第一篇：湘陰縣工商局2011年度工作報告

湘陰縣工商局2011年度工作報告

一年來，全縣工商系統在縣委、縣政府和省市局的堅強領導下，深入貫徹落實科學發展觀，充分發揮工商職能，主動作為，真誠履職，銳意進取，各項工作取得了新成績。2011年，我局被縣委、縣政府評為全縣“三個文明建設紅旗單位”、“計劃生育工作先進單位”和“優化經濟環境先進單位”，陳剛同志獲得了“全國維權工作先進個人”。

（一）以推進全民創業和聯點幫扶為抓手，服務地方經濟建設取得明顯成效

一是發展市場主體實效明顯。2011年，全縣共發展個體工商戶2978戶，各類企業227戶，農民專業合作組織26個，同比分別增長17%、14%和27%。截止年底，全縣共有市場主體22541戶。其中，內資企業598戶，外資企業23戶，私營企業1227戶，農民專業合作組織122戶，個體工商戶20571戶。在全市12個縣（市區）（含南湖風景區）中，我縣市場主體總量排名第二，僅次于岳陽市岳陽樓區。

二是實施商標品牌戰略成果豐碩。2011年全縣新認定“長康”、“華康”中國馳名商標2件，新認定省級著名商標6件，新注冊商標109件。截止年底，我縣現有中國馳名商標4件，湖南省著名商標30件，馳著名商標數量均居全市第1位。全縣共有注冊商標1027件，總量居全市第2位。2011年，我縣成功獲評全市唯一一個“全省商標戰略實施示

范縣”。

三是維護消費者合法權益成績斐然。圍繞“消費與民生”年主題，全年共受理消費者申投訴236起，為消費者挽回直接經濟損失79萬元；打擊各類“講座”、“免費贈送”等虛假宣傳購賣活動17起，當場追回購貨現款累計91375元，有效化解群體消費糾紛4起。

四是走訪幫扶工作深入有效。結合“萬名干部進民家”和“訪萬戶企業，解萬道難題”大走訪活動，深入各類企業和個體工商戶，幫助解決實際困難172項，為遠大可建、菲菲毛巾等28家招商引資企業提供上門年檢服務，辦理質押抵押登記16起，協調銀企融資3640萬元。

（二）以食品安全整治和“紅盾護農”為重點，市場監管取得重大突破

全年共查處各類違法案件332起，罰沒入庫108萬元，其中食品案件126起，農資案件32起，全年無一起行政復議和訴訟案件。一是重點領域重拳出擊。開展食品安全、農資市場、打擊假冒偽劣等各類重點整治行動9次，檢查各類經營戶6800多戶。查處了非法使用食品添加劑制作鹵牛肉案件2起，對集貿市場內松香（瀝青）拔毛的違法經營行為進行了嚴厲打擊，收繳注水牛肉134.8公斤，查處了爽嘟嘟食品飲料廠非法添加鄰苯二甲酸酯類物質案件，收繳不合格純香豆奶296件。全年共收繳假冒偽劣、過期失效及“三無”食品3600多公斤，收繳不合格農資、日用品、煙酒、電器、煙花爆竹等各類商品4400余公斤，總價值100多萬元。二是 “五無”監管加力創建。通過“五無”監管區創建工作，積極開展市場主體普查清查，對涉及高危行業、五小行業、“黑網吧”等無照經營行為進行重點整治，立案查處43戶，取締16戶，創建工作順利通過省、市局驗收。三是加強了專項市場整治。深入開展打擊非法開采高嶺土、河道整治、藥品虛假廣告、商業賄賂、食鹽市場、煙草市場、煙花爆竹、定點屠宰、家電下鄉、掃黃打非和打擊傳銷等專項治理工作，得到了縣委、縣政府的充分肯定和社會各界的廣泛好評。

（三）以創先爭優和廉政建設為著力點，隊伍自身建設上了新臺階

一是基礎設施建設取得新成就。在省市縣各級領導的關心和支持下，我局辦公大樓于2011年12月順利竣工并投入使用，為進一步提高我局機關工作效能提供了有力保障。全年對城南、長侖等4個基層工商所進行了局部維修，添置了辦公用品，改善了辦公條件。二是推進黨風廉政建設，增強干部黨性修養。組織干部學習《廉政準則》以及規范權力運行相關制度，定期召開民主生活會和工作講評會，認真查擺問題，及時整改到位。局黨組班子帶頭樹立勤政廉政新形象，堅持下到基層一線督查、指導，及時解決基層實際困難，充分調動廣大干部職工的工作積極性。三是開展創先爭優，實現工作作風新轉變。扎實推進基層黨組織建設和創先爭優活動，認真樹立典型、表彰先進，組織開展一系列學習活動，激發了全局干部隊伍的工作熱情，營造了“學先進、爭先進、超先進”的良好氛圍。四是推行陽光執法，自覺接受外部監督。通過政務公開、走訪、座談等方式，不斷暢通監督渠道，自覺接受人大、政協及人民群眾的民主監督，聘請政風行風評議員，召開座談會，虛心聽取意見和建議，認真進行清查整改。2011年，我局政風行風評議綜合得分為96.6分，排名第二。

