第一篇：赴呼圖壁縣等地學習報告

赴呼圖壁縣等地學習、考察報告

2012年10月21日下午，扎庫齊鄉組織人大代表、鄉干部、四老人員共計赴呼圖壁縣觀摩學習景觀灌木和高檔花卉產業發展情況。現將整個學習、觀摩情況介紹如下：

一、主要行程

21日晚留宿奎屯。22日早重新啟程，中午到達呼圖壁。一進入呼圖壁的縣城市區就看到街道的綠化和美化，所用均是景觀灌木和珍稀苗木，昔日的戈壁灘變成了美麗的綠洲，真正的塞外江南。車輛沿著省道S201北側，沿道兩邊都是苗圃專業合作社。我們重點參觀了二十里店鎮苗木花卉基地，同時也是一個兩萬畝花卉氧吧徒步旅游區，將苗圃產業延伸到生態、旅游產業。在二十里店鎮花卉基地，我們遇到了幾個正在挖樹的農民，據他們講每挖一棵樹，可以拿到80元的勞務費，有的一天挖5、6棵，有的一天可以挖到20棵。后面我們又去建成不久的國家級苗木交易市場。

參觀完國家級苗木交易中心后，我們在回縣城吃午飯的路上又在原呼圖壁縣旅游局黨組書記現已經內退一名老同志的引領下參觀了呼圖壁縣的“世紀園”。據介紹，世紀園占地380畝，投資8千多萬元，里面的樹木品種很多來自于苗圃基地，集文化、健身、休閑、娛樂、生態功能于一體，現在是國家4A級旅游景區。

從呼圖壁縣出來后后參觀了昌吉州二六宮的一個新疆常用宿根花卉繁育基地，叫花之海園藝有限公司。后又到安寧渠創興四季苗圃參觀。參觀完畢已是晚上，在烏魯木齊留宿一晚。23日早啟程返回，晚上到鄉里。

二、呼圖壁縣產業發展規劃。

呼圖壁縣苗木花卉產業發展規劃，以現在的二十里店鎮苗木基地為基礎，由目前全縣規模的5.2萬畝，逐步發展為沿省道201線（東

段）和國道312線（西段），全長50公里，平均寬是3公里，東西向貫穿全縣的苗木花卉產業帶。其中，苗木生產10萬畝，葡萄、酒花等林果生產8萬畝，總產值12.6億元，規劃建設期10年，2015年達到育苗15萬畝，經濟林4.5萬畝，2020年達到育苗23萬畝，經濟林8萬畝。

作為呼圖壁縣農業后續支柱產業之一，規劃以東北、華北、西北地區及周邊各國為市場，通過苗木產業基地建設，促進和帶動呼圖壁縣乃至全疆林業產業的發展，有效促進農業增收，農民增效和產業調整，最終把呼圖壁建成西北地區最大的苗木繁育生產基地和物流配送中心。

三、呼圖壁縣苗木產業的歷史追溯。

翻開苗木種植歷史，可以追溯到上世紀70年代二十里店鎮一個叫林場村的地方。該村位于天山北坡經濟帶中心，東距烏魯木齊市72公里，距離呼圖壁縣城3公里，素有亞歐大陸橋之稱的北疆鐵路，312國道，烏奎高速公路，省道201線穿村而過，交通十分便利。全村總面積25.7平方公里，人口1181人，以苗木種植為主，截止2012年全村苗木種植面積達21000畝。2011年，全村人均純收入是16800元。

上世紀70年代，二十里店鎮林場村是一窮二白，種植結構單一，村民只靠種植小麥維持基本生活。有一位名叫李福斗的內地支邊來疆的村支書帶領幾位村民大膽從外地購回一批小葉楊、北京楊的穗條，栽在了自家的幾畝自留地里。1978年隨著改革開放的春風吹遍神州大地，見到效益的村民們響應國家三北防護林工程的號召，在村黨支部的帶領下，開始擴大苗木種植面積，從此苗木種植在林場村發展起來。

在近40年的發展過程中，林場村的苗木由最初的楊樹、榆樹幾

個常規品種逐步發展到今天的常規樹種、常青樹種、風景樹種、花灌木、花卉、彩葉樹種六大系列，186個品種，總面積21000畝的龐大規模。

40年來林場人在村黨支部的帶領下，始終把握市場信息，堅持走市場化的路子。睿智的林場人明白，小打小鬧成不了大器，終究要被市場淘汰，規模化、集約化才是真正的出路。上世紀90年代末期，村里開始有人以公司化模式注冊建立了一批私人小苗圃，提高自身市場競爭力的同時，公開參與到各地的苗木招標。后來隨著國家苗木政策的利好，村里越來越多的人不僅自己種植苗木花卉，而且還以苗木經紀人的身份參與到了整個市場競爭當中。他們以智取勝，分享著全疆乃至全國苗木大市場這一盛宴。為適應市場的規則，從2006年6月，村里組建了“世紀苗王”苗木種植合作社，打破地域界限，廣交各界精英，使苗木產業走向了規范化，科學化軌道。目前，全村共有苗木合作社12個，每個合作社少則十幾戶，多則幾十戶，覆蓋了全村90%的苗木種植戶。

