第一篇：海南春游事故案例分析

管理學基礎

海南春游事故案例分析

案例：2014年4月10日，海南一小學學生春游時車輛側翻，造成小學生8名死亡32名受傷。側翻事故原因初步查明,事故發生時,車隊行駛的道路不是能正常使用的道路,為正在施工的道路,同時雨天路滑,司機超速且操作不當。

據調查，春游活動沒有報批、學校沒做安全預案、有的家長對100多公里的春游路線也不知情，當地政府部門認定，這所學校組織的春游活動沒有在縣教育局備案、報批，是違規組織大規模學生外出活動，校長已被警方控制。隨后，教育部發出通知，要求各地教育部門要立即配合公安、交通部門,掌握轄區內中小學校組織春游等校外活動計劃安排，嚴控春游安全審批。

思考題：1.教育部門的做法對學校集體外出活動有什么影響？

2.如何看待政府對學校的問責方式？

3.學校應該如何處理與家長的矛盾？

4.運用管理學所學，談談如何拯救春游？

案例分析：

一、教育部門的做法促使我國的中小學春游走到消亡的不歸路上。

雖然教育部門強調，不會因這一事故而因噎廢食叫停春游，但實際上，春游一出現事故，就控制校長，教育部門加強對春游的行政審批，形成高壓之勢，我國的中小學春游已經走在消亡的不歸路上。

表面上看，要求學校組織春游必須報批，是為重視安全，不報批就是“違規”，可是，這一報批規定，就是學生春游的攔路虎。——從實際運作情況看，政府報批的根本用意就是不要組織春游。因為凡是報批，都繞不過安全能不能做到萬無一失這一問題，一個基本常識是，只要有外出活動，就會有難以預測的風險，不要說學生集體外出，就是居家旅行，做足安全功課，都可能出意外，如果只要出意外，學校領導就要承擔責任，是沒有誰敢承擔這一責任的。

按照教育部的相關規定，各地教育行政部門要加強春游報批管理工作，負責安全工作的領導要親自過問，審核活動方案，嚴格把關。而如果有關部門出于安全考慮，“建議”學校不組織活動，那么，春游和秋游將從此從學校教學活動中淡出。事實上，就是由于要向教育部門報批，很多學校不愿意承擔安全壓力，而干脆不組織學生外出活動。

前不久，媒體報道一則消息，南昌一名小學生想春游，特意給校長寫了一封信，得到的回答卻是：“我很贊同你的想法，我們是應該去春游，尤其是你們要-1-

多走到陽光下，多親近大自然。但出于安全方面的考慮，我們學校不能每年都組織全校同學春游和秋游。”該校校長就訴說了自己承擔著要向教育部門報批的壓力。

二、政府部門對學校是一種粗暴和胡亂的問責方式。

事故之后的粗暴問責，政府部門盡快切割責任，希望息事寧人。對于春游事故，當然要追究責任，但卻不應該胡亂問責，在我個人看來，不應該追究學校“擅自”組織學生春游的責任，學校組織學生春游并沒有錯，也有自主組織的權利，而應該就事論事，根據事故的原因，追究相應責任人的責任，是學校找了沒有運營資質的客車服務公司，還是車輛超載、超速，或者是因其他社會車輛原因造成的交通事故，前者，需要學校承擔責任，后者則是客車服務公司和其他社會車輛的責任。

如果不管三七二十一，就把責任推給學校——要是不組織春游，就不會就事故了——那么，還有多少學校會組織春游呢？這是鼓勵學校面對壓力開展正常的教學活動，還是為免責，什么都不愿意做呢？調查顯示，這起車禍事故的基本原因是，最終因大巴行駛速度快釀成事故，這顯然主要是司機的責任，而不是學校校長的責任。

在春游事故第一時間，采取控制校長的措施，或可一定程度平息家長的憤怒情緒，但這種問責方式，是極為粗暴的，我國中小學，已有不少對學生進行圈養教育，這背后的原因就是在粗暴的問責方式下，越來越多的校長選擇不作為的方式，值得注意的是，由于擔心出事故，現在各地已經有很多學校取消春游、秋游。——要知道，誰也無法擔保百分之百不出事故。此前，針對學生想春游的新聞，當時輿論曾呼吁讓學生走出校園，走進大自然，給學生親近生活的生活教育，而再看眼下這起車禍事件，該校的校長顯得多么“英明”。對海南這所學校的校長，大家會幸災樂禍地說，誰叫你組織春游！

如果這種做事者被責難，出事之后被幸災樂禍的風氣蔓延，大家都會作繭自縛。校園安全事故，已經讓教育部門、學校膽戰心驚，很多該進行的教育教學活動都被取消了，越來越多的學校對學生實行“圈養教育”——把學生關起來，總不會出事吧。

