第一篇：環境管理實施細則

*******現場環境管理實施細則

針對現階段施工單位較多，交叉作業比較頻繁，現場環境管理比較混亂，為明確現場環境管理責任，特制定本實施細則：

一、以11月18日為起點，現場各施工單位對現場各自施工產生的垃圾進行集中清理，施工設備、材料分類有序、擺放整齊（集中清理期限為3天）；監理部將會同甲方及各施工單位進行檢查，對超期限未清理完成的單位處于500元罰款；

二、以11月21日為止，各室內裝修單位全面接受各自施工區域（合同標段區域），作為包干區域，由其全面負責清理打掃，保證包干區域的整潔衛生，各交叉施工單位必須做到工完場清，設備材料有序整齊；監理部將會同甲方于每日17點進行現場檢查，對包干區域未打掃的處于50元罰款，對交叉施工未清理的處于100元罰款；

三、各室內裝修單位安排專職保潔員，對其標段內的施工環境進行巡查，及時清理，對于下班前未做到工完場清的交叉施工單位進行舉報，監理部將核實上述情況，違規者按第（二）條規定處理；

四、施工總平面由南通四建總包單位負責統一規劃，建筑垃圾應堆放在指定地點，各施工單位應定期進行清理，保證施工總平面的整潔衛生，由南通四建總包單位負責管理，對建筑垃圾未堆放在指定地點者和未定期清理者處于100元罰款；

五、夜間加班施工區域的環境由該施工單位負責，涉及該施工區域的室內裝修單位負責檢查，以保證該區域的環境衛生, 違規者按第（二）條規定處理；

六、各室內裝修單位須在統一位置設置小便桶，貼上標識，由各自負責清理；

七、各臨時宿舍內的環境由各使用單位全權負責，確保宿舍的環境的整潔衛生；

八、各參建施工單位應按照文明施工標準，對現場作業班組、人員進行培訓教育和技術交底，提高全員的文明施工意識，保證現場文明施工。

第二篇：安全監理實施細

重慶市園博園巴渝園工程

安 全 監 理 實 施 細 則

重慶聯盛建設項目管理有限公司

園博園項目監理部

一、安全監理的依據：

1.《建筑工程安全生產管理條例》； 2.已批準的《監理規劃》； 3.施工組織設計。

二、安全監理的具體工作：

1.嚴格執行《建筑工程安全生產管理條例》，貫徹執行國家現行的安全生產的法律、法規，建設行政主管部門的安全生產的規章制度和建設工程強制性標準；

2.督促施工單位落實安全生產的組織保證體系，建立健全安全生產責任制； 3.督促施工單位對工人進行安全生產教育及分部分項工程的安全技術交底；

4.審核施工方案及安全技術措施；

5.檢查并督促施工單位，按照建筑施工安全技術標準和規范要求，落實分部、分項工程或各工序的安全防護措施；

6.監督檢查施工現場的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、衛生防疫等各項工作；

7.進行質量安全綜合檢查。發現違章冒險作業的要責令其停止作業，發現安全隱患的應要求施工單位整改，情況嚴重的，應責令停工整改并及時報告建設單位；

8.施工單位拒不整改或者不停止施工的，監理人員應及時向建設行政主管部門報告。

三、施工階段安全監理的程序

1.審查施工單位的有關安全生產的文件： ⑴《營業執照》； ⑵《施工許可證》； ⑶《安全資質證書》； ⑷《建筑施工安全監督書》；

⑸ 安全生產管理機構的設置及安全專業人員的配備等； ⑹ 安全生產責任制及管理體系； ⑺ 安全生產規章制度；

⑻ 特種作業人員的上崗證及管理情況； ⑼ 各工種的安全生產操作規程；

⑽ 主要施工機械、設備的技術性能及安全條件。

2.審核施工單位的安全資質和證明文件（總包單位要統一管理分包單位的安全生產工作）；

3.審查施工單位的施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案： ⑴ 審核施工組織設計中安全技術措施的編寫、審批： ① 安全技術措施應由施工企業工程技術人員編寫；

② 安全技術措施應由施工企業技術、質量、安全、工會、設備等有關部門進行聯合會審；

③ 安全技術措施應由具有法人資格的施工企業技術負責人批準； ④ 安全技術措施應由施工企業報建設單位審批認可；

⑤ 安全技術措施變更或修改時，應按原程序由原編制審批人員批準。⑵ 審核施工組織設計中安全技術措施或專項施工方案是否符合工程建設強制性標準： ① 土方工程：

A 地上障礙物的防護措施是否齊全完整； B 地下隱蔽物的保護措施是否齊全完整； C 相臨建筑物的保護措施是否齊全完整； D 場區的排水防洪措施是否齊全完整；

E 土方開挖時的施工組織及施工機械的安全生產措施是否齊全完整； F 基坑的邊坡的穩定支護措施和計算書是否齊全完整； G 基坑四周的安全防護措施是否齊全完整。② 腳手架：

A 腳手架設計方案（圖）是否齊全完整可行； B 腳手架設計驗算書是否正確齊全完整； C 腳手架施工方案及驗收方案是否齊全完整； D 腳手架使用安全措施是否齊全完整； E 腳手架拆除方案是否齊全完整。③ 模板施工；

A 模板結構設計計算書的荷載取值是否符合工程實際，計算方法是否正確； B 模板設計應包過支撐系統自身及支撐模板的樓、地面承受能力的強度等； C 模板設計圖包過結構構件大樣及支撐系統體系，連接件等的設計是否安全合理，圖紙是否齊全； D 模板設計中安全措施是否周全。④高處作業：

