第一篇：穩定促和諧

穩定促和諧

在現代化建設中，改革發展穩定始終是緊密聯系、相輔相成的。改革、發展和穩定三者之間相互依存，互為條件。發展是目的，解決所有問題的關鍵要靠發展；改革是動力，改革是經濟和社會發展的強大動力，也是為經濟的持續發展和國家的長治久安打下堅實的基礎；穩定是前提，無論改革還是發展都需要有一個穩定的社會環境作保證。發展和改革必須要有穩定的政治和社會環境。沒有穩定的政治和社會環境，一切無從談起。實踐表明，改革、發展、穩定三者關系處理得當，就能總攬全局，保證經濟社會的順利發展。

一、堅持以發展凝聚人心，打牢社會和諧穩定的物質基礎。發展是科學發展觀的第一要義，是促進社會和諧的物質基礎。通過發展讓人民群眾受益，在發展中保障老百姓安居樂業。

二、大力保障和改善民生，注重協調利益關系和促進社會公平。為政之道，以民為本。在經濟發展的基礎上不斷保障和改善民生，是落實以人為本的科學發展觀、踐行我們黨的宗旨的必然要求，也是維護社會穩定、促進社會和諧的根本之策。

三、以深化改革促進社會和諧穩定。改革是推動發展的強大動力，也是構建充滿生機活力、有利于科學發展、社會和諧的體制機制的必然要求。深化改革不僅是推動發展的強 1

大動力，也是促進社會和諧穩定的重要手段。

四、強化日常矛盾糾紛的主動排查化解，有效防止社會矛盾的累積。在體制轉軌、社會轉型時期，社會矛盾增多有其必然性。對大量社會矛盾，掌握維護社會穩定工作的主動權，強化日常矛盾糾紛排查化解，防止矛盾累積和激化。讓老百姓可以直接便捷地反映他們的訴求；整合人民調解、司法調解、行政調解資源，實行了“三調聯動”，盡可能將各類矛盾糾紛化解納入規范化、常態化軌道。

五、著力化消極因素為積極因素。隨著經濟成分、就業方式、組織形式的多樣化，越來越多的“單位人”變成“社會人”，社會管理面臨許多新情況、新問題。特別是伴隨城市化進程加快，城市人口迅猛擴大，公共服務需求急劇增長，各類社會群體矛盾和利益沖突日益增多，社會管理的重點和難點已由農村轉向城市，加強城市社會管理、提升綜合治理水平成為緊迫任務。堅持管理重心下移，突出基層基礎工作，加強街道和社區組織建設，完善基層社會管理功能，打牢維護社會穩定的根基。

六、弘揚健康向上的思想文化。在社會思想道德、價值觀念發生深刻變化的新形勢下，大力弘揚社會主義核心價值體系，對加強社會主義精神文明建設，引領社會思想文化建設，匡正社會風氣，增強社會凝聚力，具有十分重要的意義。

通過建立穩定的社會秩序，促進社會和諧進步發展。

第二篇：保穩定,促和諧

保礦井穩定，促和諧興隆

近年來，“和諧社會”的概念常被人們說起，和諧社會不只是社會主義社會的本質要求，也是人們對美好生活的一種定義。建設和諧社會，就是要建設一個個“和諧組織”、“和諧企業”、“和諧單位” ??興隆莊煤礦身為我國的十佳煤礦之

一、全國煤礦的排頭兵，更要充分認識到“和諧”的重要性，保證“和諧興隆”的建設。選煤廠身為興隆莊煤礦的一個單位，怎么實現“和諧單位”也就是“和諧選煤廠”呢？諸多要素之一就是要保穩定，因為穩定是一切的前提，只有保證一個單位的穩定，保持一個單位的穩定，才能談“和諧單位”其他方面的建設。

