第一篇：邯鄲市工商局2010年依法行政工作報(bào)告

邯鄲市工商局2010年依法行政工作報(bào)告

在機(jī)關(guān)，最痛苦的事情就是寫(xiě)一些不疼不癢或無(wú)關(guān)痛癢，不起任何作用說(shuō)到底是浪費(fèi)紙張的一些現(xiàn)代八股文，沒(méi)辦法，工作需要，盡管明知道不符合低碳生活之標(biāo)準(zhǔn)，但該寫(xiě)還得寫(xiě)，下面這篇《邯鄲市工商局2010年依法行政工作報(bào)告》，如果你有抄襲需要，不妨實(shí)行拿來(lái)主義，以便減輕你的痛苦，正可謂；文章生網(wǎng)絡(luò)，閉門(mén)多造車(chē)，勸君多抄襲，免得費(fèi)周折！

邯鄲市工商局2010年依法行政工作報(bào)告

邯鄲市人民政府：

按照國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》的要求，在省局和市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下，我局堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo)，按照全年總體工作思路，認(rèn)真開(kāi)展了行政執(zhí)法工作。現(xiàn)將我局2010年度推進(jìn)依法行政工作的開(kāi)展情況報(bào)告如下：

一、全面推進(jìn)依法行政工作主要做法

（一）轉(zhuǎn)變政府職能，大力推進(jìn)行政指導(dǎo)

今年以來(lái)，按照省局關(guān)于推行行政指導(dǎo)工作的安排部署，我局全面推行了工商行政指導(dǎo)。重點(diǎn)圍繞企業(yè)登記注冊(cè)、市場(chǎng)監(jiān)管巡查、行政執(zhí)法辦案、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等方面開(kāi)展行政指導(dǎo)工作，我們的做法是依法將行政指導(dǎo)貫穿于市場(chǎng)監(jiān)管和行政執(zhí)法的全過(guò)程，并逐步建立和完善了企業(yè)登記事務(wù)助導(dǎo)制、規(guī)范經(jīng)營(yíng)勸導(dǎo)制、查處違法疏導(dǎo)制、維權(quán)興企引導(dǎo)制度等工作制度。

2010年全系統(tǒng)共實(shí)施行政指導(dǎo)18863余次，其中行政提示2125次，行政告誡1611次，行政約見(jiàn)402次，行政指導(dǎo)走訪2135次。在工作中，我們本著拓展思路，服務(wù)群眾的工作理念，急群眾所急，難群眾所難，不斷創(chuàng)新工作思路和工作理念，突出的做法有以下兩點(diǎn)：

1、制定了《邯鄲市逾期未參加年檢被吊銷企業(yè)救濟(jì)辦法（試行）》，對(duì)逾期未參加年檢又未造成社會(huì)危害后果的被吊銷企業(yè)提供救濟(jì)渠道。截止目前，提出恢復(fù)申請(qǐng)的企業(yè)有7家，共立案4起，辦結(jié)恢復(fù)的2家，罰款8萬(wàn)元。很大程度地幫助企業(yè)降低了經(jīng)營(yíng)成本，促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2變坐等辦公登記為上門(mén)服務(wù)，集中上門(mén)辦理企業(yè)注冊(cè)登記事務(wù)。方便企業(yè)辦理工商注冊(cè)登記，今年10月份，市局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)注冊(cè)分局登記法律知識(shí)精通，企業(yè)注冊(cè)經(jīng)驗(yàn)豐富的業(yè)務(wù)骨干主動(dòng)上門(mén)服務(wù)，當(dāng)天為萬(wàn)合集團(tuán)股份有限公司（前身是邯鄲交通運(yùn)輸集團(tuán)有限公司）下屬50多家企業(yè)提供了注冊(cè)登記業(yè)務(wù)指導(dǎo)服務(wù)，并當(dāng)場(chǎng)受理21件，受到了企業(yè)歡迎和群眾好評(píng)。10月30日邯鄲電視臺(tái)對(duì)此進(jìn)行了報(bào)道。

（二）找準(zhǔn)坐標(biāo)，在服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中努力提升工商部門(mén)依法行政綜合能力

---積極服務(wù)三年大變樣。經(jīng)過(guò)深入調(diào)研和充分論證，市局制定并實(shí)施了《關(guān)于充分發(fā)揮工商職能全力支持三年大變樣攻堅(jiān)階段工作的實(shí)施意見(jiàn)》，提出十條新舉措，助推全市三年大變樣。該《意見(jiàn)》先后被市委、市政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)，市長(zhǎng)郭大建、市委副書(shū)記回建、副市長(zhǎng)馮連生和武衛(wèi)東等領(lǐng)導(dǎo)專門(mén)予以批示表?yè)P(yáng)。積極組織開(kāi)展建材市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)厲查處制售假冒偽劣建材行為，確保鋼筋、水泥等上市建材商品的質(zhì)量，為重點(diǎn)項(xiàng)目工程建設(shè)提供質(zhì)量保證。同時(shí)，各縣（市、區(qū)）局、基層分局積極響應(yīng)當(dāng)?shù)攸h委、政府號(hào)召，不講條件、不辭勞苦，始終奮戰(zhàn)在拆遷第一線，特別是在與企業(yè)商戶溝通交流、督促動(dòng)遷等方面發(fā)揮了不可替代的作用。

-------利用工商部門(mén)市場(chǎng)準(zhǔn)入和商標(biāo)監(jiān)管優(yōu)勢(shì)，為地方經(jīng)濟(jì)服務(wù)

截止7月底，全市新發(fā)展個(gè)體戶13181戶，內(nèi)資企業(yè)676家、私營(yíng)企業(yè)2434家、外資企業(yè)16家。積極開(kāi)展動(dòng)產(chǎn)抵押、股權(quán)質(zhì)押、商標(biāo)專用權(quán)質(zhì)押登記等活動(dòng)，為企業(yè)商戶特別是中小企業(yè)融資提供力所能及的服務(wù)，累計(jì)幫助企業(yè)融資30.65億元。鼓勵(lì)企業(yè)有效使用商標(biāo)戰(zhàn)略，爭(zhēng)創(chuàng)名牌產(chǎn)品，今年已向國(guó)家商標(biāo)局新申報(bào)馳名商標(biāo)2件，向省局推薦著名商標(biāo)82件，其中新申請(qǐng)42件，延續(xù)申請(qǐng)40件。

---積極服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)。開(kāi)展“紅盾護(hù)農(nóng)”行動(dòng)，全系統(tǒng)共檢查農(nóng)資企業(yè)10438（戶）次，整頓規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)93（個(gè)）次，取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)163家，監(jiān)測(cè)農(nóng)資商品 351（個(gè)）批次，發(fā)布預(yù)警20個(gè)，查處各類農(nóng)資違法違規(guī)案件301起，罰沒(méi)款134.4萬(wàn)元，為農(nóng)民群眾挽回經(jīng)濟(jì)損失88.6萬(wàn)元；推進(jìn)經(jīng)紀(jì)活農(nóng)工作，新發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人4323戶（其中注冊(cè)登記1230戶）、農(nóng)民專業(yè)合作社335家，進(jìn)一步促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品流通和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展；強(qiáng)化維修便農(nóng)工程，全市組織“維修便民小分隊(duì)”92支，養(yǎng)護(hù)、維修農(nóng)用設(shè)備700多臺(tái)，方便了農(nóng)民生產(chǎn)生活。

（三）突出重點(diǎn)，在強(qiáng)化依法行政中推進(jìn)工商職能到位

----強(qiáng)化食品安全監(jiān)管。今年根據(jù)省局市縣“三定”方案，在市局和各縣（市、區(qū)）局全部設(shè)立了專門(mén)的食品監(jiān)管機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)了對(duì)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管的組織機(jī)構(gòu)。同時(shí)，在加強(qiáng)日常食品質(zhì)量檢測(cè)、食品示范店建設(shè)等日常工作的基礎(chǔ)上，組織開(kāi)展了夏季食品飲品專項(xiàng)執(zhí)法等一系列行動(dòng)，查處違法經(jīng)營(yíng)食品案件30余起。特別是7月13日我市雞澤縣發(fā)生食品中毒突發(fā)事件后，全系統(tǒng)在市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，積極應(yīng)對(duì)，科學(xué)處置，扎實(shí)工作，共清查下架疑似問(wèn)題火腿腸5個(gè)類別、44586根，總計(jì)1120.3件，最大程度地減少了對(duì)群眾的潛在危害，得到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各級(jí)的廣泛好評(píng)，副市長(zhǎng)李德福在我局上報(bào)的《工商快報(bào)》上，專門(mén)做出批示“市工商局在這次雞澤肉毒素中毒事件中，局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，反映迅速，排查周密、細(xì)致，出了很大力，謝謝工商局全體同志！”

----強(qiáng)化反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法。通過(guò)“指定管轄”、“交叉辦案”等方法，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)壟斷性行業(yè)的限制競(jìng)爭(zhēng)行為和零售終端企業(yè)的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的查處；建立案件移送、案件督辦等機(jī)制，深入開(kāi)展了工程建設(shè)、醫(yī)藥購(gòu)銷等領(lǐng)域商業(yè)賄賂行為的專項(xiàng)整治，查辦案件42起，罰沒(méi)款126.1萬(wàn)元。

