第一篇：招投標問題

工程監理及項目招投標習題

1、我國為什么要推行建設監理制？

2、工程建設監理的基本任務是什么？

3、工程建設監理有哪些性質？

4、監理單位經營活動的基本原則是什么？

5、監理工程師應具備哪些素質？

6、工程建設監理活動的程序主要有哪些？

7、工程建設監理的基本原則是什么？

8、什么是工程建設監理的目標？

9、什么叫建設工程監理？

10、什么叫監理單位？

11、工程建設監理進度控制的作用及任務是什么？

12、工程建設監理質量控制的作用及任務是什么？

13、工程建設監理投資控制的目標是什么？

14、監理工程師進行質量控制時主要控制哪些因素？

15、實行建設項目招投標承包制度的意義是什么？

16、什么叫工程招標？

17、建設項目個人可以投標嗎？為什么？私營單位可以投標嗎？

18、什么叫標底？

19、什么叫報價？

20、為什么建設項目招標前必須編制標底？每個招標項目有幾個標底？

21、建設項目投標報價的依據是什么？

22、我國建設項目招標方式有哪幾種？它們主要的區別是什么？

23、建設項目招標程序分為哪幾個階段？編制招標文件及標底為哪個階段？

24、為什么建設項目實行招投標制度能確保工程質量？

25、為什么建設項目實行招投標制度能提高工作效率？

26、為什么建設項目實行招投標制度使建設工期有保證？

27、為什么建設項目實行招投標制度能合理降低和控制工程造價？

28、標底的作用是什么？

29、為什么招標工程編制標底的內容應與投標報價的內容一致？標底的內容有哪些？一個建設項目的工程有幾個標底？

30、建筑工程投標報價的費用構成是什么？

31、招標文件中明確的評標和定標的原則是什么？

32、我國建設項目招標工作中常采用哪幾種評標的方法？

33、簡述監理單位與建設單位及施工單位的關系。

34、試擬出工程建設監理組織機構框圖。

35、敘說工程建設項目監理機構中監理員的基本職責（崗位責任）。

36、簡述建設項目工程施工招標的過程及步驟。

37、簡述編制招標文件的主要步

38、簡述建設工程施工合同的作用。

39、試擬出工程建設項目的建設程序。

40、試擬出混凝土擴大基礎的施工工藝流程及監理工作程序。

第二篇：招投標相關問題

招投標相關問題

1、不正當一直是中國的難題，要解決圍標、串標的方法、措施有什么？

所謂圍標是在某項建設工程的招標過程中，同一投標人掛靠幾個施工企業或多個施工企業約定輪流“坐莊”，并做出多份不同或雷同的投標文件，以各施工企業的名義進行投標，承攬工程項目的行為。

所謂串標是投標人通過“相互串通投標報價”，彼此之間以口頭或書面的形式，就投標報價相互通氣，達到避免相互競爭，共同損害國家或招標人利益的行為。

“圍標”、“串標”的形式多種多樣，比較典型的有以下幾種形式： 一是投標人與招標人串通。二是投標人相互串通。

三是投標人與招標代理機構串通。

“圍標”、“串標”危害是不可忽視的，它使招標制度流于形式，危害社會主義市場經濟秩序，影響社會主義法制建設；同時造成大量的人力、物力、財力社會財富的浪費，給國家經濟建設帶來很大的負面影響。

以下以廣東省廣州市為例說明解決圍標串標的一些方法措施。招式一：厘清“毒瘤”面目，嚴查圍標串標行為

“治病先確診”。圍標串標行為的認定，是治理圍標串標、造假等違法行為的關鍵。要根除圍標串標“頑疾”，首先要解決圍標串標行為的認定問題。

2007年，廣州在處理工程建設招投標投訴和實施行政處罰過程中進行了大膽探索，總結出11條串標表現形式，草擬了《串標認定辦法》并上報廣東省建設廳。經過長時間醞釀，多次征求意見和論證，2010年1月，《廣州市建設工程招標投標管理辦法》正式出臺實施。該辦法以立法形式列舉了11種串通投標情形，并規定存在所列情形經認定應作出行政處罰，為全市發現和查處圍標串標行為提供法律保障，徹底扯下了各種圍標串標“毒瘤”的面目。

有下列情形之一的，經評標委員會集體表決后認定，作串通投標處理，并提請招標投標監管部門依法做出處罰：

（一）不同投標人的投標文件內容存在非正常一致的；

（二）不同投標人的投標文件2處以上錯漏一致的；

（三）不同投標人的投標報價或者報價組成異常接近或者呈規律性變化的；

（四）不同投標人的投標文件由同一企業或者同一個人編制的；

（五）不同投標人的投標文件載明的項目管理班子成員出現同一人的；

（六）不同投標人的投標文件相互混裝的；

（七）不同投標人的投標文件由同一臺電腦編制或者同一臺附屬設備打印的；

（八）不同投標人委托同一人投標的；

（九）不同投標人使用同一個人或者企業資金交納投標保證金或者投標保函的反擔保的；

（十）不同投標人聘請同一人為其投標提供技術或者經濟咨詢服務的，但招標工程本身要求采用專有技術的除外；

（十一）評標委員會認定的其他串通投標情形。

招式二：招投標全過程電子化管理，最大限度壓縮腐敗空間

“對癥下藥”。廣州市充分利用網絡技術等現代科技手段進行“技術反腐”，實行招投標全過程電子化，有效割斷圍標串標的信息傳遞鏈，壓縮腐敗空間。原有資格預審是在開標前對潛在投標人進行紙質文件的資格審查，招標人容易選擇意向中標人，但存在人為確定投標人的因素，容易給圍標串標造成可乘之機，甚至一些違法違規行為在招投標活動中被披上“合法”的外衣。資格后審取消了原來投標報名環節并在開標后才對投標人進行資格審查，只要企業符合招標公告條件，都可以參加投標，消除人為設置不合理招標條件的門檻，盡可能擴大正式投標人的數量，把投標人的信息推遲到開標后才公開，消除串標所需的信息和時間。實行資格后審制度縮短了招標整體時間，有效解決目前眾多建設項目招標時間緊張的難題。

2009年6月起，廣州還在招投標資格后審中采用招投標過程全電子化：實現招標文件網上免費公開發布、網上投標報名、網上答疑、投標文件全電子化、電子開標、計算機評標。通過取消網上報名環節、招標文件（包括圖紙和工程量清單）網上免費發放、延長投標報名時間、投標人和招標人分別在網上招標答疑專區不署名質疑和答疑、投標人自行踏勘現場等一系列措施，有效割斷了圍標串標的信息傳遞鏈，保證了潛在投標人名稱、數量的保密，使圍標串標者無標可串、無標可圍。

