第一篇:吳江市集體土地住宅房屋拆遷補償安置實施新辦法
吳江市集體土地住宅房屋拆遷補償安置實施新辦法
吳江市集體土地住宅房屋拆遷補償安置實施新辦法 2009年 8月1 日起執行
為加快推進城市化進程,推進城鄉一體化發展,提高土地集約利用水平,保障建設項目順利進行,維護拆遷雙方當事人的合法權益,規范我市集體土地住宅房屋的拆遷管理,根據國務院、江蘇省、蘇州市有關法律和法規,結合本市實際情況,吳江市人民政府制定了本辦法。
第一章
拆遷管理
第一條
在本市范圍內,因城市建設和發展需要拆遷集體土地房屋及其附屬物,并需對房屋所有權人(以下統稱被拆遷人)進行補償安置的,適用本辦法。
第二條
在規劃建設控制區域內涉及房屋拆遷,取消宅基地安置,由用地單位(以下統稱拆遷人)給予貨幣補償或定銷公寓房安置。有條件的鎮(區)可建造小高層或高層公寓房安置。
第三條
城鎮規劃建設控制區域外農村居民房屋拆遷可選擇自建房安置,但應在規劃確定的新農村集中居住點建房,鼓勵放棄宅基地選擇定銷公寓房安置。對整村整組征地拆遷的以及無地組拆遷的,一律實行定銷公寓房安置。
第四條
房屋拆遷補償安置按照本辦法實行屬地管理。
第五條
房屋拆遷涉及的評估、測繪、動遷、房屋拆除的具體工作,須委托具備相應資質并經市行業主管部門核準的單位實施。
第六條
市建設行政主管部門負責動遷補償等相關管理工作;市國土資源行政主管部門負責拆遷中戶籍在冊農業人員安置基準面積的認定和宅基地審批管理工作;市物價行政主管部門負責拆遷定銷公寓房價格審批、鑒證、仲裁工作。
第二章
拆遷補償
第七條
被拆遷房屋補償中合法建筑面積,以合法有效批建面積為準。具體由各鎮(區)界定。
第八條
房屋拆遷各類補償標準和計算方法:
1.房屋重置評估價。按城鎮房屋重置價結合成新的評估單價×合法建筑面積。
2002年4月1日前批建的房屋,一宅中的附房以合法批準面積為準,按房屋重置評估價補償,不作安置。超過合法批準部分作為違章建筑,不予補償。
2002年4月1日后批建的房屋,不再另計附房面積,超過批建的部分按違章處理,不予補償。不足批建面積的,以實際面積為準。
2.房屋裝修評估值。
3.附屬物補償。各類附屬物補償的具體標準由各鎮(區)自行合理確定。特殊附屬物補償,由各鎮(區)委托物價行政主管部門進行補償價格鑒證。
4.輔助補貼。(詳見房屋拆遷輔助補貼補償標準表)
5.房屋區位補償。720元/㎡×房屋安置基準面積。
6.按時簽協搬遷獎勵。簽協及時、按時搬遷的原則上給予不大于18000元的獎勵。具體標準由各鎮(區)按拆遷項目自行確定。
第九條
房屋拆遷補償中評估的價格標準適用時點,以拆遷項目啟動日期為準。
第十條
進行突擊種植、養殖、裝修、改(擴)建的部分不予補償。
第三章
拆遷安置
第十一條
選擇貨幣補償安置方式的,拆遷人以現金方式支付給被拆遷人。按被拆遷房屋重置評估價+被拆遷房屋裝修評估值+附屬物補償+輔助補貼+房屋區位補償價+按時簽協搬遷獎勵和定銷公寓房的差價補償。定銷公寓房差價計算式為:(定銷公寓房市場單價—定銷公寓房安置基價)[×安置基準面積]。
第十二條
選擇產權調換安置方式的,以原房屋合法建筑面積作為安置基準面積,按被拆遷房屋重置評估價、被拆遷房屋裝修評估值、附屬物補償、輔助補貼、房屋區位補償價、按時簽協搬遷獎勵的總額與安置定銷公寓房總額結算差價。
安置房的基價為拆遷時安置房屋的重置等級單價+房屋區位補償單價。安置面積在基準面積內按安置基價結算。超過安置基準面積20平方米以內按110%結算,超過安置基準20平方米以上的部分按市物價行政主管部門鑒證的市場價結算。全部超購的面積不得超過50平方米。安置面積不足安置基準面積的部分,拆遷人按第十一條規定給予拆遷定銷公寓房差價的補償。
第十三條
選擇宅基地自建安置方式的,按被拆遷房屋重置評估價+被拆遷房屋裝修評估值+附屬物補償+輔助補貼+按時簽協搬遷獎勵的總額進行補償后,根據《吳江市宅基地管理暫行辦法》審批宅基地。
第十四條
用于安置的拆遷定銷公寓房的市場價、層次調節系數、自行車庫單價、汽車庫單價、防盜門價、層高2.2米以上閣樓面積單價以及各套型無潔具、內門的補貼價,由各地根據實際情況科學合理測定,報市物價行政主管部門鑒證認定。
第十五條
戶口在拆遷區域,60周歲以上無子女的老齡人,經民政部門確認具備“五保戶”條件,無能力購房的,經本人申請,原房僅補償房屋重置評估價后,由政府給予妥善安置或由拆遷人提供不大于60平方米房屋供其居住使用,居住人去世后由拆遷人收回。
第四章
配套規定
第十六條
被拆遷人按合法有效房屋計戶,被拆遷人在同一區域內有多處住房的,應當合并為一戶計算其住宅面積。對應當拆除而未拆除的舊房不予補償安置。
