第一篇：加強發(fā)展文化研究的理論與實踐路徑

加強發(fā)展文化研究的理論與實踐路徑

劉玉堂 北 辰

2012年第6期 ——文化建設(shè)

文化的力量，已深深熔鑄在民族的生命力、創(chuàng)造力和凝聚力之中。它不僅表現(xiàn)為文化對經(jīng)濟社會發(fā)展具有規(guī)范和調(diào)控作用，而且表現(xiàn)為文化對經(jīng)濟社會發(fā)展具有導(dǎo)向和驅(qū)動作用。引領(lǐng)、推動發(fā)展，本來就是文化所具有的強大功能。當(dāng)前湖北大力倡導(dǎo)的發(fā)展文化，是符合湖北人民期待，順應(yīng)湖北發(fā)展要求的先進文化，是推動湖北經(jīng)濟社會跨越發(fā)展、永續(xù)發(fā)展的精神動力和智力支持。但由于種種原因，目前對發(fā)展文化的研究還不夠，對發(fā)展文化建設(shè)的重視還不夠，使得我們的一些工作容易流于表面、流于浮淺；使得我們有些同志對推動湖北跨越發(fā)展的各項政策的貫徹、制度的執(zhí)行、氛圍的營造等，仍較難把握其實質(zhì)和精髓，缺乏應(yīng)有的高度和深度。因此，必須將加強發(fā)展文化研究，作為一項具有基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、前瞻性的工作來抓。

一、加強發(fā)展文化研究，要從價值理念層面提升主體發(fā)展意識

思想觀念文化構(gòu)成文化的最高層次，價值觀對主體的發(fā)展活動發(fā)揮著先導(dǎo)作用，思想觀念貫穿、影響發(fā)展全過程。我們可以想見，如果沒有文藝復(fù)興運動帶來的思想大解放，就不可能有近代歐洲經(jīng)濟社會的飛速發(fā)展；如果沒有先秦諸子百家爭鳴帶來的觀念大變革，就不可能有兩漢以來農(nóng)業(yè)文明進步以及一系列科技發(fā)明推動的中國古代經(jīng)濟社會的發(fā)展。荊楚地區(qū)在從古代至近代的發(fā)展中，有一個重要因素不可忽視，就是荊楚傳統(tǒng)文化中有不少激勵發(fā)展、鼓勵創(chuàng)新的文化觀念。荊楚先民創(chuàng)造的輝煌成就，是荊楚傳統(tǒng)文化精髓和人文素質(zhì)的沉淀和積聚，而形成的生生不息又歷久彌新的荊楚人文精神，如：篳路藍縷的開拓精神、敢為人先的創(chuàng)新精神、兼收并蓄的包容精神、重諾貴誠的守信精神、和眾安民的民本精神，等等。我們也發(fā)現(xiàn)，荊楚傳統(tǒng)文化中還存在一些不利于發(fā)展的觀念，如害怕“槍打出頭鳥”的保守思想造就的缺乏個性、不敢“越雷池半步”的依附型人格；“天不變道亦不變”與“以不變應(yīng)萬變”的觀念導(dǎo)致循規(guī)蹈矩、不思進取的價值觀；傳統(tǒng)的“出世”、“無為”思想不利于自我發(fā)展和社會發(fā)展；文人相輕的觀念不利于團隊協(xié)作、官本位的等級觀念不利于知識價值的弘揚，等等。這些保守、落后的思想觀念已經(jīng)成為湖北跨越發(fā)展的思想障礙，必須通過構(gòu)建發(fā)展文化，從思想上革除、擯棄或改造這些保守落后的文化觀念。因為任何社會形態(tài)的文化，不只是對人們的價值取向予以肯定，而且也包含著對人們的某些思想觀念進行批判。

構(gòu)建“重要戰(zhàn)略支點”，實現(xiàn)湖北跨越發(fā)展目標，要有發(fā)展文化的引領(lǐng)，要在尊重人民群眾的首創(chuàng)精神、激發(fā)全社會的發(fā)展活力的過程中，催生一種內(nèi)生力量，成為推動發(fā)展的恒久競爭力。凝鑄助推跨越發(fā)展的文化形態(tài)，就是要在全社會牢固樹立“發(fā)展至上”的觀點，把是否有利于發(fā)展作為評判實際工作的根本標準；要堅持“產(chǎn)業(yè)第一，企業(yè)家老大”、“先商后政”的重商理念，在全社會形成親商、利商、留商、暖商、敬商、懂商、悅商的良好氛圍；要貫徹“道以通為要，規(guī)矩和程序服從效率效果”、“寧愿政府麻煩，不讓企業(yè)費事”的政府工作準則，為企業(yè)的健康、快速發(fā)展提供良好條件；要凝成“崇尚成功，寬容失敗”的社會共識，推動全民創(chuàng)業(yè)、全民創(chuàng)富。通過理性的思考而作出適合省情、有利于發(fā)展的文化選擇，必將化作開啟民智、凝聚人心的強大文化力。

二、加強發(fā)展文化研究，要從制度機制角度保障主體的發(fā)展能力

一個社會的制度是否合理，主要是看它能否激勵和保障每一個社會成員的發(fā)展積極性。

而中國傳統(tǒng)文化中重共性輕個性、重集體輕個體的價值觀，常常導(dǎo)致人們把國家民族興衰和區(qū)域社會發(fā)展完全寄托在公正勤懇的執(zhí)政者身上，由此造成了對制度的輕視，產(chǎn)生的中西文化差異集中表現(xiàn)為：“中國圣人們所做的每一件事都在限制和禁錮個人的潛在能力，而近代西方則創(chuàng)造和培育了旨在解放這些能力的制度和思想。”在新制度經(jīng)濟學(xué)中，制度是除了資源稟賦與技術(shù)之外用來解釋經(jīng)濟發(fā)展的一個重要原因。而文化既可被視為一種包括意識形態(tài)、價值觀念、社會風(fēng)尚等內(nèi)容在內(nèi)的非正式制度，它也可內(nèi)生、激發(fā)出制度變遷的因素，并產(chǎn)生有助于經(jīng)濟社會發(fā)展的一系列制度機制。好的制度、體制對于創(chuàng)新和發(fā)展具有很強的正導(dǎo)向性與激勵性。日本學(xué)者指出，世界科技活動中心總是朝著政治體制和社會文化先進的地方轉(zhuǎn)移。實現(xiàn)跨越發(fā)展同樣有賴于運轉(zhuǎn)高效的動力機制與科學(xué)合理的制度安排，更加呼喚開放、合作、互補、共生的制度環(huán)境和發(fā)展機制。

培育發(fā)展文化是一個長期、持續(xù)的過程，必須通過建章立制，構(gòu)建長效機制，為發(fā)展文化的培育和凝鑄提供根本的制度性保障，不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變，不因領(lǐng)導(dǎo)人注意力的改變而改變。當(dāng)前，培育發(fā)展文化的各項配套制度和政策措施還很不完善，必須下決心突破阻礙發(fā)展的體制機制障礙，對一切不利于發(fā)展的舊體制、舊機制進行革命性改造與提升性重塑，確立一系列有利于跨越發(fā)展的新制度和新體制。尤其需要在優(yōu)化環(huán)境、營造氛圍、建立機制等方面進一步解放思想、改革創(chuàng)新，要維護公平透明的市場環(huán)境、建立廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、完善誠實守信的法制環(huán)境，加快構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、促進發(fā)展的體制機制，努力使湖北跨越發(fā)展的體制機制創(chuàng)新走在中西部地區(qū)乃至全國的前列。

三、加強發(fā)展文化研究，要從人文視野營造助推發(fā)展的社會環(huán)境

任何發(fā)展活動都離不開一定的社會環(huán)境，古今中外概莫能外。英國歷史學(xué)家湯因比研究過人類歷史上曾出現(xiàn)過的21種文明，發(fā)現(xiàn)其中一些文明消失的原因無一例外地是因為無法適應(yīng)環(huán)境的變遷與外部的挑戰(zhàn)，不再具有創(chuàng)造活力和發(fā)展價值。文化要應(yīng)對環(huán)境的調(diào)整，環(huán)境中同樣富含文化因素。縱觀世界各地，凡創(chuàng)新成果多的地方，如美國的硅谷、中國的香港，都擁有良好的創(chuàng)新性發(fā)展環(huán)境，特別是擁有尊重個性、崇尚創(chuàng)造、寬容失敗、團結(jié)協(xié)作等推動創(chuàng)新、促進發(fā)展的人文氛圍。中國改革開放以來的區(qū)域發(fā)展實踐也讓我們獲得了相同的結(jié)論。上世紀80年代，珠江三角洲以驚人的速度得以發(fā)展；90年代，長江三角洲亦成為中國區(qū)域發(fā)展的重要增長極。臺灣學(xué)者曾經(jīng)做過一項調(diào)查，發(fā)現(xiàn)：中國整體投資環(huán)境被列為最佳的A級城市共有7個，全都集中在長三角。分析其中最為根本的原因，是長三角擁有理性、開放、創(chuàng)新和兼容的人文精神，良好的人文環(huán)境是其取勝的關(guān)鍵。