招式三：推行企業誠信綜合評價體系，唱響科學發展主旋律

治標更要治本。如果說前“二招”直奔斬斷圍標串標利益鏈，第三招則旨在清除產生圍標串標的土壤。廣州創造性地將建筑業企業行為表現引入企業綜合評價制度，形成全國獨創的“五方聯動”企業誠信綜合評價體系，有效引導企業自覺守法誠信經營，減少圍標串標行為。

企業誠信評價體系共有五方評價主體：

第一方是“市場”，主要考察企業是否符合相關資質和要求、中標能力、納稅狀況和工程獲獎情況。

第二方是質量監督部門，是對施工企業的工程質量行為，包括企業在施工現場的管理人員配置、施工組織計劃、施工技術規范、施工驗收、建筑節能、使用材料等是否符合規范標準和質量管理要求以及最終的建筑成果質量是否符合使用標準等進行評價量化。

第三方是安全監督部門，針對企業開展工人安全教育培訓、落實安全生產管理制度、現場安全管理措施等日常安全管理行為進行評價。

第四方是建設業主單位，對企業中標后是否按照合同履約、是否按時按質完成工程、造價控制是否合理以及工程質量是否符合要求等方面進行綜合評價。

第五方是社會，即對企業所承擔的社會責任和義務，包括工人教育、保障、維權以及參與搶險救災活動等方面履行情況的評價量化。

這五方評價主體評價的內容完全涵蓋了一個企業最基本的行為，基本上能夠反映一個企業的整體情況。這種多方評價方式，既保證了評價的公正客觀，同時也盡量地減少了人為因素的影響，消除了人為“拍腦袋”的現象。

2、站在甲方的角度，在進行采購是應重點注意哪些地方？

在現在的建筑市場中，招標是確定采購渠道的一種主要方式。現在以招標這種方式為例說明工程項目在采購過程中需要注意的問題。

我國的《招標投標法》自2000年實施以來，對企業的科學化、現代化建設產生了積極的推動作用。但是，由于利益的驅動，目前的招投標市場仍然存在許多問題，譬如規避招標和串標、圍標、騙標的現象還時有發生。要消除這些現象，工程建設單位（甲方）在項目招標過程中，應積極做好以下幾個方面的工作：

一、加強人員培訓

為了做好項目招標工作，建設單位（甲方）應加強對招標工作人員的培訓，不僅要使招標工作人員具備良好的職業素養，更重要的是提高其法律意識，依法招標。建設單位應實行工程質量終身負責制，一旦工程質量出現問題，及時追究招標相關負責人的責任。這樣既能從源頭上預防腐敗現象的發生，又能有效預防行政干預，避免招投標中的圍標現象。

建設單位（甲方）招標的前期工作要準備充分，比如提供給投標人的圖紙和技術資料等要完整、準確，以免影響招投標進程和今后工程的建設。招投標過程要嚴謹，流程盡量詳盡，操作盡量規范，盡量減少過程糾紛。如需要聘請招標代理人，應審慎選擇招標代理公司。代理公司工作人員不僅業務水平要高，道德水平也要過關，編制的工程量清單不能出現漏項或泄露標底等問題。對所有投標人應一視同仁。

二、規范招標公告

建設單位發布招標公告要科學、規范。除了在廣播電視、報紙、行業雜志等媒體公開發布外，還應在大眾媒體如招投標的相關網站和當地的建設工程交易中心上發布招標信息，注意發布招標公告的時間要合理。有的單位當天發布招標公告，要給潛在的投標人足夠的時間，還要注意招標程序中各項工作安排的時間要盡可能合理。

有的單位召開答疑會的時間和發售招標文件、踏勘現場的時間間隔比較近，造成很多投標人還沒來得及看清招標文件的內容，就匆匆地去參加現場踏勘和答疑會，以致后續工作中出現問題不好處理。

有的單位留給投標人編制投標文件的時間太短，造成投標人來不及編制或者編制的投標 文件過于倉促而造成投標失敗。我國招投標法明確規定開標應在投標文件遞交截止的同一時間進行，中間不要有時間間隔，以免給有些單位和人員提供可乘之機。

三、注意資質審查

對投標者的資質審查是招標人最容易忽視的一個環節，也是最容易出問題的環節。不能簡化和省略招投標程序，資格審查過程要規范、嚴格。

要優先選擇有相同業態合作經驗的施工單位，比如可以選擇當地建筑行業協會排名比較靠前，當地的質檢站對其承接的項目評價較好，已入住項目業主反饋良好的企業。對于不符合資質要求和掛靠性質單位，要認真甄別、謹慎選擇。要注意某些建筑施工企業超越企業資質等級許可的業務范圍，或者以其他企業的名義承攬工程。發現掛靠公司或串標、圍標等行為的公司要將其計入黑名單，拒絕其今后再投標。這一點在資質審查時一定要注意。

招標負責人在資格審查時一定要進行現場考察，不要只看投標人提交的文字資料。要重點審查投標人是否具備初始條件，是否具有履行合同的能力，履約信譽如何、業績如何，曾經承接的項目是否獲得過當地省市級以上實體結構質量獎項、省市級安全文明工地稱號，各投標單 位之間有無關系等。在資格審查環節就開始控制投標人的串標行為，堅決杜絕高資質投標、低資質進場、無資質施工的現象。

四、認真編制招標文件

在招標階段就應盡可能減少承包商索賠的機會。為此，應采取以下措施： 一是盡量不要對施工圖進行設計變更。任何設計變更都會造成工程量及綜合單價的變化，從而引起承包商的索賠。

二是要編制高質量的招標文件。招標文件的語言表述要防止出現歧義，描述要全面，處罰條款要明確、齊全。評標辦法、廢標條件、重大偏差、投標承諾、主要合同條款、技術標準、工程量清單、主材標準、安全文明施工措施等，是編審的重點。要嚴格設置招標文件中專用條款中的合同條件，避免投標方和招標方扯皮。建設單位（甲方）應利用合同條款盡量規避風險，對不確定性因素進行合理的防范。要安排具有豐富的施工和造價經驗的人員編制清單，將每個分項的工藝要求、工作 內容、特殊施工措施及材料使用方法等進行詳盡的表述，嚴謹設置各分部分項工程項目，使工程量清單準確并具有一定的可操作性。有些計量原則招標時未特別注明，就會導致施工單位報價時漏報，造成后期索賠。某些清單項目的工作內容約定不夠清晰，也會給施工單位留下索賠理由。計價條款（最高限價條款、結算條款等）要明確，而且要考慮以后變更應對的措施條款。有些材料的價格波動幅度較大，建設單位采用工程量清單報價方式進行招標時可以規定標底只作為招標人對投標的上限控制線，評標時不作為評分的基準值。從而一定程度上杜絕行賄、拉關系、買賣標底、暗箱操作等違規行為。

