第一篇:2011年第一季度水上交通安全工作總結
2011年第一季度水上交通安全工作總結
今年一季度以來,在市交運局安委會的正確領導下,我局緊緊圍繞海事中心工作任務,全面落實科學發展觀,積極貫徹實施《安全生產法》和《內河交通安全管理條例》,抓好安全管理責任、部門監管責任和業主主體責任的落實,強化執法力度,依法整治,以“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,切實加強水上交通安全管理,突出“元旦”、“春節”期間水上交通安全監管,以杜絕重特大事故發生,減少人員財產損失、維護社會大局穩定為目標,標本兼治,有力打擊水上交通安全違法行為。
2011年第一季度,在全市安全生產工作嚴峻的形勢下,水上交通安全工作持續穩定,保持22年來無人員傷亡責任事故的成績。保障了水上交通安全秩序,促進了水上交通安全形勢的持續穩定。
(一)加強組織領導,強化責任落實,全面部署全年安全管理工作
為認真貫徹《國務院辦公廳關于繼續深化“安全生產年”活動的通知》(國辦發?2011?11號)精神,加強昆明市水上交通安全管理,維護水上通航秩序,保護人民群眾生命財產安全,我局結合昆明市水路運輸實際,認真調研,制定了《昆明市水上交通安全管理主要工作任務》,對全年的工作進行
了總體部署。為充分發揮昆明市水上交通安全分委會的職能作用,根據昆明市交通安全工作會議精神,分別擬制了“一崗雙責”責任書和安全管理目標責任書,強化了各級領導的安全責任意識,明確了行業內安全監管目標任務,并于此次會議結束時組織進行正式簽訂。指導督促各縣(市)區海事部門做好《縣、鄉、村、渡(船主)四級安全責任書》簽訂工作,積極促使縣、鄉、村、渡(船主)四級安全責任制得到有效落實,確保我市水上交通安全管理工作年初有計劃、部署,年中有檢查、落實,年末有總結、提高。目前,全市縣、鄉、村渡四級承包責任書簽訂面已達到100%。
(二)認真履行職責,強化監督管理,扎實開展安全檢查活動
一是嚴格把關,規范管理,認真做好船舶登記工作。根據部海事局頒布的《船舶登記規程》以及《船舶登記檔案管理規定》等有關文件精神,切實完善三級審核、審批制度,在船舶登記的各項業務辦理中嚴格把關,認真負責,確保每艘船舶的每項登記都按規定程序辦理。今年以來,累計受理船舶登記29件,其中所有權登記9件,國籍登記9件,變更登記5件,注銷登記6件,并全部按時限辦結。
二是精心組織,加強轄區的安全檢查力度。成立船舶安全檢查工作小組,深入研究轄區船舶存在的安全隱患。加強 “四個重點”(重點水域、重點船舶、重點時段、重點環節)的動態監管,狠抓“兩節”、“兩會”的安全大檢查,保證制度落實、責任落實、工作落實。今年以來,共出動執法車輛40車次,巡航船艇6艘次,執法人員282人次,深入航區、渡口、碼頭和艦舶,采取查、看、問、考等形式,糾正各類違章4次,查出隱患4件,要求整改4次,已整改并驗收合格3件,未進行驗收的隱患船舶,嚴禁進行航行和作業,有效地保障了轄區的通航環境安全、有序。
三是貫徹水上交通安全例會制度,我局于4月7日、8日召開了昆明市第一季度水上交通安全工作例會。各縣市區海事管理部門匯報了第一季度水上交通安全工作開展情況,并與各縣、區海事部門簽訂了《昆明市水上交通安全管理及防污染目標管理責任書》。責任書將全年海事日常監管工作細化為11個大項和38個小項,確保水上監管責任落實到位。
(三)強化應急準備,突出預案修訂,促進水上交通應急演練工作落到實處
針對水上交通安全工作中出現的新情況、新問題,以及相關聯絡人員變動較大的實際情況,組織修訂了《昆明市水上交通安全應急預案》。同時,重點幫助部分水運企業對應急預案進行了修訂完善,并指導完成了應急演練工作,為其他企業完成相應的預案修訂、應急演練工作提供了示范參考,有力促進了我市水運行業應急準備工作的有效落實。