當前社會，新能源得到廣泛開發并投入使用，水力發電、核能發電、風能發電、太陽能發電、潮汐能發電等等等等，很大程度上影響了發電行業對煤礦這類不可再生資源的使用，而集中供暖、冶煉行業的技術改革，也使這些傳統用煤大戶對煤炭的需求大大降低，國內小煤窯不規范、低成本的生產，進口煤炭的沖擊，更是催發了煤炭供大于求的經營困境。針對這種嚴峻的形勢，我們一定要抓好選煤廠的穩定建設，堅定不移的執行好、貫徹好上級傳達的各項會議精神，堅決將穩定工作進行到底，才能使我們廠有序發展，為實現“和諧興隆”添磚加瓦。

保穩定，安全穩定是前提。選煤廠要穩定，職工的安全穩定是首要前提，只有切實做好職工的安全工作，才能更好的去進行各項工作，才能充分的發揮職工個人的主觀能動性，才能更好地完成各項生產任務。要實現安全的穩定，首先就要求廠完善各項規章制度：勞動紀律，勞動規范，作業規范，作業章程，無一不是職工安全的保護傘，用制度規范職工的行為，是對職工安全負責的表現；其次是要安排職工進行安全培訓，只有培訓合格的職工才能保證工作的安全；三是加強安全不放心人的排查工作，扎實做好安全不放心人的幫教工作；四是要提高職工的安全意識，通過政治學習、安全活動、班前班后會，對職工的進行安全思想教育，使職工從“要我安全”轉變成“我要安全”。通過以上舉措筑牢安全關，確保安全穩定。

保穩定，收益穩定是條件。社會主義的根本原則是實現共同富裕，對于職工來講，共同富裕最基本的表現無非是保障職工合法收益，重中之重是職工的人均可支配收入，醫療保險、失業保險、養老保險等等一切福利待遇。當然是無論煤礦形勢多么嚴峻，一定要群策群力保證職工合法收益，讓職工沒有后顧之憂，才能讓職工安心為崗位奉獻。在這一點上，選煤廠可以根據市場調研，了解煤炭市場的細分價格，根據價格和供求，選擇合適的煤種，進行多洗、精洗，在細分市場上實現盈利，保證職工收益穩定。

保穩定，結構合理是關鍵。如果說職工是選煤廠的細胞元，那么班組就是選煤廠的細胞組織，車間就是選煤廠的器官，如何讓選煤廠結構整體穩定，顯然就是保證車間、班組、職工的結構穩定。通過開展各種問題活動，加強車間、班組的各項建設，提高職工的凝聚力。比如“最美興隆人”的評選，職工選出他們心中“最美”的人的同時，也定出了他們心中“最美”的標準，那么當“最美興隆人”勞動的時候，必然會帶動其他人，再輔以一定的鼓勵和激勵政策，那么工作勢必會相對比較容易開展。當然，建設穩定的班組、車間，更多的是需要廠、車間、班組領導對自己團隊成員進行深入了解、深刻認識，知道他們的特點才能“因地制宜”、合理定崗，才能讓職工這個細胞元在崗位上發揮活力甚至創造活力。結構合理了，廠的穩定才能順勢實現。

保穩定，領導有方是助力。領導有方有很多方面，根本上講，從群眾中來，到群眾中去，這是我們黨的群眾工作路線。身為領導應該腳踏實地，深入群眾，與群眾交流談心，了解職工思想動態。對崗位最了解的永遠是在該崗位工作的職工，也許好的技術、“小改小革”就在他們心中萌芽，領導干部適時的引導鼓勵也許就會大大提高相應的勞動效率，助推整個廠的生產效率提高。領導干部深入群眾，可以及時化解職工的工作情緒，解職工所惑，排職工所憂，解決好職工的困惑，能有效減小信訪工作的壓力，在源頭上起到對信訪的疏導作用。領導干部深入群眾，也是一種好的信訪反應渠道和方式，可以把職工的訴愿及時的反應到廠、礦各單位，使之得到合理及時的解決，從而減少違規違法信訪事件的發生。職工思想穩定了，工作才能干好，所以，領導有方是穩定的助力。

要實現和諧興隆，務必要保持礦井穩定，只有做好每一個細分單位的和諧工作才能實現“大興隆”的和諧，只有保證每一個細分單位的穩定，才能促進和諧興隆的建設。促進和諧興隆，一定要充分做到以安全穩定為前提，以收益穩定為條件，以結構合理為關鍵，以領導有方為助力。

