第一篇:工商局兩年工作報(bào)告
主任、各位副主任、各位委員:
我代表xx工商局向區(qū)人大常委會(huì)匯報(bào)工作,請(qǐng)予評(píng)議。
近兩年來(lái),在區(qū)委、區(qū)政府和市工商局的領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大的監(jiān)督下,我局高舉鄧小平理論偉大旗幟,堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“執(zhí)政為民、依法行政”的指導(dǎo)思想,在認(rèn)真執(zhí)行法律、法規(guī),加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)整頓,推進(jìn)規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè),整頓規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展等各項(xiàng)工作中都取得了顯著的業(yè)績(jī),樹立了良好的形象,展示了“紅盾衛(wèi)士”的風(fēng)采,兩年來(lái),先后榮獲區(qū)委防治非典型肺炎工作先進(jìn)集體、依法治區(qū)等20余項(xiàng)先進(jìn),全局干部腳踏實(shí)地,真抓實(shí)干,開(kāi)拓創(chuàng)新,銳意進(jìn)取,為“構(gòu)建成都工業(yè)高地,建設(shè)美好和諧xx”作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
一、嚴(yán)格執(zhí)行《憲法》和各項(xiàng)專業(yè)法律、法規(guī),認(rèn)真履職,依法行政
我局堅(jiān)持在《憲法》規(guī)范內(nèi),認(rèn)真履行國(guó)家賦予的職責(zé),認(rèn)真執(zhí)行《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《商標(biāo)法》、《公司法》、《無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》等法律法規(guī),堅(jiān)持“執(zhí)政為民,依法行政”的原則,兩年來(lái),辦理各類企業(yè)開(kāi)業(yè)登記703戶,發(fā)展個(gè)體工商戶5025戶,注冊(cè)商標(biāo)36個(gè),辦理戶外廣告登記432戶,市場(chǎng)登記5戶,評(píng)選“AAA”企業(yè)11戶,“AA” 企業(yè)12戶,“A” 企業(yè)3戶,辦理動(dòng)產(chǎn)抵押登記40份,抵押物價(jià)值73640余萬(wàn)元,主債權(quán)金額31135萬(wàn)元。查處各類違法案件691件,其中立案調(diào)查384件,當(dāng)場(chǎng)處罰307件,沒(méi)收地條鋼217430公斤、化肥8025公斤、大米27350公斤、稻谷13440公斤、工業(yè)鹽2750公斤、食鹽1250公斤、毛肚500公斤、種子6公斤、香煙15000條、酒20瓶、醬油3瓶、奶粉5袋、汽車地毯39張、木工板219張、電腦144臺(tái)、商標(biāo)印版1張,使市場(chǎng)秩序進(jìn)一步規(guī)范。
二、以貫徹ISO9001標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量管理,全面深化規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)
為積極探索行政執(zhí)法與服務(wù)有機(jī)結(jié)合的路子,樹立“以標(biāo)準(zhǔn)促規(guī)范,以規(guī)范促服務(wù),”“以人為本,以客為尊”的行政管理理念,建設(shè)學(xué)習(xí)型、法治型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的干部隊(duì)伍,我局制定了ISO9001質(zhì)量管理體系《質(zhì)量手冊(cè)》、《程序文件》、《作業(yè)指導(dǎo)文件》、《工商所作業(yè)指導(dǎo)文件》、《職位說(shuō)明書》等文件,通過(guò)試運(yùn)行,于2005年7月1日在全局正式施行,《中國(guó)工商報(bào)》2005年7月5日以《xx實(shí)行ISO質(zhì)量管理》為題就我局實(shí)行質(zhì)量管理進(jìn)行了報(bào)道。
(本文“工商局兩年工作報(bào)告”由 好范文、工作報(bào)告頻道提供參考)
本著“減少環(huán)節(jié),方便企業(yè),強(qiáng)化職能,增強(qiáng)實(shí)效”的原則,我局在區(qū)政務(wù)中心工商登記窗口實(shí)行了“一口清”,“首問(wèn)責(zé)任制”和登記咨詢明白卡、流程責(zé)任卡、意見(jiàn)反饋卡“三卡制度”以及登記“一審一核”、公開(kāi)、公示、告知承諾制,除需進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查的,凡材料齊備、形式合法的注冊(cè)登記實(shí)行當(dāng)場(chǎng)受理,作出行政許可。2005年11月1日,我局第三次縮短辦事時(shí)限,將14項(xiàng)許可轉(zhuǎn)為即辦件,37項(xiàng)許可時(shí)限縮短為5個(gè)工作日。按照法律規(guī)定,工商局受理的51項(xiàng)行政許可的法定辦理時(shí)限總計(jì)為1352個(gè)工作日,目前僅為185個(gè)工作日,行政效率提高了86.32%。
三、充分發(fā)揮工商服務(wù)職能,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展
(一)紅盾護(hù)農(nóng),品牌助力,大力發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織。
成立了以局黨、政一把手為組長(zhǎng)的紅盾護(hù)農(nóng)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《紅盾護(hù)農(nóng)實(shí)施方案》,在去年省、市工商局組織的“紅盾護(hù)農(nóng)”啟動(dòng)儀式上,我局動(dòng)員成都玉龍化工有限公司自愿無(wú)償向20戶困難農(nóng)戶捐贈(zèng)化肥3000公斤。局黨組、行政帶領(lǐng)班子成員和相關(guān)科室負(fù)責(zé)人先后多次深入到化肥生產(chǎn)企業(yè)川化集團(tuán)公司、成都玉龍化工有限公司和農(nóng)用汽車生產(chǎn)廠王牌農(nóng)用汽車有限公司,進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,現(xiàn)場(chǎng)為他們解決了股權(quán)轉(zhuǎn)移、改制、兼并擴(kuò)大生產(chǎn)能力、注冊(cè)商標(biāo)保護(hù)等一系列急需解決的問(wèn)題,使企業(yè)輕裝上陣,集中精力搞好生產(chǎn),支援農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在紅盾護(hù)農(nóng)專項(xiàng)整治中,我局出動(dòng)執(zhí)法人員1385人次,車輛158臺(tái)次,檢查生產(chǎn)、銷售種子、化肥和農(nóng)藥的企業(yè)、個(gè)體工商戶1233戶次,查獲假冒偽劣種子14公斤,飼料8000公斤,不合格化肥8025公斤。根據(jù)全區(qū)大面積種植黃金梨的情況,我局主動(dòng)與種植大戶聯(lián)系,幫助他們?cè)O(shè)計(jì)農(nóng)副產(chǎn)品商標(biāo),發(fā)展品牌戰(zhàn)略。同時(shí)結(jié)合彌牟轄區(qū)屠牛戶較多,牛肉附屬品多的情況,積極支持屠牛戶注冊(cè)自己的商標(biāo),2005年先后為成都紅麗祥農(nóng)業(yè)科技有限公司、彌牟鎮(zhèn)李仁瓊、馬道奎申報(bào)了“紅麗祥”、“蘭力”、“奎伊鮮”商標(biāo),為此《中國(guó)消費(fèi)者報(bào)》在2005年6月20日以《xx工商局把商標(biāo)注冊(cè)當(dāng)作項(xiàng)目來(lái)做》為題進(jìn)行了報(bào)道。在抓品牌戰(zhàn)略的同時(shí),我局積極助力農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè),現(xiàn)全區(qū)已建有三戶具有代表性的農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織——興樹農(nóng)業(yè)合作社有限公司、福洪勝利肉豬產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、三農(nóng)小馬哥生態(tài)農(nóng)業(yè)合作社。為推動(dòng)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織開(kāi)展,我局利用工商職能優(yōu)勢(shì),結(jié)合農(nóng)村扶貧工作,為貧困幫扶村牽線搭橋,以農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織在路子上“引”,管理上“幫”,技術(shù)上“扶”,資金上“墊”等方式帶動(dòng)更多的勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè),用有帶動(dòng)性的項(xiàng)目,充分發(fā)揮地理優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)自我發(fā)展能力。目前我局正在為扶貧幫困對(duì)象福洪鄉(xiāng)團(tuán)結(jié)村與三農(nóng)小馬哥生態(tài)農(nóng)業(yè)合作社牽線搭橋,使農(nóng)業(yè)合作社與團(tuán)結(jié)村有機(jī)結(jié)合,發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),取長(zhǎng)補(bǔ)短,達(dá)到既“輸血”又“造血”的功能,引導(dǎo)該村脫貧致富。
(二)紅盾助工,服務(wù)助力,大力推進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展
我局在登記窗口設(shè)立了共產(chǎn)黨員服務(wù)崗,制定了“共產(chǎn)黨員服務(wù)準(zhǔn)則”,對(duì)每個(gè)投資項(xiàng)目做到:熱心接待,靠前服務(wù);耐心講解,文明服務(wù);貼心幫助,延伸服務(wù);盡心盡職,限時(shí)服務(wù);誠(chéng)心跟蹤,永恒服務(wù)“五心”服務(wù)。局黨組、行政并帶領(lǐng)班子成員和相關(guān)科室負(fù)責(zé)人經(jīng)常深入企業(yè)進(jìn)行調(diào)研,為企業(yè)排憂解難。
一是成鋼大西南金屬制品有限公司,在攀鋼集團(tuán)兼并后,遇到了改組后的遺留問(wèn)題,建議企業(yè)采用了以“攀成鋼大西南”作字號(hào),以承諾的方式同意攀成鋼的控股比例達(dá)到99%。使公司得以順利改組為“成都xx攀成鋼大西南金屬制品有限公司”,注冊(cè)資本由原來(lái)的50萬(wàn)元增加到600萬(wàn)元。增強(qiáng)了企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)活力。
二是我區(qū)重點(diǎn)企業(yè)成都華明玻璃紙股份有限公司在辦理動(dòng)產(chǎn)抵押物登記中,由于該企業(yè)抵押的動(dòng)產(chǎn)數(shù)額較大,情況比較復(fù)雜,短時(shí)間內(nèi)很難辦妥,而企業(yè)又急需在短時(shí)間內(nèi)完成這項(xiàng)工作。局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)相關(guān)科室負(fù)責(zé)人,多次深入到華明公司進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研,對(duì)該公司10年間200余本有關(guān)動(dòng)產(chǎn)的憑證進(jìn)行了逐一核對(duì)。工作人員加班加點(diǎn),現(xiàn)場(chǎng)為其辦理了動(dòng)產(chǎn)抵押物登記9892萬(wàn)余元,抵押貸款2986萬(wàn)元,從而為企業(yè)贏得了時(shí)間。
三是去年8月9日,城廂古鎮(zhèn)影視基地發(fā)展項(xiàng)目正式進(jìn)入工商注冊(cè)登記程序。投資者要求首先成立一個(gè)有限公司,建立融資招商平臺(tái)。其公司字號(hào)要使用“大洲”,行業(yè)要體現(xiàn)“影視基地發(fā)展”字樣,但市工商局提出“大洲”字號(hào)在成都已有一個(gè)實(shí)業(yè)公司使用,“影視基地發(fā)展”與行業(yè)特點(diǎn)要求不規(guī)范,市工商局要求投資者重新擬定名稱。投資者感到很惋惜,并強(qiáng)調(diào)不使用該名稱將直接影響到以后招商引資力度。我局感到此名稱事關(guān)重要,多次向市工商局反映,為支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,市工商局原則同意投資者使用“成都大洲影視基地發(fā)展有限公司”的名稱。8月10日,在我局的全程服務(wù)下,在第一時(shí)間向投資人頒發(fā)了營(yíng)業(yè)執(zhí)照。兩位企業(yè)投資人不勝感激,感慨地對(duì)涂忠模部長(zhǎng)說(shuō):“許多地方要我們?nèi)ネ顿Y,給了很多優(yōu)惠政策,我們沒(méi)去,我們選擇了xx,現(xiàn)在看來(lái),我們選對(duì)了,您及您的部下優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)是最好的優(yōu)惠政策,感謝工商部門這兩天給予的幫助和支持。”