三、學校應理性合理地處理與家長之間的被激發的矛盾。

學校組織春游，本來應開開心心，卻發生車禍造成學生傷亡，令人悲痛。家長的情緒是完全可以理解的，但需要注意的是，是盡快不擇手段平息家長的情緒，還是從長遠構建良好的家校關系？處理了校長，賠了錢，貌似受害家長的權益得到了維護，但學校的權利、教師的權利、其他家長和學生今后的權利，誰來維護？

更合理的方式是，是在學校里建立家長委員會，發揮家長委員會的作用，學校應就組織春游、秋游活動，聽取家長的意見，并就租用車輛、保障出行安全的每個環節接受家長的監督，如果事先聽取家長意見，且家長參與監督，可讓學校的活動得到家長的理解，也可完善安全管理的細節，而不是出事故之后，所有家長都憤怒地追問校方。

四、拯救春游，根本在于完善管理機制。

其實，在現代社會，考慮到安全責任風險，已有完備的保險體系。德國幼兒園可以讓孩子大膽地在幼兒園里做貌似很危險的活動，是因為學校認為只有讓孩子探索嘗試，才會提高安全意識，反而減少危險，同時如果萬一出事故，會有保險公司理賠。我國中小學應該為學生投放人身安全意外保險，萬一事故發生，由保險公司負責理賠，而不像現在，一旦發生事故，就由校方承擔責任，民辦學校就由學校舉辦者承擔，而公辦學校還有政府這一靠山。另外，對于春游車禍的處理，適宜就事論事，而不應該上綱上線，把本屬民事問題，上升為刑事案件，追究校長的刑事責任。

春游的問題，不是安全審批的問題，而是依法治校、理清責任的問題，在依法治校的環境中，政府、學校、校長、教師的權責是十分清晰的，學校不是無限責任主體，不能只要事故發生，政府部門就責怪學校在添麻煩，輿論也把大棒揮向學校，要學校承擔全責。

我國教育部早已要求中小學、幼兒園建立家長委員會，推進學校民主管理，這才是解決類似春游等學校教育、管理問題的根本機制。只有依法治校、民主管理，而不是行政治校、粗暴問責，才能讓學校有正常的辦學環境，孩子們享有正常的教育教學活動，而不是辦學越來越扭曲，最終演變為孩子們被關在學校、教室里。

拯救春游的，不是強化行政審批，而是落實學校辦學自主權，完善學校的民主管理，發揮家長委員會的作用，建立起政府、學校、社會權責明晰的管理體系。尤其是政府，應做好服務，為春游安全護航，而不是嚴控、嚴打，希望這次事故的發生，能提醒各校在組織學生春游、秋游時記住血的教訓，注意安全，完善安全管理、教育的每個細節，但切不可演變為沒有學校再敢組織學生春游、秋游。

第二篇：從海南學生春游事故說起

從海南學生春游事故說起

無意中看到《海南學生春游事故（2014..4.10）》的新聞。畫面上顯示：校長被抓，司機被抓。感到很奇怪。這次事故很明顯是交通意外，死了學生是很令人傷心、難過。但也不能大刀闊斧的上綱上線啊。學生在學校，學校就是監護人無可非議。那在家里，家長就是監護人，家長帶孩子出游如果發生意外了，家長沒事，孩子死了或者說受傷了，那家長是否也會被關押？

官方說，“本次組織春游活動，學生就讀的學校并未在教育局備案、報批，最終發生學生春游翻車致人傷亡的慘劇。我們將進一步追求事故相關責任人責任。”澄邁縣副縣長王勝介紹說。

我現在把話說回來，學校組織個活動還要備案報批（出門上廁所需要不？）？即便必須是這樣，要么上報了，不會被批準；要么備案批準了，該發生的還是會發生。除非，領導是神——可以預測，可惜不是——頂多算個“牲”。這件事一出，乖乖的，海南馬上出臺政策（目的是為自己免責，其實他們沒責任，就是怕丟官了）《關于加強學生校外集體活動安全管理工作的緊急通知》。其實里面的官話也有可行之處：學校在組織學生集體外出活動前，對學生和教師進行安全教育，要周密安排，科學設計行程，安排有經驗的教師對活動的地點和途經路線進行實地考察。

那么，以后我們是游還是不游呢？有媒體報道江西一名小學生想春游，特意給校長寫了一封信，得到的回答卻是：“我很贊同你的想法，我們是應該去春游，尤其是你們要多走到陽光下，多親近大自然，但出于安全方面的考慮，我們學校不能每年都組織全校同學春游和秋游。”上綱上線的話老是在耳邊響起——那叫警鐘長鳴——安全重于泰山。有教育界人士表示，雖然學校也希望通過豐富多彩的活動，給孩子們營造良好的成長氛圍，但其實學校也有苦衷，出去一次所要擔的風險很大，一旦出事，后果不堪設想。這位人士表示，沒有春游的教育就是不完整的教育，各級學校和教育主管部門應該明確的是，滿足學生正常成長發展所需要的校外活動需求和保障學生的安全都是自己應負的責任，不能偏廢或推諉。建立環環相扣的責任鏈就能既保證安全又能滿足學生校外活動的需要。我在想，學生越是圈在學校，學校也不敢開展一系列有危險可能性的活動，那么出來的學生會是怎么樣？一想到這個就讓人膽戰心驚——東亞病夫。

