第一篇：《網絡發票管理辦法》(征求意見稿)征求意見

《網絡發票管理辦法》（征求意見稿）征求意見

為建立發票管理長效機制，規范普通發票管理，根據“簡并票種、統一式樣、建立平臺、網絡開具”的工作思路，我局于2009年9月下發《全國普通發票簡并票種統一式樣工作實施方案》的通知，取消行業限制、統一全國通用機打發票式樣。在開展簡并票種、統一式樣工作基礎上，部分稅務機關進行了網絡發票的有益探索,試點推行使用網絡發票管理系統開具網絡發票，并已取得初步成效。在總結部分稅務機關工作經驗的基礎上我局起草了《網絡發票管理辦法》（征求意見稿），擬通過稅務部門規章形式頒布實施。現向社會公開征求意見。公眾可通過以下途徑和方式提出反饋意見

1、登陸中國政府法制信息網

（網址：http://

通信地址：北京市海淀區羊坊店西路5號國家稅務總局政策法規司（郵編：100038）

國家稅務總局政策法規司

2012/07/1

3網 絡 發 票 管 理 辦 法

(征求意見稿)

第一條為加強發票管理，保障國家稅收收入，規范網絡發票的開具和使用，根據《中華人民共和國發票管理辦法》規定，制定本辦法。

第二條在中華人民共和國境內使用網絡發票管理系統開具發票的單位和個人辦理網絡發票管理系統的開戶登記、網上領購發票手續、在線開具、在線查驗和繳銷等事項，遵守本辦法。

第三條網絡發票是指符合統一標準并通過省、自治區、直轄市國家稅務局、地方稅務局（以下簡稱省稅務機關）以上稅務機關認可的網絡發票管理系統開具的發票。

國家積極推廣使用網絡發票管理系統開具發票。

第四條稅務機關應加強網絡發票的管理，確保網絡發票的安全、唯

一、便利，并提供便捷的網絡發票信息查詢渠道。稅務機關應通過應用網絡發票數據分析，提高信息管稅水平。

第五條稅務機關應根據開具發票的單位和個人的經營情況，核定其在線開具網絡發票的種類、行業類別、開票限額等內容。

開具發票的單位和個人需要變更網絡發票核定內容的，可向稅務機關提出書面申請，經稅務機關審核同意，予以變更。

第六條開具發票的單位和個人開具網絡發票應登錄網絡發票管理系統，如實完整填寫發票的相關內容及數據，確認保存后打印發票。

開具發票的單位和個人在線開具的網絡發票，經系統自動保存數據后即完成開發票信息的確認、查驗。

第七條單位和個人取得網絡發票時，應及時查詢驗證網絡發票信息的真實性，對不符合規定的網絡發票，不得作為財務報銷憑證，任何單位和個人有權拒收。

第八條開具發票的單位和個人需要開具紅字發票的，必須收回原網絡發票全部聯次或取得受票方出具的未入賬有效證明，通過網絡發票管理系統開具金額為負數的紅字網絡發票。

開具《機動車銷售統一發票》紅字發票時，憑原《機動車銷售統一發票》發票聯原件、已加蓋車輛購置稅征收機關征稅專用章的報稅聯復印件，通過網絡發票管理系統開具金額為負數的紅字《機動車銷售統一發票》。

第九條開具發票的單位和個人作廢開具的網絡發票，應收回原網絡發票全部聯次，注明“作廢”，并在網絡發票管理系統中進行發票作廢處理。

第十條開具發票的單位和個人應當在辦理變更或者注銷稅務登記的同時，辦理網絡發票管理系統的用戶變更、注銷手續并繳銷空白發票。

第十一條開具發票的單位和個人的空白發票發生丟失、損毀、被盜等情形時，應于發現當日書面報告稅務機關，發生丟失空白發票的應登報聲明作廢。

第十二條稅務機關根據發票管理的需要，可以按照國務院稅務主管部門的規定委托其他單位通過網絡發票管理系統代開網絡發票。

稅務機關應當與受托代開發票的單位簽訂協議，明確代開網絡發票的種類、對象、內容和相關責任等內容。

第十三條開具發票的單位和個人必須如實在線開具網絡發票，不得利用網絡發票進行轉借、轉讓、虛開發票及其他違法活動。

第十四條開具發票的單位和個人在網絡出現故障，無法在線開具發票時，可離線開具發票。開具發票后，不得改動開票信息，并于24小時內上傳開票信息。

第十五條開具發票的單位和個人違反本辦法規定的，按照《中華人民共和國發票管理辦法》有關規定處理。

第十六條省以上稅務機關在確保網絡發票電子信息正確生成、可靠存儲、查詢驗證、安全唯一等條件的情況下，可以試行電子發票。

第十七條本辦法由國家稅務總局負責解釋。

第十八條本辦法自年月日起施行。

網 絡 發 票 管 理 辦 法

（征求意見稿）起 草 說 明

為建立發票管理長效機制，規范普通發票管理，根據“簡并票種、統一式樣、建立平臺、網絡開具”的工作思路，國家稅務總局于2009年9月下發《全國普通發票簡并票種統一式樣工作實施方案》的通知，取消行業限制、統一全國通用機打發票式樣。在開展簡并票種、統一式樣工作基礎上，部分稅務機關進行了網絡發票的有益探索,試點推行使用網絡發票管理系統開具網絡發票，并已取得初步成效。

網絡發票管理系統是以稅收征管信息系統為依托，以數據管稅為核心，應用在線數據傳輸技術的實時開票系統，對開票單位和個人網絡發票的領購、開具、繳銷、取得、查詢和數據應用等環節進行實時監控，實現發票數據信息采集的實時性、唯一性、完整性和真實性，具有“在線開票、數字防偽、全面監控、查驗便捷”的特點。

為保障利用網絡發票管理系統開具發票的管理需要，規范網絡在線開具發票行為，根據新修訂的《中華人民共和國發票管理辦法》第二十三條規定：“國家推廣使用網絡發票管理系統開具發票，具體管理辦法由國務院稅務主管部門制定”，我們在總結各地試點經驗和聽取各方面意見的基礎上，草擬形成了《網絡發票管理辦法（審議稿）》，現將辦法中幾個主要問題說明如下：

一、辦法的管理范圍

為保障網絡發票管理系統的推行使用，使用網絡發票管理系統開具發票的單位和個人辦理網絡發票管理系統的開戶登記、網上領購發票手續、在線開具、在線查驗和繳銷等事項，應遵照辦法的相關規定（辦法第二條）。

