安全管理規(guī)定
(2010/06/28 21:13)
第一章 總則
第一條為加強洋山深水港區(qū)及其附近水域的海上交通安全管理,改善通航環(huán)境,促進航運發(fā)展,保障船舶、設(shè)施和人命財產(chǎn)的安全,根據(jù)《中華人民共和國海上交通安全 法》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及國際公約,制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于洋山深水港區(qū)及其附近水域內(nèi)船舶、設(shè)施的航行、停泊和作業(yè),以及與海上交通安全和防止船舶污染相關(guān)的活動。
本規(guī)定所稱洋山深水港區(qū)及其附近水域,是指A點、B點、C點、D點、E點、F點、G點、H點、I點、J點、K點、L點、M點、N點、O點(含大治河口)聯(lián) 線間的水域,包括內(nèi)河河口第一座水閘或橋梁向外一側(cè)的水域。
上述各點的坐標(biāo)見本規(guī)定附件一。
第三條中華人民共和國上海海事局是實施本規(guī)定的主管機關(guān)。
上海洋山港海事處負責(zé)本規(guī)定的具體實施。
第二章航行
第四條 下列船舶、設(shè)施的所有人、經(jīng)營人或代理人應(yīng)當(dāng)在每日1600時之前,將次日船舶進出港區(qū)、移泊或通過東海大橋的計劃按照規(guī)定格式書面向主管機關(guān)報告:
(一)國際航行船舶;
(二)500總噸及以上油船、散裝化學(xué)品、液化氣船;
(三)客船;
(四)主機額定功率750KW及以上拖輪;
(五)1000載重噸及以上的拖輪船隊或者頂推船-駁船組合體;
(六)1000總噸及以上其他國內(nèi)航行船舶。
第五條船舶在航道內(nèi)航行時,應(yīng)當(dāng)盡可能靠近其右舷的航道一側(cè)行駛。
船舶穿越航道,應(yīng)當(dāng)盡可能用與航道中的船舶總流向成直角的船首向穿越,并及時通報本船動態(tài)。船舶應(yīng)當(dāng)以不危及他船或設(shè)施安全的航速行駛。
禁止船舶在航道內(nèi)調(diào)頭。
第六條 以北緯30°33′33″,東經(jīng)122o 11′26″為圓心、2海里 為半徑的圓形水域為警戒區(qū)。船舶進出和航行于警戒區(qū)時,應(yīng)當(dāng)極其謹慎并遵守以下規(guī)定:
(一)船舶應(yīng)當(dāng)備車航行;
(二)禁止追越他船;
(三)在警戒區(qū)內(nèi)航行的船舶,主動避讓沿洋山港主航道進出洋山深水港區(qū)的船舶。
非機動船禁止進入警戒區(qū)。
第七條 主航道人工疏浚航道段內(nèi)實行單程航行,限于吃水船舶和載運危險貨物船舶應(yīng)當(dāng)在抵達該航段30分鐘前向上海洋山港海事處報告船位,并提前發(fā)布本船的航行動 態(tài)。
穿越洋山港主航道的船舶應(yīng)當(dāng)避讓在航道中正常行駛的船舶,并保持足夠的安全距離。
非限于吃水的船舶不得妨礙在洋山港主航道內(nèi)航行的限于吃水的船舶。
第八條 除通航孔航道水域外,非大橋維護作業(yè)船舶不得駛?cè)霕騾^(qū)安全水域。
禁止船舶在橋區(qū)安全水域范圍內(nèi)的通航孔航道內(nèi)交會、追越及并排航行。
第九條通過東海大橋的外國籍船舶,必須申請引航。
通過東海大橋的船舶,應(yīng)當(dāng)保持 4米 以上的富余高度,根據(jù)本船的噸位和當(dāng)時水面以上的最大高度,按照本規(guī)定附件二公布的各通航孔的技術(shù)尺度,選擇適合本船安全通過的通航孔航道,并盡可能選擇 緩流時段通過。
船舶通過東海大橋時應(yīng)當(dāng)備車航行,船長應(yīng)當(dāng)在駕駛臺指揮、輪機長應(yīng)當(dāng)在機艙值班。
第十條 禁止載運爆炸品或易燃性危險貨物船舶在夜間通過東海大橋。
禁止1000總噸及以上的載運爆炸品或易燃性危險貨物船舶通過東海大橋。
禁止吊拖船隊、總長度超過 120米 或者總寬度超過 22米 的其他拖輪船隊通過東海大橋主通航孔。禁止拖輪船隊及頂推船-駁船組合體通過東海大橋輔通航孔。