有句俗話叫“明哲保身”，大家都知道。絕大多數領導都喜歡這樣。

在這里，我要說的是，敢“冒天下之大不韙”的領導就是個好領導。為著孩子著想的人就是好人。

我孩子在學校組織的“50公里遠足”活動體會到了在課堂上體會不到的道理。這次活動將對孩子一生起著至關重要的作用。我由衷感謝學校，感謝有遠見卓識的領導。他們不擔驚受怕嗎？他們不知道出事會被處分關押嗎？但，他們更知道，教育好一個人就必須傾注心血和淚水，否則那叫“誤人子弟”。可惜啊，1000所學校，999所的學生被關押著。因此，我們絕不能因為一次意外的發生，把所有的東西一棒子打死。難道怕事故發生，我們都不出門，都不坐車嗎？

飛機沒見了，高鐵追尾了，火車脫軌了（我本是說多年前的事，沒想到今年4月13日在黑龍江就發生了），兩車相撞了，很正常的事，因為幾率太小。中國人都知道“守株待兔”的故事，兔子也有“樂極生悲的時候，馬也有失蹄的時候，都不要大驚小怪了。

第三篇：事故案例分析

第一大題為客觀題(包括單選題和多選題)1根據以下場景，回答1-7問題(共14分，每小題2分，1～3題為單選題，4～7題為多選題)：

某儲運公司倉儲區占地面積為300m×300m，共有8個庫房，原用于存放一般貨物。3年前，該儲運公司未經任何技術改造和審批，擅自將1號、4號和6號庫房改存危險化學品。2008年3月14日12時18分，倉儲區4號庫房內首先發生爆炸，12min后，6號庫房也發生了爆炸，爆炸引發了火災，火勢越來越大，之后相繼發生了幾次小規模爆炸。消防隊到達現場后，發現消火栓不出水，消防蓄水池沒有水，隨后在1km外找到取水點，并立即展開滅火搶險救援行動。事故發生前，1號庫房存放雙氧水5t;4號庫房存放硫化鈉10t、過硫酸銨40t、高錳酸鉀1t、硝酸銨130t、洗衣粉50t;6號庫房存放硫黃15t、甲苯4t、甲酸乙酯10t。事故導致15人死亡、36人重傷、近萬人疏散，燒損、炸毀建筑物39000m2和大量化學物品等，直接經濟損失 1.2億元。

1.依據《危險貨物品名表》的規定，下列物質中，屬于氧化劑的是()。

A.硫化鈉

B.高錳酸鉀

C.甲酸乙酯

D.硫黃

E.甲苯

2依據《危險化學品重大危險源辨識》(GB l8218--2009)的規定，關于該倉儲區重大危險源的辨識結果，下列說法中，正確的是()。

A.1號庫房構成重大危險源

B.4號庫房構成重大危險源 C.6號庫房構成重大危險源

D.倉儲區構成重大危險源 E.倉儲區不構成重大危險源

3本案中，第一次爆炸最可能的直接原因是()。

A.氧化劑與還原劑混存發生反應

B.庫房之間安全距離不夠 C.硝酸銨存儲量達130t D.高錳酸鉀存儲量達10t E.庫房管理混亂

4甲苯揮發蒸氣爆炸的基本要素包括()。

A.甲苯蒸氣與空氣混合濃度達到爆炸極限B.環境相對濕度超過50%

C.開放空間

D.點火源

E.受限空間

5根據相關法律、法規和規定，下列物質中，目前在我國屬于危險化學品的有()。

A.高錳酸鉀 B.硝酸銨

C.甲苯

D.洗衣粉

E.甲酸乙酯

6該倉儲區應采取的安全技術措施包括()。

A.安裝可燃氣體監測報警裝置B.倉庫內使用防爆電器

C.安全巡檢措施 D.防爆、隔爆、泄爆措施E.違章處理措施

7根據相關法律、法規，下列應計入該起事故直接經濟損失的包括()。

A.火災爆炸中毀損的財產

B.消防搶險費用 C.傷員救治費用

D.周邊河流因事故污染治理費用 E.庫房員工因工傷歇工工資

第二大題為客觀題(包括單選題和多選題)8根據以上場景，回答8-15問題(共16分，每小題2分，1～3題為單選題，4～8題為多選題)：

某商廈2003年10月竣工投入使用。商廈共6層，其中地下2層、地上4層，耐火等級為二級，占地面積3200m2，建筑面積7900m2，高 20.4m。商廈地下2層是家具商場和貨物倉庫。家具商場主要經營紅木家具、沙發、席夢思床墊、辦公桌椅等。地下1層主要經營副食品、百貨等。地上1層主要經營小五金、小家電、文體用品、服裝、日用品等;2層主要經營服裝;3層僅有一些貨架攤位;4層東側和南側為辦公區，北側有一間會議室，西側為某歌舞廳 KTV包間，中部為某歌舞廳大廳。火災當晚歌舞廳內有400余人。