一季度以來,各級各部門齊抓共管,從安全基礎設施、船舶安全條件、船員安全意識到安全管理制度、監管措施等方面都有顯著提高,我市水上交通安全形式呈現持續穩定的局面。但我們也要清醒地認識到,安全工作不會一勞永逸,特別是我市水運行業還相當落后,水上交通安全仍然存在以下隱患和問題:
一是水運基礎設施、安全管理水平跟水運發達地區相比仍有較大差距。如我市通航水域多為自然水域,水運碼頭還有不少屬自然碼頭,安全基礎設施不夠健全,船舶的安全營運存在一定的隱患。
二是水上交通安全管理體制機制尚不完善,許多安全管理制度雖然建立,但僅僅停留在文件上,流于形式,缺乏主要的監督和制約措施。少數水運企業安全管理仍然僅僅流于形成,喊在嘴上,寫在紙上,仍然重效益、輕安全,制定的安全規章制度得不到有效執行,有的甚至安全預案制訂不合理,更沒有相應的演練,預案形同虛設。
三是從業人員職業技能和素質仍有待提高,部分船舶所有人、船員、乘員安全意識不強、法制觀念淡薄,安全意識不強,救生設備不齊,自我保護能力弱,存在一定的安全隱患。
四是依然存在監管盲區。我市轄區內通航水域有滇池、陽宗海、柴石灘水庫、鳳龍灣水庫、云龍水庫等通航封閉水域,又有南盤江和金沙江從境內穿流而過,水運分布點多面
廣,監管難度較大。加之監管資金投入較少,水運監管投入歷史欠賬較多,現有的港航監督船艇大多是2003年以前建造、購置,存在鋼質船體銹蝕,玻璃鋼船體破損,系泊設備老化,船舶主機無法正常啟動等問題,一旦發生水上交通安全事故,不但不能夠有效應急,甚至無法保障自身的航行安全,并可能由于船殼破損等故障造成船舶污染污染水域的事故,且很多封閉水域沒有部署監督船艇,水上監管存在諸多盲區,亟需對監督船艇進行更新、改造,確保監管全覆蓋,應急迅速有力。
昆明市地方海事局
二○一一年四月二十八日
第二篇:水上交通安全工作總結
水上交通安全工作總結
我委的水上交通安全工作在縣委、政府的正確領導下,在縣交通局及海事事務所等部門的幫助和支持下,按照上級相關文件要求,從“講政治、保穩定、求發展”的高度出發,通過全鄉各職能部門的團結協作,廣大干部職工的艱苦拼搏,使我鄉的水上交通安全工作取得了新的成績,有力地促進全鄉經濟社會各項事業健康、迅速的發展,現將我鄉水上交通安全工作總結如下:
一、加強領導,提高認識
我委把抓好水運安全工作作為推動全鄉經濟社會發展、社會穩定的重要保障抓緊、抓實。列入政府重要議事日程,召開了專題會議,堅持“保穩定、顧大局、促發展”的指導思想,牢固樹立“以人為本、安全第一”的科學發展觀。于2月初和涉及的2個村簽訂船舶安全責任書9份,簽到各個船主,為確實保證水上交通安全,成立了“水上交通安全”領導組,同時把水運安全與政府各項中心工作結合起來一并抓好、抓實,形成鄉、村、社、個人層層負責、層層落實,人人重視水運安全的良好格局。
二、狠抓落實,完善措施
在今年9月份縣海事處對船員進行了培訓,并配發了救生衣等相關器材。結合上級關于渡船、渡口專項整治的要求,我鄉從10月份在市海事局及縣交通局的幫助下,組成水運安全檢查組對各村主任、安全員、船主進行了一次船舶安全教育培訓,并對轄區內的4個渡口5艘船舶建立了管理臺帳,下達了停運整改通知書。要求完善相關渡運手續,定期對船舶進行維修,渡口上必須牽安全鋼索,確實保證安全渡運。同時在涉及渡船的村社聘任了一名渡船安全監察員,負責本船舶的簽單發航記錄和日常船舶安全檢查及相關船舶安全法規、規章、制度的宣傳。對已渡該橋的渡口,要求船主將船只進行銷毀,確保渡口安全。
三、加強宣傳教育力度,提高群眾知曉率
為及時把相關水運安全法律、法規宣傳到村社,領導組采取分級宣傳的形式進行宣傳教育。首先召開村干部會議,把宣傳的重點、內容傳達給村干部,其次村干部召開村民小組和船主參加的小組會議,最后由村民小組長召開社員大會進行傳達。通過層層傳達,層層落實,有效地傳達了會議精神。截止目前利用趕集天宣傳2場次,受教育群眾1.2萬人,書寫宣傳標語20余份。
四、存在問題
(一)人少事多,經費緊張,船舶年久失修,雖下達整改通知書但因鄉政府和村委會距渡口較遠,不能及時有效地對其進行監督管理從而給我鄉的水運安全工作帶來一定的困難。