兩年來(lái),我局為358名下崗失業(yè)人員、殘疾人員、特困戶和110戶失地農(nóng)民實(shí)行政策性照顧,減免登記費(fèi)10699元。窗口文明高效規(guī)范的服務(wù),得到了領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可和群眾的贊揚(yáng),先后收到成都三龍小馬哥生態(tài)農(nóng)業(yè)合作社、成都大洲影視基地發(fā)展有限公司、成都興樹農(nóng)業(yè)合作社有限公司及楊寶利、曾銳等個(gè)體戶送來(lái)的錦旗5面,表?yè)P(yáng)信4封,他們紛紛贊揚(yáng) “勤政服務(wù),廉潔執(zhí)業(yè)”、“為企業(yè)發(fā)展?fàn)幏謯Z秒,為經(jīng)濟(jì)繁榮盡心竭力”、“服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效、方便企業(yè)群眾”、“廉潔高效,文明務(wù)實(shí)”。2006年1月,被區(qū)委、區(qū)政府命名為區(qū)級(jí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口。
四、以人為本,服務(wù)群眾,切實(shí)維護(hù)廣大消費(fèi)者生命健康安全
在2004年食品專項(xiàng)整治中,對(duì)“劣質(zhì)奶粉”、“色素泡菜”事件做出快速處理,檢查加工泡菜、粉條、豆制品作坊800余家,菜窖1000余個(gè),泡菜1400萬(wàn)公斤,收繳曝光企業(yè)生產(chǎn)的魚泡菜6袋,過(guò)期醬腌菜25袋。在清泉鎮(zhèn)和平路一副食店查獲“牧原”牌嬰幼兒碘鋅鈣奶粉和中老年高鐵高鈣奶粉7袋,經(jīng)檢測(cè),兩奶粉蛋白質(zhì)等多項(xiàng)指標(biāo)都不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求,為不合格產(chǎn)品,《天府早報(bào)》5月10日以《“殺人奶粉”成都沒(méi)絕跡》為題進(jìn)行了報(bào)道。副區(qū)長(zhǎng)張映明先后兩次對(duì)上報(bào)的材料作出批示:“區(qū)工商局在打擊劣質(zhì)奶粉活動(dòng)中,領(lǐng)導(dǎo)重視,措施得力,行動(dòng)迅速,效果明顯。望繼續(xù)努力,探索建立奶粉市場(chǎng)的長(zhǎng)效管理機(jī)制,舉一反三,把全區(qū)的消費(fèi)環(huán)境治理得更加健康有序”,“望工商執(zhí)法人員再接再厲,特別是注意鄉(xiāng)鎮(zhèn)的商店,絕不給劣質(zhì)奶粉留下任何空間。”
在2005年防制豬鏈球菌工作中,我局接區(qū)政府緊急通知后,在當(dāng)日便展開(kāi)了防制工作,各工商所結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,組織人員每天早晨6點(diǎn)就到市場(chǎng)對(duì)豬肉進(jìn)行逐戶登記,發(fā)現(xiàn)手續(xù)不齊立即采取措施。我局工作人員在檢查龍王農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)時(shí),發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)上正在銷售半頭“瘟豬”肉,立即責(zé)令下架,并通知相關(guān)部門進(jìn)行了深埋處理,對(duì)另一半“瘟豬”肉進(jìn)行了追查。通過(guò)查訪發(fā)現(xiàn)另一半“瘟豬”肉已分給了該經(jīng)營(yíng)戶的幾個(gè)親戚食用,我局工作人員立即聯(lián)絡(luò)相關(guān)部門對(duì)相關(guān)人員集中進(jìn)行觀察,在未發(fā)現(xiàn)異常情況后才離開(kāi)。僅10天時(shí)間我局便出動(dòng)檢查人員320人次,檢查農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)263個(gè)次,檢查豬肉經(jīng)營(yíng)戶3182戶,檢查生豬4034.5頭,責(zé)令下架病豬0.5頭,掩埋死豬1頭,為此《四川質(zhì)量報(bào)》以《xx加強(qiáng)動(dòng)物重大疫病防治》為題進(jìn)行了報(bào)道。
五、切實(shí)規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航
在行使行政處罰權(quán)時(shí),我局注重處理好地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展與嚴(yán)格依法行政的關(guān)系,始終堅(jiān)持教育為主,規(guī)范為輔,對(duì)違規(guī)行為輕微的,危害不大的案件不予處罰,對(duì)生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品和其他涉及人民群眾生命健康財(cái)產(chǎn)安全的案件一查到底。去年我局執(zhí)法人員在日常巡查中發(fā)現(xiàn)江蘇省無(wú)錫人朱德霖,在未進(jìn)行工商稅務(wù)登記的情況下,在祥福鎮(zhèn)無(wú)照從事鋼結(jié)構(gòu)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),并存在一定安全隱患,我局要求其辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照,由于企業(yè)認(rèn)為自身是外地引資企業(yè),應(yīng)享受相關(guān)政策優(yōu)惠,抵觸情緒較大,我局及時(shí)向祥福鎮(zhèn)政府了解情況,并與區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部、僑臺(tái)辦交換意見(jiàn),最后本著規(guī)范企業(yè)行為,消除安全隱患,使其依法登記,合法經(jīng)營(yíng),照章納稅,達(dá)到促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和維護(hù)良好投資環(huán)境的目的,我局決定:在企業(yè)保證安全的情況下暫不停產(chǎn),限期辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照,注冊(cè)登記部門上門跟蹤服務(wù)。8月7日、10日,我局注冊(cè)登記人員先后克服當(dāng)事人聽(tīng)不懂四川話和普通話的障礙,耐心細(xì)致地向企業(yè)負(fù)責(zé)人宣傳相關(guān)法律法規(guī)知識(shí),使企業(yè)認(rèn)識(shí)到無(wú)照經(jīng)營(yíng)的危害性,并協(xié)助企業(yè)準(zhǔn)備登記資料,完善登記手續(xù),并現(xiàn)場(chǎng)登記為成都市金鑫運(yùn)通鋼結(jié)構(gòu)件廠,幫助企業(yè)取得了合法的經(jīng)營(yíng)資格。為此,原區(qū)委書記戴曉明批示道:“區(qū)工商局此事處理很好,既服從了發(fā)展經(jīng)濟(jì)這個(gè)大局,又規(guī)范了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為。同時(shí),在上門服務(wù)中又樹立了政府部門良好的形象。希望再接再勵(lì),為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。”
在市工商局的統(tǒng)一布署下,相對(duì)集中行政處罰權(quán),我局建立了公平交易執(zhí)法分局,改變了過(guò)去多頭執(zhí)法、交叉執(zhí)法等諸多弊端,解決了執(zhí)法力量分散、執(zhí)法成本高以及可能出現(xiàn)的執(zhí)法擾民等問(wèn)題,初步形成行政權(quán)相對(duì)集中的專業(yè)性、服務(wù)型執(zhí)法監(jiān)管模式。根據(jù)工作需要,先后開(kāi)展了網(wǎng)吧、食品、糧食、藥品、農(nóng)資市場(chǎng)、打擊假冒偽劣商品等專項(xiàng)檢查。2004年6月16日,接群眾舉報(bào),我局在大彎鎮(zhèn)紫荊北路14號(hào)查獲一無(wú)照經(jīng)營(yíng)且容留2名未成年人上網(wǎng)的網(wǎng)吧,執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)對(duì)電腦進(jìn)行了查扣。6月17日《成都日?qǐng)?bào)》以《xx查獲“黑心網(wǎng)吧”》為題進(jìn)行了報(bào)道。2004年9月12日凌晨,根據(jù)群眾舉報(bào),我局在城廂鎮(zhèn)城太路口查獲15000條假冒“山茶”、“銀杉”香煙,價(jià)值近50萬(wàn)元。2005年4月14日,我局在華金大道3段查獲民濤印刷廠非法印制假有獎(jiǎng)定額發(fā)票,經(jīng)清理,發(fā)票面額近1000萬(wàn)元,由于涉案巨大,我局及時(shí)移交了地稅局。市政府辦公廳《政務(wù)信息》71期、《市場(chǎng)與消費(fèi)報(bào)》、《成都商報(bào)》、《天府早報(bào)》、《四川質(zhì)量報(bào)》、《成都晚報(bào)》、《國(guó)防時(shí)報(bào)·川西縱橫》、成都廣播電臺(tái)分別進(jìn)行了報(bào)道。原創(chuàng)文章,盡在文秘知音網(wǎng)絡(luò).com網(wǎng)。
六、加強(qiáng)消費(fèi)維權(quán)工作,切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益
兩年中,我局新建12315企業(yè)聯(lián)絡(luò)點(diǎn)5個(gè),為推動(dòng)“城鄉(xiāng)一體、工商助力”活動(dòng)開(kāi)展,2004年我局建立了青江路社區(qū)、福洪鄉(xiāng)民主村等6個(gè)村社投訴站,積極為消費(fèi)者投訴提供方便,《市場(chǎng)與消費(fèi)報(bào)》8月10日以《村里設(shè)投訴站 享受就近維權(quán)》為題進(jìn)行了報(bào)道。2004年8月我局在全區(qū)實(shí)行了食品安全責(zé)任制,各工商所分別與所轄區(qū)域食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)簽訂了食品安全責(zé)任書,責(zé)任書就職業(yè)道德、企業(yè)信譽(yù)、商品質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、衛(wèi)生、價(jià)格、商標(biāo)使用等作了明確規(guī)范。《成都日?qǐng)?bào)》9月2日以《工商所與商家簽訂食品安全責(zé)任書》為題進(jìn)行了報(bào)道。為提醒消費(fèi)者明白消費(fèi),不被上當(dāng)受騙,我局2005年發(fā)布了4條消費(fèi)警示,8月29日,《四川質(zhì)量報(bào)》以《選電動(dòng)車“四注意”》、《買食品“八查看”》進(jìn)行了宣傳。同時(shí),我局結(jié)合創(chuàng)建工作,積極開(kāi)展“百城萬(wàn)店無(wú)假貨”活動(dòng),創(chuàng)建了政府中路為市級(jí)“百城萬(wàn)店無(wú)假貨”示范街和5個(gè)區(qū)級(jí)“百城萬(wàn)店無(wú)假貨”示范店。
兩年來(lái),我局接待消費(fèi)者咨詢1640件,受理消費(fèi)者申訴652件,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失89萬(wàn)余元,辦結(jié)率達(dá)100%,先后收到消費(fèi)者贈(zèng)送的錦旗6面,感謝信3封。2006年1月,12315被區(qū)委、區(qū)政府命名為區(qū)級(jí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口。
七、切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部管理,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外塑形象,打造一支過(guò)硬的工商干部隊(duì)伍
為強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),2004年上半年開(kāi)展了為期3個(gè)月的法紀(jì)教育、作風(fēng)整頓,先后6次邀請(qǐng)人民監(jiān)察員、人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)和個(gè)體工商戶代表進(jìn)行座談,參會(huì)人員100余人,征詢建議6條。《中國(guó)工商報(bào)》5月11日以《xx集中搞法紀(jì)教育和作風(fēng)整頓》為題進(jìn)行了報(bào)道。5月在全局進(jìn)行了不再狀態(tài)大討論,下半年開(kāi)展了以樹立正確權(quán)力觀為內(nèi)容的隊(duì)伍教育整頓,開(kāi)展預(yù)防職務(wù)犯罪工作,實(shí)行廉政建設(shè)責(zé)任追究制,向社會(huì)各界開(kāi)展?jié)M意度問(wèn)卷調(diào)查,積極促進(jìn)行風(fēng)建設(shè)。9月在全局開(kāi)展了為期4個(gè)月的作風(fēng)紀(jì)律整頓,從加強(qiáng)干部思想教育,提高整體素質(zhì),健全各種制度入手,結(jié)合自身實(shí)際深刻進(jìn)行反省自查,切實(shí)解決干部隊(duì)伍中存在的問(wèn)題。2005年10月,在全局開(kāi)展了民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作,組織召開(kāi)行風(fēng)監(jiān)察員、企業(yè)和個(gè)體工商戶代表、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及社會(huì)各界人士座談會(huì),對(duì)全局行風(fēng)建設(shè)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。《四川機(jī)關(guān)黨建》2006年2—3期,在“市州縣機(jī)關(guān)信息”中予以報(bào)道。12月在全局開(kāi)展了競(jìng)聘上崗,實(shí)行雙向選擇,擇優(yōu)選用。通過(guò)作風(fēng)紀(jì)律整頓,崗位競(jìng)聘,切實(shí)轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng),牢固樹立整體意識(shí)、大局意識(shí),兩年來(lái),我局未收到一條人大代表議案、意見(jiàn)和建議。