2012年12月25日20時許，員工王某在地下1層中部進行焊接操作時，電焊火花順著鋼板上的孔洞掉落到地下2層中部，引起樓梯上的沙發塑料泡沫等物品起火。王某等人發現起火后，用室內消火栓通過孔洞向1層澆水撲救，但火勢沒有得到有效控制，反而越來越大，他就同其他職工一起逃離現場。

21時35分公安消防支隊接到報警后，相繼調集31輛消防車、200多名消防人員趕赴火場，隨后又請調公安、武警等單位協同作戰。由于這次火災起火部位在該商廈的最底層，東北和西北兩個樓梯間上下貫通，著火后形成煙囪效應，在風壓的作用下，大量有毒煙霧很快擴散到整個大樓。火災發生后，該商廈有關人員盲目采取了全樓斷電措施，樓內又未設置消防急照明燈，致使全樓漆黑一片，給撲救火災和人員營救帶來了極大的困難。公安消防部隊在火災撲救中，共營救遇險人員106人。22時50分將火控制，26日0時37分將火徹底撲滅。這起火災事故造成309人死亡、7人受傷，直接財產損失275.3萬元。

根據《安全生產事故報告和調查處理條例》(國務院令第493號)，該起事故屬于()。

A.特別重大事故 B.重大事故

C.較大事故 D.一般事故

E.輕微事故

9該起事故應由()負責組織調查。

A.公安部門 B.設區的市級人民政府 C.縣級人民政府

D.省級人民政府

E.國務院或者國務院授權有關部門

10商廈員工王某在進行焊接操作時，按規定應辦理()。

A.高處作業證

B.危險作業許可證 C.臨時用電作業證

D.動火安全作業證 E.受限空間作業證

11利用建筑物內已有的設施進行逃生的正確做法是()。

A.利用消防電梯進行疏散逃生

B.利用室內的防煙樓梯、普通樓梯、封閉樓梯進行逃生

C.利用建筑物的陽臺、通廊、避難層和室內設置的緩降器、救生袋、安全繩等進行逃生

D.利用普通電梯或觀光電梯避難逃生 E.利用墻邊落水管進行逃生

12火災逃生時的正確做法是()。

A.進入高層建筑后應注意通道、警鈴、滅火器位置，一旦火災發生，要立即按警鈴或打電話

B.低樓層發生火災后，上層的人應往下跑，以便及時得到救援

C.起火后，如果發現通道被阻，則應關好房門，打開窗戶，設法逃生

D.當被大火困在房內無法脫身時，要用濕毛巾捂住鼻子，阻擋煙氣侵襲，耐心等待救援，并想方設法報警呼救

E.不能乘普通電梯逃生。高樓起火后容易斷電，這時候乘普通電梯就有“卡殼”的可能，使逃生失敗

13下列對疏散指示標志設置要求，描述正確的有()。

A.應急照明燈和燈光疏散指示標志應在其外面加設玻璃或其他不燃燒透明材料制成的保護罩

B.疏散通道出口處的疏散指示標志應設在門框邊緣或門的上部

C.疏散通道中，疏散指示標志(包括燈光式)宜設在通道兩側及拐彎處的墻面上。標志牌的上邊緣距地面應不大于2.00m

D.如天花板的高度較小，疏散指示標志也可在疏散門的兩側墻上設置，標志的中心點距地面高度應在1.30～1.50m之間

E.懸掛在室內大廳或走道處的疏散指示標志的下邊緣距地面的高度不應小于2.00m

14針對該起事故，在火災初期階段，可以減少人員傷亡的措施有()。

A.有組織的疏散人員 B.先通知不利于疏散區域的人員

C.為人們指明各種疏散通道

D.首先通知出口附近的人員先疏散出去

E.打開所有門窗

15針對該起事故，調查組的人員應包括()人員。

A.勞動保障部門 B.人民檢察院 C.社區人民政府

D.有關專家 E.安全生產監督管理部門

第三大題為主觀題

16D煤礦采用井工開采方式，設計生產能力450萬t/年，服務年限35年，基建施工年限5年，2009年1月1日開始建設。該煤礦基建工程分別由兩家施工企業承擔，井下有5個基建工作面。礦井開采的煤層上部巖層中有2個含水層，開采煤層周邊有采空區和廢棄井巷，并已探明采空區充水。

