第一篇：糧食批發市場管理辦法(征求意見稿)

糧食批發市場管理辦法

（送審稿）

第一章 總 則

第一條 為加強對糧食批發市場建設與發展的指導，規范交易行為，維護市場秩序，保障糧食安全，根據《糧食流通管理條例》等國家有關法律法規，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于在中華人民共和國境內設立的糧食批發市場及其會員、商戶。

“糧食批發市場”是指依法設立的有固定經營場所，開展糧食現貨批量交易活動，具有結算、信息、物流等配套服務功能的組織。包括會員制糧食批發市場和商戶式糧食批發市場。

糧食是指谷物及其成品糧、豆類、薯類、油料及食用植物油。

第三條

國家糧食行政管理部門依照職能負責擬定全國

— 1 — 糧食批發市場建設與發展規劃并組織實施，對糧食批發市場執行國家糧食法律、政策情況進行監督檢查。

省級糧食行政管理部門負責對本轄區內糧食批發市場建設與發展進行規劃、指導和監督檢查。

第四條 糧食批發市場必須遵守國家法律法規，執行國家糧食宏觀調控政策，認真履行糧食統計、信息發布和報送、市場誠信管理、糧食質量安全保障、商務糾紛處理等職責，并接受糧食行政管理部門的監督管理和業務指導。

第五條 糧食批發市場應建立健全市場內的各項規章制度，提升市場管理水平，為交易雙方提供良好的交易環境。應按照公開、公平、公正和誠實信用的原則組織糧食批量交易，加強對交易活動的風險控制，及時制止和處置場內違法違規行為，維護會員、商戶的合法利益，保守商業秘密。

第六條 糧食批發市場正常情況下按市場機制運營，在發生糧食應急并啟動預案的特殊情況下，必須按國家要求承擔應急保供任務，服從國家的統一安排和調度。

第七條 糧食批發市場是具有公益性的組織，中央和各級地方政府應在財政、金融、土地、稅收、交通運輸等方面給予必要的支持和扶持政策。

——

糧食行業協會應引導糧食批發市場依法規范經營，加強行業自律和誠信建設，組織開展職業技能培訓。

第二章 糧食批發市場建設與規劃

第八條 國家糧食行政管理部門負責編制全國糧食批發市場建設與發展規劃，制定具體實施方案，并對規劃實施情況進行評估。

省級糧食行政管理部門根據全國糧食批發市場建設與發展規劃，研究制定本地區批發市場規劃并組織實施。

第九條 糧食批發市場建設與發展規劃應指導市場合理布局，避免市場重復建設和無序競爭。主要包括：總體思路、基本原則、主要目標和任務,以及相關政策措施。

第十條 糧食批發市場建設應符合國家和地方糧食市場體系建設與發展規劃，及土地利用總體規劃、交通規劃，同時應具備交易結算、信息報送等相關專業人員。

第十一條 糧食批發市場的設立、變更和終止，應在政府有關部門確認行為發生后1個月內報當地糧食行政管理部門備案。備案應包括單位名稱、地址、負責人、業務類型、聯系

— 3 — 方式等內容。

第三章 商戶式糧食批發市場

第十二條 商戶式糧食批發市場是指常年為商戶提供糧食批發交易固定經營場所及相關服務的糧食批發市場。

商戶是指在商戶式糧食批發市場中租賃或購買經營商鋪開展糧食批發兼營零售業務的個人或組織。

第十三條 商戶式糧食批發市場應建立健全和嚴格實施場內管理制度，與商戶簽訂經營合同。具體包括：商戶進場資格審查、糧食商品進入和退出、庫存統計、質量安全檢驗、監督商戶建立購銷臺賬和執行糧食流通統計等制度。

第十四條 商戶式糧食批發市場應加強對商戶日常經營行為的管理，引導商戶守法文明經營，并負責場內商戶經營安全管理工作。

第十五條 商戶式糧食批發市場應對進入市場交易的商戶進行糧食質量安全知識宣傳，對交易的糧食商品索票、索證并建立檔案；應具備質量檢驗檢測等設備設施和持有糧油質量檢驗員國家職業資格證書的人員，對場內交易的糧食商品質量——

