第一篇：志在轉型力促跨越 掘一隊調研報告

志在轉型力促跨越

西山晉興能源有限責任公司斜溝煤礦綜掘一隊陳會亮

在全省領導干部大會上，省委書記袁純清明確提出：“轉型發展是世界潮流、國家取向、山西主題。要把轉型的思想、轉型的理念、轉型的方法，變為全省干部群眾的自覺行動，貫穿到經濟社會發展全過程，通過轉型化壓力為動力、化弱勢為優勢、化挑戰為機遇，開創發展的新天地”。西山煤電集團第八次黨代會也響亮地提出：轉型發展是世界潮流，是實現可持續發展的戰略之舉，是西山的根本出路。我們晉興公司怎樣才能順應時代潮流，實現轉型發展、跨越發展呢？現將我的粗淺看法略談于后，愿與同行共勉。

近年來，我們晉興能源公司大力實施“立足煤電、多元發展”的發展戰略，初步走上了一條科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少的新路子。但我們也應當清楚地看到，公司正處于轉型發展的關鍵時期，面臨著諸多嚴峻的課題和困難：一是斜溝礦開采時間較長，隨著產能的急劇擴大，可采儲量銳減，資源將逐步走向枯竭；二是礦區范圍日益擴大，下屬單位逐漸增多，離退及職業病患者增多，歷史包袱和社會負擔越來越沉重；三是運營機制和管理體制仍沿襲傳統國有企業的做法，不能適應轉型跨越發展的需要；四是不少職工年齡偏高、技術單

一、思想落后，難以適應轉型發展的需要。因此，我們必須面對現實，興利除弊，迎接挑戰，發揮優勢，走出一條轉型跨越發展之路。

一、大力發展支柱產業。晉興公司在“十二五”期間要堅持“以煤為主、多業并舉”的發展戰略，整合興縣境內的三座煤礦，在確保安全、擴大產能、提高效益的基礎上，大力發展煤炭洗選加工，實現煤炭的多元化生產和加工，提高煤炭附加值，不斷轉變經濟增長方式，拉長產業鏈，拓寬產業面，穩步推動煤炭經濟與資源環境的同步發展。以“五個實現”為目標，結合我礦目前狀況，搞好科技創新，抓好“煤電路材、精細煤化工”循環經濟發展基地的建設。同時，要在煤炭資源尚未枯竭之前就要有計劃、有重點地發展接續產業和替代產業。通過種種努力，保證了煤炭產量的前提下，發展附屬產業，這樣既可以做大做強煤炭及相關產業，又可以為公司的跨越發展創造條件，積蓄后勁。

二、適時退出高耗低效產業。雖然晉興公司以做強煤炭主業、兼顧多業并舉的發展，成就了今天我公司在西山集團的重要地位，但在發展過程中，仍要堅持資源開發與環境保護并重的原則，對那些扭虧無望、能耗較高以及生產力和經濟效益低下的傳統多經產業，如水泥廠、服務公司、煤臺等等，果斷采取關閉破產、拍賣出售、對外租賃兼并等

方式，有選擇性地漸次退出，幫助企業輕裝上陣，為轉型發展、跨越發展掃清障礙。

三、不斷提升傳統非煤產業。國有煤炭企業在其轉型發展過程中，要以現有資源為基礎，向上下游產業延伸，待時機成熟后，再謹慎實施非煤產業，從而推進產業轉型，促進產業布局向合理方向穩定、快速發展。因此，一定要辯證地處理好發展高新項目與改造傳統非煤產業的關系，要根據公司實際情況和市場前景，對那些有希望可以做強做大的非煤產業，大刀闊斧地進行升級改造，增強其競爭力。對效益突出，前景良好的非煤產業，果斷迅速的進行投資建設，以煤礦效益為堅實后盾，占領市場，形成煤與“非煤”優勢互補、共同發展的格局，奠定集團公司穩定發展的局面。

四、產業轉型與體制創新同步推進。煤炭資源型企業的轉型決不是單一的，而是產業轉型與體制創新同步推進的。新的產業發展了，體制機制的創新也要跟進，只要這樣才能確保轉型成功。對于我們這樣的國有煤炭企業來說，通過采取向相關企業產業靠大聯強、技術合作、破產兼并、資產重組，甚至大膽引進民間資本和民營機制等運作方式，推進產權制度改革，全面轉換經營機制，建立“產權明晰、權責明確、政企分開、管理科學”的現代企業制度。