----強(qiáng)化打擊傳銷工作。聯(lián)合公安部門(mén)，取締傳銷窩點(diǎn)25個(gè)，清理參與傳銷人員240人，始終保持高壓態(tài)勢(shì)，有效遏制傳銷活動(dòng)勢(shì)頭，我市及叢臺(tái)區(qū)摘掉了傳銷重點(diǎn)地區(qū)的“帽子”；廣泛開(kāi)展了“無(wú)傳銷社區(qū)（村）”創(chuàng)建活動(dòng)，經(jīng)省里認(rèn)定的星級(jí)“無(wú)傳銷社區(qū)（村）”數(shù)量在全省

各市位居前列。

----強(qiáng)化消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)。利用紀(jì)念“3.15”國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日等多種形式，加強(qiáng)消費(fèi)維權(quán)宣傳；積極推進(jìn)消費(fèi)維權(quán)工作進(jìn)校園等，進(jìn)一步延伸了維權(quán)觸角，暢通了維權(quán)渠道。今年以來(lái)，全市12315申訴舉報(bào)系統(tǒng)累計(jì)受理消費(fèi)者申訴1606件、舉報(bào)2976件、建議385件，接待消費(fèi)者咨詢10950人次，為消費(fèi)者挽回經(jīng)

濟(jì)損失296.23萬(wàn)元。

----強(qiáng)化分類監(jiān)管與執(zhí)法辦案工作。出臺(tái)實(shí)施了《商品交易市場(chǎng)監(jiān)督管理規(guī)范》，對(duì)市場(chǎng)交易行為等六個(gè)方面提出了明確、具體的要求，全面提升市場(chǎng)監(jiān)管水平，積極推動(dòng)市場(chǎng)信用分類監(jiān)管和誠(chéng)信市場(chǎng)創(chuàng)建等工作。拓寬執(zhí)法領(lǐng)域，加大辦案力度，嚴(yán)厲查處損害群眾利益、擾亂市場(chǎng)秩序的違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為。全系統(tǒng)共查辦各類案件2460余起，案值1153萬(wàn)元，罰沒(méi)款2738萬(wàn)元，維護(hù)了良好的市場(chǎng)秩序。

（四）、堅(jiān)持民主決策，提高決策水平

依法行政的重點(diǎn)是抓好整個(gè)行政行為內(nèi)容的合法性和整個(gè)行為過(guò)程程序上的合法性，而行政決策是整個(gè)行政行為的起點(diǎn)。只有保證行政決策的合法性，才能保證行政行為的合法性。為此我局新一任領(lǐng)導(dǎo)班子非常注重決策的民主性科學(xué)性并在日常行政工作中通過(guò)“公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論決定等重大決策的工作程序，依法保證行政決策合法、科學(xué)性和民主性。突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、建章立制，明確集體決策范圍。對(duì)于重大、復(fù)雜、疑難行政處罰案件和行政許可、行政復(fù)議等案件，我局先后制定了《邯鄲市工商局案件審核委員會(huì)案件核審暫行規(guī)則》，《工商注冊(cè)登記委員會(huì)工作辦法》、《民主生活會(huì)辦法》等一系列內(nèi)部程序性規(guī)范文件，通過(guò)局長(zhǎng)辦公會(huì)、綜合業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)會(huì)、局系統(tǒng)工作會(huì)等議事方式，確保工商行政管理重大決策事項(xiàng)都要經(jīng)過(guò)法定程序民主決策，集體會(huì)審。

2、遵循科學(xué)決策程序，積極發(fā)揮法制機(jī)構(gòu)咨詢、參與作用。為了提高決策質(zhì)量和水平，充分考慮行政決策的合法性和合規(guī)性，我局在重大事項(xiàng)決策中盡可能的聽(tīng)取法制機(jī)構(gòu)的建議或意見(jiàn)，有效減少和避免決策失誤。如在香港聯(lián)合國(guó)際訴我局撤銷歐德福斯法定代表人變更登記一案中，為了全面考量事件的整體情況和法律層面的影響因素，我們專門(mén)請(qǐng)到河北省政協(xié)委員，中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)理事、邯鄲市法學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、邯鄲市政府法律顧問(wèn)宋振江律師和該所鄧濤律師進(jìn)行專門(mén)研討，答難釋疑，通過(guò)面對(duì)面的交流，不但讓我們開(kāi)拓了思路，還讓我們從個(gè)案交流中學(xué)到了不少法律知識(shí)。

3、通過(guò)聽(tīng)證，擴(kuò)大公眾參與范圍，以做到行政執(zhí)法公開(kāi)透明。對(duì)于重大、復(fù)雜、疑難的行政處罰案件和行政許可、行政復(fù)議等案件，我們一個(gè)突出的做法是擴(kuò)大公眾參與層面，具體地說(shuō)，凡是涉及到案件第三人的（法律規(guī)定為當(dāng)事人保密的除外），我們行政機(jī)關(guān)在作出調(diào)查、決定之前，一般都要通知利害關(guān)系人到場(chǎng)陳述案由，表達(dá)自己的意見(jiàn)和看法，為避免矛盾激化，大多采取座談會(huì)、聽(tīng)證會(huì)等形式進(jìn)行溝通，廣泛聽(tīng)取、充分吸收各方面的意見(jiàn)并對(duì)各方意見(jiàn)集中匯總，調(diào)查研究復(fù)核，作為決策的重要參考。

（五）、創(chuàng)新管理模式，保障科學(xué)發(fā)展

今年以來(lái)，注冊(cè)分局通過(guò)與質(zhì)檢、國(guó)稅、地稅等部門(mén)聯(lián)合行政審批，落實(shí)集中并聯(lián)審批制度，通過(guò)一站式辦公，將商戶登記涉及的工商、稅務(wù)、質(zhì)檢部門(mén)代碼證等一道工序完成。極大的方便了企業(yè)和商戶需要。

（六）、規(guī)范執(zhí)法行為，提高保障能力

1、明確執(zhí)法職責(zé)。我局認(rèn)真梳理完成行政執(zhí)法依據(jù)，圍繞全局15大類工商行政管理業(yè)務(wù)、230項(xiàng)行政管理職能，編制相應(yīng)的行政業(yè)務(wù)流程圖，確定278項(xiàng)行政執(zhí)法責(zé)任點(diǎn)，實(shí)行定崗定責(zé)、首問(wèn)負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)，遇有新法出臺(tái)第一時(shí)間對(duì)該數(shù)據(jù)庫(kù)更新。

2、規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)。

我們制定了《邯鄲市工商行政管理局行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施細(xì)則》，將涉及的46部法律、法規(guī)、規(guī)章分解細(xì)化為800多個(gè)裁量細(xì)項(xiàng)，有效防止了重責(zé)輕罰、輕責(zé)重罰、同案不同罰等現(xiàn)象，增強(qiáng)了所適用處罰依據(jù)的剛性，強(qiáng)化了對(duì)行政執(zhí)法人員的監(jiān)督，保證行政處罰的合法性、合理性。

（七）、擴(kuò)大政務(wù)公開(kāi)，化解社會(huì)矛盾

1、擴(kuò)大信息公開(kāi)。認(rèn)真貫徹《政府信息公開(kāi)條例》，全年主動(dòng)公開(kāi)信息343條，受理群眾申請(qǐng)171件，依法履行公開(kāi)義務(wù)，未發(fā)生因不公開(kāi)引起的訴訟和復(fù)議案件。

2、努力化解社會(huì)矛盾。堅(jiān)持信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、局長(zhǎng)接訪制、重大案件督辦制、限期辦結(jié)制，認(rèn)真處理群眾來(lái)信來(lái)訪。

3、通過(guò)行風(fēng)評(píng)議，自覺(jué)接受人大監(jiān)督和外部監(jiān)督。先后召開(kāi)2次人大代表、政協(xié)委員和社會(huì)監(jiān)督員參加的座談會(huì)，主動(dòng)報(bào)告執(zhí)法情況，接受質(zhì)詢、檢查和監(jiān)督。認(rèn)真及時(shí)辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案，走訪率、滿意率均達(dá)到100％。當(dāng)場(chǎng)受理群眾行政執(zhí)法的投訴函件，努力做到事事有回音，件件有落實(shí)。

（八）、強(qiáng)化行政監(jiān)督，確保依法履行職責(zé)

1、嚴(yán)格規(guī)范性文件備案審查。我們制定了《邯鄲市規(guī)范性文件等級(jí)臺(tái)賬》，每個(gè)處室以市局名義發(fā)文通過(guò)法規(guī)處把關(guān)審核、定期清理、備案審查等方式，加強(qiáng)對(duì)規(guī)范性文件的監(jiān)督管理。2010年所有備案規(guī)范性文件件，全部審核通過(guò)。對(duì)規(guī)范性文件進(jìn)行清理，廢止3件，修改13件。

2、認(rèn)真履行行政復(fù)議職責(zé)。2010年共受理復(fù)議案件4起，作出復(fù)議決定4起，維持1起，駁回2起，不予受理1起。自《行政復(fù)議法》實(shí)施以來(lái)，我局從行政復(fù)議隊(duì)伍建設(shè)、行政復(fù)議辦案制度建設(shè)和規(guī)范全系統(tǒng)行政執(zhí)法及行政行為等方面入手，下了大力氣，花真功夫，全系統(tǒng)行政復(fù)議工作得到了良好發(fā)展，監(jiān)督救濟(jì)作用成效明顯，有力地規(guī)范了行政執(zhí)法部門(mén)的執(zhí)法行為，提高了執(zhí)法人員的法律意識(shí)和執(zhí)法水平，維護(hù)了行政管理相對(duì)人的合法權(quán)益。