三是要合理制定評標辦法。制定評標細則時要考慮周全，投標報價分值的確定要適當，對其中的一些規定如技術水平、評標標底、得分權重的設置等，內容要科學，用詞要嚴謹，能細化和量化的指標一定要細化和量化，盡量少用定性的指標，預防低價中標。如果要求采用低價中標的方法進行評標，在評分細則中就要盡量多考慮技術標，并適當提高技術標的比例，同時投標人報價、施工組織、安全措施、質量保證、縮短工期等都要占一定的分值。

四是招標文件要具有一定控制風險的能力。總分包界面劃分要清晰，表述要全面、詳細，清單項目特征、工作內容的描述要全面、清晰，要將投標過程資料歸集至合同文本。但也要注意招標（合同）文本不能太厚，太厚不易被投標人快速閱讀和查閱，招標圖紙的深度要符合要求，清單工作內容要全面，且具有競爭性。另外，合同技術規范要充分。可以要求中標人提交差額（評標標底與中標價之差）雙倍履約保證金，以減少建設單位（業主）的資金風險。總之，建設單位（甲方）的招標工作也必須盡量規范化和程序化。

3、承建方要中標，應該采取什么方法，側重什么環節？

在工程項目的招投標過程中，承建方承擔者投標方的角色，下文中投標人即承建方。拿到好的項目是承建方的夢想，那么怎樣才能在眾多的投標人當中脫穎而出呢？投標過程中的各個環節處理不當都有可能導致投標的失敗，故投標方投標活動中應注意以下問題：了解招標情況（業主、設計單位、主管部門、招標單位等）；認真閱讀標書(不要經驗主義)；如實準備投標文件；商務上要盡可能的提供所有要求的全部文件；技術上要盡可能的滿足標書要求(如有偏差或偏離要有充分的理由)；業績和售后服務十分的重要；認真的投標態度(如：小簽、裝訂等)。主要有以下幾個方面需要注意。

一、精挑細選招標項目

企業參與投標，首先要做的就是采集招標信息。如果招標人采用公開招標方式，按《招標投標法》的規定，應當通過國家指定的媒介發布招標公告。這是企業獲得招標信息的重要渠道。如廣州建設工程交易中心的網站上有廣州地區的工程項目的招投標情況。如果招標人采用邀請招標方式，招標范圍由招標人確定，不公開發布標訊。因此，對企業來說要想全面掌握招標信息，除關注上面提到的相關媒體之外，還應設法與招標機構建立密切的聯系，以便及時了解有關信息。另外，從項目源頭掌握招標信息也是一個應給予充分重視的途經。

和采集招標信息比較起來，對招標信息進行認真的過濾和篩選更為重要。這種篩選應以規范性、適用性、及時性為準則。選擇規范的招標項目進行響應是投標的首要原則。其次是適用性。在大量的招標信息中要選擇適合自己的產品的標，以提高中標率，減少不必要的支出。準備投標文件是一個復雜的過程，必須留出足夠的準備時間認真準備。

二、巧妙確定投標報價

企業一旦投遞標書，通過評標能否獲勝，一個最重要的決定因素就是投標報價。在評標過程中，投標報價在評標因素中所占的比重一般較大。投標者必須清楚招標文件中規定的投標價格的評定原則和方法，然后來確定適當的利潤率，有的放矢地報出適中的投標價。如果工程項目條件好，而目前本單位任務不足，為了爭取中標，可采取薄利保本策略，增大中標的機會。

其次，按法律規定，投標價不能低于成本價。如有特殊情況，在投標文件中應加以說明。這樣該企業因既具了較強的價格競爭優勢，又沒有違反投標價不能低于成本價的法律規定而能夠一舉中標。

第三，應把握好確定投標報價的時間。有經驗的投標人都會在遞交投標文件的前夕，根據競爭對手和投標現場的情況，最終確定投標報價或折扣率，現場填寫有關方面的文件。

第四，慎重確定投標保證金的金額。通常招標文件都寫明投標保證金的金額占投標報價的百分比。由于出具投標保證金需要一些必要的程序，其金額較容易被競爭手掌握，推算出投標報價。為保密起見，可適應提高投標保證金的金額，以迷惑競爭對手。

第五，投標報價應一步到位。投標人要考慮到投標報價是一次性的，開標后不能更改。

三、實實在在響應招標文件

招標文件是招標過程中對招投標雙方都具有約束力的法律文件，招標方對招標貨物和投標方資質的要求完全體現在招標文件當中。因此，投標人在編制投標文件時，必須反復研讀招標文件，仔細分析招標文件的每一項要求，揣透招標人的采購意圖。

首先要透徹研究招標物品的技術參數要求，有針對性地提供相應技術水平的產品。投標人一定要使用招標人提供的工程量清單原件編制投標報價。如果投標人提供的產品比招標人需要的技術水平高的話，在技術指標上雖然有優勢，但相應價格也會高出許多；如果提供的是低端產品，雖然價格可能有優勢，但性能較差，兩者都會降低中標的概率。

第二，要特別注意對招標文件中的實質性要求和條件作出響應。按照法律規定，如果投標方對招標文件中有關招標項目價格、項目技術規范、合同的主要條款等實質性要求和條件的某一條未作出響應，都將導致廢標。因此，投標人必須對招標文件逐條進行分析判斷，找出所有實質性的要求和條件，并一一作出響應。否則，某一條件未響應都將導致廢標。投標人如果把握不準實質與非實質性的界限，可以向招標人詢問，且最好以書面方式進行。如果投標方不能完全滿足這些實質性要求和條件，應在招標文件中作出詳細說明。如果由于招標文件不明確或項目本身有多方案存在，投標單位也可做多方案報價，最后與招標單位協商處理。