(二)部分群眾對水運安全的重要性認識不夠,還有待進一步提高。
(三)要求每個渡口上必須牽安全鋼索,船主經濟有限,鄉政府財政緊張。
五、下步工作打算:
(一)繼續做好水運安全工作的宣傳教育,不留死角,提高群眾對安全生產重要性的認識。
(二)加強對各渡口的排查、監控力度,做到發現隱患、立即整改,發現一個、整改一個,不留后患。
(三)加大節假日期間的安全防范和檢查,保證群眾能過上歡快、祥和的節日。
平昌縣星光工業園管委會
第三篇:昆明市2011年第一季度水上交通安全
昆明市2011年第一季度水上交通安全
會議紀要
2011年4月8日,昆明市航務管理局在尋甸縣召開了2011年第一季度昆明市水上交通安全會議。會議由市航務局蘇朝文副局長主持,市航務局局長周玉金,黨支部書記、副局長黃鼎來和各縣(市)區交通運輸局分管海事工作的副局長、海事處(科)長及滇池海事處相關領導參加了會議,省航務管理局安全處梁志副處長、昆明市交通運輸局戴勇副局長、尋甸縣人民政府徐副縣長應邀出席會議并作了重要講話,參會人員共計30人(名單附后)。
會議聽取了各縣(市)區水上交通安全工作開展情況,分析總結了2011年“兩節”、“兩會”期間全市水上交通安全形勢,部署了第二季度乃至全年的水上交通安全工作。現將會議內容紀要如下:
一、總結通報了第一季度安全工作開展情況 在聽取各縣(市)區情況匯報的基礎上,會議總結通報了2011年一季度水上交通安全工作開展情況:一是加強組織領導,提高了思想認識。以貫徹《國務院辦公廳關于繼續深化“安全生產年”活動的通知》(國辦發?2011?11號)精神主線,充分發揮昆明市水上交通安全分委會的職能作用,以昆明市交通安全工作會議精神統一思想,強化各級領導安全責任落實,市地主海事局組織各處室與局領導簽訂了“一崗雙責”責任書,各縣(市)區積極組織簽訂了《縣、鄉、村、渡(船主)四級安全責任書》,尤其晉寧、祿勸兩縣已完成100%簽訂率。同時,各縣(市)縣海事部門還組織了各種形式的宣傳活動,深入碼頭、村莊和上船宣傳,有效提高了船舶所有人、從業人員和游客的安全意識。二是強化監管責任,加大了安全檢查力度。首先從源頭上嚴把船舶登記關,使每艘船舶的每項登記都按規定程序辦理,確保監管責任有效落實。其次,各地海事部門采取日常巡查與重點檢查相結合的方式,加強了對碼頭、渡口和船舶的安全檢查。尤其在春運、“兩會”期間,市縣兩級海事部門成立了水上交通安全檢查小組,出動執法人員、車輛和船艇,深入航區、渡口、碼頭和船舶進行明查暗訪,嚴厲查處了船舶超限、非法載人等行為,排查了各類安全隱患并限期整改,突出了對“四個重點"(重點水域、重點船舶、重點時段、重點環節)的動態監管,為一季度水上交通安全提供了有力保障。三是突出專項整治,夯實了安全基礎。一方面,繼續開展“三無”船舶專項整治宣傳活動,提高從業人員認識,杜絕非法渡運;另一方面,按計劃積極開展渡口渡船專項整治工作,現祿勸魯車、紅門口等10個渡口已開工建設,宜良徐家渡等7道渡口整治工作也正在有序開展。四是著眼應急準備,增強了快速響應能力。針對各涉水單位人員變動的實際,市海事局及時組織修訂了昆明市水上交通安全應急預案,幫助部分水運企業完善了應急預案并組織了應急演練,部分縣(市)盡管轄區船舶不多,但依然積極做好應急預案的修訂完善工作,既提高了各地交通海事部門水上應急指揮協調能力,也提高了轄區水域內應急響應能力。
二、全市第一季度水上交通安全形勢分析 一季度以來,各級各部門齊抓共管,從安全基礎設施、船舶安全條件、船員安全意識到安全管理制度、監管措施等方面都有顯著提高,我市水上交通安全形式呈現持續穩定的局面。但我市水上交通安全仍然存在以下隱患和問題:
一是部分從業人員認識不到位,職業素質偏低。少數船舶所有人(經營單位)對安全工作認識不夠,重經營效益,輕安全基礎,對安全工作不理解、不支持的現象依然存在。部分從業人員安全意識不強,麻痹大意,僥幸心理嚴重,安全技能低,自我保護能力弱。