另外，計劃生育齊抓共管工作、非公企業黨建和個私工作、扶貧工作、創衛工作、社會治安綜合治理等工作也都取得了較好的成績。在充分肯定成績的同時，我們也清醒地認識到，我們的工作還存在差距和不足：一是我們一些同志的思想觀念還需要進一步更新，責任意識還需要進一步加強；二是工商所職能轉變還需要進一步加快，干部隊伍素質還需要進一步提高；三是我們抓制度兌現、抓工作落實的力度還需要進一步加大。上述問題，我們將認真思考，克難奮進，努力提高執法效能、服務效能，為推動縣域經濟加速趕超，跨越發展再創佳績。

第二篇：工商局工作報告

工商局工作報告

工商局工作報告2007-12-07 17:57:59第1文秘網第1公文網工商局工作報告工商局工作報告(2)工商局工作報告

繼往開來再接再厲全面推動工作上新臺階

二四年一月十二日

同志們：

非常高興今天能來×區工商局參加工商行政管理工作會議。××××年，×區工商局的各項工作都走在了全市的前列，整規方面力度加大，獲得了全省的先進工商局稱號，服務地方經濟成為共識，貫第1文秘版權所有穿于工作的全過程，信用體系建設扎實深入開展，取得的成績有目共睹，隊伍建設卓有成效，隊伍的作風、精神面貌有了很大的轉變，形成了務實、創新、團結的工作氛圍。今天在此召開全區工商行政管理工作會議，既對××××年工作作回顧、總結，也對××××年的工作作了具體的部署，希望大家在××××年取得成績的基礎上，繼往開來，再接再厲，將各項工作全面推上一個新階。

回顧××××年的各項工作，×區工商局所取得的成績是有目共睹的，實現了剛才卓局長所說的頭年打基礎，次年見成效的目標，不管是在日常工作，還是在工作創新上都取得好成績應該說這非常不容易，這和局黨組的堅強領導以及大家的共同努力是分不開的。我想××××年×區工商局在以下幾個方面的工作是比較突出的。

一、服務地方經濟發展成為共識。

我是經常聽到卓局長講到這樣一句話：沒有地方經濟的發展，也就沒有工商的發展。由此可見，服務地方經濟發展的觀念在×區工商局已經是深入人心。監管和服務并舉，這也是此次全省

工商工作會議上周金伙局長特別強調的，要加強監管，也要強化服務，×區局××××年在這方面工作就做得不錯：一是樹立了服務理念，把提供高效優質服務和創造公平競爭環境作為切入點；二是繼續深化項目帶動戰略，重點服務于兩個工業園區的建設，實行先照后證等優惠政策，提高工作效率，特別是對投資百萬元以上的項目由局領導進行跟蹤服務；三是繼續實行“四個一”掛鉤幫扶，局領導、各股室、基層單位和個私協會分別掛鉤一批企業和個體戶，進行結對幫扶，這點我看也是荔城區局的獨創；四是進一步完善“紅綠燈”制度，公示鼓勵和限制的產業，引導產業發展，促進良好產業結構的形成；五是加強窗口服務，簡化審批手續，提高服務質量和辦事效率，并經常進行督查；六是一如既往，扶持下崗職工實現再就業，為地方政府分憂，同時繼續不折不扣地落實各項優惠政策。

二、信用管理體系建設扎實開展。

信用管理體系建設是我具體分管的，××××年×區工商局非常重視試點工作，投入了大量的人力物力，試點工作走在了全市的前列，積累了經驗。一是以完善經濟戶口管理為基礎，建立起了信用信息的征集制度。以巡查為依托，通過綜合監管來全面采集企業和個體工商戶的靜動態信息，記入監管手冊和監管卡，建立起了靜動態檔案，進一步加強了“經濟戶口”管理；二是以信用信息的整理為手段，建立起企業、個體工商戶信用情況的評級和公示制度。根據各單位定期報送的信用情況信息，對照《不信用行為積分量化表》進行整理、評分，根據得分情況評出四個等級。并對企業、個體工商戶的不信用行為累積分以墻報、上網等形式予以公示，×區工商局精心制作了信用信息的公示網頁，內容詳實，設計美觀；三是以信用等級的評定為依據，全面啟動守信激勵以及失信警示、懲罰機制。對不同等級的企業、個體工商戶分別給予相應的優惠政策或限

制措施。通過信用管理體系建設，對企業、個體工商戶的管理進一步趨于規范化，初步建立了長效管理的機制。在信用管理建設中，×區工商局舍得投入，在經費緊張的情況下，投入萬多元開發了信用信息的管理軟件，實現了信用信息的自動整理、評分，受到了省局和市局的充分肯定。××××年信用體系建設的現場會也是在荔城區工商局成功召開的，×區工商局的經驗為其他縣區局提供了很好的借鑒。省局周金伙局長和辦公室朱昌彬主任都曾來荔城區局調研，對荔城區局的探索予以了充分的肯定。

三、信息化建設取得長足進步。

信息化建設是形勢發展的必然要求，由于歷史原因，不僅是×區局，在全市這也是比較薄弱的環節。××××年，×區局進一步加強重視，加大投入，信息化建設取得了長足進步：一是加大硬件設備的投入，共投入資金元，配備電腦部，打印機部，傳真機部，傳統相機部，數碼相機部，特別是基層單位現代辦公

設備配備全部到位，這在全市來講也是力度很大的；二是積極探索，投入萬元進行基層信用體系管理軟件的開發，剛才上面已經提到，現在這套軟件已在基層單位試運行；三是加強了人員信息化技術的培訓，確保每個基層單位有人，股室有人能熟練操作電腦，能在局域網上完成各種流程的操作，剛才卓局長也提到××××年要舉辦三期的電腦應用知識培訓班，這非常必要，明年不單單是局域網的應用，而且還有辦公自動化，如果不加強人員的電腦知識的培訓，不是說適應形勢的問題，不懂電腦，工作就無法正常開展；四是建章立制，嚴格管理，加強局域網的管理和維護，確保網絡暢通、安全，能嚴格按規定程序