招標書中關于服務部分的要求，投標人應給予充分重視。在招標過程中，招標人對服務越來越重視，特別是有關服務條款中的細節問題。

四、精雕細琢投標文件

有關標書的裝訂和排版等問題，也要做好，防止在細節上出問題。

第一，投標文件的裝訂。標書裝訂首先要用明顯的標志，區分投標文件的每個部分。一般情況下，評標時間都很緊張，投標文件要排列有序，查閱便利，這樣就有利于評標人在較短的時間內，全面了解投標文件的內容。另外，投標文件要避免差錯，裝訂得要精致，這樣會給評委一個非常認真嚴肅的印象，增加他們的信任感，提高印象分。

第二，投標文件的語言要嚴密，特別是關鍵細節處，不要給評委留下企圖蒙混過關的投機之感。另外，表格、證件等一定要真實有效。

第三，注意在投標文件中宣傳自己的產品形象。盡量評細描述投標產品情況，特別是突出展示自己產品優于競爭對手產品的性能和特點。同時，還應將自身業績、在其他項目中中標的情況、有關方面的評價、產品樣本等有關材料充實到投標文件中，并分別配上詳細介紹，以便向評委和招標人充分展示自己的實力。

五、在招標機構留下良好記錄

投標人在招標機構和采購單位的信用情況往往會成為能否中標的原因之一。以前投標的良好信用記錄，會為下一次投標鋪平道路。這種信用主要體現在投標產品性能與投標文件的一致性，標志著投標文件的信用度。一旦有了這方面的不良記錄，該投標人則很難在下次投標中獲勝。

另外，售后服務更是衡量企業信用的重要方面。提供好的甚至是超過投標文件服務條款的售后服務，如提供周邊設備、延長服務時間等，都會為投標人樹立良好信用。這樣也能增大中標的機會。

第三篇：招投標答辯問題參考

招投標答辯問題參考

1、如何做好車輛管理？

答：

一、在地下停車場入口處設置車輛自動刷卡系統、固定崗亭、道閘、護欄、減速條等車場設施，同時在地下、地面停車位設置停車標識：車輛進出地下車庫使用智能化系統，電腦自動跟蹤記錄車輛進出情況；

二、制訂車輛停放管理規定。

三、車輛進出做好登記，車管員并對項目內車輛進行合理引導，加強對外來車輛的管理，臨時車輛指定停放，拒絕大型貨車或載有危險品不明物品車輛進入。

四、監控安保員利用監控裝置協助車場管理員調配車輛停放，防止通道堵塞。

五、對業主入伙、裝修、搬遷期間外來運送車輛規定通行時間，由車管員統一指揮，確保道路暢通。

2、貴公司如何做好安保工作，確保無責任事故發生？ 答：

一、針對大樓的布局設置相關崗位。

二、擬訂大樓治安管理工作規定和消防管理規定，做好宣傳工作。制訂《安保作業指導書》，明確各崗位工作職責、制訂相關操作流程和考核措施，規范日常操作。

三、監控系統24小時對大樓出入口及重點部位進行有效監視，對各種可疑因素或突發事件及時處理，并向上級匯報。

四、建立培訓制度，加強隊伍建設，定期開展禮儀禮貌培訓、業務操作培訓及突發事件處理培訓，提高業務水平。

五、管理處與業主形成安全防范共同體，設安全求救電話。與街道、派出所、消防大隊形成安全聯防小組，隨時邀請相關部門協助、指導。

3、如何做好消防管理工作？

答：

一、在前期介入階段提醒開發商注意消防安全設施的配置到位，在大樓的適當位置安裝消火栓和滅火箱，汽車庫及人防設施均設自動噴水滅火系統。

二、物業接管后，公司將建立消防組織機構、編制消防作業指導書、消防應急預案等來確保消防設施和設備的完好和安全使用。對各消防設備設施定期檢查、養護，預防為主

三、對監控員和保安員的業務知識、各級員工的防火知識進行培訓，并組建義務消防隊，定期進行消防演習，同時做好業主的防火宣傳教育工作，提高業主的消防意識。

四、制訂有效的突發火災的應急預案，設立消防疏散示意圖，照明設施、指路標志完好，應急疏散通道暢通。

4、如何做好智能化系統的管理？

答：

一、監控室值班和維修人員必須經專業嚴格培訓才能上崗，監控中心實行24小時運行值班制度，及時記錄各報警區域發生的警情。

二、做好智能化設備的日常維護、保養、檢查工作，大、中修項目委托專業單位完成。

三、做好智能化設備的技術檔案資料管理工作。

5、如何做好裝修管理工作？

一、為做好業主裝修管理，要著重抓好業主入住前的準備工作——裝修規定宣傳培訓——裝修登記把關——裝修現場管理四個環節的工作。

二、在裝修過程中，裝修管理員和安保人員每天二次巡視施工現場，通過巡查及時與業主、裝修工人溝通，發現違章苗頭，及時制止，及時整改，做到防患于未然。

6、如何處理業主投訴？

一、耐心傾聽：無論是錯是對，作為物業公司的管理人員都必須以理性思維的方式耐心傾聽。

二、快速反應：耐心傾聽業主的電話（包括來信、來訪、傳真等投訴），最后用自己的話把業主的電話內容復述一遍，確信我們已經理解了業主抱怨之所在，而且要得到業主確認我們復述的是否正確。

三、落實并及時回復：接到業主的投訴后，綜合服務中心按其投訴的情況落實至相關責任部門，要求限期處理、回復并要跟蹤結果，確保業主投訴有落實、有回復。在日常工作中，要經常與業主溝通、征詢業主意見等，跟蹤了解業主投訴處理后是否出現回潮現象，盡量避免和降低業主對服務的抱怨及投訴的再次發生。

7、如何維護外立面的整體形象？

嚴把裝修登記關，做好業主的思想工作，其次在裝修期間，管理員每天進行裝修檢查，發現亂搭亂建等破壞外立面的現象立即阻止。發現有破壞外立面現象的，通過溝通、行政手段甚至法律手段加以解決。

8、如何做好交付工作？

同開發商共同制定物業交付方案，明確交付時間、地點、方式、流程等，物業公司按照方案在交付前做好人員分工，準備好相關資料，以方便業主為原則，向業主提供“一站式”交付服務。

13、如何處理電梯關人事件？

一、保安發現電梯困人后馬上通知管理處或保安值班室，盡快通過電梯內部電話等通訊工具與被困者聯系，安慰被困者保持鎮定，說明已獲知他們被困，并已在積極采取有效措施，同時向被困者了解電梯內人員數量和健康狀況，接報后應記錄接報時間、被困人員數量。