二是水運基礎設施、安全管理水平跟水運發達地區相比仍有較大差距。如我市通航水域多為自然水域,水運碼頭還有不少屬自然碼頭,安全基礎設施不夠健全,船舶的安全營運存在一定的隱患。
三是水上交通安全管理體制機制尚不完善。部分交通海事部門機構、人員、經費、責任落實不到位,許多安全管理制度雖然建立,但流于形式,缺乏主要的監督和制約措施,導致監管工作存在不少“死角”,一些水域對重大隱患事項聯動督查、督辦不夠,打擊處理違章行為不力等。少數水運企業安全管理仍然僅僅流于形成,制定的安全規章制度得不到有效執行,安全預案形同虛設。
四是隱患排查力度不夠,處臵也有相應難度。如金沙江“三無”船舶非法運營、參與施工的問題,滇池水域疏浚工作船舶證照不全,防污染難度加大的問題等,涉及單位多,處臵難度也大,安全隱患突出。
三、第二季度安全工作部署
(一)嚴格落實水上交通安全責任制度 水上交通安全工作涉及到各級海事監管機構和多個相關部門,以及水運企業單位和人員。因此,必須在運輸生產各環節明確責任部門和人員,做到人人有責任、事事有責任人,橫向到邊、縱向到底,達到責權利統一,強化監督,嚴格責任追究。尤其安全管理目標責任書簽訂之后,各縣(市)區海事處也要盡快完成《縣、鄉、村、渡(船主)四級安全責任書》的簽訂工作。同時各級海事部門要把安全生產責任制納入考核,建立激勵約束機制,嚴格依照安全管理目標責任書實施進行考評,在年終兌現獎懲。
(二)嚴格落實安全宣傳教育培訓制度
一是要組織安全應急知識、法規宣講,積極開展安全生產月活動,普及水上交通安全法規及常識,營造全社會關注和重視水上交通安全的良好氛圍。市海事局擬于5-6月份,編制安全知識讀本,組織人員到各縣區協助縣區對水上從業人員進行法律法規和船舶基礎知識的培訓,配合船員換發新證及數據確認。二是要加強水上交通安全教育培訓,提高從業人員素質。市海事局擬于二季度組織一期海事執法人員培訓班,提高各縣(市、區)海事監管機構和海事執法人員文明執法、規范執法和依法辦事能力。
(三)嚴格落實水上交通安全生產源頭監管機制 加強水上交通安全生產源頭監管,是預防和減少事故的有效手段。要認真做好水上“三關一監督”,嚴把水運企業準入關、營運船舶檢驗關和客運船員準入關。并認真做好現場監督檢查工作,落實渡運繁忙時段鄉管員在重點渡口值班,保障渡運安全。
(四)嚴格落實安全檢查制度 安全檢查是海事部門對水上交通運輸進行安全監管,促進安全管理制度落實的有效手段。市海事局擬于二季度配合安全月活動進行一次汛期安全大檢查,對在現場檢查和巡查中發現的安全隱患,責令限期整改,通過制度化、規范化、標準化管理的逐步建立,加強重點水域、碼頭、渡口現場監管人員力量和行政執法力度,促進我市水上安全監管能力的進一步提升。各縣(市)區海事部門和鄉管員要深入渡口、碼頭,加強現場監督檢查,重點檢查轄區內所有的渡工適任、客渡船適航情況。對檢查出來的隱患要立即整改到位,對發生重大險情或事故,要有快速反應能力,并立即上報。
四、與會領導對水上交通安全工作的指示 云南省航務管理局安全處梁志副處長通報了一季度以來中方船舶在湄公河老、緬水域多次遭不明武裝人員槍擊、攔截、搶劫的情況和全省水上安全形勢,分析指出了當前全省水上交通安全隱患形成的四個主要原因:一是部分船舶所有人、經營人安全管理主體責任落實不到位;二是船員綜合素質不高,違章航行,應急反應能力不足夠;三是船舶技術狀況差點;四是通航環境復雜、航道多變。并根據以上分析,針對昆明地區水上交通安全工作情況提出七個方面的要求:一是要抓基礎、規范管理;二是要抓好安全責任制的落實;三是要抓好渡口渡船安全管理專項整治工作,力爭今年完成轄區整治任務;四是要抓好標準化船型的推廣應用工作,提高船舶適航性。五是要加強客渡船監管;六是要加強通航管理;七是要加強應急管理。