或食品安全指標（有條件的）進行抽檢，并建立糧食商品質量安全檔案制度。

對于抽檢質量不合格的糧食必須停止交易，并依照經營合同進行處理，對無質量安全檢測合格報告的糧食，應禁止入場交易，同時向糧食等政府有關部門報告。

第十六條 商戶式糧食批發市場應逐步開展電子商務和物流配送。開展電子商務應符合國家有關部門規定的經營條件，并遵守相關管理規定。

第十七條 商戶式糧食批發市場內的商戶不得有下列行為：

（一）銷售不符合國家質量和食品安全標準的糧食；

（二）在糧食交易中短斤少兩、摻雜使假、以次充好，或者囤積居奇、壟斷糧食價格、欺行霸市；

（三）未按照國家糧食流通統計制度的規定報送相關統計報表和有關情況；

（四）糧食庫存低于規定的最低庫存量或超出規定的最高庫存量；

（五）違反規定使用不符合規范的倉儲設施、運輸工具；

（六）國家法律法規規定禁止的其他行為。

第四章 會員制糧食批發市場

第十八條 會員制糧食批發市場是組織會員進行大宗糧食現貨交易，建立會員制、保證金制等相關制度，為糧食交易、交割、結算和履約提供服務，協調處理商務事宜的糧食批發市場。

會員是指在會員制糧食批發市場注冊的具有大宗糧食買賣交易能力和經營資格的個人或組織。

第十九條 會員制糧食批發市場接受會員委托組織糧食采購或銷售應簽訂委托交易合同，告知交易規則。

糧食批發交易規則應載明下列事項：會員資格、權利和義務；交易程序和方式；保證金和貨款結算辦法；糧食交割辦法；違規、違約行為及其處理辦法；交易糾紛的處理方式；以及須在交易規則中載明的其他事項。

第二十條 會員制糧食批發市場向買賣雙方會員收取交易保證金和履約保證金用作交易順利進行和合同履行的保障，并在銀行開設賬戶專門核算，會員保證金和貨款應與企業自有資金分戶管理，禁止混存混用或將會員保證金和貨款挪作他——

用。

第二十一條 會員制糧食批發市場應建立健全網絡競價交易系統，組織會員開展遠程競價交易，降低交易成本。

糧食競價交易應由持有糧油競價交易員國家職業資格證書的專業人員組織實施。

第二十二條 會員制糧食批發市場及會員不得有下列行為：

（一）會員制糧食批發市場及工作人員或其直系親屬參與本市場舉辦的糧食競價交易活動；

（二）會員制糧食批發市場與買方或賣方惡意串通，損害國家或他人利益；

（三）故意捏造、散布虛假的或容易使人誤解的市場價格信息；

（四）以操縱市場為目的，連續抬價或壓價買入或賣出某一糧食品種；

（五）以其他直接或間接方式操縱或擾亂正常市場秩序；

（六）銷售不符合國家質量和食品安全標準的糧食。第二十三條 會員制糧食批發市場應配合糧食等政府相關部門對場內交易情況開展監督檢查和案件查處工作。

第五章 國家政策性糧食交易

第二十四條 國家糧食行政管理部門按照宏觀調控需要和糧食市場體系建設規劃設立國家糧食交易中心，并依省級人民政府申請，在會員制糧食批發市場中擇優組建地方的國家糧食交易中心。未經批準，任何單位不得使用國家糧食交易中心名稱。

第二十五條 地方的國家糧食交易中心應具備以下條件：

（一）屬于國家糧食行政管理部門重點聯系糧食批發市場；

（二）凈資產在3000萬元人民幣以上；

（三）擁有獨立產權的交易場所和一定數量交易席位；

（四）具有完善的內部控制制度，財務會計管理規范；

（五）擁有完善的計算機設備、內部局域網及網絡安全設施；

（六）按有關要求配備持有糧油競價交易員國家職業資格證書的競價交易專業人員；

（七）沒有不良誠信記錄；

——

（八）國家有關部門要求具備的其他條件。

第二十六條 國家糧食行政管理部門在國家糧食交易中心基礎上搭建全國統一糧食競價交易平臺。國家政策性糧食競價交易必須進入全國統一糧食競價交易平臺。

第二十七條 國家糧食行政管理部門負責會同有關部門提出國家政策性糧食競價交易計劃，并指導監督國家政策性糧食競價交易活動。

第二十八條 國家糧食交易中心受國家委托執行政策性糧食采購或銷售任務時，糧食賣方或買方保證金的收取標準由國家有關部門規定。國家政策性糧食競價交易手續費收取標準由國家有關行政管理部門與交易中心協商確定，單邊最高不得超過成交金額的3‰。