工商局工作報告

第三篇：工商局2003工作報告

工商局2003工作報告

繼往開來再接再厲全面推動工作上新臺階二00四年一月十二日同志們：非常高興今天能來XX區工商局參加工商行政管理工作會議。2004年，XX區工商局的各項工作都走在了全市的前列，整規方面力度加大，獲得了全省的先進工商局稱號，服務地方經濟成為共識，貫穿于工作的全過程，信用體系建設扎實深入開展，取得的成績有目共睹，隊伍建

設卓有成效，隊伍的作風、精神面貌有了很大的轉變，形成了務實、創新、團結的工作氛圍。今天在此召開全區工商行政管理工作會議，既對2003年工作作回顧、總結，也對2004年的工作作了具體的部署，希望大家在2003年取得成績的基礎上，繼往開來，再接再厲，將各項工作全面推上一個新階。回顧2003年的各項工作，XX區工商局所取得的成績是有目共睹的，實現了剛才卓局長所說的頭年打基礎，次年見成效的目標，不管是在日常工作，還是在工作創新上都取得好成績應該說這非常不容易，這和局黨組的堅強領導以及大家的共同努力是分不開的。我想2003年XX區工商局在以下幾個方面的工作是比較突出的。

一、服務地方經濟發展成為共識。我是經常聽到卓局長講到這樣一句話：沒有地方經濟的發展，也就沒有工商的發展。由此可見，服務地方經濟發展的觀念在XX區工商局已經是深入人心。監管和服務并舉，這也是此次全省工商工作會議上周金伙局長特別強調的，要加強監管，也要強化服務，XX區局2003年在這方面工作就做得不錯：一是樹立了服務理念，把提供高效優質服務和創造公平競爭環境作為切入點；二是繼續深化項目帶動戰略，重點服務于兩個工業園區的建設，實行先照后證等優惠政策，提高工作效率，特別是對投資百萬元以上的項目由局領導進行跟蹤服務；三是繼續實行“四個一”掛鉤幫扶，局領導、各股室、基層單位和個私協會分別掛鉤一批企業和個體戶，進行結對幫扶，這點我看也是荔城區局的獨創；四是進一步完善“紅綠燈”制度，公示鼓勵和限制的產業，引導產業發展，促進良好產業結構的形成；五是加強窗口服務，簡化審批手續，提高服務質量和辦事效率，并經常進行督查；六是一如既往，扶持下崗職工實現再就業，為地方政府分憂，同時繼續不折不扣地落實各項優惠政策。

二、信用管理體系建設扎實開展。信用管理體系建設是我具體分管的，2003年XX區工商局非常重視試點工作，投入了大量的人力物力，試點工作走在了全市的前列，積累了經驗。一是以完善經濟戶口管理為基礎，建立起了信用信息的征集制度。以巡查為依托，通過綜合監管來全面采集企業和個體工商戶的靜動態信息，記入監管手冊和監管卡，建立起了靜動態檔案，進一步加強了“經濟戶口”管理；二是以信用信息的整理為手段，建立起企業、個體工商戶信用情況的評級和公示制度。根據各單位定期報送的信用情況信息，對照《不信用行為積分量化表》進行整理、評分，根據得分情況評出四個等級。并對企業、個體工商戶的不信用行為累積分以墻報、上網等形式予以公示，XX區工商局精心制作了信用信息的公示網頁，內容詳實，設計美觀；三是以信用等級的評定為依據，全面啟動守信激勵以及失信警示、懲罰機制。對不同等級的企業、個體工商戶分別給予相應的優惠政策或限制措施。通過信用管理體系建設，對企業、個體工商戶的管理進一步趨于規范化，初步建立了長效管理的機制。在信用管理建設中，XX區工商局舍得投入，在經費緊張的情況下，投入2萬多元開發了信用信息的管理軟件，實現了信用信息的自動整理、評分，受到了省局和市局的充分肯定。2003年信用體系建設的現場會也是在荔城區工商局成功召開的，XX區工商局的經驗為其他縣區局提供了很好的借鑒。省局周金伙局長和辦公室朱昌彬主任都曾來荔城區局調研，對荔城區局的探索予以了充分的肯定。

三、信息化建設取得長足進步。信息化建設是形勢發展的必然要求，由于歷史原因，不僅是XX區局，在全市這也是比較薄弱的環節。2003年，XX區局進一步加強重視，加大投入，信息化建設取得了長足進步：一是加大硬件設備的投入，共投入資金96150元，配備電腦8部，打印機7部，傳真機7部，傳統相機6部，數碼相機1部，特別是基層單位現代辦公設備配備全部到位，這在全市來講也是力度很大的；二是積極探索，投入2萬元進行基層信用體系管理軟件的開發，剛才上面已經提到，現在這套軟件已在基層單位試運行；三是加強了人員信息化技術的培訓，確保每個基層單位有2-3人，股室有1-2人能熟練操作電腦，能在局域網上完成各種流程的操作，剛才卓局長也提到2004年要舉辦三期的電腦應用知識培訓班，這非常必要，明年不單單是局域網的應用，而且還有辦公自動化，如果不加強人員的電腦知識的培訓，不是說適應形勢的問題，不懂電腦，工作就無法正常開展；四是建章立制，嚴格管理，加強局域網的管理和維護，確保網絡暢通、安全，能嚴格按規定程序操作，加強數據安全管理，及時解決系統運行中出現的問題。