二、稅務機關的主要職責

辦法對稅務機關的主要職責予以了明確，辦法第四條規定稅務機關應加強網絡發票的管理，確保網絡發票的安全、唯

一、便利，并提供便捷的網絡發票信息查詢渠道。稅務機關應加強綜合應用網絡發票數據分析，提高信息管稅水平，稅務機關應根據開具的發票單位和個人的經營情況，核定其在線開具網絡發票的種類、行業類別、開票限額等內容。開具發票的單位和個人需要變更網絡發票核定內容的，可向稅務機關提出書面申請，經稅務機關審核同意后予以變更（辦法第五條）。

三、加強發票數據的應用，實施發票閉環管理

開具發票的單位和個人開具網絡發票應登錄網絡發票管理系統，如實完整填寫發票的相關內容及數據，確認保存后打印發票，經系統自動保存數據后即完成發票信息的確認、查驗(辦法第六條)。

網絡發票管理系統對已開具發票信息保存后自動進行查驗，減少了開票單位和個人及稅務機關的負擔，同時也為開票單位和個人提供了便捷的服務。

單位和個人取得網絡發票，應及時查詢驗證網絡發票信息的真實性，對不符合規定的網絡發票，不得作為財務報銷憑證，任何單位和個人有權拒收(辦法第七條)。

通過對發票數據信息的查詢應用，形成數據的回流，給稅收征管提供真實的數據信息，改變發票單一的紙質流轉方式，從而實現發票數據的閉環管理。

四、應急開具發票問題

辦法第十四條規定開具發票的單位和個人在網絡出現故障無法在線開具發票時，可離線開具發票。開具發票后，不得改動開票數據，并于24小時內上傳開票信息。

網絡發票是以在線開具為主，但為規避網絡故障時開不出票的風險，網絡發票管理系統應具備離線開具發票的應急功能，當出現網絡異常情況時，納稅人可離線開具發票，網絡恢復正常后，開票單位和個人應及時上傳開票信息。

五、關于電子發票的問題

辦法第十六條規定省以上稅務機關在確保滿足網絡發票電子信息正確生成、可靠存儲、查詢驗證、安全唯一等條件的情況下，可以進行電子發票試點工作。

從長遠看，電子發票是發票管理工作的發展趨勢，我們將借鑒國際先進發票管理經驗，利用現代信息技術建立完善的網絡發票管理系統，加強網絡發票管理，待條件成熟時實現電子發票管理。

第二篇：國務院法制辦就發票管理辦法征求意見

國務院法制辦就發票管理辦法(修訂草案)征求意見

2007年07月30日20:16 來源：新華社

國務院法制辦公室關于公布《中華人民共和國發票管理辦法（修訂草案）（征求意見稿）》公開征求意見的通知

為了進一步增強立法的透明度，提高立法質量，經報請國務院領導同意，國務院法制辦公室將國家稅務總局、財政部報送國務院審議的《中華人民共和國發票管理辦法（修訂草案）（征求意見稿）》（以下簡稱征求意見稿）全文公布，征求社會各界意見，以便進一步研究、修改后報請國務院常務會議審議。現將有關事項通知如下：

一、征求意見稿的主要內容

１９９３年１２月施行的《中華人民共和國發票管理辦法》（以下稱現行辦法），對加強稅源監控、保證稅收收入發揮了積極作用。但隨著我國經濟社會的發展和稅制改革的不斷深化，尤其是《中華人民共和國稅收征收管理法》等有關法律、行政法規修訂和制定以后，現行辦法在執行中出現了一些新問題，主要是：現行辦法的有些規定與新修訂、制定的有關法律、行政法規無法銜接；發票管理現代化、信息化的一些新制度和新措施，以及發票管理中的新經驗需要補充；對發票違法行為處罰力度偏低，難以發揮懲治和威懾作用。為解決上述問題，對現行辦法主要作了以下修改：

（一）統一專業發票管理。現行辦法規定，國有的金融、郵電、鐵路、民用航空和水上運輸等單位的專業發票（如客票、貨票、機票等）由各行業主管部門自行管理。為加強發票統一、規范管理，在實際執行中，公路內河貨運、電信、保險等單位的專業發票已全部歸由稅務部門統一管理，民用航空、金融等單位的專業發票正在逐步向稅務機關統一主管過渡。因此，征求意見稿刪除了現行辦法的這一規定，將上述各單位自行管理的發票歸由稅務機關統一管理。考慮到有些專業發票（比如火車票等）如一律像普通發票一樣印制、領購，會增加不必要的成本，因而有必要在統一管理的前提下，對特殊行業的專業發票授權國家稅務總局制定特殊的管理辦法。因此，征求意見稿在附則中增加規定：“國務院稅務主管部門可以根據特殊行業的經營模式和業務需求，制定該行業的發票管理辦法。”（第六十五條）

（二）進一步明確逐筆開具發票的原則。現行辦法規定收款人在收款時應當開具發票。征求意見稿繼續堅持這一原則，并進一步明確：不管消費者要不要發票，都必須逐筆開具。但考慮零售小額商品或者提供零星服務的小商販的特殊情況，一律逐筆開具難以操作。因此，征求意見稿在明確逐筆開具原則的同時，規定“國務院稅務主管部門另有規定的除外”（第二十四條）。同時，還增加規定，“國家積極推廣使用稅控裝置。已經安裝使用稅控裝置并符合國務院稅務主管部門規定的條件的，可以不再逐筆開具發票，但付（收）款方要求開具發票的必須開具。”（第二十九條）

（三）加強增值稅專用發票管理。增值稅專用發票除具有普通發票的一般功能外，還是納稅人支付增值稅額并按規定據以抵扣稅款的憑證，如果不從嚴監管，很容易出現騙取抵扣稅款、騙取出口退稅等嚴重違法行為。從增值稅制度實施以來，非法印制、虛開、倒賣增值稅專用發票從而騙取國家巨額稅款的違法行為屢禁不止。征求意見稿在總結增值稅專用發票管理實踐經驗的基礎上，根據實際需要，專門增設一章，明確增值稅專用發票的特殊規定，主要包括：辦理增值稅專用發票領購證件時，除按普通發票的有關規定提供證明和資料外，還必須提供加蓋“增值稅一般納稅人”確認專章的稅務登記證（第四十條）；增值稅專用發票應當使用防偽稅控系統開具（第四十一條）；國家對增值稅專用發票實行最高開票限額許可制度（第四十二條）；增值稅一般納稅人不能準確核算增值稅的銷項稅額、進項稅額和應納稅額的，或者不能提供有關納稅資料以及未按照規定使用和保管防偽稅控系統專用設備的，稅務機關應當停止向其發售增值稅專用發票（第四十三條）；購買方未提供其增值稅一般納稅人資格證明，或者所銷售的為免稅的或者不準抵扣稅款的貨物或者勞務的，不得開具增值稅專用發票（第四十四條）；增值稅專用發票應當按照規定的期限到稅務機關認證，經認證相符后方可作為抵扣稅款憑證；如認證不符、密文有誤，或屬于虛開發票的以及其他未按照規定開具發票的，不得作為抵扣稅款憑證。（第四十五條）

