第一篇：全市中小學生入團規范化工作實施意見(試行)

全市中小學生入團規范化工作實施意見（試行）

各縣（市）區團委、市教育局團委，各中小學團委：

為切實加強全市中小學生入團規范化和制度化建設，實現團員隊伍數量與質量的有效統一，根據《團章》的有關規定，現就加強全市中小學生入團規范化工作提出如下意見：

一、指導思想

以加強中小學生團員政治意識、組織意識、模范意識為重點，以“六團”意識教育為載體，通過嚴格規范團員發展，切實加強團員教育管理，全面做好團隊銜接工作，進一步提高中小學團員發展質量，從源頭上加強團員隊伍建設，夯實共青團組織基礎。

二、工作內容

（一）嚴格規范團員發展工作。要按照“積極慎重，成熟一個，發展一個”的原則，有計劃地發展新團員，在堅持標準、保證質量的前提下，進一步壯大團員隊伍，擴大團組織的覆蓋面。一是認真執行入團標準。發展團員工作必須堅持團員標準，把質量放在第一位，要真正把品學兼優的學生發展為共青團員。各中小學發展團員要正確把握質量與數量的關系，小學團員在學生中的比例原則上不超過3%；初一年級團員在學生中的比例原則上不超過10%；初二年級團員在學生中的比例原則上不超過30%；初三年級團員在學生中的比例原則上不超過50%；高級中學團員在學生中的比例原則上不超過70%，要堅決杜絕在畢業年級突擊發展新團員的現象。在堅持發展團員標準的同時，也要防止求全責備，將符合發展標準的先進青年拒之團的大門之外。二是完善入團考察制度。首先由要求入團的學生向所在團支部提出書面申請，學校團委按照“一二三”的入團考察制度吸收為團員?！耙弧笔怯芍瘯概蓪Ｈ伺c申請人進行談話，提出希望和要求，并對申請人進行為期一個月的考察，考察期滿后經過支委會討論通過列入為積極分子；“二”是學校團委要組織積極分子參加為期兩個月，不少于10個課時的中(?。W生團校培訓；“三”是從思想、學習、紀律三方面對積極分子進行考察，認真聽取團支部輔導員（班主任）、任課教師的意見和建議，再由團支部差額票決，審核確定為發展對象。三是規范入團審批程序。學校團委統一對發展對象進行為期不少于7天的公示，支部大會根據公示結果和學校團委發展意見進行討論推薦，經學校團委召開委員會全體會議討論、審批后，組織新團員認真填寫入團志愿書，在懸掛團旗的莊嚴隆重的集會上由團委委員帶隊進行入團宣誓，宣誓后佩帶團徽，頒發團員證，學校團委要指派專人同新發展的團員進行談話。

（二）切實加強團員教育管理。進一步提高學生團員的團務知識，增強團員的組織意識和模范作用，有效地提高學校團員隊伍的整體素質，是學校團組織的重要職責。一是開辦中（?。W生團校。要以中（?。W生團校為主陣地，堅持集中學習、支部學習和自我學習相結合，開展多種形式的團員教育培訓活動。以入團前后時間為序，開展入團前積極分子培訓班、入團時的團員納新大會、入團后的團務知識更新，并在教育主體上要求學校黨政領導上黨課與團干部講團課相結合，強化學生的團務知識。二是開展團內教育評議。加強“舉團旗、戴團徽、唱團歌、學團章、過團日、上團課”團員意識教育活動，通過開展“中學生團員形象”大討論、開設團員論壇、舉辦團情團史知識競賽等活動，提高學生的團員意識。組織團員學習《團章》和黨團基本知識，通過個人小結、民主評議，對先進個人和先進團支部進行表彰；對合格團員履行年度注冊手續；對不合格團員和渙散的支部給予批評和幫助。三是嚴

肅團的紀律。對不符合團員標準或違紀團員，要給予必要的組織處理；受到學校行政處分的一般要給予一定的團內處分；對確實有違紀行為又夠不上學校行政處分的可給予一定的團內處分；給予團員處分務必慎重，團支部要先進行調查，核實情況，提出處理意見，召開支部全體團員大會形成決定后再逐級上報學校團委，校團委征求學校黨組織意見后決定；給予開除團籍處分的須報縣級團委批準。對品學兼優，能夠起到模范帶頭作用的團員要給予表揚和獎勵。