四、隊伍建設常抓不懈。隊伍建設12全文查看

第四篇：工商局依法行政工作報告

縣工商局依法行政工作報告

市局：

一年來，我局在縣委、縣政府和市工商局的正確領導下，堅持以科學發展觀重要思想為指導，深入貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》、《國務院關于加強法治政府建設的意見》和《湖北省法制政府建設指標體系（試行）》文件精神，深入推進依法行政工作，較好地完成了市局和縣委、縣政府交辦的各項任務。現將我局今年依法行政工作報告如下：

一、把依法行政與執法為民相結合，認真落實行政執法責任制，全面推進行政執法工作

今年以來，緊緊圍繞依法行政這一主題主要開展了以下工作：

（一）牢固樹立依法行政與執法為民相結合的執法理念，建章立制，嚴格規范執法行為。首先落實了行政告誡制度及行政處罰預先警示制度，以教為主，以罰為輔，罰教結合。對管理相對人較輕的首次違法違章行為，采取預先警示和行政告誡，免予行政處罰。截止到12月底，我局對在轄區內檢查發現的46起違法行為中的20起實施了行政告誡，只對違法行為情節較重的和在限期內拒絕改正的16件實施了行政處罰。其次落實了立（銷）結案備案制度、執法辦案監督卡制度，嚴禁濫用行政強制措施。對同一違法主體及其行為，做到不重復調查；超越職責范圍的案件，做到不立案查處；采取行政強制措施，做到必須有法律法規的明確規定，必須取得相應證據，必須與違法行為有直接關系，必須遵守法定程序，必須遵守法定期限。在案件核審中嚴格把關，對不符合要求的案件不予核審通過。第三落實了行政執法責任制、執法過錯責任追究制度和重大行政行為備案制度。根據《**縣工商行政管理局執法過錯責任追究制度》規定，局法制股不定期地對行政執法機構進行監督檢查2次。嚴格執行《行政執法評議考核制度》，年底，對各行政執法單位進行行政執法質量考核評議，有效地規范了各行政執法機構的執法行為。

（二）不斷加強法律法規培訓，提高素質，努力完成好各項行政執法工作任務

1、加強學習培訓，提高素質，不斷拓寬辦案領域。先后組織干部職工開展各類業務培訓5次，參訓人員達200余人次。重點組織開展學習了《行政強制法》、《個體工商戶條例》、《禁止傳銷條例》、《直銷管理條例》、《公司法》和《公司登記管理條例》《中華人民共和國食品安全法》、《工商行政管理機關行政處罰程序規定》及《工商行政管理機關行政處罰案件聽證規定》等的專題培訓。

2、嚴把案件審核關，積極做好案件的核審工作。政策法制股一直把嚴把案件核審質量關當作工作的重中之重，在案件核審工作中，嚴格按照國家工商總局（28號令）和（29號令）規定執行。截止到12月底，共核審案件145件，其中經過退卷補證完善的32件，提出核審意見35余條，當面指導辦案人員糾正完善案卷25人次。

3、依法行政，加強了執法監督。一是加強對基層的執法監督。全年開展行政執法檢查2次，規范執法行為21人次。二是開展執法評議活動。收到了良好效果。

二、周密部署，切實加強法治工商建設工作

1、領導重視，部署周密，工作組織保障有力

一是制訂了實施方案。我局根據省、市局相關文件精神，結合本局實際，制訂下發了《**縣工商局開展法治工商建設工作實施方案》，明確了法治工商建設的指導思想、工作目標、主要任務和責任單位，對法治工商建設工作做了總體部署；二是成立了領導小組。為了抓好創建工作的領導，我局成立了由主要負責人任組長，黨組其他成員為副組長的法治工商建設領導小組。三是法制機構健全。我局設有法制機構，配備2名法規工作人員，嚴格按省局法制員工作管理規定，選拔、配備基層工作所法制員11名。

2、認真組織縣局及基層工商所開展法治工商創建活動

一是深入開展業務培訓，增強依法行政能力。我局通過采取“業務培訓班”、“崗位大練兵”、“五五普法”和“六五普法”法規宣講、“一月一法一考”活動、“模擬辦案”、“典型案件交流會、”辦案大討論“、網上業務培訓等多種方式，提高干部職工的學法、守法、依法意識，干部職工依法行政能力得到有效提升。

二是開展多種評比活動，提高干部的主動性。我局按照法治工商創建工作的要求，結合機關干部”六能“和基層干部”六會“標準，在開展集中培訓、崗位練兵、跟班鍛煉等多種教育培訓的基礎，全面開展了”樹業務典型、學工作先進、爭能手標兵“活動，引導干部職工成為依法行政標兵、專業骨干，使干部職工在提升能力中履職盡責，在爭當能手中建功立業。目前，全局”人人學法、人人守法、人人依法“的良好輿論氛圍已逐步形成。