五、以人為本促進管理創新。煤炭資源型企業，無論轉型發展還是跨越發展，都必須始終貫徹“以人為本”的管理原則，統籌兼顧好職工群眾的根本利益，把人性化管理與現代企業制度結合起來。不斷完善包括人力資源、生產成本、產品質量、財務審計、高新技術、產品營銷、節能減排和安全生產等科學化、系統化的人文管理制度，從而發揮內部資源配置的最大效益化。

六、立足實際制定可持續發展規劃。煤炭企業轉型發展是一個漸進的過程，既要正確處理好發展高新產業與擴大主業產能和提升傳統非煤產業的關系，又要妥善處理好職工分流安置與產業更替的銜接過渡問題，還要統籌協調解決好企業的可持續發展問題。所有這些都不能紙上談兵，更不能好高鶩遠，而要立足實際，在廣泛調查研究的基礎上，通過不斷的試行驗證，與其他企業交流經驗，制定切實可行的可持續發展規劃，只有這樣，才能成功實現轉型發展、跨越發展。

總之，轉型發展、跨越發展必須以科學發展觀為指導，解放思想，奮力趕超，努力實現發展方式的根本轉變，實現支柱產業和新興產業的做大做強，實現傳統優勢產業的全面提升，實現循環經濟園區的全面發展，實現又好又快的跨越發展。在“十二五”的征程上，爭當排頭兵、領頭雁，成為集團公司跨越發展的主力軍，爭取成為山西焦煤集團公司轉型發展、率先發展的典范。

第二篇：修改的綜掘一隊領導班子述職報告

駱駝山煤礦領導班子

述

職

報

告

單位：綜掘一隊

二〇一〇年十二月二十五日

綜掘一隊領導班子述職報告

各位領導、同志們：

大家好！

2010年即將過去，為了更好地促進我隊各項工作的開展，今天我隊領導班子在一起回顧自我隊成立以來我們領導班子所做的工作，用以更好地指揮2011年我隊的生產工作。

我隊于11月25日經烏海能源公司安排，由公烏素煤業公司調入駱駝山煤礦成立綜掘隊，雖然在駱駝山煤礦時間不長，但是，我們所做的工作大家有目共睹，下面我就以以下幾個方面作一簡單地闡述：

一、強化安全管理

從事煤礦井下作業的人都知道“安全生產”是煤礦管理工作永恒的主題，因為只有在確保安全的前提下，才有進米，才有出煤，直到最后的經濟效益。我隊根據公司對安全管理的要求，結合我隊的生產實際，將每班班前前會作為第一培訓基地，對每位員工進行安全理論知識培訓；將工作現場作為第二培訓基地，由隊領導結合工作面的現場安全狀況講解安全注意事項。這種安全理論知識培訓與現場安全注意事項相結合的方法，使每位職工能夠更好更快地認識到安全生產的實質，從而讓“安全第一、預防為主”的安全管理理念深

入到每位職工的內心深處。

二、提高隊領導的整體素質

搞好全隊工作的基礎和關鍵在于隊領導集體素質。我隊有隊長、書記、副隊長共5人，3名副隊長全部跟班作業。在隊里成立之初的隊委會上，大家就立下決心，要干好工作，并由隊領導帶頭執行各項規章制度，違反制度后處以工人罰款的二倍，切實要給工人樹立起一面良好的旗幟，徹底根除以往那種懶、散、慢的形象。

要想干好工作，就得會干，光有勇氣和熱情不行。首先對領導自身要加強學習，練好內功。大家設想一下，如果一個掘進隊的隊長、副隊長不懂打眼、放炮，不會開耙斗、絞車、綜掘機，不會維護溜子、皮帶等設備，怎么能指揮生產，怎么在工人面前樹立威信？所以說打鐵還得自身硬。隊領導的領導藝術也要在不斷學習中進步。

光抓進米不行，安全質量標準化也得搞，“生產和安全、質量標準化”兩手都要抓，而且兩手都要硬！因為二者是相輔相成的、缺一不可。安全、質量是各項工作的基礎和前提，只有搞好了安全、質量工作，才能保證正常進米。但安全工作不是每天班前會上坐下來學出來的，而是在實際工作中的各個環節中干出來的。質量標準化工作也是如此。我們必須到工作中去落實。例如我們跟班副隊長每天的首要工作就是抓安全、抓質量，制止工作中冒險、蠻干、違章作業，堅持