八、存在的問(wèn)題
隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,社會(huì)需求不斷增大,市場(chǎng)交易活躍,隨之而來(lái)的各類擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的違法行為也屢禁不止,手段也更加惡劣,且更具隱蔽性,對(duì)工商行政管理工作提出更高的要求,通過(guò)兩年來(lái)的工作總結(jié)和回顧,我局雖然取得一些成效,但仍存在一些不足,主要表現(xiàn)在:
(一)我們?cè)诟母锏膭?chuàng)新意識(shí)以及工作創(chuàng)造性上還有差距。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深化,工商行政管理工作中的一些深層次問(wèn)題逐漸暴露出來(lái),如假冒偽劣禁而不止、網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物欺騙、信用缺失、傳銷監(jiān)管不力等問(wèn)題。
(二)依法行政還需加強(qiáng)。執(zhí)法中在一定程度上還存在隨意性,自由裁量無(wú)明顯標(biāo)準(zhǔn),執(zhí)法責(zé)任追究制度還需進(jìn)一步細(xì)化落實(shí)。
(三)干部綜合素質(zhì)有待提高,高學(xué)歷、低水平的現(xiàn)象依然存在,特別是在建立規(guī)范化服務(wù)型政府中需要復(fù)合型人才,因而,還需加強(qiáng)干部的政治素質(zhì)、服務(wù)理念、知識(shí)水平的學(xué)習(xí)和提高。
(四)信息化建設(shè)所需資金緊缺。隨著信息化建設(shè)和辦公自動(dòng)化的深入,我局現(xiàn)有計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備工作強(qiáng)度大、頻繁使用,使用壽命縮短,維修、更新?lián)Q代需一大筆資金。
九、今后的工作打算
我局將以規(guī)范經(jīng)濟(jì)秩序?yàn)橹行模源龠M(jìn)出地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展為己任,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十六大會(huì)議精神,解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)、創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,營(yíng)造公正透明的法制環(huán)境、廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、平等競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。
(一)按照區(qū)委區(qū)政府的要求,緊緊圍繞加快發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),實(shí)現(xiàn)真正意義上的政府職能轉(zhuǎn)變,推進(jìn)規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)。
(二)進(jìn)一步強(qiáng)化為企業(yè)服務(wù)的意識(shí),多從投資者的角度考慮問(wèn)題,理解企業(yè)的困難,體諒企業(yè)的難處,通過(guò)我們的主動(dòng)服務(wù)、真誠(chéng)服務(wù)、熱心服務(wù),讓投資者滿意,讓納稅人順心。
(三)把服務(wù)型政府建設(shè)作為主題,把為民辦實(shí)事作為紐帶,把創(chuàng)造最佳軟環(huán)境作為落腳點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn),繼續(xù)深入貫徹ISO9001:2000質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)整體服務(wù)水平的提高。
(四)繼續(xù)深入開(kāi)展紅盾護(hù)農(nóng)助農(nóng)活動(dòng),大力推進(jìn)品牌助力,打好品牌戰(zhàn)略,以品牌經(jīng)濟(jì)促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(五)深入開(kāi)展整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作,以查處商業(yè)賄賂為重點(diǎn),切實(shí)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。進(jìn)一步完善執(zhí)法檢查體系、考核體系、監(jiān)督體系,積極推進(jìn)依法行政進(jìn)程。
(六)進(jìn)一步強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)內(nèi)部管理,提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì),規(guī)范服務(wù)意識(shí),提高服務(wù)質(zhì)量,建立一支有文化、有知識(shí)、守紀(jì)律、嚴(yán)格執(zhí)法、辦事高效的高素質(zhì)隊(duì)伍。
我們堅(jiān)信,在區(qū)委、區(qū)政府和市工商局的領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大的監(jiān)督下,我們一定建設(shè)一支政治堅(jiān)定、遵紀(jì)守法、工作勤奮、廉潔高效、作風(fēng)過(guò)硬的干部隊(duì)伍,為維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序,維護(hù)廣大人民群眾利益,促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境作出積極貢獻(xiàn)。
以上報(bào)告,請(qǐng)予評(píng)議。
第二篇:工商局工作報(bào)告
工商局工作報(bào)告
工商局工作報(bào)告2007-12-07 17:57:59第1文秘網(wǎng)第1公文網(wǎng)工商局工作報(bào)告工商局工作報(bào)告(2)工商局工作報(bào)告
繼往開(kāi)來(lái)再接再厲全面推動(dòng)工作上新臺(tái)階
二四年一月十二日
同志們:
非常高興今天能來(lái)×區(qū)工商局參加工商行政管理工作會(huì)議。××××年,×區(qū)工商局的各項(xiàng)工作都走在了全市的前列,整規(guī)方面力度加大,獲得了全省的先進(jìn)工商局稱號(hào),服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)成為共識(shí),貫第1文秘版權(quán)所有穿于工作的全過(guò)程,信用體系建設(shè)扎實(shí)深入開(kāi)展,取得的成績(jī)有目共睹,隊(duì)伍建設(shè)卓有成效,隊(duì)伍的作風(fēng)、精神面貌有了很大的轉(zhuǎn)變,形成了務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)的工作氛圍。今天在此召開(kāi)全區(qū)工商行政管理工作會(huì)議,既對(duì)××××年工作作回顧、總結(jié),也對(duì)××××年的工作作了具體的部署,希望大家在××××年取得成績(jī)的基礎(chǔ)上,繼往開(kāi)來(lái),再接再厲,將各項(xiàng)工作全面推上一個(gè)新階。
回顧××××年的各項(xiàng)工作,×區(qū)工商局所取得的成績(jī)是有目共睹的,實(shí)現(xiàn)了剛才卓局長(zhǎng)所說(shuō)的頭年打基礎(chǔ),次年見(jiàn)成效的目標(biāo),不管是在日常工作,還是在工作創(chuàng)新上都取得好成績(jī)應(yīng)該說(shuō)這非常不容易,這和局黨組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)以及大家的共同努力是分不開(kāi)的。我想××××年×區(qū)工商局在以下幾個(gè)方面的工作是比較突出的。
一、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展成為共識(shí)。
我是經(jīng)常聽(tīng)到卓局長(zhǎng)講到這樣一句話:沒(méi)有地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,也就沒(méi)有工商的發(fā)展。由此可見(jiàn),服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的觀念在×區(qū)工商局已經(jīng)是深入人心。監(jiān)管和服務(wù)并舉,這也是此次全省
工商工作會(huì)議上周金伙局長(zhǎng)特別強(qiáng)調(diào)的,要加強(qiáng)監(jiān)管,也要強(qiáng)化服務(wù),×區(qū)局××××年在這方面工作就做得不錯(cuò):一是樹立了服務(wù)理念,把提供高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)和創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境作為切入點(diǎn);二是繼續(xù)深化項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,重點(diǎn)服務(wù)于兩個(gè)工業(yè)園區(qū)的建設(shè),實(shí)行先照后證等優(yōu)惠政策,提高工作效率,特別是對(duì)投資百萬(wàn)元以上的項(xiàng)目由局領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行跟蹤服務(wù);三是繼續(xù)實(shí)行“四個(gè)一”掛鉤幫扶,局領(lǐng)導(dǎo)、各股室、基層單位和個(gè)私協(xié)會(huì)分別掛鉤一批企業(yè)和個(gè)體戶,進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶,這點(diǎn)我看也是荔城區(qū)局的獨(dú)創(chuàng);四是進(jìn)一步完善“紅綠燈”制度,公示鼓勵(lì)和限制的產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)良好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的形成;五是加強(qiáng)窗口服務(wù),簡(jiǎn)化審批手續(xù),提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率,并經(jīng)常進(jìn)行督查;六是一如既往,扶持下崗職工實(shí)現(xiàn)再就業(yè),為地方政府分憂,同時(shí)繼續(xù)不折不扣地落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策。
二、信用管理體系建設(shè)扎實(shí)開(kāi)展。
信用管理體系建設(shè)是我具體分管的,××××年×區(qū)工商局非常重視試點(diǎn)工作,投入了大量的人力物力,試點(diǎn)工作走在了全市的前列,積累了經(jīng)驗(yàn)。一是以完善經(jīng)濟(jì)戶口管理為基礎(chǔ),建立起了信用信息的征集制度。以巡查為依托,通過(guò)綜合監(jiān)管來(lái)全面采集企業(yè)和個(gè)體工商戶的靜動(dòng)態(tài)信息,記入監(jiān)管手冊(cè)和監(jiān)管卡,建立起了靜動(dòng)態(tài)檔案,進(jìn)一步加強(qiáng)了“經(jīng)濟(jì)戶口”管理;二是以信用信息的整理為手段,建立起企業(yè)、個(gè)體工商戶信用情況的評(píng)級(jí)和公示制度。根據(jù)各單位定期報(bào)送的信用情況信息,對(duì)照《不信用行為積分量化表》進(jìn)行整理、評(píng)分,根據(jù)得分情況評(píng)出四個(gè)等級(jí)。并對(duì)企業(yè)、個(gè)體工商戶的不信用行為累積分以墻報(bào)、上網(wǎng)等形式予以公示,×區(qū)工商局精心制作了信用信息的公示網(wǎng)頁(yè),內(nèi)容詳實(shí),設(shè)計(jì)美觀;三是以信用等級(jí)的評(píng)定為依據(jù),全面啟動(dòng)守信激勵(lì)以及失信警示、懲罰機(jī)制。對(duì)不同等級(jí)的企業(yè)、個(gè)體工商戶分別給予相應(yīng)的優(yōu)惠政策或限
制措施。通過(guò)信用管理體系建設(shè),對(duì)企業(yè)、個(gè)體工商戶的管理進(jìn)一步趨于規(guī)范化,初步建立了長(zhǎng)效管理的機(jī)制。在信用管理建設(shè)中,×區(qū)工商局舍得投入,在經(jīng)費(fèi)緊張的情況下,投入萬(wàn)多元開(kāi)發(fā)了信用信息的管理軟件,實(shí)現(xiàn)了信用信息的自動(dòng)整理、評(píng)分,受到了省局和市局的充分肯定。××××年信用體系建設(shè)的現(xiàn)場(chǎng)會(huì)也是在荔城區(qū)工商局成功召開(kāi)的,×區(qū)工商局的經(jīng)驗(yàn)為其他縣區(qū)局提供了很好的借鑒。省局周金伙局長(zhǎng)和辦公室朱昌彬主任都曾來(lái)荔城區(qū)局調(diào)研,對(duì)荔城區(qū)局的探索予以了充分的肯定。
三、信息化建設(shè)取得長(zhǎng)足進(jìn)步。
信息化建設(shè)是形勢(shì)發(fā)展的必然要求,由于歷史原因,不僅是×區(qū)局,在全市這也是比較薄弱的環(huán)節(jié)。××××年,×區(qū)局進(jìn)一步加強(qiáng)重視,加大投入,信息化建設(shè)取得了長(zhǎng)足進(jìn)步:一是加大硬件設(shè)備的投入,共投入資金元,配備電腦部,打印機(jī)部,傳真機(jī)部,傳統(tǒng)相機(jī)部,數(shù)碼相機(jī)部,特別是基層單位現(xiàn)代辦公