視程小于 1000米 時,禁止船舶、設(shè)施通過東海大橋;有關(guān)氣象部門發(fā)布本海區(qū)海面風(fēng)力達到8級及以上時,禁止船舶通過東海大橋輔通航孔;海面風(fēng)力達到9級及以上時,禁止船舶 通過東海大橋主通航孔。視程小于 500米 時,禁止船舶航行。
第三章停泊
第十一條船舶、設(shè)施應(yīng)當(dāng)在碼頭、泊位或者依法公布的錨地、停泊區(qū)、作業(yè)區(qū)停泊。
船舶、設(shè)施停泊時,應(yīng)當(dāng)留有足以保證船舶安全的船員,保持有效值班和通訊暢通。非自航船舶、設(shè)施還應(yīng)當(dāng)配備足夠數(shù)量和功率的機動船值守。
船舶、設(shè)施停泊不應(yīng)妨礙或者危及其他船舶航行、停泊或者作業(yè)以及大橋、港口、海底管線和其他海上施
工構(gòu)筑物等的安全。
第十二條 船舶、設(shè)施所停泊的泊位,應(yīng)當(dāng)滿足其安全離靠泊條件。
船舶、設(shè)施的系纜應(yīng)當(dāng)數(shù)量足夠、堅韌牢固,系帶受力均衡、松緊適度。
第十三條船舶、設(shè)施應(yīng)當(dāng)在相應(yīng)的錨地錨泊,所選擇的錨位,其底質(zhì)、水深和水文等條件,應(yīng)當(dāng)符合安全錨泊的要求。
船舶、設(shè)施遇有緊急情況確需臨時拋錨的,應(yīng)當(dāng)避開航道、海底管線及東海大橋橋區(qū)水域錨泊,并及時發(fā)布船舶動態(tài),同時向上海洋山港海事處報告。船舶、設(shè)施遇 有緊急情況確需在航道中拋錨的,應(yīng)當(dāng)立即招請救助船舶拖離航道。
第十四條靠離泊位的船舶應(yīng)當(dāng)及早發(fā)布本船動態(tài),顯示規(guī)定信號,并向上海洋山港海事處報告。
第四章作業(yè)
第十五條 施工作業(yè)者進行水上水下施工作業(yè)應(yīng)當(dāng)依照交通部《水上水下施工作業(yè)通航安全管理規(guī)定》的規(guī)定,在施工作業(yè)前向主管機關(guān)提出申請,并按照主管機關(guān)核準(zhǔn)的施工 水域、方式和期限作業(yè)。其他與施工作業(yè)無關(guān)的船舶、排筏、設(shè)施不得進入主管機關(guān)核準(zhǔn)的安全作業(yè)區(qū)。
第十六條參與施工作業(yè)的各類船舶,應(yīng)當(dāng)滿足本水域航行和施工作業(yè)安全要求,并應(yīng)采取切實有效的措施防止造成污染。
第十七條 施工作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)配備具有海上駕駛資歷的專職人員負責(zé)水上水下施工作業(yè)的安全管理。
施工作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)保持施工船舶和陸岸施工調(diào)度之間24小時的通訊聯(lián)系,維護施工作業(yè)區(qū)域的作業(yè)安全秩序。
施工作業(yè)船舶應(yīng)當(dāng)保持連續(xù)值班并在規(guī)定的VHF頻道保持值守。
第十八條 敷設(shè)或修理海底管線施工作業(yè),其所有人應(yīng)當(dāng)在適當(dāng)?shù)奈恢迷O(shè)立晝夜醒目的標(biāo)志,并保證其完好、有效。敷設(shè)或修復(fù)完畢后,其所有人應(yīng)當(dāng)向主管機關(guān)報送管線路由 等相關(guān)資料,并申請發(fā)布航行通(警)告。
在海底管線附近施工作業(yè),應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定;施工作業(yè)船舶在錨泊作業(yè)時,其錨泊位置應(yīng)當(dāng)及時予以記錄。
第十九條船舶、設(shè)施在進行疏浚作業(yè)時,應(yīng)當(dāng)避開船舶交通密集時段。
疏浚物應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的區(qū)域傾倒,或者按照核準(zhǔn)的方式進行吹填。
第二十條 施工作業(yè)單位在施工作業(yè)結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時清除遺留在施工作業(yè)水域內(nèi)的礙航物。