第二十九條 國家糧食交易中心應做到公開、公平、誠信交易，保護買賣雙方合法權益，保障國家信貸資金安全和國家糧食宏觀調控順利實施。具體應履行下列職責：

（一）承擔國家政策性糧食交易應遵守政策性糧食交易有關規定，提供交易組織、履約交割、資金結算及清算、報送交易報表等各項服務，先行協調處理政策性糧食出庫糾紛；

（二）督促和監督買賣雙方合同履行，并按照國家有關規

— 9 — 定及時與買賣雙方進行結算；

（三）對自有資金與交易結算資金實行分戶管理。在銀行開設一般存款賬戶專門核算客戶保證金、貨款等，開設專用存款賬戶核算應上繳財政的政策性糧油價差收入、買方違約金等資金，并按規定及時進行清算，提交清算報表;

（四）及時向國家糧食行政管理部門報送糧食競價交易情況。

第三十條 國家政策性糧食交易過程中，國家糧食交易中心及交易雙方不得有下列行為：

（一）將企業自有資金與會員保證金、貨款等資金混存混用，滯留、擠占、轉移挪用會員保證金、貨款及國家政策性糧食價差收入，故意延遲結算；

（二）參與或者變相參與本中心舉辦的糧食競價交易活動，其從業人員以個人或他人名義參與本市場舉辦的糧食競價交易；

（三）與交易的買方、國家政策性糧食承儲企業之間串通，自買自賣，損害國家或他人利益；

（四）國家政策性糧食承儲企業除不可抗力原因，以其他任何理由阻撓、拖延出庫，以及拒不執行國家規定的出庫費用——

標準和質量增減價增減量政策規定，超過規定標準向買方額外收取或索要費用；

（五）買方拒不執行質量增減價增減量政策規定，提出超出交易細則的無理要求。

第六章 監督管理

第三十一條 糧食行政管理部門依法進入糧食批發市場開展監督檢查，并將檢查結果記入市場誠信檔案。每次進場執行監督檢查任務的工作人員不得少于2人。

第三十二條 糧食行政管理部門對糧食批發市場進行誠信管理，將糧食批發市場的以下行為列入不良記錄：

（一）泄露會員、商戶的商業秘密；

（二）不按國家糧食流通統計制度的規定報送相關統計報表和有關情況；

（三）不承擔國家糧食應急保供任務；

（四）不配合糧食等政府有關部門對其監督檢查。糧食批發市場對會員、商戶進行誠信管理，將會員、商戶短斤少兩、摻雜使假、以次充好、銷售不符合質量和食品安全

— 11 — 標準的糧油商品等欺詐消費者的行為列入不良記錄。

第三十三條 糧食行政管理部門應監督糧食批發市場內商戶建立經營臺賬，檢查市場內從業人員資質、糧食倉儲設施是否符合國家有關標準和技術規范，查閱市場和會員、商戶的相關資料憑證，并向有關單位調查了解市場的相關情況。

糧食經營臺賬應包括糧食購進、銷售、儲存、價格、產地等基本數據和有關情況。

第三十四條 國家糧食行政管理部門應定期對國家糧食交易中心的設立條件、政策性糧食競價交易情況進行監督檢查。

第三十五條 糧食行政管理部門監督檢查糧食批發市場及會員、商戶執行國家糧食流通統計制度情況。

糧食批發市場應按照國家有關規定按時報送糧食經營統計信息。信息具體包括：糧食交易品種、數量、成交金額等。

第三十六條 糧食行政管理部門監督檢查糧食批發市場內商戶執行國家糧食最低最高庫存規定和糧食質量安全狀況，監督市場履行應急保供任務。

第三十七條 任何單位和個人有權對違反本辦法規定的糧食批發市場向糧食等政府有關部門舉報。有關部門應當為檢——

舉人保密，并依法及時處理。

第七章 法律責任

第三十八條 糧食批發市場未履行本辦法第四、五、六條規定職責的，由有關部門責令改正，予以警告。

第三十九條

糧食批發市場違反本辦法第十一條規定，未在規定時間內向糧食行政管理部門備案，或備案內容弄虛作假的，由糧食行政管理部門責令限期改正，給予警告。拒不改正的，處以1萬元人民幣以下罰款。