（三）全面做好團隊銜接工作。各中學團組織要進一步改善和加強對少先隊工作的領導，做好全團帶隊工作，規范少先隊員入團前的培養教育，切實從思想上、組織上、隊伍上和工作上做好中小學團隊組織的銜接工作。一是建立少先隊組織。在中學初一年級成立少先隊大隊部，學校團委干部兼任大隊輔導員，負責大隊部工作。各班成立少先隊中隊委，班主任擔任少先隊中隊輔導員，在大隊輔導員指導下，組織少先隊員開展各種教育活動。高年級團支部要與少先隊中隊結對，幫助和指導少先隊開展活動。二是加強推優工作。中學團組織要加強對推薦優秀少先隊員作為團的發展對象工作的領導，把推薦優秀少先隊員作為團的發展對象工作列入團員發展的整體工作計劃，建立起長效的工作機制，制定出切實可行的工作措施。三是開展離隊儀式。每年初一年級新生開學（9月份），中學少先隊大隊部要對新生進行統一的重溫入隊儀式，宣布少先隊大隊輔導員和中隊輔導員名單，部署少先隊活動，同時舉行初二年級少先隊員的離隊儀式。

三、工作要求

（一）高度重視，落實責任。加強全市中小學生入團規范化工作，是從源頭上提高團員隊伍素質，夯實共青團組織基礎的重要舉措，是增強團員先鋒模范意識，加強團組織凝聚力和戰斗力的基本保證。各級團組織要站在團的事業可持續良性發展的高度，深刻認識中小學生入團規范化工作的重要性，堅持標準、嚴格要求，明確任務目標，細化推進措施，落實工作責任，在工作中積極探索新途徑、新方法，促進各項工作實現新突破、開創新局面。

（二）加強管理，建立機制。各縣（市、區）團委、市教育局團委要在指導學校團組織做好新團員入團審批工作的同時，要將每批新發展團員情況上報團市委組織部，并做好入團志愿書、團員證、團徽的發放，以及團組織鋼印的使用管理工作。進一步規范團組織關系轉接制度，凡因升學、轉學等原因離開所在團組織的，應由所在學校團委統一轉接組織關系，團員本人不得以任何理由、任何形式自帶、自轉組織關系，通過嚴格有效的管理，建立中小學生入團規范化工作的長效機制。

（三）扎實推進，加強督辦。各級團組織要按照全市中小學生入團規范化工作的統一要求，采取重點整治、整體規劃、分類指導、分級達標等措施扎實推進各項工作。各學校團委要做好團費收繳、轉接團組織關系，建立團員、青年花名冊、活動記錄、臺賬等團的業務基礎工作，各縣（市、區）團委、市教育局團委要加強工作的督辦力度，團市委將在年底對此項工作進行專項檢查，并將檢查情況納入年度目標考核的重要內容。

第二篇：中小學生課后服務工作實施意見

中小學生課后服務工作實施意見

一、總體要求

開展中小學生課后服務是從群眾最需要的地方做起，解決學生放學后無人看護等問題，減輕群眾負擔的重要舉措；是綜合施策，減輕中小學生過重課外負擔的重要手段；是進一步增強教育服務能力，提升人民群眾獲得感和幸福感的民生實事。各縣（市、區）要充分認識做好課后服務工作的重要性，不斷增強責任意識、服務意識，結合實際，制定工作方案，逐步構建機制健全、保障完善的課后服務體系。

二、基本原則

（一）屬地管理。

各縣（市、區）人民政府是本行政區域內中小學生課后服務工作的主體，統籌管理本區域的課后服務工作。教育行政部門承擔課后服務的主要管理職責。各縣（市、區）要從實際出發，根據地方財力、學校條件和相關機構的資源配置、服務能力等因素，充分論證，積極、穩妥推進。

（二）學校為主。

學校要利用在管理、人員、場地、資源等方面的優勢，積極發揮主渠道作用，主動承擔學生課后服務的責任，建立健全課后服務各項制度，不斷提高課后服務質量。

（三）自愿參加。

要充分征求家長對開展課后服務工作的意見，主動向家長告知服務方式、服務內容、安全保障措施等，建立家長申請、班級審核、學校統一實施的工作機制。中小學生是否參加課后服務，由學生和家長自愿選擇，不得強迫或變相強迫學生參加。

（四）公益惠民。

中小學生課后服務要堅持公益性、普惠性、非營利性原則。各縣（市、區）根據中小學生課后服務的性質，堅持成本補償原則，可由政府和家長共同負擔服務成本。對建檔立卡貧困家庭子女要提供免費服務。

（五）主動公開。

各縣（市、區）教育行政部門和各學校要加強對課后服務工作的正面宣傳引導，推動形成全社會關心、支持課后服務工作的良好社會環境，為課后服務工作順利、可持續健康開展創造有利條件。各中小學校要將服務方式、服務內容、安全措施、收費標準等事項向社會公開，主動接受學生、家長和社會的監督。