三、圍繞”四化“建設，突出工作重點，扎實開展好市場整頓工作

1、常規性工作扎扎實實。一查處無照經營不間斷。經常性的對市區城郊結合部、中小學校和集貿市場周邊地區從事重點行業開展無照經營專項整治行動。二是打擊制售假冒偽劣商品行為不手軟，保護了公平競爭，維護了市場秩序。三是法制建設重規范。嚴格規范執法程序，重申辦案紀律，并對《關于進一步規范全省工商系統行政執法行為的若干紀律規定》做到了人人熟記。

2、重點性工作強勢推進。一是抓農村食品安全重機制。在縣城的超市、中小學里都設置了12315消費者申訴舉報投訴站、維權服務站，在各工商所都建立了聯系站。二是抓打假護農行動不松懈。立案查處涉農案件3起，罰沒款1.2萬元，為農民挽回經濟損失1.5萬元。

四、以發展為第一要務，堅持服從和服務于地方經濟，大力推進”三個文明“建設

1、強化食品市場監管。按照”六查六看"的要求，對肉、菜、糧油、酒類、飲料、水產品、兒童食品、營養品、調味品等節日商品展開專項檢查，嚴厲打擊銷售過期食品、制售假冒偽劣商品和不合格商品。

2、認真做好安全檢查。積極配合政府有關部門對非煤礦山企業、煙花爆竹和其它易燃易爆品生產銷售儲存企業的主體資格進行全面排查。

3、加強了對公共娛樂場所的整頓。重點查取無照經營違法行為。先后開展專項整治行動6次，出動執法人員300余人次，查處或糾正違法違章行為150余起。

我局在2012年行政執法工作和其它各項工作中做了大量具體、扎實的工作，也取得的一定的成績，但我們的工作還存在著一定的差距，我們相信，在今后的工作中一定會更上一個新臺階，為縣域經濟發展做出更大貢獻。

二0一三年一月五日

第五篇：工商局兩年工作報告

主任、各位副主任、各位委員：

我代表xx工商局向區人大常委會匯報工作,請予評議。

近兩年來，在區委、區政府和市工商局的領導下，在區人大的監督下，我局高舉鄧小平理論偉大旗幟，堅持以“三個代表”重要思想為指導，樹立和落實科學發展觀，堅持“執政為民、依法行政”的指導思想，在認真執行法律、法規，加強干部隊伍作風整頓，推進規范化服務型政府建設，整頓規范市場經濟秩序，推動地方經濟發展等各項工作中都取得了顯著的業績，樹立了良好的形象，展示了“紅盾衛士”的風采，兩年來,先后榮獲區委防治非典型肺炎工作先進集體、依法治區等20余項先進，全局干部腳踏實地，真抓實干，開拓創新，銳意進取，為“構建成都工業高地，建設美好和諧xx”作出了應有的貢獻。

一、嚴格執行《憲法》和各項專業法律、法規，認真履職，依法行政

我局堅持在《憲法》規范內，認真履行國家賦予的職責，認真執行《反不正當競爭法》、《消費者權益保護法》、《商標法》、《公司法》、《無照經營查處取締辦法》等法律法規，堅持“執政為民，依法行政”的原則，兩年來，辦理各類企業開業登記703戶，發展個體工商戶5025戶，注冊商標36個，辦理戶外廣告登記432戶，市場登記5戶，評選“AAA”企業11戶，“AA” 企業12戶，“A” 企業3戶，辦理動產抵押登記40份，抵押物價值73640余萬元，主債權金額31135萬元。查處各類違法案件691件，其中立案調查384件，當場處罰307件，沒收地條鋼217430公斤、化肥8025公斤、大米27350公斤、稻谷13440公斤、工業鹽2750公斤、食鹽1250公斤、毛肚500公斤、種子6公斤、香煙15000條、酒20瓶、醬油3瓶、奶粉5袋、汽車地毯39張、木工板219張、電腦144臺、商標印版1張，使市場秩序進一步規范。

二、以貫徹ISO9001標準質量管理，全面深化規范化服務型政府建設

為積極探索行政執法與服務有機結合的路子，樹立“以標準促規范，以規范促服務，”“以人為本，以客為尊”的行政管理理念，建設學習型、法治型、服務型、創新型的干部隊伍，我局制定了ISO9001質量管理體系《質量手冊》、《程序文件》、《作業指導文件》、《工商所作業指導文件》、《職位說明書》等文件，通過試運行，于2005年7月1日在全局正式施行，《中國工商報》2005年7月5日以《xx實行ISO質量管理》為題就我局實行質量管理進行了報道。

（本文“工商局兩年工作報告”由 好范文、工作報告頻道提供參考）

本著“減少環節，方便企業，強化職能，增強實效”的原則，我局在區政務中心工商登記窗口實行了“一口清”，“首問責任制”和登記咨詢明白卡、流程責任卡、意見反饋卡“三卡制度”以及登記“一審一核”、公開、公示、告知承諾制，除需進行實質審查的，凡材料齊備、形式合法的注冊登記實行當場受理，作出行政許可。2005年11月1日，我局第三次縮短辦事時限，將14項許可轉為即辦件，37項許可時限縮短為5個工作日。按照法律規定，工商局受理的51項行政許可的法定辦理時限總計為1352個工作日，目前僅為185個工作日，行政效率提高了86.32%。