馬克思指出：“人可以創(chuàng)造環(huán)境，環(huán)境也可以創(chuàng)造人。”文化依附于語言、制度、行為等載體，形成一種人文環(huán)境，對人們產(chǎn)生同化作用，進而化作維系族群、穩(wěn)定社會、推動發(fā)展的豐沛、厚實的人文力量。湖北建設(shè)發(fā)展文化的目的，就是要營造保證跨越發(fā)展目標順利實施和盡早實現(xiàn)的人文環(huán)境。一個區(qū)域發(fā)展的人文環(huán)境是否優(yōu)化，取決于長期的政治、文化、法制、道德、素養(yǎng)等方面的滋養(yǎng)和陶冶。人文環(huán)境是區(qū)域發(fā)展環(huán)境的核心和基礎(chǔ)，它不僅是衡量領(lǐng)導(dǎo)干部解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、改革創(chuàng)新、提升精神區(qū)位的重要標尺，而且是一個區(qū)域經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展、持續(xù)發(fā)展的根本體現(xiàn)。良好的人文環(huán)境可使人的思維活躍、精神振奮，迸發(fā)創(chuàng)造的火花，匯集發(fā)展的激情。從這個意義上講，人文環(huán)境象征著一個區(qū)域的精氣神，直接影響著區(qū)域經(jīng)濟的快速發(fā)展和區(qū)域社會的全面進步。如果一個地方?jīng)]有良好的人文環(huán)境，就無法形成凝聚力和影響力，就難以引來大批項目、資金和人才；即使一時引來了項目、資金和人才，也不可能有持續(xù)、良性的發(fā)展。環(huán)境是生產(chǎn)力，更能產(chǎn)生吸引力、競爭力和創(chuàng)造力。發(fā)展環(huán)境是發(fā)展的生命線。營造推動發(fā)展的人文環(huán)境，是當(dāng)前湖北發(fā)展環(huán)境建設(shè)的重中之重。用發(fā)展文化的核心理念營造的人文環(huán)境，就如同好的系統(tǒng)軟件一樣，能夠?qū)^(qū)域內(nèi)的各種創(chuàng)新要素和發(fā)展要素有機聚合在一起，與時代脈搏形成“共振”效應(yīng)，在最大程度上滿足實現(xiàn)跨越發(fā)展的根本要求。

四、加強發(fā)展文化研究，要堅持理論與實踐相結(jié)合的發(fā)展路徑

用發(fā)展文化的價值理念喚起民眾、吸引民智、凝聚民力，實現(xiàn)跨越發(fā)展的戰(zhàn)略目標。發(fā)展文化也只有內(nèi)化為人們的價值取向和自覺行為，才能從理論走向?qū)嵺`，真正發(fā)揮引領(lǐng)和導(dǎo)向作用。

在理論上推進發(fā)展文化研究，發(fā)揮引領(lǐng)作用。從理論層面來講，文化與發(fā)展具有天然的聯(lián)系。縱觀人類社會發(fā)展史，文化對于經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐作用首先表現(xiàn)為文化的導(dǎo)向賦予經(jīng)濟發(fā)展的價值意義。發(fā)展戰(zhàn)略的提出、經(jīng)濟制度的選擇、方針政策的制定，都會受到特定文化背景的影響和決策者文化素養(yǎng)的制約，文化在一定程度上規(guī)定著經(jīng)濟社會發(fā)展的方向和方式。從文化的視角對跨越發(fā)展進行研究，無疑有助于從更深層次、更高層面來全面檢視跨越發(fā)展的內(nèi)在機理，有助于綜合把握跨越發(fā)展中各個領(lǐng)域的內(nèi)在關(guān)聯(lián)，從根本上探索跨越發(fā)展的客觀規(guī)律，進而為跨越發(fā)展指明方向。

發(fā)展文化建設(shè)在社會主義先進文化建設(shè)中扮演著重要角色。傳承荊楚傳統(tǒng)文化，借鑒國內(nèi)外先進文化，都是研究發(fā)展文化的題中之義。建設(shè)符合湖北跨越發(fā)展要求的發(fā)展文化，要立足湖北，著眼實踐，積極回應(yīng)湖北改革開放中的重大理論和現(xiàn)實問題，并進行理論創(chuàng)新。當(dāng)前，要加大發(fā)展文化的研究力度，如對發(fā)展文化的歷史淵源、主要內(nèi)容、基本內(nèi)涵、時代意義以及發(fā)展文化的重點、難點、著力點的把握；建設(shè)發(fā)展文化的路徑、渠道、載體；發(fā)展文化在社會主義先進文化中的地位和作用等等，都要進行深入研究，以構(gòu)建發(fā)展文化的學(xué)科體系。

在實踐上推進發(fā)展文化研究，讓發(fā)展文化深入人心。加強發(fā)展文化研究，既要在培育凝鑄上下功夫，更要在傳播弘揚上下功夫。發(fā)展文化這一創(chuàng)新的理論成果只有在實踐中發(fā)揮引領(lǐng)全省人民創(chuàng)造幸福美好生活的積極作用，才能真正扎根荊楚大地、深入人心。只有在全體社會成員當(dāng)中形成關(guān)心發(fā)展、參與發(fā)展、支持發(fā)展的高度文化自覺，用發(fā)展文化武裝頭腦、指導(dǎo)實踐，用市場的方法配置資源、增強活力，才能形成推動跨越發(fā)展的強大動力。

建設(shè)發(fā)展文化是對湖北文化資源的一次深入凝練和全面整合，是一項艱巨、細致的系統(tǒng)工程。如何尋求一條便于理解和操作的發(fā)展文化建設(shè)路徑，是擺在我們面前亟待要解決的重要問題。只有大膽創(chuàng)新，另辟蹊徑，才能創(chuàng)造性地推進發(fā)展文化建設(shè)實踐。當(dāng)前，要明確發(fā)展文化建設(shè)的總體目標：即通過對湖北發(fā)展文化資源的挖掘、開發(fā)和整合，構(gòu)建起以全省人民普遍認同和自覺遵守的價值理念系統(tǒng)、行為規(guī)范系統(tǒng)、形象標識系統(tǒng)為基礎(chǔ)的，具有時代特征、湖北特色的發(fā)展文化體系，使其內(nèi)化于心、固化于制、外化于形，并付諸改革發(fā)展實踐。要把握發(fā)展文化建設(shè)的基本原則：即圍繞跨越發(fā)展大局，提高針對性和實效性，運用發(fā)展文化功能推動跨越；繼承傳統(tǒng)，創(chuàng)新發(fā)展，使發(fā)展文化建設(shè)在繼承中發(fā)揚，在創(chuàng)新中完善；突出主體，兼容個性，以文化的多樣性為發(fā)展文化建設(shè)增添活力；統(tǒng)籌規(guī)劃，穩(wěn)步推進，選好切入點，找準結(jié)合部，有計劃、有步驟推進。通過凝鑄發(fā)展文化，樹立當(dāng)代湖北跨越發(fā)展的嶄新形象，傳遞湖北人的氣質(zhì)風(fēng)采和文化品格。■