航道、錨地、橋區(qū)安全水域和洋山深水港區(qū)碼頭前沿 1000米 水域內(nèi)的礙航物,其所有人、經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)立即組織打撈。
其他影響安全航行沉沒物、漂浮物,其所有人、經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)在主管機關(guān)限定的時限內(nèi)打撈清除。
上述礙航物在未妥善解決之前,其所有人或者經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)負責(zé)設(shè)置規(guī)定的標(biāo)志,并將礙航物的名稱、形狀、尺寸、位置和深度準(zhǔn)確地報告主管機關(guān)。
第五章通航保障
第二十一條 船舶應(yīng)當(dāng)配備覆蓋本水域的最新有效的航海圖書資料。
第二十二條經(jīng)洋山港主航道進入洋山港的外國籍船舶及需申請引航的其它船舶應(yīng)當(dāng)在上海洋山深水港區(qū)引航待泊錨地檢疫1號錨區(qū)內(nèi)等候引航員上船。
引航員應(yīng)當(dāng)在指定的區(qū)域上船引航。
第二十三條 船舶、設(shè)施應(yīng)當(dāng)按規(guī)定配備VHF和AIS等通訊導(dǎo)航設(shè)備,在航行、錨泊和作業(yè)時,保持VHF在規(guī)定的頻道有效值守。配備船載AIS的船舶應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確輸入 AIS的相關(guān)信息,并保持AIS在任何時候處于正常工作狀態(tài)。
禁止在安全頻道和船舶報告頻道上進行與水上交通安全內(nèi)容無關(guān)的通話。
第二十四條 業(yè)主單位應(yīng)當(dāng)對航道、泊位、錨地水深定期測量。
航標(biāo)等助航設(shè)施發(fā)生位移、損壞、滅失等異常情況,影響水上交通安全的,負責(zé)維護的業(yè)主單位,應(yīng)當(dāng)及時恢復(fù)。在恢復(fù)之前,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)及時申請主管機關(guān)發(fā)布 航行通(警)告。
第二十五條 禁止在航道、橋區(qū)、錨地、碼頭前沿、施工作業(yè)區(qū)及其他通航水域內(nèi)從事漁業(yè)捕撈、養(yǎng)殖。除橋區(qū)維護和應(yīng)急救助外,在橋區(qū)安全水域內(nèi)禁止其他作業(yè)。
第二十六條停靠泊位或并靠的船舶,應(yīng)當(dāng)有足夠的安全設(shè)施、照明設(shè)備和防護措施,確保人員上下和通過安全。
客滾船在人、車上下時,應(yīng)當(dāng)確保車、客安全分流。
第二十七條有關(guān)氣象部門發(fā)布本海區(qū)大風(fēng)或熱帶氣旋警報后,船舶、設(shè)施應(yīng)當(dāng)做好防風(fēng)、防臺的各項準(zhǔn)備工作,聽從主管機關(guān)的統(tǒng)一指揮。
第二十八條船舶、設(shè)施應(yīng)當(dāng)制定并落實防抗惡劣天氣、防范海上交通事故、污染事故等水上應(yīng)急預(yù)案。施工作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)制定并落實防抗強風(fēng)、熱帶氣旋和大霧,以及防范海上交通事故、船舶污染事故的應(yīng)急預(yù)案,并向主管機關(guān)報備。
第二十九條船舶、設(shè)施發(fā)生事故時,在自救、互救的同時,應(yīng)當(dāng)以最迅速、最有效的方式向主管機關(guān)報告。
第三十條東海大橋管理單位從事可能對通航環(huán)境產(chǎn)生影響的大橋維修、養(yǎng)護作業(yè),應(yīng)當(dāng)將維修、養(yǎng)護方案提前5天向主管機關(guān)備案。
第三十一條進行水上慶典、體育競賽等有礙航行安全的活動應(yīng)當(dāng)提前5天將活動方案、保障措施等報主
管機關(guān)核準(zhǔn)。
主管機關(guān)發(fā)現(xiàn)或收到船舶、設(shè)施可能危及到東海大橋安全的險情時,應(yīng)當(dāng)及時向東海大橋管理單位通報。
第六章附則