三、組織實施

（一）服務對象。

課后服務對象是有服務需求的義務教育階段本校在讀學生，優先保障殘疾兒童、留守兒童、進城務工人員隨遷子女、家庭經濟困難學生等亟需服務群體。

（二）服務時間。

課后服務一般在上學日下午正常放學后進行，具體服務時間由各縣（市、區）教育行政部門指導所屬學校根據當地實際情況、家長需求和季節彈性確定。有條件的地方可以適當擴大到中午課后。

鼓勵各中小學校探索利用周六、日及節假日時間開放校園圖書館、閱覽室、操場等場所設施，在確保安全的前提下，為本校學生提供閱讀學習、體育活動場所。

（三）服務內容。

課后服務工作要遵循教育規律和學生成長規律，有利于促進學生全面發展。課后服務內容主要是安排學生做作業、自主閱讀、體育、藝術、科普活動，以及娛樂游戲、拓展訓練、開展社團及興趣小組活動、觀看適宜兒童的影片等，提倡對個別學習有困難的學生給予免費輔導幫助。嚴禁將課后服務變相成為集體教學或“補課”。鼓勵中小學校與校外活動場所聯合組織開展學生綜合實踐活動，或組織學生就近到社區、企事業單位開展社會實踐活動。鼓勵具備條件的縣（市、區）開展中小學生午餐供應，減輕學生家長負擔。

（四）服務程序。

學校要建立健全“家長自愿申請、班級初審、學校核準、統籌安排”的課后服務工作制度，在充分征求學生、家長意見的基礎上，立足需求，科學合理確定課后服務的服務時間、服務內容、服務方式、收費事項、費用開支、安全措施等，并主動告知學生、家長。充分發揮家長委員會作用，組織家長代表全過程參與，定期收集學生、家長對課后服務的意見建議，推進各方面信息公開，規范和監督課后服務工作。

四、保障措施

（一）加強領導，落實責任。

各縣（市、區）要建立“政府主導、部門聯動、學校管理、多方參與”的課后服務工作機制，加強課后服務工作的統籌規劃和組織領導，明確部門職責，落實工作責任。黨委改革部門要注重統籌聯動，總結經驗，教育、發展改革、財政、人力資源和社會保障、市場監管等部門要協同合作，加強對中小學課后服務工作的管理和指導。教育行政部門要加強與發展改革、財政、人力資源和社會保障、市場監管等相關部門的溝通協調，督促各學校做好相關工作；要加強對課后服務工作的調查研究，不斷創新工作機制和方法，推動課后服務工作提高質量、完善管理。責任督學在日常督導工作中，要對責任學校的課后服務時間、方式、內容、安全保障措施等加強督促和指導，確保課后服務有序開展。人力資源和社會保障部門在核定績效工資總量時，應當適當考慮學校開展課后服務的因素。

（二）統籌師資，多方參與。

各中小學校要結合實際，原則上以學校在職教職工為主，在完成正常的教育教學任務之外，鼓勵教職工發揮愛好特長，主動承擔課后服務工作，也可根據實際選取社會專業機構參與課后服務，盡可能滿足學生、家長的不同需求。同時充分發揮家長委員會作用，廣泛動員學生家長、退休教師、高校優秀學生、文體工作者、民間藝人、能工巧匠、非物質文化遺產傳承人等社會各界熱心人士提供形式多樣的公益性服務。嚴禁有不良記錄人員參與課后服務。

（三）積極籌措，保障經費。

各縣（市、區）可從實際出發，按照課后服務性質，采取服務性收費、代收費、財政補貼等方式籌措經費，建立課后服務成本合理分擔機制，向參加課后服務的工作人員發放適當勞務報酬。課后服務應保障公益屬性，采取服務性收費予以補充的，收費標準按有關規定由市價格主管部門會同教育部門根據公益性和非營利性原則提出指導意見，報市政府批準后向社會公布執行。學校要在充分征求家長意見的基礎上，發揮家長委員會作用，參照課后服務收費指導意見，確定具體收費標準。對學校外聘的參與課后服務的社會專業人員，可由雙方協議確定勞務報酬。課后服務收取的服務費，必須納入學校財務專戶管理、?？顚Ｓ茫唧w開支范圍以教育行政部門審核同意的方案為準。嚴禁學校以“課后服務”名義亂收費。