第三篇：抓民政工作 促和諧穩定

抓民政工作

促和諧穩定

——**鄉民政工作總結

**年，我鄉民政工作以科學發展觀為指導，深入貫徹黨的十七大屆精神，圍繞民族鄉新農村建設及和諧社會建設的戰略目標，以實踐“以民為本，為民解困，為民服務”為宗旨，根據市縣民政工作文件精神，結合本鄉實際，加強領導，精心部署，健全制度，強化管理，夯實基礎，扎實推進，努力構建和諧，維護穩定，促進發展，全面完成了全年民政工作目標管理各項工作任務?，F匯報如下：

一、基本情況

**鄉地處華家嶺北麓，**縣城南部15公里處，總流域面積208平方公里，耕地面積13.5萬畝，是一個回、漢、東鄉三個民族的雜居鄉，是白銀市唯一的少數民族鄉，也是全省人口最多的民族鄉。全鄉共轄13個村75個村民小組，其中純回族村8個，純漢族村2個，民族雜居村3個?，F有農業人口3936戶19204人，回族14385人，東鄉族355人，少數民族占總人口的76.7%。絕對貧困人口341戶1087人，相對貧困人口490戶2240人，其中享受農村五保供養39戶45人，已審批農村低保468戶1470人，臨時救助289戶1322人。共有優撫對象18人，90歲以上高齡老人6人，專業組織鄉養殖協會一個。目前全鄉各項民政工作穩步推進，有序開展，有力地促進了民族鄉宗教和順穩定，社會和諧進步及新農村建設步伐。

二、救災救濟

救災救濟是民政工作的重要職能，也是構建和諧社會，維護社會穩定的關鍵措施。我鄉高度重視民政救災救濟工作，成立了由政府鄉長任組長的民政救災救濟工作領導小組，直接負責災情查報、災民探視、救災款物的發放管理工作；同時將全鄉劃分為五個大片，建立了領導干部分工負責包干責任制，由鄉長主管全鄉民政工作，實行科級干部包片，一般干部包村，村干部包組、包農戶的包干責任制。全面落實民政救助管理制度，妥善解決困難群眾的基本生活問題，認真開展救濟救災工作。

（一）認真落實農村災區“百村千戶”探視制度

鄉上按照包干責任制辦法，組織鄉村干部利用15天時間，深入村組、深入農戶對全鄉160戶受災群眾進行全面了探視，掌握了他們的生產生活狀況，確保了重點災民的吃、穿、住、醫等基本生活不出問題。

（二）認真落實市縣《自然災害救助預案》，做好救災救濟和扶貧濟困工作

今年以來，我鄉遭受了70年不遇的特大旱災，旱情持續六個月之久，致使夏糧絕收，秋糧難以下種，人畜飲水大面積發生困難，嚴重影響了全鄉農業生產和群眾生活。因此，鄉上把抗旱救災當作全鄉各項工作的重中之重來抓，嚴格按照民政部《自然災害情況統計制度》、《**縣干旱災害監測規程》的有關規定：一是認真落實災情摸底、監測、上報制度，積極爭取民政部門的救助。為了嚴格落實災情摸底、統計、核實、報告，及時正確客觀地反映災害損失，便于指導開展抗旱救災工作，鄉上組織專人定期深入田間地頭，深入農戶庭院，對全鄉13村75社3936戶群眾逐村逐組逐戶進行排摸，重點對缺糧、缺水情況，大牲畜缺草缺料及農作物受旱情況的進行全面細致的監測摸底，通過監測發現全鄉農作物受旱面積達41097畝，其中絕收20052畝，因災缺口糧1261戶5536人，其中需救濟人口331戶2581人，因災缺水1575戶7817人，缺水大家畜3008頭，小家畜5805只，飼草飼料受旱面積21520畝，缺草料大家畜7070頭，小家畜5888只，災民住房困難戶141戶628人，抗旱形勢嚴峻，救災任務艱巨。二是積極開展災害救助工作，努力把旱情造成的損失降到最底程度。6月中旬，全鄉范圍內出現有效降雨，旱情得到緩解，鄉上抓住降雨的有利時機，號召全鄉干部把農民群眾的利益放在第一位，認清形勢，穩定人心，增強信心，下定決心，及時組織群眾以秋補夏，搶墑播種，科學抗旱。同時教育群眾要樹立長期抗旱的思想，通過組織勞務輸轉等多種形式，積極開展生產自救。三是嚴格落實救災款物管理制度。依據旱情監測和探視掌握的情況，及時確定救助范圍和救助對象，對救災款實行專戶管理，規范發放程序，做到專款專用。先后發放救災口糧76100斤，救濟476戶2380人；投入救災資金64600元，其中抗旱設施15000元，口糧資金43600元，飲水資金6000元，惠及648戶3240人。在具體發放過程中，堅持做到“三公開、一監督”，全面落實“專戶管理，封閉運行”和及時核銷上報的制度，加強救災救濟資金的管理工作。