A 臨邊作業的防護措施是否齊全完整； B 洞口作業的防護措施是否齊全完整； C 懸空作業的安全防護措施是否齊全完整。⑤ 交叉作業：

A 交叉作業時的安全防護措施是否齊全完整； B 安全防護棚的設置是否滿足安全要求； C 安全防護棚的搭設方案是否完整齊全。⑥ 臨時用電：

A 電源的進線、總配電箱的裝設位置和線路走向是否合理； B 負荷計算是否正確完整；

C 選擇的導線截面和電氣設備的類型規格是否正確； D 電氣平面圖、接線系統圖是否正確完整； E 施工用電是否采用TN-S接零保護系統；

F 是否實行“一機一閘”制，是否滿足分級分段漏電保護； G 照明用電措施是否滿足安全要求。⑦安全文明管理：

檢查現場掛牌制度、封閉管理制度、現場圍擋措施、總平面布置、現場宿舍、生活設施、保健急救、垃圾污水、放火、宣傳等安全文明施工措施是否符合安全文明施工的要求。

4.審核安全管理體系和安全專業管理人員資格；

5.審核新工藝、新技術、新材料、新結構的使用安全技術方案及安全措施； 6.審核安全設施和施工機械、設備的安全控制措施； 施工單位應提供安全設施的產地、廠址以及出廠合格證書 7.嚴格依照法律、法規和工程建設強制性標準實施監理；

8.現場監督與檢查，發現安全事故隱患時及時下達監理通知，要求施工單位整改或暫停施工：

① 日常現場跟蹤監理，根據工程進展情況，監理人員對各工序安全情況進行跟蹤監督、現場檢查、驗證施工人員是否按照安全技術防范措施和操作規程操作施工，發現安全隱患，及時下達監理通知，責令施工企業整改； ② 對主要結構、關鍵部位的安全狀況，除日常跟蹤檢查外，視施工情況，必要時可做抽檢和檢測工作；

③ 每日將安全檢查情況記錄在《監理日記》；

④ 及時與建設行政主管部門進行溝通，匯報施工現場安全情況，必要時，以書面形式匯報，并作好匯報記錄。

9.施工單位拒不整改或者不停止施工，及時向建設單位和建設行政主管部門報告。

四、如遇到下列情況，監理人員要直接下達暫停施工令，并及時向項目總監和建設單位匯報：

1.施工中出現安全異常，經提出后，施工單位未采取改進措施或改進措施不符合要求時；

2.對已發生的工程事故未進行有效處理而繼續作業時； 3.安全措施未經自檢而擅自使用時； 4.擅自變更設計圖紙進行施工時； 5.使用沒有合格證明的材料或擅自替換、變更工程材料時； 6.未經安全資質審查的分包單位的施工人員進入施工現場施工時； 7.出現安全事故時。

2010年12月1日

第三篇：國有企業公文處理實施細

公文處理實施細則

第一章

總

則

第一條 為了適應日常辦公需要，推進機關公文處理工作科學化、制度化、規范化，制定本條例。

第二條 機關的公文是本單位在行使管理職能過程中形成的具有法定效力、規范體式的公務文書，是傳達貫徹黨、國家、自治區、電力公司的方針、政策，發布規章和工作措施，請示和答復問題，指導布置和商洽工作，報告情況，交流經驗的重要工具。

第三條 公文處理工作是指公文擬制、辦理、管理等一系列相互關聯、銜接有序的工作。

第四條 公文處理工作應當堅持實事求是、準確規范、精簡高效、安全保密的原則。

第五條 本單位各部門應當高度重視公文處理工作，加強組織領導，強化隊伍建設，專人負責，不斷提高公文處理效率和質量。

第六條 行政辦主管本機關的公文處理工作，并對各部門的公文處理工作進行業務指導和督促檢查。

第二章

公文種類

第七條 公文種類主要有：

（一）決定

也適用于對重要問題提出見解和處理方法。

（十）紀要

記載和傳達會議情況和議定事項。

第三章

公文格式

第八條 公文一般由份號、密級和保密期限、緊急程度、發文機關標志、發文字號、簽發人、標題、主送機關、正文、附件說明、發文機關署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送機關、印發機關和印發日期、頁碼等組成。

（一）份號。公文印制份數的順序號。涉密公文應當標注份號。

（二）密級和保密期限。公文的秘密等級和保密的期限。涉密公文應當根據涉密程度分別標注“絕密”“機密”“秘密”和保密期限。

（三）緊急程度。公文送達和辦理的時限要求。根據緊急程度，緊急公文應當分別標注“特急”“加急”。

（四）發文機關標志。由發文機關全稱或者規范化簡稱加 “文件”二字組成，也可以使用發文機關全稱或者規范化簡稱。聯合行文時，發文機關標志可以并用聯合發文機關名稱，也可以單獨用主辦機關名稱。

（五）發文字號。由發文機關代字、年份、發文順序號組成。聯合行文時，使用主辦機關的發文字號。

（六）簽發人。上行文應當標注簽發人姓名。

第四章

行文規則

第十二條 行文應當確有必要，講求實效，注重針對性和可操作性。

第十三條 行文關系應根據隸屬關系和職權范圍確定，一般不能越級行文，確因特殊情況必須越級行文時，應同時抄送越過的上級機關；向下級單位的重要行文，應抄送其直接上級機關。

第十四條 行文規則

(一)本企業可以對所屬部門部署工作，可以向上級領導和主管部門請示、報告工作，可以同政府各委、辦、局相互行文，也可以根據政府的授權和有關規定，答復有關政府機構提出的業務問題，但無權對其下命令、作指示。

(二)管理部門在主管業務范圍內，可以本部門名義向所屬各部門行文，由行政辦統一印制文頭，由各部門負責人簽發，各部門文書負責編號，編號為“XX?20XX?X號”，加蓋部門印章,行政辦不負責核稿。此類公文只能對局屬單位行文，不能對局外部行文。各部門之間不互相行文。多個部門聯合發文，發文字號取主辦部門發文字號。

(三)上行文原則上主送一個上級機關，根據需要同時抄送相關上級機關和同級機關，不抄送下級機關。對可行性研究報告、初步設計審查意見等業務性較強的公文，在報請上級審批的同時，可抄送下級機關及有關單位。

(四)各部門向上級主管部門請示、報告重大事項，應當經本

者蓋章，并注明簽收時間。行政收文由行政辦文書簽收；機要件、黨委收文由黨委工作處文書簽收。代表本企業參加會議帶回的重要文件和各部門收到給本企業的公文，應對口交行政辦、黨委文書處理。