要求每名工人上標準崗、干標準活，一次成巷，避免出現返工現象。整條巷道文明生產、分片包干、承包到人、利用工余時間去搞，天天有人考核、驗收，保證每班合格、每天合格，杜絕那種明天檢查，今天停產的現象。

三、加強班組建設，做好職工培訓工作

選好一個班長，就能帶好一個班，就能減輕隊領導的工作壓力。如果全隊每個班都工作認真，按章操作，保質保量完成每項工作，那么隊里的各項工作都正常了。所以我們隊也讓每個班長加入到日常管理當中，提高他們的待遇，并從安全、生產、材料等指標中嚴格考核，包括工作能力，組織協調能力等諸多方面進行考查，并實行末位淘汰制，及時使庸者下，能者上。讓想干好、有能力的工人擔當班長，甚至副隊長，讓其獨擋一面，充分發揮他們的聰明才干。

同時隊內工資分配、班組工資分配全部公開、公示，增加透明度，讓全隊工人品評，制止弄虛作假行為，真正體現出按勞取酬，按能力享受待遇的分配原則。

四、一心一意抓生產

我隊作為公司的一支一線隊伍，生產任務的完成是考核整個隊伍的一個基本標尺。為完成公司每月下達的生產任務，首先，領導班子根據每位職工的實際工作能力對每個班組的組員進行合理分配，使每個班組的人員工作效率達到最優化，為生產任務的完成奠定了第一要素。其次，針對工作

面出現的特殊情況，領導班子成員坐在一起想辦法、出對策，爭取0901兩條順槽早日投入生產。

從上面的幾點我們可以看出，自我隊成立以來，在全體領導班子成員的團結協作下，我隊的工作從一定的方面取得了一些成績，但我們不能就此止步不前。與此同時也應該清醒地認識到我隊有些工作還存在不足，這些不足之處還需要我們領導班子成員去做大量的工作。所以，在接下來的2011年工作中，我們領導班子成員將繼續保持精誠團結、真抓實干的工作作風，一如既往地干好本職工作，為把我隊建設成為駱駝山煤礦乃至烏海能源公司一流區隊而努力工作。

綜掘一隊

2010年12月25日

第三篇：煤礦綜采-綜掘一隊述職報告

述職報告

尊敬的各位領導：

大家好，我叫

**，現擔任綜采隊隊長職務。全年以來，我隊在礦、各部室的正確領導下，在全隊干部、職工的共同努力下，全年基本上完成各項任務，始終堅持“安全第一，預防為主”的宗旨，把安全質量標準化教育和管理放在首要位置，不斷加強現場安全管理和質量標準化管理，持之以恒抓整改、抓落實，形成了以質量保安全，以安全促生產的良好局面，實現了全年安全生產無事故。回顧過去一年的歷程，充滿艱辛和挑戰。現就本人學習和工作情況向大家匯報一下。

一、加強政治理論學習，提高理論水平和業務素質。

一直以來，我始終把堅持學習作為提高自身素質的關鍵措施，今年按照礦學習安排，認真學習了黨紀條規和十七大會議精神及集團公司、礦“兩會”精神，學習中，認真研讀，反復理解，深化學習效果，通過不間斷的學習，增強了我的政治意識和責任意識，使我更深刻認識到，要適應現代企業制度和實施大集團、大發展的發展要求，必須不間斷地加強政治理論和業務知識的學習，樹立正確的人生觀、價值觀，提高業務素質和工作能力，努力把自己鍛煉成為一個政治過硬、業務熟練、作風優良的管理者。

二、安全生產，穩步推進。

一年來，我隊搬家倒面頻繁，先后在91316工作面、三水平15#煤首采工作面、西大巷回收煤柱工作面、154305工作面等多個工作面生產，二、三月份在我隊在三水平首采工作面，面對切眼放頂、順槽放頂、硫化氫治理等困難，我與上級領導及技術人員多次跑現場，拿方案，召開專題會議和三結合座談會討論、研究，制定了切實可行的初采放頂安全技術措施，同時為了確保措施的順利執行，還制定了專門的臨時管理制度，為初采放頂的安全完成奠定了工作基礎。四月初我隊進入西大巷回收煤柱綜采工作面，由于該工作面周邊已回采，頂板壓力較大，條件復雜，工作面推進時還要通過多條空巷，工作面全斷面通過空巷。為確保順利通過西大巷回收煤柱二階段（上）工作面下層充填段，我與其他隊干部多次跑現場、精心組織、縝密安排帶領全隊干部職工，解決問題，排除隱患，共闖難關。