（作者分別系湖北省社科院副院長、研究員、博士生導(dǎo)師，研究員、博士）

第二篇：關(guān)于多元智能理論實踐與發(fā)展的研究現(xiàn)狀

關(guān)于多元智能理論實踐與發(fā)展的研究現(xiàn)狀

劉訓(xùn)俠

一、多元智能理論在國外中小學(xué)教學(xué)中的研究與實踐

多元智能理論自提出以來，在美國和世界各地產(chǎn)生了深遠的影響，并且成為許多西方國家90年代以來教育教學(xué)改革的重要指導(dǎo)思想。美國已有上百所學(xué)校自稱為多元智能(MI)學(xué)校，還有不少學(xué)校也將多元智能引入教學(xué)方案中，甚至成立類似印第安納拿波里市的關(guān)鍵學(xué)校(Key School)及密蘇里州的新城小學(xué)伽（New City School)等實施多元智能及相關(guān)理論的機構(gòu)。由于加德納從不提供一份MI(Multiple intelligences)學(xué)校的實施范例，他主張各地區(qū)的文化和師生特質(zhì)是MI學(xué)校的基本考察因素，因此在美國的各類MI學(xué)校也就呈現(xiàn)了多元化的色彩。目前已有許多學(xué)校在陸續(xù)實施MI理念。

Mindy Konlhaber在美國哈佛多元智能教育研究院的研究提供了美國41所中小學(xué)校的資料，并具體的提出建立MI學(xué)校的途徑。其中最具代表性的四個多元智能與學(xué)校教學(xué)相結(jié)合的實例分別是《多彩光譜》項目、《重點實驗學(xué)校》項目、《學(xué)校實用智能》項目和《藝術(shù)推進》項目。這些項目分別與幼兒園、小學(xué)、初中、高中階段的教學(xué)密切結(jié)合，取得了一定的成果。其中初中階段的《學(xué)校實用智能》項目旨在將學(xué)術(shù)智能與更實用的人際關(guān)系智能和自我認識智能結(jié)合起來，以實現(xiàn)學(xué)業(yè)和事業(yè)的成功。該項目并不設(shè)立專門的課程來教會學(xué)生掌握學(xué)校實用智能，而是通過“理解并融會貫通”的方法在學(xué)校所有學(xué)科的日常教學(xué)中體現(xiàn)。

多元智能在世界其它20多個國家和地區(qū)，包括加拿大、英國、澳大利亞、亞洲的日本等許多國家和地區(qū)理論研究和實驗探索也開展得蓬蓬勃勃，在多元智能課程編制、多元智能教學(xué)設(shè)計等方面進行了大量的實踐探索并取得了豐碩成果。

二、多元智能理論在我國中小學(xué)教學(xué)中的應(yīng)用現(xiàn)狀

港臺地區(qū)研究“多元智能”已較為普遍。如 1998 年，香港開始舉辦由全港中學(xué)生參加具有創(chuàng)意及挑戰(zhàn)性的優(yōu)質(zhì)教育活動——“香港新一代多元智能競賽”，鼓勵學(xué)生注意多元智能的發(fā)展和培養(yǎng)團體合作的精神。香港管理專業(yè)協(xié)會羅桂祥中學(xué)特別編輯了《多元智能簡介》一書，派發(fā)教育界同仁，將多元智能的理念滲透在課程中。

臺灣第一批多元智能實驗學(xué)校雅歌實驗小學(xué)、大坪國小等學(xué)校每學(xué)期都制定應(yīng)用多元智能課程規(guī)劃，開展多元智能的實驗。國立臺北師范學(xué)院兒童英語教育研究所所長暨學(xué)系主任張湘君教授說：“每次我在設(shè)計英語教學(xué)活動時，都會盡可能將八大智能的內(nèi)容含括其中，不單是整合各個學(xué)科，更要做到融合各項智能，讓孩童運用其八種智能來學(xué)習(xí)英語，透過孩童非語言上的能力來幫助他學(xué)習(xí)語言。”2001年6月2中日，香港教育署署長張建宗出席香島中學(xué)第 55 屆暨大學(xué)預(yù)科35屆畢業(yè)典禮時說：“香港若要在全球經(jīng)濟一體化的洪流中保持競爭力和領(lǐng)導(dǎo)地位，就必須加緊培育具備多元智能的人才”；“發(fā)展多元智能的理念已成為世界各國教育改革的重要取向，而要發(fā)展多元智能，便要讓學(xué)生獲得均衡的全面發(fā)展；同時社會、政府、學(xué)校和家長都需要互相配合”。

在大陸，自1999年加德納的中譯本《多元智能論》在我國發(fā)表以來，我國對多元智能的研究才開始，近幾年有許多學(xué)校進行了有關(guān)多元智能的實驗，得了可喜的成績。其中北京、上海、山東諸城多所學(xué)校開設(shè)了多元智能教育實驗區(qū)。中國教育學(xué)會“十五”科研規(guī)劃重點課題:“借鑒多元智能理論，開發(fā)學(xué)生潛能的實踐研究”項目。課題的研究目標，是適應(yīng)中國基礎(chǔ)教育改革的實際需要，借鑒以多元智能理論為代表的、開發(fā)學(xué)生多元潛能的現(xiàn)代教育理論，通過不同類型實驗區(qū)和項目學(xué)校在教學(xué)改革各個領(lǐng)域的實踐研究，逐步形成適合開發(fā)學(xué)生多元潛能的學(xué)校課程和以“問題解決”為導(dǎo)向的基本教學(xué)策略，以及相應(yīng)的多元多維教育評價體系，為國家的教育決策和各地教學(xué)改革提供參考依據(jù)。

縱觀國內(nèi)外研究現(xiàn)狀，可以看出，多元智能理論在國外己經(jīng)深入中小學(xué)及幼兒教育一線，有一批立志研究的專家、教師、家長等，從理論到實踐形成了一定的系統(tǒng)和規(guī)模，并已取得了一定的成效，有了成功的經(jīng)驗。但國內(nèi)的基礎(chǔ)教育及幼兒教育與國外有很大差異，社會制度、教育觀念和教育條件的不同，實踐研究還存在以下幾個方面的問題：

1．研究角度上，重視量化研究而忽略質(zhì)性差異。很多學(xué)校關(guān)注到學(xué)生的智能差異，也意識到因材施教的重要性，但大多數(shù)研究側(cè)重于研究智能在量方面的差異，即搞分層教學(xué)，但給學(xué)生劃分層次的依據(jù)大多以智能水平差異來劃分，而極少根據(jù)學(xué)生個性特點“因智能施教”，忽略了質(zhì)的方面的差異。

2．研究層次上，研究幼兒及小學(xué)教育的多，研究中學(xué)教育的少。大多數(shù)人認為智能開發(fā)越早越好，因此國內(nèi)有關(guān)多元智能的實踐研究大多將目光投入幼兒教育，少數(shù)投向小學(xué)教育，開展了一些比較大型而規(guī)范的項目，但關(guān)注中學(xué)生教育的則較少。

3．多元智能在我國基礎(chǔ)教育學(xué)校中的實踐研究缺乏系統(tǒng)性和深入性。是因為一方面受應(yīng)試教育影響深遠，教育改革不可能一蹴而就，已有的教學(xué)方式不可能完全推翻。另一方面，多元智能在學(xué)校中的應(yīng)用必然要求全校甚至社區(qū)乃至全社會的理解、支持與合作。目前的狀況是：一線教師科研水平有限，教師之間存在差異，一部分教師即使樂于從事該方面的研究，也缺乏科學(xué)的指導(dǎo)，收效甚微。

因此，我們首先要轉(zhuǎn)變教師的思想觀念，將研究定位在與中學(xué)學(xué)科課堂教學(xué)相結(jié)合，探索有利于學(xué)生智能全面發(fā)展的課堂教學(xué)模式及教學(xué)策略，并在教學(xué)中進行實施。

第三篇：關(guān)于教師專業(yè)化發(fā)展理論與實踐研究的探討

關(guān)于教師專業(yè)化發(fā)展理論與實踐研究的探討

【摘 要】教師專業(yè)發(fā)展是教師個體專業(yè)不斷發(fā)展的歷程，是教師不斷接受新知識，增長專業(yè)能力的過程。教師要成為一個成熟的專業(yè)人員，需要通過不斷地學(xué)習(xí)和探究歷程來拓展其專業(yè)內(nèi)涵，提高專業(yè)水平，從而達到專業(yè)成熟境界。