2010年4月25日13時，當班工人在井下第3基建工作面作業時，發現巷道局部有“冒汗”、滲水等透水現象，班長甲立即向調度室報告，但當班調度員接報后未采取任何處置措施。15時10分，第3基建工作面發生重大透水事故。事發時，井下有作業人員185人，緊急升井101人。經3d奮力救援，59人獲救。事故導致21人死亡，4人失蹤。

事故發生后，D煤礦深感事故應急救援工作的重要性。D煤礦針對可能發生的事故，編制了安全生產專項應急預案，內容包括：應急處置基本原則、應急組織機構及職責、預防與預警、應急處置、應急物資與裝備保障。應急組織機構和人員的聯系方式、逃生路線、標識和圖樣以及相關文件附在預案之后。專項應急預案經企業內部評審后印發，并報當地人民政府備案。之后，D煤礦組織開展了透水事故專項應急救援演練。

1.說明D煤礦安全生產專項應急預案應補充的內容。

2.指出D煤礦專項應急預案管理中存在的問題。

3.說明調度員乙在接到甲報告后應采取的應對措施。

4.針對透水事故的一級救援演練，編制全面演練方案。

第五大題為主觀題

18E招標項目為20km管道鋪設施工項目。項目作業內容主要有：挖溝、布管和焊接;主要作業程序是：挖溝、地面管道焊接、吊管入溝、溝內對管焊接、填埋。施工期為6月1日至8月31日，屬于雨季。施工地點位于江淮丘陵地帶，施工現場地表最大坡度達22o管溝開挖尺寸為：深2.6m、上部寬 2.5m、底部寬2.1m。管道規格為：直徑1016mm、壁厚17.5mm,長12.3m，重量為5.3t。

F公司計劃參與該項目的投標。該公司主要設備有：挖掘機10臺，焊接工程車20臺，40t吊管機20臺;該公司有員工140人，其中：挖掘機駕駛員15人、焊接工程車駕駛員25人、吊管機駕駛員25人、焊工60人、管理和技術人員15人。該公司有類似工程施工經驗，曾經完成過300km類似管道工程的施工，沒有發生傷亡事故，有良好的安全、質量業績。

在制作項目投標書時，需要分析該項目施工過程中的危險有害因素并進行風險評估，依據風險評估結果制訂安全防范措施，計算安全生產投入。

1.參照《企業職工傷亡事故分類》(GB 6441--1986)，分析該項目施工過程中存在的危險有害因素類型及起因物。

2.指出F公司主要工程設備中的特種設備，并說明該類設備安全技術檔案的內容。

3.指出該項目施工過程中應采取的安全技術措施。

4.說明該項目安全生產投入應包括哪幾方面費用。

參考答案:B

參考答案:D

參考答案:A

參考答案:A,D

參考答案:A,B,C,E

參考答案:A,B,D

參考答案:A,B,C,E

參考答案:A

參考答案:E

參考答案:D

參考答案:A,B,C,E

考答案:A,C,D,E

參考答案:A,B,D,E

參考答案:A,B,C,D 參考答案:B,D,E

解析1.D煤礦安全生產專項應急預案應補充的內容：危險性分析、可能發生的事故特征、預防措施、應急策劃、現場恢復、預案管理與評審改進等內容。

2.D煤礦專項應急預案管理中存在的問題：

(1)D煤礦的專項應急預案沒有制訂明確的救援程序和具體的應急措施;

(2)D煤礦的專項預案應在綜合預案的基礎上，充分考慮透水事故的特點，對應急的形勢、組織機構、應急活動等進行更具體的闡述;

(3)專項應急預案不能經企業內部評審后印發，應當組織專家對本單位編制的應急預案進行評審，評審應當形成書面紀要并附有專家名單。應急預案經評審后，由煤礦主要負責人簽署公布;

(4)專項應急預案報當地人民政府備案不妥，應當報同級人民政府和上一級安全生產監督管理部門備案。

3.調度員乙在接到甲報告后應采取的應對措施：下達立即停止生產，撤離作業人員的調度指令，讓職工在第一時間得知信息。然后再根據規定向值班礦領導和礦長以及上級有關部門匯報，啟動相應的應急措施。