火車跑得快，全靠車頭帶。林場村近些年取得的成績，與村兩委班子這個堅強的戰斗堡壘密不可分。為了把苗木產業做大做強，村兩委班子積極協調，每年都分季節邀請專家給村民進行講座和培訓。村兩委從2000年開始，每年都利用農閑季節，帶領育苗大戶赴內地一些苗木產業發達地區進行考察、參觀、學習。了解了市場，開闊了眼界，增強了村民種植苗木的信心。同時還從外地引起了大批苗木新品種進行培育改良，使其適應各種土壤、環境和氣候。

據統計，目前全疆46%的苗木在呼圖壁，而呼圖壁90%的苗木在林場村。2008年北京奧運會新疆供應的樹苗出自林場村，首屆亞歐博覽會80%的綠化樹苗來自林場村。每年植樹季節疆內外采購樹苗都到這里。林場村的樹苗已遠銷至甘肅、青海、寧夏、陜西等地。今天

林場村已率先打造出了集體木良種選擇，引進、培育、良繁為一體，科研，生產，示范推廣，銷售一條龍的產業服務體系。

四、呼圖壁縣苗木花卉產業綜合服務中心項目簡介

項目區位于呼圖壁縣城區以東3公里，省道S201線與城區主干道烏伊路交匯處，占地面積180畝，周邊為呼圖壁縣苗木生產區，地理位置優越，交通便利。

中心主體建筑“呼圖壁縣苗木花卉產業綜合服務大廳”設計建筑面積5200平方米，全鋼架玻璃結構，局部地上兩層。造型為六片舒展的葉子。設計造價4000萬元人民幣。主要功能包括：苗木展示、交易洽談、信息發布、技術推廣、科技培訓、生態餐廳、會議、辦公等。

中心主要附屬建筑設施有觀光燈塔、停車場、休憩廳、餐飲部及部分觀光小品。生產功能包括花卉苗木種植展示、苗木中轉集散交易、智能溫室育苗。同時兼具旅游觀光、餐飲服務功能。

項目建成后將有力帶動呼圖壁縣苗木花卉產業的迅猛發展，最終將呼圖壁縣建成全疆乃至西北地區最大的苗木花卉生產、銷售、物流集散中心。

五、呼圖壁縣苗木花卉產業科技園區

呼圖壁縣苗木花卉產業科技園區選址在縣城東側二十里店鎮政府所在地附近，省道S201線北側，傳統農業生產區。地勢平坦、土地肥沃、地下水源充足，交通運輸便利。規劃園區總面積2萬畝。

該區土地原為當地農民分散承包經營的集體土地。經由鎮政府牽頭，通過承包租賃等形式完成土地使用權的集中流轉，實現統一規劃集約經營，為節約灌溉、工廠化育苗等高新科技的應用創造條件。主要功能包括：新品種引起試驗、工廠化育苗生產、大規格園林用苗培育、反季節廣場花卉生產及各類常規造林苗木的生產。產品面向整個

西部地區及鄰近周邊各國。

第二篇：赴**、**等地考察學習報告

赴**、**等地考察學習報告

2019年3月12日至13日，由區冬棗產業化推進工作小組副組長**、**帶隊，組織各鄉鎮分管冬棗產業負責人和工作小組成員一行17人,赴**市**區**鎮、**市**縣**鎮考察學習。這次學習考察行程緊湊，短短2

天的時間，聽取了當地的特色產業發展經驗介紹，實地參觀了**區**鎮水肥一體示范園、碧坊庭獼猴桃種植專業合作社、獼猴桃“十里采摘長廊”；**縣**鎮**農業創意休閑園等幾處基地。學習考察所到之處，大家都感受到當地強勁的發展勢頭，普遍感到這些地區特色產業種植、生態休閑旅游發展速度快、勢頭猛，許多工作走在了我們前頭。

一、**鎮

**區**鎮位于山東省第四座高山“魯山”北麓、淄河上游，是**市特級水源保護地、國家級生態鄉鎮。全鎮森林覆蓋率高達56.5%，獼猴桃基地海拔約300米，土質為弱酸性沙壤土，年光照時間2588小時，晝夜溫差大，氣候四季分明，是我國北方地區發展獼猴桃種植的最佳區域。