第四十條

因糧食批發市場過錯或其無正當理由要求終止委托（租賃）關系的，或因會員（商戶）過錯或無正當理由要求終止委托（租賃）關系的，有關費用的退補和賠償事宜依據《合同法》辦理。

第四十一條 商戶違反本辦法第十七條規定的，由有關部門依據《糧食流通管理條例》第四十四、四十六、四十七條處理。

第四十二條 會員制糧食批發市場及會員違反本辦法第二十二條規定的，由有關部門依法處理。情節嚴重的，由有關

— 13 — 部門依法責令停業整頓，或者由相關部門吊銷營業執照。

第四十三條 商戶、會員未建立糧食經營臺賬或糧食經營臺賬保留時間不足3年的，按照《糧食流通管理條例》第四十四條處理。情節嚴重的，由糧食行政管理部門責成糧食批發市場取消其場內經營資格，提前終止租賃合同的損失由商戶、會員負責。

第四十四條 國家糧食交易中心違反本辦法第三十條第一、二、三款規定的，由糧食行政管理部門責令改正，予以警告。情節嚴重的，取消其組織國家政策性糧食競價交易的資格，撤銷其國家糧食交易中心名稱，并追究直接責任人和主要負責人責任。

國家糧食交易中心未履行及時協調處理出庫糾紛職責的，由糧食行政管理部門責令改正，并追究直接責任人和主要負責人責任。情節嚴重的，取消其組織國家政策性糧食競價交易資格。

國家政策性糧食承儲企業及買方違反本辦法第三十條第三、四、五款規定的，由糧食行政管理部門責令改正，予以警告，可以處20萬元以下的罰款。情節嚴重的，由糧食行政管理部門暫停或者取消糧食收購資格。

——

第四十五條 進場交易糧食不符合國家有關質量、食品安全標準的，按照《食品安全法》和《糧食流通管理條例》有關規定處理。

第四十六條 糧食批發市場挪用保證金和貨款等行為構成犯罪的，依法追究相關責任人法律責任。

第四十七條 監督檢查人員違反本辦法規定，非法干預糧食批發市場正常經營活動的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第八章 附 則

第四十八條 本辦法由國家糧食局負責解釋。第四十九條 本辦法自201 年 月 日起施行。

第二篇：供銷合作社批發市場管理辦法

關于印發《供銷合作社批發市場管理辦法》的通知

（供銷計字［１９９８］８號）

各省、自治區、直轄市及大連、青島、深圳、廈門、寧波市、新疆生產建設兵團供銷合作社：為適應社會主義市場經濟要求，促進農村商品經濟的發展，加快供銷合作社批發市場建設，規范批發市場的管理，維護正常的市場交易秩序，總社在調查研究和廣泛征求意見的基礎上，制定了《供銷合作社批發市場管理辦法》，現予以印發，請各地認真貫徹執行。

一九九八年二月九日供銷合作社批發市場管理辦法

第一章 總則

第一條 為適應社會主義市場經濟的要求，加快供銷合作社批發市場的建設，維護正常的市場交易秩序，制定本辦法。

第二條 “供銷合作社批發市場”是指由政府委托供銷合作社，供銷合作社獨資或以供銷合作社為主（控股）合資、合作等形式建立具有公益性和開放性的商品批量交易的場所。第三條 各級供銷合作社應加強對批發市場建設的規劃和指導，促進批發市場的發展和市場間的合作，充分發揮供銷合作社的系統優勢，增強供銷合作社為農服務和在市場競爭中的整體實力，完善市場功能，促進生產和產業結構的合理調整，引導供求，繁榮城鄉經濟。第四條 依照本辦法批準建立的批發市場和在批發市場內進行交易的當事人，按照國家有關法律、法規和本辦法的規定在批發市場從事的合法經營活動，受到保護并享有相應的權益。第五條 按照市場經濟規律和以效益為中心的原則，建立不同層次的批發市場。中華全國供銷合作總社（以下簡稱總社）對中心批發市場名稱統一規范。