4.針對透水事故的一級救援演練，編制全面演練方案：

(1)報警。工作面發生發生透水后立即向礦調度室報告，調度員立即向主要領導匯報。

(2)應急響應。礦領導接到報警后，根據透水情況啟動相應的應急預案，成立救援指揮部。

(3)應急處置。救援指揮部指揮下井人員撤離透水工作面升井，同時通過偵測人員掌握透水情況，制訂救援方案，調集救援人員和救援設備實施救援。

(4)應急恢復。

(5)應急結束。第五題答案

解析1.該項目施工工程中存在的危險有害因素類型及起因物如下：

(1)坍塌：起因物是挖溝作業。

(2)起重傷害：起因物是吊管機。

(3)車輛傷害：起因物是挖掘機和工程車。

(4)高處墜落：起因物是大地。

2.F公司主要工程設備中的特種設備是吊管機。該類設備安全技術檔案應當包括以下內容：

(1)吊管機的設計文件、制造單位、產品質量合格證明、使用維護說明等文件以及安裝技術文件和資料。

(2)吊管機的定期檢驗和定期自行檢查的記錄。

(3)吊管機的日常使用狀況記錄。

(4)吊管機及其安全附件、安全保護裝置、測量調控裝置及有關附屬儀器儀表的日常維護保養記錄。

(5)吊管機運行故障和事故記錄。

(6)能效測試報告、能耗狀況記錄以及節能改造技術資料。

3.該項目施工過程中應采取的安全技術措施有：

(1)為防止管溝塌方，應嚴格按要求坡度放邊坡，雨期施工應有邊坡加固措施、排水措施。

(2)為防止起重傷害，應按要求對吊管機定期檢驗，吊管機司機必須有特種作業人員操作證。

(3)為防止高處墜落，施工時管溝邊上應有護欄，施工人員應戴安全帽。

4.該項目安全生產投入應包括的費用：

(1)安全活動、安全培訓教育費用。

(2)為從業人員配備符合國家標準的個體防護用品費用。

(3)安全設施費用。

(4)保證安全生產事故隱患排查、治理費用。

(5)安全檢查、安全評價和職業衛生評價所需費用。

(6)保證安全生產科技研究和安全生產先進技術推廣費用。

(7)建立應急救援隊伍、開展應急救援演練費用。

(8)為從業人員繳納工傷保險和職業病預防健康體檢費用。

(9)消防器材設施購置、維護費用。

(10)現場安全警示標志設置、維護更換費用。

(11)治安保衛費用。

(12)應急救援物資費用。

(13)其他與安全生產有關的費用。

第四篇：事故案例分析（推薦）

王家口采石場起重機倒塌事故

(一)事故概況

2001年4月3日10時，威海乳山市王家口采石場的起重機倒塌，造成2人死亡，1人重傷，1人輕傷。

當時，采石場使用桅桿式起重機吊約2ma重6t左右的石料時，吊桿朝西南方向，吊桿角度約45℃，當石料起升約2m高時，起重機慢慢朝西南方向倒塌，設備報廢。

(二)事故原因分析

1.直接原因是3號錨固定不牢。在起吊過程中，3號錨突然受力破壞抽出，導致2號、4號風纜鼻斷裂，5號錨抽出，1號風纜鼻單面斷裂，起重機朝西南方倒塌。

2.起重機風纜鼻使用材質不符合設計要求，使用中碳鋼，且焊接成形差，易產生裂紋。

(三)預防同類事故的措施

1.建立健全各項規章制度和安全操作規程。

2.加強職工安全教育和進行上崗培訓。

3.加強起重機械監督管理，對此類起重機實行制造安裝許可，保證安全質量鋼絲繩斷裂吊蘭墜落致人傷

1995年8月10日上午，某高層工地項目施工員廖某違章指揮張某無證啟

動大型吊籃上五層墻面擦馬賽克，因提升器鋼絲繩突然卡住，經張某用扳手打開安全鎖后吊籃下降到地面。

到了下午，廖某又違章指揮劉某、崔某等四人乘坐無證開動的該吊籃去十八層運鋼管。

由于該吊籃在上午曾因不能下降時鋼絲繩已受壓變形，因此當該吊籃再升到原受壓變形處，已受壓變形的鋼絲繩在經過提升器內二只齒輪交叉旋轉后，突然斷裂，吊籃內北面兩人隨即墜落地面，劉某因傷勢過重，搶救無效死亡，崔某胸椎等多處骨折。

2、分析意見

根據《中華人民共和國勞動法》規定：

“勞動者在勞動過程中必須嚴格遵守安全操作規程”、“勞動者對用人單位管理人員違章指揮、強令冒險作業，有權拒絕執行”、“用人單位強令勞動者違章冒險作業，發生重大傷亡事故，造成嚴重后果的，對責任人員依法追究刑事責任”。

該事故責任人廖某，一天中連續兩次違章指揮無證人員啟動大型高處作業吊籃，尤其是在上午吊籃提升器鋼絲繩受壓變形后又未及時組織認真檢查，維修，致使下午再次違章開機時發生了這起重大傷亡事故。

廖某對這起事故負有直接責任。

3、處理結果

（1）項目施工員廖某因對這起事故負直接責任，由司法部門處理；

（2）勞動安全監察部門建議該公司認真吸取教訓，舉一反三，并根據當地勞動保護監察暫行條例規定對該公司罰款一萬五千元。

4、經驗教訓

這起事故反映的問題除了主要由責任人員違章指揮外，上吊籃作業人員未按高處作業吊籃使用管理辦法規定每天兩次對吊籃易污部分清除污物，致使吊籃正常升降受阻，而且劉某，崔某等違反操作規程穿著拖鞋、未系安全帶、未戴安全帽上吊籃作業。電動起重機不停機維修觸電死亡事故