（四）進一步規范發票管理行政許可制度。現行辦法設定了兩項行政許可（印制普通發票許可、印制發票防偽專用品許可），但沒有明確設定的條件等重要內容；其他有關發票管理方面的行政許可是在規范性文件中設定的。《中華人民共和國行政許可法》生效以后，這些由規范性文件設定的許可是通過《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院第４１２號令）予以臨時保留的。為了與《中華人民共和國行政許可法》的有關規定相銜接，進一步規范發票管理方面的行政許可，征求意見稿將國務院第４１２號令保留的許可項目上升為行政法規設定的許可，同時補充了有關許可的設定條件。經過調整、補充，征求意見稿設定了五項行政許可，包括：發票印制許可（第七條）、發票防偽專用品生產許可（第十條）、自用發票的印制和使用許可（第十七條）、稅控裝置生產許可（第二十九條）、增值稅專用發票最高開票限額許可（第四十二條）。

（五）加大處罰力度。現行辦法是１９９３年實施的，不僅對違法行為的表述過于粗略，而且對新形勢下出現的新違法行為缺乏規定；同時，隨著物價的上漲和收入水平的提高，現行辦法中規定的罰款數額已經明顯偏低，對發票違法行為難以起到懲治和威懾作用，影響到現行辦法的執行效果。征求意見稿根據新形勢下發票違法行為的新特點和新形式，補充并重新梳理了發票違法行為種類；同時，根據這幾年相繼修訂和制定的有關法律、行政法規的規定，重新調整了罰款數額，加大了處罰力度。

二、征求意見的有關事項

（一）有關單位和各界人士的修改意見，請于２００７年８月

３０日前，通過信函郵寄或者電子郵件方式送本省、自治區、直轄市人民政府法制辦公室，也可以直接送國務院法制辦公室。以信函方式郵寄的，信封上請注明“中華人民共和國發票管理辦法征求意見”字樣。

（二）請各省、自治區、直轄市人民政府法制辦公室負責收集本地區有關單位和各界人士的意見，于２００７年９月５日前，將意見匯總報送國務院法制辦公室。

（三）有關機關的意見，請以書面形式于２００７年８月３０日前送國務院法制辦公室。

國務院法制辦公室通訊地址：北京市１７５０信箱

郵政編碼：１０００１７

電子郵件：ｆｐｇｌ＠ｃｈｉｎａｌａｗ．ｇｏｖ．ｃｎ

網址：ｈｔｔｐ：／／ｗｗｗ．ｃｈｉｎａｌａｗ．ｇｏｖ．ｃｎ

歡迎登錄網站首頁左側的《行政立法草案意見征集管理信息系統》就《中華人民共和國發票管理辦法（修訂草案）（征求意見稿）》提出寶貴意見。

國務院法制辦公室

二○○七年七月三十日

第三篇：消火栓管理辦法（征求意見稿[范文模版]

附件 1 1

南寧市消火栓管理辦法

（征求意見稿）

南寧市住房和城鄉建設局20 020 年 年 1 11 1 月

目錄

第一章

總則

...........................................1

第一條

目的和依據...................................1

第二條

適用區域.....................................1

第三條

適用范圍.....................................1

第四條

政府職責.....................................2

第五條

部門職責.....................................2

第六條

經費落實.....................................2

第二章

消火栓規劃建設

...............................4

第七條

建設職責.....................................4

第八條

建設要求.....................................4

第九條

建設和質量標準...............................5

第十條

審查、驗收、備案.............................5

第三章

消火栓維護保養

..................................6

第十一條

維護職責...................................6

第十二條

維護要求...................................6

第十三條

使用范圍...................................7

第十四條

臨時使用要求...............................8

第十五條

臨時加壓要求...............................8

第四章

消火栓監督管理

..................................8

第十六條

監督檢查...................................8

第十七條

義務規定...................................9

第十八條

禁止規定...................................9

第十九條

拆遷規定..................................10

第二十條

降壓停水要求..............................10

第二十一條

信息化管理..............................10

第五章

法律責任

......................................11

第二十二條

違反設計、建設要求的處罰................11

第二十三條

違反審查、驗收、備案規定的處罰..........11

第二十四條

不履行維護要求的處罰....................11

第二十五條

違反使用范圍和臨時使用要求的處罰........11

第二十六條

違反加壓要求的處罰......................12

第二十七條

埋壓、圈占、遮擋消火栓的處罰............12

第二十八條

損毀、盜竊消火栓的處罰..................12

第二十九條

違反拆遷規定的處罰......................12

第三十條

停水未通知的處罰..........................13

第三十一條

相關部門的法律責任......................13

第六章

附則

..........................................13

第三十二條

實施時間................................13

第一章

總則

第一條

目的和依據

為加強消火栓的管理，確保滅火救災用水，保護公共財產和公民生命財產安全，根據《中華人民共和國消防法》、《廣西壯族自治區實施〈中華人民共和國消防法〉辦法》、《廣西壯族自治區消防水源管理規定》、《南寧市消防條例》、《南寧市城市供水節水條例》等法律、法規的規定，結合實際，制定本辦法。

第二條

適用區域

本辦法適用于本市行政區域內消火栓的建設、使用、維護和管理。

第三條

適用 范圍

本辦法所稱消火栓是指設置于室外與供水管網連接，由閥門、出水口和殼體等組成的專門用于火災預防和滅火救援的消防供水裝置及其附屬設備。具體包括：

（一）市政道路配建的消火栓（以下簡稱市政消火栓）。包括快速路、城市主干路、次干路、支路、街坊路配建的消火栓，屬項目所屬地人民政府所有，產權有特別約定的除外。

（二）單位配建的消火栓（以下簡稱單位消火栓）。單位用地紅線內配建的消火栓，屬單位所有。

（三）居民住宅區配建的消火栓（以下簡稱居民住宅區消火栓）。已交付業主使用的住宅、宅基地等配建的消火栓，包括農村、社區或居民住宅區配建的消火栓，屬業主或使用權人所有。