**鎮立足自然生態優勢，按照“一個項目帶動一個產業、一個產業致富一個鄉鎮”的思路，充分利用“土地流轉補貼、生態特色產業直補、生態防護林獎補”等補助政策，大力流轉整合土地資源，著力發展獼猴桃特色產業，全力開創富民強鎮新局面。截至目前，**獼猴桃沿淄河兩岸獼猴桃種植規模達到12000畝，是山東省最大的獼猴桃種植基地，達到盛果期后畝產效益2萬元，將實現產值超2億元。

1、土地流轉，打破發展瓶頸。2007年，**鎮獼猴桃種植不到400畝，但這個數字還不到全鎮經濟作物種植面積的5%。每戶的面積很小，單戶無法進行大規模種植，土地成為擴大獼猴桃種植面積的最大瓶頸。

**鎮黨委政府通過調研論證，最終在鎮人代會上確定建設整建制有機農業鎮，并把土地流轉工作作為黨委政府的重要任務，對適宜種植獼猴桃的分散土地通過村集體統一承包并轉包的方式，進行大面積土地流轉。2008年，全鎮對沿仲臨路各村土地每平方1.5元（1000元/畝）的價格集體租賃，然后對土地集中統一劃分，按照每3畝、5畝、10畝一個號對外出租，同時對于承租方由于種植獼猴桃前期投入較大、見效慢等問題，前三年的土地租賃費由鎮政府按照一定比例承擔；對連片10畝以內的種植戶，每畝補貼100元；10畝以上的，每畝補貼130元，并對種植戶提供苗木和技術支持。土地流轉、技術支持、種植獎勵，一系列措施調動起了農民的積極性，也為連片種植打下基礎。

2、以質取勝，加強科技研發。**獼猴桃最鮮明的特點就是它所具有的口感純正、酸甜適度、細嫩多汁、芳香濃郁的獨特品質。經過30年的不斷改良，**鎮結合當地獨特小氣候、優美的生態環境等優勢培育出了自己的品種“**碧玉”，在省內外享有很高的知名度，獲得“**獼猴桃就是有點甜”的美譽。

近年來，**鎮十分重視與科研院所的合作，將新型農業種植管理技術應用到獼猴桃的種植管理過程中。例如，首創一桿兩蔓少枝多芽、園內生草等新技術得以大面積推廣。**鎮南南村的水肥一體示范園區，占地面積10畝，全部采用世界一流的以色列管件和技術，依托專業技術公司設計安裝，節水增肥效果明顯。

3、內涵發展，提升品牌價值。**獼猴桃發展注重農業品牌化建設，緊緊圍繞“擴規模、提品質、樹品牌、拓市場、保安全”的發展思路，不斷推進獼猴桃產業規模化、標準化、品牌化進程，將**獼猴桃打造成遠近聞名的特色農業品牌。

鎮黨委、政府連續舉辦的四屆獼猴桃旅游采摘節，進一步擴大了**獼猴桃的影響力。同時，積極組織獼猴桃合作社和種植大戶到北京、上海、南京、濟南、青島等地進行宣傳和品牌推介，不斷擴大**獼猴桃的知名度。**獼猴桃憑借其口感純正、酸甜適度、細嫩多汁、芳香濃郁的獨特品質，正吸引著全國各地旅客來此采摘做客。

4、長遠規劃，提升產業帶基礎設施。**鎮黨委、政府立足當前、著眼長遠，圍繞推動獼猴桃產業縱深發展目標，千方百計籌措資金，先后實施獼猴桃采摘區環路修建、獼猴桃產業帶基礎設施提升、獼猴桃文化休閑廣場建設等大項目。

通過運作PPP項目，珍珠村至南坡段全長16公里、寬2米的采摘步行路工程順利實施，采摘園區兩側已建成大中型停車場3處，采摘園看護房及四周圍欄統一建設標準，提升獼猴桃特色旅游產業鎮整體形象。

二、**鎮

**創意農業休閑園位于**縣**鎮**山，總投資10億元，由10多家投資商成立新公司——吉利旅游開發公司投資建設，是一個集林果生產研發、農業科技試驗示范、生態旅游養生等多種功能于一體的創意休閑農業園區。

園區依山傍水，生態優美，氣勢宏大，占地面積10000畝，通過土地流轉方式歸集荒山和耕地。目前，一期工程園區完成投資7.5

億元，建成休閑采摘園3個，種植大櫻桃、甜柿、核桃等果品，養殖鸚鵡、孔雀、天鵝等多種名貴觀賞動物，建有接待中心、果樹研究中心、民俗展覽館、特色民宿等設施。二期工程主要建設綜合接待中心、沂蒙民俗展覽館和老年公寓等。園區郁郁蔥蔥，生機盎然，山與水、林與石、人與自然互相映襯、完美融和。