3、加強(qiáng)依法行政監(jiān)督考核。完善了執(zhí)法責(zé)任制評(píng)議考核方法，明確考核標(biāo)準(zhǔn)、量化考核分值，將執(zhí)法責(zé)任制考核列入全局工作責(zé)任目標(biāo)考核內(nèi)容，與處室、單位一把手考核獎(jiǎng)懲相掛鉤。定期進(jìn)行依法行政檢查，組織開(kāi)展行政許可、行政處罰案卷評(píng)查。落實(shí)執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度

（九）注重宣傳培訓(xùn)，提高法律素質(zhì)

始終把開(kāi)展教育培訓(xùn)，提高隊(duì)伍素質(zhì)作為重點(diǎn)，在全系統(tǒng)開(kāi)展了內(nèi)抓培訓(xùn)，外抓普法的雙項(xiàng)教育。內(nèi)抓培訓(xùn)，一是圍繞“隊(duì)伍素質(zhì)提升”活動(dòng)，以提高執(zhí)法水平為重點(diǎn)，本著“干什么、學(xué)什么、用什么、練什么”的原則，實(shí)行分階段、多形式的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。二是我局定期收集基層執(zhí)法人員在執(zhí)法辦案過(guò)程中遇到的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，尤其是共性問(wèn)題，認(rèn)真研究解決，并充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的優(yōu)勢(shì)，將解答在內(nèi)網(wǎng)法治在線上發(fā)布，使更多的人能夠?qū)W習(xí)，執(zhí)法行為進(jìn)一步規(guī)范，得到執(zhí)法人員的普遍好評(píng)。外抓普法，一是做好法律“六進(jìn)”，即法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位。開(kāi)展法制宣傳、法律講座等，使普法工作深入學(xué)校。二是把普法教育列入法制建設(shè)的總體工作，基層工商局還成立了普法領(lǐng)導(dǎo)小組，把普法教育列入全局年度考核內(nèi)容，通過(guò)強(qiáng)化督查考評(píng)使法制教育做到經(jīng)常化、社會(huì)化，增強(qiáng)了經(jīng)營(yíng)者遵紀(jì)守法的自覺(jué)性，為工商管理職能到位夯實(shí)基礎(chǔ)。

二、推進(jìn)依法行政工作取得的效果和體會(huì)

一年來(lái)，通過(guò)全面推進(jìn)依法行政，我局在打擊市場(chǎng)違法行為，維護(hù)流通秩序方面不斷探索新的管理辦法、取得新突破，圓滿完成了市委、市政府部署的各項(xiàng)任務(wù)，促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。我們認(rèn)為有以下幾個(gè)方面的體會(huì)：

（一）是關(guān)注民計(jì)民生是做好依法行政工作的精髓。

我們認(rèn)為，依法行政必須依托本部門(mén)工作實(shí)際和法定職權(quán)，從實(shí)際出發(fā)，千方百計(jì)的服務(wù)企業(yè)和群眾，下大力氣做好行政指導(dǎo)工作，只有抓住這條主線，工商部門(mén)的工作才會(huì)彰顯時(shí)代色彩，永葆部門(mén)活力，只有這樣，依法行政工作才可以從抽象的理論層面逐步走向具體化，才能建設(shè)清廉，高效、便民的法制政府。

（二）是領(lǐng)導(dǎo)重視是做好依法行政工作的前提。

依法行政是依法治國(guó)的核心，也是建設(shè)社會(huì)主義法制國(guó)家的必然要求。局領(lǐng)導(dǎo)高度重視依法行政工作，把全面推進(jìn)依法行政工作擺到重要議事日程，成立了推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管局領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，各業(yè)務(wù)處室為成員。實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)處室各司其職、各負(fù)其責(zé)的責(zé)任制度。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)法用法、依法管理，研究解決依法行政中的重大事項(xiàng)和問(wèn)題，在完善機(jī)構(gòu)、制定規(guī)劃計(jì)劃和組織實(shí)施上狠抓落實(shí)，才是我們的依法行政工作成績(jī)斐然。

（三）是健全的制度是做好依法行政工作的保障。

今年以來(lái)，我局先后制定了一些規(guī)范新文件，對(duì)于重大、復(fù)雜、疑難的行政處罰案件和行政許可、行政復(fù)議等案件從決策程序到案件整個(gè)實(shí)體決策論證，進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)范，為全面、科

學(xué)、依法履行工商行政管理職責(zé)，提高依法行政能力和水平打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（四）是創(chuàng)新是做好依法行政工作的關(guān)鍵。

回顧2010年，我們?cè)谄髽I(yè)年檢，注冊(cè)登記，執(zhí)法監(jiān)督，市場(chǎng)監(jiān)管等領(lǐng)域進(jìn)行了許多嘗試和創(chuàng)新，進(jìn)過(guò)一段時(shí)間的摸索和反饋，證明許多做法很有現(xiàn)實(shí)意義，一些便民舉措深受群眾愛(ài)戴和擁護(hù)，對(duì)于我們轉(zhuǎn)變工商職能，提升依法行政水平上有積極的影響和深遠(yuǎn)意義。

（五）是文化品牌建設(shè)是依法行政的重要推手。

為了全面提升我局依法行政的戰(zhàn)斗力和凝聚力，全市系統(tǒng)加強(qiáng)創(chuàng)建和諧文化建設(shè)活動(dòng)，結(jié)合本系統(tǒng)素質(zhì)提升年這一主題，我們?cè)诠ど绦姓芾硐到y(tǒng)廣大干部職工中認(rèn)真開(kāi)展了“紅盾之歌”主題實(shí)踐活動(dòng)，凝煉形成了“依法行政、傾心為民、創(chuàng)新求實(shí)、廉潔高效、聚智匯能、追求卓越”的工商精神。進(jìn)一步強(qiáng)化了干部職工創(chuàng)新意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、實(shí)干意識(shí)和團(tuán)隊(duì)意識(shí)，有力地激勵(lì)著工商人在新時(shí)期不斷解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、科學(xué)發(fā)展。為依法行政工作提供永不間斷的動(dòng)力保障。

三、存在問(wèn)題和2011年推進(jìn)依法行政工作要點(diǎn)

雖然我局在全面推進(jìn)依法行政方面取得了一定成效，但也存在一些不足，主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是依法行政工作還不能完全適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的要求，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，有效破解依法行政難題，提升依法行政工作的水平有待提高。二是轉(zhuǎn)變政府職能，更好為企業(yè)、為社會(huì)服務(wù)的能力有待加強(qiáng)。三是面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，依法行政監(jiān)督考核機(jī)制還需要不斷完善。

2011年，是深入貫徹落實(shí)依法行政實(shí)施綱要的重要一年。我們將全面提升干部素質(zhì)，不斷加強(qiáng)系統(tǒng)軟硬件建設(shè)，在推進(jìn)依法行政方面重點(diǎn)做好以下工作：

（一）進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，加強(qiáng)服務(wù)保障。圍繞著保增長(zhǎng)、保企業(yè)的目標(biāo)，繼續(xù)采取聯(lián)合審批、提前服務(wù)、跟蹤服務(wù)等方式，加快審批速度，為企業(yè)提供服務(wù)保障。

（二）完善執(zhí)法監(jiān)督考核機(jī)制，規(guī)范執(zhí)法行為。依據(jù)新頒布的法律、法規(guī)，及時(shí)修訂發(fā)布新的行政執(zhí)法責(zé)任并逐級(jí)分解落實(shí)。完善行政執(zhí)法監(jiān)督考核機(jī)制和考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)設(shè)定考核指標(biāo)，通過(guò)案卷評(píng)查、現(xiàn)場(chǎng)檢查、社會(huì)測(cè)評(píng)等多種形式，組織開(kāi)展依法行政定期檢查和動(dòng)態(tài)檢查。認(rèn)真做好行政應(yīng)訴、復(fù)議和規(guī)范性文件監(jiān)督管理工作。

（三）嚴(yán)格依法治理，打擊各種違法違規(guī)行為。建立“防范在前、發(fā)現(xiàn)及時(shí)、制止有效、查處到位”的執(zhí)法監(jiān)察新機(jī)制，強(qiáng)化工商市場(chǎng)巡查，提高案件查處能力。

（四）不斷提升素質(zhì)，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)教育，完成全系統(tǒng)行政執(zhí)法人員持證執(zhí)法培訓(xùn)和換證考試工作，完善行政執(zhí)法人員信息庫(kù)。

（五）做好工商行政管理常用法律法規(guī)匯編工作。為了方便基層執(zhí)法，同時(shí)對(duì)工商常用執(zhí)法法律法規(guī)進(jìn)行一次較為全面的清理和篩選，我局準(zhǔn)備抽調(diào)基層精通業(yè)務(wù)，懂法律的骨干，按照內(nèi)設(shè)和外設(shè)法定機(jī)構(gòu)部門(mén)的工作特點(diǎn)和需求，整理編輯一套實(shí)用工商行政管理常用法律法

規(guī)匯編，供全系統(tǒng)在推進(jìn)依法行政中學(xué)習(xí)參考使用。

邯鄲市工商局

2010年12月29日

第二篇：工商局依法行政工作報(bào)告

縣工商局依法行政工作報(bào)告

市局：

一年來(lái)，我局在縣委、縣政府和市工商局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見(jiàn)》和《湖北省法制政府建設(shè)指標(biāo)體系（試行）》文件精神，深入推進(jìn)依法行政工作，較好地完成了市局和縣委、縣政府交辦的各項(xiàng)任務(wù)。現(xiàn)將我局今年依法行政工作報(bào)告如下：