（四）健全機制，確保安全。

各中小學校要把安全放在首位，落實安全責任，完善安全管理制度和應急預案，加強安全、衛生意識教育，強化安全檢查和門衛登記等安全管理工作，對參與課后服務人員的品德、健康、資質嚴格把關，制定并落實考勤、監管、交接班制度。要切實消除在場地、消防、食品衛生、安全保衛等方面的安全隱患，確保學生人身安全。校長是中小學課后服務工作的第一責任人。學校與家長簽定課后服務協議書，學校、家長依照協議落實各方責任。鼓勵學校建立校園損害風險賠償的多方承擔共擔機制，健全學生的醫保、校園傷害保險、學生意外商業險等保障制度，為課后服務提供保障。提供午餐服務的中小學校要認真貫徹《河南省學校食堂餐飲食品安全監督管理辦法》（豫政食安辦〔2015〕6號）精神，切實加強學校食堂餐飲食品安全管理工作，嚴格落實學校安全監管職責。

（五）強化監督，注重宣傳。

各縣（市、區）人民政府教育督導部門要加強中小學生課后服務工作的督導檢查。有關部門和學校要加強宣傳，及時總結推廣成功做法和典型經驗，形成全社會關心、支持課后服務的共識，營造良好的社會氛圍。適應社會發展新形勢，滿足人民群眾新需要，普通高中可參照義務教育階段進行積極探索，并報市委深改辦和市教育局備案。

第三篇：關于加強街道信息工作的實施意見(試行)

文章標題：關于加強街道信息工作的實施意見(試行)

關于加強__信息工作的實施意見(試行)

各村(社區)、各科室：

為進一步推進__信息工作的開展，及時準確地向街道黨工委、辦事處和上級黨委、政府反映__街道工作動態，分析研究__街道工作情況，為領導決策和指導工作提供依據。經街道黨工委研究同意，特制定信

息工作實施意見如下：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，依據國家法律法規和中央、省、市、區的有關信息工作指導要求，以“三新突破年”為主題，圍繞__“一區兩圈”經濟發展戰略，堅持實事求是的原則，尊重客觀實際，揭示事物本質，既反映成績和經驗，又反映矛盾和問題，做到全面、及時、準確、保密地發布和報送信息。

二、__信息的主要內容

1.對上級黨委、政府重要會議精神和重大決策的貫徹落實情況，以及在貫徹落實過程中存在的問題及建議。

2.對上級領導重要指示、批示的辦理落實情況。

3.上級領導下基層調查研究、檢查工作、參加會議、發表講話、解決問題及基層貫徹落實的情況。

4.區級以上領導和部門領導、各類工作組、檢查組來街辦及下轄各村(社區)調查研究、檢查工作、解決問題的情況，包括對重要事項的表態或提出的批評意見等。

5.各村(社區)和各科室每月、季度和階段性重點工作，主要措施及進展情況，存在的問題及對策。

6.各村(社區)影響社會穩定的重大緊急情況、重大突發性事件及苗頭、重要社情民意及后續情況。

7、其它重要情況及領導參閱資料。

三、__信息工作管理

1、組織領導。街道成立以黨工委副書記牽頭、各科室負責人主抓的信息工作領導小組，各村(社區)和各科室要把信息工作作為一項重要工作納入議事日程。村(社區)黨支部書記和科室負責人作為第一責任人，要親自抓、抓落實。要確定專人負責信息工作，建立健全信息采編、報送機制，獎懲、激勵機制等。分管信息的領導要對本單位信息工作負總責，提出要求、指導采集、審核稿件、督促檢查。

2、信息報送。各村(社區)、各科室要將信息寫成稿件。

凡報送信息，必須是打印件，并注明“信息”字樣，須經領導簽字并加蓋單位公章，以便及時歸檔、傳遞和采用。凡上報的信息稿件，要求以電子文本與紙質文本同時報送黨政辦。

3、信息編發。黨政辦公室負責對所有上報信息按分類管理的原則進行登記梳理、擇優選用、統一排版、匯總制作，半月編發一期《__信息》。《__信息》主要設置以下欄目：領導要論、街情通報、工作動態、工作經驗、上情摘要等，體現街辦本周重點工作安排、重點工作完成情況、重點工作跟蹤督查情況。信息上報統一由黨政辦修改完善后，報分管領導審定鑒字后上報。

4、信息統計。由黨政辦每季度通報信息采編采用情況。

四、信息工作實行目標管理

信息工作考核納入各村(社區)和各科室綜合目標管理考核，與目標獎金掛鉤，由街辦統一組織考核。

各科室的目標任務分解如下：

科室名稱

上級采用篇數(篇)

本級采用篇數(篇)

目標分解(分)