【關(guān)鍵詞】教師專業(yè)化 理論 實踐

社會的發(fā)展對教師職業(yè)的要求越來越高，隨著時代的發(fā)展和科學(xué)的進步，教學(xué)內(nèi)容隨著社會發(fā)展不斷提高，原來的某些教育內(nèi)容已經(jīng)不適應(yīng)社會發(fā)展，許多新的教育內(nèi)容又在不斷地涌現(xiàn)，這就要求教師自覺跟上時代的步伐，不斷進行自身知識結(jié)構(gòu)的新陳代謝，要求現(xiàn)代教師具有不斷更新自己教育技術(shù)的意識，不斷追求新知，并有意識地運用于教育教學(xué)活動，必須具備終身學(xué)習(xí)的觀念和濃厚的科研意識。因此，“教師即研究者”是時代對教師的要求。

什么是“教師專業(yè)化”？通過對《教師專業(yè)化的理論與實踐》一書的學(xué)習(xí)，我了解到，從本質(zhì)上說，教師專業(yè)發(fā)展是教師個體專業(yè)不斷發(fā)展的歷程，是教師不斷接受新知識，增長專業(yè)能力的過程。教師要成為一個成熟的專業(yè)人員，需要通過不斷地學(xué)習(xí)和探究歷程來拓展其專業(yè)內(nèi)涵，提高專業(yè)水平，從而達到專業(yè)成熟境界。作為普通教師，那么如何有效地進行教研組建設(shè)，促進教師專業(yè)化發(fā)展，我認為要抓好“三個一工程”。

一、“一個抓手”——以教研活動為抓手，積極有效地開展活動，提高教研水平

1.抓好理論學(xué)習(xí)：21世紀是信息化社會、知識經(jīng)濟時代，終身學(xué)習(xí)對教師的生存和發(fā)展極為重要，教研組學(xué)習(xí)既是一種團體壓力又有助于教研團隊動力的形成。要引導(dǎo)教師學(xué)會理性地思考教學(xué)問題，而不要小看理論思維，理論學(xué)習(xí)要更加指向?qū)嵺`中發(fā)生的真實問題。因此要利用教教研活動時間進行理論的學(xué)習(xí)，它包括語文專業(yè)知識的學(xué)習(xí)，最新教學(xué)理論的學(xué)習(xí)，最新教學(xué)教學(xué)方法、教學(xué)評價方式的學(xué)習(xí)，考試分析與評價等等。

2.抓好專題活動：每一位教師都有自己的專長，而且經(jīng)過時間的打磨，他們的教學(xué)經(jīng)驗成了一筆寶貴的財富，因此我們就要善于調(diào)動每一位教師參與教研組建設(shè)的熱情，讓他們發(fā)揮出自己特長，用講座的形式向有關(guān)老師傳經(jīng)送寶，減少其他教師的摸索時間，提高教學(xué)效率。每次可設(shè)立一個專題：例如如何上好復(fù)習(xí)課；講評卷的方法；解二次函數(shù)的點滴經(jīng)驗，也可以請參加中考閱卷的教師進行中考試卷評分及答題要點分析；請骨干教師談心得體會；教學(xué)中遇到的困惑，作個案分析等。有條件的話，可以請教研員、學(xué)科帶頭人、市骨干教師來校作講座，“傳道、授業(yè)、解惑。”

3.抓好聽課、評課活動：任何一次公開課教學(xué)是一位教師對教材的處理、教學(xué)手段、教學(xué)方法、教學(xué)過程中應(yīng)對能力、啟發(fā)引導(dǎo)學(xué)生等各種能力的展示，也是一位教師教學(xué)理念、基本素養(yǎng)的體現(xiàn)，因此任何一次公開課對教師自身能快速成長會起到積極的作用。所以，教研組要充分重視每一次公開課，認真組織好聽課、評課活動。對于組內(nèi)的青年教師的開課設(shè)想要認真聽取，對其初稿的可操作性能做出客觀的評價，再稿時還對各種細節(jié)問題提出忠告。課堂教學(xué)結(jié)束之后，客觀地評價他這堂課的成功和失敗之處，促使青年教師盡快成長起來。對于有一定教齡的中老年教師，既要看到他們的長處，又能實事求是地表明自己的看法，怎樣做更好、更合理一些，不要讓評課活動成為表揚會或批評會，讓評課真正成為教師成長的有效途徑。我還設(shè)想對于所開的公開課在評課活動結(jié)束之后，在廣泛聽取意見的基礎(chǔ)上把這堂課重新安排、設(shè)計，寫出更好的教案，并附上教學(xué)反思，讓教師學(xué)有方向，思有思路。

4、抓好反思——學(xué)海無涯，藝無止境。教師的專業(yè)追求、探索、提升都要靠不斷的反思，學(xué)會在言說和行動中思考，在反思批判中成長。自己的一言一行都應(yīng)不斷反思。最要緊的是勤于反思，勇于實踐。美國心理學(xué)家波斯納曾提出教師的成長公式是“經(jīng)驗 +反思 =成長”。它是教師專業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。是否具有反思的意識和能力，是區(qū)別作為技術(shù)人員的經(jīng)驗型教師與作為研究者的專家型教師的主要指標之一。在反思中，我們可以學(xué)習(xí)他人的長處，吸收先進思想和理念；我們可以認識自己的長處和不足，進而努力揚長避短。不僅如此，反思還可以讓我們擁有務(wù)實的態(tài)度，敏銳的眼光，進取的精神，這都是教師自身專業(yè)化極其重要的。反思要勤，不能三天打魚，兩天曬網(wǎng)。這樣才能有效地促進教師專業(yè)技能的提高。實踐是對反思的踐行。反思只是一閃而過的思考與認識。要使其促進能力的提高，還要實踐，要勇敢探索。當(dāng)學(xué)習(xí)了別人的長處，深有體會之時，應(yīng)該及時結(jié)合自身特點，在實踐中運用并內(nèi)化；當(dāng)發(fā)現(xiàn)了自己的不足，反思改進之法后，應(yīng)該在實踐中演練，驗證自己的所得；當(dāng)自己有新的教學(xué)觀點時，也應(yīng)該及時在實踐中檢驗，改進、歸納，形成先進經(jīng)驗或理論。馬克思唯物辯證法認為，實踐是檢驗真理的唯一標準。一切真理都是在實踐、理論、再實踐、再理論的循環(huán)提高中形成的。教育教學(xué)自然遵循這個規(guī)律。

二、“一個中心”——“以課堂教學(xué)為中心”，強化教研組的基本功能，提升教學(xué)水平

1、重視集體備課活動，以公開課為抓手，創(chuàng)備課組特色，不斷提高數(shù)學(xué)教學(xué)質(zhì)量。

加強學(xué)習(xí)的目的就是為了更好的促進教學(xué)，我們要在抓好自己學(xué)、集中學(xué)理論學(xué)經(jīng)驗的同時，更應(yīng)該注重實踐，所以要始終抓住課堂教學(xué)不放松，向課堂四十五分鐘要效率，讓全體教師樹立“向課堂要質(zhì)量，讓學(xué)生學(xué)有興趣，學(xué)有信心”的意識。為此要重視集體備課活動，發(fā)揮集體的智慧，使教學(xué)更合理、更有效。針對數(shù)學(xué)教學(xué)有些薄弱的現(xiàn)狀，首先可在組內(nèi)開展全面聽課活動，并請學(xué)校教研室教師參與，共同探究教學(xué)策略，提高本組教師對教學(xué)的認知水平。為進一步提升教師的教學(xué)技能，除了在日常教學(xué)中加強各教師之間互相學(xué)習(xí)外，每一學(xué)期以備課組為單位推出一位教師的教學(xué)展示課，對他的課進行認真指導(dǎo)精心打磨，集中聽課，然后集中評課，使大家都能有所收獲。各備課組在教研組整體建設(shè)的基礎(chǔ)上，還應(yīng)該根據(jù)學(xué)生的年齡特點，從現(xiàn)實需要出發(fā)開展切實有效的教學(xué)活動，并能形成各自特點，如七年級備課組引入新教材為突破口注重教學(xué)方法的研究；八年級備課組以重視數(shù)學(xué)創(chuàng)新指導(dǎo)為特色，注重學(xué)法的研究；九年級備課組要強調(diào)扎扎實實抓教學(xué)，注重答題方法技巧的指導(dǎo)，以把好出口關(guān)為己任。