一、事故過程簡述

1992年某月某日，某縣物資中轉站機修班長S某帶領機修工C某、F某二人準備為碼頭8t電動輪胎起重機鋪設新的電纜線時，S一人進入正在運行作業的八噸電動輪胎起重機底部實施電纜線捆扎整理工作。由于S未對作業現場進行事前檢查，不知道該起重機底部機架在起重機運行時產生漏電，卻盲目進行危險區域，當將其準備把捆扎整理好的電纜線用鐵絲吊在起重機底部機架上時，即遭觸電。當時與其一起工作的另一名機修工F某將S從機架下面拉出，現場有關人員對沈進行了人工呼吸，并急送醫院，經搶救無效死亡。

二、事故原因分析

（1）S某事前未對機架進行驗電測試檢查，未發現起重機底部機架在起重機運行時產生漏電，盲目進行危險區域；同時，亦未按安全規定穿戴和配備好相應的勞動保護用品，是事故發生的主要原因。

（2）該起重機沒有按安全要求安狀有效的漏電保護器，其用電未有接地接零保護，導致受害者觸電時，得不到有效保護。

三、事故應汲取的教訓

這是一起不停機維修電動輪胎式起重機，起重機漏電致維修人員觸電死亡事故。從事故中應汲取以下教訓：

該起重機為室外工作的移動用電設備，電氣設備因絕緣損壞發生漏電的機會較多，為此，該種起重機必須安裝有效的漏電保護器，同時還應采取接零保護，這樣設備發生漏電時能夠切斷故障電源，避免觸電事故的發生。作為機修班長，受害者S某應該清楚該起重機可能存在漏電現象，若在作業前對機架進行驗電測試或按規定穿戴和配備好相應的勞動保護用品，該觸電事故就不會發生。事故的發生也從另一個側面說明：起重機械操作、安裝、維修、檢驗“四個隊伍”人員都必須加強培訓和管理，尤其是安全知識和技能。

四、反事故措施與預防

（1）起重機使用單位必須嚴格按照安全規定，為所使用的電力驅動的起重機安裝總斷路等短路保護裝置，控制起重機機構運動的所有電氣按制器，必須設有零位和接地保護。

（2）起重機械使用單位必須根據所用起重機械的種類、復雜程度以及使用的具體情況，建立必要的檢修制度，制度的建立必須依據國家、部門相關法令、法規，力求完善、合理。檢修人員必須是有經驗的專業人員，懂必須經正規培訓，考試合格后持證上網，熟悉起重機械操作規程和各機構的構造、技術性能、電氣系統等專業知識，具備一定的維修技能，并接受安全知識培訓，具有較強的責任感和安全意識。

（3）凡是涉及用外接電源作為動力的起重機械，在檢修時，檢修人員必須按照規定穿戴和配備好相應的勞動保護用品，并對相應部位進行驗電測試后，證明不漏電后，方可進行檢修工作；對于外部裸露電線或電氣元件，必須進行經常性檢查，發現破損馬上采取絕緣措施或立即更換。

五、違反何種標準、規定、規程及其條款

本事故是由于違反如下條款而造成：

（1）《中華人民共和國國家標準—起重機械安全規程》（GB 6067—8

5）之

5.2.2 使用單位應根據所用起重機械的種類、復雜程度以及使用的具體情況，建立必要的規章制度。如：交接班制度、安全技術要求細則、操作規程細則、綁掛指揮規程、檢修制度、培訓制度、設備檔案制度等。

5.3.2.4 維修時，應符合下述要求：c.切斷主電源、加鎖或懸掛標志牌。

3.2.3 起重機上宜設總斷路器，短路時應有分段該電路的功能。

（2）《中華人民共和國機械行業標準——汽車起重機和輪胎起重機安全規程》（JB8716—1998）之

8.5控制起重機機構運動的所有電氣控制器，均應有零位和接地保護。

（3）《中華人民共和國電力行業標準—電力建設安全工作規程》（DL 5009.1—2002）之

10.2.1總則：（13）電動起重機的補充規定；（3）電氣裝置在接通電源后不得進行檢修和保養河南洛陽一工地巨型鋼筋網倒塌 兩工人重傷

8月9日上午9時許，在河南洛陽市王城大道與九都路交叉口附近一建筑工地，正在施工中的一張約300平方米的鋼筋澆注網轟然倒塌，兩名工人被壓在雙層鋼筋網之下。經過消防員緊急救援，兩名重傷工人被成功救出。

上午9時許，記者接報趕至王城大道與九都路交叉口的東方廣場建筑工地，此時，消防支隊西工二中隊人員已經趕到現場，正在進行救援。經過緊急搶救，一名處于邊緣的被壓工人先被救出。此時，還有一位工人被壓在巨大的鋼筋澆注網中央，一時救不出。