第四條

政府職責

城區（縣）級以上人民政府、開發區管理委員會應當定期對本級人民政府有關部門和下級人民政府履行消火栓管理職責的情況進行監督檢查，并列入政府消防工作考核內容；應當建立市政消火栓管理聯席會議制度和市政消火栓管理協調和考核機制，協調解決市政消火栓管理重大問題。

第五條

部門職責

住房和城鄉建設部門（以下簡稱住建部門）主要負責市政消火栓的建設和維護管理，以及消火栓相關建設工程的消防設計審查、消防驗收、備案和抽查工作。

自然資源部門負責對市政消火栓相關規劃進行審查并納入國土空間規劃。

發展改革部門負責市政消火栓相關建設項目的立項、審查及批復。

財政部門負責市政消火栓建設和維護資金的籌措和撥付，審計部門負責市政消火栓相關項目的審計工作。

應急管理部門對本行政區域內的消火栓的使用進行監督，消防救援機構負責消火栓的使用。

鎮（鄉）人民政府、街道辦事處、村（居）民委員會應當配合做好本轄區內消火栓的建設、維護等工作。其他相關部門依據本部門職責負責消火栓的相關工作。

第六條

經費落實

城區（縣）級以上人民政府、開發區管理委員會應當按分級管理

權限和管轄范圍，將市政消火栓的規劃、建設和維護經費納入本級政府財政預算。

新建、改建、擴建市政道路新建市政消火栓的建設經費納入市政道路總投資，未通過消防驗收和備案的市政道路，不予通過項目審計和財政結算；原有市政道路補建市政消火栓的建設經費，按補建計劃統計資金，由住建部門上報城建計劃，并申請財政資金，未通過消防驗收和備案的市政消火栓，不予通過項目審計和財政結算；市政消火栓的維護經費，由住建部門向財政部門申請，經財政部門審核后，根據計劃列入專項預算。

單位消火栓的建設和維護經費由單位承擔，兩個以上單位共同使用的，由使用單位共同承擔。居民住宅區消火栓的建設和保修期內的維護經費由建設單位承擔，保修期滿后的維護經費納入物業專項維修資金。

鼓勵無物業的單位和居民住宅區消火栓建設經費通過政府相關專項改造資金解決，維修保養經費由業主按照約定承擔，沒有約定或者約定不明的，按照各自專有部分建筑面積所占比例承擔。

鼓勵農村給水管網配建的消火栓的建設和維護經費通過村級公益事業經費的渠道解決。

消火栓的規劃、建設、維修和管理經費應當專款專用，不得挪作他用。

第二章

消火栓規劃建設

第七條

建設職責

市政消火栓的新建、遷建、補建、拆除等，由住建部門委托道路建設單位建設，并督促建設單位按照規劃和技術標準，落實市政消火栓的建設。

單位消火栓、居民住宅區消火栓，由建設單位負責。城中村、老舊小區、自建房等區域的消火栓的補建、遷建，由住建部門與消防救援機構共同提出方案。

第八條

建設要求

住建部門應當依據相關規劃、市政道路建設計劃、供水專項規劃，以及消防救援機構和供水企業反映的缺損情況，制定市政消火栓建設計劃。

新建、改建、擴建市政道路的市政消火栓應當與市政道路同步設計、同步建設、同步驗收備案、同步投入使用，市政供水管網應當與市政道路同步建設。原有市政道路的市政消火栓未建設、不符合實際需要或者不符合相關標準，應當增建、改建或者進行技術改造。有消防需求但無法建設市政供水管網的市政道路，應在道路建設時建設專供消防用的供水管。

單位消火栓、居民住宅區消火栓應當與單位建筑、居民住宅區等建設工程同步設計、同步建設、同步驗收備案、同步投入使用。

第九條

建設 和 質量標準

（一）市政消火栓宜采用地上式室外消火栓，采用室外地下式消火栓時，需設置明顯的永久性標志。

（二）市政消火栓應沿市政道路設置，當道路寬度不超過60m時，宜在一側設置，并宜靠近十字路口；當道路寬度超過 60m時，應在兩側交叉錯落設置。市政消火栓布置距路邊不宜小于 0.5m，并不應大于 2.0m，距建筑外墻或外墻邊緣不宜小于 5.0m。在易碰撞地段應設置防碰撞設施。

（三）單位、居民住宅區消火栓應沿建筑周圍均勻布置，且不宜集中布置在建筑一側，應設置在消防通道兩側或者靠近通道交叉口；建筑消防補救面一側的室外消火栓不宜少于 2 個。

（四）消火栓的保護半徑不應超過 150m，間距不應大于 120m。商業密集地區、古建筑保護地區、消防車無法通行的地區和建筑耐火等級低、火災危險性大的地區的室外消火栓設置間距不宜超過 60m。

消火栓的建設應當符合法律法規和相關技術規范的其他規定。消火栓的質量應當符合國家及行業標準。

第十條

審 查、驗收、備案

新建、改建、擴建市政道路項目，建設單位應當提供滿足施工需要的消防設計圖紙及技術資料，未提供相關資料，住建部門不得發放施工許可證或者批準開工報告；項目竣工后，建設單位應當將市政消火栓納入市政道路的竣工驗收范圍，并向項目所在地住建部門申請消防驗收；竣工驗收合格之日起五個工作日內，建設單位應當將相關建

設材料報項目所在地住建部門和消防救援機構備案，并將市政消火栓設置情況書面告知住建部門和消防救援機構；在竣工驗收合格后 30日內，由住建部門將市政消火栓的權屬移交項目所屬人民政府，由建設單位將市政消火栓及相關項目建設資料移交維護單位。

原有市政道路補建市政消火栓項目，作為市政道路維護的附屬工程開展建設，驗收、備案的方式和流程同上款規定。

單位和居民消火栓所在建設工程依法應當進行消防驗收或者竣工備案的，建設工程竣工后，建設單位應當向公安機關消防機構申請消防驗收或者備案。

第三章

消火栓維護保養

第十一條

維護 職責

市政消火栓由項目所屬人民政府的住建部門或者其委托的供水企業（以下簡稱維護單位）維護。住建部門應督促維護單位落實市政消火栓的維護職責。

單位消火栓由單位負責維護，兩個以上單位共同使用的，由使用單位共同負責；居民住宅區的消火栓由相應的物業管理單位負責維護。無物業的單位和居民住宅區消火栓的維護由相應的村（居）民委員會、業主等負責。