三、充分發揮工商服務職能，促進地方經濟發展

（一）紅盾護農，品牌助力，大力發展農村合作經濟組織。

成立了以局黨、政一把手為組長的紅盾護農領導小組，制定了《紅盾護農實施方案》，在去年省、市工商局組織的“紅盾護農”啟動儀式上，我局動員成都玉龍化工有限公司自愿無償向20戶困難農戶捐贈化肥3000公斤。局黨組、行政帶領班子成員和相關科室負責人先后多次深入到化肥生產企業川化集團公司、成都玉龍化工有限公司和農用汽車生產廠王牌農用汽車有限公司，進行實地調研，現場為他們解決了股權轉移、改制、兼并擴大生產能力、注冊商標保護等一系列急需解決的問題，使企業輕裝上陣，集中精力搞好生產，支援農村經濟發展。在紅盾護農專項整治中，我局出動執法人員1385人次，車輛158臺次，檢查生產、銷售種子、化肥和農藥的企業、個體工商戶1233戶次，查獲假冒偽劣種子14公斤，飼料8000公斤，不合格化肥8025公斤。根據全區大面積種植黃金梨的情況，我局主動與種植大戶聯系，幫助他們設計農副產品商標，發展品牌戰略。同時結合彌牟轄區屠牛戶較多，牛肉附屬品多的情況，積極支持屠牛戶注冊自己的商標，2005年先后為成都紅麗祥農業科技有限公司、彌牟鎮李仁瓊、馬道奎申報了“紅麗祥”、“蘭力”、“奎伊鮮”商標，為此《中國消費者報》在2005年6月20日以《xx工商局把商標注冊當作項目來做》為題進行了報道。在抓品牌戰略的同時，我局積極助力農村合作經濟組織建設，現全區已建有三戶具有代表性的農村合作經濟組織——興樹農業合作社有限公司、福洪勝利肉豬產業協會、三農小馬哥生態農業合作社。為推動農村合作經濟組織開展，我局利用工商職能優勢，結合農村扶貧工作，為貧困幫扶村牽線搭橋，以農村合作經濟組織在路子上“引”，管理上“幫”，技術上“扶”，資金上“墊”等方式帶動更多的勞動力實現轉移就業和自主創業，用有帶動性的項目，充分發揮地理優勢，增強自我發展能力。目前我局正在為扶貧幫困對象福洪鄉團結村與三農小馬哥生態農業合作社牽線搭橋，使農業合作社與團結村有機結合，發揮各自優勢，取長補短，達到既“輸血”又“造血”的功能，引導該村脫貧致富。

（二）紅盾助工，服務助力，大力推進地方經濟發展

我局在登記窗口設立了共產黨員服務崗，制定了“共產黨員服務準則”，對每個投資項目做到：熱心接待，靠前服務；耐心講解，文明服務；貼心幫助，延伸服務；盡心盡職，限時服務；誠心跟蹤，永恒服務“五心”服務。局黨組、行政并帶領班子成員和相關科室負責人經常深入企業進行調研，為企業排憂解難。

一是成鋼大西南金屬制品有限公司，在攀鋼集團兼并后，遇到了改組后的遺留問題，建議企業采用了以“攀成鋼大西南”作字號，以承諾的方式同意攀成鋼的控股比例達到99%。使公司得以順利改組為“成都xx攀成鋼大西南金屬制品有限公司”，注冊資本由原來的50萬元增加到600萬元。增強了企業的競爭活力。

二是我區重點企業成都華明玻璃紙股份有限公司在辦理動產抵押物登記中，由于該企業抵押的動產數額較大，情況比較復雜，短時間內很難辦妥，而企業又急需在短時間內完成這項工作。局領導帶領相關科室負責人，多次深入到華明公司進行現場調研，對該公司10年間200余本有關動產的憑證進行了逐一核對。工作人員加班加點，現場為其辦理了動產抵押物登記9892萬余元，抵押貸款2986萬元，從而為企業贏得了時間。

三是去年8月9日，城廂古鎮影視基地發展項目正式進入工商注冊登記程序。投資者要求首先成立一個有限公司，建立融資招商平臺。其公司字號要使用“大洲”，行業要體現“影視基地發展”字樣，但市工商局提出“大洲”字號在成都已有一個實業公司使用，“影視基地發展”與行業特點要求不規范，市工商局要求投資者重新擬定名稱。投資者感到很惋惜，并強調不使用該名稱將直接影響到以后招商引資力度。我局感到此名稱事關重要，多次向市工商局反映，為支持地方經濟發展，市工商局原則同意投資者使用“成都大洲影視基地發展有限公司”的名稱。8月10日，在我局的全程服務下，在第一時間向投資人頒發了營業執照。兩位企業投資人不勝感激，感慨地對涂忠模部長說：“許多地方要我們去投資，給了很多優惠政策，我們沒去，我們選擇了xx，現在看來，我們選對了，您及您的部下優質、高效的服務是最好的優惠政策，感謝工商部門這兩天給予的幫助和支持。”

兩年來，我局為358名下崗失業人員、殘疾人員、特困戶和110戶失地農民實行政策性照顧，減免登記費10699元。窗口文明高效規范的服務，得到了領導的認可和群眾的贊揚，先后收到成都三龍小馬哥生態農業合作社、成都大洲影視基地發展有限公司、成都興樹農業合作社有限公司及楊寶利、曾銳等個體戶送來的錦旗5面，表揚信4封，他們紛紛贊揚 “勤政服務，廉潔執業”、“為企業發展爭分奪秒，為經濟繁榮盡心竭力”、“服務優質高效、方便企業群眾”、“廉潔高效，文明務實”。2006年1月，被區委、區政府命名為區級優質服務窗口。

