第一篇：濟南市房產管理局關于公有住宅拆遷安置房屋權屬登記有關問題的批復

濟南市房產管理局關于公有住宅拆遷安置房屋權屬登記有

關問題的批復

文號：濟房管字［2004］78號

市房屋產權登記中心：

你中心《關于對我市公有住宅拆遷安置房屋權屬問題的請示》收悉。關于我市公有住宅拆遷后，承租人接受拆遷人安置的房屋，結清補償金額與安置房屋價值差價，并取得安置房屋的所有權的有關問題，根據《城市房屋權屬登記管理辦法》、《濟南市城市房屋拆遷管理辦法》等規定，經研究批復如下：

一、登記類型

公有住宅拆遷后，承租人接受拆遷人安置的房屋，結清差價并取得安置房屋產權按交易程序辦理。

二、提交資料

辦理公有住宅拆遷安置房屋權屬登記手續需提交以下資料：

（一）安置房屋的《房屋所有權證》，對于整幢樓房已辦理過

分戶《房屋所有權證》的，按照濟房管字［2004］25號文件執行；

（二）《濟南市公有住宅拆遷房屋安置協議》；

（三）拆遷單位出具的《濟南市拆遷安置房屋產權過戶證明》；

（四）拆遷人的營業執照或法人登記證；

（五）原承租人的身份證或有效身份證明；

（六）承租證或有效的租賃關系證明；

（七）安置房屋平面圖。

三、登記程序

1.公有住宅被拆遷后，原承租人持上述資料到安置房屋所在區房產管理局申請辦理房屋權屬登記手續； 

2.區房產管理局在認真審查以上資料后，由安置房屋所有權人與原承租人填寫《房屋所有權轉讓登記申請表》，報市局審批。

3.計稅標準參照《山東省人民政府關于深化住房制度改革進一步開放和搞活住房二級市場的意見》（魯政發［2002］22號）文件的有關規定執行。

4.原承租人在拆遷安置前死亡的，應辦理變更承租關系手續后，再辦理相關拆遷安置及權屬登記手續；已簽訂拆遷安置協議，尚未辦理安置房屋權屬登記期間死亡的，應先辦理繼承公證，再辦理權屬登記手續。

5.各級房產登記部門應做好原公有住宅注銷登記工作。

此復，希遵照執行。

二○○四年十月二十五日

第二篇：濟南市房產管理局關于對市房屋產權登記中心開展房屋典當登記業務請示的批復

濟南市房產管理局關于對市房屋產權登記中心開展房屋典

當登記業務請示的批復

文號：濟房政字［2002］57號

市房屋產權登記中心：

你中心“關于開展房屋抵押典當登記業務的請示”收悉。

根據《城市房地產管理法》、《城市房屋權屬登記管理辦法》、《典當行管理辦法》等法律、法規的有關規定，市房屋產權登記中心開展房屋典當登記業務，可按以下規定辦理：



一、房屋典當登記由市房屋產權登記中心直接依法辦理，暫只受理單位或個人對典當行的現房典當登記業務。



二、典當登記房屋的范圍參照房地產抵押登記的有關規定。



三、申請典當登記，典當雙方當事人應提交以下資料：

1.房屋所有權證；

2.共有的房屋還需提交房屋共有權證和共有權人同意出典的證明；

3.土地使用證或用地證明(單元房除外)；

4.房地產評估資質機構出具的房屋評估報告或能證明房地產價值的資料；

5.典當合同；

6.房屋典當登記申請審批書；

7.典當雙方當事人有效身份證明(單位出具營業執照，個人出具身份證)；

8.委托代理的須提交公證委托書及受托人身份證；

9.典當人屬集體企業的出具職工代表大會決議及上級主管部門同意證明，屬有限責任公司的需出具董事會章程及董事會決議。



四、市房屋產權登記中心對提交的資料進行審核，于2日內作出是否給予登記的答復：準予登記的，簽發《房屋他項權證》，并將二級檔轉房屋所在區房管局；不予登記的應書面通知典當雙方當事人。