（一）中心批發市場：指建在大的商品集散中心，并經總社按照市場建設規劃批準的，交易量大、輻射面廣、功能齊全的商品批發交易場所。

名稱為×××（所在省、市或區域）×××（交易，商品類別）中心批發市場。

中心批發市場達到規劃標準考核指標的，經批準可掛總社統一監制的標識牌。

（二）區域批發市場：指交易較為集中，能在跨省際區域發揮作用和影響，按照當地經濟發展規劃建立，并報省級供銷合作社審核，全國供銷合作總社批準的商品批發交易場所。

（三）初級交易市場：指為當地人民生產生活服務的各種類型的商品批發或批零兼營的交易場所。

第六條 供銷合作社各類批發市場要積極引進現代經營和管理機制，充分發揮批發市場的功能，中心和區域批發市場要逐步實行管理與經營的分離。

第七條 供銷合作社各類批發市場必須遵守國家有關法律、法規、政策，貫徹為農服務、平等競爭、公平交易的原則。

第二章 設立

第八條 中心批發市場及區域批發市場由總社根據本辦法審查、核準名稱，頒發統一標識、證書。

經總社批準的中心批發市場及區域批發市場，由總社在《中華合作時報》上予以公布。第九條 總社根據經濟發展和商品流通的要求，制定《全國供銷合作社市場建設發展規劃綱要》。

省級供銷合作社應結合當地實際，制定本地區的市場建設規劃，并報總社備案。第十條 供銷合作社批發市場可以由供銷合作社或所屬企業獨資興辦，也可以在系統內由供銷合作社若干企、事業單位共同籌資建設，或由供銷合作社所屬企業與政府及其他非供銷合作社系統的企、事業單位合資、合作興建。

第十一條 批發市場的擴建和設施、設備的完善，主要由市場自我積累、滾動發展。第十二條 批發市場建設必須注重投資效益，適應經濟長期發展的要求，具備以下條件：

（一）符合市場經濟發展的要求，并列入國家或地方城鄉建設發展規劃；

（二）建在商品集散中心和交通便利的地區；

（三）中心批發市場和區域批發市場，根據不同區域經濟發展水平，能夠發揮促進商品和物資的流通及合理配置社會資源的作用；

（四）中心批發市場和區域批發市場必須配置計算機等現代化的信息設備和管理設施，具有為市場商務活動提供服務的必要設施和專業人員；

（五）中心批發市場和區域批發市場的主要管理人員，要具備較高的業務素質及大專或相當于大專以上文化水平；業務人員必須具有相應的商品及業務經營知識，具備高中以上文化水平；專業工作人員必須具有相應的專業技能。

第十三條 建立中心批發市場和區域批發市場由省級供銷合作社報總社批準，同時抄報省級人民政府。

第十四條 申請建立中心批發市場和區域批發市場必須提交以下材料：

（一）市場建設單位的申請報告和法人資格證明；

（二）省級供銷合作社的審核意見；

（三）地方政府對市場建設規劃的實施意見；

（四）建立批發市場的可行性報告；

（五）批發市場建設的實施方案；

（六）批發市場建設投資方資信文件（證明）；

（七）市場章程、交易規則和管理規章。

第十五條 總社在收到中心批發市場和區域批發市場的申請報告和全部文件之日起三個月內，決定是否批準。如發現文件內容有不當之處或文件不齊備，可要求限期修改或補報。第十六條 批發市場可行性報告包括以下內容：