四、以人為本，服務群眾，切實維護廣大消費者生命健康安全

在2004年食品專項整治中，對“劣質奶粉”、“色素泡菜”事件做出快速處理，檢查加工泡菜、粉條、豆制品作坊800余家，菜窖1000余個，泡菜1400萬公斤，收繳曝光企業生產的魚泡菜6袋，過期醬腌菜25袋。在清泉鎮和平路一副食店查獲“牧原”牌嬰幼兒碘鋅鈣奶粉和中老年高鐵高鈣奶粉7袋，經檢測，兩奶粉蛋白質等多項指標都不符合國家標準要求，為不合格產品，《天府早報》5月10日以《“殺人奶粉”成都沒絕跡》為題進行了報道。副區長張映明先后兩次對上報的材料作出批示：“區工商局在打擊劣質奶粉活動中，領導重視，措施得力，行動迅速，效果明顯。望繼續努力，探索建立奶粉市場的長效管理機制，舉一反三，把全區的消費環境治理得更加健康有序”，“望工商執法人員再接再厲，特別是注意鄉鎮的商店，絕不給劣質奶粉留下任何空間。”

在2005年防制豬鏈球菌工作中，我局接區政府緊急通知后，在當日便展開了防制工作，各工商所結合轄區實際，組織人員每天早晨6點就到市場對豬肉進行逐戶登記，發現手續不齊立即采取措施。我局工作人員在檢查龍王農貿市場時，發現市場上正在銷售半頭“瘟豬”肉，立即責令下架，并通知相關部門進行了深埋處理，對另一半“瘟豬”肉進行了追查。通過查訪發現另一半“瘟豬”肉已分給了該經營戶的幾個親戚食用，我局工作人員立即聯絡相關部門對相關人員集中進行觀察，在未發現異常情況后才離開。僅10天時間我局便出動檢查人員320人次，檢查農貿市場263個次，檢查豬肉經營戶3182戶，檢查生豬4034.5頭，責令下架病豬0.5頭，掩埋死豬1頭，為此《四川質量報》以《xx加強動物重大疫病防治》為題進行了報道。

五、切實規范市場經濟秩序，為全區經濟發展保駕護航

在行使行政處罰權時，我局注重處理好地方經濟發展與嚴格依法行政的關系，始終堅持教育為主，規范為輔，對違規行為輕微的，危害不大的案件不予處罰，對生產、銷售假冒偽劣商品和其他涉及人民群眾生命健康財產安全的案件一查到底。去年我局執法人員在日常巡查中發現江蘇省無錫人朱德霖，在未進行工商稅務登記的情況下，在祥福鎮無照從事鋼結構生產經營活動，并存在一定安全隱患，我局要求其辦理營業執照，由于企業認為自身是外地引資企業，應享受相關政策優惠，抵觸情緒較大，我局及時向祥福鎮政府了解情況，并與區委統戰部、僑臺辦交換意見，最后本著規范企業行為，消除安全隱患，使其依法登記，合法經營，照章納稅，達到促進我區經濟健康發展和維護良好投資環境的目的，我局決定：在企業保證安全的情況下暫不停產，限期辦理營業執照，注冊登記部門上門跟蹤服務。8月7日、10日，我局注冊登記人員先后克服當事人聽不懂四川話和普通話的障礙，耐心細致地向企業負責人宣傳相關法律法規知識，使企業認識到無照經營的危害性，并協助企業準備登記資料，完善登記手續，并現場登記為成都市金鑫運通鋼結構件廠，幫助企業取得了合法的經營資格。為此，原區委書記戴曉明批示道：“區工商局此事處理很好，既服從了發展經濟這個大局，又規范了企業的經營行為。同時，在上門服務中又樹立了政府部門良好的形象。希望再接再勵，為全區經濟發展作出新的貢獻。”

在市工商局的統一布署下，相對集中行政處罰權，我局建立了公平交易執法分局，改變了過去多頭執法、交叉執法等諸多弊端，解決了執法力量分散、執法成本高以及可能出現的執法擾民等問題，初步形成行政權相對集中的專業性、服務型執法監管模式。根據工作需要，先后開展了網吧、食品、糧食、藥品、農資市場、打擊假冒偽劣商品等專項檢查。2004年6月16日，接群眾舉報，我局在大彎鎮紫荊北路14號查獲一無照經營且容留2名未成年人上網的網吧，執法人員現場對電腦進行了查扣。6月17日《成都日報》以《xx查獲“黑心網吧”》為題進行了報道。2004年9月12日凌晨，根據群眾舉報，我局在城廂鎮城太路口查獲15000條假冒“山茶”、“銀杉”香煙，價值近50萬元。2005年4月14日，我局在華金大道3段查獲民濤印刷廠非法印制假有獎定額發票，經清理，發票面額近1000萬元，由于涉案巨大，我局及時移交了地稅局。市政府辦公廳《政務信息》71期、《市場與消費報》、《成都商報》、《天府早報》、《四川質量報》、《成都晚報》、《國防時報·川西縱橫》、成都廣播電臺分別進行了報道。原創文章，盡在文秘知音網絡.com網。