指揮員果斷作出破網決定。很快，接到命令的消防支隊西工一中隊也趕到現場，帶來的液壓鉗要剪比指頭粗的螺紋鋼顯得力不從心，進展很緩慢。隨后，接到命令的消防支隊特勤中隊的戰士們帶著切割機、扛著氧氣瓶趕到現場，為防止氣割產生的火星燙傷被困人員，救援人員找來衣服蓋在被困人員身上，并用頭盔盛來水將其衣服澆濕。

一根根、一層層，一個小時過去了。被困人員上方的雙層鋼筋網終于被消防員切割出一個方洞，人們小心翼翼將被困人員一點點挪移，救出“牢籠”抬上擔架，送上救護車。

據了解，兩名傷者分別是58歲的趙某、37歲的張某。在市中心醫院，口

腔科一位姓許的大夫介紹，趙某的下唇撕裂傷，面部骨折，目前生命體征不穩定，醫院正在全力搶救。骨科大夫介紹，張某的左髖關節骨折合并脫位，醫院已為他做過復位。雖然目前生命體征比較穩定，但不排除有后遺癥的可能。施工方表示，施工是經過上級批準的。隨后，記者來到負責建筑工程管理的市建委施工處了解情況，工作人員表示，該工程沒有在這里備案。他補充道，如果該工程是重點建設項目，則只需在市發改委重點建設辦公室辦理開工報告即可。

隨后，記者又從市發改委重點建設辦公室了解到，東方廣場工程并未在此備過案，工作人員表示，不管是不是市重點建設項目，都必須到市建委安監站備案。記者又來到市建委安監站，該站工作人員表示，該工程也沒有在這里備案。走訪中，記者從市建委執法辦獲悉，該工程曾因手續不全被勒令停工。

第五篇：事故案例分析

1.青島港務局搬運工氰酸氣中毒

1954年6月29日16時39分，青島港務局第二碼頭第七堆棧熏蒸糧食發生搬運工51人集體氰酸氣中毒事故。

1.1 事故經過

中國糧油進出口公司青島分公司，接到總公司指示，夏季正值蟲類繁殖時期，為了保證出口貨物的質量，以及國際信譽起見，決定凡在夏季出口容易發蟲的貨物一律進行熏蒸。由于出口花生米的任務較大，且船期迫近，為了節省往返搬運費用，爭取不誤裝船及減少滯留費的損失，經青島商品檢驗局提議，借用青島港務局第二碼頭第七堆棧進行大批熏蒸汽。因技術條件所限，糧油出口公司請青島商品檢驗局作技術指導，協助完成這一任務。

經過三天兩夜的時間將生米運輸入庫，同時將倉庫透氣的空隙完全用紙糊補。于6月22日24時施放氰化鈉1037kg，硫酸1560kg與水混合為氰酸氣藥品，一并進行約5000t生米的熏蒸。此次熏蒸經過72h的密閉，于25日24時打開倉庫門，敲碎倉庫天窗的部分玻璃進行通風放毒。經過56h的通風，感到倉庫兩端避風處消有毒素反映，當時根據理論推測，在倉庫中心區進行工作不致傷人。因此，28日8時糧油進出口公司根據青島商品檢驗局的試驗情況，向港務局申請調撥工人進行作業。但是，港務局恐怕中毒，要糧油出口公司出具無毒保證書方同意調撥工人作業。

1.2 事故原因分析

糧油出口公司只是考慮單純的任務，就出具保證書要港務局調撥工人，港務局根據保證書于10時派搬運工人60名在庫內進行“公證過磅”，工作中每隔1h輪班休息，并帶有紗布口罩。下午繼續工作至16時，有2名工人感到頭暈，因當天氣候陰沉，恐怕發生意外。即停止了工作。糧油進出口公司為了趕裝船只，29日邊過磅，邊裝船，港務局派出60名工人在庫內拆架，近100名工人往返搬運裝船，繼續工作至14時30分。到16時左右倉庫內工作的60名搬運工人中有15名感到頭暈，胸部悶漲，口苦發麻，白眼球發赤等癥狀，當即送入醫院急救。30日上午，原在二碼頭第七堆棧庫內作業的60名搬運工人中又有36名先后也頭暈胸漲，前后共計有51名搬運工人氰酸氣中毒，均歇工治療。因為搶救及時，才幸免于難。

這次數十人集體中毒的原因。是青島糧油進出口公司單純追求數量的任務觀點，忽視倉庫通風條件，以及熏蒸后的庫內通風。只為了趕裝船只，未研究投放殺蟲藥后的安全措施，造成倉庫內余毒不能很快全部消散，在沒有了解確切的毒性條件下，盲目的派調工人投入搬運工作。結果造成眾多搬運工人中毒。同時，中國糧油進出口公司青島分公司，錯誤地認為搬運不會中毒，并且出具無毒保證書，這是極其不負責任的嚴重失職行為，對事故的發生應負有重大責任。