三、社會救助工作

（一）農村低保

農村低保是一項新型的社會救助制度，對保障農村特困群眾的正常生活，促進社會主義新農村建設和構建和諧社會具有重要意義。為此，鄉上成立了農村低保工作領導小組，把農村低保納入鄉村干部管理計劃，制定了具體的考核辦法，落實了目標責任。同時成立了農村低保工作協調小組，農村低保工作評議小組，農村低保工作監督小組和農村低保工作審核小組，加強對低保對象的協調、評議、監督和審核。按照《**縣農村居民最低生活保障實施細則（試行）》要求，鄉上組織專人對全鄉的特困群眾進行了拉網式的排摸，進行了分類造冊登記，建立了農村特困群眾檔案，把符合條件的468戶困難群眾全部納入低保范圍，切實做到“應保盡保、分類施保、規范管理”，不漏保一人，不錯保一人。在具體實施過程中，嚴格按照“個人申請，村委會評議，鄉政府審核，縣民政局審批”的程序，認真落實“三查、三評、三公示”的“三榜公示”制度。在資金的發放過程中，實行一折通，做到及時足額發放，確實保障了困難群眾的基本生活。目前已發放底保金99639元，其中二女結扎14戶8400元，獨生子女領證戶3戶1800元，各類檔案健全，表、冊、卡、帳齊全。

（二）五保供養

根據《農村五保供養工作條例》和《甘肅省農村五保供養辦法》的要求，鄉上對符合條件的五保供養對象展開全面摸底和建檔工作，全鄉有39戶45人落實了五保供養政策，實行供養金專戶直接支付，上半年發放五保供養金27000元，保證了供養金及時足額發放，切實解決了五保老人的生活、住房、醫療等問題，提高了供養水平。同時努力做好對流浪兒及孤兒的救助管理工作，堅持主動救助、分類救助，重點做好流浪未成年人、患重病、精神病及乞討人員的救助保護工作，積極開展經常性的社會救助活動，大力發展慈善事業，推廣“慈善超市”和“愛心超市”，形成政府支持，社會舉辦，公眾參與的慈善事業發展新格局。

（三）加大對農村特困群眾大病醫療救助工作的管理

農村特困群眾大病救助是對參加新型合作醫療群眾患病住院戶的再次救助，是進一步減輕參合農民住院負擔的一項民心工程。鄉上堅持按《**縣農村特困群眾醫療救助實施細則》辦事，嚴格堅持救助條件，規范檔案管理，始終做到公開、公正、公平，增強了救助工作的實效性，有效地緩解了居民看病難、看難貴的問題。2007年上半年共有17戶特困群眾得到了大病救助，發放救助金20400元，有13戶在審批之中。

四、雙擁優撫安置、基層民主政治建設及其它各項民政社會事務管理工作

（一）雙擁優撫安置工作 我鄉領導高度重視雙擁工作，把雙擁工作提到保障國防安全，促進社會安定有序，維護社會穩定的政治高度，成立了雙擁工作領導小組，深入開展開展擁軍優屬，擁政愛民創建活動，按《**縣軍人撫恤優待條例》政策規定，落實撫恤補助標準，全鄉18個優撫對象，及時足額領取了撫恤金17560元，及時解決了重點優撫對象的生活難，住房難，醫療難等“三難”問題；同時管好用好轉移支付資金，使農村義務兵家屬優撫金達到上人均純收入水平，全鄉10戶農村義務兵家屬領取優撫金16700元，切實落實了軍人撫恤優待政策及撫恤補助標準，保障優待金到位，撫恤政策到位。