(三)登記。對公文的主要信息和辦理情況應當詳細記載，電子公文在辦公自動化系統中填寫收文登記簿。

(四)擬辦。文書部門對收到的公文應當進行初審，并根據公文內容提出擬辦意見。初審的重點是：是否應當由本機關辦理，是否符合行文規則，文種、格式是否符合要求，涉及其他地區或者部門職權范圍內的事項是否已經協商、會簽，是否符合公文起草的其他要求。經初審不符合規定的公文，應當及時退回來文單位并說明理由。

(四)批辦。由文書依據擬辦意見報本機關負責人批示。行政辦文書呈送局領導、各部門傳閱的文件，在傳閱時不得積壓、不得橫傳。

(五)承辦。閱知性公文應當根據公文內容、要求和工作需要確定范圍后分送。批辦性公文應當根據批辦意見轉有關部門辦理；需要兩個以上部門辦理的，應當明確主辦部門，主辦部門應主動承辦，會辦部門應協同配合。緊急公文應當明確辦理時限。承辦部門對交辦的公文應當及時辦理，有明確辦理時限要求的應當在規定時限內辦理完畢。

(六)催辦。及時了解掌握公文的辦理進展情況，督促承辦部

第四篇：關于關于黑龍江省實施《婚姻登記辦法》細

黑龍江省實施《婚姻登記辦法》細則

(黑龍江省民政廳 1987年8月12日)

第一章 總則

第一條 為保護婚姻當事人的合法權益，根據《中華人民共和國婚姻法》和《婚姻登記辦法》，結合本省實際情況，制定本細則。

第二條 婚姻登記包括結婚登記、離婚登記和復婚登記。男女雙方自愿結婚、離婚或復婚，應依照《婚姻登記辦法》和本細則進行登記。

依法履行登記的婚姻當事人的合法權益受法律保護。

第三條 各機關、社會團體、部隊、企事業單位和村(居)民委員會對合法申請婚姻登記的當事人，應如實出具《婚姻狀況證明》，并有責任向婚姻登記機關提供情況，協助做好婚姻登記工作。

第四條 縣級以上人民政府的民政部門是婚姻登記工作的主管機關。

第二章 婚姻登記機關

第五條 辦理婚姻登記的機關，在農村是鄉、鎮人民政府，在城市是街道辦事處或區人民政府、不設區的市人民政府，距離婚姻登記機關路程較遠，交通不便，人口較多的農場、林場，由省民政廳批準設立代辦機構，業務工作受當地縣級人民政府民政部門領導。

第六條 婚姻登記機關的登記員由民政助理員或專職民政部擔任;代辦機構的登記員由所在單位指定專人擔任。婚姻登記機關的登記員應經縣級以上民政部門進行業務培訓，經考核合格，取得《婚姻登記員證書》后，方可從事婚姻登記工作。

第七條 辦理婚姻登記使用的各種證件，均由省民政廳按照民政部規定的式樣統一印制(哈爾濱除外)，由縣、市轄區或不設區的市人民政府加蓋印章后方可使用。婚姻登記機關使用的婚姻登記專用章(鋼印)，由省民政廳統一刻制。

第八條 婚姻登記機關頒發《結婚證》、《離婚證》或出具《夫妻關系證明書》、《解除夫妻關系證明書》時，收取工本費。工本費由市、縣民政部門統一管理，專款專用。

第三章 結婚登記

第九條 申請結婚登記的男女雙方當事人，應親自到一方戶口所在地的婚姻登記機關申請結婚登記，并應持下列證件：

一、本人居民身份證或戶籍證明;

二、所在單位或村(居)民委員會出具的《婚姻狀況證明》;

三、男女雙方免冠半身二寸合影照片三張;

四、離過婚的申請結婚登記，還應持離婚證件，婚姻登記機關在發給《結婚證》的同時，收回離婚證件。

第十條 申請結婚登記的男女雙方當事人，對婚姻登記機關必須了解的情況，應如實提供。婚姻登記機關經審查了解，對符合《婚姻法》和《婚姻登記辦法》規定的，應準予登記，發給《結婚證》。

第十一條 申請結婚登記的當事人，因受單位或他人干涉，取不到所需證件時，婚姻登記機關應查明情況，對符合婚姻法的，寫出調查材料，報主管民政部門批準，發給《結婚證》，并將調查情況在《結婚申請書》的“提供證件情況”欄內注明。

第十二條 申請結婚登記的男女雙方或一方有下列情況之一者禁止結婚，不予登記：

一、未到法定結婚年齡的;

二、非自愿的;

三、已有配偶的;

四、屬于直系血親或三代以內旁系血親的;

五、患麻瘋病或性病未治愈的。

第四章 離婚、復婚登記

第十三條 男女雙方自愿離婚，并對子女撫養和財產處理達成協議的，應雙方親自到一方戶口所在地的婚姻登記機關申請離婚登記。申請時，應持居民身份證或戶籍證明和《結婚證》。婚姻登記機關查明情況后，應準予離婚，發給《離婚證》，收回《結婚證》。

男女雙方或一方要求離婚但對子女撫養和財產處理未達成協議的，或沒有辦理結婚登記而同居的要求離婚，婚姻登記機關不予受理。

第十四條 男女雙方領得《結婚證》后未同居要求撤銷結婚登記的，按離婚程序辦理。

第十五條 離婚后，男女雙方自愿恢復夫妻關系的，雙方應親自到一方戶口所在地的婚姻登記機關申請復婚登記。婚姻登記機關按照結婚登記程序辦理，發給《結婚證》，收回《離婚證》。

第五章 現役軍人的婚姻登記

第十六條 軍隊干部、超期服役戰士和志愿兵申請結婚登記，應持所在單位的團級以上政治機關出具的《婚姻狀況證明》，男女雙方親自到一方所在地的婚姻登記機關辦理結婚登記。超期服役戰士和自愿兵，在探親期間申請結婚登記的，如來不及到原部隊開具證明時，也可持當地縣(市)、市轄區人民武裝部出具的證明，男女雙方親自到當地婚姻登記機關辦理結婚登記。離過婚的申請結婚時，還應持《離婚證》。