設(shè)備配備全部到位,這在全市來(lái)講也是力度很大的;二是積極探索,投入萬(wàn)元進(jìn)行基層信用體系管理軟件的開(kāi)發(fā),剛才上面已經(jīng)提到,現(xiàn)在這套軟件已在基層單位試運(yùn)行;三是加強(qiáng)了人員信息化技術(shù)的培訓(xùn),確保每個(gè)基層單位有人,股室有人能熟練操作電腦,能在局域網(wǎng)上完成各種流程的操作,剛才卓局長(zhǎng)也提到××××年要舉辦三期的電腦應(yīng)用知識(shí)培訓(xùn)班,這非常必要,明年不單單是局域網(wǎng)的應(yīng)用,而且還有辦公自動(dòng)化,如果不加強(qiáng)人員的電腦知識(shí)的培訓(xùn),不是說(shuō)適應(yīng)形勢(shì)的問(wèn)題,不懂電腦,工作就無(wú)法正常開(kāi)展;四是建章立制,嚴(yán)格管理,加強(qiáng)局域網(wǎng)的管理和維護(hù),確保網(wǎng)絡(luò)暢通、安全,能嚴(yán)格按規(guī)定程序
工商局工作報(bào)告
第三篇:工商局2003工作報(bào)告
工商局2003工作報(bào)告
繼往開(kāi)來(lái)再接再厲全面推動(dòng)工作上新臺(tái)階二00四年一月十二日同志們:非常高興今天能來(lái)XX區(qū)工商局參加工商行政管理工作會(huì)議。2004年,XX區(qū)工商局的各項(xiàng)工作都走在了全市的前列,整規(guī)方面力度加大,獲得了全省的先進(jìn)工商局稱號(hào),服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)成為共識(shí),貫穿于工作的全過(guò)程,信用體系建設(shè)扎實(shí)深入開(kāi)展,取得的成績(jī)有目共睹,隊(duì)伍建
設(shè)卓有成效,隊(duì)伍的作風(fēng)、精神面貌有了很大的轉(zhuǎn)變,形成了務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)的工作氛圍。今天在此召開(kāi)全區(qū)工商行政管理工作會(huì)議,既對(duì)2003年工作作回顧、總結(jié),也對(duì)2004年的工作作了具體的部署,希望大家在2003年取得成績(jī)的基礎(chǔ)上,繼往開(kāi)來(lái),再接再厲,將各項(xiàng)工作全面推上一個(gè)新階。回顧2003年的各項(xiàng)工作,XX區(qū)工商局所取得的成績(jī)是有目共睹的,實(shí)現(xiàn)了剛才卓局長(zhǎng)所說(shuō)的頭年打基礎(chǔ),次年見(jiàn)成效的目標(biāo),不管是在日常工作,還是在工作創(chuàng)新上都取得好成績(jī)應(yīng)該說(shuō)這非常不容易,這和局黨組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)以及大家的共同努力是分不開(kāi)的。我想2003年XX區(qū)工商局在以下幾個(gè)方面的工作是比較突出的。
一、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展成為共識(shí)。我是經(jīng)常聽(tīng)到卓局長(zhǎng)講到這樣一句話:沒(méi)有地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,也就沒(méi)有工商的發(fā)展。由此可見(jiàn),服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的觀念在XX區(qū)工商局已經(jīng)是深入人心。監(jiān)管和服務(wù)并舉,這也是此次全省工商工作會(huì)議上周金伙局長(zhǎng)特別強(qiáng)調(diào)的,要加強(qiáng)監(jiān)管,也要強(qiáng)化服務(wù),XX區(qū)局2003年在這方面工作就做得不錯(cuò):一是樹立了服務(wù)理念,把提供高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)和創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境作為切入點(diǎn);二是繼續(xù)深化項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,重點(diǎn)服務(wù)于兩個(gè)工業(yè)園區(qū)的建設(shè),實(shí)行先照后證等優(yōu)惠政策,提高工作效率,特別是對(duì)投資百萬(wàn)元以上的項(xiàng)目由局領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行跟蹤服務(wù);三是繼續(xù)實(shí)行“四個(gè)一”掛鉤幫扶,局領(lǐng)導(dǎo)、各股室、基層單位和個(gè)私協(xié)會(huì)分別掛鉤一批企業(yè)和個(gè)體戶,進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶,這點(diǎn)我看也是荔城區(qū)局的獨(dú)創(chuàng);四是進(jìn)一步完善“紅綠燈”制度,公示鼓勵(lì)和限制的產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)良好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的形成;五是加強(qiáng)窗口服務(wù),簡(jiǎn)化審批手續(xù),提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率,并經(jīng)常進(jìn)行督查;六是一如既往,扶持下崗職工實(shí)現(xiàn)再就業(yè),為地方政府分憂,同時(shí)繼續(xù)不折不扣地落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策。
二、信用管理體系建設(shè)扎實(shí)開(kāi)展。信用管理體系建設(shè)是我具體分管的,2003年XX區(qū)工商局非常重視試點(diǎn)工作,投入了大量的人力物力,試點(diǎn)工作走在了全市的前列,積累了經(jīng)驗(yàn)。一是以完善經(jīng)濟(jì)戶口管理為基礎(chǔ),建立起了信用信息的征集制度。以巡查為依托,通過(guò)綜合監(jiān)管來(lái)全面采集企業(yè)和個(gè)體工商戶的靜動(dòng)態(tài)信息,記入監(jiān)管手冊(cè)和監(jiān)管卡,建立起了靜動(dòng)態(tài)檔案,進(jìn)一步加強(qiáng)了“經(jīng)濟(jì)戶口”管理;二是以信用信息的整理為手段,建立起企業(yè)、個(gè)體工商戶信用情況的評(píng)級(jí)和公示制度。根據(jù)各單位定期報(bào)送的信用情況信息,對(duì)照《不信用行為積分量化表》進(jìn)行整理、評(píng)分,根據(jù)得分情況評(píng)出四個(gè)等級(jí)。并對(duì)企業(yè)、個(gè)體工商戶的不信用行為累積分以墻報(bào)、上網(wǎng)等形式予以公示,XX區(qū)工商局精心制作了信用信息的公示網(wǎng)頁(yè),內(nèi)容詳實(shí),設(shè)計(jì)美觀;三是以信用等級(jí)的評(píng)定為依據(jù),全面啟動(dòng)守信激勵(lì)以及失信警示、懲罰機(jī)制。對(duì)不同等級(jí)的企業(yè)、個(gè)體工商戶分別給予相應(yīng)的優(yōu)惠政策或限制措施。通過(guò)信用管理體系建設(shè),對(duì)企業(yè)、個(gè)體工商戶的管理進(jìn)一步趨于規(guī)范化,初步建立了長(zhǎng)效管理的機(jī)制。在信用管理建設(shè)中,XX區(qū)工商局舍得投入,在經(jīng)費(fèi)緊張的情況下,投入2萬(wàn)多元開(kāi)發(fā)了信用信息的管理軟件,實(shí)現(xiàn)了信用信息的自動(dòng)整理、評(píng)分,受到了省局和市局的充分肯定。2003年信用體系建設(shè)的現(xiàn)場(chǎng)會(huì)也是在荔城區(qū)工商局成功召開(kāi)的,XX區(qū)工商局的經(jīng)驗(yàn)為其他縣區(qū)局提供了很好的借鑒。省局周金伙局長(zhǎng)和辦公室朱昌彬主任都曾來(lái)荔城區(qū)局調(diào)研,對(duì)荔城區(qū)局的探索予以了充分的肯定。
三、信息化建設(shè)取得長(zhǎng)足進(jìn)步。信息化建設(shè)是形勢(shì)發(fā)展的必然要求,由于歷史原因,不僅是XX區(qū)局,在全市這也是比較薄弱的環(huán)節(jié)。2003年,XX區(qū)局進(jìn)一步加強(qiáng)重視,加大投入,信息化建設(shè)取得了長(zhǎng)足進(jìn)步:一是加大硬件設(shè)備的投入,共投入資金96150元,配備電腦8部,打印機(jī)7部,傳真機(jī)7部,傳統(tǒng)相機(jī)6部,數(shù)碼相機(jī)1部,特別是基層單位現(xiàn)代辦公設(shè)備配備全部到位,這在全市來(lái)講也是力度很大的;二是積極探索,投入2萬(wàn)元進(jìn)行基層信用體系管理軟件的開(kāi)發(fā),剛才上面已經(jīng)提到,現(xiàn)在這套軟件已在基層單位試運(yùn)行;三是加強(qiáng)了人員信息化技術(shù)的培訓(xùn),確保每個(gè)基層單位有2-3人,股室有1-2人能熟練操作電腦,能在局域網(wǎng)上完成各種流程的操作,剛才卓局長(zhǎng)也提到2004年要舉辦三期的電腦應(yīng)用知識(shí)培訓(xùn)班,這非常必要,明年不單單是局域網(wǎng)的應(yīng)用,而且還有辦公自動(dòng)化,如果不加強(qiáng)人員的電腦知識(shí)的培訓(xùn),不是說(shuō)適應(yīng)形勢(shì)的問(wèn)題,不懂電腦,工作就無(wú)法正常開(kāi)展;四是建章立制,嚴(yán)格管理,加強(qiáng)局域網(wǎng)的管理和維護(hù),確保網(wǎng)絡(luò)暢通、安全,能嚴(yán)格按規(guī)定程序操作,加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全管理,及時(shí)解決系統(tǒng)運(yùn)行中出現(xiàn)的問(wèn)題。
四、隊(duì)伍建設(shè)常抓不懈。隊(duì)伍建設(shè)12全文查看
第四篇:工商局兩年工作總結(jié)
苦練內(nèi)功
深化服務(wù)
努力打造具有“工商文化特質(zhì)”的干部隊(duì)伍
——濱海新區(qū)工商局大港分局
2010年以來(lái),濱海新區(qū)工商局大港分局新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子,在前幾屆班子辛勤工作的基礎(chǔ)上,按照市局和新區(qū)局的部署,依靠分局全體干部職工,扎扎實(shí)實(shí),真殺實(shí)砍,更新觀念,創(chuàng)新招法,在內(nèi)部管理與外部服務(wù)以及打造具有“工商文化特質(zhì)”干部隊(duì)伍上做了一些積極的嘗試和大膽的探索,取得了一定的成效和有益的經(jīng)驗(yàn)。
近兩年來(lái),分局上下齊心合力,調(diào)研走訪,送法上門,掌握了100多家企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況。在此基礎(chǔ)上,為天津國(guó)電龍?jiān)达L(fēng)力發(fā)電有限公司等企業(yè)解決難題30余件;采取靈活變通的方式,順利解決了大港油田集團(tuán)公司歷史遺留的企業(yè)名稱中“大港油田”字樣問(wèn)題。大港地區(qū)各類市場(chǎng)主體實(shí)有11941戶(不含分支714戶),其中個(gè)體工商戶7452戶,新增1564戶,新增注冊(cè)資金1.23億元;民營(yíng)企業(yè)4041戶,新增612戶,新增注冊(cè)資金26.36億元;農(nóng)民專業(yè)合作社67戶,新增25戶,新增注冊(cè)資金0.8億元;國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)381戶,新增18戶,新增注冊(cè)資金4.4億元;新增外商投資企業(yè)4戶,新增投資總額1.8億美元,新增注冊(cè)資本8931.87萬(wàn)美元,新增外商投資企業(yè)分支機(jī)構(gòu)7戶。2010年以來(lái),分局審批窗口被大港工委、團(tuán)委授予“青年文明號(hào)”; 組織“銀、協(xié)、企”座談會(huì),為會(huì)員企業(yè)融資貸款超過(guò)2800萬(wàn)元;兩年來(lái),利用股權(quán)出質(zhì)、動(dòng)產(chǎn)抵押等政策,幫助企業(yè)注冊(cè)并融資12.75億元。將商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)引入服務(wù)大廳,轄區(qū)商標(biāo)注冊(cè)量發(fā)展迅速,2010年以前,大港地區(qū)擁有有效注冊(cè)商標(biāo)931個(gè),目前已達(dá)1667個(gè),新注冊(cè)商標(biāo)數(shù)量創(chuàng)歷史新高。竭力促成以管委會(huì)名義召開(kāi)的商標(biāo)戰(zhàn)略發(fā)展推動(dòng)暨馳著名商標(biāo)企業(yè)表彰獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì),向獲得馳著名商標(biāo)的企業(yè)頒發(fā)了獲獎(jiǎng)證書及獎(jiǎng)金310萬(wàn)元。開(kāi)展了“雙打”專項(xiàng)行動(dòng)罰沒(méi)物品現(xiàn)場(chǎng)銷毀活動(dòng),銷毀假冒白酒3890瓶,假冒調(diào)味品444瓶(袋),假冒預(yù)包裝食品17袋,假冒蘇打水74瓶,假冒強(qiáng)力膠39桶,侵權(quán)商標(biāo)標(biāo)識(shí)4400個(gè),假冒保暖內(nèi)衣4套,假冒潤(rùn)滑油140桶等物品5噸,貨值30萬(wàn)元。