（二）基層民主政治建設

鄉上認真落實《**市人民政府關于進一步加強民政工作的決定》，加強“民政保障管理服務所”的建設，完善制度，配齊了工作人員，辦公場所和門牌標志。在抓好民政自身建設的同時，鄉上繼續建立健全村務公開民主管理制度，在道口、大寺兩村開展村務公開民主管理示范活動，規范村級事務管理程序，按照社會主義新農村建設“民主管理”的要求，積極推進民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督的落實，認真謀劃準備第六次村民委員會換屆選舉工作，培訓村組干部的服務能力和水平，不斷改善村委會辦公場所的條件，提高村組干部的報酬，目前全鄉13個村委會都有辦公陣地，其中4個村有標準化辦公場所。

（三）社會福利事業和專項事務管理工作 一是認真做好對孤兒的救助工作。全鄉共摸底上報孤兒28個，并進行了辦證登記，努力提高孤兒的養育水平。二是積極應對進入人口老齡化的社會形勢，加快發展老齡事業。全鄉有90歲以上高齡老人6個，全部實現了“老有所養，老有所醫，老有所教，老有所學，老有所為，老有所樂”的目標。三是規范鄉養殖協會、組織年檢等其它各項民政事務的管理工作。全面推行行政執法責任制，完善和深化監督制約機制，提升專項事務的管理水平，配合縣民政局做好鄉養殖協會組織的年檢登記工作。

第四篇：保穩定促和諧

農安縣三崗鎮創新社會管理工作簡報

保穩定、促和諧，創新綜治防控工作

三崗鎮黨委、政府研究部署，創新社會治安綜合治理工作。在全鎮88個自然屯分別設立巡護室，每個自然屯，村民按照居住地就近的原則成立7戶聯防組，聯防組以周為單位，每個聯防組固定在每周的周幾巡護，既便于巡護員好記，又便于檢查。同時，為巡護員統一發放袖標，并要求巡護時必須佩帶。巡護室設在交通便捷、人員聚集處。鎮綜治辦領導統一規劃，各自然屯的聯防巡護室都一個模式，白底，中間用大紅字“聯防巡護室”。巡護室內做到“四到位”、“四上墻”，即報警電話、巡防記錄本、手電筒、袖標到位。聯防巡護領導小組、巡護人員職責、巡護人員輪流表、報警電話號上墻。同時，在自然屯主要出口處設防護欄桿，欄桿涂刷藍白杠，顯示出警務標識，主要用于攔截。今年3月份，三崗村治安聯防巡護隊，在三社夜間巡護時發現一輛無牌照的面包車，行進緩慢，疑是有偷盜跡象，引起巡護員注意，他們立即圍了上去，經現場盤查后沒有發現什么情況，但也起到警示作用。山頭村在設置防護欄桿后，一次夜間巡護，發現一伙正在實施偷盜的犯罪團伙，巡護員一邊迅速放下防護欄桿，一邊派人到廣播室用平安之聲大喇叭喊“捉賊呀，捉賊呀!”同時一起支亮手電筒，該團伙見狀驚慌失措，在無路可走的情況下，倉皇棄車逃跑。至今，車仍在三頭村支部院里停放，無人認領。

聯防巡護室的建設，對于綜治維穩工作起到了積極的作用，有效遏制偷盜案件的發生，保護了群眾利益，維護了社會穩定。

第五篇：創先爭優謀發展 維護穩定促和諧

創先爭優謀發展

維護穩定促和諧

2010年以來，在市委、市政府和上級公安機關的正確領導下，突出黨建引領各項公安工作，圍繞構建和諧社會總體目標，黨委、支部上下聯動，黨員民警加強互動，抓黨建、促隊建，抓黨風、正警風，公安工作和隊伍建設邁上了新臺階，實現了黨建工作和業務工作的雙豐收。