昆明市交通運輸局戴勇副局長指出,我市水上交通安全保持22年無安全事故,成果來之不易,繼市交通工作會之后,市地方海事局召開此次安全例會,很及時、很成功。為進一步加強全市交通工作會和安全生產會議精神的貫徹落實,提出五點要求:一是要保持警鐘長鳴,鞏固水上交通安全成果;二是要把貫徹[國發23號]文件精神作為重點,落實好“兩個主體”責任;三是進一步加強應急儲備,切實提高應急處臵能力;四是要積極主動開展制度創新,搞好安全監管標準化建設;五是認真履行“一崗雙責”職責,全面落實安全目標。
昆明市地方海事局周玉金局長強調,做好下一步的水上交通安全工作,必須堅持做到以下幾點:一是要統一思想,認清形勢。認清當前我市水上安全存在的三個突出問題:認識不到位,責任不落實;監督不到位,“死角”不少;宣傳不到位,群眾安全意識淡薄。二是要加強領導,落實責任。要認真落實主要領導是第一責任人的責任,要落實安全生產“一崗雙責”的責任,要落實縣鄉村渡“四級承包責任制”的責任。三是要嚴格排查,消除隱患。要加強業務學習,提高隱患排查能力,要結合地本實際,狠抓排查重點,要做好排查臺帳,及時上報相關部門。四是要突出重點,加強監管。要堅持對重點時段、重點船舶、重點水域、重點碼頭的監管,要強化重點時段的事后監督。五是要抓好專項整治,夯實基礎。主要是要繼續推進全市渡口渡船專項整治,推進渡口、湖(庫)區船舶標準化工作。六是要抓好應急救援,快速響應。主要做好應急預案修訂工作,有針對性的開展應急演練,提高區域內應急響應速度。七是要搞好宣傳教育,提高素質。重點加大船員法律、法規及安全知識的培訓,開展好“六月安全月”宣傳活動。
各單位要認真貫徹落實國發23號文件和省、市安全生產會議精神,注重落實,講求實效,把省船務管理局梁副處長、市交通運輸局戴副局長和市航務管理局周局長在此次會議上的重要指示落實到水上安全工作的方方面面,努力抓好此次安全會議精神的落實,切實保證昆明地區水上交通安全、有序發展,昆明市第二季度水上交通安全例會擬定于七月初在祿勸召開
第四篇:十一五水上交通安全工作總結
魯布革鄉十一五水上交通安全
工作總結
“十一五”以來,魯布革鄉的水上交通安全工作在各級黨委、政府和縣交通局、地方海事處以及各有關部門的領導、指導和關心、重視下,始終堅持以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,堅持“安全第一、預防為主,綜合治理、標本兼治”的工作方針和“政府統一領導,部門依法監管,企業全面負責,群眾參與監督,全社會廣泛參與”的水上交通安全格局,認真執行《內河交通安全管理條例》的各項規定,確保了社會穩定和人民群眾的生命財產安全。
一、“十一五”水上交通主要工作
水上交通安全直接關系到社會穩定和人民群眾的生命財產安全。1997年10月,國家重點工程——天生橋一級水電站關閘蓄水,將南盤江攔腰截斷,“亞洲第一高壩”橫空出世,形成了高原明珠萬峰湖,湖面面積176平方公里,總庫容102.6億立方,是全國第五大淡水湖。其中魯布革鄉的水域面積為10.8平方公里,涉及村委會6個、18個自然村、1043戶、4810人,分布于萬峰湖庫區沿岸。由于特殊的地理位臵,加之陸路交通不便,農民群眾因生產、生活、出行之需,打制了大批農用船只,據統計,據統計,魯布革鄉現有持證船員225人,登記在冊農自用船舶167艘,漁船41艘。網箱養魚105戶。抬網、攔河網約有20余張。水運隊伍和船舶航運的快速發展,給水上旅游、生活生產物資運輸以及庫區漁業的發展帶來了勃勃生機,已形成沿庫區人民休養生息、物資交流、發展經濟的良好交通環境。庫區居民生產、生活和出行離不開水,更離不開水上交通,水上運輸已成為居民的重要交通方式。魯布革鄉已成為全縣甚至全市、全省的水運大鄉。但因此存在的安全隱患已不容忽視,水上安全已成為魯布革鄉與森林防火并列的兩大高壓線之一。幾年來,我們切實采取有效措施,切實加強水上交通安 全監管,實現了無重特大沉船事故的發生,維護了社會穩定,確保了廣大人民群眾的生命財產安全。