分局的干部職工用辛勤的汗水和卓有成效的工作塑造了自己的新形象,展示了新時(shí)期工商行政管理干部隊(duì)伍的風(fēng)采。總結(jié)兩年來(lái)的心得,核心是:根據(jù)自身工作特點(diǎn)與規(guī)律,把內(nèi)部建設(shè)和外部管理的目標(biāo)確定在打造“工商文化特質(zhì)”這個(gè)基點(diǎn)上,傾盡心力,苦練內(nèi)功,深化服務(wù)。地域有地域文化,企業(yè)有企業(yè)文化,教師有教師文化……總之那些在人類進(jìn)步和社會(huì)管理中必須存在并且永遠(yuǎn)必須有人從事的職業(yè)都應(yīng)該形成自己特有的文化品質(zhì)。這種文化品質(zhì)是對(duì)其從業(yè)人員的規(guī)范與細(xì)致入微的要求,是滲透到靈魂深處的一種下意識(shí)的職業(yè)文化。如果說(shuō)教師職業(yè)的文化特質(zhì)是——像蠟 燭,燃燒了自己,照亮了別人的話,那么,工商管理職業(yè)的文化特質(zhì)就應(yīng)該是——像煤像碳,燃燒了自己,給別人送去溫暖。要成為這樣一個(gè)工商行政管理者,要打造這樣一支工商行政管理隊(duì)伍,必須從一點(diǎn)一滴做起,必須付出長(zhǎng)期艱苦的努力。
一、實(shí)施精細(xì)化管理,匡正一切職務(wù)和職業(yè)行為 建立嚴(yán)格細(xì)致的工作程序和規(guī)章制度,養(yǎng)成認(rèn)真嚴(yán)肅、一絲不茍、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng),培養(yǎng)熱愛(ài)知識(shí)、刻苦學(xué)習(xí)、潔身自好的良好習(xí)慣,是打造具有“工商文化特質(zhì)”干部隊(duì)伍的基礎(chǔ)。為此,分局首先制定、修改、完善了《2011年中層干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃》、《中層干部學(xué)分制管理辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)搞好試點(diǎn)工作的安排意見(jiàn)》、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)用車的規(guī)定》、《財(cái)務(wù)管理資金支出審批暫行規(guī)定》、《發(fā)文管理規(guī)定》、《計(jì)算機(jī)耗材管理暫行辦法》、《工商大港分局辦公內(nèi)務(wù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)》、《公務(wù)招待費(fèi)開(kāi)支管理暫行辦法》、《工商大港分局案件說(shuō)情實(shí)名制》以及《機(jī)關(guān)工作人員下基層檢查幫助指導(dǎo)工作接待暫行辦法》、《工商大港分局著裝規(guī)定》、《工商大港分局考勤制度》、《工商大港分局值班管理暫行規(guī)定》等18項(xiàng)規(guī)章制度。從小事做起,從細(xì)節(jié)抓起,讓干部職工時(shí)刻牢記:著裝、考勤、物品擺放、車輛停放、特定場(chǎng)合接打手機(jī)等都不是小事,它關(guān)乎形象,關(guān)乎良好習(xí)慣的養(yǎng)成,是絲毫不可忽視的。為了切實(shí)落實(shí)這 些規(guī)章制度,領(lǐng)導(dǎo)班子成員從我做起,按時(shí)上下班,規(guī)范著裝,上班不脫崗、不串門、不開(kāi)小差,開(kāi)會(huì)不吸煙、不接聽(tīng)手機(jī)……與此同時(shí),黨政工團(tuán)各部門主要負(fù)責(zé)人組成督查小組,由一名副局長(zhǎng)任組長(zhǎng),隨時(shí)隨地督促檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,緊抓不放,情節(jié)嚴(yán)重者一律通報(bào),限期整改。為了使制度不折不扣地落實(shí)到位,在關(guān)鍵環(huán)節(jié)添臵了必要地設(shè)施。比如:配備指紋機(jī),實(shí)行工作人員每日四簽到(離),并將記錄每月通報(bào)1次。
(一)實(shí)施精細(xì)化管理是治理“懶、散、庸、惰”等頑疾的一劑良方。新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子把工商工作和隊(duì)伍建設(shè)的各項(xiàng)內(nèi)容納入精細(xì)化管理,全面推行“日清、周結(jié)、月評(píng)、年考核”的考核制度,做到人人被考、事事要考,“逐級(jí)考核”,切實(shí)強(qiáng)化考評(píng)結(jié)果運(yùn)用;嚴(yán)格實(shí)行月度考評(píng)制度:一月一次科所長(zhǎng)會(huì),總結(jié)點(diǎn)評(píng)、相互交流、檢查評(píng)比、督查督辦、考核通報(bào),每周一次工作進(jìn)度提示,一月一次工作亮點(diǎn)推出,科所之間交流工作心得,互相評(píng)比工作進(jìn)展情況及成效,分管領(lǐng)導(dǎo)提出要求,主要領(lǐng)導(dǎo)逐科逐所進(jìn)行點(diǎn)評(píng)和部署。這些考核、考評(píng)都有詳細(xì)記載,以便充分發(fā)揮其在激勵(lì)干部、提高效能方面的杠桿作用。另外,分局還采取靈活多樣的方式豐富監(jiān)督評(píng)比的內(nèi)容和形式,適當(dāng)吸納社會(huì)監(jiān)督員的意見(jiàn),加大考評(píng)力度。2010年,分局開(kāi)展了“中層干部作風(fēng)整頓”活動(dòng),針對(duì)中層干部隊(duì)伍建設(shè)中思想認(rèn)識(shí)、作風(fēng)紀(jì)律、履行 職責(zé)、規(guī)范管理四個(gè)方面存在的問(wèn)題,采取背對(duì)背的方式征集意見(jiàn),共召開(kāi)座談會(huì)6次,召集參會(huì)群眾72人次,收集意見(jiàn)7條,建議12條。歷時(shí)一個(gè)半月的中層干部作風(fēng)整頓活動(dòng),震動(dòng)頗大,效果明顯。
(二)實(shí)施精細(xì)化管理必須始終貫徹以人為本的思想。要講人性講實(shí)際,以潤(rùn)物無(wú)聲的真情真意去關(guān)心人、理解人、愛(ài)護(hù)人、體貼人。2010年夏天,一名干部未經(jīng)任何人同意擅自離崗一天,造成很壞的影響。對(duì)此如何處理關(guān)系全局各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí),眾目睽睽之下不得不有個(gè)說(shuō)法。分局黨組經(jīng)過(guò)研究認(rèn)為,對(duì)此事的處理,一要堅(jiān)持原則,讓對(duì)方認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤;二要講究方式方法,不可硬碰硬。經(jīng)過(guò)一番耐心細(xì)致、和風(fēng)細(xì)雨的工作,使這個(gè)同志在全局大會(huì)上做了誠(chéng)懇的檢討。入情入理的批評(píng)教育、靈活恰當(dāng)?shù)奶幚矸绞剑冉逃吮救撕腿w干部,又確保了規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行。在狠抓制度建設(shè)的同時(shí),分局成立了紅白理事會(huì),負(fù)責(zé)干部職工家里婚喪嫁娶的操辦,減輕大家的負(fù)擔(dān)和后顧之憂;堅(jiān)持為干部職工生日送溫馨祝福,小小賀卡、禮物讓大家感受到集體的溫暖和領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷,增強(qiáng)了向心力、凝聚力,煥發(fā)了干部職工的工作熱情和遵守紀(jì)律的主動(dòng)性、積極性。力所能及地幫助干部職工解決子女上學(xué)、就業(yè)等實(shí)際困難,使思想政治工作做到入情、入理、入心,也是實(shí)施有效管理不可或缺的重要環(huán)節(jié)。此外,圍繞打造和諧工商,進(jìn)一步推進(jìn)機(jī)關(guān)建設(shè),在經(jīng)費(fèi)緊張的情況下,分局建立了計(jì)算機(jī)培訓(xùn)室、電子閱覽室,改造了衛(wèi)生間、暖氣管線、樓道燈光照明,購(gòu)臵了電子顯示屏,實(shí)施了辦公樓夜間的燈光改造,購(gòu)臵了五樓視頻室的桌椅,安裝了電子監(jiān)控設(shè)備;為基層所購(gòu)臵5輛執(zhí)法車,每人配備一臺(tái)計(jì)算機(jī),增配了傳真機(jī)、照相機(jī)、攝像機(jī)等設(shè)備;先后組織開(kāi)展了“迎春文體活動(dòng)”、“趣味體育活動(dòng)”等;連續(xù)兩年組織百人紅歌合唱團(tuán),并分別獲得大港地區(qū)決賽二等獎(jiǎng)和優(yōu)秀組織獎(jiǎng);服裝走秀隊(duì)參加市局的表演,得到市局領(lǐng)導(dǎo)的稱贊;自編、自導(dǎo)、自演的迎新春文藝茶話會(huì)節(jié)目,體現(xiàn)了工商人的深刻內(nèi)涵,展示了工商大港分局干部職工的精神風(fēng)貌。
(三)實(shí)施精細(xì)化管理,分局領(lǐng)導(dǎo)班子一班人率先垂范,練就了勤政廉潔的一身硬功夫。分局明確提出從三個(gè)環(huán)節(jié)抓班子建設(shè):在制度規(guī)范上,按“四化”建設(shè)要求,制定和完善中心組學(xué)習(xí)、廉潔自律、局長(zhǎng)辦公會(huì)議事規(guī)則等多項(xiàng)制度;在履行職責(zé)上,細(xì)化一把手和各位副職分管職責(zé),形成分工負(fù)責(zé)、團(tuán)結(jié)協(xié)作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制;在率先垂范上,努力做到事定一件、落實(shí)一件,發(fā)揮一把手總指揮、分管局長(zhǎng)一線指導(dǎo)、督察領(lǐng)導(dǎo)實(shí)地督戰(zhàn)的團(tuán)隊(duì)作風(fēng),為全局干部作表率。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要做到“六個(gè)會(huì)用”——會(huì)用正確的理論武裝隊(duì)伍,會(huì)用全面的業(yè)務(wù)知識(shí)指揮隊(duì)伍,會(huì)用現(xiàn)代管理創(chuàng)新理念管理隊(duì)伍,會(huì)用超前思維解決問(wèn)題,會(huì)用為政之德帶出一支 攻堅(jiān)克難和作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)年?duì)伍,會(huì)用現(xiàn)代辦公工具提高工作效率。
分局領(lǐng)導(dǎo)一班人把心思全部用在工作上,沒(méi)有上班下班,沒(méi)有公休日節(jié)假日,想得都是如何做好工商工作,如何帶好隊(duì)伍。分局領(lǐng)導(dǎo)的《船沒(méi)到頭,車未到站,甩開(kāi)膀子使勁真干》、《紀(jì)律就是方圓》兩篇文章掛到網(wǎng)上,引起全局廣泛共鳴,共有28人撰寫感想和體會(huì)文章,對(duì)全局的思想和作風(fēng)建設(shè)起到了積極的促進(jìn)作用。為節(jié)省公務(wù)開(kāi)支,分局嚴(yán)格配備局機(jī)關(guān)辦公用房和公務(wù)用車,科室負(fù)責(zé)人一律不配備固定車輛;力戒形式主義,改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng),從上至下嚴(yán)格控制各類會(huì)議,堅(jiān)決做到少開(kāi)會(huì)開(kāi)短會(huì)、開(kāi)解決實(shí)際問(wèn)題的會(huì);壓縮一切不必須要的招待,所有招待一律經(jīng)局長(zhǎng)批準(zhǔn),否則,自己付款。這樣一來(lái),縱向比較每年節(jié)省下幾十萬(wàn)元的招待費(fèi)。
古人說(shuō):“曲木惡直繩,重罰惡明證。”一種管理方式的確立,難免要觸及個(gè)別人的利益和習(xí)慣,甚至?xí)龅交蜉p或重、或明或暗的阻力,對(duì)此分局領(lǐng)導(dǎo)既有思想準(zhǔn)備又有應(yīng)對(duì)措施。從兩年來(lái)實(shí)踐結(jié)果看,這一套管理辦法不僅是可行的,而且是卓有成效的,分局的工作出現(xiàn)了前所未有的蓬勃發(fā)展局面,隊(duì)伍的思想、作風(fēng)、團(tuán)結(jié)、工作成效等等都是歷史最好時(shí)期。
二、實(shí)施“夯基”工程,讓每個(gè)人成為業(yè)務(wù)上的行家里 手
2010年以來(lái),濱海新區(qū)工商局大港分局立足本職工作,結(jié)合“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作,把創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)作為提高干部素質(zhì)、樹立部門形象的突破口,全面實(shí)施“夯基”工程,構(gòu)筑全方位學(xué)習(xí)的平臺(tái),促使每個(gè)干部成為業(yè)務(wù)上的行家里手。
“夯基”工程的具體內(nèi)容是:每年對(duì)全員干部輪訓(xùn)一遍,機(jī)關(guān)干部要做到“六能”——能依法行政、能精通業(yè)務(wù)、能謀劃工作、能調(diào)研指導(dǎo)、能熟練寫作、能熟用微機(jī);基層干部要做到“六會(huì)”——會(huì)服務(wù)、會(huì)監(jiān)管、會(huì)指導(dǎo)、會(huì)維權(quán)、會(huì)寫作、會(huì)電腦業(yè)務(wù)操作;對(duì)新招錄的公務(wù)員和因工作調(diào)整的干部,堅(jiān)持“不培訓(xùn)不上崗、干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么”的原則,采取點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、面對(duì)面的培訓(xùn),重點(diǎn)從政治敏感性、政治理論領(lǐng)悟能力、服務(wù)意識(shí)、職業(yè)道德和業(yè)務(wù)能力上下功夫,以便盡快適應(yīng)工作崗位需要,更好的服務(wù)新區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放。