六、加強消費維權工作，切實保護消費者的合法權益

兩年中，我局新建12315企業聯絡點5個，為推動“城鄉一體、工商助力”活動開展，2004年我局建立了青江路社區、福洪鄉民主村等6個村社投訴站，積極為消費者投訴提供方便，《市場與消費報》8月10日以《村里設投訴站 享受就近維權》為題進行了報道。2004年8月我局在全區實行了食品安全責任制，各工商所分別與所轄區域食品經營企業簽訂了食品安全責任書，責任書就職業道德、企業信譽、商品質量、標準、計量、衛生、價格、商標使用等作了明確規范。《成都日報》9月2日以《工商所與商家簽訂食品安全責任書》為題進行了報道。為提醒消費者明白消費，不被上當受騙，我局2005年發布了4條消費警示，8月29日，《四川質量報》以《選電動車“四注意”》、《買食品“八查看”》進行了宣傳。同時，我局結合創建工作，積極開展“百城萬店無假貨”活動，創建了政府中路為市級“百城萬店無假貨”示范街和5個區級“百城萬店無假貨”示范店。

兩年來，我局接待消費者咨詢1640件，受理消費者申訴652件，為消費者挽回經濟損失89萬余元，辦結率達100%，先后收到消費者贈送的錦旗6面，感謝信3封。2006年1月，12315被區委、區政府命名為區級優質服務窗口。

七、切實加強內部管理，內強素質，外塑形象，打造一支過硬的工商干部隊伍

為強化隊伍建設，2004年上半年開展了為期3個月的法紀教育、作風整頓，先后6次邀請人民監察員、人大代表、政協委員、企業和個體工商戶代表進行座談，參會人員100余人，征詢建議6條。《中國工商報》5月11日以《xx集中搞法紀教育和作風整頓》為題進行了報道。5月在全局進行了不再狀態大討論，下半年開展了以樹立正確權力觀為內容的隊伍教育整頓，開展預防職務犯罪工作，實行廉政建設責任追究制，向社會各界開展滿意度問卷調查，積極促進行風建設。9月在全局開展了為期4個月的作風紀律整頓，從加強干部思想教育，提高整體素質，健全各種制度入手，結合自身實際深刻進行反省自查，切實解決干部隊伍中存在的問題。2005年10月，在全局開展了民主評議政風行風工作，組織召開行風監察員、企業和個體工商戶代表、區、鄉鎮黨委、政府相關領導及社會各界人士座談會，對全局行風建設進行綜合評價。《四川機關黨建》2006年2—3期，在“市州縣機關信息”中予以報道。12月在全局開展了競聘上崗，實行雙向選擇，擇優選用。通過作風紀律整頓，崗位競聘，切實轉變干部工作作風，牢固樹立整體意識、大局意識，兩年來，我局未收到一條人大代表議案、意見和建議。

八、存在的問題

隨著經濟的快速發展，社會需求不斷增大，市場交易活躍，隨之而來的各類擾亂市場經濟秩序的違法行為也屢禁不止，手段也更加惡劣，且更具隱蔽性，對工商行政管理工作提出更高的要求，通過兩年來的工作總結和回顧，我局雖然取得一些成效，但仍存在一些不足，主要表現在：

（一）我們在改革的創新意識以及工作創造性上還有差距。隨著市場經濟的深化，工商行政管理工作中的一些深層次問題逐漸暴露出來，如假冒偽劣禁而不止、網絡購物欺騙、信用缺失、傳銷監管不力等問題。

（二）依法行政還需加強。執法中在一定程度上還存在隨意性，自由裁量無明顯標準，執法責任追究制度還需進一步細化落實。

（三）干部綜合素質有待提高，高學歷、低水平的現象依然存在，特別是在建立規范化服務型政府中需要復合型人才，因而，還需加強干部的政治素質、服務理念、知識水平的學習和提高。

（四）信息化建設所需資金緊缺。隨著信息化建設和辦公自動化的深入，我局現有計算機和網絡設備工作強度大、頻繁使用，使用壽命縮短，維修、更新換代需一大筆資金。

九、今后的工作打算

我局將以規范經濟秩序為中心，以促進出地方經濟發展為己任，深入學習領會黨的十六大會議精神，解放思想、開拓創新、與時俱進、創造性地開展工作，營造公正透明的法制環境、廉潔高效的政務環境、平等競爭的市場環境。

（一）按照區委區政府的要求，緊緊圍繞加快發展第一要務，實現真正意義上的政府職能轉變，推進規范化服務型政府建設。

（二）進一步強化為企業服務的意識，多從投資者的角度考慮問題，理解企業的困難，體諒企業的難處，通過我們的主動服務、真誠服務、熱心服務，讓投資者滿意，讓納稅人順心。

（三）把服務型政府建設作為主題，把為民辦實事作為紐帶，把創造最佳軟環境作為落腳點和出發點，繼續深入貫徹ISO9001：2000質量標準，推動整體服務水平的提高。

（四）繼續深入開展紅盾護農助農活動，大力推進品牌助力，打好品牌戰略，以品牌經濟促進農村經濟發展。

（五）深入開展整頓和規范市場經濟秩序工作，以查處商業賄賂為重點，切實保護知識產權。進一步完善執法檢查體系、考核體系、監督體系，積極推進依法行政進程。

（六）進一步強化干部隊伍建設，加強內部管理，提高干部隊伍整體素質，規范服務意識，提高服務質量，建立一支有文化、有知識、守紀律、嚴格執法、辦事高效的高素質隊伍。

我們堅信，在區委、區政府和市工商局的領導下，在區人大的監督下，我們一定建設一支政治堅定、遵紀守法、工作勤奮、廉潔高效、作風過硬的干部隊伍，為維護社會經濟秩序，維護廣大人民群眾利益，促進我區經濟發展創造良好環境作出積極貢獻。

以上報告，請予評議。