園區秉承創意農業理念，應用先進農業技術，不斷提高園區科技含量。采用了微噴微滴灌技術，建成水肥一體化示范區；運用智能農業技術，實現終端集中控制，達到了精準化農業生產。休閑采摘區應用了壁蜂授粉、果園生草、物理殺蟲燈等現代生物技術，安裝了600盞太陽能殺蟲燈,使用了誘捕器和黃板等田間植保器械。安裝田間氣象自動監測、人工影響天氣設施，實現全天侯氣象數字監控，降低自然危害，提供綜合高效的田間氣象服務。園區在建沂蒙果樹研究院，樓頂安裝2千平米太陽能光伏發電設施。設立了優質林果標準化生產試驗園。該園區是農村可再生資源利用與改善生態環境的典范。農業部農產品加工局局長宗錦耀考察**創意農業休閑園時指出：園區利用荒山造土地、不與糧食爭農田、大搞休閑農業促增收的做法，值得在全國推廣。

園區實現了第一產業和第三產業的有機銜接，達到了“農業園區景區化、農業設施生態化、生產過程體驗化、農民從業導游化、耕讀休閑大眾化”五化標準，具有很好的經濟、社會、生態效益，被確定為農業部工作聯系點、全省、全市休閑農業與鄉村旅游示范點、AAAA旅游景區、全縣農業標準化生產示范點和全縣現代農業科技試驗示范點。

第三篇：赴北京等地考察學習報告

關于赴北京、天津、合肥、西安等城市 考察學習科技金融結合情況的報告

根據靖平書記、書成市長關于促進我市科技金融試點要搞好考察學習的指示精神，5月2日至5月10日，由市政府分管科技工作的唐鳳泉副市長帶隊，科技局、金融辦、人行綿陽中心支行、市政府研究室有關人員一行8人組成考察組，對北京、天津、合肥、西安等地科技金融結合工作進行了考察學習。期間，考察組聽取了四地政府、科技、金融、企業有關負責人情況介紹，深入科技企業、金融中心、交易場館實地觀摩。考察團成員普遍認為：通過深入細致的調查了解，開闊了眼界，增長了見識，學到了經驗，受到了啟發。現將考察學習的有關情況報告如下：

一、這些城市科技金融結合的特點

這次考察的幾個城市，都是獲批全國首批“科技和金融結合試點地區”的城市，科技金融環境俱佳、科技金融結合程度很高、科技經濟發展速度較快，具有以下幾個顯著共性特點：

一是科技金融結合起步早，基礎牢。以北京為例，該市在強具科技實力、獨具政策優勢的基礎上，早在2001年建立了代辦股份轉讓系統，2004年建立了科技型中小企業貸款平臺，并在全國率先推出了“展業通”小企業知識產權質押貸款產品，成功搭建起科技與金融聯姻的橋梁，使資金要素在 1

科技企業創新中發揮了重要作用，為科技型中小企業提供融資支持，有效緩解了科技型中小型企業融資難的問題，促進了科技成果的轉化。經過多年的發展，北京市科技金融體系建設成效明顯，既為科技中小型企業謀到出路，又拓寬了資本市場的投資渠道，更在全國、全世界打響了北京的科技品牌。

二是財政科技投入比重大，效率高。從考察組了解到的情況來看，北京科技研發經費每年投入超過750億元，占地區生產總值的5.5%以上，天津濱海新區每年投入10億元用于促進科技金融的結合，占其財政收入70億元的14.3%，合肥、西安每年投入科技金融的經費都以兩位數遞增，其中合肥連續三年增幅在50%以上。財政科技投入的大力支持，引領和撬動市場更大的資金介入到其中，使越來越多企業走向跨越式發展的道路，加快轉變經濟發展方式步伐，推動經濟社會發展，為城市的經濟和稅收培育了強勁活力。以天津為例，以科技企業為主體的濱海新區GDP增速在全國保持領先，占該市GDP比重達53.7%，解決了全市75%的就業。

三是科技金融結合市場大，前景廣。考察組此行考察學習的城市都是全國及至全球科技資源最為集中的地區，豐富的科技資源和強大的創新能力為科技金融的有效結合提供了動力引擎。尤其是這四個城市在科技金融結合上已探索多年，基本形成了一整套較為可行有效的政策措施，極大促進了科技型企業的發展。北京高新技術產業、科技服務業和信息服務業近年實現增加值3000多億元。通過多年的投入耕

耘，有的城市科技金融結合的成效已初見端倪，科技型企業在為本地經濟發展、穩定就業、樹立城市形象和財政創收等方面發揮了重要作用，尤其在經歷國際金融危機的沖擊挑戰中，科技型企業體現了其堅韌的生命力。