七、八月我隊在155301工作面回采過程中遭遇到我礦建礦以來最大的斷層構造，在無經驗可借鑒的情況下，為了確保安全生產，我與其他隊干、技術人員、老工人認真研究、論證，科學合理的制定作業規程，為了解決實際困難，我狠抓干部跟班負責工作，加強了對干部的管理，盯現場，想辦法，和廣大職工一起共渡難關、克服困難，受到了有關領導的好評。十月份我隊受上級部門的安排，在155301工作面一個班生產的情況下，組織兩個班在西大巷回收煤柱工作面回收機電設備、支架。當月我隊認組織，實行干部包班制度，加強干部跟班管理。圓滿實現了原煤產量9萬多噸，設備回收無事故的好成績。一年來，雖然我們搬家倒面頻繁，但我隊廣大干部職工心往一處想，勁往一處使，克服工作面自然條件低劣和其他客觀因素，精彩的完成了工作任務。

三、今后的工作、打算和努力方向。

1、提高自身素質，為適應現代化礦井的需要打好堅實的基礎。

2、嚴格執行礦黨政決定，維護班子團結，帶好隊伍。

3、虛心接受職工的建議和意見，集思廣益，搞好區隊安全生產經營工作。

4、廉潔自律，維護廣大職工群眾的利益，做職工群眾的知心人。

5、發揚密切聯系群眾的工作作風，認真履行崗位職責，與職工同甘共苦，使今后的工作能夠更進一步。

同志們，2009年即將結束，2010年的號角已經吹響，讓我們攜起手來，緊緊圍繞在礦黨政周圍，以隊組安全、生產、經營為中心，保安全、抓管理、降成本、抓經營、增效益，全隊上下一心、團結協作、為完成2008年的各項方針目標，為建設安全、穩定、和諧區隊而勤奮工作。

謝謝大家！

2007.12

第四篇：煤礦綜采-綜掘一隊述職報告

述職報告

尊敬的各位領導：

大家好，我叫**，現擔任綜采隊隊長職務。全年以來，我隊在礦、各部室的正確領導下，在全隊干部、職工的共同努力下，全年基本上完成各項任務，始終堅持“安全第一，預防為主”的宗旨，把安全質量標準化教育和管理放在首要位置，不斷加強現場安全管理和質量標準化管理，持之以恒抓整改、抓落實，形成了以質量保安全，以安全促生產的良好局面，實現了全年安全生產無事故。回顧過去一年的歷程，充滿艱辛和挑戰。現就本人學習和工作情況向大家匯報一下。

一、加強政治理論學習，提高理論水平和業務素質。

一直以來，我始終把堅持學習作為提高自身素質的關鍵措施，今年按照礦學習安排，認真學習了黨紀條規和十七大會議精神及集團公司、礦“兩會”精神，學習中，認真研讀，反復理解，深化學習效果，通過不間斷的學習，增強了我的政治意識和責任意識，使我更深刻認識到，要適應現代企業制度和實施大集團、大發展的發展要求，必須不間斷地加強政治理論和業務知識的學習，樹立正確的人生觀、價值觀，提高業務素質和工作能力，努力把自己鍛煉成為一個政治過硬、業務熟練、作風優良的管理者。

二、安全生產，穩步推進。

一年來，我隊搬家倒面頻繁，先后在91316工作面、三水平15#煤首采工作面、西大巷回收煤柱工作面、154305工作面等多個工作面生產，二、三月份在我隊在三水平首采工作面，面對切眼放頂、順槽放頂、硫化氫治理等困難，我與上級領導及技術人員多次跑現場，拿方案，召開專題會議和三結合座談會討論、研究，制定了切實可行的初采放頂安全技術措施，同時為了確保措施的順利執行，還制定了專門的臨時管理制度，為初采放頂的安全完成奠定了工作基礎。四月初我隊進入西大巷回收煤柱綜采工作面，由于該工作面周邊已回采，頂板壓力較大，條件復雜，工作面推進時還要通過多條空巷，工作面全斷面通過空巷。為確保順利通過西大巷回收煤柱二階段（上）工作面下層充填段，我與其他隊干部多次跑現場、精心組織、縝密安排帶領全隊干部職工，解決問題，排除隱患，共闖難關。