第十七條 現役軍人申請離婚登記，應持所在單位的團級以上政治機關出具的證明，男女雙方共同到當地婚姻登記機關申請離婚登記。

第六章 涉外婚姻登記

第十八條 外國人、華僑、港澳同胞同本省公民的婚姻登記，由各市、縣民政部門介紹到省人民政府指定的涉外婚姻登記機關，按照《中國公民同外國人辦理婚姻登記的幾項規定》、《華僑同國內公民、港澳同胞同內地公民之間辦理婚姻登記的幾項規定》辦理。

第十九條 本省涉外婚姻登記機關設在哈爾濱、齊齊哈爾、佳木斯、牡丹江、伊春、綏化、北安市的民政部門，其他婚姻登記機關不準辦理涉外婚姻登記。

第七章 婚姻登記檔案

第二十條 縣、市轄區、不設區的市民政部門設立婚姻檔案室，應有專人負責保管婚姻檔案和出具婚姻關系證明材料。

第二十一條 《結婚證》、《離婚證》丟失不予補發，可辦理《夫妻關系證明書》和《解除夫妻關系證明書》。《夫妻關系證明書》、《解除夫妻關系證明書》與《結婚證》、《離婚證》具有同等法律效力。婚姻登記機關根據婚姻登記檔案可向需要了解情況的公安、司法等機關出具婚姻當事人依法登記的婚姻證明。

第八章 處罰

第二十二條 婚姻登記機關發現婚姻當事人有違反婚姻法的行為，或在登記時弄虛作假，騙取婚姻證書(結婚證書、離婚證書、復婚證書)的，應宣布該項婚姻無效，收回婚姻證書;拒不交回婚姻證書的，由婚姻登記機關向婚姻當事人所在單位和居住地公安派出所發出繳銷婚姻登記的書面通知，責令交回婚姻證書，并對當事人給予批評教育。觸犯刑律的，由司法機關依法追究刑事責任。

第二十三條 婚姻登記員在辦理婚姻登記時，徇私舞弊，收受賄賂，涂改戶口及有關證件的，應視情節輕重給予批評教育或行政處分;觸犯刑律的，由司法機關依法追究刑事責任。

對于當地領導批準的違法婚姻登記，婚姻登記員有權拒絕。對該領導應追究責任。

第二十四條 婚姻登記員出具假證，私自銷毀，涂改檔案材料的，應調離該工作崗位，并給予行政處分。

第二十五條 對不登記而同居的非法婚姻，處以二百元至五百元罰款并動員其分居，待符合婚姻條件時，再辦理登記手續。

罰款一律上繳當地財政。

第九章 附則

第二十六條 本細則由省民政廳負責解釋。

第二十七條 本細則從發布之日起施行。本省過去有關規定與本細則相抵觸的，執行本細則。

文章來源：中顧法律網(免費法律咨詢，就上中顧法律網）你好哦啊，

第五篇：環境管理

企業清潔生產的無低費方案是指在開展清潔生產過程中，對全公司范圍內各個環節發現的問題，可以迅速采取措施解決的無需投資或投資很少的易在短時期內見效的措施。

2、環境影響評價制度:《中華人民共和國環境影響評價法》第二條：本法所稱環境影響評價，是指對規劃和建設項目實施后可能造成的環境影響進行分析、預測和評估，提出預防或者減輕不良環境影響的對策和措施，進行跟蹤監測的方法與制度。

3、環境管理的“三同時”制度:根據我國《環境保護法》第26條規定：“建設項目中防治污染的措施，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用。簡稱“三同時”制度。

產品的生命周期是指產品的生產（包括原料的利用）、銷售（運輸）、使用和后處理這四個階段，在每個階段，產品以不同的方式和程度影響著環境。

5、海洋資源：海洋資源的概念有廣義和狹義兩種說法。狹義海洋資源則是指與海水水體本身有著直接關系的物質和能量。包括海水，生存于海水中的生物，溶解于海水中的化學元素和淡水、海水運動（如波浪、潮夕、洋流等）所產生的能量，海水中貯藏的熱量，海底蘊藏的礦產資源，以及在深層海水中形成的壓力差和海水與淡水之間的濃度差等等。廣義海洋資源除了狹義海洋資源所指的物質和能量之外，還包括海洋上空的風、海底的地熱、海上航運能力與景觀，以及各種海上設施等。

我國學者認為，自然保護區的概念有兩個含義：一是指具體的特定的某一保護區；二是指所有具有保護性質的區域的總稱，即各種保護區的總稱。我國《自然保護區條例》第一章第二條規定：自然保護區是指對有代表性的自然生態系統、珍稀瀕危野生動植物物種的天然集中分布區、有特殊意義的自然遺址等保護對象所在的陸地、陸地水體或海域，依法劃出一定面積予以特殊保護和管理的區域。

是對環境管理的某些方面進行檢查、檢驗和核實。

8、環境問題：一切危害人類和其他生物生存和發展的環境結構或狀態的變化

可是時間上的；可以是直接的，也可以是間接的。

技術、GIS技術、模型庫等軟硬件）及環境原始信息等組成的系統。

產品生命周期評價是對產品生命周期進行環境管理的一個技術方法手段。它是對產品的整個生命周期進行環境影響分析，通過編制一個系統的物資投入與產出的清單記錄，來評價與這些投入產出有關的潛在的環境影響，并根據生命周期評價的目的解釋清單記錄和環境影響的分析結果。一個完整的生命周期評價應由三個既獨立、又相互聯系的部分組成，即生命周期清單分析、生命周期影響分析和生命周期改善分析。

為了使環境與社會經濟協調發展把“社會-經濟-環境”作為一個復合生態系統，依據社會經濟規律、生態規律和地學原理，對其發展變化趨勢進行研究而對人類自身活動和環境所做的時間和空間的合理安排。2環境承載力：某一時刻環境系統所能夠承受的人類社會經濟活動的能力閾值。