一、把依法行政與執(zhí)法為民相結(jié)合，認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，全面推進(jìn)行政執(zhí)法工作

今年以來(lái)，緊緊圍繞依法行政這一主題主要開(kāi)展了以下工作：

（一）牢固樹(shù)立依法行政與執(zhí)法為民相結(jié)合的執(zhí)法理念，建章立制，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為。首先落實(shí)了行政告誡制度及行政處罰預(yù)先警示制度，以教為主，以罰為輔，罰教結(jié)合。對(duì)管理相對(duì)人較輕的首次違法違章行為，采取預(yù)先警示和行政告誡，免予行政處罰。截止到12月底，我局對(duì)在轄區(qū)內(nèi)檢查發(fā)現(xiàn)的46起違法行為中的20起實(shí)施了行政告誡，只對(duì)違法行為情節(jié)較重的和在限期內(nèi)拒絕改正的16件實(shí)施了行政處罰。其次落實(shí)了立（銷）結(jié)案?jìng)浒钢贫取?zhí)法辦案監(jiān)督卡制度，嚴(yán)禁濫用行政強(qiáng)制措施。對(duì)同一違法主體及其行為，做到不重復(fù)調(diào)查；超越職責(zé)范圍的案件，做到不立案查處；采取行政強(qiáng)制措施，做到必須有法律法規(guī)的明確規(guī)定，必須取得相應(yīng)證據(jù)，必須與違法行為有直接關(guān)系，必須遵守法定程序，必須遵守法定期限。在案件核審中嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)不符合要求的案件不予核審?fù)ㄟ^(guò)。第三落實(shí)了行政執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度和重大行政行為備案制度。根據(jù)《**縣工商行政管理局執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度》規(guī)定，局法制股不定期地對(duì)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查2次。嚴(yán)格執(zhí)行《行政執(zhí)法評(píng)議考核制度》，年底，對(duì)各行政執(zhí)法單位進(jìn)行行政執(zhí)法質(zhì)量考核評(píng)議，有效地規(guī)范了各行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)的執(zhí)法行為。

（二）不斷加強(qiáng)法律法規(guī)培訓(xùn)，提高素質(zhì)，努力完成好各項(xiàng)行政執(zhí)法工作任務(wù)

1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高素質(zhì)，不斷拓寬辦案領(lǐng)域。先后組織干部職工開(kāi)展各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)5次，參訓(xùn)人員達(dá)200余人次。重點(diǎn)組織開(kāi)展學(xué)習(xí)了《行政強(qiáng)制法》、《個(gè)體工商戶條例》、《禁止傳銷條例》、《直銷管理?xiàng)l例》、《公司法》和《公司登記管理?xiàng)l例》《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰程序規(guī)定》及《工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰案件聽(tīng)證規(guī)定》等的專題培訓(xùn)。

2、嚴(yán)把案件審核關(guān)，積極做好案件的核審工作。政策法制股一直把嚴(yán)把案件核審質(zhì)量關(guān)當(dāng)作工作的重中之重，在案件核審工作中，嚴(yán)格按照國(guó)家工商總局（28號(hào)令）和（29號(hào)令）規(guī)定執(zhí)行。截止到12月底，共核審案件145件，其中經(jīng)過(guò)退卷補(bǔ)證完善的32件，提出核審意見(jiàn)35余條，當(dāng)面指導(dǎo)辦案人員糾正完善案卷25人次。

3、依法行政，加強(qiáng)了執(zhí)法監(jiān)督。一是加強(qiáng)對(duì)基層的執(zhí)法監(jiān)督。全年開(kāi)展行政執(zhí)法檢查2次，規(guī)范執(zhí)法行為21人次。二是開(kāi)展執(zhí)法評(píng)議活動(dòng)。收到了良好效果。

二、周密部署，切實(shí)加強(qiáng)法治工商建設(shè)工作

1、領(lǐng)導(dǎo)重視，部署周密，工作組織保障有力

一是制訂了實(shí)施方案。我局根據(jù)省、市局相關(guān)文件精神，結(jié)合本局實(shí)際，制訂下發(fā)了《**縣工商局開(kāi)展法治工商建設(shè)工作實(shí)施方案》，明確了法治工商建設(shè)的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、主要任務(wù)和責(zé)任單位，對(duì)法治工商建設(shè)工作做了總體部署；二是成立了領(lǐng)導(dǎo)小組。為了抓好創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)，我局成立了由主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，黨組其他成員為副組長(zhǎng)的法治工商建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。三是法制機(jī)構(gòu)健全。我局設(shè)有法制機(jī)構(gòu)，配備2名法規(guī)工作人員，嚴(yán)格按省局法制員工作管理規(guī)定，選拔、配備基層工作所法制員11名。

2、認(rèn)真組織縣局及基層工商所開(kāi)展法治工商創(chuàng)建活動(dòng)

一是深入開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強(qiáng)依法行政能力。我局通過(guò)采取“業(yè)務(wù)培訓(xùn)班”、“崗位大練兵”、“五五普法”和“六五普法”法規(guī)宣講、“一月一法一考”活動(dòng)、“模擬辦案”、“典型案件交流會(huì)、”辦案大討論“、網(wǎng)上業(yè)務(wù)培訓(xùn)等多種方式，提高干部職工的學(xué)法、守法、依法意識(shí)，干部職工依法行政能力得到有效提升。

二是開(kāi)展多種評(píng)比活動(dòng)，提高干部的主動(dòng)性。我局按照法治工商創(chuàng)建工作的要求，結(jié)合機(jī)關(guān)干部”六能“和基層干部”六會(huì)“標(biāo)準(zhǔn)，在開(kāi)展集中培訓(xùn)、崗位練兵、跟班鍛煉等多種教育培訓(xùn)的基礎(chǔ)，全面開(kāi)展了”樹(shù)業(yè)務(wù)典型、學(xué)工作先進(jìn)、爭(zhēng)能手標(biāo)兵“活動(dòng)，引導(dǎo)干部職工成為依法行政標(biāo)兵、專業(yè)骨干，使干部職工在提升能力中履職盡責(zé)，在爭(zhēng)當(dāng)能手中建功立業(yè)。目前，全局”人人學(xué)法、人人守法、人人依法“的良好輿論氛圍已逐步形成。

三、圍繞”四化“建設(shè)，突出工作重點(diǎn)，扎實(shí)開(kāi)展好市場(chǎng)整頓工作

1、常規(guī)性工作扎扎實(shí)實(shí)。一查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)不間斷。經(jīng)常性的對(duì)市區(qū)城郊結(jié)合部、中小學(xué)校和集貿(mào)市場(chǎng)周邊地區(qū)從事重點(diǎn)行業(yè)開(kāi)展無(wú)照經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)整治行動(dòng)。二是打擊制售假冒偽劣商品行為不手軟，保護(hù)了公平競(jìng)爭(zhēng)，維護(hù)了市場(chǎng)秩序。三是法制建設(shè)重規(guī)范。嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法程序，重申辦案紀(jì)律，并對(duì)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范全省工商系統(tǒng)行政執(zhí)法行為的若干紀(jì)律規(guī)定》做到了人人熟記。

2、重點(diǎn)性工作強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。一是抓農(nóng)村食品安全重機(jī)制。在縣城的超市、中小學(xué)里都設(shè)置了12315消費(fèi)者申訴舉報(bào)投訴站、維權(quán)服務(wù)站，在各工商所都建立了聯(lián)系站。二是抓打假護(hù)農(nóng)行動(dòng)不松懈。立案查處涉農(nóng)案件3起，罰沒(méi)款1.2萬(wàn)元，為農(nóng)民挽回經(jīng)濟(jì)損失1.5萬(wàn)元。

四、以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持服從和服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)，大力推進(jìn)”三個(gè)文明“建設(shè)

1、強(qiáng)化食品市場(chǎng)監(jiān)管。按照”六查六看"的要求，對(duì)肉、菜、糧油、酒類、飲料、水產(chǎn)品、兒童食品、營(yíng)養(yǎng)品、調(diào)味品等節(jié)日商品展開(kāi)專項(xiàng)檢查，嚴(yán)厲打擊銷售過(guò)期食品、制售假冒偽劣商品和不合格商品。

2、認(rèn)真做好安全檢查。積極配合政府有關(guān)部門(mén)對(duì)非煤礦山企業(yè)、煙花爆竹和其它易燃易爆品生產(chǎn)銷售儲(chǔ)存企業(yè)的主體資格進(jìn)行全面排查。

3、加強(qiáng)了對(duì)公共娛樂(lè)場(chǎng)所的整頓。重點(diǎn)查取無(wú)照經(jīng)營(yíng)違法行為。先后開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)6次，出動(dòng)執(zhí)法人員300余人次，查處或糾正違法違章行為150余起。

我局在2012年行政執(zhí)法工作和其它各項(xiàng)工作中做了大量具體、扎實(shí)的工作，也取得的一定的成績(jī)，但我們的工作還存在著一定的差距，我們相信，在今后的工作中一定會(huì)更上一個(gè)新臺(tái)階，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。