2、編好一套配套習(xí)題、一套中考試卷，提升學(xué)生能力：

課改中有一個重要的課程理念“關(guān)注學(xué)生體驗、感悟和實踐的過程，通過學(xué)習(xí)情境的創(chuàng)設(shè)、實踐環(huán)節(jié)的開發(fā)和學(xué)習(xí)渠道的拓寬，豐富學(xué)生的經(jīng)歷和經(jīng)驗，改變學(xué)生的學(xué)習(xí)方式，實現(xiàn)知識傳承、能力發(fā)展、態(tài)度與價值觀形成的統(tǒng)一”，教師對此應(yīng)該有合理的指導(dǎo)。我認為應(yīng)該充分發(fā)揮集體的智慧，可以根據(jù)學(xué)生的年齡特點、知識技能、興趣等加以選擇輔導(dǎo)材料，使所選擇、編寫的材料和教材配套，進一步提高學(xué)生的能力。我想只要發(fā)揮每一位教師的主觀能動性，這件實事是可以做好的。

3、抓好課外活動，提高學(xué)生各種能力，提升學(xué)生素養(yǎng)； 學(xué)生各種能力的提高，光靠課堂教學(xué)是遠遠不夠的，因此我們要設(shè)計各種和數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)相關(guān)的活動，鍛煉學(xué)生的才干，提高學(xué)生的能力。如利用探究性課程提高學(xué)生的研究意識，敏銳的觀察能力，信息篩選的能力，合作能力以及書寫表達能力。舉行數(shù)學(xué)小競賽，增加學(xué)生的文化積淀；同時根據(jù)學(xué)生的年齡特點，分階段對數(shù)學(xué)課題進行專題研究，達到既了解數(shù)學(xué)史又為以后的解題積累素材的目的，既可以有教師的講座也可以有學(xué)生的展示，總之通過各種途徑擴大學(xué)生的知識面，培養(yǎng)學(xué)生的能力。初中三年中堅持每周一公式背誦不放松，每天一題訓(xùn)練不放松，每月一次檢測不放松，并且進行全班、全年級組乃至全校性的評比、表彰，提高學(xué)生學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)的積極性。

4、勇于創(chuàng)新。抱守以往的經(jīng)驗或成績，自己的專業(yè)就會停止成長。因此應(yīng)該繼往開來，讓經(jīng)驗成為進一步研究的出發(fā)點，既要改變傳統(tǒng)的教學(xué)理念，更要改變每天都在進行著的、習(xí)以為常的教學(xué)行為；又要懷抱問題意識，大膽嘗試探索，擁有專業(yè)發(fā)展精神。

5、激情不老。這應(yīng)該成為為師品格的重要追求。馬克思說，激情是人追求自己的對象世界的一種本質(zhì)力量。只要生命在，激情就在。對教育的激情，應(yīng)該化為內(nèi)在的精神氣質(zhì)。不因年齡的增長，環(huán)境的改變而改變。

三、“一個載體”——辦好一份刊物，提升教研組的文化內(nèi)涵和品位 數(shù)學(xué)教師教學(xué)創(chuàng)新需要教研組營造創(chuàng)新氛圍，讓新的時代理念、新的教育思想和現(xiàn)代教育技術(shù)成為教研組新的時尚，使教研組成為教師教學(xué)創(chuàng)新的心理安全港和精神加油站。在這個過程中，教師是作為研究者、作為主人來參與的，帶著疑問與困惑，進行理性的思考，而不是被動地接受，不應(yīng)該以任何形式、任何權(quán)威來壓制教師個人的專業(yè)見解。教師是在由社會發(fā)展所牽動的教育改革當(dāng)中，通過批判性的反思，做出新的選擇。在這樣的理念指導(dǎo)下，對組內(nèi)教師提出的不同教學(xué)觀點和進行的教改嘗試我們力求給予理解和尊重，少苛求多包容，少求同多求異，使教研組成為教學(xué)創(chuàng)新的舞臺和學(xué)術(shù)爭鳴的論壇，使創(chuàng)新精神成為數(shù)學(xué)教研組文化的原色與底蘊。因此就需要有一個平臺，一個載體，我認為可以辦一份內(nèi)部刊物，讓教師們有暢所欲言的場所。這份刊物的內(nèi)容，既可以是教師推薦的優(yōu)秀學(xué)術(shù)論文，可以是教師在教學(xué)中點滴經(jīng)驗和體會，可以是教師論壇，總之要借助這本刊物提高教師們的學(xué)術(shù)水平和教學(xué)技能。也可以借助這本刊物發(fā)表學(xué)生的優(yōu)秀習(xí)作，給學(xué)生一個展示才華的舞臺。有可能的話，還應(yīng)充分利用現(xiàn)有的信息技術(shù)教育資源，利用校園網(wǎng)、撫寧教育網(wǎng)，交流各校的研究成果及教研組建設(shè)經(jīng)驗，實現(xiàn)教研資源的共享。

學(xué)習(xí)了《教師的專業(yè)化的理論與實踐》這本著作，讓我認識到，教師專業(yè)的發(fā)展，首要的是教師要有自我專業(yè)追求。自我專業(yè)追求如果內(nèi)化為執(zhí)著，就不會被消解，從而形成堅毅、持恒的信念。追求就在自身的土壤中，一旦擁有它，生命的種子就會迸發(fā)出無限潛能，生根、發(fā)芽、開花，結(jié)出豐碩的果實。作為教師，我們不應(yīng)放棄永遠的專業(yè)知識的學(xué)習(xí)，也許歲月會讓我們?nèi)蓊佔兝希R會讓我們永葆青春……

第四篇：治理理論的發(fā)展路徑與啟示

治理理論的發(fā)展路徑與啟示

時間：2008-7-3 16:09:06作者：陳振宇

摘要：治理理論是當(dāng)今多門社會科學(xué)研究的熱點，它是在對傳統(tǒng)官僚制治理模式進行反思的過程中產(chǎn)生的。人們從不同的視角來看待治理，相比先前統(tǒng)治型的社會管理模式，公共治理更加強調(diào)自由的價值，推崇訴求的多元化和彰顯公共管理的公共性。作為西方社會后工業(yè)化過程中出現(xiàn)的新理論，治理理論是西方新古典自由主義的思想在公共管理領(lǐng)域的體現(xiàn)。雖存在一些缺陷與不足，但它為公共管理的創(chuàng)新和政府的改革帶來了新的發(fā)展動力。關(guān)鍵詞：治理；公共管理；合作網(wǎng)絡(luò)

從上世紀90年代以來，“治理”一詞已成為當(dāng)今政治學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、社會學(xué)研究領(lǐng)域的熱門詞匯。從學(xué)術(shù)界到實踐界都在廣泛地運用治理理論來理解現(xiàn)實并解決問題。治理理論的譜系主要有兩條發(fā)展線路：一是世界銀行針對發(fā)展中國家提供的援建項目無法發(fā)揮應(yīng)有的效益而提出的治理危機的概念。這種治理理論認為許多發(fā)展中國家因國家整合能力和執(zhí)行能力的下降導(dǎo)致的治理危機是這些項目無法發(fā)揮效益的一個主要原因。另一條發(fā)展線路是戰(zhàn)后隨著公共問題的復(fù)雜化，政府機構(gòu)不斷膨脹的同時，憑借政府自身的能力和資源解決公共問題的能力在下降。在這種情況下，西方發(fā)達國家的公共管理領(lǐng)域開始了從一場“統(tǒng)治”到“治理”的廣泛變革，強調(diào)私營機構(gòu)、非營利組織和各類公民組織在公共管理中的作用。面對治理實踐的不斷發(fā)展，在西方學(xué)術(shù)界，關(guān)于治理理論的研究呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的勢頭。

一、治理的內(nèi)涵

全球治理委員會的定義：治理是個人和制度、公共和私營部門管理其共同事務(wù)的各種方法的綜合。它是一個持續(xù)的過程，其中，沖突或多元利益能夠相互調(diào)適并能采取合作行動。它既包括正式的制度安排也包括非正式安排。

世界銀行的定義：治理是在管理一國經(jīng)濟和社會資源中行使權(quán)力的方式。治理的內(nèi)容主要有：構(gòu)建政治管理系統(tǒng)；為了推進發(fā)展而在管理一國經(jīng)濟和社會資源中運用權(quán)威的過程；政府制定、執(zhí)行政策以及承擔(dān)相應(yīng)職能的能力。

聯(lián)合國開發(fā)署的定義：治理是行使經(jīng)濟、政治和行政的權(quán)威來管理一國所有層次上的事務(wù)。它包括機制、過程和制度。公民及其各類組織在這個過程中表達利益、行使合法權(quán)利、承擔(dān)其義務(wù)以及彌補他們之間的差異。