1.注重對船員的安全教育培訓。安全生產,重在預防,貴在提高船主和廣大群眾自我維護安全的意識,營造人人關注安全、人人抓安全,安全靠大家,我為他人保平安的安全生產氛圍。魯布革鄉歷來都非常重視安全生產的宣傳教育,船舶管理所根據各年計劃,結合工作實際,采取每年至少召集船主培訓安全知識1次,利用各種大小會議的機會以會代訓,在碼頭、港點刷寫永久性標語,安全宣傳月和旅游黃金周期間張貼臨時標語,向船主發放安全知識資料,到現場開展安全生產面對面宣講等形式,向廣大人民群眾尤其是船主宣傳宣傳,講安全。“十一五”期間,累計集中船主進行安全知識教育培訓6期,進村培訓30余場(次),刷寫固定標語9條,張貼臨時標語100余條,制作并設臵固定《水上安全警示牌》10塊,發放《魯布革鄉水上安全宣傳材料》5000余份(次),通過各種行之有效的方法和手段,努力提高廣大人民群眾尤其是船主的安全生產意識。
2.實行目標管理,明確船主安全責任。船主是水上交通安全的主要責任人。為強化船主的安全責任意識,促使船主自覺維護安全,主動預防和杜絕安全事故的發生,每年年初,船舶管理所采取進村入戶、電話聯系等多種方式,與船主簽訂船主船舶安全目標管理責任書或安全承包書。“十一五”期間,累計與船主簽訂安全責任書773份。其中2010年,共簽訂《魯布革鄉機動船舶安全目標管理責任書》167份,簽訂《保證書》167份,與非機動船主簽訂《魯布革鄉非機動船舶安全目標管理責任書》共278份,簽訂率達100%。
3.突出日常安全監管,維護安全正常秩序。安全生產無小事。鄉船舶管理所根據制定的《魯布革鄉水上安全管理七項制度》,每周四、周六、周日定期到乃格、八大河兩個碼頭開展水上安全檢查,并不定期在萬峰湖水面上開展巡查,檢查行船安全,堅決制止無證無照駕船、酒后駕船、病船航行、超載超速等違章行為,發現不符合、達不到安全管理要求的船舶,及時采取發出《水上安全隱患整改通知書》、《停航通知書》等措施責令限期整 改,直到整改達標方能航行。累計組織對八大河、乃格等碼頭進行檢查158次,每次檢查做到有記錄、有船主簽字認可,對農用船載客、救生設備、消防設備、證照不齊等違法行為,現場向船主發出《停航通知書》1769份,發出《安全隱患整改通知書》228份,《水上交通安全監督檢查記錄》248份,并督促整改落實。加強航道安全管理。針對枯水季節船只航行存在較大安全隱患的實際實行禁航。共張貼封航通告24份。認真開展航道清理工作,對影響航道安全暢通的樹樁、抬網、攔河網、鋼繩以及網箱用電存在安全隱患的,及時與業主取得聯系,發出限期清理整治《通知書》100余份,要求及時或在限期內予以整治。對嚴重影響航道安全或在期限內未予整治的,當即予以強行剪除,累計清理水域面積約8平方公里。針對舌坡村委會水域網箱養魚用電極其混亂,存在較大的安全隱患的問題,向網箱養魚戶主發出《用電隱患整改通知書》20余份,要求網箱用電戶必須在限期內統一、規范、安全地拉線到河邊,并協調由電管站負責督促整改落實以確保航道安全暢通。加強碼頭、渡口的安全管理。針對八大河街天,停靠在八大河農貿市場兩個碼頭的船只十分擁擠,缺少或沒有固定的拴船設施,存在較大安全隱患的問題,協調新修了2條1.5米寬的簡易人行便道,并在上下兩個碼頭訂一定數量的木樁,緩解了街天船舶停靠難和人員過往的問題。依法取締了2處4個非法、無證無照造船點,保障了船舶航行事業的健康發展。
4.加強對學生放星期的乘船安全管理。全鄉共有4所學校即民中、中心完小、八大河完小、當別完小,學生放星期需要坐船。其中民族中學和中心完小共540多名學生要在乃格碼頭坐船回家。由于沒有客船,每到學生放星期,船舶管理所都要到碼頭對船只進行安全檢查,選擇船只適航,船員適任,安全意識高的船只運送,向船主宣傳《內河交通安全管理條例》,強調安全注意事項,即:一是必須要把學生安全地送達目的地,杜絕安全事故的發生;二是必須在船只完全停靠穩后才能允許學生上下船;三是不要讓學生坐在船頭、船尾;四是航行途中不要讓學生在船上嬉戲、打鬧、來回走動。兩所學校派出護送教師,配合維護學生坐船的正常秩序。對每張坐船的學生予以詳細登記。船主在《學生乘船登記表》上簽字并按手印后方可開船。5.配合羅平縣地方海事處做好船員培訓、船舶“落戶”和船舶檢驗工作。“十一五”期間,累計培訓船員105人,經培訓考試合格取得《適任證書》105人,組織船舶檢驗1次,累計檢驗船舶100艘。
