工商局素質(zhì)和能力提升工作報告

今年以來，市工商局按照省局統(tǒng)一部署，牢固堅持“圍繞工作抓學習，抓好學習促工作”的原則，以實施“履職能力提升工程”為中心，完善機制，創(chuàng)新載體，扎實開展“學習型工商建設(shè)年”活動，促進了干部隊伍整體素質(zhì)和履職能力的進一步提高，有力推動了各項工作的創(chuàng)新發(fā)展。

一、加強組織領(lǐng)導，完善工作機制，夯實“學習型工商建設(shè)年”活動基礎(chǔ)

（一）高度重視，強化領(lǐng)導。

市局多次召開黨委會、局長辦公會進行專題研究，制定印發(fā)活動方案，并成立由黨委書記、局長任組長的“學習型工商建設(shè)年”活動領(lǐng)導小組，加強對活動的領(lǐng)導，形成一把手總負責、分管領(lǐng)導親自抓，全體干部職工共同參與的工作格局。

（二）加強宣傳，營造氛圍。

通過召開動員會、舉辦報告會、組織學習演講、交流心得體會、印發(fā)學習材料等形式，大力宣傳“學習型工商建設(shè)年”活動的意義、內(nèi)容和目標要求，積極營造濃厚的輿論氛圍，進一步統(tǒng)一了干部隊伍思想，為活動開展奠定了良好的基礎(chǔ)。在市局內(nèi)部平臺、《工商》開設(shè)“學習型工商建設(shè)年”活動專欄，設(shè)立了“心得交流”、“工作動態(tài)”、“好書推薦”等欄目，集中展示活動動態(tài)和成果，今年以來，共編發(fā)活動信息1800余條。

（三）完善機制，確保成效。

一是完善學習制度。完善理論中心組學習制度和干部職工政治業(yè)務(wù)學習制度，鼓勵干部職工認真制訂個人學習計劃，積極開展自學活動，在干部隊伍中形成良好的學習風氣。二是建立健全學習激勵機制。將學習培訓情況納入崗位目標考核內(nèi)容，作為系統(tǒng)內(nèi)單位工作考核和干部獎懲、任用的重要依據(jù)。三是堅持學習考勤制度。建立健全學習培訓檔案，集體學習培訓實行考勤登記。

二、措施扎實，載體豐富，“學習型工商建設(shè)年”活動高效深入開展

（一）開展大規(guī)模教育培訓。

實施履職能力提升工程，在摸清、摸準業(yè)務(wù)工作存在的主要問題的基礎(chǔ)上，制定了《XX年全市工商系統(tǒng)干部教育培訓計劃》，明確培訓的方向和重點，并狠抓落實。在培訓內(nèi)容上，緊扣提升履職能力，堅持“干什么、學什么，缺什么、補什么”，以工作需求為導向，更新知識，增長才干。對新知識、新業(yè)務(wù)的培訓，突出抓好市局科室負責人、分縣局班子成員、科所長、業(yè)務(wù)骨干、新招錄公務(wù)員等重點人員。今年以來共組織舉辦各類教育培訓100多個班次，培訓人員3000余人次。

（二）充分發(fā)揮領(lǐng)導骨干的表率帶動作用。

加強各級黨委（組）中心組學習，年有計劃、季有安排、月有課題，定期組織讀書會、專題講座或研討交流會，每位成員每年至少進行一次專題調(diào)研、撰寫一篇高質(zhì)量的調(diào)研報告。加大領(lǐng)導干部和業(yè)務(wù)骨干講學的力度，培養(yǎng)了一批理論與實踐結(jié)合得好的領(lǐng)導和骨干，定期為干部就黨的方針政策、業(yè)務(wù)知識等進行講授，對廣大干部關(guān)注的熱點和工作中的難點問題進行解答，使干部在思想上得到武裝、理論上得到提升、能力上得到提高。

（三）開展豐富多彩的年主題活動。

一是組織開展全員讀書薦書活動，通過推薦好書、開展心得交流，形成“愛讀書、善讀書、讀好書”的濃厚氛圍。二是組織開展拓展訓練活動，實現(xiàn)認識自我，挑戰(zhàn)自我，超越自我的目標，增強了隊伍的團隊意識和凝聚力。三是組織參加“學習成果展”網(wǎng)上評選活動，集中宣傳交流了活動經(jīng)驗，進一步激發(fā)了干部職工的參與熱情，推進了年主題活動深入開展。