(一)充分利用總局、市局、新區(qū)局三個(gè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和分局業(yè)務(wù)師資力量四個(gè)平臺(tái)開(kāi)展業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)。制定全年干部培訓(xùn)計(jì)劃,從政治理論、業(yè)務(wù)技能、法律法規(guī)、辦案實(shí)務(wù)等方面,開(kāi)展全方位、多角度的培訓(xùn)。利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)開(kāi)展“點(diǎn)將答題”活動(dòng),突出重點(diǎn)、全員參與,營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍。分局側(cè)重抓好中層科級(jí)干部的綜合素質(zhì)培訓(xùn),使之切實(shí)發(fā)揮 中層干部的組織領(lǐng)導(dǎo)作用,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)“抓層層,層層抓”的梯次效果,把大家的主觀能動(dòng)性調(diào)動(dòng)起來(lái)、發(fā)揮出來(lái)。要求中層干部必須在政治、業(yè)務(wù)理論水平的深度和廣度上下功夫,增強(qiáng)政治理論、業(yè)務(wù)工作的分析能力,全面提升科級(jí)中層干部的執(zhí)行力。分局制定科級(jí)干部培訓(xùn)計(jì)劃,定課題、定內(nèi)容、定師資、定考核,全面規(guī)范中層干部的政治理論、業(yè)務(wù)理論與技能學(xué)習(xí)。努力創(chuàng)造條件讓大家利用好全國(guó)工商系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)教育平臺(tái),開(kāi)展培訓(xùn),開(kāi)拓視野、更新理念、檢驗(yàn)?zāi)芰Α⑻嵘龑哟巍⒃鲩L(zhǎng)才干。
2011年初,分局在《注冊(cè)登記培訓(xùn)方案》提出明確目標(biāo):年內(nèi)舉辦內(nèi)資干部注冊(cè)培訓(xùn)2次以上,全局50%的干部懂注冊(cè),30%的干部精注冊(cè),每所一名干部懂外資,全局實(shí)現(xiàn)50%對(duì)50%。成立了考核領(lǐng)導(dǎo)小組,確保目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。整個(gè)培訓(xùn)分為理論實(shí)踐和考核三個(gè)階段。理論培訓(xùn)階段,圍繞《公司法》、《公司登記管理?xiàng)l例》、《企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》及施行細(xì)則、新《個(gè)體工商戶管理?xiàng)l例》、《農(nóng)民專業(yè)合作社法》及登記管理?xiàng)l例、《合伙企業(yè)法》、《個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法》、《中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》、《外資企業(yè)法》、《中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》等與注冊(cè)登記業(yè)務(wù)密切相關(guān)的法律法規(guī),確定專門的師資力量,為參加培訓(xùn)的干部進(jìn)行專題講解。實(shí)踐培訓(xùn)階段,由參訓(xùn)干部跟隨實(shí)習(xí)指導(dǎo)老師,在分局駐行政許可中心進(jìn)行兩天實(shí)戰(zhàn)演練。考核階段,采取筆試考核與實(shí)踐考核相結(jié)合的方 式,判定干部的達(dá)標(biāo)情況,并將考核結(jié)果記入干部培訓(xùn)檔案,作為年終干部考評(píng)依據(jù)之一,確保培訓(xùn)效果扎實(shí)到位。
(二)堅(jiān)持學(xué)中干,干中學(xué),邊干邊學(xué),成為“夯基工程”主要方法和途徑。網(wǎng)格化監(jiān)督管理并不是所有干部都清楚熟練的環(huán)節(jié),如何切實(shí)有效地發(fā)揮其作用,分局結(jié)合實(shí)際制定了《關(guān)于推行網(wǎng)格責(zé)任人“五清”工作實(shí)施方案》,要求每位干部必須熟練地掌握這項(xiàng)技能。先確定試點(diǎn)單位,組織工商所所長(zhǎng)學(xué)習(xí)觀摩,隨后將“五清”推廣至全局。今年年初,組織考核小組深入各工商所,采取查看監(jiān)管系統(tǒng)重點(diǎn)熱點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)地域標(biāo)注、提問(wèn)與現(xiàn)場(chǎng)抽查相結(jié)合的方式,對(duì)各工商所“五清”工作進(jìn)行考核。各網(wǎng)絡(luò)責(zé)任人都能按照“五清”的具體內(nèi)容,熟記所轄區(qū)域內(nèi)市場(chǎng)主體以及重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)監(jiān)管領(lǐng)域,達(dá)到了戶籍警察的標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)施這項(xiàng)措施以后,不僅構(gòu)筑起了“縱到底,橫到邊”立體化的市場(chǎng)主體監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)格局,使網(wǎng)格責(zé)任人真正做到“底數(shù)清,情況明”,有的放矢地開(kāi)展網(wǎng)格化管理日常監(jiān)管工作,而且,使大家切身體會(huì)到學(xué)習(xí)的極端重要性,增強(qiáng)了參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)的信心與積極性。在此基礎(chǔ)上,今年年初分局又下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步提升網(wǎng)格化管理工作的意見(jiàn)》,就網(wǎng)格化管理工作的職責(zé)分工、管理流程、工作目標(biāo)、工作任務(wù)等進(jìn)行了細(xì)化,要求完善信息對(duì)接機(jī)制,提升電子監(jiān)管水平。通過(guò)這樣步步緊逼、層層深入督促,絕大多數(shù)干部較好地掌握了這項(xiàng) 技能,從而實(shí)現(xiàn)了對(duì)市場(chǎng)主體信用等級(jí)監(jiān)管、距離監(jiān)管和差別監(jiān)管,可以隨時(shí)掌握各類市場(chǎng)主體的動(dòng)、靜態(tài)信息,保證了網(wǎng)絡(luò)化管理工作的有效實(shí)施。
采取能者為師的方法,全局上下互教互學(xué),也是“夯基”工程有效實(shí)施的一條重要經(jīng)驗(yàn)。不分官兵,不論長(zhǎng)幼,術(shù)業(yè)有專攻,聞道有先后,道之所存師之所存,能上講臺(tái)就是老師。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理,由年輕人主講,年長(zhǎng)者洗耳恭聽(tīng);如何撰寫法律文書,由具有經(jīng)驗(yàn)、又有一定寫作水平的同志擔(dān)任主講;消費(fèi)維權(quán)、糾紛調(diào)解由從事過(guò)此項(xiàng)工作、又有一定理論水平的局長(zhǎng)、科所長(zhǎng)來(lái)講解……這樣的講解切合實(shí)際,深入淺出,平易近人,臺(tái)上臺(tái)下交流互動(dòng),生動(dòng)活潑,效果良好。
“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”既是夯實(shí)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)的一種方法,又是對(duì)學(xué)習(xí)培訓(xùn)效果的檢驗(yàn),還能夠促進(jìn)執(zhí)法辦案能力的提高。2010年5月,分局主管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)辦案骨干赴河北省任丘市工商行政管理局學(xué)習(xí)辦案經(jīng)驗(yàn),雙方人員就如何解決辦案過(guò)程中出現(xiàn)的不可預(yù)測(cè)情況、案件調(diào)查過(guò)程中出現(xiàn)的瓶頸問(wèn)題等作了深入的交流與研討。同年7月,再次赴唐山市工商局學(xué)習(xí)辦案經(jīng)驗(yàn),交流辦案技巧。雙方以座談的方式探討了執(zhí)法辦案制度、辦案經(jīng)驗(yàn)等方面的問(wèn)題。唐山市檢查支隊(duì)負(fù)責(zé)人介紹了該部門的機(jī)構(gòu)設(shè)臵及近幾年查辦大要案情況,并對(duì)其現(xiàn)行的“立案?jìng)浒浮薄ⅰ叭?jí)回訪”等制度進(jìn)行了講解。今年10月,分局又邀請(qǐng)河南省許昌市工商局經(jīng)濟(jì)檢查支隊(duì)的執(zhí)法骨干來(lái)港進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流。
“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”有針對(duì)性的學(xué)習(xí)培訓(xùn),使分局執(zhí)法辦案的能力和水平得到了進(jìn)一步提高。2010年,分局查辦的某醫(yī)療機(jī)構(gòu)商業(yè)賄賂案件被評(píng)為天津市工商系統(tǒng)2010年“十佳優(yōu)秀案卷”。今年,分局根據(jù)轄區(qū)市場(chǎng)特點(diǎn),經(jīng)過(guò)認(rèn)真研究,確定綜合性大型酒店商業(yè)賄賂行為為執(zhí)法辦案的重點(diǎn)。通過(guò)一段時(shí)間的偵察,發(fā)現(xiàn)天津某度假大酒店為增加收入,通過(guò)給客戶及聯(lián)系人“提現(xiàn)”方式招攬生意,增加客源,分局干部及時(shí)出擊,一舉查獲了這起商業(yè)賄賂案。該案共涉提現(xiàn)7萬(wàn)余元,同時(shí)在檢查中發(fā)現(xiàn),該酒店銷售侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)商品及超出核準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)范圍的行為,執(zhí)法人員責(zé)令該酒店立即停止違法行為,并做出了沒(méi)收違法所得205784.2元,罰款人民幣207760元的行政處罰。該案的處理有效地震懾了大港地區(qū)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的商業(yè)賄賂行為,為營(yíng)造良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境起到了積極的促進(jìn)作用。
三、走千戶連萬(wàn)家,用心血與汗水營(yíng)造經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好環(huán)境
大力倡導(dǎo)“工商管理是生產(chǎn)力”的理念,向社會(huì)公開(kāi)承諾“服務(wù)到商戶,滿意在工商”;堅(jiān)決做到指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、工作力度與上級(jí)要求、與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、與人民群眾需求合拍;把促進(jìn)、支持、服務(wù)發(fā)展作為全局干部職工義不 容辭的責(zé)任與自覺(jué)行動(dòng);走千家連萬(wàn)戶,用心血與汗水營(yíng)造經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好環(huán)境。這是大港分局打造具有“工商文化特質(zhì)”干部隊(duì)伍的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