第十二條

維護要求

市政消火栓維護單位應加強對市政消火栓的日常維護保養，每年

進行 1 次全面檢查；在重大節日或者舉辦大型活動前，開展 1 次專項保養。市政消火栓的維護和管理應當符合下列要求：

（一）配備專（兼）職人員，建立健全巡視、維護和管理制度；（二）建立包括分布圖、設置地點、數量、編號、規格、供水管徑、壓力等內容的檔案，在每年年初將上一檔案資料報送住建部門、消防救援機構和市政消火栓大數據管理平臺建設單位；記錄市政消火栓檢查、損壞、維護、保養等情況，并將實時更新情況報送大數據管理平臺建設單位；（三）消火栓完好，無部件缺損現象；每年定期油漆消火栓一次，無油漆剝落和生銹現象；消火栓開關、悶蓋開啟靈活，無銹死、漏水現象；每季度至少對消火栓開展 1 次試水，并清除栓內污水；（四）保證消火栓出水口壓力不低于 0.1MPa、流量不低于 15 L/S；（五）在消火栓上設置標識，標明二維碼、編號、管理單位、24小時故障報修電話；接到消火栓丟失、損毀報告或者相關部門通知后，應當在 24 小時內配齊、修復，并在 48 小時內向住建部門和消防救援機構回復處理結果。消防救援機構、住建部門收到回復處理結果后，應到現場進行驗收。

單位消火栓和居民住宅區消火栓的維護保養應當參照市政消火栓維護保養有關要求，落實專人進行維護管理，每年至少進行 1 次全面檢查。

第十三條

使用范圍

消火栓專供撲救火災、搶險救援和日常消防訓練使用，其他單位

和個人不得擅自使用。

第十四條

臨時使用要求

因市政維護、園林綠化、環境衛生等公益性用水確需使用市政消火栓的，使用單位應當向供水企業辦理自來水使用手續，并向供水企業申請安裝專用水表，取得臨時使用證明后方可使用，并報住建部門和消防救援機構備案。供水企業應當分區域設置一定數量和具有顯著標識的指定市政消火栓。

臨時使用市政消火栓的單位，應按照規定時間、地點使用并計量交費；并指定專人操作，不得損壞、改變市政消火栓原狀；使用過程中，附近發生火災或影響供水安全的，應當立即停止使用，恢復原狀。

第十五條

臨時加壓要求

供水企業應建立 24 小時值班制度，滅火救援時需加壓供水的，供水企業應按照火災現場指揮員的命令加壓供水，住建部門負有協調責任。

第四章

消火栓監督管理

第十六條

監督檢查

消防救援機構應當加強對市政消火栓的監督檢查，每季度至少對市政消火栓進行 1 次抽查，重大節假日和活動期間，應進行專門檢查。在監督抽查中，發現市政消火栓設置不符合消防用水要求的，應當及時告知轄區應急管理部門，依照有關法規，由應急管理部門書面報告

本級人民政府，接到報告的人民政府應組織住建部門進行增建、改建或者技術改造；發現市政消火栓被擅自挪用、拆除、埋壓、圈占等影響滅火救援供水行動的，應當自發現起 24 小時內，通知維護單位限期修復。

消防救援機構對單位消火栓和居民住宅區消火栓的監督抽查依據《廣西壯族自治區實施<中華人民共和國消防法>辦法》和《南寧市消防條例》有關規定執行。

第十七條

義務規定

任何單位和個人都有保護消火栓的義務，發現消火栓損壞、漏水的，應當及時報告住建部門或維護單位；對損壞消火栓的行為，應當及時報告消防救援機構。

第十八條

禁止規定

禁止下列妨礙消火栓正常使用的行為：

（一）埋壓、圈占消火栓；（二）擅自拆除、遷移、停用、開啟消火栓；（三）損壞、盜竊消火栓及零部件；（四）在消火栓臨道路一側的兩端各 10 米范圍內堆放物品、設攤、停車、修建妨礙消防車取水的設施以及其他方式遮擋消火栓的行為；（五）妨礙滅火取水或者損害消火栓的其他行為。

第十九條

拆遷規定

因工程建設確需拆除、遷移市政消火栓的，工程建設單位應征求住建部門和供水企業同意，由住建部門委托的消火栓建設單位負責實施具體拆除、遷移以及改裝、重建工作，所需費用由申請拆除或者遷移的工程建設單位承擔。

改建后的市政消火栓質量不得低于原市政消火栓，且應符合現行國家、行業標準。住建部門應當在遷、建完畢后 10 個工作日內同時書面告知消防救援機構和維護單位。

第二十條

降壓停水要求

因修建道路或供水管線，計劃大范圍降壓停水時，可能影響消火栓使用的，供水企業應經住建部門批準并提前 24 小時書面告知消防救援機構；因發生災害或者緊急事故，不能提前通知的，應當在搶修的同時通知，并盡快恢復正常供水。

第二十一條

信息化管理

住建部門應當對市政消火栓進行信息化管理，并納入“智慧消防”和南寧智慧城市系統，維護單位、消防、街道、村（居）民委員會應及時將日常的巡檢和故障信息上報給住建部門，由住建部門或者其委托的維護單位負責更新，形成市政消火栓數據的實時更新和共享。

第五章

法律責任

第二十二條

違反設計、建設要求的處罰

設計單位和建設單位違反本辦法第八條和第九條規定，消火栓設計、建設不符合國家及行業標準的，由住建部門按照《中華人民共和國消防法》的有關規定予以處罰。

第二十三條

違反審查、驗收、備案規定的處罰

建設單位違反本辦法第十條規定，未按照規定將相關文件材料報住建部門審查擅自施工的；驗收后未按照規定將相關文件材料報住建部門、消防救援機構備案的，未將市政消火栓及相關建設資料移交維護單位的，由住建部門按照《中華人民共和國消防法》、《廣西壯族自治區實施〈中華人民共和國消防法〉辦法》和《建設工程質量管理條例》的有關規定予以處罰。

第二十四條

不履行維護要求的處罰

維護單位違反本辦法第十二條規定，不按照規定履行消火栓維護保養責任的，由住建部門按照《中華人民共和國消防法》、《城市供水條例》、《廣西壯族自治區消防水源管理規定》的有關規定予以處罰。