不斷提高人群生活質量和環境承載力，并滿足當代人需求又不損害子孫后代滿足其需求的能力；滿足一個地區或一個國家的人群需求，又不損害其他國家或地區人群滿足其需求的能力。：是對規劃對象未來某一階段環境質量狀況的發展方向和發展水平所做的規定。

依據社會經濟發展的需要和不同地區在環境結構、環境狀態和實用功能上的差異對區域進行合理的劃分。

在環境規劃調查評價和科學試驗的基礎上，結合經濟社會發展情況，對環境的發展趨勢作出科學的分析和判斷。8環境規劃方案的設計：在考慮國家或地區有關政策的規定，環境問題和環境目標、污染狀況和污染削減量、投資能力和效益的情況下，提出具體的污染防治和自然保護的措施和對策。

在特定的歷史階段中，依據人類社會生存和持續發展的需要，制定一定時期的環境目標，并從各種可供選擇的實施方案中，通過分析、評價、比較選定一個切實可行的環境方案的過程。

1、人類社會的發展同自然環境相協調的問題。

2、：大氣環境管理、水環境管理、聲環境管理、土壤環境管理、固體廢棄物環境管理。

3、環境管理的手段：行政手段、法律手段、經濟手段、宣傳教育手段、科學技術手段。

4、,對環境質量的監測

5、環境特殊項目的監測:研究性監測、污染事故監測、仲裁監測。

6、特爾菲法、主觀概率法、集合意見法、層次分析法、先導指標預測法。

7環境質量標準、污染物排放標準、環境保護基礎和方法標準

8、撰寫環境審計報告:敘述性分析法、調查表分析法、調查表和半定量分析法9、1011于1992年開始跟蹤ISO有關環境管理標準化的動向，以P成員國的身份參加ISO/TC207的年會和活動。

2為其他規劃服務

3我國環境規劃發展歷程：1973-1983探索階段1983-1989研究階段1989-1996發展階段1996-至今深化階段4環境系統“經濟-社會-環境”5復合生態系統組成：“環境-社會-經濟”。結構：三者關系功能:生產，生活，還原，信息傳遞。特性1人工性2脆弱性3可塑性4高產性5地帶性6綜合性

6環境規劃的目標的基本要求1具有一般發展的共性2與經濟社會發展目標協調3可實施性4先進性

按時間分：短期（每年）中期（5-10）長期（大于10）2按空間分：國家省市縣小城鎮8確定目標常用方式：定量化表述，定性化表述，半定量半定性

①目標制定②信息調查③方案設計④方案評估⑤方案選定⑥反饋調查 10環境規劃方案實施的基本條件：①納入總體規劃②資金③計劃④目標管理

①協調審議（內部協調、與有關部門協調、與區域鄰近地區的協調、與國家辦事機構的協調）②組織管理③科學研究。

12環境規劃方案實施的功能：綜合、誘導、科學合理、調整環境、確保實行

綜合型、指導方針型、專項型

整體性2科學性3可行性4專業特性5適應性6選擇性

1、企業清潔生產宣傳教育內容：? 技術發展、清潔生產以及清潔生產審計的概念；? 清潔生產和末端治理的內容及其利與弊；? 國內外企業清潔生產審計的成功實例；? 清潔生產審計中的障礙及其克服的可能性；? 清潔生產審計工作的內容與要求；? 本企業鼓勵清潔生產審計的各種措施；? 本企業各部門已取得的審計效果，它們的具體做法等。? 宣傳教育的內容要隨審計工作階段的變化而作相應調整。

2、企業清潔生產審計時，應從哪些方面評價已實施的中/高費方案的成果？

答：從以下四個方面對已實施的中/高費方案的成果進行評價：?技術評價：主要評價各項技術指標是否達到原設計要求，若沒有達到要求，如何改進等。?環境評價：主要對中／高費方案實施前后各項環境指標進行追蹤并與方案的設計值相比較，考察方案的環境效果以及企業環境形象的改善。?經濟評價：是評價中／高費清潔生產方案實施效果的重要手段。分別對比產值、原材料費用、能源費用、公共設施費用、水費、污染控制費用、維修費、稅金以及凈利潤等經濟指標在方案實施前后的變化以及實際值與設計值的差距、從而獲得中高／費方案實施后所產生的經濟效益情況。?綜合評價：通過對每一中／高費清潔生產方案進行技術、環境、經濟三方面的分別評價，可以對已實施的各個方案成功與否作出綜合、全面的評價結論。

3、簡述環境預測的程序：環境預測大致可以分為四個階段和十一個步驟：? 準備階段：① 確定預測目的和任務；② 確定預測時間；③制定預測計劃。? 收集并分析信息階段：④ 收集預測資料；⑤ 資料的分析和檢驗。? 預測分析階段：⑥ 選擇預測方法；⑦ 建立預測模型；⑧ 進行預測計算；⑨ 檢驗預測結果。? 輸出預測結果階段：⑩ 輸出預測結果；⑴ 提交預測結果。

城鎮。其具有下列特點：? 自凈能力強；? 隨著農業技術的發展，以農田環境為主體的農村環境與自然環境的差異越來越大；? 小城鎮環境與純自然環境也有很大差別。它或與鄉村緊密相連，或與田園交錯，具有林野、鄉居兼有的景觀特色。

推行ISO14000簇標準對企業有下列意義：? 提高守法意識；? 節能降耗，降低成本；? 幫助企業提高環境管理能力；? 樹立企業形象和提升市場信譽、知名度；? 沖破貿易壁壘，擴大產品市場，提高企業競爭優勢；? 改善企業和居民、社會和其他相關方的關系； ? 產生環境效益，有利于企業經濟效益增長；? 推動企業技術改造。

：企業環境管理應遵循下列八項原則：?領導作用；?全員參與；?以顧客為觀注焦點；?與供方互利的關系；?過程方法；?管理的系統方法；?持續改進；?基于事實的決策方法。