(一)創(chuàng)新工作模式,主動(dòng)介入服務(wù)。“聯(lián)系百家、走訪千家、服務(wù)萬(wàn)家”,扎扎實(shí)實(shí)、盡心竭力為企業(yè)和商戶解難題辦實(shí)事,給大港地區(qū)的企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境吹進(jìn)了一股春風(fēng)。上海中技樁業(yè)有限公司是港西街工業(yè)園區(qū)一個(gè)投資6.95億元、注冊(cè)資本1億元、年產(chǎn)1200萬(wàn)米預(yù)應(yīng)力離心混凝土空心樁的大項(xiàng)目,在注冊(cè)過(guò)程中,由于擬設(shè)立的公司名稱不符合名稱核準(zhǔn)相關(guān)規(guī)定,有關(guān)部門不同意上報(bào)。面對(duì)這種情況,企業(yè)因影響立項(xiàng)等后續(xù)工作而焦急,港西街及管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)也十分關(guān)心。分局領(lǐng)導(dǎo)得知情況后,立即組織專人辦理此事,在最短的時(shí)間內(nèi)解決了公司名稱核準(zhǔn)問(wèn)題。該公司的領(lǐng)導(dǎo)激動(dòng)地說(shuō):“大港分局真是我們企業(yè)的貼心人吶!”一年多來(lái),分局以“調(diào)增上”和“解促上”活動(dòng)為主線,成立幫扶小組,由分局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),通過(guò)深入企業(yè)調(diào)研走訪、送法上門、請(qǐng)企業(yè)上來(lái)座談等形式,詳細(xì)掌握轄區(qū)重點(diǎn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況,積極參與企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;引導(dǎo)企業(yè)運(yùn)用商標(biāo)戰(zhàn)略,促進(jìn)企業(yè)做優(yōu)做大做強(qiáng)。將商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)引入服務(wù)大廳,為天津國(guó)電龍?jiān)达L(fēng)力發(fā)電有限公司等企業(yè)解決難題數(shù)十件;引導(dǎo)協(xié)助天津科林自行車有限公司、科邁化工有限公司等積極申請(qǐng)國(guó)際商標(biāo)注冊(cè);完成天津市科邁化工有限公司和天津鵬翎膠管 股份有限公司兩家企業(yè)馳名商標(biāo)材料申報(bào)工作;將天津市港德工貿(mào)有限公司、天津市濱海遠(yuǎn)景玻璃制品有限公司等10余家企業(yè)列為天津市著名商標(biāo)培育對(duì)象;完成大港天成化工等六家企業(yè)2010年延續(xù)認(rèn)定天津市著名商標(biāo)工作。一年多來(lái),大港地區(qū)新增注冊(cè)商標(biāo)368件,新增著名商標(biāo)5件,新增商標(biāo)國(guó)外注冊(cè)申請(qǐng)5件。與企業(yè)共同努力,使天津科林自行車有限公司的“賽克”商標(biāo)認(rèn)定為中國(guó)馳名商標(biāo),實(shí)現(xiàn)了馳名商標(biāo)“零”的突破。截至目前,大港地區(qū)共有有效注冊(cè)商標(biāo)1336件,其中馳名商標(biāo)1件、著名商標(biāo)26件。
(二)創(chuàng)新工作理念,不斷優(yōu)化服務(wù)。把服務(wù)做實(shí)做細(xì)做精做到商戶心坎兒上,是新領(lǐng)導(dǎo)班子上任以來(lái)自加壓力提出的新要求。制定出臺(tái)了《關(guān)于支持大港地區(qū)各類經(jīng)濟(jì)功能區(qū)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》等文件,緊緊圍繞濱海新區(qū)大開(kāi)發(fā)、大開(kāi)放及大港工委、管委會(huì)提出的園區(qū)建設(shè)、石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重點(diǎn)項(xiàng)目,本著“把方便讓給企業(yè),把困難留給自己”的工作理念,以“服務(wù)零距離、流程零障礙、質(zhì)量零差錯(cuò)、企業(yè)零投訴”為目標(biāo),全面落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制、一審一核、部門并聯(lián)審批等服務(wù)舉措,減少審批環(huán)節(jié),提高辦事效率。與中華民營(yíng)經(jīng)濟(jì)園等八個(gè)功能園區(qū)建立起雙向聯(lián)系人制度,一年多來(lái),優(yōu)先受理、核準(zhǔn)各類園區(qū)企業(yè)登記幾百戶次,提供電話預(yù)約服務(wù)、現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)、延時(shí)服務(wù)上百次。天津耀皮皮爾金頓玻璃有限公司是一家注冊(cè)資本4億元人民幣的中外合資企 業(yè),在其登記注冊(cè)過(guò)程中,由于前期對(duì)所提供材料理解有誤,致使中外雙方法定代表人簽字有效書式材料需要重新提交,這就直接影響企業(yè)注冊(cè)登記的進(jìn)度。針對(duì)這種情況,分局領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)過(guò)研究,決定啟動(dòng)快速辦理綠色通道,指派專人與新區(qū)工商局審批處協(xié)調(diào)溝通,指導(dǎo)企業(yè)通過(guò)電子簽字的形式準(zhǔn)備材料,與書式簽字審核一致后,由企業(yè)出具限期提交書式材料的承諾。在各方的共同努力下,完成了當(dāng)日受理、當(dāng)日核準(zhǔn)、當(dāng)日核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的全部手續(xù),確保企業(yè)的順利落戶。工商局的工作態(tài)度與辦事效率受到企業(yè)的高度贊揚(yáng)。
(三)心系商戶,積極為民營(yíng)企業(yè)牽線搭橋,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。分局采取全程“管家式”服務(wù)方式,幫助天津市港城投資開(kāi)發(fā)有限公司,順利吸收債權(quán)人天津市港信投資發(fā)展有限公司為股東,成功將約3.15億元債權(quán)轉(zhuǎn)為股權(quán)。在登記注冊(cè)過(guò)程中,指定專人指導(dǎo)企業(yè)準(zhǔn)備各種材料,克服種種困難,不怕麻煩,耐心細(xì)致,使該企業(yè)成為大港地區(qū)首例債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)注冊(cè)企業(yè)。企業(yè)高興,管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)工商局的工作十分滿意。僅2010年一年,在安徽、山東等地建立6個(gè)用工聯(lián)系網(wǎng)點(diǎn),為會(huì)員單位招工38名;組織“銀、協(xié)、企”座談會(huì),為36家會(huì)員企業(yè)融資貸款1850萬(wàn)元;辦理動(dòng)產(chǎn)抵押登記29筆,抵押物價(jià)值12.7億元,融資金額8.1億元,辦理股權(quán)出資一筆,出資額86萬(wàn)元,辦理股權(quán)出質(zhì)登記43筆,出質(zhì)額1.4億元,企業(yè)取得融資1.9億元;還為2戶外 資企業(yè)辦理股權(quán)質(zhì)押,融資1.15億元,完成了對(duì)一戶外資企業(yè)解除股權(quán)質(zhì)押的變更。慰問(wèn)、資助特困個(gè)民會(huì)員資金達(dá)3.36萬(wàn)元。辦理執(zhí)照2021戶,安臵就業(yè)人員4000余人,每年增加稅收121余萬(wàn)元。開(kāi)辟24小時(shí)服務(wù)窗口、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)窗口,將干部手機(jī)號(hào)向社會(huì)公布;2010年全年完成招商引資1.1億元;催繳外資4.1億美元,超額完成市政府下達(dá)的外資繳資任務(wù)1.7億美元;積極支持濱海新區(qū)新興產(chǎn)業(yè)、新興業(yè)態(tài)的發(fā)展,注冊(cè)登記節(jié)能研發(fā)企業(yè)6戶,小額貸款公司1戶。
(四)凈化市場(chǎng)環(huán)境、打擊非法經(jīng)營(yíng)、為經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展保駕護(hù)航。這既是工商部門一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨任務(wù),也是每位工商干部義不容辭的責(zé)任。2010年以來(lái),分局把這項(xiàng)任務(wù)作為“走千家連萬(wàn)戶,營(yíng)造良好經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境”的重要內(nèi)容,制定計(jì)劃,分解目標(biāo),責(zé)任到人,并且把它作為制度建設(shè)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)的延伸,一起納入年終考核。兩年來(lái)的實(shí)踐表明,大港分局的干部職工隊(duì)伍素質(zhì)是過(guò)得硬的,工作是卓有成效的,大港地區(qū)人民是滿意的。
(五)加強(qiáng)食品流通監(jiān)管,保障市場(chǎng)安全。開(kāi)展了問(wèn)題乳粉專項(xiàng)治理活動(dòng),制定下發(fā)了《徹底清繳問(wèn)題乳粉專項(xiàng)活動(dòng)方案》和《徹底清繳問(wèn)題乳粉專項(xiàng)活動(dòng)百分考核辦法》,對(duì)工商所實(shí)行監(jiān)管考核百分制,層層簽訂責(zé)任狀,實(shí)施自上而下的督導(dǎo);發(fā)放食品流通許可1240份;強(qiáng)化源頭監(jiān)管,對(duì)大港地區(qū)1244家各類食品經(jīng)營(yíng)戶逐一建立電子檔案;查處食品案件6件,罰款3.5萬(wàn)元。開(kāi)展規(guī)模空前的打擊傳銷行動(dòng),散發(fā)宣傳材料3600余份,畫報(bào)500余份,書籍350余冊(cè);清理、驅(qū)散涉?zhèn)魅藛T1132人,解救人質(zhì)11人,453名涉?zhèn)魅藛T簽署了《自愿返鄉(xiāng)承諾書》,清理傳銷人員居住點(diǎn)28個(gè),清理傳銷窩點(diǎn)18個(gè),21人被刑事拘留,18人被判刑。加大直銷企業(yè)監(jiān)管,規(guī)范直銷的機(jī)制初步形成。取締“黑網(wǎng)吧”11家,查扣電腦46臺(tái),另對(duì)14家“黑網(wǎng)吧”由網(wǎng)通大港分公司實(shí)施強(qiáng)行掐線。首次對(duì)縱容黑網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)的大港聯(lián)通公司實(shí)施了處罰,處罰金額2萬(wàn)元。強(qiáng)力推進(jìn)商業(yè)賄賂治理,順利進(jìn)入醫(yī)院、衛(wèi)生服務(wù)站等醫(yī)療機(jī)構(gòu),實(shí)施了對(duì)多家醫(yī)院的專項(xiàng)檢查,查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)商業(yè)賄賂案件5件,罰沒(méi)款39.81萬(wàn)元。加強(qiáng)虛假違法廣告監(jiān)測(cè)、處罰,規(guī)范違規(guī)打折促銷行為16起,清理虛假違法廣告宣傳牌21個(gè),查辦各類違法廣告案件6起。重點(diǎn)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)布違法廣告行為進(jìn)行了查處,罰沒(méi)款12.5萬(wàn)元。穩(wěn)步推進(jìn)“網(wǎng)絡(luò)化”監(jiān)管,在海濱工商所試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,全局推行了網(wǎng)絡(luò)責(zé)任“五清”工作;制定了《工商大港分局關(guān)于進(jìn)一步查處取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)規(guī)范亮照經(jīng)營(yíng)工作實(shí)施方案》,開(kāi)展了打擊無(wú)照經(jīng)營(yíng)“四次戰(zhàn)役”,查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)426戶,規(guī)范141戶,移交主管部門249戶,取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)戶311戶,辦結(jié)無(wú)照經(jīng)營(yíng)一般案件28起,罰沒(méi)款10.07萬(wàn)元。采取有效措施保護(hù)商標(biāo)專用權(quán),有 組織有計(jì)劃有督察地開(kāi)展了“雙打”專項(xiàng)行動(dòng),查處各類商標(biāo)違法案件24 件,罰沒(méi)款11萬(wàn)余元;查扣涉嫌侵權(quán)使用說(shuō)明書4800余本、塑料標(biāo)牌3600余個(gè),侵權(quán)“殼牌”潤(rùn)滑油83桶;查扣侵權(quán)白酒515箱,共計(jì)3090瓶;侵權(quán)“芝華士12年”、“杰克丹尼”、“軒尼詩(shī)”等價(jià)值2萬(wàn)余元的國(guó)際知名品牌洋酒66瓶;20多名干部參加了新區(qū)重點(diǎn)市場(chǎng)的專項(xiàng)治理行動(dòng),表現(xiàn)積極,盡職到位。
(六)強(qiáng)力推進(jìn)大消保體系建設(shè)。推行由12315督導(dǎo)、消保監(jiān)管、各業(yè)務(wù)科室參與、執(zhí)法局辦案“四位一體”的大消保體系,成立了消費(fèi)維權(quán)申訴調(diào)解委員會(huì),制定了工作章程,明確了工作職責(zé)。在局機(jī)關(guān)及六個(gè)工商所全部建立了消費(fèi)調(diào)解庭,制定調(diào)解紀(jì)律,規(guī)范調(diào)解程序,成功調(diào)解了職業(yè)打假人林楓投訴一商友誼等消費(fèi)投訴大案。對(duì)2010年全年抽查的77個(gè)批次商品中不合格的,下達(dá)行政建議書責(zé)令整改。受理消費(fèi)者申、投訴301起,辦結(jié)284起,受理舉報(bào)139件,辦結(jié)138件,受理咨詢596件。
在整個(gè)工商執(zhí)法管理過(guò)程中,如何堵住說(shuō)情風(fēng)歷來(lái)都是一個(gè)大大的難題。為了解決這個(gè)難題大港分局制定了《說(shuō)情實(shí)名制》,凡來(lái)說(shuō)情者不管職位高低,一律記錄在案。這樣一來(lái),有效推動(dòng)了案件查處,使立案、結(jié)案得以順利進(jìn)行。共查辦各類經(jīng)濟(jì)違法案件85件,罰沒(méi)款130余萬(wàn)元,其中最大個(gè)案罰款達(dá)30萬(wàn)元,罰沒(méi)款總額創(chuàng)歷史新高。其中,大港學(xué)校衛(wèi)生保健所商業(yè)賄賂案被市局評(píng)為“十佳案件”,大港社區(qū)醫(yī)院商業(yè)賄賂案被市局評(píng)選為“十大優(yōu)秀案卷”,并在市局中期工作推動(dòng)會(huì)上,就執(zhí)法辦案工作做了典型發(fā)言,這在大港分局歷史上是從來(lái)沒(méi)有過(guò)的;另外,評(píng)比表彰“最佳辦案能手”一名、“優(yōu)秀辦案能手”五名。