⒍加強應急處臵,積極應對、正確處臵突發性水上交通事故2起。一是2007年多依河滾水壩“8〃29”沉船事故,按照《魯布革鄉水上交通突發事故應急預案》,積極配合鄉黨委政府、縣交通局、海事處做好事故的應急善后處臵工作,及時設臵了安全警示牌,50米內禁止船只通航,同時積極配合有關部門做好親屬及群眾的思想工作,確保了善后工作能夠正常開展。二是2008年2月29日23時30分左右,魯布革鄉當別村李開庭開船與廣西火把李萬十在廣西夜德水域發生碰船事故,造成一死一傷,事故發生后,按照《魯布革鄉水上交通突發事故應急預案》,積極配合廣西馬蚌鄉黨委政府、縣地方海事處做好事故的應急善后處臵工作,同時積極配合有關部門做好親屬及群眾的思想工作,確保了善后工作能夠正常開展。
⒎做好二代《船員適任證書》的發放工作,配合做好客船建設、標準化船型改造等相關工作。
二、幾點體會
1.必須堅持在鄉黨委政府的領導和縣交通局、地方海事處的業務指導下,以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,緊緊圍繞年初交通管理所與鄉政府簽訂的責任書和各項工作安排,苦干、實干、巧干,確保水上安全工作得以切實開展。
2.必須提高認識,把加強學習作為切實開展好水上交通工作的前提和基礎。我們始終保持高度的責任感和強烈的事業心,時刻繃緊安全這根弦,深刻吸取了國內外、省內外發生的一系列重特大安全事故的教訓,認真學習貫徹黨的十六大、各屆全會精神及黨的各項方針政策以及國家的相關法律法規決定決議,內強素質、外樹形象,加強了對《安全生產法》、《內河交通安全管理條例》以及省、市、縣有關水運安全的會議和文件精神的傳達學習,做到學用結合,以學促用,查缺補漏,整改提高。3.必須把制度建設作為加強管理的根本措施。“十一五”期間,我們在認真貫徹執行鄉黨委、政府各項規章制度的基礎上,認真研究制定了《魯布革鄉水上交通突發公共事件應急處臵預案》、《魯布革鄉水上交通安全長效機制》、《魯布革鄉交通(船舶)管理所崗位職責》、《魯布革鄉水上交通安全管理七項制度》等制度和辦法,確保了水上安全工作得以正常有序開展。
4.必須層層簽訂和落實責任制,才能確保目標具體、責任到位、措施到位、落實有力。
5.只有加強宣傳教育,努力提高廣大人民群眾特別是船主的水上安全意識,促使廣大人民群眾由“要我安全”向“我要安全”、“我能安全”、“我會安全”轉變,形成“人人講安全、時時抓安全,關愛生命、安全第一”的良好氛圍,使之自覺維護安全,主動拒絕事故。
6.必須做到日常監管有力,才能確保水上交通良性發展。
三、存在的問題和不足
1.農用船載客無法杜絕。由于客船牌試運營期,取締農用船載客,老百姓的出行無法解決,并可能會引進社會熱點問題,且工作難度大。
2.水域面廣,水位不固定,現有船舶建造不規范,船舶質量標準不高,穩性差,改造投入大。群眾亂設抬網、攔河網,網箱養魚用電混亂,不規范,不安全,攔河網、抬網影響航道安全,在清理工作中由于涉及到橫跨兩省地域,清理工作難度大。
⒊八大河碼頭擁擠,船只無法靠岸,且碼頭無防護欄。2002年八大河客運碼頭完工投入使用。隨著八大河市場的繁榮,吸引了四鄰八鄉的群眾到八大河趕集,每個街天有200余只船只需停靠在八大河客運碼頭,由于客運碼頭狹窄擁擠,船只無法靠岸,形成船連船、人在船上走的狀況,導致船只晃動、穩定性差,極易發生安全事故。
⒋魯布革鄉不僅要承擔著來自管轄范圍內水上安全隱患的壓力,同時還受到貴州、廣西籍船舶在轄區內航運帶來的安全隱患的壓力。
⒌魯布革船舶管理所實行兩塊牌子一套人,既管路又管水,沒有辦公 用房和交通工具,人員不足,編制4人,兼職2人,既管公路,又管水運,經費投入不足。制約工作的有效開展。
四、下步工作打算