四是科技金融創新產品多，作用強。有人形象地把科技和金融比喻為“信號源”和“放大器”。考察組此行考察的城市，在抓科技金融結合工作上，主要扭住了兩個關鍵，一是抓好了信號源的提供，二是創造條件發揮放大器的功能。政府的優惠政策和引導資金，尤其是銀行敢于突破、不斷創新，為科技型企業，特別是中小型科技企業量身打造的金融產品，帶動中小型企業走出融資難的困境，確保了科技創新成果和產業化項目盡快落實、盡快見效。考察組據北京市相關部門介紹，北京市中關村70%的上市科技型企業都是受益過政府主導的金融產品。

二、幾點思考及建議

綿陽與北京、天津、合肥、西安等地相比較，既有相似的地方，也有不同之處，既有相對劣勢的地方，也有自己獨特的優勢。我市作為首批“科技和金融結合試點地區”十六個地區中唯一的地級市，如何通過金融的手段，發挖綿陽的軍工科技優勢，使其就地轉化為現實的地方生產力，是綿陽科技金融結合要解決的主要問題。當然，這是一個系統性工程，是綿陽科技城前進發展的一個方向，不是一朝一夕可蹴就的，需要多部門、長時間的努力才得以實現。我們要立足當前、著眼長遠，以科技成果轉化和科技產業發展為主線，強化市場化、多元化意識，逐步建立健全“以政府政策性資金為引導，創業投資為龍頭，多層次資本市場為核心，科技信貸和科技保險為兩翼，科技中介服務體系為支撐”的現代科技金融體系，形成科技與金融兩大要素的良性互動機制。

一是建立完善科技金融結合體系。領導重視是關鍵，科學機制是保證。必須建立一套以主要領導掛帥、分管領導負責，運轉快、效率高的組織體系，運用綜合配套試點政策，完善試點方案，大膽突破，敢于先行。由科技牽頭，協調財政、金融、發改、經信等部門，以專業人才為主組成隊伍、形成合力，優化招商引資環境，引入市場競爭機制，借鑒兄弟省市的經驗，搭建科技金融無縫對接的全方位服務平臺，為科技資源和金融資源實現對接創造良好的服務環境。

二是加大優化財政科技投入。要站在為歷史負責、為綿陽的長遠發展負責的高度，在相關領域理清財政與科技、財政與金融的關系，只有財政對科技金融的必要投入，才有財政收入結構的不斷優化，加大財政對科技的投入，加大財政對科技金融的支持，就是在放水養魚，同時必然將發揮政府財政資金的引領和撬動作用，帶動資本市場流向科技企業，要徹底改變過去財政直接向企業無償投入的支出方式，真正克服政府資金投入有失公平、效率過低的缺陷。尊重市場規律，采取專業化操作，優化財政科技投入，使有限的政府資金確實起到加倍、放大的作用，最終激勵企業自我解決融資問題。

三是推動創新科技金融產品。科技金融結合，金融要以

增強對科技創新服務的能力為核心，積極爭取國家重大金融改革和金融創新的新政策，新措施，在試點機制內先行先試，進行本土化創新。依照“銀行+擔保+合理的風險補償”模式，由政府科技部門、銀行、創投、擔保組成，創新科技金融合作模式的產物，通過政府產業結構調整和銀行金融服務相結合的營銷模式，促進科技資源與金融資源有機結合。銀行要在產品創新上狠下功夫,運用銀政、銀投、銀保等合作機制,推出一系列為科技型中小企業量身定制的金融創新產品,如知識產權質押貸款、應收賬款質押貸款、訂單貸款、合同能源管理貸款、銀投聯貸、跟進貸款等，營造科技型中小融資的有利環境，形成“企業融資無障礙，資本投資低風險，金融服務全方位，財政投入高效益”的科技金融體系。

四是加強與試點城市的學習交流。大多試點城市均成立了科技金融結合的交流平臺，都想在這場“摸著石頭過河”的創舉中先聲奪人、大展身手。其中以溫州最為突出，該市規劃定期開辦科技金融論壇和研討會以，設想把溫州打造成全國性金融論壇的基地。綿陽在科技金融結合上還有很長的路要走，而經濟發展方式轉型的形勢需要決定了我們沒有第二個選擇，只有奮起直追，學人之長、為我所用，主動與發達相似城市結成對子，建立友好合作關系，甚至以其為師，組織政府、科技、金融、企業界代表定期“取經”，拓寬信息渠道，追求優勢互補，最終實現科技金融試點、經濟方式轉型雙豐收。