第三十二條 本規(guī)定下列用語的含義:
(一)通航孔
東海大橋設(shè)置四個通航孔(見附件二),自南向北依次為1號通航孔、2號通航孔、3號通航孔、4號通航孔。
(二)橋區(qū)安全水域,系指東海大橋軸線兩側(cè)各 1000米 之內(nèi)的水域。
第三篇:水上交通安全工作總結(jié)
水上交通安全工作總結(jié)
我委的水上交通安全工作在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣交通局及海事事務(wù)所等部門的幫助和支持下,按照上級相關(guān)文件要求,從“講政治、保穩(wěn)定、求發(fā)展”的高度出發(fā),通過全鄉(xiāng)各職能部門的團結(jié)協(xié)作,廣大干部職工的艱苦拼搏,使我鄉(xiāng)的水上交通安全工作取得了新的成績,有力地促進全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會各項事業(yè)健康、迅速的發(fā)展,現(xiàn)將我鄉(xiāng)水上交通安全工作總結(jié)如下:
一、加強領(lǐng)導(dǎo),提高認識
我委把抓好水運安全工作作為推動全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展、社會穩(wěn)定的重要保障抓緊、抓實。列入政府重要議事日程,召開了專題會議,堅持“保穩(wěn)定、顧大局、促發(fā)展”的指導(dǎo)思想,牢固樹立“以人為本、安全第一”的科學(xué)發(fā)展觀。于2月初和涉及的2個村簽訂船舶安全責(zé)任書9份,簽到各個船主,為確實保證水上交通安全,成立了“水上交通安全”領(lǐng)導(dǎo)組,同時把水運安全與政府各項中心工作結(jié)合起來一并抓好、抓實,形成鄉(xiāng)、村、社、個人層層負責(zé)、層層落實,人人重視水運安全的良好格局。
二、狠抓落實,完善措施
在今年9月份縣海事處對船員進行了培訓(xùn),并配發(fā)了救生衣等相關(guān)器材。結(jié)合上級關(guān)于渡船、渡口專項整治的要求,我鄉(xiāng)從10月份在市海事局及縣交通局的幫助下,組成水運安全檢查組對各村主任、安全員、船主進行了一次船舶安全教育培訓(xùn),并對轄區(qū)內(nèi)的4個渡口5艘船舶建立了管理臺帳,下達了停運整改通知書。要求完善相關(guān)渡運手續(xù),定期對船舶進行維修,渡口上必須牽安全鋼索,確實保證安全渡運。同時在涉及渡船的村社聘任了一名渡船安全監(jiān)察員,負責(zé)本船舶的簽單發(fā)航記錄和日常船舶安全檢查及相關(guān)船舶安全法規(guī)、規(guī)章、制度的宣傳。對已渡該橋的渡口,要求船主將船只進行銷毀,確保渡口安全。
三、加強宣傳教育力度,提高群眾知曉率
為及時把相關(guān)水運安全法律、法規(guī)宣傳到村社,領(lǐng)導(dǎo)組采取分級宣傳的形式進行宣傳教育。首先召開村干部會議,把宣傳的重點、內(nèi)容傳達給村干部,其次村干部召開村民小組和船主參加的小組會議,最后由村民小組長召開社員大會進行傳達。通過層層傳達,層層落實,有效地傳達了會議精神。截止目前利用趕集天宣傳2場次,受教育群眾1.2萬人,書寫宣傳標(biāo)語20余份。
四、存在問題
(一)人少事多,經(jīng)費緊張,船舶年久失修,雖下達整改通知書但因鄉(xiāng)政府和村委會距渡口較遠,不能及時有效地對其進行監(jiān)督管理從而給我鄉(xiāng)的水運安全工作帶來一定的困難。
(二)部分群眾對水運安全的重要性認識不夠,還有待進一步提高。
(三)要求每個渡口上必須牽安全鋼索,船主經(jīng)濟有限,鄉(xiāng)政府財政緊張。
五、下步工作打算:
(一)繼續(xù)做好水運安全工作的宣傳教育,不留死角,提高群眾對安全生產(chǎn)重要性的認識。
(二)加強對各渡口的排查、監(jiān)控力度,做到發(fā)現(xiàn)隱患、立即整改,發(fā)現(xiàn)一個、整改一個,不留后患。
(三)加大節(jié)假日期間的安全防范和檢查,保證群眾能過上歡快、祥和的節(jié)日。
平昌縣星光工業(yè)園管委會
第四篇:水上交通安全管理責(zé)任書
二○○年水上交通安全管理
責(zé)
任
書
管理機關(guān):鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府執(zhí)行單位:村委會(單位)代表:代表:
日期:年月日日期:年月日
200年水上交通安全管理責(zé)任書
為了加強水上交通安全管理,維護水上運輸秩序,認真落實安全管理責(zé)任,杜絕水上交通事故的發(fā)生,結(jié)合本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的實際,特簽訂此責(zé)任書。
一、全年水上交通安全死亡控制數(shù)0人。
二、村委會要結(jié)合本村實際,制定本村水上交通安全管理救援體系,明確村水上安全管理員,認真落實與渡工(船員)責(zé)任書簽訂工作,其簽訂率為100%。
三、村委會要建立村級水上安全管理制度和責(zé)任追究制度,并做好平時的宣傳教育工作。
四、依法對渡口和轄區(qū)水域進行督促檢查,未經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)的渡口不得隨便遷移和另行設(shè)置渡運。
五、督促本村、組客船、貨船、渡口船、旅游船到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和海事部門辦理船舶登記手續(xù),并組織人員,加強管理,取締“三無”船舶和無證人員,自覺接受上級安全管理部門監(jiān)督檢查。
六、在趕場天、節(jié)假日以及重大的集體活動,組織人員維護運輸秩序,杜絕事故發(fā)生。
七、加強轄區(qū)的通航安全管理,取締在境內(nèi)水上非法挖沙、掏金的船舶,確保航道通暢。
八、不得隨意更換渡工,如必須要更換時,事先要向當(dāng)?shù)卣秃J虏块T報告,取得同意后再進行更換。
九、每季度要以書面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府匯報轄區(qū)水上交通安全情況。
注:本責(zé)任書一式兩份,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、村委會各一份。
第五篇:十一五水上交通安全工作總結(jié)
魯布革鄉(xiāng)十一五水上交通安全
工作總結(jié)
“十一五”以來,魯布革鄉(xiāng)的水上交通安全工作在各級黨委、政府和縣交通局、地方海事處以及各有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和關(guān)心、重視下,始終堅持以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持“安全第一、預(yù)防為主,綜合治理、標(biāo)本兼治”的工作方針和“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門依法監(jiān)管,企業(yè)全面負責(zé),群眾參與監(jiān)督,全社會廣泛參與”的水上交通安全格局,認真執(zhí)行《內(nèi)河交通安全管理條例》的各項規(guī)定,確保了社會穩(wěn)定和人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
一、“十一五”水上交通主要工作
水上交通安全直接關(guān)系到社會穩(wěn)定和人民群眾的生命財產(chǎn)安全。1997年10月,國家重點工程——天生橋一級水電站關(guān)閘蓄水,將南盤江攔腰截斷,“亞洲第一高壩”橫空出世,形成了高原明珠萬峰湖,湖面面積176平方公里,總庫容102.6億立方,是全國第五大淡水湖。其中魯布革鄉(xiāng)的水域面積為10.8平方公里,涉及村委會6個、18個自然村、1043戶、4810人,分布于萬峰湖庫區(qū)沿岸。由于特殊的地理位臵,加之陸路交通不便,農(nóng)民群眾因生產(chǎn)、生活、出行之需,打制了大批農(nóng)用船只,據(jù)統(tǒng)計,據(jù)統(tǒng)計,魯布革鄉(xiāng)現(xiàn)有持證船員225人,登記在冊農(nóng)自用船舶167艘,漁船41艘。網(wǎng)箱養(yǎng)魚105戶。抬網(wǎng)、攔河網(wǎng)約有20余張。水運隊伍和船舶航運的快速發(fā)展,給水上旅游、生活生產(chǎn)物資運輸以及庫區(qū)漁業(yè)的發(fā)展帶來了勃勃生機,已形成沿庫區(qū)人民休養(yǎng)生息、物資交流、發(fā)展經(jīng)濟的良好交通環(huán)境。