黨政辦

10

15

100

社計辦

8

10

80

經發科

6

8

60

城管科

6

8

60

財政所

5

6

50

社區管理中心

6

10

60

司法所、綜治辦

6

10

60

各村(社區)目標任務分解如下：

村(社區)名稱

本級采用篇數(篇)

目標分解(分)

梓潼社區

10

100

學府社區

10

100

前進社區

10

100

青泰社區

10

100

籠堰村

6

60

柳江村

6

60

新壩村

6

60

金義村

6

60

維新村

6

60

五、__信息工作考核辦法：

(一)采用累進積分制

1、各村(社區)和各科室每向黨政辦報送一篇信息得1分;凡在《__信息》上采用的,每條信息得3分;

2、凡經街道編輯上報并被區委區政府信息辦采用的,每條另按單條計3分、簡訊計2分給予加分；

3、凡經區委區政府信息辦編輯上報，被市委、市政府采用的每條另加10分；被省委、省政府采用的每件另加20分，被中央、國務院采用的每條另加30分；、4、采報的信息因內容失真、不準確，受到領導批評或造成工作被動的一次扣減5-10分，并在《__信息》上進行通報批評。

(二)獎懲制度

1、對信息工作實行一票

否決制。全年未報送信息或信息工作目標分值為零分的單位，其所屬人員一律取消評“優”資格。

2、設立信息報送優秀獎，凡年終信息得分在街辦各部門前三名和各村(社區)前三名的，分別給予800元、600元、400元的獎勵。

3、對全年未完成信息目標未達到80以上的單位實行經濟處罰。年終完成信息目標任務在30以內的單位，所屬人

員人均扣發年終目標獎300元/人；完成30-50以內的，扣發所屬單位人員年終目標獎200元/人；完成50-80的扣發所屬單位人員年終目標獎100元/人。得分為0分的村(社區)和科室將在《__信息》上予以通報批評，并按10元/分的標準扣減相應目標獎。

3、各部門上報信息被區委區政府信息辦采用的，除相應加分外，給予單條50元、簡訊20元的獎勵；被市委、市政府采用的，按每條200元予以獎勵；被省委、省政府采用的，按每條400元予以獎勵；被中央、國務院采用的，按每條600元予以獎勵。

4、各部門上報信息被新聞媒體采用的，區級每條50元、市級每條150元，省級每條300元，國家級每條500元。

希望各村(社區)和各科室將信息工作放到服務全局、服務發展、促進工作的高度予以充分重視，切實加強對信息工作的組織、領導、采編、報送，努力開創我街道信息工作新局面。

《關于加強街道信息工作的實施意見(試行)》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀關于加強街道信息工作的實施意見(試行)。

第四篇：中小學生課后服務工作實施意見

為全面貫徹黨的十九大精神，進一步滿足新時代廣大家長對中小學生校內課后服務的迫切需求，按照《國務院辦公廳關于規范校外培訓機構發展的意見》、《教育部辦公廳關于做好中小學生課后服務工作的指導意見》和省教育廳、發改委、財政廳、人力資源和社會保障廳四家《關于做好全省中小學生課后服務工作的指導意見》要求，結合我縣實際，現就做好我縣中小學生課后服務工作提出如下實施意見。

一、總體要求

充分利用各中小學校在管理、人員、場地、資源等方面的優勢，開展中小學生校內課后服務，是培養學生興趣愛好、促進學生健康成長、幫助家長解決按時接送學生困難、節假日監管困難的重要舉措，是進一步增強教育服務能力，使人民群眾具有更多獲得感和幸福感的民生工程，以辦好人民滿意教育。

各校要不斷創新校內課后服務模式，積極開展中小學生校內課后服務工作，根據學生身心發展特點和家長需求，提供豐富多樣的校內課后服務。

二、基本原則

（一）堅持公益惠民，主動接受監督

課后服務不得以盈利為目的，所需經費按照成本進行核算，通過政府購買服務、財政適當補助、服務型收費等方式多渠道解決。開展校內課后服務的學校要公開服務方式、服務內容、安全措施、費用標準等事項，主動接受學生、家長和社會監督。

（二）堅持自愿選擇，健全工作機制

課后服務應充分遵從學生和家長的意愿，中小學生是否參加校內課后服務，由學生家長自愿選擇為前提，不得強迫或變相強迫學生參加。學校要建立安全保障機制，明確安全保障責任，落實安全保障措施，確保師生人身安全。