五、典當合同自典當登記之日起生效。



六、典當到期，房屋所有權人持《房屋所有權證》、《房屋他項權證》及典當行出具的貸款本息還清證明，辦理他項權利注銷登記，注銷登記的二級檔轉房屋所在區房管局。



七、典當變更或到期續期的，參照房地產抵押的有關規定辦理。



八、房屋典當到期屬絕當的，典當登記雙方當事人依有關法律法規妥善處理后，應于十五日內到市房屋產權登記中心辦理他項權利注銷登記，注銷登記的二級檔轉房屋所在區房管局。



九、典當登記手續費參照抵押登記的有關規定執行。

二○○二年六月十九日

第三篇：濟南市房產管理局關于辦理商品房貸款抵押登記有關問題的通知

濟南市房產管理局關于辦理商品房貸款抵押登記有關問題的通知

文號：濟房政字［2001］57號

各區房管局、市房產交易所、房產登記中心、房產測繪中心：

根據有關法律法規的規定，現將辦理商品房貸款抵押登記的有關問題通知如下：

一、辦理預購商品房貸款抵押登記的工作程序

(一)預購商品房貸款抵押雙方當事人，持下列資料到預購商品房所在區房管局交易所申請登記。

1.商品房預售許可證(初次辦理抵押登記的預購商品房，應提交土地使用權證或土地批文及建設工程規劃許可證原件)；

2.貸款合同和抵押合同；

3.銀行營業執照；

4.貸款人及抵押人身份證復印件；

5.授權他人經辦的，提交授權委托書及經辦人身份證復印件；

6.房地產估價報告或可以證明抵押房地產價值的資料。

(二)區房管局交易所進行初審，由市房產交易所審核后，報市房產登記中心。

(三)市房產登記中心復核審批后，簽發預購商品房的《房屋他項權證》，由市房產交易所發給抵押權人。

二、辦理預購商品房抵押登記換發現房《房屋他項權證》的工作程序

(一)已辦理預購商品房抵押登記的房屋，抵押期間竣工后，建設單位應及時到市房產測繪中心辦理房產測繪及面積計算確認，在三個月內向房管部門申請房屋初始登記。

(二)建設單位辦理房屋初始登記后，應及時與預購商品房人申請房屋轉移登記；同時銀行持預購商品房《房屋他項權證》，按辦理他項權利登記的程序，申請換發現房《房屋他項權證》。

(三)抵押貸款到期后，房屋所有權人應持《房屋所有權證》、《房屋他項權證》及銀行出具的貸款本息還清證明，及時辦理他項權利注銷登記。

三、辦理已竣工商品房(現房按揭)抵押登記的工作程序

(一)建設單位持有關資料，到市房產測繪中心辦理房產測繪登記。

(二)建設單位持有關房屋確權資料，按房屋初始登記程序，辦理商品房的《房屋所有權證》。

(三)商品房貸款抵押雙方當事人持下列資料到商品房所在區房管局交易所申請房屋轉移和他項權利登記。

1.房產測量成果報告；

2.《房屋所有權證》；

3.房地產估價報告或可以證明抵押房地產價值的資料；

4.貸款合同和抵押合同；

5.銀行營業執照；

6.貸款人及抵押人的身份證復印件；

7.授權他人經辦的，提交授權委托書及經辦人身份證復印件。

(四)區房管局交易所初審后，報市房產交易所復核，由市房產登記中心審批簽發房屋權屬證書。

(五)抵押貸款到期，房屋所有權人持《房屋所有權證》、《房屋他項權證》及貸款銀行出具的貸款本息還清證明，辦理他項權利注銷登記。



四、房屋檔案部門，應將辦理商品房貸款抵押登記的檔案，設立專柜管理。



五、涉外房產的抵押登記，仍按原來規定由市局直接辦理。



二○○一年六月五日

第四篇：關于農村動遷安置房分割辦理房屋權屬登記有關問題的處理意見

關于農村動遷安置房分割辦理房屋權屬登

記有關問題的處理意見

為進一步推進農村動遷安置工作，便利農民動遷安置房權屬登記，減輕農民負擔，及早預防和化解社會矛盾糾紛，經市政府同意，現就農村動遷安置房分割辦理房屋權屬登記有關問題的處理意見通知如下：

一、明確基本條件

（一）本通知所稱的分割辦理房屋權屬登記對象的基本條件：

1．屬于本市各區鎮原農村宅基地上的動遷安置項目；

2．原房屋產權人已簽署生效的動遷協議；

3．房屋法定繼承人（第一順序）之間達成一致，無糾紛爭議的；

4．僅指父母與子女的之間房屋權屬分割。

（二）下列情形均應通過辦理繼承、贈與公證或買賣過戶等方式進行房屋權屬轉移登記：

1.安置房已辦理轉移登記的；

2.原房屋產權人中有已過世的；

3.原房屋產權人及法定繼承人（第一順序）中存在無完全民事行為能力人的。

二、確定工作流程

（一）由原房屋產權人自愿提出調解申請并提交相關資料，原房屋產權人應如實填報相關情況，并具結聲明：存在遺漏差錯的，承擔全部民事責任，造成經濟損失的由其承擔；

（二）區鎮人民調解委員會受理申請，組織當事人協商，制作人民調解書。全體當事人應當在人民調解書上當場簽字，區鎮人民調解委員會應確認身份并作記錄。在調查房屋法定繼承人名單過程中，村（居）委會、公安派出所應當認真核實并作證明；