二0一三年一月五日

第三篇：資興市工商局2010年依法行政工作報(bào)告

資興市工商局2010年依法行政工作報(bào)告

今年來(lái)，在郴州市局黨組及市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在郴州市局法制科的具體指導(dǎo)、支持下，我局堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo)，按照“四化”建設(shè)的要求，結(jié)合省、市局的中心工作，按照全年總體工作思路，扎實(shí)有效地開(kāi)展了行政執(zhí)法和各項(xiàng)服務(wù)工作，較好地完成了市局和地方黨委、政府交辦的各項(xiàng)任務(wù)。現(xiàn)將我局今年依法行政工作報(bào)告如下：

一、把依法行政與執(zhí)法為民相結(jié)合，認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，全面推進(jìn)行政執(zhí)法工作

我局一直把行政執(zhí)法工作當(dāng)作是各項(xiàng)工作的中心和重心，今年以來(lái)，緊緊圍繞依法行政這一主題主要開(kāi)展了以下工作：

（一）牢固樹(shù)立依法行政與執(zhí)法為民相結(jié)合的執(zhí)法理念，建章立制，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為。首先落實(shí)了行政告誡制度及行政處罰預(yù)先警示制度，對(duì)管理相對(duì)人較輕的首次違法違章行為，采取預(yù)先警示和行政告誡，免予行政處罰。截止到11月底，我局對(duì)在轄區(qū)內(nèi)檢查發(fā)現(xiàn)的46起違法行為中的20起實(shí)施了行政告誡，只對(duì)違法行為情節(jié)較重的和在限期內(nèi)拒絕改正的16件實(shí)施了行政處罰。其次落實(shí)了立（銷）結(jié)案?jìng)浒钢贫取?zhí)法辦案監(jiān)督卡制度，嚴(yán)禁濫用行政強(qiáng)制措施。對(duì)同一違法主體及其行為，做到不重復(fù)調(diào)查；超越職責(zé)范圍的案件，做到不立案查處；采取行政強(qiáng)制措施，做到必須有法律法規(guī)的明確規(guī)定，必須取得相應(yīng)證據(jù)，必須與違法行為有直接關(guān)系，必須遵守法定程序，必須遵守法定期限。在案件核審中嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)不符合要求的案件不予核審?fù)ㄟ^(guò)。第三落實(shí)了行政執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度和重大行政行為備案制度。根據(jù)《資興市工商行政管理局執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度》規(guī)定,局法制股不定期地對(duì)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查2次。嚴(yán)格執(zhí)行《行政執(zhí)法評(píng)議考核制度》，年底，對(duì)各行政執(zhí)法單位進(jìn)行行政執(zhí)法質(zhì)量考核評(píng)議，有效地規(guī)范了各行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)的執(zhí)法行為。

（二）不斷加強(qiáng)法律法規(guī)培訓(xùn)，提高素質(zhì)，努力完成好各項(xiàng)行政執(zhí)法工作任務(wù)

1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高素質(zhì)，不斷拓寬辦案領(lǐng)域。先后組織干部職工開(kāi)展各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)5次，參訓(xùn)人員達(dá)200余人次，今年年初，我們邀請(qǐng)了郴州市局法規(guī)科向科長(zhǎng)給全局干部職工就《湖南省行政程序規(guī)定》授了生動(dòng)的一課。我們組織開(kāi)展學(xué)習(xí)了《禁止傳銷條例》、《直銷管理?xiàng)l例》、《公司法》和《公司登記管理?xiàng)l例》《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰程序規(guī)定》及《工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰案件聽(tīng)證規(guī)定》等的專題培訓(xùn)

2、嚴(yán)把案件審核關(guān)，積極做好案件的核審工作。政策法制股一直把嚴(yán)把案件核審質(zhì)量關(guān)當(dāng)作工作的重中之重，在案件核審工作中，嚴(yán)格按照國(guó)家工商總局（28號(hào)令）和（29號(hào)令）規(guī)定執(zhí)行。截止到12月底，共核審案件48件，其中經(jīng)過(guò)退卷補(bǔ)證完善的32件，提出核審意見(jiàn)35余條，當(dāng)面指導(dǎo)辦案人員糾正完善案卷25人次。

3、依法行政，加強(qiáng)了執(zhí)法監(jiān)督。一是加強(qiáng)對(duì)基層的執(zhí)法監(jiān)督。全年開(kāi)展行政執(zhí)法檢查2次，規(guī)范執(zhí)法行為21人次。二是開(kāi)展執(zhí)法評(píng)議活動(dòng)。收到了良好效果。

二、圍繞“四化”建設(shè)，突出工作重點(diǎn)，扎實(shí)開(kāi)展好市場(chǎng)整頓工作

1、常規(guī)性工作扎扎實(shí)實(shí)。一查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)不間斷。經(jīng)常性的對(duì)市區(qū)城郊結(jié)合部、中小學(xué)校和集貿(mào)市場(chǎng)周邊地區(qū)從事食品、藥品、網(wǎng)吧等重點(diǎn)行業(yè)開(kāi)展無(wú)照經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)整治行動(dòng)。唐洞工商所通過(guò)整治行動(dòng)，查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)戶38戶,重新補(bǔ)辦證照38戶。二是打擊制售假冒偽劣商品行為不手軟。6月13日，消保股聯(lián)合五糧液公司打假辦人員對(duì)市區(qū)的高檔酒類市場(chǎng)進(jìn)行了一次檢查，共查獲假冒“五糧液”17瓶，價(jià)值8200元。今年，市公平交易分局查處2起商業(yè)賄賂案。罰款156000元。保護(hù)了公平競(jìng)爭(zhēng)，維護(hù)了市場(chǎng)秩序。三是法制建設(shè)重規(guī)范。嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法程序，重申辦案紀(jì)律，并對(duì)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范全省工商系統(tǒng)行政執(zhí)法行為的若干紀(jì)律規(guī)定》做到了人人熟記。

2、重點(diǎn)性工作強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。一是抓農(nóng)村食品安全重機(jī)制。3月份，在全市范圍內(nèi)簽訂食品安全責(zé)任書(shū)114份。完善了12315消費(fèi)者申訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)。在市區(qū)的超市、中小學(xué)里都設(shè)置了12315消費(fèi)者申訴舉報(bào)投訴站、維權(quán)服務(wù)站，在全市15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了消費(fèi)者投訴分會(huì)，在各工商所建立了聯(lián)系站。二是抓打假護(hù)農(nóng)行動(dòng)不松懈。立案查處涉農(nóng)案件3起，罰沒(méi)款1.2萬(wàn)元，為農(nóng)民挽回經(jīng)濟(jì)損失1.5萬(wàn)元。

三、以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持服從和服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)，大力推進(jìn)“三個(gè)文明”建設(shè)

1、強(qiáng)化食品市場(chǎng)監(jiān)管。按照“六查六看”的要求，對(duì)肉、菜、糧油、酒類、飲料、水產(chǎn)品、兒童食品、營(yíng)養(yǎng)品、調(diào)味品等節(jié)日商品展開(kāi)專項(xiàng)檢查，嚴(yán)厲打擊銷售過(guò)期食品、制售假冒偽劣商品和不合格商品。

2、認(rèn)真做好安全檢查。積極配合政府有關(guān)部門(mén)對(duì)非煤礦山企業(yè)、煙花爆竹和其它易燃易爆品生產(chǎn)銷售儲(chǔ)存企業(yè)的主體資格進(jìn)行全面排查。

3、加強(qiáng)了對(duì)公共娛樂(lè)場(chǎng)所的整頓。重點(diǎn)查取無(wú)照經(jīng)營(yíng)違法行為。先后開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)6次，出動(dòng)執(zhí)法人員100余人次，查處或糾正違法違章行為20余起。

四、以構(gòu)建和諧工商為主線，著力辦好群眾關(guān)心的大事、急事、好事

1、工作多匯報(bào)，營(yíng)造和諧的上下級(jí)關(guān)系。一是加強(qiáng)了向省市局的工作匯報(bào)，先后2次到省局、多次到市局匯報(bào)資興市局的工作，得到了省、市局領(lǐng)導(dǎo)極大的關(guān)心和大力支持，省局領(lǐng)導(dǎo)先后4次來(lái)我局檢查指導(dǎo)工作，市局領(lǐng)導(dǎo)先后16余次深入我局開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)和督促檢查工作。二是加強(qiáng)了與資興四大家領(lǐng)導(dǎo)的工作聯(lián)系。我們先后就省局規(guī)范行政執(zhí)法若干紀(jì)律規(guī)定、食品安全，創(chuàng)“五無(wú)”等工作及時(shí)向市委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，均得到了四大家領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和大力支持。副市長(zhǎng)劉靜還多次親臨現(xiàn)場(chǎng)檢查創(chuàng)“五無(wú)”情況。

我局在2010年行政執(zhí)法工作和其它各項(xiàng)工作中做了大量具體、扎實(shí)的工作，也取得的一定的成績(jī)，但我們的工作還存在著一定的差距，我們相信，在今后的工作中一定會(huì)更上一個(gè)新臺(tái)階，為資興經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。二0一0年十一月十八日

第四篇：工商局依法行政工作匯報(bào)

工商局依法行政工作匯報(bào)