主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督,將執(zhí)法權(quán)力與執(zhí)法過(guò)程臵于陽(yáng)光之下,是工商大港分局創(chuàng)新工作方法,苦練內(nèi)功、深化服務(wù)、打造過(guò)硬隊(duì)伍的有力舉措。建立特邀監(jiān)督員制度,聘請(qǐng)了11位特邀監(jiān)督員,并堅(jiān)持常年走訪。2010年,共召開(kāi)基層所特邀監(jiān)督員座談會(huì)6次,征求人大代表、政協(xié)委員意見(jiàn)和建議20余條,發(fā)放以工商雜志為主的多種有利于局務(wù)建設(shè)的宣傳材料120余份。2011年以來(lái),分局6次邀請(qǐng)?zhí)匮O(jiān)督員參加我局組織的食品安全、網(wǎng)吧治理、打擊非法傳銷等專項(xiàng)治理活動(dòng),使他們對(duì)工商工作的艱巨得以認(rèn)知、理解和客觀的評(píng)價(jià),也為他們更加有的放矢地做好監(jiān)督工作提供了幫助,收到了良好的社會(huì)效果。建立新聞發(fā)言人制度也是加強(qiáng)和規(guī)范政務(wù)公開(kāi)必不可少的一項(xiàng)措施,由一名副局長(zhǎng)擔(dān)任首席發(fā)言人、三名科長(zhǎng)為項(xiàng)目發(fā)言人,有關(guān)工商工作的重要信息,均由指定的首席發(fā)言人對(duì)外公布。這項(xiàng)措施實(shí)施以來(lái)產(chǎn)生了良好的社會(huì)反響。
黨的十七屆六中全會(huì)明確指出,到2020年,文化改革發(fā)展要使全體人民社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)深入推進(jìn),良 好思想道德風(fēng)尚進(jìn)一步弘揚(yáng),公民素質(zhì)明顯提高。要促進(jìn)人的全面發(fā)展,培育有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義公民。這是黨的核心任務(wù),是全社會(huì)的共同任務(wù),更是國(guó)家機(jī)關(guān)、公職人員的共同責(zé)任。作為社會(huì)運(yùn)行中不可或缺的工商行政管理部門,首要和必須的是將自己的隊(duì)伍建設(shè)好、打造好,使之成為拖不夸、打不爛、腐蝕不了、具有“工商文化特質(zhì)”的過(guò)硬隊(duì)伍。誠(chéng)然,這不是一朝一夕所能完成的任務(wù)。印度著名作家泰戈?duì)栍芯涓裱哉f(shuō):“不是錘的敲擊,而是水的載歌載舞使鵝卵石日臻完美。”打造一種職業(yè)文化特質(zhì)需要堅(jiān)持不懈、百折不撓的毅力與耐心,我們堅(jiān)信,只要堅(jiān)持就一定有成果,大港分局將堅(jiān)定不移、義無(wú)反顧地做下去。
第五篇:工商局依法行政工作報(bào)告
縣工商局依法行政工作報(bào)告
市局:
一年來(lái),我局在縣委、縣政府和市工商局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見(jiàn)》和《湖北省法制政府建設(shè)指標(biāo)體系(試行)》文件精神,深入推進(jìn)依法行政工作,較好地完成了市局和縣委、縣政府交辦的各項(xiàng)任務(wù)。現(xiàn)將我局今年依法行政工作報(bào)告如下:
一、把依法行政與執(zhí)法為民相結(jié)合,認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,全面推進(jìn)行政執(zhí)法工作
今年以來(lái),緊緊圍繞依法行政這一主題主要開(kāi)展了以下工作:
(一)牢固樹立依法行政與執(zhí)法為民相結(jié)合的執(zhí)法理念,建章立制,嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為。首先落實(shí)了行政告誡制度及行政處罰預(yù)先警示制度,以教為主,以罰為輔,罰教結(jié)合。對(duì)管理相對(duì)人較輕的首次違法違章行為,采取預(yù)先警示和行政告誡,免予行政處罰。截止到12月底,我局對(duì)在轄區(qū)內(nèi)檢查發(fā)現(xiàn)的46起違法行為中的20起實(shí)施了行政告誡,只對(duì)違法行為情節(jié)較重的和在限期內(nèi)拒絕改正的16件實(shí)施了行政處罰。其次落實(shí)了立(銷)結(jié)案?jìng)浒钢贫取?zhí)法辦案監(jiān)督卡制度,嚴(yán)禁濫用行政強(qiáng)制措施。對(duì)同一違法主體及其行為,做到不重復(fù)調(diào)查;超越職責(zé)范圍的案件,做到不立案查處;采取行政強(qiáng)制措施,做到必須有法律法規(guī)的明確規(guī)定,必須取得相應(yīng)證據(jù),必須與違法行為有直接關(guān)系,必須遵守法定程序,必須遵守法定期限。在案件核審中嚴(yán)格把關(guān),對(duì)不符合要求的案件不予核審?fù)ㄟ^(guò)。第三落實(shí)了行政執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度和重大行政行為備案制度。根據(jù)《**縣工商行政管理局執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度》規(guī)定,局法制股不定期地對(duì)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查2次。嚴(yán)格執(zhí)行《行政執(zhí)法評(píng)議考核制度》,年底,對(duì)各行政執(zhí)法單位進(jìn)行行政執(zhí)法質(zhì)量考核評(píng)議,有效地規(guī)范了各行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)的執(zhí)法行為。
(二)不斷加強(qiáng)法律法規(guī)培訓(xùn),提高素質(zhì),努力完成好各項(xiàng)行政執(zhí)法工作任務(wù)
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高素質(zhì),不斷拓寬辦案領(lǐng)域。先后組織干部職工開(kāi)展各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)5次,參訓(xùn)人員達(dá)200余人次。重點(diǎn)組織開(kāi)展學(xué)習(xí)了《行政強(qiáng)制法》、《個(gè)體工商戶條例》、《禁止傳銷條例》、《直銷管理?xiàng)l例》、《公司法》和《公司登記管理?xiàng)l例》《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰程序規(guī)定》及《工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰案件聽(tīng)證規(guī)定》等的專題培訓(xùn)。
2、嚴(yán)把案件審核關(guān),積極做好案件的核審工作。政策法制股一直把嚴(yán)把案件核審質(zhì)量關(guān)當(dāng)作工作的重中之重,在案件核審工作中,嚴(yán)格按照國(guó)家工商總局(28號(hào)令)和(29號(hào)令)規(guī)定執(zhí)行。截止到12月底,共核審案件145件,其中經(jīng)過(guò)退卷補(bǔ)證完善的32件,提出核審意見(jiàn)35余條,當(dāng)面指導(dǎo)辦案人員糾正完善案卷25人次。
3、依法行政,加強(qiáng)了執(zhí)法監(jiān)督。一是加強(qiáng)對(duì)基層的執(zhí)法監(jiān)督。全年開(kāi)展行政執(zhí)法檢查2次,規(guī)范執(zhí)法行為21人次。二是開(kāi)展執(zhí)法評(píng)議活動(dòng)。收到了良好效果。
二、周密部署,切實(shí)加強(qiáng)法治工商建設(shè)工作
1、領(lǐng)導(dǎo)重視,部署周密,工作組織保障有力
一是制訂了實(shí)施方案。我局根據(jù)省、市局相關(guān)文件精神,結(jié)合本局實(shí)際,制訂下發(fā)了《**縣工商局開(kāi)展法治工商建設(shè)工作實(shí)施方案》,明確了法治工商建設(shè)的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、主要任務(wù)和責(zé)任單位,對(duì)法治工商建設(shè)工作做了總體部署;二是成立了領(lǐng)導(dǎo)小組。為了抓好創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo),我局成立了由主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),黨組其他成員為副組長(zhǎng)的法治工商建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。三是法制機(jī)構(gòu)健全。我局設(shè)有法制機(jī)構(gòu),配備2名法規(guī)工作人員,嚴(yán)格按省局法制員工作管理規(guī)定,選拔、配備基層工作所法制員11名。
2、認(rèn)真組織縣局及基層工商所開(kāi)展法治工商創(chuàng)建活動(dòng)
一是深入開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn),增強(qiáng)依法行政能力。我局通過(guò)采取“業(yè)務(wù)培訓(xùn)班”、“崗位大練兵”、“五五普法”和“六五普法”法規(guī)宣講、“一月一法一考”活動(dòng)、“模擬辦案”、“典型案件交流會(huì)、”辦案大討論“、網(wǎng)上業(yè)務(wù)培訓(xùn)等多種方式,提高干部職工的學(xué)法、守法、依法意識(shí),干部職工依法行政能力得到有效提升。
二是開(kāi)展多種評(píng)比活動(dòng),提高干部的主動(dòng)性。我局按照法治工商創(chuàng)建工作的要求,結(jié)合機(jī)關(guān)干部”六能“和基層干部”六會(huì)“標(biāo)準(zhǔn),在開(kāi)展集中培訓(xùn)、崗位練兵、跟班鍛煉等多種教育培訓(xùn)的基礎(chǔ),全面開(kāi)展了”樹業(yè)務(wù)典型、學(xué)工作先進(jìn)、爭(zhēng)能手標(biāo)兵“活動(dòng),引導(dǎo)干部職工成為依法行政標(biāo)兵、專業(yè)骨干,使干部職工在提升能力中履職盡責(zé),在爭(zhēng)當(dāng)能手中建功立業(yè)。目前,全局”人人學(xué)法、人人守法、人人依法“的良好輿論氛圍已逐步形成。
三、圍繞”四化“建設(shè),突出工作重點(diǎn),扎實(shí)開(kāi)展好市場(chǎng)整頓工作
1、常規(guī)性工作扎扎實(shí)實(shí)。一查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)不間斷。經(jīng)常性的對(duì)市區(qū)城郊結(jié)合部、中小學(xué)校和集貿(mào)市場(chǎng)周邊地區(qū)從事重點(diǎn)行業(yè)開(kāi)展無(wú)照經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)整治行動(dòng)。二是打擊制售假冒偽劣商品行為不手軟,保護(hù)了公平競(jìng)爭(zhēng),維護(hù)了市場(chǎng)秩序。三是法制建設(shè)重規(guī)范。嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法程序,重申辦案紀(jì)律,并對(duì)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范全省工商系統(tǒng)行政執(zhí)法行為的若干紀(jì)律規(guī)定》做到了人人熟記。
2、重點(diǎn)性工作強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。一是抓農(nóng)村食品安全重機(jī)制。在縣城的超市、中小學(xué)里都設(shè)置了12315消費(fèi)者申訴舉報(bào)投訴站、維權(quán)服務(wù)站,在各工商所都建立了聯(lián)系站。二是抓打假護(hù)農(nóng)行動(dòng)不松懈。立案查處涉農(nóng)案件3起,罰沒(méi)款1.2萬(wàn)元,為農(nóng)民挽回經(jīng)濟(jì)損失1.5萬(wàn)元。
四、以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù),堅(jiān)持服從和服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì),大力推進(jìn)”三個(gè)文明“建設(shè)
1、強(qiáng)化食品市場(chǎng)監(jiān)管。按照”六查六看"的要求,對(duì)肉、菜、糧油、酒類、飲料、水產(chǎn)品、兒童食品、營(yíng)養(yǎng)品、調(diào)味品等節(jié)日商品展開(kāi)專項(xiàng)檢查,嚴(yán)厲打擊銷售過(guò)期食品、制售假冒偽劣商品和不合格商品。
2、認(rèn)真做好安全檢查。積極配合政府有關(guān)部門對(duì)非煤礦山企業(yè)、煙花爆竹和其它易燃易爆品生產(chǎn)銷售儲(chǔ)存企業(yè)的主體資格進(jìn)行全面排查。
3、加強(qiáng)了對(duì)公共娛樂(lè)場(chǎng)所的整頓。重點(diǎn)查取無(wú)照經(jīng)營(yíng)違法行為。先后開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)6次,出動(dòng)執(zhí)法人員300余人次,查處或糾正違法違章行為150余起。
我局在2012年行政執(zhí)法工作和其它各項(xiàng)工作中做了大量具體、扎實(shí)的工作,也取得的一定的成績(jī),但我們的工作還存在著一定的差距,我們相信,在今后的工作中一定會(huì)更上一個(gè)新臺(tái)階,為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。
二0一三年一月五日