第二十五條

違反使用范圍和臨時使用要求的處罰

園林綠化、市政環衛等單位違反本辦法第十三條和第十四條規定，未辦理自來水使用手續擅自使用消火栓的，或違反臨時使用消火栓要求的，由住建部門或者其授權的單位按照《城市供水條例》、《廣西壯族自治區消防水源管理規定》和《南寧市城市供水節水條例》的有關

規定進行處罰。

第二十六條

違反加壓要求的處罰

供水企業違反本辦法的第十五條，滅火救援時未按要求加壓供水的，由住建部門督促改正。

第二十七條

埋壓、圈占、遮擋消火栓 的處罰

單位或個人違反本辦法第十九條規定，埋壓、圈占、遮擋消火栓，或擅自拆除、遷移、停用、損壞消火栓，由消防救援機構按照《中華人民共和國消防法》、《廣西壯族自治區消防水源管理規定》的有關規定處罰。

造成消火栓損壞的單位和個人應當承擔修復費用；造成漏水的，還應當承擔漏水費用及因漏水導致的其他損失。

第二十八條

損毀、盜竊 消火栓 的處罰

單位或個人違反本辦法第十九條規定，盜竊或故意損毀消火栓及其零配件的，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規定進行處罰；構成犯罪的，由司法機關依據《中華人民共和國刑法》追究刑事責任。

第二十九條

違反拆遷規定的處罰

違反本辦法第二十條規定，因工程建設確需拆除、遷移市政消火栓，工程建設單位未按規定向住建部門和供水企業申請私自拆除和遷移消火栓的，由住建部門根據《城市供水條例》、《廣西壯族自治區實施〈城市供水條例〉辦法》的有關規定對工程建設單位進行相應處罰。

第三十條

停水未通知的處罰

違反本辦法第二十一條規定，因修建道路或供水管線大范圍計劃降壓停水，供水企業未履行停水通知義務的，由住建部門按照《城市供水條例》和《南寧市城市供水節水條例》的有關規定處罰。

第三十一條

相關部門的法律責任

縣級以上人民政府或者住建部門、消防救援機構、應急管理等部門及其工作人員在消火栓的建設、使用、維護和管理等工作中玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權的，由上級人民政府、上級主管部門或者所在單位依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第六章

附則

第三十二條

實施時間

本辦法自發布之日起施行。

第四篇：車輛管理辦法(征求意見稿)

市城市管理監察支隊 執法車輛暫行管理辦法

（征求意見稿）

為加強支隊車輛的管理，貫徹車輛使用、維修、安全管理責任制,提高車輛使用效率，結合支隊執法工作實際情況，制定本辦法。

一、車輛管理

（一）車管科負責車輛的保險、年檢、維修保養、油料補給、交通事故處理以及考核、培訓、安全教育等工作。

（二）支隊所有車輛原則上實行集中管理，統一調度。執法車蒙 G90060、蒙G86268和通信應急用車蒙G NN599、蒙GB5599由車管科調配使用。其他執法車輛分配到各執法大隊使用。

（三）嚴格執行執法車輛大隊長負責制。大隊內部做出用車計劃，各執法組輪換使用，由大隊長指派各執法組的駕駛員，嚴禁轉借或私自調換駕駛車輛，否則，一切后果由當事人自己承擔并予以重罰。

（四）車輛嚴格實行下班入庫制度，下班后必須停放在支隊院內，晚上收車時間為6點以前，如有加班向車管科備案。嚴禁將車輛交給無證人員駕駛,嚴禁非工作用車，嚴禁搭載非執法人員，否則一切后果當事人自負。任何用車部門及人員，必須尊重駕駛員權利，不能指使駕駛員做出違章駕駛行為。

（五）駕駛員必須嚴格遵守各級交通法規和制度，對交通違法、違章行為引發的一切后果和所有罰款由駕車人自己負責處理。

（六）車管科負責對每臺車進行單車成本核算，并每月進行公布。

1、每輛車的行駛里程及燃料消耗。

2、根據車輛車型、車況等因素，確定每輛車百公里燃料消耗等。

3、每輛車的輪胎消耗量。

（七）車輛實行每周一、周四統一加油制度。有特殊情況需要在外加油時，事先必須經車管科同意并報分管領導批準。

二、車輛維修

（一）支隊所有車輛實行定點維修。車輛維修必須憑派修單到指定的廠家維修。有特殊情況需要在外維修時，事先必須經車管科同意并報分管領導批準。

（二）車輛維護分為日常維護、一級維護、二級維護。

1、日常維護是由駕駛員每日出車前、行車中和收車后負責執行的車輛維護作業。其作業中心內容是清潔、補給和安全檢測。

2、一級維護是由指定的維修廠家負責執行的車輛維護作業。其作業中心內容是除日常維護作業外，以清潔、潤滑、堅固為主，并檢查有關制動、操縱等安全部件。該級維護為每5000公里進行一次。

3、二級維護是由指定的維修廠家負責執行的車輛維護作業。其作業中心內容是除一級維護作業外，以檢查、調整轉向節、轉向搖臂、制動蹄片、懸架等經過一定時間的使用容易磨損或變形的安全部件為主，并拆檢輪胎，進行輪胎換位。該級維護為每15000公里進行一次。

（三）車輛大修按行駛里程10萬公里以上或實際情況確定。

（四）車輛維修500元以下(不含500元)的由車管科負責審核同意；車輛維修500元以上至1000元以下(不含1000元)的由分管領導審批；車輛維修1000元以上（含1000元）的由支隊長審批。

（五）維修程序

1、駕駛員報修后由車管科負責檢驗，確認后再由車管科填寫派修單。為了更好地對車輛進行管理，堵塞漏洞，節省開支，杜絕因維修保養造成的安全隱患，防止駕駛員在修車過程中采取報而不修，多報少修的現象發生，凡維修部件超過100元的必須回收，交車管科驗收。

2、車輛統一在指定的維修點維修，未經車管科同意，駕駛員不得到定點以外的廠家維修、如有違反由駕駛員承擔一切費用。修理期間駕駛員應在修理廠監督修理工作，防止修理廠家作弊和維修不到位。車管科要對帳目進行核實簽字。