第十七條
一戶中原拆遷房屋中涉及未在本市內審批過宅基地的戶籍在冊農業人員,由本人申請,提供有效證明材料,經所在村組公示10天無異議,由各鎮(區)會同當地國土資源管理等部門會審認定后,按人均40平方米增加安置基準面積,但一戶安置基準面積總額最高不得超過280平方米。
第十八條
一戶中原拆遷房屋面積按戶籍在冊農業人員計算人均不足40平方米的,經所在村組公示10天無異議,由各鎮(區)會同當地國土資源管理等部門會審認定后,按人均40平方米安置基準面積安置,但一戶安置基準面積總額最高不得超過280平方米。
第十九條
房屋拆遷中符合《吳江市宅基地管理暫行辦法》第十一條
(三)、(四)規定條件的農村分戶,由各鎮(區)會同當地國土資源管理等部門審核批準后,對新分出的無房戶,按人均40平方米作為安置面積基準,但一戶安置基準面積總額最高不得超過160平方米,在房屋拆遷時一并安置。
第二十條
拆遷中涉及的其他安置對象的界定:
1.全家戶籍已轉為非農的,原建于集體土地上的合法房屋被拆遷,比照本辦法補償安置。
2.規劃建設控制區域內經鑒定屬D級危房戶,由本人提出申請,經所在村組公示10天無異議的,由所在鎮(區)組織會審批準后,進行預拆遷。
3.戶籍在冊農業人員在本市內未審批過宅基地的無房戶,按人均40平方米基準安置,不享受房屋區位補償。在戶籍所在組拆遷中,由本人申請,提供有效證明材料,經所在村組公示10天無異議,由各鎮(區)會同當地國土資源管理等部門會審認定后,隨拆遷項目辦理。
4.拆遷中涉及應當有房屋所有權的離婚時放棄或已處分的無房戶不再安置;離婚人員分得房屋的,離婚雙方均按實際的合法房屋面積作為安置基準;離婚一方已拆遷安置,另一方符合無房戶條件,按無房戶辦理。
第二十一條
戶籍在冊農業人員指《吳江市宅基地管理暫行辦法》第十條界定范圍。
第二十二條
選擇貨幣補償自行購房或定銷公寓房安置的失地農村居民,有關社會保障事宜,按我市有關規定辦理。第二十三條
被拆遷房屋及裝修和附屬物經補償后歸拆遷人所有,由拆遷人統一拆除。
第二十四條
本辦法自2009年 8月1 日起執行,吳政發[2006]93號《關于印發吳江市城鎮規劃建設控制區域內農村居民房屋拆遷補償安置實施辦法的通知》廢止。
第二篇:鞍山市集體土地房屋拆遷補償安置暫行辦法
鞍山市人民政府辦公廳文件
鞍政辦發【2006】10號
鞍山市人民政府辦公廳關于轉發 市房屋拆遷管理辦公室鞍山市集體土地房屋拆遷補償安置
暫行辦法的通知
各縣(市),區人民政府,市政府各部門,各有關單位:
經市政府同意,現將市房屋拆遷管理辦公事《鞍山市集體土地房屋拆遷補償安置暫行辦法》轉發給你們,請認真貫徹執行。
二00六年三月二日
鞍山市人民政府辦公廳
鞍山市集體土地房屋拆遷補償安置暫行辦法
第一條 為規范集體土地房屋拆遷及附屬物補償管理,保障建設項目的順利實施。維護當事人合法權益,根據《中華人民共和國土地管理法》,參照國家,省城市房屋拆遷管理有關法律法規,結合我市實際,制定本辦法。
第二條 在市區,高新技術產業開發區和千山風景區集體土地上實施房屋拆遷,并需要對被拆遷人補償安置的,適用本辦法。
第三條 市房屋拆遷管理部門負責房屋拆遷工作的監督管理。市房屋拆遷管理部門可授權各區政府,高新技術產業開發區和千山風景區管委會組織拆遷工作,具體拆遷管理部門批準后,方可實施拆遷。
第四條 被拆遷房屋安置補償實行產權調換和貨幣補償兩種方式,由被拆遷人提出書面申請,自愿選擇。實行房屋產權調換或貨幣補償后,拆遷區域內的集體建設用地歸政府所有。
第五條 房屋拆遷補償安置根據被拆遷房屋的用途和建筑面積,以縣,區政府核發的《房屋產權證》記載為準;《房屋產權證》沒有記載的,以房屋產籍記載的為準。利用合法住宅房屋從事生產經營的,按照住宅房屋予以補償安置。
第六條 宅基地上住宅房屋拆遷補償安置。
(一)實行產權調換的,按照下列標準執行:
1.建筑面積的確定:根據被拆遷人原居住有照房屋建筑面積,按照“就進上靠”原則確定產權調換房屋建筑面積。也可自愿選擇“下靠”,原房屋建筑面積大于下靠戶型面積部分,按 市場評估價格補償。根據實際情況,產權調換房屋的建筑面積為:單室37平方米、46平方米;雙室56平方米;叁室75平方米、90平方米。
2.合法住宅房屋補償安置:原住宅房屋建筑面積不收取建設費用,安置戶型擴大面積部分按每平方米830元收取建設費用,被拆遷人獲得全部產權。
3.無產權產籍住宅房屋補償安置:
(1)符合在該區域居住、獨立開門的唯一住房,有1999年12月31日(含1999年12月31日)前正式戶口,具有與戶口相符的集體土地使用證3個條件的,可比照合法住宅房屋安置并收取建設費用。建筑面積以實際測量為準。