庫區(qū)居民生產(chǎn)、生活和出行離不開水,更離不開水上交通,水上運輸已成為居民的重要交通方式。魯布革鄉(xiāng)已成為全縣甚至全市、全省的水運大鄉(xiāng)。但因此存在的安全隱患已不容忽視,水上安全已成為魯布革鄉(xiāng)與森林防火并列的兩大高壓線之一。幾年來,我們切實采取有效措施,切實加強水上交通安 全監(jiān)管,實現(xiàn)了無重特大沉船事故的發(fā)生,維護了社會穩(wěn)定,確保了廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
1.注重對船員的安全教育培訓(xùn)。安全生產(chǎn),重在預(yù)防,貴在提高船主和廣大群眾自我維護安全的意識,營造人人關(guān)注安全、人人抓安全,安全靠大家,我為他人保平安的安全生產(chǎn)氛圍。魯布革鄉(xiāng)歷來都非常重視安全生產(chǎn)的宣傳教育,船舶管理所根據(jù)各年計劃,結(jié)合工作實際,采取每年至少召集船主培訓(xùn)安全知識1次,利用各種大小會議的機會以會代訓(xùn),在碼頭、港點刷寫永久性標(biāo)語,安全宣傳月和旅游黃金周期間張貼臨時標(biāo)語,向船主發(fā)放安全知識資料,到現(xiàn)場開展安全生產(chǎn)面對面宣講等形式,向廣大人民群眾尤其是船主宣傳宣傳,講安全。“十一五”期間,累計集中船主進行安全知識教育培訓(xùn)6期,進村培訓(xùn)30余場(次),刷寫固定標(biāo)語9條,張貼臨時標(biāo)語100余條,制作并設(shè)臵固定《水上安全警示牌》10塊,發(fā)放《魯布革鄉(xiāng)水上安全宣傳材料》5000余份(次),通過各種行之有效的方法和手段,努力提高廣大人民群眾尤其是船主的安全生產(chǎn)意識。
2.實行目標(biāo)管理,明確船主安全責(zé)任。船主是水上交通安全的主要責(zé)任人。為強化船主的安全責(zé)任意識,促使船主自覺維護安全,主動預(yù)防和杜絕安全事故的發(fā)生,每年年初,船舶管理所采取進村入戶、電話聯(lián)系等多種方式,與船主簽訂船主船舶安全目標(biāo)管理責(zé)任書或安全承包書。“十一五”期間,累計與船主簽訂安全責(zé)任書773份。其中2010年,共簽訂《魯布革鄉(xiāng)機動船舶安全目標(biāo)管理責(zé)任書》167份,簽訂《保證書》167份,與非機動船主簽訂《魯布革鄉(xiāng)非機動船舶安全目標(biāo)管理責(zé)任書》共278份,簽訂率達100%。
3.突出日常安全監(jiān)管,維護安全正常秩序。安全生產(chǎn)無小事。鄉(xiāng)船舶管理所根據(jù)制定的《魯布革鄉(xiāng)水上安全管理七項制度》,每周四、周六、周日定期到乃格、八大河兩個碼頭開展水上安全檢查,并不定期在萬峰湖水面上開展巡查,檢查行船安全,堅決制止無證無照駕船、酒后駕船、病船航行、超載超速等違章行為,發(fā)現(xiàn)不符合、達不到安全管理要求的船舶,及時采取發(fā)出《水上安全隱患整改通知書》、《停航通知書》等措施責(zé)令限期整 改,直到整改達標(biāo)方能航行。累計組織對八大河、乃格等碼頭進行檢查158次,每次檢查做到有記錄、有船主簽字認可,對農(nóng)用船載客、救生設(shè)備、消防設(shè)備、證照不齊等違法行為,現(xiàn)場向船主發(fā)出《停航通知書》1769份,發(fā)出《安全隱患整改通知書》228份,《水上交通安全監(jiān)督檢查記錄》248份,并督促整改落實。加強航道安全管理。針對枯水季節(jié)船只航行存在較大安全隱患的實際實行禁航。共張貼封航通告24份。認真開展航道清理工作,對影響航道安全暢通的樹樁、抬網(wǎng)、攔河網(wǎng)、鋼繩以及網(wǎng)箱用電存在安全隱患的,及時與業(yè)主取得聯(lián)系,發(fā)出限期清理整治《通知書》100余份,要求及時或在限期內(nèi)予以整治。對嚴重影響航道安全或在期限內(nèi)未予整治的,當(dāng)即予以強行剪除,累計清理水域面積約8平方公里。針對舌坡村委會水域網(wǎng)箱養(yǎng)魚用電極其混亂,存在較大的安全隱患的問題,向網(wǎng)箱養(yǎng)魚戶主發(fā)出《用電隱患整改通知書》20余份,要求網(wǎng)箱用電戶必須在限期內(nèi)統(tǒng)一、規(guī)范、安全地拉線到河邊,并協(xié)調(diào)由電管站負責(zé)督促整改落實以確保航道安全暢通。加強碼頭、渡口的安全管理。針對八大河街天,停靠在八大河農(nóng)貿(mào)市場兩個碼頭的船只十分擁擠,缺少或沒有固定的拴船設(shè)施,存在較大安全隱患的問題,協(xié)調(diào)新修了2條1.5米寬的簡易人行便道,并在上下兩個碼頭訂一定數(shù)量的木樁,緩解了街天船舶停靠難和人員過往的問題。依法取締了2處4個非法、無證無照造船點,保障了船舶航行事業(yè)的健康發(fā)展。