一、多措并舉，夯實黨建工作基礎

我們堅持“以黨建促隊建、以隊建促發展”，推動公安隊伍向忠誠無畏、創新學習、規范理性、和諧發展型轉變。

一是理順黨支部關系。結合局機關黨員人數增加，科級干部競爭上崗后人員變動等實際，局黨委專題召開會議研究決定，符合條件的市局機關內設部門全部單獨建立黨支部，黨支部由原來的16個增加到20個。及時調整充實了各黨支部領導班子，黨組織負責人全部由部門黨員行政負責人或同級黨員干部兼任，進一步提高議事、決策質量和效果。

二是落實黨建工作制度。建立了黨費收繳、黨務公開、民主評議黨員、“三會一課”等制度。層層落實黨建工作責任制，做到黨建工作與業務工作同部署、同落實、同檢查、同考核，形成了責任明確、領導有力、運轉有序、保障有力的工作機制。堅持“三會一課”不打折、組織生活不間斷、工作程序不簡化，整體推進公安基層黨組織建設。正確處理好數量與質量的關系，在擴大學生黨員數量的同時，不斷提高學生黨員的質量，做到數量與質量的全面發展，全局共有黨員349人，占全局民警數的86%，科級以上黨員占95%，黨員干部成為民警隊伍的中流砥柱。

三是加強黨風廉政建設。把機關黨建工作與公安業務工作同安排、同檢查、同考核，與黨支部簽訂《昭通市公安局機關黨建工作“五好”目標管理》、《黨風廉政建設暨機關作風建設責任書》、《宣傳思想及精神文明建設責任書》，把考核結果作為黨支部、黨員民警評先評優、立功受獎的重要依據，使黨建工作有抓手、有獎懲，使黨建工作與公安中心工作思路同心，目標同向，工作同步。共開展集體廉政談話、任前談話等480余人次，開展述職述廉42人次，進行誡勉談話20人次，開展警容風紀明查暗訪680次，發現問題并督促整改35個（次）。全市公安機關共發生（發現）民警違法違紀案件5起，涉及民警6人，同比分別下降75.0%和82.9%。

四是加強基層公安機關領導班子建設。市公安局黨委結合實際，制定出臺以“六好”（即選個好所長、配個好班子，建個好機制、給個好環境，創造好條件、營造好氛圍）為目標的《進一步加強全市公安派出所隊伍建設的指導意見》，全力推進公安派出所班子建設和業務工作。

五是深化干部人事制度改革。加強后備干部隊伍建設，市局下派了14名科級干部、各縣（區）公安局選派11名同志開展雙向掛職鍛煉；拓寬選人用人范圍，將市局空缺的警令部副主任、政治部副主任、法制處副處長3個科級職位及12個空缺科員職數面向全市公安機關進行選調，經過資格審查、筆試、面試等環節，15位來自基層公安機關優秀同志脫穎而出；推動警力下沉，選派11名年輕民警到昭陽區城區派出所鍛煉；制定下發了《中共昭通市公安局委員會關于新錄用民警首任崗位工作鍛煉辦法》，規定凡未到過基層所隊鍛煉的四十歲以下民警及新錄用民警必須到市看守所、市公安局特警支隊進行工作鍛煉。

六是改革完善民警績效考核工作。將所有工作任務分解到崗，設定剛性目標，提出硬性要求，做到工作任務項目化、項目指標化、指標數字化，明確職責，落實責任，實現“工作任務人人挑，個個肩上有目標”；嚴格兌現獎懲，獎優罰劣，真正做到干與不干不一樣，干多干少不一樣，干好干壞不一樣。

七是全警大培訓深入推進。2010年，共組織民警參加公安部、省公安廳組織的培訓27期，培訓民警431人次，市局共舉辦治安民警、法制業務骨干、信息化應用等各類培訓36期，培訓民警2391人次，各縣區也結合實際舉辦了各類業務培訓班，呈現出全警高度重視、全警積極參與、全警主動推進的良好氛圍，初步形成全市各級公安機關齊抓共管的大教育大培訓格局。