羅茲（Rhodes）對治理的概念進行比較全面的總結(jié)。他認為“治理”在當(dāng)代主要有六種用法：最小化政府：用市場機制來提供公共服務(wù)以減少政府的范圍和公共開支。

2作為公司治理的治理：同時適用于企業(yè)和公共部門管理的新方式。新公共管理：將私人部門的管理技術(shù)和激勵結(jié)構(gòu)引入政府部門，用更多的“掌舵”代替“劃槳”。作為“善治”的管理：它從政府的合法性和管理效率上定義政府管理國家、社會、經(jīng)濟事務(wù)的能力。社會-控制系統(tǒng)論的治理：它以一種有別于傳統(tǒng)等級制的新的結(jié)構(gòu)或模式來定義治理，政府不再是金字塔頂端的那個發(fā)號施令者，而是與其他行動者彼此依賴的網(wǎng)絡(luò)中的一個結(jié)點。自組織網(wǎng)絡(luò)的治理：由政府、私營部門、非政府組織共同組合而成的問題導(dǎo)向型的網(wǎng)絡(luò)，在這種網(wǎng)絡(luò)中沒有權(quán)威的自主與自治是其特征。

二、公共治理的三個視角

（一）從政府管理的新方式的角度來看待治理

這一觀點是與新公共管理緊密聯(lián)系在一起的，新公共管理是對20世紀70年代末80年代初以來西方政府改革運動的總結(jié)，被視為是市場化條件下的政府管理的新模式。它著力于在西方社會由工業(yè)化向后工業(yè)化轉(zhuǎn)變的過程中，對于傳統(tǒng)的官僚制公共管理模式有效性的質(zhì)疑，認為機構(gòu)林立、缺乏創(chuàng)新、行動緩慢、難于復(fù)雜而適應(yīng)迅速變化的環(huán)境已經(jīng)成為其繼續(xù)進行有效社會管理的障礙。新公共管理主張采用企業(yè)管理的理論、方法及技術(shù)，引入市場競爭機制，提高公共管理水平及公共服務(wù)質(zhì)量。

然而，學(xué)者們意識到，在傳統(tǒng)官僚制模式的社會管理方式無法應(yīng)對現(xiàn)實的社會需求，其根本原因不在于管理體制本身。現(xiàn)代社會人們面臨的公共問題日益復(fù)雜，解決這些問題所需的資源和能力已經(jīng)大大超越了政府的邊界，在政府內(nèi)部引入競爭機制和管理技術(shù)，提高政府部門的運行效率并不能有效解決政府管理能力不足的問題，必須到政府之外去尋求答案。

（二）將治理視為公民社會的自組織網(wǎng)絡(luò)

與前一種觀點不同，這種觀點將政府排除在治理過程之外，認為治理是公民社會部門在自主追求共同利益的過程中創(chuàng)造的秩序。埃利諾?奧斯特羅姆通過對大量案例的分析證實了，一群相互依賴的當(dāng)事人在管理公共池塘資源時的確可以建構(gòu)自己的網(wǎng)絡(luò)，“把自己組織起來，進行自主治理，從而能夠在所有人都面對搭便車、規(guī)避責(zé)任或其他機會主義行為誘惑的情況下，取得持久的共同收益。”

公民社會的自組織網(wǎng)絡(luò)是在政府的權(quán)威之外的公民團體，社會的各個部分建立起一種以參與者共同利益為目標導(dǎo)向的治理結(jié)構(gòu)，它通過自我協(xié)調(diào)、自我整合和自我滿足，從而形成一個制度化的、不需要借助政府及其資源的公共領(lǐng)域；維護網(wǎng)絡(luò)運行秩序的不再是來自政府層級結(jié)構(gòu)單向施加的命令，而是平等參與者之間通過對話和互動形成的正式和非正式的規(guī)范。由于它將政府排斥與治理過程之外，甚至將國家放在公民社會的對立面，所以也受到了很多學(xué)者的批判。他們認為在解決集體問題和提供公共產(chǎn)品以至于構(gòu)建自主網(wǎng)絡(luò)方面，政府依然有其行動的空間和不可或缺的作用。

（三）將治理視為由政府和其他參與者構(gòu)成的合作網(wǎng)絡(luò)

承接上述學(xué)者的觀點，它將政府和各類公民組織作為平等的參與者納入治理的過程，將對其就共同關(guān)注的問題，在協(xié)商互動中形成的合作網(wǎng)絡(luò)的管理視為治理的本質(zhì)。它一方面承認了政府本身在處理公共問題上資源和能力的有限性，認為由公民社會中，各類公民組織通過互動而形成的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)當(dāng)作為應(yīng)對和解決公共問題的基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)，同時也強調(diào)一個負責(zé)、高效、法治的政府的參與對合作網(wǎng)絡(luò)的正常運行和有效治理的重要意義。這種觀點結(jié)合了前面兩種觀點的合理之處，完整的描繪出來相互依存時代公共管理的新模式，對當(dāng)代公共管理的環(huán)境變遷及其發(fā)展趨勢具有很強的解釋能力，所以日益得到學(xué)者們、官員們、國際組織和其他社會團體的承認。

治理就是對合作網(wǎng)絡(luò)的管理，指的是為了解決公共問題實現(xiàn)公共利益，政府部門和非政府部門的其他公共行動主體彼此合作，在相互依存的環(huán)境中分重新構(gòu)建共權(quán)力，共同管理公共事務(wù)的過程。從政府部門的角度看，治理就是從壟斷公共權(quán)力到分享；就其他行動者而言，治理就是從管理客體轉(zhuǎn)變?yōu)楣芾淼闹黧w。這是“一種以公共利益為目標的社會合作過程一一國家在這一過程中起到了關(guān)鍵但不一定是支配性的作用”。

三、治理理論的思想內(nèi)涵

（一）公共治理強調(diào)了自由的價值

相對于新自由主義積極的自由觀，公共治理所強調(diào)的自由是一種消極的自由，是一種

“獨立于他人的專斷意志”的狀態(tài)。在公共行政中，最容易侵犯他人自由的，就是政府的意志，和保障這種意志得以實行的政府權(quán)力，因此限制政府權(quán)力成為公共治理各種的焦點。現(xiàn)代福利國家，鼓勵了個人對政府的依賴，這種依賴使得國家更容易實施控制。國家過深的涉入資源分配，侵犯了個人對私有財產(chǎn)的絕對支配權(quán)。“大政府”造成的行政權(quán)力的膨脹，破壞了三權(quán)分立與制衡的原則，同時也引發(fā)了官僚制的擴張??以上種種損害了個人追求自由的觀念與能力。公共治理重視政府以外公民社會組織在治理中的作用，主張有限政府，要求重新建立公共權(quán)威、分享公共權(quán)力、參與公共事務(wù)都體現(xiàn)著消極自由的理念。其目的正是為了反對福利國家的擴張對自由造成的損害。

（二）公共治理彰顯了公共性

公共治理強調(diào)政府維護公共利益的角色定位，同時宣稱沒有包容和參與，公共性就會墮落為狹隘性和私利性。只要共同的目標都是維護和促進公共利益，各種社會行為主體都可以參與到公共事務(wù)治理中。這是公共利益包容性的重要體現(xiàn)。因而，公共治理重視公民社會組織在維護公共利益中的作用，將政府與這些組織在目標一致基礎(chǔ)上的合作作為促進公共利益的重要方式。

就政府而言，如果用“民有、民治、民享”來概括其公共性的話，“民有”說的是政府權(quán)力是來源于公眾讓渡的權(quán)力。“民享”說的是既然是公共性的權(quán)力，政府權(quán)力就應(yīng)該以服務(wù)公眾、維護社會公益為唯一宗旨。公共治理在這兩點上都只是沿襲了西方傳統(tǒng)的觀念。而公共治理的突破在于“民治”上，傳統(tǒng)的“民治”是指公民通過代議制定期選舉，組織政府，監(jiān)督政府。公共治理進而要求社會自主自治。政府只應(yīng)做個人和社會不能做好的事，剩下的事應(yīng)該留待自組織網(wǎng)絡(luò)自主治理。這是由代議制民主向參與式民主黨躍升，提供給人民直接治理國家的實踐機會。