4.加強對學(xué)生放星期的乘船安全管理。全鄉(xiāng)共有4所學(xué)校即民中、中心完小、八大河完小、當(dāng)別完小,學(xué)生放星期需要坐船。其中民族中學(xué)和中心完小共540多名學(xué)生要在乃格碼頭坐船回家。由于沒有客船,每到學(xué)生放星期,船舶管理所都要到碼頭對船只進行安全檢查,選擇船只適航,船員適任,安全意識高的船只運送,向船主宣傳《內(nèi)河交通安全管理條例》,強調(diào)安全注意事項,即:一是必須要把學(xué)生安全地送達目的地,杜絕安全事故的發(fā)生;二是必須在船只完全停靠穩(wěn)后才能允許學(xué)生上下船;三是不要讓學(xué)生坐在船頭、船尾;四是航行途中不要讓學(xué)生在船上嬉戲、打鬧、來回走動。兩所學(xué)校派出護送教師,配合維護學(xué)生坐船的正常秩序。對每張坐船的學(xué)生予以詳細登記。船主在《學(xué)生乘船登記表》上簽字并按手印后方可開船。5.配合羅平縣地方海事處做好船員培訓(xùn)、船舶“落戶”和船舶檢驗工作。“十一五”期間,累計培訓(xùn)船員105人,經(jīng)培訓(xùn)考試合格取得《適任證書》105人,組織船舶檢驗1次,累計檢驗船舶100艘。
⒍加強應(yīng)急處臵,積極應(yīng)對、正確處臵突發(fā)性水上交通事故2起。一是2007年多依河滾水壩“8〃29”沉船事故,按照《魯布革鄉(xiāng)水上交通突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案》,積極配合鄉(xiāng)黨委政府、縣交通局、海事處做好事故的應(yīng)急善后處臵工作,及時設(shè)臵了安全警示牌,50米內(nèi)禁止船只通航,同時積極配合有關(guān)部門做好親屬及群眾的思想工作,確保了善后工作能夠正常開展。二是2008年2月29日23時30分左右,魯布革鄉(xiāng)當(dāng)別村李開庭開船與廣西火把李萬十在廣西夜德水域發(fā)生碰船事故,造成一死一傷,事故發(fā)生后,按照《魯布革鄉(xiāng)水上交通突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案》,積極配合廣西馬蚌鄉(xiāng)黨委政府、縣地方海事處做好事故的應(yīng)急善后處臵工作,同時積極配合有關(guān)部門做好親屬及群眾的思想工作,確保了善后工作能夠正常開展。
⒎做好二代《船員適任證書》的發(fā)放工作,配合做好客船建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化船型改造等相關(guān)工作。
二、幾點體會
1.必須堅持在鄉(xiāng)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)和縣交通局、地方海事處的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞年初交通管理所與鄉(xiāng)政府簽訂的責(zé)任書和各項工作安排,苦干、實干、巧干,確保水上安全工作得以切實開展。
2.必須提高認識,把加強學(xué)習(xí)作為切實開展好水上交通工作的前提和基礎(chǔ)。我們始終保持高度的責(zé)任感和強烈的事業(yè)心,時刻繃緊安全這根弦,深刻吸取了國內(nèi)外、省內(nèi)外發(fā)生的一系列重特大安全事故的教訓(xùn),認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大、各屆全會精神及黨的各項方針政策以及國家的相關(guān)法律法規(guī)決定決議,內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象,加強了對《安全生產(chǎn)法》、《內(nèi)河交通安全管理條例》以及省、市、縣有關(guān)水運安全的會議和文件精神的傳達學(xué)習(xí),做到學(xué)用結(jié)合,以學(xué)促用,查缺補漏,整改提高。