七、八月我隊在155301工作面回采過程中遭遇到我礦建礦以來最大的斷層構造，在無經驗可借鑒的情況下，為了確保安全生產，我與其他隊干、技術人員、老工人認真研究、論證，科學合理的制定作業規程，為了解決實際困難，我狠抓干部跟班負責工作，加強了對干部的管理，盯現場，想辦法，和廣大職工一起共渡難關、克服困難，受到了有關領導的好評。十月份我隊受上級部門的安排，在155301工作面一個班生產的情況下，組織兩個班在西大巷回收煤柱工作面回收機電設備、支架。當月我隊認組織，實行干部包班制度，加強干部跟班管理。圓滿實現了原煤產量9萬多噸，設備回收無事故的好成績。一年來，雖然我們搬家倒面頻繁，但我隊廣大干部職工心往一處想，勁往一處使，克服工作面自然條件低劣和其他客觀因素，精彩的完成了工作任務。

三、今后的工作、打算和努力方向。

1、提高自身素質，為適應現代化礦井的需要打好堅實的基礎。

2、嚴格執行礦黨政決定，維護班子團結，帶好隊伍。

3、虛心接受職工的建議和意見，集思廣益，搞好區隊安全生產經營

工作。

4、廉潔自律，維護廣大職工群眾的利益，做職工群眾的知心人。

5、發揚密切聯系群眾的工作作風，認真履行崗位職責，與職工同甘

共苦，使今后的工作能夠更進一步。

同志們，2009年即將結束，2010年的號角已經吹響，讓我們攜起手來，緊緊圍繞在礦黨政周圍，以隊組安全、生產、經營為中心，保安全、抓管理、降成本、抓經營、增效益，全隊上下一心、團結協作、為完成2008年的各項方針目標，為建設安全、穩定、和諧區隊而勤奮工作。

謝謝大家！

2007.12

第五篇：經濟轉型調研報告

要高度重視研究我市經濟結構的轉型問題

長期以來，資源型城市早已習慣了根據當地的資源情況來決定發展方向和發展模式，這就是人們通常講的資源導向型的思維定式。但是，在當前市場日趨飽和特別是在買方市場條件下，這種思維方式的局限性越來越明顯。人們的認識越來越統一：一個地區和城市經濟能長期發展什么或不適宜發展什么，起決定作用的是產品是否有市場競爭優勢和是否能支撐當地經濟實現可持續性發展，而不僅僅取決于當地資源多少。因此，在市場變化的推動下，一個地區的經濟和產業結構必須適時作出相應調整，作為資源型的地區和城市在發展到一定階段，還必須實施經濟和產業結構的轉型，選擇和發展接續產業或替代產業，確保地區經濟的可持續發展。

一、隨著山國電和一批大機焦項目的陸續建設，標志著XX作為煤炭資源型城市，煤電煤焦化產業的發展必將進入一個新階段。我市作為一個縣級市,煤炭資源十分豐富，已探明地質儲量為60億噸，是國家煤炭重點開發基地之一，其中煉焦煤儲量約為5.7億噸，棗莊市的煤炭資源和采洗煤能力90%以上都在XX境內。因此，這一不可爭辯的獨特優勢，使我市成為一個典型的煤炭資源型城市。得天獨厚的資源條件，為XX工業的發展提供了堅實了基礎。近年來，我市大力實施工業強市戰略，不斷加大招商引資力度，積極調整優化產業結構，逐步確立了以煤電煤焦化等為主導產業的六大支柱產業，整體經濟實力進一步增強，經濟運行質量飛速提高。在這六大支柱產業中，煤電、煤焦化產業獨領風騷，主導作用十分明顯，可以說，現階段煤電、煤焦化產業的發展擎起了XX工業的半壁江山。突出特點是：

一是煤礦數量多，煤炭產量高。XX境內共有生產煤礦20余處，總設計生產能力超過1000萬噸/年。其中：國家統配煤礦5處，年設計生產能力600余萬噸；區市屬地方煤礦18處，年設計生產能力400萬噸以上。實際境內煤炭年生產能力可達到1810萬噸。2003年，XX市屬煤礦原煤產量達到220萬噸，比上一年增長13%。在此基礎上，進一步加大勘探和投資力度，又相繼開發建設了東大煤礦、錦丘煤礦、濱湖煤礦、金莊煤礦和滕東煤礦，年設計生產能力可增加210萬噸。