3、維修質保期限為：一級維護車輛行駛1500公里；二級維護車輛行駛3000公里；大修車輛行駛10000公里。

三、車輛使用范圍和調配

（一）使用范圍

1、各執法大隊在管轄區內執法用車；

2、各分管領導執法檢查用車；

3、法制科到各大隊片區檢查紀律用車；

4、管理科到街路督辦問題用車；

5、數字化安裝、檢查街路攝像頭用車；

6、沒有執法車輛或執法車輛不足的大隊因工作需要緊急用車。

7、科室緊急用車。

（二）車輛調配：

1、首先保證各大隊每天執法巡查用車；領導和有關部門用車需每周提出用車計劃；各大隊和科室如有緊急用車的，可提前向車管科提出申請。車管科根據用車申請，按照支隊領導優先原則，進行車輛調配。如有重大事項和特殊情況，車輛可統一調配使用。

2、用車均實行出車登記制，注明出車途徑地、目的地、出車時間，用車人簽字確認。月底由車管科對派出輛車進行匯總填寫當月出車報表，作為核銷油料等費用的依據。

3、應急車司機必須經分管領導通知方可出車，并按派車通知規定的時間、地點出車，不得擅自改變用車路線。

四、本辦法自2016年7月1日起執行。

2016年7月1日

第五篇：印章管理辦法征求意見稿

關于征求《溫州長運集團有限公司印章 管理辦法（試行）》修改意見的函

各所屬單位：

現將《溫州長運集團有限公司印章管理辦法（試行）》（征求意見稿）印發給你們，請認真組織討論并提出修改意見。有關修改意見請于2010年1月28日前反饋到我辦。

特此函告。

集團公司行政辦公室

二〇一〇年一月二十日

溫州長運集團有限公司印章管理辦法（試行）

（征求意見稿）

第一章 總則

第一條 為使集團公司各類印章保管使用更加規范、安全、有序，實現規范化、制度化、科學化的管理目標，根據工作實際制定本辦法。

第二條 各類印章是指集團公司各級機構及其職能部門實施行政管理、經營管理和組織管理職權的象征，是確認各項行政管理、經營管理和組織管理行為效力的重要工具。

第三條 印章管理是指印章的刻制、頒發、保管、使用、銷毀等一系列相互關聯、銜接有序的工作。

第四條 印章管理應當堅持統一、集中、規范、安全的原則，嚴格執行集團公司各項管理制度和其他有關規定，確保經營管理的穩健安全和行政及組織管理的規范有序。

第五條 集團公司各級機構及其職能部門的負責人應當高度重視印章管理工作，遵守本辦法并加強對本級機構、本部門印章管理工作的領導和檢查。

第六條 集團公司各級機構的辦公室是印章管理的職能部門，主管本級機構的印章管理工作并指導下級機構的印章管理工作。

第七條 集團公司各級機構負有印章保管責任的部門應指定堅 持原則、責任心強的人員負責印章管理工作，嚴格按照規范要求，認真把好使用審批關。

第二章 印章種類

第八條 集團公司印章種類主要有：

（一）行政印章

適用于以集團公司名義制發行政公文、函電、報表，訂立合同、協議，出具承諾書、授權委托書、介紹信、證明及其他重要材料等。

（二）財務專用章

適用于以集團公司名義開立銀行賬戶的預留印鑒以及進行資金調撥等財務收支活動，繕制各類財務活動單據、報表等。

（三）合同專用章

適用于以集團公司名義對外開展經營業務或特定業務活動，并訂立相關業務合同、協議，須經集團公司特別授權后使用。

（四）負責人名章

適用于以集團公司負責人名義簽發文件，進行財務收支活動，繕制各類財務活動單據、報表，集團公司開立銀行賬戶的預留印鑒，以及其他需加蓋集團公司負責人名章的合同、協議、法律文書等。

（五）黨群組織印章

主要包括黨委、紀委、工會、團委等黨群組織印章，適用于以黨群組織各自名義制發公文、函電，出具介紹信、證明及其他重要材料等。

（六）部門印章

適用于以集團公司職能部門名義制發公文、函電、報表，各職能部門之間商洽工作，與上下級相關部門聯系、商洽工作，出具有關說明材料等。

（八）業務專用章

適用于集團公司職能部門在業務處理環節中的職責確認、各類憑證的交接等。

（九）日常工作用章

1．現金收、付訖章。專用于財務出納員收、付現金時蓋銷有關原始票據。

2．轉賬收、付訖章。專用于財務出納員收、付銀行存款時蓋銷有關銀行票據。

3．更正（校對）章。適用于各類業務單證、財務報表要素的更改等。4．工作人員名章。適用于日常工作中需要加蓋個人名章的各類單據、憑證、報表。

第九條 集團公司分支機構印章種類主要有：

（一）集團公司成建制的分支機構的印章種類與集團公司大致相同，主要包括行政印章、財務專用章、負責人名章、黨群組織印章、部門印章、業務專用章和日常工作用章等，一般不包括合同專用章。

（二）集團公司未成建制的分支機構的印章種類一般只有行政印章、財務專用章、負責人名章等必要印章。

第三章 印章刻制和頒發

第十條 集團公司各類印章按照以下權限刻制：

（一）集團總部使用的所有印章及集團公司新設立的分支機構行政印章，均由集團公司行政辦公室負責刻制或監制備案。

（二）其他各類印章，包括集團公司分支機構行政印章因磨損原因需重新刻制的，均由集團公司成建制的分支機構負責刻制，并報集團公司行政辦公室備案。

第十一條 需要刻制印章的機構或部門，應填具《印章刻制申請表》，由本級機構或部門主要負責人審簽后，按照上述刻制權限規定，報請負責刻制的機構或部門刻制。任何機構、部門和個人不得超越權限擅自刻制各類機構、部門印章。

第十二條 負有行政印章刻制職責的機構，應在行政印章刻制前向當地公安部門申辦印章刻制審批手續后，交由專門經營公章刻制業務的單位刻制，并保留審批手續；各級機構在啟用印章之前，如有需要，應分別向注冊所在地的工商行政管理部門及上級機構、單位辦理備案登記手續，或通過印章頒發機構發文告知相關單位和部門。