(2)本人在此居住,具有與戶口相符的集體土地使用證和拆遷區域內2000年1月1日以后正式戶口的無產權產籍房屋,原則上不予安置,按規定標準(見附件1)給予適當補助。如屬獨立開戶的唯一住房,且具有批準拆遷之日前3年正式戶口的,可將原住宅房屋建筑面積按50%計算后,比照合法住宅房屋按面積“上靠”確定安置面積,擴大面積部分按每平方米830元收取建設費用,被拆遷人獲得全部產權;
(3)本人不在此居住,無拆遷區域內正式戶口,戶口與集體土地使用證不相符的無產權產籍房屋,不予安置。按規定標準(見附件1)給予適當補助。
4.產權調換過渡期限為拆遷之日起18個月。過渡期間的補助標準為:拆遷合法住宅房屋,由拆遷人一次性付給被拆遷人搬家補助費200元。對自行安排過渡用房的,拆遷人按照每戶每月120元標準付給被拆遷人租房補助費。
無產權產籍房屋不發給上述補助費。
5.產權調換安置方式:回遷的立體單元,按照被拆遷人遷出順序號和交納擴大面積建設費用順序號相加除以2的先后順序,公開自選住房。
(二)實行貨幣補償的,根據被拆遷房屋的區位、用途、建筑面積等因素,以房地產市場評估價格確定貨幣補償金額。計算公式為:補償金額=原居住房屋建筑面積×市場評估單價
為確保該區域拆遷居民的實際利益,由鞍山市房屋拆遷評估專家委員會評定所在區域住宅房屋最低保障價格。市場評估價格低于最低保障價格的,按最低保障價格計算;高于最低保障價格的,按實際市場評估價格計算。
實行貨幣補償的合法房屋,由拆遷人一次性付給被拆遷人搬家補助費200元。
第七條 集體土地非住宅房屋補償安置
(一)實行產權調換的集體土地非住宅房屋的建筑面積確定產權調換非住宅房屋的建筑面積,以原非住宅房屋的房地產市場評估價格與產權調換非住宅房屋的房地產市場評估價格結清產權調換差價。
(二)實行貨幣補償的,根據原非住宅房屋的區位、用途、建筑面積等因素,以房地產市場評估價格確定貨幣補償金額。
(三)實行產權調換和貨幣補償的,拆遷人還應當補償被拆遷人以下費用:
1.對于可拆除的設備(設施),按照貨物運輸價格和設備安裝價格計算運輸費和拆裝費;對于拆除后無法恢復的設備(設施),給予適當補助。
2.實行產權調換的,對因拆遷而停產停業的企業職工,給予過渡期間補助費。標準為:商店、門市部、門點等坐落于沿街并經營的商業用房,按照被拆遷房屋建筑面積每月每平方米20元給予補助;拆遷辦公用房、車庫等,按照被拆遷房屋建筑面積每月每平方米10元給予補助;利用場地從事生產經營的,按照土地面積每月每平方米5元給予補助。未經營、停業的,不予補償。
實行貨幣補償的,對因拆遷而停產停業的企業職工,按上述標準給予3個月的臨時安置補助費。
第八條 工廠、養殖場等生產性企業合法用房及附屬物,一律按市場評估價格實行貨幣補償。
第九條 宅基地地面附屬物以縣(市)、區政府核發的《宅基土地使用證》確定的范圍為準,補償按規定標準(見附頁2)執行。
第十條 電話、有限電視等設施遷移費按實際發生的遷移費標準一次性予以補償。
第十一條 封閉凍結期間擅自進行房屋及其附屬物新建、改建、擴建的部分以及在宅基地上栽植的樹林等均不予補償。
第十二條 拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人達不成拆遷補償安置協議的,經當事人申請,由市房屋拆遷管理部門裁決。
被拆遷人或者房屋承租人在裁決規定的搬遷期限內未搬遷的,由市政府責成市有關部門或城區、高新技術產業開發區和千山風景區有關部門強制拆遷,或由房屋拆遷管理部門依法申請人民法院強制拆遷。對超過搬遷期限的違章建筑,由各城區、高新區和千山風景區組織拆除。
第十三條 阻礙房屋拆遷管理部門工作人員依法執行公務,違反治安管理規定的,由公安機關按照《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第十四條 涂改、偽造房屋證照或以欺騙手段獲得房屋證照的,一經查實,嚴肅處理;情節嚴重構成犯罪的,交由司法機構依法追究刑事責任。
第十五條 本辦法的市房屋拆遷管理部門負責解釋,由2006年三月十日起施行。附件:1.無產權產箱房屋補助標準。
2.農村宅基地附屬物補償標準。
市房屋拆遷管理辦公室
二OO六年二月二十三日
鞍山市人民政府辦公廳文件
鞍政辦發〔2006〕13號
鞍山市人民政府辦公廳關于鞍山市集體
土地房屋拆遷補償安置有關事宜的補充通知
各縣(市)、區人民政府,市政府各部門,各有關單位:
為完善政策規定,進一步做好我市集體土地房屋拆遷補償安置工作,經市政府同意,現將鞍山市集體土地房屋拆遷補償安置的有關事宜做如下補充規定,請與《鞍山市人民政府辦公廳關于轉發市房屋拆遷管理辦公室鞍山市集體土地房屋拆遷補償安置暫行辦法的通知》(鞍政辦發?2006?10號)一并遵照執行。
一、被拆遷房屋建筑面積小于房屋證照建筑面積的,以被拆房屋實際建筑面積為準,進行補償安置。
二、被拆遷房屋建筑面積大于房屋證照建筑面積的,以被拆房屋證照記載的建筑面積為準,進行補償安置。
三、按照戶口登記的人口數,以拆遷人合法住宅房屋人均建筑面積
30平方米以內部分“拆一還一”,不收取建設費用;人均建筑面積超過30平方米部分,按市場評估價格實行貨幣補償。如超出面積部分要求產權調換,按照超出建筑面積市場評估價格與所調換房屋的市場價格結清產權調換差價。
特此通知。
二OO六年三月十六日
主題詞:城鄉建設 拆遷 辦法 通知
抄送:市委辦公廳,市人大常委會辦公廳,市政協辦公廳,市紀委,市法院,市檢察院,各人民團體,各民主黨派,各新聞單位。鞍山市人民政府辦公廳文電處 2006年3月16日印發
第三篇:集體土地拆遷補償安置協議
土地拆遷補償安置協議
拆遷人:(以下簡稱甲方)
被拆遷人:(以下簡稱乙方)身份證號碼:
為加快北京市豐臺區王佐鎮魏各莊村拆遷騰退工作,保障2014年世界種子大會重點工程如期舉辦,依據有關法律法規,經甲乙雙方友好協商,就乙方位于洛平村土地、地上物以及附屬設施達成如下協議:
第一條:補償標的物
1、補償土地位置及范圍:___________________________總占地面積為:_______________平方米。
2、地上物補償
在甲方尚未足額支付補償款給乙方之前,乙方當然的享有在乙方補償土地上的建筑物、構筑物、附屬設施、林木苗圃等所有地上物的所有權;待甲方足額支付補償款后,上述物品的所有權轉移給甲方。
第二條:補償與支付
1、房屋重置成新價及附屬物價格見評估報告
2、其他補助:
_______臺空調共計_________元:
_______部電話共計_________元:
_______臺電視共計_________元:
_______部網線共計_________元:
其他相關財物_______共計_________元:
3、搬家補助費:_________元:
4、停產停業補助費:_________元:
5、雙方解除于______年______月______日簽訂的土地租賃協議,同時,雙方同意按照以下方案解決:甲方進行新村委會建設時,為乙方留出960平米的底商,乙方對底商享有優先選擇權,甲方同意以低于同等底商租金80%的價格出租給乙方經營使用,如果乙方同意則租賃期限不得低于10年。該底商自本協議生效之日起18個月后交付。
6、支付時間與方式:
甲方應于本協議簽訂之時將所有補償款一次性足額支付給乙方,并保證在補償款支付前保證不甲方延遲履行的則應承擔違約責任;
在甲方足額支付補償款后,乙方應將鑰匙交給騰退辦公室。
第三條:雙方權利與義務
1、甲方義務
依照本協議的約定,按時足額支付補償款。
2、乙方義務
(1)負責支付有本協議所產生的各項政府稅收;
(2)負責保證本宗土地上的水、電、暖等基本設施完整,結算水、電等相關費用,并協調甲方與水、電、暖的提供方的有關事宜。
第四條 合同的變更、解除
1、經雙方協商一致,可以對本合同進行變更或解除,任何一方不得單方面對本協議約定的相關內容進行擅自變更;
2、有下列情形之一的,乙方保留單方面解除合同的權利:
(1)甲方違法拆遷的;
(2)甲方不按照本合同約定目的使用本塊土地的;
(3)甲方不能按本協議要求支付乙方補償款的;
(4)第三方對地上物主張權利而影響甲方正常使用的;
(5)存在其他損害乙方權益情形的。
第四條 違約責任
1、乙方違約責任:
(1)乙方逾期交付地上物,應向乙方支付資金總額10%違約金;
(2)乙方未經所有權人或處分權人許可即出租他人之物,或者地上物因受其他物權的限制,致使乙方事實上不能對地上物予以使用,按本協議租金總額的10%違約責任。
(3)乙方違反本合同約定的其他義務,應向甲方承擔違約責任,并賠償經濟損失。
2、甲方的違約責任
(1)甲方逾期支付乙方補償款的,應向乙方支付資金總額10%違約金;同時,乙方有權單方面解除合同,由此給乙方造成的損失,由甲方承擔;
(2)甲方不能按照本協議第二條的約定安置乙方的,應向乙方支付應向乙方支付資金總額10%違約金,并按照乙方2010年的收入水平賠償經濟損失;
(3)甲方不能按照本協議第二條的約定交付底商的,應按照乙方上一月均收入水平按月賠償損失,不足一個月的,按一個月計算;并承擔其他違約責任;
(4)由于其他原因致使底商無法交付,無法使用的則由甲方向乙方支付資金總額10%違約金,并以同等價格、同等條件為乙方尋找底商;