二是著力做好了煤電轉化的文章。近年來，我市立足煤炭資源優勢，確立了煤電轉化的工業發展模式，取得了明顯成效，電力已成為我市工業發展新的優勢。相繼建成了新源熱電、億源熱電、華聞電廠、武所屯電廠、魯化電廠等12家中小電廠，裝機容量達到60.42萬千瓦。在此基礎上，今年又計劃新建、擴建發電裝機容量76.1萬千瓦。近期，全市人民廣泛關注的，總投資200億元、總裝機容量240萬千瓦的山國電發電廠項目取得了令人振奮的進展。如果山國電項目建成后，我市電力總裝機容量規模將達到376.52萬千瓦。

三是煤焦化工業發展迅猛。XX的煤焦化工業主要是焦炭生產。焦炭生產是煤炭資源型城市通常采用的，而且是行之有效的煤炭加工增值方式。由于環境污染的原因，我市已經關停了一批土法煉焦廠，目前在原有一座年設計生產能力15萬噸的機焦生產企業基礎上，相繼建成了瑞達焦化公司的年產40萬噸搗固焦項目，盛隆焦化公司年產80萬噸的搗固焦項目和世紀通泰公司年產40萬噸的焦化項目，目前我市機焦總產量已達到175萬噸。四是煤炭相關產業也得到有效發展。依托煤礦興建了煤矸石熱電廠、精洗煤廠等一批配套項目，除了發電和煉焦外，實行熱電聯產，達到了綜合利用的目的。總投資10.2億元的2×135MW城市集中供熱工程，去年已經全面建成投產，每年可實現銷售收入6億元，利稅2.2億元，同時大大改善城區大氣環境質量，提高了居民生產生活水平。

應該說，XX經過多年的摸索和有效嘗試，做足做活了煤炭這篇大文章，煤炭資源型城市的優勢得到充分和有效發揮，特別是隨著山國電這樣一個國家級特大電力項目的上馬和幾個大型機焦項目的開工建設，這種粗放的煤電煤焦化產業初級階段發展模式逐步走向成熟，按照市場經濟規律和其自身發展的要求，必將進入一個新的發展階段。

二、煤電煤焦化產業快速發展的同時，這種模式的制約因素更加突顯，研究我市經濟結構的轉型問題迫在眉睫。

作為XX這個典型的煤炭資源型城市來說，在過去相當長的時間內，這種粗放的煤電煤焦化產業發展模式有其合理性，而且也只能在這方面才能夠有所作為。應該說，我市實施煤電煤焦化產業發展戰略取得了明顯成效，為其他產業的發展提供了強有力的支持，促進了XX經濟的大發展。但是，站在更長遠的角度上去分析，我們會發現這種模式對XX來講有它自身的局限性。這種局限性突出地表現在一系列不可回避的制約因素方面：

一是煤炭這種資源是一次性資源，是不可再生的，資源型城市也會有資源枯竭的一天。就目前全國的煤炭生產供應情況看，據中國煤炭工業發展研究咨詢中心預計，全國的煤炭生產供應能力將在2010年達到頂峰，隨后開始逐年下降。作為XX也將面臨這樣的問題。雖然煤炭儲量豐富，但是可開采的儲量和時間畢竟有限，目前我市境內年開采能力達到1810萬噸，隨著幾個新建礦井的開始生產，年開采能力可達到2000萬噸，多數礦井在30年內將陸續報廢。