第四篇：赴蓬萊市等地考察學習報告

赴蓬萊市等地考察學習報告

根據縣委、縣政府安排，8月18日—20日，縣全域旅游考察團赴蓬萊市、長島縣、威海市、嶗山區及沂水縣等地考察學習了全域旅游以及旅游體制機制改革等方面的先進經驗。現將考察學習情況報告如下。

一、外出考察的基本情況

這次外出考察學習，結合我縣旅游產業發展實際，以如何在新起點、高起點把全域旅游做實做好為核心主題，積極借鑒外地先進經驗，為我縣全域旅游發展開拓新思路。本次考察有三個特點：一是安排緊湊。三天時間行程1400多公里，考察了蓬萊市的三仙山景區，長島縣的黑石嘴村漁家樂、九丈崖景區、長島國際度假區漁家墅項目、南北長山島環島慢行旅游服務系統項目，威海市的華夏城景區、嶗山區的北九水景區以及沂水縣的天上王城景區和泉莊鎮元寶山農家樂等9個點，時間安排的非常緊湊、效率很高。二是針對性強。本次外出考察學習與仙境海岸旅游線路相結合，考察點涵蓋了旅游大項目、景區建設、鄉村游、農家樂、民俗村、全域旅游發展等內容，針對性非常強，對我縣旅游業發展具有很強的指導意義。三是人員構成合理。考察組由縣領導以及旅游主導型鄉鎮、涉旅部門、部分民俗旅游村、景區、旅游企業的負責同志組成，人員配備齊全，提高了考察學習實效。

二、各地旅游業發展的主要經驗做法和特點

一是旅游發展規模化。堅持把旅游業做為支柱性產業來培育，加強市場化運作，用大投入換來了大產出。蓬萊市三仙山景區是由蓬萊市八仙過海旅游公司投資32億元建設的5a級景區，景區風格以中國古典園林為主，景區內的珍寶館、木雕藝術館、玉佛寺收藏了大量世界級藝術品，數量多、品位高，極具收藏價值和觀賞價值。威海市華。

剛開業，年接待游客已達到170萬人，并且還處在上升態勢。

四是宣傳營銷特色化。旅游人數多的背后說明各景區宣傳營銷力度大，依靠積極有效、富有特色的宣傳營銷來吸引游客。蓬萊市三仙山景區堅持“大媒體宣傳、大活動引導、大手筆策劃、大營銷造勢”的思路，投入近千萬元資金，從品牌宣傳、節慶活動、網絡推廣、落地投放等方面開展營銷活動，推動了客源市場快速增長。嶗山區北九水景區依托南嶗山的名氣，找準市場定位，積極融入“山海奇觀”旅游線路，大力推廣“九瀑十八潭”北九水旅游，令嶗山旅游后發地“北嶗”旅游迅速升溫，實現了嶗山游客的“南源北引”。沂水天上王城景區利用紀國藏兵洞擴建了地下冰宮，特別是耗資千萬元推出的國內高山第一馬戰“王城保衛戰”，再現古代紀齊兩國交戰場景，特色鮮明，令人震撼，是景區的一大亮點。同時各景區定位準確，每個景區都有一個主題，威海市華夏城以華夏文化為主題，蓬萊市三仙山主要以佛教、園林和收藏為主題，沂水縣天上王城以古代紀國遺跡為主題，各景區主題明確，再加上大力度的宣傳以及游客的口口相傳把景區的主題內涵進行推廣，增強了對游客的吸引力。

三、幾點啟示

一是注重堅持政府主導。旅游產業作為一項系統工程，規劃布局、基礎建設、資金投入、生態保護、資源開發、長遠利益與近期利益的兼顧、經濟效益與社會效益的統一等，都離不開政府的主導。沂水縣旅游業之所以短時間內實現了跨越式發展，主要靠的就是政府重視和主導，沂水縣委、縣政府在全面分析本縣資源、區位、競爭力優劣的基礎上，轉變發展思路，果斷將旅游業作為全縣經濟發展的支柱產業來抓，聘請省內外旅游專家考察論證了沂水旅游資源，確定了旅游發展方向。同時縣委、縣政府主要領導思想解放，搶抓產業結構調整機遇，親自靠上抓旅游，到景區現場辦公，解決困難問題，全縣各部門圍繞旅游進行配套支持，為旅游發展創造了干事創業的“大舞臺”。長島縣成立了旅游行業管理委員會，實行政、事、企分開，并將旅游工作納入全縣各部門年終考核，實現了全部門參與旅游業的發展格局。二是注重市場化運作。發展旅游業要靠政府力量強力推動，也必須依托市場，這其中各地本土企業的超前發展思維和投資旅游業的魄力，令人印象深刻。沂水縣旅游業的成功得利于政府和市場這“兩只手”的通力合作，政府積極引導社會資金，尤其是本地資金的注入，如天然地下畫廊景區由縣供電公司職工和院東頭鄉留虎峪村農民共600多個股東合作開發完成；地下大峽谷由龍崗旅游集團投資1500余萬元開發建設，天上王城景區由該縣紡織集團投資1.2億元建設，僅用三年時間就收回了投資。蓬萊市三仙山景區的投資商自2003年開始投資旅游業，已先后投入60多億元建設了蓬萊八仙過海旅游景區、蓬萊海洋極地世界、泉城海洋極地世界等旅游項目，目前擁有5a級景區和4a級景區各2家。威海市華夏城景區也是由當地民營企業家投資建設，同時該企業還在廈門市投資28億元建設神游華夏園項目，對旅游業的總投資超過100億元。在這方面，我們**的企業家與他們相比還有很大差距。