（三）公共治理推崇訴求的多元化

公共治理的多元訴求在西方傳統(tǒng)的思想脈絡(luò)中來源于自由主義的傳統(tǒng)。自由主義從來就以個人主義為邏輯起點，強調(diào)差異性就是必不可少的價值，絕對不能因為社會一致的要求而犧牲差異性。它主張通過向社會其他組織開放國家對內(nèi)主權(quán)中的行政管理權(quán)，實現(xiàn)多元主體的合作共治。

公共治理的多元訴求體現(xiàn)在四個層面上。

政府治理工具的多樣化：除了傳統(tǒng)的行政手段外，以市場為核心的治理工具和機制，財政性工具與誘因機制，管制性工具與權(quán)威機制等都可以作為政府治理的手段，甚至能在很大程度上轉(zhuǎn)變政府在治理過程中的角色形態(tài)。

治理主體的多元化：政府與其他社會組織一方面都沒有單獨應(yīng)對所有公共問題的資源與能力，另一方面又在各自熟悉的領(lǐng)域擁有解決問題所需的比較優(yōu)勢。各盡所能成為實現(xiàn)良好治理的前提條件。

公共權(quán)力的多中心化：要實現(xiàn)各盡所能的良好治理，就必須讓治理的各個主體參與權(quán)力度分享。在立體的合作網(wǎng)絡(luò)中權(quán)力的網(wǎng)絡(luò)化分布，形成了對政府權(quán)力的強有力約束，保障了其他治理主體在治理活動中的獨立。

政府與其他主體的互動合作：主體的多元化可能導(dǎo)致不同利益主體的對抗與對立。然而，公共治理是以公共利益為根本目標的合作網(wǎng)絡(luò)管理。共同的目標，與相互信任的文化，及由此形成的協(xié)商對話的行動方式，確保了合作網(wǎng)絡(luò)成員之間能夠精誠合作，彌補各自不足，在公共利益中攜手共進。

四、簡短的評價

公共治理是西方社會從工業(yè)化向后工業(yè)化轉(zhuǎn)變，對傳統(tǒng)的官僚制的管理的反思過程中形成的一種新型的社會管理模式。它是政府、企業(yè)、社團和個人等公共行動者共同處理公共事務(wù)的活動。在治理過程中，主要依靠網(wǎng)絡(luò)權(quán)威，與非強制性權(quán)力協(xié)作進行管理。

然而，雖然經(jīng)過二十余年在理論與實踐反復(fù)探索，治理理論得到的蓬勃發(fā)展，并為公共管理的改革提供了新的有力的理論指導(dǎo)，但當(dāng)我們回過頭來，冷靜的反思治理理論時，仍然可以看到許多其內(nèi)在的困境。

鮑勃?杰索普將治理理論的內(nèi)在困境概括為四種兩難選擇。

合作與競爭的矛盾。合作是共同治理的基礎(chǔ)，但過度強調(diào)信任與合作，會造成創(chuàng)新意識的衰竭和適應(yīng)力的退化。

開放與封閉的矛盾。有效網(wǎng)絡(luò)管理的前提是多元權(quán)威之間的互信與合作，要做到這一點就必須嚴格控制治理網(wǎng)絡(luò)的組織數(shù)量，即使網(wǎng)絡(luò)保持一定的封閉性。但封閉性不僅會將一些潛在的成員排除在體系之外，而且也不符合平等、協(xié)商、開明等網(wǎng)絡(luò)管理原則。

可治理性與靈活性的矛盾。可治理性要求制定和遵守穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)運行規(guī)則、利用過去的經(jīng)驗提高治理的績效，這與靈活性相沖突。現(xiàn)代社會的復(fù)雜多元、瞬息萬變要求不斷摒棄過去的經(jīng)驗并適時改變網(wǎng)絡(luò)的運行規(guī)則。

責(zé)任和效率的矛盾。明確責(zé)任是管理工作不可忽視的部分，但過分強調(diào)責(zé)任歸屬不利于開展高效的合作活動。

要突破治理理論的這些困境，如何重新定位政府作為合作網(wǎng)絡(luò)中的特殊行動者的角色是至關(guān)重要的。在合作的氛圍中倡導(dǎo)競爭的文化，在全社會范圍內(nèi)構(gòu)筑柔性的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，在合作網(wǎng)絡(luò)活動無法提供有效治理的情況下，及時的擔(dān)負起“元治理”的責(zé)任，都可以為提高合作網(wǎng)絡(luò)的效率，彌補其不足做出貢獻。因此，雖然公共治理要求改變政府作為單一主體管理社會的模式，但在借助治理理論來提高公共管理的效率改善公共服務(wù)的質(zhì)量上，政府依然能夠發(fā)揮其不可替代的作用，政府在新的角色中，仍然大有可為。

第五篇：創(chuàng)建“全人發(fā)展”班級文化的理論與實踐

以堅定地樹立“樂觀的學(xué)生觀”，“相信每一個學(xué)生都有成功的潛能。”筆者以自身實際班主任工作為例，探討創(chuàng)建“全人發(fā)展”班級文化的途徑。

of “Pluralistic lntelligence” and further expounds the connotation of “all-person development ”.After analyzing, we can adopt the fire.、對班集體、對學(xué)習(xí)沒有多大好感，甚至討厭上學(xué)，怕進校園。究其原因有來自學(xué)校學(xué)業(yè)上過重的負擔(dān)和競爭壓力以及來自社會各方面的心理重負，有來完成任務(wù)的學(xué)生則加大訓(xùn)練量甚至達到摧殘學(xué)生身心的地步。有人這樣形容現(xiàn)在的青少年學(xué)生——“迷失的樂園”，“生命涌動已被消解，創(chuàng)造精神已被桎梏的緊急通知》。

班集體或班級文化建設(shè)的理念及其實踐水平如何直接關(guān)系到學(xué)生能否健康成長，關(guān)系到學(xué)生能否成為社會有用之人，關(guān)系到學(xué)生能否實現(xiàn)“全面、自由、和在特定的文化背景下或社會中，解決問題或制造產(chǎn)品的能力。

—數(shù)理智力（Logical/Mathematical Intelligence）兩種基本智力以外，還有其它七種智力，它們是視覺——空間關(guān)系智力（Visual/Spatial Intelligenaturalist Intelligence）、存在智力（Existential Intelligence）。即每個人都不同程度上擁有上述8種或9種基本智力（注：人們對“存在智力”有爭分地發(fā)展起來。因此，教育的起點不在于兒童原先有多么聰明，而在于教師怎樣使兒童變得聰明，在哪些方面變得聰明。相同的智力，而都具有自己的智力強項，有自己的學(xué)習(xí)風(fēng)格。如果考慮這些差異，如果考慮學(xué)生個人的強項而不是否定或忽視這些強項的話，教育如果以最教育”。惟有如此，不同的學(xué)生都可以得到同樣好的教育，每個學(xué)生都能按他的個性特征得到良好的發(fā)展。即“全人發(fā)展”的理念。

領(lǐng)域里，取得了巨大的成就，做出了非凡的貢獻。

征決定了他們不是以一般的平常方式學(xué)習(xí)學(xué)校的功課。如果一筆抹殺他們與一般學(xué)生的差異，那么這對于超常兒童和弱智兒童一樣都是扼殺其個性（或人際競爭實質(zhì)是綜合國力的競爭，而綜合國力的強弱不僅僅來自于軍事，同時也來自于經(jīng)濟、科技、政治等各個領(lǐng)域，其中觀念和制度的競爭是根本、科學(xué)技發(fā)展人”也就成了我們基礎(chǔ)教育工作的首要任務(wù)。