今年以來(lái)，我局按照全縣20**年推進(jìn)依法行政建設(shè)法治政府工作要點(diǎn)，在縣政府法制辦的指導(dǎo)下，以推進(jìn)依法行政為主線，以依法行政組織領(lǐng)導(dǎo)和能力建設(shè)為抓手，以調(diào)整工商管理體制、完善行政執(zhí)法機(jī)制、推進(jìn)商事制度改革為重點(diǎn)，注重“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育成果轉(zhuǎn)化，圍繞市工商局、質(zhì)監(jiān)局工作部署和《***20**年推進(jìn)依法行政建設(shè)法治政府工作要點(diǎn)》確定的重點(diǎn)任務(wù)，認(rèn)真履行法定職責(zé)，共依法實(shí)施行政許可事項(xiàng)

1786件（其中：市場(chǎng)主體設(shè)立登記1112

件、變更登記555

件、注銷登記101

件，戶外廣告登記

18件），實(shí)施行政處罰36件，實(shí)施行政強(qiáng)制措施3件。指導(dǎo)企業(yè)培育商標(biāo)

10件，已向國(guó)家工商總局商標(biāo)局申報(bào)8件，發(fā)出受理通知書(shū)的7件。辦理動(dòng)產(chǎn)抵押登記2

件。參與各類招(投)標(biāo)和政府采購(gòu)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督43

場(chǎng)次，審查市場(chǎng)主體資格

325

戶。主要做法是

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善行政執(zhí)法工作機(jī)制。

年初，我們及時(shí)調(diào)整充實(shí)了我局依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組、行政處罰案件審理委員會(huì)、行政復(fù)議委員會(huì)、錯(cuò)案和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究委員會(huì)等機(jī)構(gòu)，修訂完善了《基層工商所(分局)行政執(zhí)法工作目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》、《機(jī)關(guān)科室(分局)崗位目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》和《市場(chǎng)監(jiān)管效能督查辦法》等內(nèi)部管理制度，健全完善議事決策制度、工作運(yùn)行機(jī)制和考核評(píng)價(jià)體系，堅(jiān)持“按月調(diào)度、季度督查、半年考核、年終總評(píng)、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣”的工作思路，建立了人員、任務(wù)、制度、考核、獎(jiǎng)懲五位一體，激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制同步運(yùn)行的良好工作格局，促進(jìn)各項(xiàng)工作職責(zé)的全面落實(shí)。

二、加強(qiáng)學(xué)法用法，注重依法行政能力建設(shè)。

結(jié)合開(kāi)展第四輪持證執(zhí)法培訓(xùn)和“六五”普法工作，制定了我局《2014年法規(guī)培訓(xùn)計(jì)劃》，每月堅(jiān)持由機(jī)關(guān)科室周四組織開(kāi)展工商法律法規(guī)學(xué)習(xí)，通過(guò)集中培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)、以案說(shuō)法等方式，有側(cè)重地對(duì)新修改的《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》《商標(biāo)法》《公司法》《公司登記管理?xiàng)l例》《企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》《農(nóng)民專業(yè)合作社登記管理?xiàng)l例》《個(gè)體工商戶條例》以及與工商登記管理制度改革有關(guān)的法律法規(guī)規(guī)章的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。今年來(lái)，我局執(zhí)法人員參加國(guó)家、省、市工商局視頻網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、專項(xiàng)法律培訓(xùn)和縣政府集中培訓(xùn)班**期次。縣局在每周四學(xué)習(xí)例會(huì)安排法律專題培訓(xùn)內(nèi)容，堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合，突出培訓(xùn)的實(shí)效性，達(dá)到應(yīng)知、應(yīng)會(huì)、應(yīng)用，把學(xué)到的法律知識(shí)運(yùn)用在具體執(zhí)法實(shí)踐中。今年以來(lái)，共對(duì)9部相關(guān)法律進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)**次，參訓(xùn)人員340人(次),在3.15國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日前夕組織開(kāi)展了大型宣傳教育活動(dòng)，有效提升了領(lǐng)導(dǎo)干部的依法行政意識(shí)和全體執(zhí)法人員的行政執(zhí)法水平。

三、加快職能轉(zhuǎn)變，深化行政審批制度改革。

一是按照推進(jìn)行政審批制度改革、轉(zhuǎn)變政府職能的要求，對(duì)我局現(xiàn)行行政審批項(xiàng)目進(jìn)行全面清理和規(guī)范，擬取消行政許可項(xiàng)目3項(xiàng)（包括職能調(diào)整劃轉(zhuǎn)1項(xiàng)），擬保留行政審批事項(xiàng)8項(xiàng)，擬保留備案制管理事項(xiàng)9項(xiàng)，擬取消停止執(zhí)行項(xiàng)目2項(xiàng)。二是積極推進(jìn)登記制度改革。實(shí)行注冊(cè)資本認(rèn)繳登記制，除國(guó)家明確規(guī)定的行業(yè)和經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目外，申請(qǐng)公司設(shè)立登記時(shí)不再提交驗(yàn)資報(bào)告；放寬經(jīng)營(yíng)范圍、市場(chǎng)主體住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)登記條件；逐步實(shí)行“先照后證”。將企業(yè)檢驗(yàn)制度改為報(bào)告公示制度，將個(gè)體工商戶驗(yàn)照制度改為報(bào)告制度，推行農(nóng)民專業(yè)合作社報(bào)告制度。三是推行一個(gè)窗口辦事，全面提升服務(wù)效能。將縣工商局和中臺(tái)分局所有登記業(yè)務(wù)全部移駐縣政府政務(wù)服務(wù)中心工商窗口集中辦理。將辦理程序簡(jiǎn)化為“一審一核”,給窗口工作人員一次授權(quán)到位，手續(xù)齊全的當(dāng)場(chǎng)核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，有效解決了“人進(jìn)事不進(jìn)，事進(jìn)權(quán)不進(jìn)”問(wèn)題，減少了審批環(huán)節(jié)，提高了辦事效率。在全縣各工商登記窗口實(shí)行A、B崗侯崗制度，認(rèn)真落實(shí)首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制和失誤追究制，企業(yè)設(shè)立、變更登記由法定15（30、20）個(gè)工作日縮短為7個(gè)工作日，名稱預(yù)先核準(zhǔn)由10個(gè)工作日縮短為3個(gè)工作日。堅(jiān)決制止“搭車(chē)收費(fèi)”，實(shí)現(xiàn)了營(yíng)業(yè)執(zhí)照辦理零收費(fèi)。截止11月10日，全縣工商登記窗口共接待咨詢?nèi)藬?shù)達(dá)2900余人（次），完成企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)

925戶，全縣新增私營(yíng)企業(yè)95戶，累計(jì)達(dá)到361戶；新增個(gè)體工商戶902戶，累計(jì)達(dá)到6322戶；新增農(nóng)民專業(yè)合作社105戶，累計(jì)達(dá)到325戶。

四、加大執(zhí)法力度，整頓規(guī)范市場(chǎng)秩序。

按照轉(zhuǎn)變政府職能的要求，改變“重許可輕監(jiān)管”的傾向，在開(kāi)展日常市場(chǎng)巡查監(jiān)管的同時(shí)，有計(jì)劃、有組織的開(kāi)展了“兩節(jié)”、“清明節(jié)”、“端午節(jié)”等重點(diǎn)節(jié)日市場(chǎng)整治、紅盾護(hù)農(nóng)執(zhí)法行動(dòng)、商標(biāo)專用權(quán)保護(hù)行動(dòng)、虛假?gòu)V告專項(xiàng)整治和無(wú)照經(jīng)營(yíng)集中整頓行動(dòng)，加大對(duì)醫(yī)療廣告、建安合同、建筑材料、家用電器、汽車(chē)維修、快遞服務(wù)和有獎(jiǎng)銷售等重點(diǎn)行業(yè)、商品和服務(wù)的監(jiān)管，依法查處經(jīng)濟(jì)違法案件36件，案值38.78萬(wàn)元，罰沒(méi)款7.89萬(wàn)元，其中查辦萬(wàn)元以上大案1件。取締非法經(jīng)營(yíng)者178戶。受理消費(fèi)者投訴27件，縣門(mén)戶網(wǎng)站“政民互動(dòng)”欄目和縣長(zhǎng)信箱留言6件，為消費(fèi)者換回經(jīng)濟(jì)損失23700元。通過(guò)規(guī)范市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)資格、責(zé)令履行“三包”責(zé)任、履行農(nóng)資商品索證索票制度、賠償經(jīng)濟(jì)損失、取締非法經(jīng)營(yíng)等手段，依法規(guī)范了市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)行為，有效維護(hù)了消費(fèi)者合法權(quán)益。