（三）由市房產登記機構辦理房屋權屬登記，房屋權屬分割登記應當進行公示。

三、落實工作責任

（一）加強組織領導。各區鎮和相關部門要高度重視，切實履行法定職責。市住建局、司法局要加強業務指導督促，規范工作程序，明確工作要求，提高工作效率；財稅部門要加強工作溝通聯系，支持減輕農民負擔；公安部門要加大工作支持力度，調查核實戶籍信息；各區鎮要根據工作實際，健全人民調解委員會組織體系，配備必要的人員、經費和辦公設備，召集司法所、建管所、動遷辦、國土分局、公安派出所、信訪辦及村（居）委會等相關單位組成的專項協調小組，及時協調處理農村動遷安置房權屬登記的有關問題。

（二）建立工作機制。市住建局、司法局要研究制定相關工作制度，擬定統一的專用格式文書，包括調解申請表、當事人提交相關材料清單、區鎮人民調解委員調解工作流

程、辦理房屋權屬登記流程、情況調查核實和公示流程、人民調解書（樣本）等，同時加強相關工作人員的業務培訓，規范工作流程，加強監督檢查。

（三）堅持自愿原則。在辦理房屋分割權屬登記時應該堅持自愿原則，要確保當事人充分協商的基礎上形成一致，防止今后出現行政爭議糾紛。如房屋法定繼承人（第一順序）中存在無法聯系核實人員、或者就動遷安置房分割問題存在糾紛爭議的，一般應以原房屋產權人的名義直接辦理房屋權屬登記，今后由當事人協商一致或司法裁定后，依法辦理房屋權屬變更登記。

第五篇：房屋拆遷群眾安置問題調查研究

房屋拆遷群眾安置問題調查研究葛潔合肥師范學院 生命科學系 生物技術2班 提要：房子越來越被人們說關注，作為被拆遷群眾他們在拆遷，安置過程中又會遇到哪些問題呢？

關鍵詞：房子被拆遷戶安置出租房

房子是由人們居住而演變產生的。有門有窗有頂有墻，能為你遮風避雨的地方就是房。遠古時期，氏族群居居住在山洞，那時山洞便是房屋的代名詞。古代草房、瓦房等由地域環境因素而建成的不同樣式、構型的房屋也拔地而起。再看看現代公寓、別墅更是美輪美奐。隨著生產力不斷提升，人們的生活水平也有了極大的提高。人們在物質上的需求更是渴望得到進一步的滿足。近年來，隨著房地產事業的紅火發展，房價更是一路走高。由此，在衣食住行這四樣基本需求中，住所占的比重日漸凸顯。就連地產開發商都忍不住會唱︰“我們都是神槍手，每一棟房子消滅一個百萬富翁”。確實，對于許多工薪家庭來說，買一套房子就意味著將來的幾十年內都要為還清房貸而努力奮斗。

那么房價之所以上漲的原因究竟有哪些呢？人口增多和地價上漲是房價瘋漲的主要原因。而由此也導致很多問題，如：富人集房，而窮人無房可住。致使貧富差距問題更為顯著突出。如今住房問題也成為不少適婚青年最頭疼的問題，房子成為考驗婚姻的友誼大障礙。另外，在面對現在寸房寸金的現實情況，很多原本和睦的家庭都因此引發了不少矛盾??

房子正成為百姓最為關注的話題之一，居者有其屋更成為百姓最為向往的生活目標。其中有這樣的一部分特殊的群體，他們就是被拆

遷戶。他們的拆遷安置，又面臨著怎樣的問題能？

對于此問題的調查研究我選擇安徽省蚌埠市作為研究對象。從2010年起蚌埠市的“城市大建設”便如火如荼的開展起來。有拆有建，有破有立，建設熱潮再度掀起。

在拆遷的同時，隨之而來的拆遷過渡期被拆遷群眾的安置問題也成為當前最為棘手的問題。幫助群眾渡過這一特殊時期是政府關注民生的切實體現。

從客觀的角度來說，城市大建設主要拆遷對象是棚戶區房屋，所以這次拆遷對于那些長期飽受房屋破漏狹小，無管理，雜亂無章的拆遷戶們來說這無疑是提高他們生活質量和生活環境的有利建設。但這同時也催生了大量的拆遷戶，并因此而導致城市住房問題變得更加緊張。城市建設勢不可擋，因此抓好拆遷安置工作更成為建設工作中的重中之重。那么，針對這一普遍社會問題，國家又給與了怎樣的政策支持呢？