二、派保安或其它人員盡快到場查看該電梯門有無被物件阻擋而未能安全關妥，并設法采取措施解決直到電梯技工到場。

三、記錄好發現或接報時間、人員到場的時間、電梯技工到場的時間、被困人員獲得解困的時間、電梯恢復正常運作的時間。

四、做好檔案記錄。

14、怎么樣管理大樓工程、綠化養護、環境衛生？

一、對有關規定進行公布，做好環境衛生和環保知識宣傳，增強住戶環境保潔觀念。

二、結合大樓特點，制定崗位責任制、操作流程、考核獎懲條例及清潔工具使用和保養細則等要求明確，責任到人。生活垃圾外運處理由專人負責，日產日清，定時收集、清運。綜合部主管進行每天二次的巡檢，發現問題及時糾正，并做好巡檢記錄。

三、聘請專業公司對項目內的綠化進行養護管理。

15、如有臺風應如何處理？

臺前：接到有關部門的通知后，以溫馨提示的方式提醒全體業主做好防臺工作，加強樓宇巡視，固定樹木及可移動物品。關好玻璃窗，清理公共部位，以防地漏堵塞。

臺中：加強檢查，安排人員24小時值班，如是強臺風，組織協調用戶離開危險地帶，避免發生混亂。組織人員搶救災傷住戶及損失。

臺后：檢查臺后情況，如有嚴重事故上報相關部門并及時處理。做好檔案資料。

16、停電如何處理？

答：

一、如提前接到通知，應立刻以書面形式告知全體業主具體的停電時間，提前將電梯停在適當位置，防止業主使用電梯，以免停電期間有人在電梯內受困。

二、如突發停電，接到停電報告后立即與維修部、管理部聯系，盡快查明原因，采取措施恢復供電。并使用緊急照明設施，保證各主要道路及公共場所的照明。保安應盡快趕到現場維持秩序。如有人被困電梯內，按《電梯困人（故障）事件處理程序》處理。處理期間耐心接待業主的詢問并向業主做好解釋和疏導工作。

17、發生火災如何處理？

一、發現火災立即通知部門領導，說明起火地點及起火原因。

二、視情況運用就近消防器材盡快將火焰撲滅或控制火勢發展。利用消防廣播、對講系統等有效通訊設施通知火災現場一帶的業主疏散。并告知業主切勿使用電梯走安全通道撤離。切斷附近電源，隔離易燃易爆物品。

三、如火勢較大立即報警并派人在約定的路口接應消防人員，引其到現場，協助消防人員疏散人群。

四、如出現人員受傷，立即通知醫療部門，并積極組織救援。

五、火災撲滅后要保護好現場，直到消防隊的消防調查完畢，協助部門并盡快將火災有關情況的報告遞交公司有關人員。做好檔案資料。

18、水浸事件處理程序？

一、立即將情況報告管理處及有關職能部門，同時盡快采用就近的設施保護好受浸樓層各電梯槽口，以免電梯受損。

二、管理處接報告后立即到達現場查看情況，設法查明浸水來源并采取有效的措施加以截斷。情況嚴重的立即通知自來水公司。積極組織保安等現有人力、物力開展搶險工作。盡可能減少水浸所致范圍和損失。

三、清潔人員清除積水，清理現場環境，通知工程部修復受損的設施，盡快恢復整潔和設施的正常運作。

四、維持秩序，并耐心做好向業主的安慰、解釋工作。如有公共設施使用受到影響，應在各主要出入口設置告示，告知業主。

五、做好檔案資料。

19、辦公樓物業管理與小區相比，有何不一樣？

一、人員進出頻繁，流動人員多，不容易區分業主還是辦事人員。

二、大樓設施設備相比小區更復雜，更為多樣。

三、服務高峰時段不一樣。

20、如何提高保安人員的素質？如何使保安人員相對固定？

一、我們將首先嚴把保安員錄用關，招聘時盡量招用政治素質和業務素質均過硬的保安員，我們將重塑保安隊伍素質，以部隊復員軍人和實用人選為基礎，并且對每一位員工進行公安網上預審和內部政審，嚴格把關。

二、a、首先我們公司提供相對優厚的薪酬；b、公司有一整套的培訓管理體系，提供較多的培訓和提升機會；c、關心員工，盡量解決員工的后顧之憂，如提供工作餐，提供住宿等。

21、如何控制推銷人員和快遞、送餐人員？

（1）禁止推銷人員進入大樓。安保人員和監控相配合，發現推銷進行詢問后進行登記，并阻止推銷人員入內；

（2）快遞人員須通知收件人方可出入或統一將快遞放置在指定地點；（3）送餐人員需進行確認后方可入內。

23、消防管理與應急預案

消防工作是安全管理的重中之重

一、宣傳。我們將加大對消防安全常識的宣傳工作，讓業主更多的理解和支持我們消防管理工作

二、培訓，我們將對服務人員進行專業消防工作的培訓，讓每個員工都能在各自崗位上做好消防安全防范工作。

三、消防設施管理，我們將嚴格按照重點放火單位的管理模式，做好消防設施的日常維護檢查工作，保證消防設施的正常使用。

四、應急預案，我們將制定針對大廈特點的消防應急預案，并進行嚴格的演練，保證一旦發生應急情況，能在最短時間內進行相關的工作：報警---確認---119---疏散，啟動消防聯動系統---滅火自救---引導消防車---善后。

24、針對大樓特性，做好安全管理工作？

作為寫字樓，人流量大，治安形勢比較嚴峻，防盜防偷是重點，步驟：1針對性安全管理方案A辦公樓開放管理，隱形服務，晚上全封閉管理B商場延長保安服務時間，方便商場的營業，同時加大外圍周邊的巡查。2人員培訓，對安保人員進行專門高素質培訓，保證安保人員具有極強的責任心和專業水平。3制定預案，根據大樓特點制定人防技防相結合的全方位防范體系，并設計相關預案，針對性防范可能發生的確問題和薄弱環節。

第四篇：分析農村招投標問題

**鎮關于農村基建工程招投標的情況匯報

隨著我國農村事業的蓬勃發展,農村的固定資產投資規模也在迅速擴大,尤其是在基建工程上。就對目前農村建設工程招投標活動的特點、存在的問題及應對策略作一探析。

一、基本狀況：我鎮轄13個行政村，自2011年我市開展對招標工作進行監督管理以來，我鎮黨委高度重視，結合實際，制訂了《**鎮招投標工作管理辦法》，成立了招標監督工作小組，小組不僅吸收了紀檢干部人員還吸收了財務、農經、派出所、司法所成員。