（三）堅持科學合理，活動內容多樣

課后服務應遵循教育規律和學生成長規律，科學、合理確定服務內容，積極開展興趣、愛好、特長、社團等活動，堅決防止將課后服務變相成為集體教學或補課。

三、具體安排

（一）服務時間

校內課后服務時間原則上為正常上課日的早上、中午及下午課后至18:00止、寄宿生晚飯后至21:30前的晚自習時間。各?？筛鶕嶋H情況自行確定服務時間。

（二）服務對象

校內課后服務對象是本校在讀的學生，優先保障殘疾兒童、留守兒童、進城務工人員隨遷子女、家庭經濟困難兒童和中低年級學生等亟需服務群體，提倡對個別學習有困難的學生給予免費輔導幫助，建檔立卡貧困戶子女減免收取。

（三）服務內容

1.在校早餐、午餐服務：有條件的學校要為有需求的學生提供早餐、午餐服務。中小學生早餐、午餐由學校食堂統一供應，學校要為學生提供衛生、安全的就餐環境。學校沒有餐廳供學生集體用餐的，要利用教室等為學生提供衛生、安全的就餐環境，并指導學生做好午餐的自我管理。

2.上學早到服務。非寄宿制中小學校在嚴格執行國家課程方案，確保開齊開足課程的前提下，實行彈性上學，適當推遲上學，盡量早開校門，以保障學生能有充足的睡眠，家長能夠從容送孩子上學。實行彈性上學后，學校要做好服務對接，統籌安排好早到學生的管理工作，根據學校實際，組織早到的學生開展晨練、晨讀、游戲等活動，確保學生“早到可進校、進校有事做、做事有監管”。

3.在校午休服務。非寄宿制中小學校應為有需求的學生提供午休服務。學生午休時間為午餐后至下午上課前，一般安排在本班教室，或經過改造具備午休條件的圖書館、閱覽室、多功能室、體育館等場所。學生午休場所應具備消防安全使用條件，條件較好的午休場所應優先提供給低年級學生。

4.課后托管服務。非寄宿制中小學校應為有需求的學生家長提供課后托管服務。課后托管服務時間為下午放學后至18時前。課后托管服務要遵循教育規律和學生成長規律，促進學生全面發展，幫助學生培養興趣、發展特長、開拓視野、增強實踐，主要安排學生完成作業、自主閱讀、體育、藝術、科普活動，以及娛樂游戲、拓展訓練、開展社團及興趣小組活動、觀看愛國主義電影等，嚴禁變相集體教學或補課。

學校要嚴格控制學生課外作業量，小學一二年級不布置書面家庭作業，三至六年級家庭作業不超過60分鐘，初中家庭作業不超過90分鐘。學校要充分利用課后托管服務安排學生完成作業，盡量讓學生不帶作業回家，切實減輕學生課后負擔。

5.課后興趣活動服務。鼓勵有條件的中小學校在雙休日、寒暑假等假日為有需求的學生提供各類興趣活動。課后活動服務主要是發揮學校的辦學特色和優勢，組織學生開展體育、藝術、科普活動和研學旅行、拓展訓練等社會實踐活動，一律不得組織學生開展學科類培訓或補課。

四、管理機制

（一）建立健全課后服務自愿公開機制。學校開展課后服務工作，要事先充分征求家長意見，主動向家長公開服務時間、服務方式、服務內容、安全保障措施等。由家長提出書面申請，經學校審核同意，并明確雙方職責和課后服務有關事項后組織實施。要定期聽取家長意見，每學期向家長公開一次課后服務收支、成本、活動等有關情況。

（二）建立健全課后服務日常管理機制。學校開展課后服務工作，要結合實際，建立健全學生上學早到、在校午餐、在校午休、課后托管、課外活動、晚自習、假日活動服務等系列管理制度。要注意在課后服務管理中發揮少先隊、共青團組織和班干部的作用，培養學生的主人翁意識和自我管理能力。

（三）建立健全課后服務成本收費機制。學生彈性上學、在校午休等常規服務納入學校日常教育教學管理，不得向家長收取任何費用。對于課后托管服務和課后興趣活動服務，采取政府購買服務、縣級財政補貼、服務性收費等方式籌措經費，確保課后服務正常開展。課后服務費收取標準：1.服務成本收費。每學期一次性收取：小學每天兩課時，按每月80元收取，一學期按4.5個月計算，共計360元/學期；

初中每天兩課時，按每月80元收取，一學期按4.5個月計算，共計360元/學期，縣城初中可根據城鄉差別和服務成本適當上調。2.服務成本支5出。主要有教師勞務報酬、學校教育管理人員報酬、水電費，以及縣教體局為學校教學設備添置和損耗、教本教材和教學用品使用、校園文化建設及監督管理開支等費用。根據國家、省市關于開展課后服務收費標準支出，不足部分由縣財政補貼。