2010年4月國務院法制版全文公布《國有土地上房征收與補償條例（征求意見稿）》，面向全社會征求意見。新條例較老條例相比，呈現了七大亮點。第一，政府拆遷與商業拆遷徹底分家。這是由于長期以來，一些地方政府從土地財主中獲得大量利益，使得拆遷活動中頻頻出現“官商合謀”現象，以政府力量幫助開發商拆遷，以此引發的拆遷糾紛也引起高度關注。這一突破使政府拆遷與商業拆遷徹底分家。第二，明確先給征收補償再搬遷。過去，我們常常遇到補償條見還沒談好，房子已經被拆遷了，逼得老白姓只能搬走。由此還引發了

不少惡性事件。現在規定先補償在搬遷，就保證被征收人可以爭取合法利益不被侵害。第三，房屋征收的主體只能是政府。過去政府只躲在幕后，由開發商向政府申請拆遷許可，獲批后由開發商實施拆遷。而成為拆遷主的開發商，為了追求利潤，往往盡可能壓縮拆遷補償標準，并且把拆遷負擔轉嫁到房價里。為了自己的利益，開發商還會使用各種手段威逼搬遷戶盡快搬遷，以此導致的拆遷問題比比皆是。第四，征收補償金額按市場評估價確定。拆遷補償談不攏，一直是拆遷中最大的問題。過去，開發商與拆遷戶談價格，當然是希望壓的越低越好，這種情況下拆遷戶當然不會搬。條例的出臺能有效的調節這一情況。第五，“危舊房”爭議有民意裁決。一直以來危房改造能不能納入公共利益一直是爭議的焦點這種民主化的解決機制很有建設性。第六，房屋評估機構由被征收人挑選。主要針對問題是，過去大多數情況下對房屋價值的評估都是由政府指定的評估單位進行的，有的甚至是開發商指定的評估機構，所以許多被征收人都對這些評估機構不信任，認為里面有貓膩。第七，老百姓有權對征收決定說“不”。以前，老百姓只能對補償標準提出異議，比如覺得補償標準不合理了，才可以提出行政復議或者司法訴訟，現在如果對征收不同意，也可以進行復議和訴訟。

國家給予了拆遷戶的更多法律上的保護，那么作為當地政府又會給市民帶來怎樣的扶持呢？具體而言，1.拆遷居住區居民房屋范圍的安置區土地以零售地價出讓與剩余商業用地捆綁上市招、拍、掛公開處置。2.項目居住區拆遷和安置房建設各項行政事業收費全面或減

收。3.明確規定項目建筑容積率。4.居民安置房建設該項目適度放寬規劃條件。

國家和地方政府都對拆遷居民實行雙重保障是否能切實保護他們的合法利益呢？通過對拆遷后悔進行的問卷調查，有65%的人對此次拆遷建設表示支持。但只有10%的人認為這次拆遷令他們滿意。由此看出拆遷還存在許多問題，有了政策的保護，還需要相關部門認真履行才能達到預期的目的。

另外，由于此次拆遷建設涉及范圍較大，與此而來的過渡期居民安置問題則成為新的問題。通過觀察，正在集中大面積開展的征地拆遷拆違行動，已經把存量有限的二手房推到了絕對的“買方市場”位置。根據報道，領受征遷任務的幾個區普遍反映，已經有相當一部分拆遷家庭，面臨無適合房源可租的處境。同時，出租房價上漲問題也變的十分嚴峻。其中各大學校周邊房價更是一漲再漲。接近攀升的房租正在考驗著拆遷戶的承受能力。

在出租房時也出現過不少問題。主要問題有：1.租價隨意調整。

2.房主變卦毀約。3.抵觸老年住房者。

如何實現被拆遷戶在過渡期內的房屋安置問題呢？首先，不可否認要想對出租房屋進行價格上的統一管理確實有一定的難度。如果對拆遷戶進行統一的房屋安置，但客觀問題是眾口難調無法滿足每一位拆遷戶對住房要求的需求。

通過調查主要了解到住房安置主要帶來的不便是上學和上班路程變遠交通不便的問題。當地政府也為此做了一系列的調整，如：允

許被拆遷人子女就近入學。

無論怎么樣，住房對現在人來說確實是個大問題。對于這些拆遷戶來說，他們相信政府能把房子暫且交出為的是希望能擁有一個更好的居住環境。關心民生，政府不僅應保護在拆遷過程中被拆遷者的合法權益。同時，如何有效緩解城市商品房供求的結構性矛盾，讓被拆遷戶在過渡期也能實現無“居者有其屋”則成為政府有一道有待解決的難題。