五、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范行政執(zhí)法行為。

一是健全法制工作機(jī)構(gòu)。縣局設(shè)法規(guī)科，5個(gè)工商所(分局)配備法制員,實(shí)施內(nèi)部有效監(jiān)督,對(duì)行政許可、行政處罰和行政強(qiáng)制措施(扣留、封存和先行登記保存證據(jù)等)進(jìn)行全面監(jiān)督和審查，將違法和不當(dāng)具體行政行為消除在萌芽狀態(tài)，有效保障依法行政。二是完善法制工作制度。制定下發(fā)了《案源管理制度》《案件核審制度》《案件質(zhì)量考核評(píng)議制度》《案件辦理督查通報(bào)制度》《執(zhí)法辦案過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度》《行政處罰文書(shū)規(guī)范使用制度》《行政處罰案卷評(píng)查制度》等10項(xiàng)制度，形成執(zhí)法責(zé)任明確、執(zhí)法程序規(guī)范、違法責(zé)任追究的內(nèi)部制約機(jī)制，以保證依法、公正行使職權(quán)。三是實(shí)行政務(wù)公開(kāi)。在堅(jiān)持執(zhí)法機(jī)構(gòu)亮證執(zhí)法和執(zhí)法人員持證上崗的同時(shí)，對(duì)各科室的職責(zé)范圍、行政執(zhí)法內(nèi)容、執(zhí)法程序、違示應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任以及執(zhí)法經(jīng)費(fèi)預(yù)算等行政事務(wù)，通過(guò)政務(wù)網(wǎng)站、辦事指南和執(zhí)法流程圖等方式全面向社會(huì)公開(kāi)明示，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。四是嚴(yán)格落實(shí)案件核審制度。堅(jiān)持“精準(zhǔn)量罰，過(guò)罰相當(dāng)”的原則，對(duì)一般程序處罰案件，實(shí)行調(diào)查、核審、決定三分離，法制機(jī)構(gòu)同級(jí)核審，當(dāng)場(chǎng)處罰備案管理，推行說(shuō)理式行政處罰文書(shū)。今年以來(lái)，共核審一般程序案件26件，其中退回補(bǔ)充證據(jù)6件，核審率達(dá)100%，有效規(guī)范了自由裁量權(quán)，提高案件質(zhì)量。五是認(rèn)真開(kāi)展案件評(píng)查。對(duì)全局今年10月底前辦結(jié)的36件行政處罰案卷進(jìn)行了認(rèn)真評(píng)查，依據(jù)制定的評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)，從事實(shí)是否清楚、程序是否合法、證據(jù)是否充分、定性是否準(zhǔn)確、文書(shū)是否規(guī)范、自由裁量是否適當(dāng)?shù)?個(gè)方面進(jìn)行了全面評(píng)查，縣局對(duì)綜合評(píng)分位于前列并被縣政府法制辦抽取選送作為全市依法行政工作督查組抽查的四宗案卷的辦案機(jī)構(gòu)給予了獎(jiǎng)勵(lì)，以此激發(fā)全局執(zhí)法辦案工作熱情。六是嚴(yán)格行政執(zhí)法責(zé)任考核評(píng)議工作，把依法行政作為衡量工作成效的主要依據(jù)，對(duì)發(fā)生錯(cuò)案和嚴(yán)重執(zhí)法過(guò)錯(cuò)的實(shí)行“一票否決制”，取消相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員評(píng)先選優(yōu)的資格，以此促進(jìn)法治工商建設(shè)和依法行政工作的全面落實(shí)。

存在的主要問(wèn)題：一是執(zhí)法人員數(shù)量少，執(zhí)法隊(duì)伍嚴(yán)重老化，執(zhí)法力量不足的問(wèn)題比較突出，監(jiān)管執(zhí)法工作存在“盲區(qū)”和“死角”，制約著行政執(zhí)法工作的全面開(kāi)展。二是執(zhí)法人員法律知識(shí)更新慢，學(xué)習(xí)培訓(xùn)任務(wù)艱巨，需要上級(jí)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。三是基本建設(shè)、信息化手段和執(zhí)法辦案裝備落后，不能適應(yīng)監(jiān)管執(zhí)法工作的需要。

今后，我們將以這次檢查為契機(jī)，積極探索適應(yīng)新形勢(shì)和新體制下履行市場(chǎng)監(jiān)管和行政執(zhí)法職能的途徑和方式，依法推進(jìn)工商登記制度改革，著力營(yíng)造寬松平等的準(zhǔn)入環(huán)境；切實(shí)履行市場(chǎng)監(jiān)管基本職責(zé)，著力營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境；依法保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，著力營(yíng)造安全放心的消費(fèi)環(huán)境，努力開(kāi)創(chuàng)我局依法行政工作新局面，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越、科學(xué)發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。

第五篇：工商局依法行政工作匯報(bào)

依法治縣辦公室：

近年來(lái)，盧氏縣局依法行政工作在縣委、縣政府和市局的正確領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，以鄧小平民主法制理論和黨的xx大確立的依法治國(guó)方略為指導(dǎo)，圍繞工商系統(tǒng)體制改革和依法行政大局，結(jié)合我局實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)《依法行政實(shí)施綱要》，逐步使我縣依法行政工作走上規(guī)范化軌道，取得良好成效，現(xiàn)匯報(bào)如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)

四年來(lái)，無(wú)論我局領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部如何調(diào)整，依法行政工作始終堅(jiān)持實(shí)施“一把手”工程，始終將依法行政工作擺上重要議事日程，無(wú)論是領(lǐng)導(dǎo)小組的成立、機(jī)構(gòu)的設(shè)置、日常工作的匯報(bào)等方面工作，局里都從人力、物力和精力上給予很大的投入，確保了依法行政工作正常開(kāi)展。

1、成立領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任。成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，兩名副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，相關(guān)股室人員為成員的依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組，并實(shí)施“層層負(fù)責(zé)制”，加強(qiáng)對(duì)依法行政工作的落實(shí)，即：各股所長(zhǎng)為本股所依法行政第一責(zé)任人，向主管局長(zhǎng)負(fù)責(zé)，主管局長(zhǎng)向一把手負(fù)責(zé)，一把手負(fù)總責(zé)，哪一層出問(wèn)題，追究哪一層責(zé)任人的責(zé)任。

2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，注重工作聯(lián)系。四年來(lái)，依法行政工作堅(jiān)持做到了：細(xì)小工作、日常工作認(rèn)真干、靈活處理；重大問(wèn)題及時(shí)匯報(bào)，及早解決。并且做到日常工作定期向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，向基層通報(bào)；上級(jí)工作精神部署隨時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，向基層傳達(dá)。[公文寫(xiě)作網(wǎng)新農(nóng)村xxx3.15報(bào)告述職匯報(bào)黨建黨委組織人事宣傳和諧信訪廉政演講競(jìng)職文化旅游稅文章-http://www.tmdps.cn 找文章,到公文寫(xiě)作網(wǎng)新農(nóng)村xxx3.15報(bào)告述職匯報(bào)黨建黨委組織人事宣傳和諧信訪廉政演講競(jìng)職文化旅游稅]

3、抓好試點(diǎn)，以點(diǎn)帶面。及時(shí)總結(jié)推廣城關(guān)所的“一月一法一考試”制和經(jīng)檢隊(duì)的依法辦理案件經(jīng)驗(yàn)，以個(gè)別先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)帶動(dòng)全局學(xué)習(xí)、實(shí)施，并不斷創(chuàng)新，走出新路子，推動(dòng)依法行政工作向更高層次發(fā)展。

二、加強(qiáng)普法宣傳教育，增強(qiáng)法律意識(shí)、法律素質(zhì)

為切實(shí)增強(qiáng)全系統(tǒng)執(zhí)法人員依法行政素質(zhì)，提高執(zhí)法效率，使之在市場(chǎng)監(jiān)管和行政執(zhí)法過(guò)程中能準(zhǔn)確無(wú)誤，相機(jī)靈活的正確運(yùn)用工商法律法規(guī)，杜絕在公務(wù)活動(dòng)中作出違法和不當(dāng)?shù)男姓袨椤Ｍ瑫r(shí)，也為切實(shí)增強(qiáng)廣大個(gè)別工商戶、個(gè)事業(yè)單位以及人民群眾法律意識(shí)，使之自覺(jué)的遵守工商法律法規(guī)，配合我們依法行政，普法工作確定專人負(fù)責(zé)，專人組織，積極開(kāi)展工作。

1、加強(qiáng)法制學(xué)習(xí)培訓(xùn)，學(xué)法逐步形成制度。無(wú)論是市局、縣局組織舉辦的法制培訓(xùn)班，局里都認(rèn)真組織、鼓勵(lì)參加，領(lǐng)導(dǎo)干部放下手頭工作帶頭學(xué)法。據(jù)統(tǒng)計(jì)，四年來(lái)，執(zhí)法人員及領(lǐng)導(dǎo)干部參加法制培訓(xùn)都在16次以上。特別是今年來(lái)，為適應(yīng)新體制、新形勢(shì)的需要，擴(kuò)充領(lǐng)導(dǎo)干部及職工的法律知識(shí)儲(chǔ)備量，提高整體執(zhí)法水平，在每周四的政治理論學(xué)習(xí)時(shí)間增加了學(xué)法內(nèi)容，截止目前，已對(duì)6部相關(guān)法律進(jìn)行了系統(tǒng)學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)次數(shù)達(dá)40次以上；此外，還組織了8次包括領(lǐng)導(dǎo)參加在內(nèi)的大型法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)，培訓(xùn)期限累計(jì)60天，參加人員1200余人次。

2、全面落實(shí)干部普法合格證制度，認(rèn)真組織干部參加法律知識(shí)考試。考試是檢驗(yàn)知識(shí)掌握情況最有效的方式，四年來(lái)，共組織干部職工參加市局、縣局組織考試15次以上，全員頒發(fā)普法合格證，考試成績(jī)登記造冊(cè)，并且對(duì)重要考試成績(jī)由人事專門(mén)存檔，作為評(píng)先、晉級(jí)、晉職的依據(jù)之一。