二是作為XX雖然是一個煤炭資源型的城市，如果現階段這種煤電煤焦化模式持續粗放發展下去，不長的時間內將會面臨資源供應不足的風險。據測算，包括三國電在內的13家大中小電廠新建擴建完成后，總裝機容量將達到376.52萬千瓦，年消耗原煤估算約需1068萬噸。4家機焦生產企業生產能力為175萬噸，按照1.7:1的煤焦比測算的話，年消耗原煤約300萬噸。這樣總計約需1400萬噸原煤，已經遠遠超出了目前的境內1155萬噸／年的設計生產能力。這還不包括生活用煤和其他生產用煤的消耗，也不包括棗莊境內的其他發電廠和焦化廠對我市煤炭的消耗。也就是說，XX的煤炭一噸也不往外運，全部用來發電和煉焦，也不一定夠用。煤炭對電力和焦化企業供應的潛在風險是很大的，將來這兩類企業的正常生產及生存必定會受到影響。近期我國多數地區出現的電荒，就是由于電煤供應不足造成的。三是運輸力量相對不足的制約越來越嚴重。我市的交通運輸基礎比較好，具備鐵路、公路和內河航運三種運輸方式，但僅就電力和焦化生產企業所需煤炭的運輸來說，運力明顯不足。據鐵路貨場提供的資料，2003年我市鐵路總運量是15383個車皮，200萬噸，其中煤炭運量僅為6954個車皮，41萬噸。公路方面，目前全市煤炭運輸車輛共有2476輛，總噸位為19968噸，正常情況下，按照每天出車次數0.6次計算的話，全年煤炭的公路運量不到440萬噸。水運方面，我市共有3個港口，設計總吞吐能力為400萬噸，運送貨物主要是煤炭，且全部是外運。就目前這個運輸狀況看，是遠遠不能滿足需要的。

四是水資源供需矛盾日益突出。我市屬山東省富水區，水利資源年平均總量6.53億方，年平均水資源可用量4.1億方,供水能力為16萬方/天(包括正在建設中的羊莊水廠4萬方/天的能力),實際每天供水能力7.7萬方/天，供水能力利用率48.1%。隨著一批電力、機焦企業的新建、擴建，水資源矛盾日益明顯。僅山國電這一項目，日需供水20萬立方米，相當于目前城區供水的兩倍多，部分水源需從湖水、庫水、江水（南水北調）調配解決。總的來說，這幾個方面的制約因素目前暫時還沒有顯現出來，但潛在的壓力卻是不可忽視的。這就迫使我們要從實際出發，正視現實，著眼長遠，認真分析現階段我市這種煤電煤焦化產業粗放型發展模式的局限性和將要帶來的一系列問題，未雨綢繆，盡快著手研究經濟轉型問題，選擇和發展符合我市實際的接續產業或替代產業。

三、以市場為導向，選準經濟結構轉型的突破口，努力實現XX經濟的可持續發展。

搞好我市經濟結構的轉型，實現經濟的可持續發展，總的來說，應該堅持這樣一個指導思想：加快推進計劃經濟體制向市場經濟體制轉變、粗放型增長方式向集約型增長方式轉變、資源導向型思維向市場導向型思維轉變、單一主導型結構向多元主導型結構轉變，在現有煤電煤焦化產業發展的基礎上，抓住當前能源行業經濟效益好的有利時機，努力培植和發展具備可持續發展能力的后續和接替產業。在具體工作中，建議重點把握以下幾個方面的關鍵環節：

（一）認真研究分析經濟結構轉型問題，并納入XX市國民經濟和社會發展“十一五”規劃。資源型城市到底應該發展什么接續產業？專家認為，一般可以從以下幾方面去考慮。一是根據國家對城市的功能定位進行發展，并給予一系列政策措施進行推動。例如撫順市就是在國家的支持下，由過去的煤炭城市變成了現在的石化城市。二是利用當地特有的資源發展特色產業。如煤炭城市可利用塌陷區發展養魚業、花卉種植業、旅游業等。三是資源型城市發展什么產業完全應由市場去決定。因此，應該按照這個思路，組織有關專家進一步對我市的經濟轉型問題進行深入研究，提出發展重點、產業布局和政策措施。