7、簡述ISO14000簇標準的特點：ISO14000簇標準具有以下特點：? 更具適應性。? 管理思想和方法的系統性。? 環境管理與質量管理的關聯性。? 預防性。? 環境改善目標的漸進性和連續性。? 自愿性。? 選用的靈活性。? 以消費者為根本動力。

? 為人類提供生態系統的天然“本底”。? 各種生態系統以及生物物種的天然貯存庫。? 科學研究的基地和教學的場所。? 是向廣大公民進行自然保護和環境教育的天然博物館和講壇。? 某些自然保護區可為旅游提供一定的場所。? 在改善環境、維持生態平衡方面發揮作用。

9、當今環境問題表現：? 日益嚴重的局部污染和生態破壞導致環境質量的下降；? 溫室效應引起全球氣候的變暖；?臭氧層的破壞；? 酸雨區的擴展；? 自然資源的短缺和耗竭；? 生態破壞和生物多樣性的減少；? 固體廢棄物堆棄。

社會活動家關于資源的論述資源：是指一國或一定地區內所擁有的物力、財力、人力等各種要素的總稱。分為自然資源和社會資源兩大類。前者包括如陽光、空氣、水、土地、森林、草原、動物和礦藏等；后者包括人力資源、信息資源以及經過勞動創造的各種物質財富。② 思想政治家關于資源的論述資源：是指一切可被人類開發和利用的物質、能量和信息的總稱，它廣泛地存在于自然界和人類社會中，是一種自然存在物或能夠給人類帶來財富的財富。資源：就是指自然界和人類社會中一種可以用以創造物質財富和精神財富的具有一定量積累的客觀存在形態，如土地資源、礦產資源、森林資源、海洋資源、石油資源、人力資源、信息資源等。③ 經濟學家關于資源的論述。資源：是指一切可被人類開發和利用的客觀存在。資源一般可分為經濟資源與非經濟資源兩大類。經濟學研究的資源是不同于地理資源（非經濟資源）的經濟資源，它具有使用價值，可以為人類開發和利用。《經濟學解說》中的“資源”：是指為“生產過程中所使用的投入”。“按照常見的劃分方法，資源被劃分為自然資源、人力資源和加工資源。”

④ 地質學家關于資源的論述。地球資源：是按特殊方式由各種不同的地質作用產生的，并且只能由這些地質作用補充。也稱自然資源。地球資源的種類很多，如礦產資源、能源、土地資源、水資源和生物資源等等。? 環境① 環境的含義環境：是指相對一定對象而言的客觀存在的空間，以及這個空間內所包含的物質(或物體)及其狀態。簡單地講：環境是指某事物周圍所存在的條件。通常的環境是狹義的環境，是指以人類為主體的環境。對環境這個概念的理解，應注意以下幾個方面：◆對不同的對象和科學學科來說，環境所指的內容不同。◆環境的大小。環境是相對一定主體而言，主體有大有小，因此環境也有小之分。◆環境的動態性。環境不是固定不變的，它無時無刻地都在發生著變化。◆環境是具體的，不是抽象的。◆環境的復雜性，包括復雜的結構、層次和組元等。② 法律所指的環境《中華人民共和國環境保護法》

第二條規定的環境定義是：本法所稱環境，是指影響人類生存和發展的各種天然的和經過人工改造的自然因素的總體，包括大氣、水、海洋、土地、礦藏、森林、草原、野生生物、自然遺跡、人文遺跡、自然保護區、風景名勝區、城市和鄉村等。《中華人民共和國環境保護法》第二條所規定的環境具有四層含義：第一：指的是環境保護的對像。第二：環境的主體是人類。第三：是指自然環境，既包括天然的自然環境，也包括人工改造自然環境。第四：不含社會因素，也就是治安環境、文化環境、法律環境等都不是本法所要調整的環境。? 兩者之間的關系① 資源與環境本來指的一個東西——地球之物或自然之物。兩者都是針對人類而言的。自然之物都有雙重屬性，即資源性質和環境性質。如土地，即是資源，又是環境；森林同樣是資源，也是環境② 資源——有主物；環境——共有物（無主）③ 資源——可以開發和利用；環境——需要保護，不可以開發利用。④ 兩者是一矛盾體。要開發利用資源，就勢必要破壞或污染環境，要保護環境，也必然要限制資源的開發與利用。⑤ 處理好兩者的關系，是實現國民經濟持續發展的根本，也是人類安居樂業的前提。

11、企業環境管理體系認證的一般程序：企業環境管理體系認證的一般程序如下：? 選定認證機構；? 填寫認證申請書，并提交所需的附件；? 認證機構接受申請書，簽合同并預交費；? 審查企業的環境管理體文件；? 作現場審核前的準備工作；? 進行環境管理體系的現場審核；? 提出環境管理體系審核報告；? 認證機構審批；? 復審。

：我國土地資源開發利用造成的環境問題，主要表現在：? 水土流失；? 土地沙化；? 土地鹽漬化；? 土壤肥力下降；? 土壤污染；? 城鄉建設用地逐年擴大，耕地面積不斷減少。

A研究對象：“社會-經濟-環境”組成的復合生態系統B任務：使系統協調發展，良性循環C依據：生態學原理經濟規律，可持續發展理論等D主要內容：合理安排人類自身活動和環境。一定條件下優化

2環境規劃的作用：1促進環境經濟社會可持續發展2保障環保納入國民經濟與社會發展3合理分配排污削減量，約束排污者行為4最小投資，最佳環境效益5是管理的依據

1經濟建設城鄉建設環境建設同步原則2遵循經濟規律，符合國民經濟總要求3遵循生態規律，合理利用環境資源4預防為主，防治結合5系統性原則6科學技術的進步7強化環境管理 1全面掌握地區基礎資料，最終做出規劃綱要2工農業生產力合理布局（產業鏈）3形成“工業生產鏈”4提高資源利用率5生態系統的良性循環6制定環保技術政策