3、利用有利時(shí)機(jī)，加強(qiáng)法制宣傳咨詢。堅(jiān)持利用“雙節(jié)”、“兩代會(huì)”、“3.15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、春、秋兩季“藥交會(huì)”以及相關(guān)法律法規(guī)頒布實(shí)施之日等有利時(shí)機(jī)，采取在主要街道、路口設(shè)立宣傳咨詢臺(tái)、懸掛橫幅、散發(fā)傳單以及制作廣播、電視節(jié)目等形勢(shì)，大力宣傳工商法律法規(guī)，同時(shí)讓群眾了解工商法律法規(guī)，自覺(jué)抵制不法經(jīng)營(yíng)者，有效維護(hù)自身權(quán)益，同時(shí)也接受群眾對(duì)我們?nèi)粘?zhí)法行為的監(jiān)督和支持。據(jù)統(tǒng)計(jì)，四年來(lái)，共設(shè)立宣傳臺(tái)、咨詢臺(tái)600余處次，散發(fā)傳單200余萬(wàn)張，懸掛大型宣傳橫幅300余幅，利用廣播、電視發(fā)布公益廣告120條以上，搞電視法律講座10余次。

4、發(fā)揮個(gè)私協(xié)作用，加強(qiáng)對(duì)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)普法教育。充分發(fā)揮縣個(gè)私勞協(xié)會(huì)優(yōu)勢(shì)，發(fā)動(dòng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞協(xié)會(huì)，對(duì)自己轄區(qū)的個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)人員進(jìn)行普法教育，教育引導(dǎo)廣大個(gè)體私營(yíng)經(jīng)營(yíng)者嚴(yán)格遵守工商法律法規(guī)，合法經(jīng)營(yíng)，配合工商部門(mén)推進(jìn)依法行政。近年來(lái)，共發(fā)放“二五”普法教材、“三五”普法教材、“四五”普法教材貳萬(wàn)余冊(cè)。

三、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范執(zhí)法

為防止有法不依，執(zhí)法不嚴(yán)，違法不究，甚至執(zhí)法犯法的現(xiàn)象發(fā)生，近年來(lái)，我們逐步探索有力的監(jiān)督制約機(jī)制，從多方面入手，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范行政執(zhí)法行為。

1、建立和完善執(zhí)法監(jiān)督制度，充分發(fā)揮內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督制約作用。結(jié)合我縣實(shí)際，依照有關(guān)規(guī)定，博眾所長(zhǎng)，近年來(lái)，制定下發(fā)了《案件回訪制度》、《首辦責(zé)任制度》、《收費(fèi)十不準(zhǔn)》、《一月一法一考制度》；著重轉(zhuǎn)發(fā)了《文明執(zhí)法依法行政六項(xiàng)禁令》、《工商行政管理法律文書(shū)應(yīng)用》、《河南省工商行政管理執(zhí)法違法責(zé)任追究暫行規(guī)定》和《河南省工商系統(tǒng)行政處罰案件核審暫行辦法》等規(guī)章制度。形成一種執(zhí)法責(zé)任明確、執(zhí)法程序規(guī)范、執(zhí)法違法責(zé)任追究的內(nèi)部制約機(jī)構(gòu)，以保證依法、公正行使職權(quán)。

2、嚴(yán)格落實(shí)案件核審制度和規(guī)范性文件核審制度，提高行政處罰案件和規(guī)范性文件質(zhì)量。按照《工商行政管理機(jī)關(guān)執(zhí)法監(jiān)督暫行規(guī)定》、《河南省工商行政管理系統(tǒng)行政處罰案件核審暫行辦法》以及其它有關(guān)規(guī)定。對(duì)一般處罰程序案件，在案件調(diào)查終結(jié)后必須由法制股核審、編號(hào)，統(tǒng)一以縣局的名義作出具體行政行為，否則，主管局長(zhǎng)不予審鑒，辦公室不予蓋章，不得下達(dá)處罰決定書(shū)；對(duì)規(guī)范性文件在完稿后必須報(bào)經(jīng)法制股核審，再由主管局長(zhǎng)審鑒，否則，該文件無(wú)效。近年來(lái)，共核審案件700起，其中退回補(bǔ)充證據(jù)60起，核審率達(dá)100%。

3、落實(shí)執(zhí)法公示制，實(shí)現(xiàn)政務(wù)公開(kāi)。為提高執(zhí)法透明度，完善民主監(jiān)督制度，我局全面推行執(zhí)法公示制，對(duì)各股所隊(duì)的職責(zé)范圍、行政執(zhí)法內(nèi)容、執(zhí)法程序以及違示應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任等政務(wù)，以不同的方式全面向社會(huì)公開(kāi)明示，共設(shè)置公示欄15處，主動(dòng)而廣泛地接受社會(huì)監(jiān)督，同時(shí)也有效的規(guī)范、約束、定向我們執(zhí)法人員的公務(wù)行為，促進(jìn)高效、廉潔和文明執(zhí)法的自覺(jué)性。

4、選配法制員，實(shí)施內(nèi)部有效監(jiān)督。全局配備12名專職法制員，對(duì)本單位行政執(zhí)法工作進(jìn)行事前、事中、事后監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隨時(shí)制止，重大問(wèn)題隨時(shí)上報(bào)，有效的將一些違法違規(guī)行為消除于萌芽狀態(tài)，推進(jìn)依法行政。

5、主動(dòng)接受外部監(jiān)督，促進(jìn)內(nèi)部監(jiān)督到位。近年來(lái)，我們聘請(qǐng)29名人大、政協(xié)代表為我局長(zhǎng)期執(zhí)紀(jì)執(zhí)法監(jiān)督員，每年定期召開(kāi)一次工商企業(yè)代表座談會(huì)和非公有制經(jīng)濟(jì)人士座談會(huì)，開(kāi)設(shè)12個(gè)舉報(bào)投訴箱，開(kāi)通15部舉報(bào)投訴電話，廣泛征求、聽(tīng)取社會(huì)各界人士及群眾對(duì)我們行政執(zhí)法的意見(jiàn)和建議，及時(shí)掌握工作中存在的問(wèn)題，采取有效措施，及時(shí)整改。四年來(lái)，共收到工作意見(jiàn)、建議200余條。

四、嚴(yán)格依法行政認(rèn)真落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制

為徹底改變基層執(zhí)法活動(dòng)中存在的執(zhí)法隨意性大、濫用職權(quán)，收人情費(fèi)，辦人情證照案，張口就查、舉手就封，動(dòng)輒就罰的現(xiàn)象，近年來(lái)，我們嚴(yán)格按照國(guó)家及系統(tǒng)內(nèi)的有關(guān)規(guī)章制度依法行政，認(rèn)真落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制，規(guī)范執(zhí)法人員行為，做到了行政處罰嚴(yán)格依法進(jìn)行，程序合法；行政許可準(zhǔn)確規(guī)范，各種注冊(cè)登記及其它行政許可手續(xù)齊全，程序合法；監(jiān)管各類市場(chǎng)職能到位，服務(wù)到位、措施到位。

1、嚴(yán)格持證上崗。我局依據(jù)法律、法規(guī)和省局的體制改革方案和設(shè)置，要求執(zhí)法人員在上崗前都必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的上崗培訓(xùn)和考核，合格后方可發(fā)證上崗，具備合格執(zhí)法資格。四年來(lái)，共舉辦4期上崗培訓(xùn)和嚴(yán)格的考核、發(fā)放上崗證152個(gè)。

2、實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)三級(jí)責(zé)任制。實(shí)行主管局長(zhǎng)、執(zhí)法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人、執(zhí)法人員三級(jí)責(zé)任制，明確執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，對(duì)本機(jī)構(gòu)的行政執(zhí)法工作負(fù)總責(zé)。

3、認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制考核評(píng)議工作。結(jié)合上級(jí)有關(guān)規(guī)定，近年來(lái)，我們堅(jiān)持在全系統(tǒng)深入開(kāi)展半年或全年“行政執(zhí)法責(zé)任制達(dá)標(biāo)”活動(dòng)，用身邊的事教育身邊的人，激勵(lì)大家嚴(yán)肅執(zhí)法，文明執(zhí)法，爭(zhēng)創(chuàng)一流，推進(jìn)依法行政積極性，并實(shí)行“一票否決制”，納入目標(biāo)管理，對(duì)有嚴(yán)重執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任的單位和個(gè)人取消年底綜合評(píng)先資格。

4落實(shí)執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究制。對(duì)因故意或過(guò)失造成執(zhí)法過(guò)錯(cuò)的單位和個(gè)人決不手軟、不講情面，嚴(yán)格依照《國(guó)家培償法》、《河南省工商系統(tǒng)執(zhí)法違法責(zé)任追究暫行規(guī)定》的規(guī)定，追究其行政、經(jīng)濟(jì)責(zé)任，造成嚴(yán)重后果的，依法嚴(yán)肅處理或移交有關(guān)部門(mén)處理。

五、存在的問(wèn)題

1、執(zhí)法干擾大，職能不能充分發(fā)揮；

2、執(zhí)法人員知識(shí)更新慢；

3、宣傳力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

四年來(lái)，我局依法行政工作取得了一定成績(jī)，但與上級(jí)的要求還有一定的差距，今后，我們局將繼續(xù)圍繞上級(jí)的依法行政規(guī)劃，開(kāi)拓進(jìn)取，揚(yáng)長(zhǎng)避短，注意觸及和解決工作中存在的疑難問(wèn)題，以“求實(shí)、務(wù)實(shí)、落實(shí)”的工作態(tài)度，真抓實(shí)干，推進(jìn)依法行政，開(kāi)創(chuàng)我局依法行政工作新局面。