我鎮各村的招標議標程序分5步：

1、村委會擬定方案。先由村兩委會集體研究，拿出初步處臵意見，交由村民會議或村民代表會議討論決定。

2、會議討論決定。對村委會提出的方案，必須經村民會議或村民代表會議討論通過，形成書面會議紀要，并由參會的代表簽字認可。參會的村民代表總數必須達到村民總數或村民代表總數的三分之二以上，同意人數占參會人數的三分之二以上，方可獲得通過。

3、鎮監督小組初步審查。村民會議或村民代表會議討論通過的處臵方案要及時報招標監督工作小組審查：一是對工程進行調查、登記；二是對工程的的申報材料尤其是村民代表會議討論通過的情況進行審查；三是審查招標方案的可行性和合法性；四是審查其他相關事宜。招標形式及方案經審查通過后報鎮紀委審核、鎮政府批準。

4、組織實施。招標或議標由 1

村主任主持，招標監督工作小組派合適人參加。同時，邀請村監會成員或部分黨員、村民代表參加。

5、簽定合同。招投標或議標結束后，由村委會、村民小組與中標人簽訂書面合同，簽訂的合同必須報鎮招標監督工作小組備案。

二、農村基建工程招投標中存在的主要問題

（一）農村招投標工作推行力度不大

（1）農村干部文化低、認識不到位。部分農村干部文化文化水平一般偏低，思想觀念落后，帶頭致富能力不強，法律意識淡薄，依法行政水平不高。個別人認為只要工程合理、公道，沒有招標必要。

（2）農村工程較小，資金短缺，但招標費用較高。大部分村沒有集體收入，基礎設施建設款為爭取資金，資金較少，工程較小，工程技術相對簡單，干部想少花錢多辦事，認為招標費用較高，不愿承擔。由于工程規模小、資金缺乏、施工期限緊等原因，招投標很難實施。

（3）農村農民鄉情重，工程愿意本村工程隊承建。農村干部在農村生活，村情鄉情重，也有的人家族觀念濃，有工程愿意本村工程隊承建。

（4）害怕強包、強奪標。有些地痞組建的工程隊，強包、強奪工程，也有強買中標工程現象。村干部躲避這些人，不敢宣傳招投標。

（二）農村招投標工作不規范

(1)制度不健全,多為議標。大部分農村只注意建筑施工的議標,而忽略了其他環節的議標,比如設計、監理、原材料、審計等。而且部分農村對合同管理不嚴,對合同的內容缺乏推敲,致使不少合同內容于己不利。有的對中標單位的風險抵押要求不嚴,一旦出現問題,中標單位沒有任何抵押。有的對合同的條款,如資金、工期、質量保證、成本降低、責任劃分、風險承擔等審查的不嚴密,讓中標單位有可乘之機。

(2)招標文件編制不嚴謹。一份好的招標文件,應該根據招標項目的特點和需要進行編制,招標文件應當包括招標項目的技術要求、對投標人資格審查的標準、投標報價要求和評標標準等所有實質性要求和條件以及擬簽訂合同的主要條款。但是現在有些招標人在編制招標文件時十分馬虎,東抄一點,西挪一點,有的甚至前后矛盾。

三、規范農村工程建設招標投標工作的對策

（一）加強對農村招標投標工作的教育引導

追根溯源，宗旨意識缺失、法制意識淡薄，對此，我們要堅持“教育先行，預防為主”的方針，緊緊抓住樹立正確權力觀這個關鍵，加強對廣大黨員干部特別是領導干部的理想信念和宗旨意識教育，黨紀條規和法律法規教育以及從政道德教育和職業道德教育，同時，檢察機關要發揮犯罪預防職能，結合具體案例和實際情況，向工程主體單位、建筑企業和業主大力宣傳《建筑法》、《招投標法》等相關法律法規，重點宣傳違法的法律后果，尤其要通過以案釋法，做到警鐘長鳴。

（二）健全農村工程建設招投標制度

農村工程建設實行公開招投標，其目的是在節約建設費用的情況下，保證工程質量并確保符合條件的投標者有參與工程建設的機會。根據現狀，我市宜專門出臺農村工程招投標的規范性文件，對這項工作做出細化要求。一是明確招投標范圍。二是工程招標可考慮在各鄉鎮設立工程建設招投標管理機構。對農村工程建設項目招標投標工作實行鄉鎮代管理，重大項目的招投標由市招標辦負責，鄉鎮招標機構配合；小型項目由鄉鎮招標機構代理。宜設立鄉鎮招投標管理工作領導小組，由鎮紀委、鎮人大、鎮財政所、村干部代表、外聘工程技術人員組成，負責對工程招投標管理及工程建設全程監督；三是規范招投標程序。四是制定與《招投標法》、《建筑法》等相配套的懲罰措施，加大對違法行為的執法力度。

第五篇：招投標問題及改進建議

二：請結合本人工作經驗，論述在招投標過程中容易出現與招投標法相沖突的問題應如何進行改進的建議？(論述不低于1500字，50分)

在招投標過程中容易出現與招投標法相沖突的問題及如何改進的建議？現行的《中華人民共和國招標投標法》是開展招投標工作中必須遵守的法規，任何組織和單位都不能違反。

我本人在單位在經歷過的招投標工作實踐中，經常會遇到或出現與招投標法相沖突的情況，具體表現：一是招標人不能嚴格履行招投標的工作程序，漏洞嚴重；二是招投標的準備工作不足，遇到問題無法認真對待或應付了事；三是招標人以種種客觀情況、理由為借口，違背“招投標法”進行招標活動；四是招標人對中介代理機構放棄監管職責，任其放任；五是不能對社會中介代理機構的違規行為嚴管嚴罰；六是未能建立有效的監管、公正效果檢查、考評機制；七是專家評審標準和工作規則執行不到位。

針對以上七種情況，我建議應從以下七個方面認真做好和并進行改進：

第一、招標人要嚴格履行招投標的工作程序，從（1）成立招標工作小組；（2）編制招標文件；（3）制定標底；（4）發布招標公告和資格預審通告；（5）發放招標文件；（6）組織現場踏勘和招標答疑；（7）接受投標文件；（8）投標單位資格審查；（9）開標；（10）評標；

（11）確定中標單位；（12）發出中標通知書；（13）簽訂承包合同十三個方面認真抓好落實，每一條都要以“招投標法”為根據，不能偏離規定的軌道。

第二、做好充分的準備工作。招標的事前準備工作十分重要，任何招標活動沒有做好事前認真、充分的準備工作，都會出現不應有的漏洞，與“招投標”法發生沖突，給整個招標工作帶來困難。