進一步落實環保的基本國策2污染防治，保護生態環境3總量控制，跨世紀綠色工程4綜合決策，監管共管，環境投入，公共參與

1按時間分:長（遠）期環境規劃（大于10年），中期環境規劃（5-10年），環境規劃（5年內）2按經濟與環境的辯證關系劃分：制約型（環境制約型-發達國家；經濟制約型發展中國家）協調型-目標3按環境要素：水體土壤大氣4按行政區：國家省市縣

進展A可持續發展，科教興國戰略思想B規范化，統一技術大綱C逐步納入國民經濟與社會發展規劃2問題A缺乏經濟與環境協調發展B新開發區環境規劃方法有待完善和發展C管理尚未法制化D缺乏環境規劃隊伍E規劃決策支持系統亟待加強F缺乏可行性和可操作性

經濟與環境協調發展是未來的熱點2環境規劃由末端控制-全過程控制轉變（清潔生產，無廢工藝）3污染控制方式將更突出區域集中控制4總量控制規劃5城市生態規劃受重視6環境規劃決策支持系統是重點7地球規劃國際合作

1集經濟文化等方面可持續發展為一體2環境狀況良好穩定（多樣性，穩定性）3地區發展平衡且有所提高4個體發展的相對獨立性5物質生活水平的真實提高

10如何實現可持續發展：1清潔生產（無廢工藝，工程控制）2生態技術3利用政府職能，促進可持續發展

系統：環境-社會-經濟功能：生產、生活、還原、信息傳遞特性：A人工性B脆弱性C可塑性D高產性E地帶性F綜合性

12制定環境規劃的目標應掌握的原則：1以規劃區的環境特征，性質和功能為基礎2以經濟社會發展為依據3應當滿足人們生存發展對環境的基本要求4應滿足現有的經濟技術條件5可分解可量化

標，相關性指標（經濟，社會，生態）

布局合理2確定具體的環境目標31保證功能與規劃相匹配2依據自然條件劃分3環境開發利用潛力4社會經濟現狀，特點和發展趨勢5依據行政轄區的重點和特點

15環境功能規劃的內容：1在所研究的范圍內根據各環境要素組成，自凈能力等條件，合理確定使用功能的不同類型區，確定界面，設立監測控制點位2在所研究范圍的層次上，根據社會經濟發展目標，以功能區為單位，提出生活和生產布局以及環境目標和環境標準的建立3在各功能區根據其在生產和生活布局中的分工職能以及所承擔的相應的環境負荷，設計出污染物流和環境信息系統4建立環境信息庫，以便將生產生活和環境信息及時處理，及時掌握環境狀況及其發展趨勢，并通過反饋作出合理的控制決策。

1范圍：城市環境規劃功能區，區域環境規劃功能區（工業區，礦業開發區）2內容：綜合環境區劃（重點保護區，污染控制區，重點治理區）部門環境功能區劃

17環境承載力的指標體系：A資源（水、生物、生物資源等）B社會影響（經濟實力、投資、公共設施水平、人口密度）C污染（排放量、綠化率、處理方式方法）

1信息和目標，信息量大2以提高資源利用率為根本途徑3遵循政策和法規 19環境規劃方案設計工程：1分析、現狀調查、評價2分析預測的結果3明確目標差距4方向、重點、步驟、目標5制定措施和方案

1區域資源合理利用以及工業生產鏈2環境容量與污染企業的合理布局3區域能源合理結構的研究4區域水資源合理利用、污染綜合防治。

1分析評價現存或潛在的環境問題2對所有的規劃草案作出分析3建立優化模型，選出最佳方案4預測評價方案實施對社會可能產生的影響5投資概算

環境規劃工作計劃B調查研究C環境規劃區域預測D確定環境規劃目標E建立環境規劃指標體系F環境規劃功能區劃G環境規劃方案優化H環境規劃方案協調決策I環境規劃方案審批J環境規劃方案實施管理

A社會發展預測B經濟發展預測C環境質量與污染預測D其他預測

24社會經濟發展預測：1人口預測Nt=Nt0*ek(t-t0)2GDP預測 Z GDP t=ZGDPt0(1+a)t-t0

污染源預測A工業廢水Wt=W0(1+rw)tB工業污染物排放量Wi=(qi-q0)ρB0*10-2+W0C生活污水量Q=0.365AF2水質預測 ρB=(qwρB0+ qviρBi)/(qw+qvi)

因此才產生出人類社會賴以生存的空氣、水以及各種營養物質，而人類社會所產出的廢棄物，才能被消化、分解、吸納，并重新恢復為自然資源。自然環境在漫長的地質歷史時期保，在演化出各種形態的地貌（如平原、山地、丘陵等），也演化形成了種生命，包括人類，從而形成了人類社會，好象在自然環境之外形了一個“社會有機體”，這個有機體使物質在自然環境系統和社會經濟系統之間的循環流動的效率、性質和規模發生了根本性變化。具體表如下：? 礦產開采業是人類社會經濟系統與自然環境系統相互作用的最強烈表現。? 種植業是另一人類社會經濟系統和自然環境系統發生極強烈作用的活動，不論是對自然，還是對人類社會都具有多方面的重要影響作用。現代種植業體出需要大量能源和資源支持的特點。? 森林采伐業是人類進行物質生產活動的又一種重要形式。? 加工業是將自然資源轉變成人類生產所需產品的過程，是物資源生產子系統的重要組成部分。這一過程既改變了物質的組成和形態，也影響了人類周圍的自然環境。