第十三條 頒發、領用印章，應當辦理登記手續。頒發印章時，須填制《印章頒發登記表》一式兩份，一份由頒發機構辦公室備案，一份交領用機構辦公室留存。

第四章 印章使用批準權限

第十四條 制發公文用印，由公文制發經辦人憑已經本級機構領導簽批的公文原稿，向印章保管人申請用印。

第十五條 辦理其他事項使用本級機構黨政印章、負責人名章，經辦人應填寫《用印登記單》，由經辦部門負責人審簽后，按照下列規定辦理審批手續：

（一）使用黨組織印章，由本級機構黨組織主要負責人或其授權 的其他黨組織負責人審批。

（二）使用行政印章，由本級機構主要領導或其授權的分管領導審批。

（三）使用財務專用章，由本級機構主要領導或其授權的分管領導、財務部門主要負責人審批。

（四）使用合同專用章，由本級機構行政主要領導或其授權的分管領導、職能部門主要負責人及分支機構行政主要領導審批。

（五）使用負責人名章，一般情況可由本級機構保管部門按相關制度規定執行，特殊情況應由該印章所示負責人或本級機構行政主要領導審批。

第十六條 辦理以下文件、材料用印，必要時應先交由企業常年法律顧問或法律工作人員審核把關，再報經有權審批的領導同意后方能用印。

（一）各類合同、協議、承諾書和涉及企業權利義務的法律文書。

（二）對外公告、通告和涉及企業權利義務的對外正式文本。

（三）其他須經法律審核、見證的有關文件、材料等。

第十七條 下列事項使用黨政印章、財務專用章、負責人名章，本級機構黨政主要負責人可授權其他人員審批。

（一）開具員工身份、家庭情況證明，以及辦理涉及勞動工資、組織人事、醫療、教育、婚姻等事項，可由本級機構人事部門負責人審批，重要的應報送分管領導審批。

（二）開具介紹信、工作聯系函以及辦理一般性日常事務的證明，可由本級機構辦公室主任審批，重要的應報送分管領導審批。

（三）繕制各類財務活動單據，可由本級機構財務部門負責人審批，重要的應報送分管領導審批。

第十八條 使用業務專用章應按業務審批權限確定。第十九條 以本級機構名義開立銀行賬戶預留印鑒，應由經辦人辦理，財務部門負責人監督。

第二十條 收到用印的申請，印章保管人員應當認真審核各項審批手續是否符合規定，并對其合規性負責。審核無誤并用印后，印章保管人應對《用印登記表》編號留存，年底移交給檔案部門，并辦理簽收手續。辦理本辦法第十七條所列文件、材料用印的，應將其副本或復印件一并留存備查。

第二十一條 禁止在各類空白單證、紙張、介紹信和未經審批的各類公文、材料、合同上加蓋印章。

第二十二條 未經集團公司特別批準，禁止任何集團公司分支機 構、職能部門在各類擔保函件上加蓋印章。

第二十三條 日常工作印章，根據工作需要，由經辦部門指定專人妥善保管、使用，并對使用過程中的安全、準確、合規性負責。

第五章 印章保管

第二十四條 集團公司各級機構黨政印章由其辦公室負責保管，財務專用章由其財務部門負責保管，合同專用章由其授權的職能部門或分支機構負責保管，負責人名章可根據工作需要由其辦公室或財務部門負責保管。

第二十五條 集團公司各級機構及其職能部門應按照保管與審批分離的原則，指定專人保管印章，并建立健全印章領用、保管、交接、登記等管理制度。機構或部門主要負責人不得保管本機構或本部門印章。

第二十六條 印章應在辦公場地內使用，原則上不得帶出辦公場所，若因特殊情況要帶出辦公場所，須由印章保管人或印章保管部門指定人員陪同前往監督用印，或由經辦部門填報《公章外帶使用審批表》，在報經本級機構主要負責人或其授權的分管領導批準后，方可由經辦部門指定專人負責外帶使用并限期歸還印章。

第二十七條 印章應存放于保險柜或鐵皮柜內。每次用印完畢，應隨即入柜，不得隨意放在辦公桌上或未上鎖的柜子里，以防失竊或盜用。發現印章丟失和盜用，有關人員應立即向上級報告，并迅速采取措施追查。

第六章 印章委托管理

第二十八條 集團公司未成建制的分支機構印章，由經集團公司授權具有經營管轄權的成建制單位（包括集團公司成建制的分支機構和控股子公司，以下簡稱管轄單位）負責管理。其中，行政印章必須由管轄單位辦公室負責管理，財務專用章、負責人名章一般由管轄單位財務部門負責管理。

第二十九條 集團公司未成建制的分支機構行政印章，限定用于與其經營業務有關的經濟活動，主要包括工商年檢、納稅申報、領用發票等日常活動。

第三十條 對實行承包經營的集團公司分支機構印章，有關管轄單位必須加倍重視和嚴格管理，尤其對行政印章使用管理必須制訂切實可行的制度性規定，并在承包經營合同中就有關印章管理事宜做出專門規定或補充規定。第三十一條 對于集團公司未成建制分支機構的印章管理，本章未做特別規定的，均按本辦法相關規定執行。

第七章 印章清收和銷毀

第三十二條 印章磨損或機構、部門名稱變更時，原印章應由本級機構辦公室負責清收，并交由印章頒發機構統一審核、銷毀。

第三十三條 集團公司各類印章按照以下程序進行銷毀：

（一）擬作廢的印章由使用印章的本級機構負責清收。本級機構辦公室應對照領用登記情況，將所清收的印章登記造冊并留存原印模，報經機構主要負責人審核后，上交印章刻制頒發機構統一銷毀。

（二）各級機構送銷印章，應指派專人負責進行，并辦理印章送銷登記手續。

（三）負責銷毀印章的機構辦公室收到擬銷印章后，應將印章登記造冊，同時填具《印章繳銷登記表》，保留原印模，報經機構主要領導或其授權的分管領導批準后進行銷毀，登記表一式兩份，一份由銷毀機構檔案部門留存，一份交送銷機構辦公室留存。

(四)如送銷機構即為頒發機構，則由其辦公室統一清收、審核、銷毀，并在銷毀印章后，保留審批表一式兩份，一份由本級機構檔案部門留存，一份交上級機構辦公室備案。

第八章 附 則

第三十四條 任何人都不得要求印章保管人員違反用印規定使用印章。遇有違反本辦法規定的行為，印章使用保管人應當堅決抵制。抵制無效時，須及時向上級報告。未向上級報告的，應追究其失職責任。

第三十五條 違反本辦法規定造成公司損失的，給予責任人相應的黨紀政紀處分，并可責令其承擔一定的經濟賠償責任；構成犯罪的，應當提交司法機關依法追究其刑事責任。

第三十六條 集團公司各所屬單位，包括集團公司成建制的分支機構和各控（參）股子公司，應當根據本辦法的規定，結合自身實際情況，制訂實施細則。

第三十七條 本辦法由集團公司行政辦公室負責解釋和承辦修訂事宜。

第三十八條 本辦法自集團公司黨政聯席會議審議通過后發文執行。