三是注重旅游資源的有效整合。有效利用整合旅游資源是各地在發展旅游產業過程中普遍遇到的問題，也是共性的經驗，如何把分散的資源和景點連成片、穿成串是發展全域旅游的關鍵點。長島縣發展全域旅游的經驗做法之一，就是在去年啟動實施了總投資3.66億元的南北長山島環島慢行旅游服務系統建設，總長度99.9公里，由綜合交通、景觀、服務支撐三大系統組成，項目建成后將形成一條旅游環線，實現環島景觀和旅游資源的有效串聯，極大地提升長島縣的旅游品質和檔次。同時該縣把全島定義為一個大景區，一、二、三產業圍繞全域景區化建設，全島資源向旅游業發展傾斜，道路、供水、供電、住房等基礎設施都圍繞旅游業發展進行統一規劃，推動旅游和城市建設、漁業生產、媽祖文化的融合，實現了旅游資源的有效整合。

四是注重處理好保護和開發的關系。考察所到各地大都在旅游資源的利用上堅持開發和保護并重、以開發促保護的原則。以威海市華夏城為例，該景區建設原址為44個廢棄的采石坑，建設初衷是為了將廢棄采石坑進行植被綠化恢復，保護生態環境，在建設初期僅植樹造林就達660余萬株。建設過程中投資商看到了旅游發展前景，又加大投資對一些大的廢棄采石坑開發利用，建設了滴水觀音、水上樓榭、未來戰爭館等項目，特別是景區內的著名景點360度山水實景演出現場和圣水觀音動感音樂噴泉廣場都是利用廢棄采石坑建成，使該景區成為生態保護和旅游開發相結合的典范。

五是注重旅游開發的創新性。旅游產品打開市場的秘訣在于填補空位，而不是跟風復制。蓬萊市三仙山景區在古典園林建筑群、保護自然歷史寶藏、傳播傳統文化三方面獨具特色；威海市華夏城是以展示東方古典文化為主的大型生態文化景區。特別是從沂水縣形成的“地質奇觀、山水風光、沂蒙風情、紅色之旅”四大板塊也可以看出，該縣雖然也有山岳景觀、紅色旅游等資源，但卻是以“洞”興業的。如果最初沂水的主打產品定位為“山”，就會陷入與周邊名山的同質化競爭當中。因此，旅游項目的招引建設要因地制宜，提高項目策劃、規劃水平，實現特色性、帶動性、市場性的有機統一。在策劃、規劃上要舍得投入，應堅持高起點定位，突出特色，防止旅游項目雷同化、房地產化和低水平重復建設，從而促進旅游業健康發展。

四、下步工作思路和建議

（一）增強全域意識，準確把握旅游發展趨勢。堅持用景區的理念來統領思想、指導工作，加快推進全域景區化。發展全域旅游就是要把全縣作為一個大景區來打造，同時推動各鄉鎮把各自鎮域也作為一個大景區來建設，所有工作都要用景區的意識思考，所有項目都要用景區的標準建設，所有產業都要用景區的理念提升。

第五篇：赴西華等地學習參觀報告

赴信陽、西華、遂平參觀考察報告

我們30余人先后赴信陽、西華、遂平三地進行參觀考察，主要三地產業集聚區的建設和招商引資工作進行學習和交流。雖然考察時間很短暫，但是也感受到了他們在產業集聚區建設中好的經驗和做法，很值得我們學習和借鑒。

一、各產業集聚區基本情況

西華縣產業集聚區總規劃面積約10平方公里，分為食品加工、輕紡鞋業、生物科技、機械化工等四個工業園區。截止目前，西華縣產業集聚區內已入駐企業有河南御豆坊食品有限公司、西華凱鴻鞋業有限公司、廣東虹昌鞋業有限公司、廣東興佳期貿易有限公司、佛山市寶力豐包裝人限公司等一大批企業。