：? 可持續發展系指滿足當前需要，而又不削弱子孫后代滿足其需要之能力的發展，而且絕不包含侵犯國家主權的含義。可持續發展意味著國家內和國際間的公平，意味著要有一種支援性的國際經濟環境，從而導致各國，特別是發展中國家的持續經濟增長與發展，這對于環境的良好管理也具有很重要的意義。可持續發展還意味著維護和合理使用并且加強自然資源基礎，這種基礎支撐著生態環境的良性循環及經濟增長。此外，可持續發展表明在發展計劃和政策中納入對環境的關注與考慮，而不代表在援助或發展資助方面的一種新形式的附加條件。以上論述，包括了兩個重要概念，一是人類要發展，要滿足人類的發展需求；二是不能損害自然界支持當代人和后代人的生存能力。? 增長的極限來自于地球的有限性；反饋環路使全球性環發問題成為一個復雜的整體；全球均衡狀態是解決全球性環發問題的最終出路。? 由于科學技術的迅速發展，人類能在空前規模上改造和利用環境。人類環境的兩個方面，即天然和人為的兩個方面，對于人類的幸福和對于享受基本人權，甚至生存權利本身，都是必不可少的。? 保護和改善人類環境是關系到全世界各國人民的幸福和經濟發展的重要問題；也是全世界各國人民的迫切希望和各國政府的責任。? 在現代，如果人類明智地改造環境，可以給各國人民帶來利益和提高生活質量；如果使用不當，就會給人類和人類環境造成無法估量的損害。? 在發展中國家，環境問題大半是由于發展不足造成的，因此，必須致力于發展工作；在工業化的國家里，環境問題一般是同工業化和技術發展有關。? 人口的自然增長不斷給保護環境帶來一些問題，但采用適當的政策和措施，可以解決。? 我們在解決世界各地的行動時，必須更審慎地考慮它們對環境產生的后果。為現代人和子孫后代保護和改善人類環境，已成為人類一個緊迫的目標。這個目標將同爭取和平和全世界的經濟與社會發展兩個基本目標共同和協調實現。? 為實現這一環境目標，要求人民和團體以及企業和各級機關承擔責任，大家平等地從事共同的努力。

3、論述環境問題產生的根源：環境問題產生的根源在于人類思想或人類哲學深處的不正確的自然觀和人—地關系觀。具體表現：? 發展觀：工業文明以來的發展觀實際上就是增長觀，而且僅僅是經濟效益的增長。多傾向于數量上的增加和規模上的擴張，不是人類生生存質量的提高，這促使環境問題的加劇。? 倫理道德觀：傳統的倫理道德觀只是處理人與人之間的關系的道德準則，缺乏處理人與生物以及人與自然的關系的道德準則。因此人們從思想上缺乏環境保護意識，只重眼前利益和自身的需求，無限制地開采自然資源，導致環境破壞和污染。? 價值觀：傳統的價值觀認為水、大氣、生物以及礦產等自然資源或自然要素是無價的，在其所屬的經濟核算體系內，沒有自然要素和自然資源價值的地位。這種錯誤的價值觀把以經濟利益最大化追求作為唯一的目標和價值尺度。隨著人口數量和消費水平的增長，導致環境成本外部性的產生。而環境成本的外部性則是產生環境問題的在經濟體制上的原因之一。? 科學觀：由于過去的歷史時期，人們認為認識自然、改造自然和征服自然的水平和能力是衡量科學的唯一價值尺度，因此將人類引入以犧牲環境為代價的道路。? 消費觀：“地球所面監的最嚴重的問題之一，就是不適當的消費和生產模式，導致環境惡化、貧困加劇和各國的發展失衡”。

4、論述企業環境管理的方法：企業環境管理方法包括企業內部和外部的：作為管理主體，企業內部的管理方法有：

一、建設立EMS（環境管理體系），并實施和保持其有效性；1．企業內部建立環境管理體系的目的是a.有利于高效合理的系統調控企業的環境行為b有利于企業實現對社會的環境承諾c保證環境承諾和環境行為活動所需的資源投放d通過循環反饋保持企業環境管理體系的動態提高2．企業環境體系的基本模式-企業環境管理國際標準（ISO14000系列）ISO14000系列標準是有ISO制定的，它的初衷是通過規范全球工業、商業、政府、非盈利組織和其他用戶的環境行為，改善人類環境，促進世界貿易和經濟的持續發展。ISO14000系統主要包括環境管理體系及環境審核、環境標志、生命周期評價三大部分。3.參照ISO14000系列標準建立和實施企業內部環境管理體系。ISO14000系列的環境體系運行模式是持續改進的螺旋形上升模式及最高管理者的承諾---確定方針目標---提供人、才、物確保體系運行---程序化和文件的全過程控制---檢驗、糾正、審核、評審---持續改進。

二、推行清潔生產管理；1.清潔生產指滿足人們的需要又可合理使用自然資源和能源并保護環境的實用生產方法和措施，其實質是一種物料和能源消耗最少的人類生產活動的規劃和管理，將廢物減量化、資源化和無害化，或消滅于生產過程中，同時對人體和環境無害的綠色新產品的生產，也將隨著可持續發展進程的深入而日益成為今后產品生產的主導方向。2.清潔生產的實施將給企業帶來顯著地經濟效益和環境效益。

3.清潔生產的內容：?構思設計無污染和少污染的產品工藝?選擇無毒，低毒無污染或少污染的原料，材料，零部件，物資?生產和使用過程中采用清潔能源?強化管理，減少物料流失和污染?原材料和能源循環利用及回收利用?技術革新及改造?對排放污染物總量控制，利用?對少量排放污染物進行無污染處理?采用可回收或易降解包裝材料?產品在檢驗，包裝，保管，貯存，運輸過程中不污染環境⑴節約能源及輔助材料不增加環境負荷，不存在對使用者健康傷害⑵產品報廢后能回收。

三、防治生產過程中排出的污染物與廢棄物。1.大氣污染物防治2.污水廢水的防治3.固體廢物的利用和處理4.噪聲污染控制。作為管理對象，國家、行業等對企業進行管理的方法有：? 環境管理體系認證；企業應努力貫徹ISO14000系列環境管理體系標準，但是否申請可根據企業自身情況來決定。企業環境管理的認證，須由經過政府認可的認證機構實施外部環境審核。? 環境審計；環境審計是通過定期或不定期地審查企業污染治理狀況及污染治理專項資金的使用情況，以及治理后的效益，監督企業在此過程中的行為，促進企業加強環境管理，積極治理污染，使環境保護得到真正落實。? 清潔生產審核。