（二）加大結構調整力度，依托大企業，積極打造多元化產業集群。

從XX的實際出發，充分挖掘和發揮傳統產業的優勢，加大產業結構調整力度，牢固樹立制造業立市的思想，努力提高現代制造業在全市工業中的比重。在做大做強傳統資源型和能源型產業的基礎上，重點發展精細化工、新型建材、農副產品加工、玻璃制品、機電及紡織服裝等現代制造業聚集帶，拉長現有產業鏈條，不斷優化我市的產業結構。依托實力雄厚的龍頭企業，帶動相關中小企業參與配套鏈建設，形成具有特色的產業鏈生產配套區域。一是以魯南水泥公司為龍頭，東郭水泥、鳳凰水泥、力華防水建材等企業為依托，形成以水泥、防水卷材、新型墻體等系列產品生產的新型建材聚集帶。根據國家產業政策，做好我市的建材工業發展規劃，搞好水泥企業的技術改造，積極爭取新上旋窯生產線，逐步淘汰立窯落后生產工藝，提高水泥產業的規模效益。同時積極引導企業開發新型建筑磚材、板材、管材等高技術含量、高附加值的產品，提高產品的市場競爭力。二是以盈泰食品、春藤食品為龍頭，益康集團、東谷面粉、恒仁淀粉為依托，形成農副產品加工和食品生產聚集帶。充分發揮我市農畜產品量大質優的優勢，在政策上給予大力扶持，引導更多的企業投資農、牧產品的深加工和精加工，逐步實現肉類產品由生食向熟食的轉變，不斷提高農、牧產品的附加值。突出龍頭企業的骨干作用，提高輻射帶動能力，積極打造生態型循環產業鏈。三是突出金州玻璃的龍頭作用，建立以信誠玻璃、耀鴻玻璃、豐華玻璃、金盛玻璃、金浩玻璃、雄獅建筑裝飾公司為依托的玻璃制品產業聚集帶。通過加大技術改造力度，進一步擴大浮法玻璃、鋼化玻璃、中空玻璃、夾層玻璃的生產能力，開發研制超白、超薄、玻璃及玻璃器皿等新產品，提高玻璃制品的生產工藝水平，形成玻璃生產的規模優勢。四是發揮兗礦魯化的帶動效應，培植壯大瑞達化工、拓博氨基塑料制品、鳳凰化肥等企業的規模，形成化工產業聚集帶。在鞏固200萬噸煤焦化生產能力的同時，積極引導企業開發利用煤焦化生產的副產品，向精細化工行業延伸。重點解決好焦爐氣的應用轉化及煤焦油、粗苯類化學品的回收和深加工，提高資源的利用率。五是建立以魯南機床為龍頭，威達機床、騰達不銹鋼、魯南同銳、XX機床廠為依托的機電產業聚集帶。繼續整合壯大機電產業，引導同類型中小企業積極參與協作配套，充分利用機床行業的產業聚集效應，帶動我市的機械加工、鑄造、模具等行業發展。通過引導企業加快產品結構調整，加快研發步伐，重點發展數控機床、加工中心等高技術含量和高附加值產品，不斷提高機床行業的產品檔次和科技含量。六是依托我市傳統紡織資源，積極拉長產業鏈條，努力培植以祥源制衣、恒仁紡紗、聯成紡織服裝、華棉紡織等企業為骨干的紡織服裝產業聚集帶。紡織行業要進一步調整產品結構，積極引進先進技術設備，進行嫁接改造，拉長染織、服裝鏈條，提高產品技術含量和附加值，增強市場競爭力。服裝產業要快速膨脹企業生產規模，提高產品檔次，逐步向品牌服裝方向發展。

（三）積極學習引進先進技術和工藝，進一步做好電力焦化企業規劃的調研論證。拉長資源產業鏈條，是指在充分考慮市場需求的條件下，對資源進行深加工，延長產業鏈條，提高附加價值，增強資源型城市的可持續發展能力。一般情況下，煤炭資源型城市采用的發展模式有以下兩種：一是開采、洗選、發電、高耗能產業模式；二是開采、洗選、發電、煉焦、化工模式。作為XX來講，目前粗放的建電廠、上機焦的“煤電煤焦化”的階段性發展模式應該告一段落。從XX的基礎資源條件看，電力和機焦生產即將達到的規模，基本趨于飽和。同時確立適當提高我市電力行業的市場準入門檻：電力項目原則上不再進行新的中小項目布點，嚴格控制新上單機30萬千瓦機組規模以下的項目；機焦產業要嚴格控制新上年產40萬噸以下生產規模的項目。對事關我市全局的重大項目，要組織專家進行充分論證，認真研究分析市場供求狀況，正確引導投資方向。

（四）完善和提高現有的煤電煤焦化產業，不斷拓寬資源開發領域。切實加強這兩類生產企業的管理，降低能耗，壓縮成本，提高效益。在現有條件下，積極探索煤電煤焦化重組聯合的經營模式，減少市場風險。在提高主體資源利用效率的同時，加快相關資源的開發利用。加快開發利用煤炭的伴生、共生資源，減少資源浪費。搞好矸石、尾礦、粉煤灰等廢棄物的綜合利用，化害為利，變廢為寶。