校內課后服務費使用財政票據，由學校財務部門統一收取后交縣教體局全額上繳縣財政，再由縣財政全額返還縣教體局?？h教體局根據各學校開展課后服務實際情況下撥給學校，用于課后服務等開支。每學期結束后由縣教體局、學校及家長委員會核算，按實際服務支出，確保?？顚Ｓ谩?/p>

（四）建立健全教職員工合理報酬機制。鼓勵和支持教職工在按質按量完成正常職責工作任務前提下，參與課后服務工作并取得相應的勞務報酬。教職工參與課后服務工作的取酬標準，按教職工參與課后服務的時間、服務內容、學生數等因素確定。課后服務絕大部分收益由各學校按成本核算給參與教師發放課后服務工作報酬，原則上學校不盈利，并實行課后服務經費單列管理。

五、強化保障

（一）加強領導，嚴格管理。縣教體局將成立課后服務工作領導小組，對學校開展課后服務時間、服務內容、收費標準等各個環節進行全面督導，定期檢查，并把課后服務工作納入教師考評內容。嚴禁學校以課后服務名義亂收費、變相補課，對違規行為，要及時查處、嚴肅追責。各校要成立相應課后服務領導小組，加強學校開展課后延時活動監管。

（二）落實責任，確保安全。開展課后服務要把安全放在首位，完善安全管理制度和應急預案，明確課后服務人員責任，加強對師生安全衛生意識教育；

強化活動場所安全檢查和門衛登記管理制度，制定并落實嚴格的考勤、監管、交接班制度和應急預案措施。要加強與綜治、公安、衛生、食藥監督等部門的協調配合，切實消除在交通、場地、消防、食品衛生、安全保衛等方面的隱患，確保學生人身安全。建立校園傷害風險，尤其是損害賠償的多方承擔共擔機制，健全學生的醫保制度、校園傷害保險、學生意外商業險等制度，為校內課后服務提供保障。為加強對全縣中小學開展課后服務安全、課程設置工作監管，縣教體局將安排教育股、校外活動中心全程負責，并在收取的課后服務費中統籌一定比例，為參加課后服務學生購買校園方責任險，積極構建多層次、寬廣度校園風險防控體系。

（三）加大宣傳，凝聚共識。各學校要加強校內課后服務工作的宣傳，要大力宣傳校內課后服務工作是一項惠民生、得民心的民生工作，在全社會形成關心支持校內課后服務工作的共識。要認真聽取學生、家長、社會和人大代表、政協委員的意見，及時改進工作，創新服務模式，不斷提升課后服務質量。要及時總結推廣課后服務的成功做法和先進經驗，積極營造良好的社會氛圍。

各校根據實際情況，廣泛宣傳，摸底排查有意愿參加校內課后的服務的學生數量，制定做好本校校內課后服務工作的具體實施辦法，于9月15日前報教育體育局基礎教育股收。

第五篇：關于創建規范化司法所工作的實施意見

各司法所：

為了貫徹落實全國政法工作會議關于加強“兩所一庭”（公安派出所、司法所、人民法庭）建設的精神，廣泛深入地開展創建規范化司法所工作，充分發揮司法所的職能和作用，根據《司法部關于創建規范化司法所工作的意見》和《市司法局貫徹〈司法部關于創建規范化司法所工作的意見〉的實施意見》的要求，就我區關于創建規范化司法所工作提出如下實施意見：

一、創建規范化司法所的指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹中央關于加強基層政法組織建設的要求，樹立和落實科學發展觀，全面加強司法所組織建設、隊伍建設、業務建設和基礎設施建設，堅持高標準、高起點的建設和規范司法所，增強司法所整體工作效能，為構建和諧社會，維護地區穩定，夯實司法行政工作基礎，發揮更大作用。

二、創建規范化司法所的組織機構

為了切實加強對創建規范化司法所工作的組織領導，及時協調和研究工作中遇到的困難和問題，區局成立創建規范化司法所領導小組。由局長黃保衛擔任組長，副局長馬小平擔任副組長，局政治處主任、辦公室主任和基層科、法宣科、安幫科、法制科科長為創建規范化司法所領導小組工作人員，具體負責指導和協調創建規范化司法所工作。

三、創建規范化司法所的工作目標

再用2個月的時間，使我區各個司法所人員力量更加充實，隊伍素質更加提高，內部管理更加科學規范，辦公設施更加先進完善，以充分發揮司法所在構建和諧社會、維護社會穩定、促進基層民主法治建設、保障社會經濟發展中的職能作用，開創基層司法行政工作的新局面。確保在2005年下半年，各司法所全部一次性通過市司法局對我區規范化司法所工作的考核、驗收。