(5)因甲方的拆遷行為給第三人造成損失的,應由甲方承擔全部責任,一切后果均與乙方無關;
(6)應當由甲方承擔違約責任的其他情形。
第五條:本協議由雙方簽字蓋章后生效。
第六條:本協議一式五份,甲、乙雙方及拆遷主管部門各持一份,具有同等法律效力。
甲方:(蓋章)乙方:
年月日年 月 日
第四篇:集體土地上的住宅房屋拆遷補償方式
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集體土地上的住宅房屋拆遷補償方式
在征地拆遷過程中,對于集體土地上的房屋的補償方式有哪些呢?對此我國暫時還沒有專門的法規來對其進行規定,但可以適用《中華人民共和國土地法》或參照《國有土地上房屋征收與補償條例》的相關規定。
具體來說,具有如下幾種補償方式:
一、貨幣補償
貨幣補償金額包括被拆遷集體土地住宅房屋補償價和宅基地土地所有權區位補償價。
計算公式為:
(1)被拆遷集體土地住宅房屋補償價=被拆遷集體土地住宅房屋補償單價×被拆遷居住房屋建筑面積。
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被拆遷人在同一拆遷范圍內有多處集體土地住宅房屋的,應區分房屋結構、等級分別計算合并補償。
(2)宅基地所有權區位補償價=宅基地綜合補償單價×核定的宅基地土地補償面積。
注:未超過批準使用期限的臨時建設房屋,按照重置成新價和剩余使用期限予以補償,不給予宅基地土地所有權區位補償價。集體土地住宅房屋補償單價、宅基地土地所有權區位補償單價由市國土房管局根據當地政府國民經濟發展水平、當地政府國有土地所有權基準地價、房地產市場變化情況予以適當調整,經市人民政府批準后定期公布。
二、產權調換
1、被拆遷人的安置面積核定標準:
2、被拆除房屋的批準建筑面積低于(25-30)平方米/人的,按人均(25-30)平方米核定;
3、在(25~60)平方米/人之間的,按批準的建筑面積核定;
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4、超過60平方米/人的,按人均60平方米核定。5、2人以下(含2人)的戶,按2人核定;已婚并達到法定育齡夫婦尚未生育子女的按3人核定。
被拆遷人在同一拆遷范圍內有多處集體土地住宅房屋的,應合并計算房屋建筑面積。
三、農民自建
實行農民自建,應符合土地利用總體規劃、城市規劃和村鎮規劃,并按相關規定進行建設。
(一)本村集體經濟組織尚有宅基地,可以安排宅基地給被拆遷人自建住宅或由村集體經濟組織統一建設住宅。
1、如由被拆遷人自建,拆遷人對被拆遷人按照被拆遷集體土地住宅房屋補償價給予補償,對集體經濟組織按照宅基地土地所有權區位補償價給予補償。
2、如由村集體經濟組織統一建設住宅,拆遷人按本規定第九條的有關規定給予村集體經濟組織補償,由村集體經濟組織將建成的安
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置房分配給被拆遷人。
(二)本村集體經濟組織尚有農用地,可轉為非農建設用地供村集體經濟組織統一建設安置住宅的,由拆遷人依法辦理集體土地征收、農用地轉建設用地等手續和支付相關費用,對村集體經濟組織按照被拆遷集體土地住宅房屋補償價給予補償。
臨時安置補助費計算標準:
一、搬遷補助費
(含電話、有線電視、空調、水表、電表、家電家私等搬遷涉及的一切搬遷費用)
拆遷人對在規定時間內簽訂拆遷補償安置協議并完成搬遷的被拆遷人,本村戶籍人口每戶可享受搬遷補助費;非本村戶籍人口,但有祖屋在拆遷區域的被拆遷人每戶可享受拆遷補助費;超過規定期限仍拒不搬遷的,拆遷人將申請依法強制拆遷,并不給予搬遷補助費和獎勵。
二、臨時安置補助費
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(1)(被征用地塊需安置人數×補償倍數)>15時
總安置費=該被征地塊前三年平均年產值×15
(2)(被征用地塊需安置人數×補償倍數)<15時
總安置費=該被征地塊前三年平均年產值×補償倍數×被征地塊需安置人數
三、地上附屬物的拆遷和青苗補助費補償
土地拆遷補償=土地種類×畝產量×該類土地補償標準
土地種類:土地種類、稻田、專業菜地、魚塘、旱地、果園、茶園、水塘、渠、壩等
青苗補助費=果樹種類補償×青苗生產期標準×果園面積
果樹種類:油茶、油桐、苗木、花卉、藥、材桃、李、梅、橙、板栗、奈李、柚、葡萄、核桃等其他果樹
林木種類:杉樹、國外松、樟、梓、楠、稠、馬尾松、泡桐、其