3.必須把制度建設(shè)作為加強管理的根本措施。“十一五”期間,我們在認真貫徹執(zhí)行鄉(xiāng)黨委、政府各項規(guī)章制度的基礎(chǔ)上,認真研究制定了《魯布革鄉(xiāng)水上交通突發(fā)公共事件應(yīng)急處臵預(yù)案》、《魯布革鄉(xiāng)水上交通安全長效機制》、《魯布革鄉(xiāng)交通(船舶)管理所崗位職責(zé)》、《魯布革鄉(xiāng)水上交通安全管理七項制度》等制度和辦法,確保了水上安全工作得以正常有序開展。
4.必須層層簽訂和落實責(zé)任制,才能確保目標(biāo)具體、責(zé)任到位、措施到位、落實有力。
5.只有加強宣傳教育,努力提高廣大人民群眾特別是船主的水上安全意識,促使廣大人民群眾由“要我安全”向“我要安全”、“我能安全”、“我會安全”轉(zhuǎn)變,形成“人人講安全、時時抓安全,關(guān)愛生命、安全第一”的良好氛圍,使之自覺維護安全,主動拒絕事故。
6.必須做到日常監(jiān)管有力,才能確保水上交通良性發(fā)展。
三、存在的問題和不足
1.農(nóng)用船載客無法杜絕。由于客船牌試運營期,取締農(nóng)用船載客,老百姓的出行無法解決,并可能會引進社會熱點問題,且工作難度大。
2.水域面廣,水位不固定,現(xiàn)有船舶建造不規(guī)范,船舶質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不高,穩(wěn)性差,改造投入大。群眾亂設(shè)抬網(wǎng)、攔河網(wǎng),網(wǎng)箱養(yǎng)魚用電混亂,不規(guī)范,不安全,攔河網(wǎng)、抬網(wǎng)影響航道安全,在清理工作中由于涉及到橫跨兩省地域,清理工作難度大。
⒊八大河碼頭擁擠,船只無法靠岸,且碼頭無防護欄。2002年八大河客運碼頭完工投入使用。隨著八大河市場的繁榮,吸引了四鄰八鄉(xiāng)的群眾到八大河趕集,每個街天有200余只船只需停靠在八大河客運碼頭,由于客運碼頭狹窄擁擠,船只無法靠岸,形成船連船、人在船上走的狀況,導(dǎo)致船只晃動、穩(wěn)定性差,極易發(fā)生安全事故。
⒋魯布革鄉(xiāng)不僅要承擔(dān)著來自管轄范圍內(nèi)水上安全隱患的壓力,同時還受到貴州、廣西籍船舶在轄區(qū)內(nèi)航運帶來的安全隱患的壓力。
⒌魯布革船舶管理所實行兩塊牌子一套人,既管路又管水,沒有辦公 用房和交通工具,人員不足,編制4人,兼職2人,既管公路,又管水運,經(jīng)費投入不足。制約工作的有效開展。
四、下步工作打算
1.進一步加強安全宣傳和教育培訓(xùn)。以板報、標(biāo)語、安全知識宣傳材料、面對面的宣傳教育等形式對水上安全進行宣傳,要抓住宣傳的重點和薄弱環(huán)節(jié),通過宣傳提高船主和廣大人民群眾的安全意識和法律意識,保障自身的權(quán)益不受傷害。以集中培訓(xùn)、進村入戶等形式開展船員安全知識培訓(xùn),以提高船員的安全意識,確保安全知識知曉率達90%以上。
2.進一步加強萬峰湖水上交通安全監(jiān)管,大力宣傳《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例》以及相關(guān)法律、法規(guī)的宣傳,加大力度對水上安全進行檢查、查處各類違章行為,規(guī)范航運秩序。
3.繼續(xù)加大航道清理規(guī)范工作,對影響航道的抬網(wǎng)、攔河網(wǎng)等依照法律法規(guī)規(guī)定堅決給予剪除,排除安全隱患。
4.進一步加強與貴州、廣西海事部門的聯(lián)系,搞好三省區(qū)聯(lián)合執(zhí)法,形成長效機制,聯(lián)合治理各種違法、違章行為,規(guī)范航運秩序。
5.按照政策要求,繼續(xù)做好現(xiàn)已落戶船舶的改造和“三無船只”的清理和落戶工作。
6.配合萬峰湖旅游航運公司做好下一步的客船正式運營及管理工作,配合五聯(lián)公司做好下一步的客運站啟動運營工作。
7.進一步加強部門自身建設(shè),提高整體水平。
魯布革鄉(xiāng)船舶管理所
二○一○年十一月十一日