八是公安新聞宣傳工作邁上新臺階。制定下發了《昭通市公安局黨委關于進一步加強公安新聞宣傳工作的決定》，精心策劃了“抗旱救災”等重大活動、“3.19”非法經營案等重特大案（事）件的宣傳報道活動；成功處置了鎮雄“1.18”殺人案等一批社會關注、輿論重視的案（事）件；積極搶攻主流宣傳媒體，在繼續辦好《昭通警方》、《警方報道》的同時，有1158部（幅、條）新聞（專題片）稿件被中央電視臺、《人民公安報》等中央、省級以上媒體刊（播）發；成功選樹了“抗洪救災先進集體”巧家縣公安局小河派出所和云南省第二屆“百姓最喜愛的十大人民警察”馬興旺同志等先進集體和先進個人，樹立公安機關為民服務的良好形象。

九是警營文化建設氛圍濃厚。充分認識到警營文化在凝聚警心、激勵斗志、陶冶情操、增強素質、樹立形象等方面有著重要的作用，積極創新舉措，努力豐富警營文化，著力打造積極向上、陽光健康的警隊。成立了警官俱樂部，盤活了昭通警校、強制戒毒所等部門和警種資源，建立文藝排演、體育運動基地，組建了藝術、文學、體育等5個團隊。警官藝術團組建以來，著力在打造反映昭通警方精神風貌的精典文藝節目上下功夫，推出的“青春的舞步”、“紅綠燈下”、“烏蒙硬漢”等節目，在“和諧頌”大型文藝巡回演出中，受到了各級黨委政府、社會各界及一線民警的廣泛好評。

十是做實從優待警工作。市公安局黨委認真落實關心關愛民警的10件實事。修改完善了《昭通市公安機關表彰獎勵實施辦法》，及時選樹工作中涌現出來的先進典型，共有79個集體和131個民警受到縣級以上表彰。認真落實民警年休假、體檢制度，積極開展民警優撫工作。積極做好執法勤務機構人民警察警員職務套改和加班補貼發放工作。

二、抓結合，突破瓶頸增實力

我們將黨建工作與“三項建設”“三項重點工作”緊密結合，立足實際，著眼未來，在制約公安隊伍可持續發展的瓶頸問題上下功夫、謀突破，著力提高隊伍的整體素質和戰斗力。

一是創新勤務工作模式，維護社會穩定的能力明顯提升。為適應經濟快速發展、社會發育轉型、歷史問題積累帶來的社會矛盾凸顯、高危、高發的社會維穩需要，我們建立健全了應急處突機制，構建了應急處突梯隊建制，確保優勢警力出現在關鍵節點，為圓滿完成巧家“7.13”特大洪澇泥石流災害搶險救援、“11.5”節點時期移民維穩、抗擊特重低溫冰凍雪災等工作任務和及時有效處置突發性事件提供了強有力保障。在處置 “11.02”群體性事件中，面對移民維穩與事件處置“兩線作戰”的考驗，仍保證了必需的警力集結，反應快速、研判準確、決策正確，最大努力防止了事件的升級擴大，受到了市委、市政府和省公安廳的充分肯定。在抗擊昭通歷史同期34年之最的特重低溫冰凍雪災工作中，我們舉全警之力，歷時30余天集結投入警力1.3萬余人次，確保了30余萬輛次車輛從渝昆高速路安全通行，受到了市委、市政府和上級公安機關的肯定和表彰。

二是全力推進社會管理創新，隊伍的創新能力明顯提升。我們緊緊抓住創新這一推動公安事業不斷發展進步的動力，全力推進管理創新。各級各部門圍繞中心、創新有為，亮點紛呈、實效明顯，創出了工作新特色，累聚了工作新優勢。緊緊圍繞第一要務，市局推出了服務經濟社會發展十條舉措，魯甸縣局推出了服務群眾“五字”工作法，巧家、鎮雄、彝良等縣局也推出了服務發展舉措；不斷推動警力、裝備等警務資源整合，水富縣局著力構建“五大警務作戰單元”；努力適應信息化條件下的公安工作，市局科技科自主研發的網絡運行偵測系統獲全市科技進步三等獎，永善縣局緊貼實戰推出了視頻接訪等創新舉措；牢牢把握現代傳媒規律，市局組建了警察公共關系顧問團，整合政工、交警、消防和網安等新聞宣傳及輿論引導力量，成立新聞宣傳中心，增強了新聞宣傳和輿論引導能力，成功處置的“8.29”看守所在押人員死亡、“11.02”群體性事件等一系列涉警輿情，充分顯示了我們在應對處置涉警輿情方面的成熟和理性。