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他喬木、其他樹木及竹類
青苗生產期標準:果樹類按栽種年限劃分;林木類按樹苗高度和胸徑來劃分。
附:水池、糞池、井、排水溝、曬坪、擋土墻護坡、圍墻、水渠、墳地等按省、自治區、直轄市規定,一般按市場價格進行補償。種類劃分與各類補償標準由省、自治區、直轄市物價局定價。
律師點評:
以下情形,被拆遷集體土地住宅房屋按房屋補償價給予補償,不再提供安置房或者另行安排宅基地:
(一)被拆遷人除被拆除的集體土地住宅房屋外,尚有其他集體土地住宅房屋,且其他集體土地住宅房屋達到人均建筑面積40平方米的。
(二)拆遷非本村籍的外來人員的居住房屋。
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第五篇:南寧市征收集體土地及房屋拆遷補償安置辦法
南寧市人民政府關于印發《南寧市征收集體土地及房屋拆遷補償安置辦法》的通知
(南府發〔2005〕141號)
各縣、區人民政府,各開發區管委會,市直各委、辦、局(公司):
《南寧市征收集體土地及房屋拆遷補償安置辦法》已經市人民政府常務會審議通過,現印發給你們,請認真組織實施。
二○○五年十二月二十九日
南寧市征收集體土地及房屋拆遷補償安置辦法
第一章 總則
第一條 為保障土地資源的合理利用和城市規劃的順利實施,維護征地拆遷當事人的合法權益,根據《中華人民共和國土地管理法》、《廣西壯族自治區實施<中華人民共和國土地管理法>辦法》和《南寧市征用集體土地條例》及有關法律法規的規定,制定本辦法。
第二條 本市市區范圍內因國家建設征收集體土地或者因農村建設占用集體土地,需要補償和安置的,適用本辦法。
第三條 市土地行政主管部門是本市征收集體土地及房屋拆遷的主管部門,負責全市集體土地征收及房屋拆遷的監督管理工作。
市征地拆遷機構負責全市征地拆遷管理、協調、監督、指導的具體工作。
城區人民政府及開發區管委會負責組織本轄區依法成立的征地拆遷單位及相關部門實施征地拆遷的具體工作。
市規劃、建設、財政、勞動和社會保障等部門,應當依法做好與征地拆遷相關的管理工作。
第四條 本市集體土地按照地理位置分四個區片:
(一)第一區片為本市快速環道內的地區。
(二)第二區片為第一區片以外,本市高速環道范圍內除邕寧區、良慶區外的地區。
(三)第三區片為青秀區轄那舅村、莫村、五合村、德福村,興寧區轄三塘村、那況村、降橋村,邕寧區轄梁村、公曹村、那元社區、紅星社區、新興社區、和合村、龍崗村,良慶區轄玉洞村、那黃村、新村、良慶村,江南區轄光明村、永紅村、康寧村、祥寧村行政區域范圍的地區。
(四)第四區片為第一區片、第二區片、第三區片以外的地區。
第五條 建立城區、鄉(鎮)及村農業人口及耕地動態統計制度。動態統計基準年為2004年,基準年的農業人口與耕地數據由村委會如實填寫,逐級報城區人民政府匯總并經市統計部門審定后由市土地行政主管部門建立基準年農業人口與耕地數據庫。
各城區、開發區土地行政管理機構應在征地完成后將被征地農村集體經濟組織的農業人口與耕地增減情況進行登記,經市土地行政主管部門審核調整,作為征收土地補償安置的依據。征地安置的具體人員,由被征地農村集體經濟組織如實提供,并由征地拆遷單位進行登記報市土地行政主管部門備案,在再次征地中不得重復計算。
第六條 被征地農村集體經濟組織整體轉為城鎮居民的,其剩余的集體土地依法轉為國家所有,并由原農村集體經濟組織使用,因建設需要使用該土地的,參照本辦法規定的標準進行補償。
第七條 農村集體經濟組織對征收土地補償費的收取、支出、用途等情況應向集體經濟組織成員公布,接受監督。
第二章 征地程序及一般規定
第八條 市土地行政主管部門根據土地利用總體規劃和土地利用計劃以及城市建設規劃,擬定征地范圍,報經市人民政府批準向被征地農村集體經濟組織發布征收土地預公告。
征收土地預公告內容包括征收土地的位置、范圍、面積、時間、用途、補償標準、安置途徑等。
征收土地預公告發布之日起,被征地的所有權人和使用權人不得改變土地用途和土地上建(構)筑物的現狀;不得搶栽、搶種、搶建。暫停辦理擬征地范圍內戶口遷入與分戶手續。
征收土地預公告發布兩年后,不能實施征地拆遷的,其公告自動失效。
第九條 征收土地預公告發布后,征地拆遷單位與被征地農村集體經濟組織及相關權利人對擬征地范圍內的土地及地上附著物進行權屬及地類調查、丈量清點登記、協商土地補償標準、安置途徑等征地事宜,同時擬定征地補償安置方案。相關權利人對擬征土地現狀的調查結果應予確認,相關權利人無正當理由拒不確認的,征地拆遷單位應采取證據保全措施。