獲得全面且自由的發(fā)展，這正是新課程體系的基本理念之一。

全球化要求所做出的調(diào)整。

理念的提出與實踐必將極大地推進教育工作的育人實踐。

動發(fā)展而提出的”（朱開軒）傳統(tǒng)的應(yīng)試教育是面向少數(shù)尖子生的片面發(fā)展模式，屬于精英主義教育。那只能有少量的成功者，而制造出大量的失敗者。要。不論是1993年中日兩國兒童夏令營遠足拉練所引發(fā)的《夏令營的較量》，還是1998年9月中美兒童夏令營引發(fā)的《夢想?激情?敏感?體驗》都反映展或自主發(fā)展既是一種個性化教育，又是一種創(chuàng)新教育。自主發(fā)展就是通過有效的教育活動，不斷激發(fā)學(xué)生的潛能和內(nèi)驅(qū)力，使學(xué)生樹立理想和目標，產(chǎn)有才華的學(xué)生，使他們具備不斷發(fā)展的競爭能力。因此教師應(yīng)去了解每一個學(xué)生的背景、興趣愛好、學(xué)習(xí)強項等，從而確定最有利于學(xué)生學(xué)習(xí)的教育方式。點，來構(gòu)建最適合自己的知識與能力結(jié)構(gòu)。這要求我們應(yīng)尊重學(xué)生的個性差異和價值取向，允許學(xué)生在某些方面發(fā)展的不平均，容忍學(xué)生存在著某些強項和追求每個人都能按他的個體特征自由且自主發(fā)展；全人發(fā)展要求社會及教育工作者既關(guān)注超常兒童或天才兒童的發(fā)展又要關(guān)注弱勢群體的發(fā)展。全人發(fā)展展的“家園”。因此，要使每一位學(xué)生能夠“全面發(fā)展、自由發(fā)展、和諧發(fā)展，并贏得人生的成功！”，班級文化有著不可低估的作用。“全人發(fā)展”不僅是一種習(xí)慣不良，缺乏學(xué)習(xí)的目的性和積極性，缺乏自控能力。甚至有些同學(xué)粘了社會不良習(xí)性。很多人認為這樣的班級是沒有前途的。然而在教師職業(yè)習(xí)慣及都得以完善，每個人的潛能都得到充分發(fā)揮。(注:37位同學(xué)有30位考上了大學(xué)。)勢。因此，如果一味從某一方面要求學(xué)生勢必會扼殺他們在其他方面潛能。課堂教學(xué)是學(xué)校教育不可忽視的最基本的活動，但決不能把它看成是學(xué)校教育一點上是難以與其相比的。如果我們教師一味以分數(shù)衡量學(xué)生，那只能有少量的成功者，而制造出大量的失敗者，結(jié)果只會使學(xué)生對學(xué)習(xí)喪失信心，一蹶不導(dǎo)，使不同學(xué)生都得到發(fā)展，從而提高了學(xué)生校園生活及班級生活的質(zhì)量。在班集體建設(shè)中，人人公平參與、沒有局外人、人人得到充分發(fā)展。如定期開展寢室、教室設(shè)計大賽等；鼓勵同學(xué)參加校園社團、到學(xué)生會與團委鍛煉。組織引導(dǎo)學(xué)生成為活動的真正主人，并通過活動真正有所獲、有所悟。在活動中、自由發(fā)展、和諧發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展”班級目標，建立科學(xué)化、制度化、規(guī)范化的班級管理體制既是制度保障又是一個操作的平臺。、和諧、尊重，或主宰、逆反、漠視；……班主任認為要創(chuàng)設(shè)平等、寬松、和諧、快樂的學(xué)習(xí)生活環(huán)境，班委必須由自主、公開、民主競選產(chǎn)生。在第一次新班委成立前表決通過《高X（Y）班集體公約》，并規(guī)定這是所有同學(xué)和班主任行動的指南。其中，班委工作宗旨中明確規(guī)定了班委的服務(wù)功能、維護“每主決定，并在整個選舉過程中班主任不在場。班主任退場前，曾對同學(xué)說：“世界是我們的，也是你們的，但最終是你們的。從今天開始，我把高X（Y）班性和參與性深受學(xué)生好評。

學(xué)力與人格和諧發(fā)展”的奮斗目標；在班級各項活動中起模范帶頭作用，并接受同學(xué)和老師的監(jiān)督。

（每周10分鐘）、學(xué)習(xí)小組制度等，師生共同構(gòu)建班級制度體系。

以往“僅是少數(shù)能言善辯者參與”的弊端。班會制度設(shè)專人負責(zé)；方式有學(xué)習(xí)小組專題論壇、辯論、學(xué)習(xí)小組合作學(xué)習(xí)成果展示、小組比賽等。、衛(wèi)生、學(xué)習(xí)常規(guī)、行為規(guī)范的檢查，并對存在的問題提出整改的意見和措施，使每個同學(xué)成為班級建設(shè)的真正主人，并充分展示自己的個性和才能。以拼搏”!拔功能，但是當(dāng)今高考重負下學(xué)生學(xué)力發(fā)展與個性培養(yǎng)（或人格完善）的矛盾比較尖銳。因此確立“學(xué)力與人格和諧發(fā)展”的班級目標，實現(xiàn)“讓每個個性充升，促進學(xué)生的自主發(fā)展；必須著眼于學(xué)生的全面成長，促進學(xué)生認知、情感、態(tài)度和技能等方面的和諧發(fā)展，必須關(guān)注學(xué)生的生活世界和學(xué)生的獨特需要能為主要內(nèi)容，幫助學(xué)生打好基礎(chǔ)的學(xué)力；所謂發(fā)展性學(xué)力就是以觀察能力、自學(xué)能力等為主要內(nèi)容，能夠使學(xué)生在未來持續(xù)發(fā)展的能力；所謂創(chuàng)造性學(xué)造性學(xué)力。

善為代價，以單純提高學(xué)生的學(xué)力水平為發(fā)展目標；或片面地把學(xué)生學(xué)業(yè)的成敗理解為學(xué)生發(fā)展的惟一內(nèi)容和最高標準的錯誤傾向，致使學(xué)生因?qū)W業(yè)發(fā)展遲中促進學(xué)業(yè)順利，高效、優(yōu)質(zhì)地完成學(xué)業(yè)任務(wù)，最大限度地提升學(xué)力，培養(yǎng)創(chuàng)新能力與終身學(xué)習(xí)的愿望與能力。

學(xué)生活沒有好感，對生活沒有興趣，也沒有什么愛好，更沒有特長，甚至討厭自己的班級；并且據(jù)觀察發(fā)現(xiàn)有些高年級學(xué)生甚至已發(fā)展成為厭倦學(xué)習(xí)生活的學(xué)習(xí)內(nèi)容更難更多了，一些學(xué)生卻沒有獲得與之相適應(yīng)的學(xué)習(xí)方法和能力。２、高中生思想更復(fù)雜、心理負擔(dān)更重了，這就造成部分學(xué)生“分心旁鶩”。３果導(dǎo)致“學(xué)力與人格發(fā)展”不能和諧。

人交往、與人合作）。學(xué)生在校學(xué)習(xí)三年，應(yīng)為今后幾十年發(fā)展夯實人生基礎(chǔ)。在“全人發(fā)展”新理念的指導(dǎo)下，創(chuàng)建新型的班級文化，促進“學(xué)力與人格的和能有效地促進學(xué)生發(fā)展的學(xué)習(xí)，都一定是自主學(xué)習(xí)。要促進學(xué)生的自主發(fā)展，就必須最大可能地創(chuàng)設(shè)讓學(xué)生參與到自主學(xué)習(xí)中來的情境與氛圍。

為小組之間的競爭。如果學(xué)生長期處于個體的、競爭的學(xué)習(xí)狀態(tài)之中，久而久之，學(xué)生就很可能變得冷漠、自私、狹隘和孤僻，而合作學(xué)習(xí)既有助于培養(yǎng)學(xué)學(xué)生自主、獨立地發(fā)現(xiàn)問題、實驗、操作、調(diào)查、信息搜集與處理、表達與交流等探索活動，獲得知識、技能，發(fā)展情感與態(tài)度，特別是探索精神和創(chuàng)新處、與人合作、學(xué)會尊重與欣賞他人，這些能力的獲得必將有效地提高其在校園的生活質(zhì)量及其今后的生命質(zhì)量。舉過程全由學(xué)生自主解決，師生共同制訂班集體民主管理制度；值日班長與學(xué)習(xí)小組值周制度；每日的才藝表演）。

與成長經(jīng)歷都是不同的，心理素質(zhì)、智力水平也各不相同，他們都有各自的特點。因此，作為班主任的我，從不用一把尺子去衡量學(xué)生，而是用發(fā)展的眼光的起點——因為他們還年青！

溫暖。

等方面起到至關(guān)重要的作用。，人際交往順暢。學(xué)生都以自己所在班級為自豪，以母校為自豪。大家都把班集體看作是自己成長的家園——有同學(xué)稱呼我為“Stepfather”。同學(xué)們的潛主、自由、和諧的發(fā)展”不僅僅是理念，更應(yīng)是我們教育工作者的實踐。這是時代的要求，也是我們當(dāng)代教育工作者的歷史使命！