三是加強公安信息化工作，推動公安工作科學發展的能力明顯提升。全市公安機關緊緊抓住信息化這一新型警務革命的牽引，把公安信息化建設作為基礎性、戰略性的工程來抓。提出“再窮不能窮信息化”，崇尚節儉、艱苦奮斗，市局帶頭努力壓縮非保障性支出，全市共投入信息化建設4899.35萬元。整合專業人才，創建專家組，充分發揮專業人才在信息化建設中的咨詢、論證、建議等作用，保障了警綜平臺、110接處警平臺等信息化建設項目的有序推進。建立健全“六個必查、七項必錄、八類必采”等基礎信息采集、錄入、查詢、比對和應用機制，組織開展基礎信息采集大會戰，改變了2007年以來基礎信息采集一直處于全省倒數第一的現狀。加強民警信息化應用技能培訓，建立健全信息化應用技能與晉升晉級、提拔任用、評先評優對接機制，推動信息化建設成果轉化，信息導偵能力不斷增強，精確打擊水平不斷提升，發布預警信息2.9萬條，協破案件占破案總數40.9%，運用信息化手段成功偵破了 “9.16”綁架案等一批大要案件。

三、抓成效，維護穩定促和諧

我們將黨建工作與業務工作相結合，始終把維護社會治安穩定作為首要任務，不斷創新機制體制，增強打擊實效，做實防范控制，駕馭治安局勢的能力明顯提升。堅持以打開路，創新打擊機制，推行市、縣區公安局和派出所打防“兩搶”犯罪責任制，組建掃黑除惡暨打擊“兩搶”犯罪特別行動隊，持續組織開展“冬季鐵拳行動”等嚴打整治斗爭，刑事案件破案數、抓獲作案成員數同比上升19.5%和14.7%。提升對黑惡勢力犯罪的發現和打擊能力，在偵和偵結涉黑涉惡案件15起，抓獲犯罪嫌疑人132名，破獲刑事案件285起，同比上升150%、131.6%和307.1%；落實命案偵防工作責任制，命案發生率、致死人數同比下降18%和11%，現行命案偵破率上升6.34%；深入推進禁毒人民戰爭，毒品案件破案數、繳毒數、抓獲數創歷史新高，同比上升26.5%、37.8%和28.6%。同時堅持以打促防、以防促建，著力做實治安防控。本著“縮小作戰半徑，科學合理布警，推動警務前移”的原則，擬增設的29個城區派出所已批建13個；推動市、縣區公安局和派出所三級平面化作戰、平行化防控，推行街面屯警，強化街面崗亭卡哨建設，織密防控網眼，依托信息化推動治安防控體系不斷升級，治安防控能力明顯提升，一年來全市“兩搶”零發案天數70余天，街面“兩搶”大幅下降，群眾安全感上升7.3個百分點，社會治安形勢為近年來的最好時期。

我局在黨建工作中做了一些積極的探索，取得了一些成績，但這只是初步的。與市委、市政府和上級公安機關的期望相比，與日益復雜艱巨的工作任務要求相比，黨建工作還存在很大的差距。用“創先爭優”活動的要求對照，還需加倍努力，進一步更新觀念、理清思路、拓寬載體、加倍努力，以黨建工作引領公安工作，以“創先爭優”活動促進隊伍建設，以飽滿的政治熱情、改革創新的開拓精神、求真務實的優良作風，推動全市公安工作和公安隊伍又好又快發展，為實現昭通富民強市跨越發展作出新的更大貢獻！