1.進一步加強安全宣傳和教育培訓。以板報、標語、安全知識宣傳材料、面對面的宣傳教育等形式對水上安全進行宣傳,要抓住宣傳的重點和薄弱環節,通過宣傳提高船主和廣大人民群眾的安全意識和法律意識,保障自身的權益不受傷害。以集中培訓、進村入戶等形式開展船員安全知識培訓,以提高船員的安全意識,確保安全知識知曉率達90%以上。
2.進一步加強萬峰湖水上交通安全監管,大力宣傳《中華人民共和國內河交通安全管理條例》以及相關法律、法規的宣傳,加大力度對水上安全進行檢查、查處各類違章行為,規范航運秩序。
3.繼續加大航道清理規范工作,對影響航道的抬網、攔河網等依照法律法規規定堅決給予剪除,排除安全隱患。
4.進一步加強與貴州、廣西海事部門的聯系,搞好三省區聯合執法,形成長效機制,聯合治理各種違法、違章行為,規范航運秩序。
5.按照政策要求,繼續做好現已落戶船舶的改造和“三無船只”的清理和落戶工作。
6.配合萬峰湖旅游航運公司做好下一步的客船正式運營及管理工作,配合五聯公司做好下一步的客運站啟動運營工作。
7.進一步加強部門自身建設,提高整體水平。
魯布革鄉船舶管理所
二○一○年十一月十一日
第五篇:鄉鎮水上交通安全工作總結
我鄉的水上交通安全工作在縣委、政府的正確領導下,在縣交通局及海事事務所等部門的幫助和支持下,按照上級相關文件要求,從“講政治、保穩定、求發展”的高度出發,通過全鄉各職能部門的團結協作,廣大干部職工的艱苦拼搏,使我鄉的水上交通安全工作取得了新的成績,有力地促進全鄉經濟社會各項事業健康、迅速的發展,現將我鄉水上交通安全工作總結如下:
一、加強領導,提高認識
鄉政府把抓好水運安全工作作為推動全鄉經濟社會發展、社會穩定的重要保障抓緊、抓實,鄉鎮水上交通安全工作總結。列入政府重要議事日程,召開了專題會議,堅持“保穩定、顧大局、促發展”的指導思想,牢固樹立“以人為本、安全第一”的科學發展觀。于2月初和涉及的4個村簽訂船舶安全責任書9份,鄉簽到村,村簽到船主,為確實保證水上交通安全,成立了“水上交通安全”領導組,同時把水運安全與政府各項中心工作結合起來一并抓好、抓實,形成鄉、村、社、個人層層負責、層層落實,人人重視水運安全的良好格局,工作報告《鄉鎮水上交通安全工作總結》。
二、狠抓落實,完善措施
在今年3月份縣海事處還我鄉的船員進行了培訓,并配發了救生衣等相關器材。結合上級關于渡船、渡口專項整治的要求,我鄉從10月份在市海事局及縣交通局的幫助下,組成水運安全檢查組對各村主任、安全員、船主進行了一次船舶安全教育培訓,并對轄區內的4個渡口5艘船舶建立了管理臺帳,下達了停運整改通知書。
要求完善相關渡運手續,定期對船舶進行維修,渡口上必須牽安全鋼索,確實保證安全渡運。同時在涉及渡船的村社聘任了一名渡船安全監察員,負責本船舶的簽單發航記錄和日常船舶安全檢查及相關船舶安全法規、規章、制度的宣傳。對已渡該橋的渡口,要求船主將船只進行銷毀,確保渡口安全。
三、加強宣傳教育力度,提高群眾知曉率
為及時把相關水運安全法律、法規宣傳到村社,領導組采取分級宣傳的形式進行宣傳教育。首先召開村干部會議,把宣傳的重點、內容傳達給村干部,其次村干部召開村民小組和船主參加的小組會議,最后由村民小組長召開社員大會進行傳達。通過層層傳達,層層落實,有效地傳達了會議精神。截止目前利用趕集天宣傳2場次,受教育群眾1.2萬人,書寫宣傳標語20余份。
四、存在問題
(一)人少事多,經費緊張,船舶年久失修,雖下達整改通知書但因鄉政府和村委會距渡口較遠,不能及時有效地對其進行監督管理從而給我鄉的水運安全工作帶來一定的困難。
(二)部分群眾對水運安全的重要性認識不夠,還有待進一步提高。
(三)要求每個渡口上必須牽安全鋼索,船主經濟有限,鄉政府財政緊張。
四、下步工作打算:
(一)繼續做好水運安全工作的宣傳教育,不留死角,提高群眾對安全生產重要性的認識。
(二)加強對各渡口的排查、監控力度,做到發現隱患、立即整改,發現一個、整改一個,不留后患。
(三)加大節假日期間的安全防范和檢查,保證群眾能過上歡快、祥和的節日。