第十條 征地依法報批前,土地行政主管部門應告知被征地農村集體經濟組織和相關權利人對擬征土地的補償標準、安置途徑有申請聽證的權利。當事人申請聽證的,應按照《國土資源聽證規定》的程序和要求組織聽證。
第十一條 征地方案依法批準后,市人民政府應在接到征地批準文件后10個工作日內,將征地方案按規定公告;市土地行政主管部門將補償安置方案予以公告。
征地當事人能夠達成補償安置協議的,將征地方案和補償安置方案合二為一公告;不能達成補償安置協議的,將征地方案和補償安置方案分別公告。
被征地農村集體經濟組織對補償安置方案有異議要求聽證的,應在公告后5個工作日內向市土地行政主管部門提交書面申請,符合聽證條件的,市土地行政主管部門應當舉行聽證會。被征地農村集體經濟組織或相關權利人對補償、安置有異議或不能簽訂征地補償協議的,由城區人民政府或開發區管委會協調。經協調仍不能按期簽訂征地補償協議的,土地行政主管部門將補償安置方案報市人民政府批準后,向被征地當事人發出責令限期交出土地通知書,征地拆遷單位應申請公證機構將征用土地補償費予以提存處理。
第十二條 超過責令限期交出土地通知書期限,被拆遷人拒絕搬遷的,市人民政府可以責成有關部門強制拆遷,或者由市土地行政主管部門申請人民法院強制執行。第十三條 被征地農村集體經濟組織或相關權利人對補償、安置決定、限期交出土地不服的,可依法申請行政復議或直接向人民法院起訴。
第三章 征收土地補償安置
第十四條 征收土地的補償費包括土地補償費、安置補助費、青苗補償費及地上附著物補償費。
安置補助費=宗地征地單價×征地面積-土地補償費
宗地征地單價由區片征地平均價格結合被征地農村集體經濟組織的人均耕地系數確定。
區片征地平均價格是指按照城市規劃、土地利用總體規劃、土地的自然、經濟、社會等條件劃分征地區片,并評估確定不同地類的平均價格。
青苗補償費及地上附著物補償費按實計算。
征收未利用地和農村建設用地,不支付安置補助費。
第十五條 征地需要安置的農業人員,必須是征收土地預公告發布之日被征地農村集體經濟組織在籍的常住農業人口。具體安置人數按被征收耕地面積除以征地前被征地單位人均耕地面積計算。計算出現小數的,按四舍五入處理。
本辦法實施之前已享受產業用地、實物補助或自謀職業補助的農村集體經濟組織,應按本辦法規定的相應標準扣減需安置的農業人口數。
經安置的農業人口可按規定轉為城鎮居民。耕地全部被征收或征地后被征地農村集體經濟組織人均耕地不足0.1畝的,應當按照有關規定辦理撤銷村(組)建制手續。
第十六條 需要安置的農業人口,除按法律規定的補償安置方式外,市人民政府可根據實際采取預留產業用地、實物補助、自謀職業補助等方式之一拓寬安置途徑。在符合本市城市規劃、土地利用總體規劃的基礎上,由征地拆遷單位與被征地農村集體經濟組織具體協商,并報市人民政府批準實施:
(一)預留產業用地。按被征地農村集體經濟組織在籍農業人口人均不超過40平方米標準預留,被征地農村集體經濟組織位于第一區片和沒有條件安排產業留用地的其他區片,適用
(二)、(三)項安置方式之一進行安置。
(二)實物補助。在征地拆遷單位統一建造或提供的商住綜合樓內,按被安置人口人均不超過15平方米建筑面積標準的商用產業用房或20平方米建筑面積標準的住宅用房,提供給被征地農村集體經濟組織統一經營管理。
(三)自謀職業補助。被安置的農業人員與被征地農村集體經濟組織簽訂自謀職業安置協議的,可以按被征收土地的安置補助費除以需要安置的農業人口數,從征收土地補償費中領取安置補助費,并按2.5萬元/人標準向征地拆遷單位領取自謀職業補助。
征地位于第四區片的不執行自謀職業補助安置方式。
征地安置補助費、自謀職業補助可用于支付被安置人員的養老保險費用。
第四章 房屋拆遷補償安置
第十七條 本辦法所稱被拆遷人是指對被拆遷集體土地上房屋及其附屬物的合法所有權人。
征地拆遷房屋補償安置是征地安置工作的組成部分。征地拆遷房屋的補償安置標準,應當納入征收土地補償安置方案進行公告。
征地拆遷單位應當按規定向被拆遷人進行補償,被拆遷人應按要求向征地拆遷單位提供合法有效的用地、建房批準證件等證明材料。
第十八條 征收土地預公告后,被拆遷人取得用地、建房批準證件但新房尚未建造完畢的,被拆遷人應當立即停止建設,具體補償金額由拆遷當事人按規定協商議定。
拆除違章建筑或超過批準期限的臨時建筑不予補償安置。
拆除未超過批準期限的臨時建筑,其補償金額計算公式為:補償金額=重置價格×剩余期限÷批準使用期限。
第十九條 集體土地上合法住宅房屋拆遷,可以實行貨幣補償、產權調換或宅基地安置方式。符合宅基地安置條件的,鼓勵被拆遷人實行貨幣補償或產權調換方式。