第三、任何招標人不能以任何客觀情況、理由、借口，違反背“招投標法”進行招標活動。因為這樣會給國家、社會、集體帶來極大的損失。因此，在任何情況下，都必須嚴格遵循“招投標法”的規定進行操作，絕不允許借各種理由違法違規。

第四、招標人絕不能對中介代理機構放棄監管職責。在我本人經歷過的招標采購工作中，確實遇到過由于招標公司沒有對中介代理機構認真履行監管職責，放棄了監管的權利，全權交給中介代理機構辦理，造成工作出現重大失誤，是招標人嚴重不負責任的失職行為，應在招標實踐中堅決杜絕。

第五、加強對社會中介代理機構的嚴管嚴罰。對社會中介代理機構，不但要嚴格審 查其資質、條件，更要看其在代理招投標實踐中執法守法、履行職責的表現。社會上一些中介代理機構為追求本單位的經濟利益，見利忘法，不計后果，明知故犯，違規操作，置國家法律于不顧。對這種情況必須嚴查、嚴打：給予嚴歷的查處，直至吊銷營業執照；給予嚴歷經濟處罰，使其不敢違法違規。

第六、建立監管、公正效果檢查、考評機制，使監管、公正必須發揮應有的作用。在我所經歷過的一些招投標工作中，盡管在形式上和程序上做出了監管和公正的安排，但也只是作表面文章，未能發揮應有的作用。通過建立監管、公正效果檢查、考評機制，對監管、公正不作為的問題以及帶來經濟和社會的嚴重后果，給予嚴格的問責、追究和查處，使其發揮應有的作用，做到招標過程的每一個階段，認真履行監督、檢查的責任，處處體現出公正、公開、公平的原則，按規定公布各程序的進展情況，做到公開透明。

第七、制定嚴格的專家評審標準和工作規則，確保評標專家的人員構成客觀、公正，貫徹利益回避原則。評審專家個人資質必須符合規定要求，達到相應的知識、技能、職稱標準；專家評審組的成員必須按要求從規定的專家庫中隨機抽取；評審組成員的數量、比例、構成必須符合規定要求；專家組的工作必須按規定的程序、要求進行，確保公正、客觀，讓公眾信服、讓投標人滿意。

以上七個方面是本人在招標采購實踐中遇到的和容易出現的與“招投標法”相沖突的實際問題。通過對上述問題的分析和提出的改進建議，一是要讓自己和自己的單位在采購實踐中認真遵守和落實“招投標法”，二是要讓全社會都來了解、遵守和落實招投標法，使全社會的招投標采購工作沿著法制的軌道，健康的向前發展。

淺談招投標中存在的問題及對策作者：不詳（發布時間：2008-06-02 09:13:15 轉載：互聯網）

【摘要】 目前在招投標活動中，建設單位采取一系列手段來保護自身利益，違規操作，明招暗定，搞虛假招標。投標單位為了競爭取勝，也采取了一些違規行為，擾亂建筑市場秩序。有些地方監督部門不嚴格監督招投標各方的行為。文章分析問題產生的原因及帶來的危害性，提出了相應的對策。力求引起社會各界的高度重視，不斷改進和完善我國招投標管理制度。

近年來，我國先后制定了《建筑法》、《招投標法》、《建筑工程質量管理條例》等法規，并建立了各級有形建筑市場，實施規范的招投標制度，整頓建筑市場秩序，加大查處力度，從源頭上預防和治理工程建設領域的腐敗現象，取得了很大成效，但一些地區還仍在招投標中違規操縱，互相串通，暗設陷阱等諸多不規范的競爭和不規范的運作，給建筑工程質量及安全埋下隱患，這一問題應引起國家和社會的高度重視，建立健全各項規章制度，不斷改進和完善招投標管理辦法，盡可能避免違規行為發生。1招投標參與各方存在的問題

1.1建設單位存在的主要問題

建設單位作為投資主體，在組織招投標活動中，采取一系列手段來保護自身利益，有些明招暗定，搞虛假招標，給投標企業帶來極大損失，主要表現在以下幾個方面：（1）少批多建，使用陰陽圖紙。有些單位報批的是一套規模小的圖紙，建設的又是一套規模大的圖紙，其主要目的是向有關部門少交各種稅費。（2）沒有依法上報有關部門批準，擅自采用邀請招標方式，給投標單位串通投標提供了機會。（3）在資格預審確定投標單位時，存在明顯的傾向性和排斥性。（4）招標文件不規范，常出現下列一些現象：招標文件工本費過高，而且售后不退，不開發票，給投標企業帶來經濟損失；巨額的投標保證金很難要回，經常一拖再拖；有些建設單位要求投標單位墊資，墊資愈多，評標分數愈高；評標只看報價，報價最低者中標，容易形成低價中標、高價索賠；評標辦法不明確，投標單位只能按自己的理解去投標，結果是各家所報品牌不同，價格相差很大，質量相差很遠。（5）評標不公正、不科學，如評委專業結構不科學、業務水平不高，只能憑借自己的印象和關系來評標；詢標不公正，對關系戶只提優點，不提缺點，對其他競爭對手只提缺點，突出關系戶各方面都優于其他競爭對手；評標過程不公開，暗箱操縱，不當場宣布 歷史老照片不能說的秘密 慈禧軍閥明末清初文革晚清 評標結果；定標前談判壓價和違規分包，定標后在簽合同時還要過分壓價。（6）標底泄露或標底不準，使真正具有實力的投標者，遠離標底而淘汰。（7）部分招標，半招半定。招標時將工程項目分解，只招其中一部分，其他部分按設計變更或追加項目送給關系戶來施工。（8）部分項目該招標不招標、規避公開招標或者搞虛假招標，有些直接發包，或改為一對一議標。（9）有些招標不符合法定程序，如招標時間少于 20d。

1.2投標單位存在的主要問題

投標單位作為競爭者，處于被動地位，一切都要響應建設單位招標文件的各項要求，為了競爭取勝，也采取了一些違規行為，擾亂建筑市場秩序。（1）為了參與競爭，多方找關系先入圍，然后想辦法得到標底，再拉攏評委打高分，這樣，使投標費用很高，不中標就造成很大損失。（2）現行招標辦法要求招標單位不少于 7 家，這樣投標單位就互相串通，彼此達成協議，出現陪標、大家輪流中標的現象或借機抬高標價，損害建設單位的利益，損害國家和社會的利益，削弱、限制了正當的競爭，使招投標流于形式。（3）投標單位掛靠現象嚴重，有些投標單位不具備要求的施工資質和能力，就借用別的施工企業資質，中標后再轉包或分包，獲得工程利益，使工程項目質量得不到應有的保證。（4）投標企業高估冒算現象比較普遍。（5）投標單位超越資質等級承攬工程，使工程質量無法保證。