四、創建規范化司法所的主要內容

（一）組織機構規范化

司法所是區司法局在鎮、開發區的派出機構，負責指導管理和組織實施本轄區的司法行政各項業務工作。司法所實行區司法局和鎮人民政府、開發區管委會雙重管理，以司法局為主的管理體制。司法所機構編制采用司法行政的單列編制。司法所工作人員的經費由區財政負擔；司法所辦公用房、辦公所需的相關設備以及行政業務經費等由所在鎮、開發區負擔。

（二）隊伍建設規范化

司法所按照黨的十六大提出的建設一支政治堅定、業務精通、作風優良、執法公正的司法隊伍的要求，建立健全有利于不斷提高隊伍素質和執法水平的政治、業務學習制度和鼓勵自學成才的激勵機制，建立健全體現責權利一致原則的定期考評、獎優汰劣等內部人事管理制度。積極參加地方黨團活動，積極參加區局的各項思想政治教育、紀律作風教育、職業道德教育，不斷增強隊伍的政治意識、大局意識和責任意識，牢固樹立執法為民的觀念，不斷提高隊伍的政治和業務素質。

司法所實行所長負責制。工作人員全部具備國家公務員條件，熱愛司法行政工作，具有相關的法律專業知識和一定的工作經驗。新進司法所工作人員都必須具有大專以上學歷或相當學歷。

（三）業務工作規范化

司法所主要承擔九大職能：

1、指導管理人民調解工作，參與調解疑難、復雜民間糾紛；

2、承擔社區矯正日常工作，組織開展對社區服刑人員的管理、教育和幫助；

3、指導管理基層法律服務工作；

4、協調有關部門和單位開展對刑釋解教人員的安置幫教工作；

5、組織開展法制宣傳教育工作；

6、組織開展基層依法治理工作，為鎮人民政府、開發區管委會依法行政、依法管理提供法律意見和建議；

7、協助鎮人民政府、開發區管委會處理社會矛盾糾紛；

8、參與社會治安綜合治理工作；

9、完成上級司法行政機關和鎮人民政府、開發區管委會交辦的維護社會穩定的有關工作。

司法所要建立健全所內人員職責分工與崗位目標責任制度，重大事項請示報告、集體研討制度以及對突發、易激化事件的快速反應機制；建立健全與開展業務相配套的人民調解、法制宣傳、安置幫教和社區矯正以及 “110”公安司法聯動等工作的登記、檢查、統計和檔案管理制度；建立健全便于強化群眾監督、社會監督和內部自我監督的業務公開公示制度以及執法過錯責任追究制度；要不斷適應經濟社會形勢的發展和民主法制建設的需要，嚴格依法行政、從嚴治所，保障司法所日常工作有序、高效運轉。

（四）基礎設施規范化

司法所基礎設施建設，應當著眼于基層司法行政工作改革和發展的需要，立足于當地經濟發展水平和司法所基礎設施現狀，既要高標準、高起點，又要因地制宜、量力而行的原則，積極爭取地方黨委政府及有關部門在政策、財力、物力方面的支持。司法所辦公用房不少于90平方米，分設所長辦公室、工作人員辦公室，人民調解室、群眾來訪接待室等。每個司法所必須配置必要的司法警車和必要的辦公桌椅，配備必要的電話、傳真、空調、兩臺以上電腦（盡快實現網絡辦公系統）和打印機、復印機、照相機、檔案管理等辦公設備，司法所辦公用房和裝備配置應適應形勢發展、豐富工作手段、提高工作效率、強化職能作用的要求配備。

五、創建規范化司法所的工作要求

創建規范化司法所工作事關基層司法行政工作的職能發揮，事關基層司法行政工作在社會的公信力，事關基層司法行政工作的改革和發展。區局把創建規范化司法所工作作為今年司法行政工作的重點工作，切實加大管理指導力度，幫助協調司法所規范化創建過程中遇到的困難和問題。各司法所一定要充分認識這項工作的重要性和緊迫性，高度重視，切實擺上重要工作日程，把創建規范化司法所工作作為今年建設司法所的重點工作來抓。

各司法所要積極爭取地方黨委、政府對創建規范化司法所工作的關心和支持，按照本《實施意見》的要求，結合實際，盡快制定創建規范化司法所工作的實施方案，重點在創建司法所業務工作規范化方面予以完善與拓展，并有所探索和創新。

各司法所在6月10日前進行自查，達到規范化司法所目標后，向區局申報。區局創建規范化司法所領導小組定于6月中旬對各司法所規范化建設進行檢查，經檢查合格后申報市司法局考核、驗收。