（四）不斷創(chuàng)新學習形式與載體。

綜合運用崗位練兵、技能比武、知識競賽、研討交流、學習講壇、報告會、觀摩考察等干部職工喜聞樂見和行之有效的學習手段，采取現(xiàn)場式、案例式等辦法，把課堂搬到基層和監(jiān)管執(zhí)法一線。提倡研究性學習。每個單位圍繞工作中的熱點、難點問題，每年確定1至2個課題，認真調(diào)查研究，形成調(diào)研報告，提出工作建議。組建研究小組、讀書小組等各類學習性組織，豐富學習途徑，提高學習的覆蓋面和參與度。

三、著力突出學習效果，推動工作創(chuàng)新

（一）服務(wù)發(fā)展的內(nèi)涵和層次進一步提升。

一是深入實施商標品牌戰(zhàn)略。全市新增馳名商標5件、地理標志商標8件；注冊集體商標3件，“顏山”商標成為全省第一件農(nóng)產(chǎn)品集體商標。二是支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)倍增工程實施。開展“走千家企業(yè)、促經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變”活動，出臺了《關(guān)于支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，促進了旅游度假區(qū)、城市綜合體等一大批服務(wù)項目落地。三是深入實施市場主體壯大工程。服務(wù)齊魯股權(quán)交易中心發(fā)展，協(xié)助22家企業(yè)進行了掛牌交易、3家公司上市；通過股權(quán)出質(zhì)、動產(chǎn)抵押、政銀企合作等形式，幫助企業(yè)融資30.5億元。加強基層組織建設(shè)、服務(wù)民營經(jīng)濟發(fā)展的做法被中個協(xié)在全國推廣。四是健全以“五大工程”為抓手的服務(wù)體系，深化紅盾助農(nóng)工程。

（二）監(jiān)管執(zhí)法領(lǐng)域拓寬、效果顯著。

一是著力提高監(jiān)管執(zhí)法效能。推廣應(yīng)用了經(jīng)濟戶口巡查監(jiān)管、gis地理信息、企業(yè)自查和社會輔助監(jiān)管等信息化支持系統(tǒng)，全面落實“三知一管”工作法，提高了立體監(jiān)管服務(wù)的智能化、精細化和規(guī)范化水平。二是積極拓展監(jiān)管執(zhí)法領(lǐng)域。率先成立網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管機構(gòu)，協(xié)助省局開發(fā)監(jiān)管軟件，抓好網(wǎng)絡(luò)市場主體摸底建檔和案件查辦，全省系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)商品交易監(jiān)管現(xiàn)場觀摩會觀摩了我市工作。強化商品交易市場信用分類監(jiān)管，扎實推進市場黨建和“示范文明集市”創(chuàng)建，沂源縣悅莊大集被中央文明辦確定為全省唯一的第二批重點報道的農(nóng)村精神文明創(chuàng)建工作先進典型。三是流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管和消費維權(quán)進一步強化。建立了食品安全放心鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）創(chuàng)建季度考評制度，推廣食品行業(yè)商會備案管理，認真開展打擊流通環(huán)節(jié)食品非法添加和濫用食品添加劑違法行為專項整治。四是全力排查治理風險隱患。組織開展了“行政許可、執(zhí)法案卷大清理”活動，總局劉玉亭副局長給予批示肯定。完善相對集中專業(yè)化辦案機制，強化執(zhí)法辦案內(nèi)控管理，全省系統(tǒng)規(guī)范公平交易執(zhí)法、防范執(zhí)法風險現(xiàn)場經(jīng)驗交流會在我市召開。

（三）干部隊伍建設(shè)和保障服務(wù)能力有了新提高。

大力加強干部隊伍建設(shè)，選拔調(diào)整了科級干部和分縣局班子成員，優(yōu)化了隊伍結(jié)構(gòu)。出臺了《關(guān)于強化基礎(chǔ)工作推進工作轉(zhuǎn)型考核意見》，初步建立了抓基礎(chǔ)倒逼轉(zhuǎn)型、抓督查倒逼落實的工作機制。深化實施基礎(chǔ)保障工程，啟動了55個工商所修繕工程。建立社會穩(wěn)定風險評估機制，制訂的《保密工作意見》被省局批轉(zhuǎn)。