被拆遷住宅房屋位于第一、二區片以內的,實行貨幣補償或產權調換方式,具備條件的,經依法批準,可由農村集體經濟組織集中建設多層住宅予以安置;被拆遷住房位于第三第四區片,符合宅基地審批條件的也可實行宅基地安置方式。
第二十條 實行貨幣補償方式的,其貨幣補償金額由征地拆遷單位根據房屋拆遷貨幣補償指導價格結合被拆遷房屋的建筑面積、成新、樓層等因素確定。
被征地拆遷住房位于第四區片的不實行貨幣補償安置方式。
第二十一條 被拆遷人房屋拆遷后,無其他住房(自購商品房除外)的,可以實行產權調換方式。實行產權調換方式的,由征地拆遷單位統一建造或提供不低于磚混二等標準的住房安置被拆遷人。安置的建筑面積(以下簡稱安置面積)以經依法認定的原住房建筑面積(以下簡稱原面積)結合被拆遷人家庭的常住戶口人數,按下列安置標準確定:
(一)一至二人戶,原面積不足40平方米的,安置面積為40平方米;原面積在40至80平方米的,按原面積安置;原面積超過80平方米的,安置面積為80平方米。
(二)三人戶,原面積不足50平方米的,安置面積為50平方米;原面積在50至110平方米的,按原面積安置;原面積超過110平方米的,安置面積為110平方米。
(三)四人以上戶,原人均建筑面積(以下簡稱人均面積)不足15平方米的,按人均面積15平方米安置;原人均面積在15至35平方米的,按原面積安置;原人均面積在35平方米以上的,按人均面積35平方米安置。
被拆遷人在同一拆遷范圍內有多處合法住房的,應合并計算其原住宅用房的建筑面積。
第二十二條 拆遷住宅房屋實行產權調換的,安置面積與原面積相等部分,不結算差價;安置面積超過原面積的部分,在安置標準范圍內的,按安置房屋成本價結算,高于安置標準的,按當年本市同區域經濟適用房單價結算;原面積超過安置面積部分,按本辦法第十九條規定的貨幣補償標準結算。
安置用房因自然間不可分割而使總安置面積增加在五平方米以內的部分,按安置房屋成本價結算。
安置房屋成本單價按安置房屋重置單價結合安置用地取得成本單價計算。
第二十三條 實行產權調換方式的安置人口按照被拆遷人家庭常住戶口人數確定。有下列情形之一的,可增加一個安置人口:
(一)已婚尚未有子女的;
(二)已領取獨生子女證的;
被拆遷人家庭成員在本市市區雖無常住戶口,但屬下列情形之一的人員,可計入安置人口:
(一)結婚三年以上的配偶;
(二)原戶口在拆遷地現在部隊服現役的軍人(不含已在外結婚定居人員);
(三)原戶口在拆遷地的大中專院校的在校學生;
(四)原戶口在拆遷地現在監獄服刑、勞動教養的人員;
(五)法律、法規規定的其他人員。
第二十四條 實行宅基地安置方式的,被拆遷人可以在鄉(鎮)土地利用總體規劃及城鎮總體規劃確定的農民新村或居民點范圍內申請宅基地新建住房。
回建宅基地由被拆遷人所在農村集體經濟組織提供,原有宅基地按有關規定給予征收補償。被拆遷住宅房屋按重置價格補償。辦理回建用地手續的有關費用以及回建用地的通水、通電、通路和場地平整費用由征地拆遷單位支付。
第二十五條 集體土地上非住宅房屋拆遷原則實行貨幣補償。農業生產用房等按農業生產配套用房及其他建(構)筑物補償標準補償。
置換產業用地的,產業用房拆遷按重置價格補償。
第二十六條 被拆遷房屋實行貨幣補償或住宅房屋實行產權調換的,原房屋占地及其配套用地不再支付征地補償費。
第二十七條 征地拆遷單位應按規定向被拆遷人支付房屋搬遷補助費。
第二十八條 住宅房屋拆遷實行宅基地安置方式的,由征地拆遷單位按產權戶發給不超過一年的搬遷臨時過渡補助費;實行貨幣補償方式的,一次性發放三個月搬遷臨時過渡補助費;實行產權調換方式的,臨時過渡補助費發放至安置房交付時止。
征地拆遷當時有現房安置的,不發放臨時過渡補助費。
第二十九條 被拆遷人的子女就讀小學、初中,因住宅房屋拆遷需要轉學的,由市征地拆遷機構出具有關證明,教育部門根據被拆遷后的實際住址,按就近入學原則安排就讀。征地拆遷單位按規定將實際發生的費用直接支付給接收入學的學校,學校不得拒絕接收入學。
第三十條 被拆遷人在接到限期搬遷通知后,在通知規定期限內提前搬遷的,可由征地拆遷單位給予獎勵。
第五章 附則
第三十一條 本辦法所規定的各種征收土地及房屋拆遷補償費用具體標準,按本辦法的附件《南寧市征收集體土地及房屋拆遷補償標準》執行。
市人民政府可根據社會經濟及城市建設發展情況適時調整《南寧市征收集體土地及房屋拆遷補償標準》,并向社會公布。
征收集體土地房屋拆遷的土地補償費、安置補償費及青苗、地上附著物補償費由土地行政管理部門支付。
第三十二條 本辦法自2006年1月1日起施行。南府發〔2004〕106號《南寧市征收集體土地及房屋拆遷補償安置辦法(試行)》同時廢止。