1.3建設主管和監督部門存在的問題（1）建設主管部門作為招投標活動的行政管理部門，本應嚴格執法，按基本建設程序辦事，但有些地方卻大搞地方和部門保護主義，排斥外地施工企業進入本地有形市場，設置各種障礙，如辦理投標許可證、縮小公告發布范圍、縮短投標時間、交納注冊費、管理費、巨額保證金等，使外地施工企業望而卻步，這樣長期下去，造成當地施工企業技術水平落后，施工工藝得不到提高和發展。有些部門仍然習慣于行政審批，對項目招投標活動的監管、指導和服務明顯不夠，甚至以審批代替監管，侵害了建設單位的招標自 主權。有些部門和地方行政領導通過打招呼、遞條子等方式，為特定企業和個人說情，干擾正常的招投標活動。（2）監督部門作為招投標活動的監督主體，本應嚴格招投標各方的行為是否符合招投標程序、是否合法，但有些地方的監督人員卻參與評標，成了評委，既當裁判員，又當運動員，使評標處于無監督狀態，給其他評委作手腳、暗箱操作提供了機會，使招投標活動不能真正體現公開、公平、公正的原則。2 問題產生的原因及其危害性

2.1問題產生的原因（1）經濟利益驅動。上述招投標參與各方出現的違法違規行為，歸根結底都是經濟利益驅動，大都是為了給個人或集體撈到好處，而損害國家和人民的利益，一些投標單位為了在競爭激烈的市場求得生存或者獲得超額利潤，不擇手段，拉攏腐蝕建設單位、招投標管理單位，甚至監督部門有關人員，使他們不按程序辦事，為投標單位提供作弊方便等。（2）法制建設不健全，法制觀念淡薄。盡管我國針對建筑市場的不正之風制定了一系列法律法規，但對一些違法行為缺乏相應的處罰條款，各方主體法制觀念淡薄，一些單位和個人仍然知法犯法，有些人根本不學法、不守法，我行我素，膽子很大，沒有絲毫規矩和約束，心存僥幸心理，以身試法。（3）監督管理力度不大，監控手段落后。招投標工作之所以有諸多漏洞，給不法分子有可乘之機，是因為監督管理不到位，力度不大，監控手段落后，信息化水平不高，監管力量不足，沒有嚴格按照程序監督，沒有全過程、全方位監督。只有各職能部門盡職盡責，按照各自的職責和權限工作，才能減少工作失誤，杜絕不正之風發生。（4）供求關系嚴重失衡，人員素質不高。建筑市場供求關系嚴重失衡，生產能力明顯過剩，過度競爭導致了無序競爭甚至是惡性競爭。招投標工作是一項技術性、業務性很強的工作，要求招投標各方參與者有足夠的業務技能，熟悉招投標程序，有很強的責任心，不能隨意損害任何一方的利益，突出公開、公平、公正的原則，維護健康的市場經濟秩序。（5）地方法規規章與《招投標法》不相符。有些地方和部門制定的招投標法規、規章和規范性文件，明顯與《招投標法》不相符，造成管理上的混亂，給違規行為有了可乘之機。國家有關部門應高度重視，堅決清理和廢止不合法的地方規章制度，使招投標工作向健康、規范、有序的方向發展。

2.2問題帶來的危害性（1）擾亂了市場經濟秩序。違法招投標不但擾亂了市場經濟秩序而且造成國家固定資產投資規模的失控，國有資產流失，影響國家宏觀調控政策的實施。（2）給工程質量帶來極大隱患。建設單位與施工單位之間相互制約的關系，被個人或小集體經濟利益所取代，使得雙方對工程質量與安全的責任約束降到了極限，偷工減料，不執行工程建設強制性標準等行為，就很難避免，甚至出現了建設單位與施工單位串通一氣，掩蓋質量問題的情況，給工程埋下結構安全和質量隱患。（3）違法招投標為腐敗現象、不正之風和違法違紀案件的產生提供了條件。主要對策分析（1）加強法制教育是主要手段。對各方參與招投標工作人員加強法

制教育，使他們知法懂法，才能守法用法，自覺運用法律約束自己，警鐘長鳴，否則，容易導致腐敗的滋生和蔓延。（2）充分發揮招投標代理中介機構的作用。招投標代理機構以社會中介機構身份提供服務，發揮其技術力量強、專業分工細、經驗豐富的特點，站在公正的立場上，完全規范地進行建設工程全過程的招投標活動，既可取信于各方，并對各方負責，又可提高辦事效率和工作質量。（3）提高招投標人員業務能力是前提條件。不斷加強招投標工作人員的業務能力培訓，使他們熟悉招投標業務和程序，不斷提高業務素質和技術水平，達到招標工作的要求。（4）實行招投標全過程公開、全過程監督。發布招標公告、投標單位資格預審、開標、詢標、宣布中標結果等都要公開進行，公開接受全社會的輿論監督。實行招投標全過程監督，將每個環節的監督責任落實到人，強化責任管理，確保監督工作到位，嚴格查處弄虛作假、串標、抬標的腐敗行為，對招標活動全過程備案，不管何時何事出問題，都有案可查，便于糾正錯誤，追查責任人，實行終身負責制。要獨立監督，監督人員必須獨立于建設單位或基建部門之外，不能有隸屬關系，監督人員不能參與評標定標，不能接受任何單位、任何部門的好處，要嚴肅執法，發現違法違規現象，堅決予以查處。（5）要進一步完善有關的法律法規。目前，《招投標法》僅對違規招標和虛假招投標提出了處罰措施，對邀請招標等其他違法違規行為因缺乏明確的法律、行政法規處罰條款而難以查處。（6）加大執法檢查力度。要研究解決建筑市場監管力量不足的問題，要健全機構，充實力量，增加必要的經費，加大監管力度，對《招投標法》中所詳細列舉的違法違規行為的處罰真正落到實處，維護法律的尊嚴。4 結束語本文所提出的目前招投標中存在的問題，雖然是個別地方的現象，但在行業內乃至全國影響極壞，不利于我國在世界范圍內投標競爭，希望各地建設行政主管部門應加大執法力度，完善規章制度，把招投標工作更好地納入法制化軌道，真正實現通過引入競爭，達到降低工程造價，確保工程質量的目的。