信陽市產業集聚區位于信陽主城區北1公里，包括工業城和羊山2個片區共8個特色“區中園”，其中最具特色的是智能終端產業示范園區和茶產業園。智能終端產業示范園區是河南省首批8個戰略新興產業示范園區之一定位為全省戰略性新興產業發展的載體和平臺，著力發展智能顯示終端和智能通信終端2大產業，打造智能顯示終端、智能通信終端和數碼音影3條產業鏈。現已入駐泛藍科技、天盈光電、臺商電子等54家電子類企業。茶產業園區，定位為河南省乃至全國重要的茶研發、茶文化、茶博覽的重要基地。現已入住五云茶葉、文新茶葉、盧氏茶葉等全國知名-1-

茶葉產業化龍頭企業。

遂平縣產業集聚區規劃面積10平方公里。根據“企業集中布局、產業集群發展、資源集約利用、功能集合構建、人口向城鎮轉移”的原則，將整個集聚區規劃為化工園區、造紙園區、食品工業園區，圍繞食品加工主導產業，努力打造建設生態化新型產業集聚區。

二、主要經驗和做法

（一）思想意識超前

之所以三地在產業集聚區建設中發展迅速，最根本的就在于他們擁有開闊的眼界，能夠敏銳的發現機遇甚至主動的創造機遇，能夠動態的、創造性的解決發展中的各類難題。

（二）發揮優勢，明確主導產業

產業集聚區發展，突出主導產業是核心，西華、信陽、遂平三地在產業集聚區建設中均堅持突出產業集聚，抓好重點企業帶動，帶動關聯企業鏈式發展。西華以食品加工、輕紡鞋業、生物科技、機械化工為特色；信陽以電子、茶葉等為主導產業，鏈式發展；遂平縣以造紙、食品為主導產業，均取得顯著成效。

（三）強力招商

產業集聚區是招商引資的主體和平臺，開展大招商重點就是

為產業集聚區招商引資。三地堅定不移地實施開放帶動主戰略，以改造提升傳統產業、發展戰略性新興產業為主攻方向，采取各種措施，實現招商引資新突破。主要是突出重點，主攻關鍵，大

招商、招大商、真招商、招真商，集中圍繞一個主導產業，選擇一個地方，突出龍頭帶動、市場帶動、配套帶動和技術帶動，著力培育和興起一個產業集群。招商項目均按照產業集聚區主導產業落地，打破了行政區域界限，促使相關聯的項目集聚發展，相關配套服務設施更加專業化，大力推動了產業集群培育。

三、體會和建議

（一）強化主導產業集群培育 整合提升起重裝備特色制造業，打造獨具特色的先進制造業基地，著力壯大工程機械產業集群；積極培育汽車及汽車零部件產業，通過完善配套設施、強化招商引資、加快已簽約入駐項目建設等方式，大力推動汽車產業園建設，擴大產業規模。

（二）圍繞主導產業“招大引強”

瞄準起重行業世界前十強、裝備制造業國內前十強及央企，緊盯鄭州、開封汽車整車配套項目，找準戰略結合點,加強謀劃包裝,力爭年內新引進行業龍頭企業或投資5億元以上重大項目。在做強自身品牌的同時，積極實施企業戰略合作，大力推進與德國德馬格、美國威廷、上海振華、中航重工、太原重工、三一重工、西班牙伊利薩爾等知名企業的合作，努力把長垣縣產業集聚區打造為全國知名的工程機械生產基地和重要的汽車及零部件生產基地。

加大招商力度，創新招商手段，積極促成在談重點項目早日簽約；加強對項目的跟蹤服務，確保新簽約重點項目早日落地。

（三）提升綜合配套能力

通過完善配套設施，促進功能集合構建和產城融合發展。圍繞創建城市新區目標，進一步提升產業集聚區交通運輸保障能力,在完成產業集聚區內主干路網全覆蓋的基礎上,強化與各專業園區的對接互通。在擴大路網覆蓋范圍的同時，加快推進集聚區供水、排水、供氣、供電、通訊、綠化、亮化、污水處理、垃圾處理等其它基礎設施建設，不斷完善公共服務平臺建設，健全集聚區發展服務平臺。

(四)深入推進產城互動發展

把產業集聚區作為推進新型城鎮化的突破口,統籌推動產業集聚區建設、新城區開發和老城區改造,加快產業集聚區內村莊搬遷步伐, 促進集聚區與城區功能設施共享，促進人口向城鎮轉移。

（五）切實加強要素保障

集中力量破解土地、資金、人才、服務等影響產業集聚區發展的突出問題。圍繞產業發展，根據經濟發展計劃和總體規劃，為工業企業產業升級、戰略重組、科技創新、銀企合作、企業招用工、營銷管理等方面搭建服務性平臺。