（一）批發市場名稱；

（二）具體地點、營業面積和占地面積；

（三）批發交易的主要商品及生產情況；

（四）進入批發市場的商品交易量、交易金額及市場輻射范圍；

（五）批發市場所在地的交易及通訊狀況；

（六）批發市場籌建方案，近、遠期建設及發展目標；

（七）批發市場的建筑面積、設施和主要服務功能；

（八）批發市場管理人員的狀況；

（九）批發市場建設投資額，資金的籌集方案及各投資方的籌資、籌建合同；

（十）投資的效益預測和比較優勢；

（十一）其他有關事項。

第十七條 批發市場章程、交易規則包括以下內容：

（一）批發市場名稱；

（二）經營、服務宗旨、交易范圍和主要交易品種；

（三）組織、監督管理機構的組成方案及職責權限；

（四）招商方式對入場交易資格的規定；

（五）交易方式和結算辦法；

（六）市場管理人員的有關事項；

（七）批發業務人員的有關事項；

（八）交易時間；

（九）代理規則；

（十）有關設施的使用和代理手續費的收取辦法；

（十一）財務、會計、審計制度的規則；

（十二）其他有關內容。

第十八條 設立批發市場，應按照《商品交易市場登記管理辦法》，向工商管理部門申請辦理市場登記注冊，領取《市場登記證》。

第十九條 中心批發市場和區域批發市場移地新建，應按照本辦法第十四條的規定重新申報。關閉市場要向總社和省級供銷合作社備案，并在工商部門辦理注銷手續。第二十條 申請建立中心和區域批發市場有下列情況的不予批準：

（一）不符合經濟發展、布局和商品流向規律的；

（二）不符合國家有關政策規定的；

（三）侵害供銷合作社利益的；

（四）不具備必要條件的；

（五）申請建立批發市場的各項材料，經審查發現與實際情況有重大出入的。第二十一條 供銷合作社建立的股份制中心批發市場和區域批發市場，應按照《公司法》建立股東（大）會、董事會，設置和聘任經費，并賦予相應的權力。

第三章 招商

第二十二條 批發市場按照章程規定的交易方式和交易范圍公開招商。第二十三條 符合進入中心批發市場和區域批發市場條件的交易商，實行進場注冊登記制。第二十四條 符合條件的供銷合作社系統的企業有優先注冊入場交易的權利。第二十五條 凡已在一個中心批發市場注冊登記入場交易的供銷合作社系統的企業或其代理交易商，在供銷合作社系統其他中心批發市場和區域批發市場交易，只需提供注冊市場頒發的有關證明備案，即可視作批準注冊。

第四章 交易商

第二十六條 交易商是指準入批發市場進行交易的批發企業、經紀商和符合批發市場章程規定的具有一定規模的生產企業、專業戶、專業合作社及販運戶。

第二十七條 要求進入批發市場交易的交易商，須按市場招商條件，向批發市場提出申請，經批發市場批準登記備案即可進場交易。

第二十八條 各中心批發市場和區域批發市場要根據市場的發展，逐步對交易商實行規范管理。

第二十九條 交易商退出批發市場，應提前一個月向市場提出注銷申請。

第五章 交易

第三十條 批發市場對場內交易商品、交易價格、交易行為，交易方式制定相應的規則。第三十一條 交易商按照市場交易規則的規定，在平等競爭、誠實守信的原則下進行交易。第三十二條 交易商必須在場內進行交易，買賣雙方的交易合約經市場及有關部門依法確認后即具有法律效力，雙方必須嚴格履約。批發市場有監督和保證交易各方履約的權力和義務。

第三十三條 商品交易價格隨行就市，可采取議價、競價、易貨、提單抵押等交易方式。市場要采取一定的手段加強對價格的監控。

第三十四條 批發市場交易的商品，必須符合國家規定的衛生、質量標準。第三十五條 中心批發市場和區域批發市場要逐步對交易商品及其包裝制定統一的質量標準，以促進交易手段、交易方式的現代化和開展異地市場交易。

第三十六條 除國家另有規定外，批發市場內的交易必須采用人民幣結算。第三十七條 批發市場根據國家有關法律法規，制定相應的價格管理規則。第三十八條 批發市場可根據有關部門、地方人民政府和大型企業的要求，舉辦和承辦各種商品交易會、展銷會。有關申辦手續按國家和總社有關規定辦理。

第三十九條 批發市場內禁止下列交易行為：

（一）蓄意串通，制造虛假供求和價格；

（二）故意捏造或散布虛假的和容易使人誤解的信息；

（三）以操縱市場為目的，連續抬價或壓價買入或賣出同一種商品，或以其它方式擾亂交易秩序；

（四）未經批準開展的期貨交易；

（五）從事代理批發業務時，收受章程規定的手續費以外的報酬。

第六章 代理

第四十條 經批準市場批準、備案的企業法人交易商，有權接受客戶的委托，進行代理批發業務。

第四十一條 交易商必須根據批發市場章程和有關規則受理代理業務。第四十二條 代理人和被代理人可相互自由選擇，代理雙方本著公正合理的原則，協商確定代理條件并簽訂代理協議，代理人按照協議對被代理人負責。

第四十三條 代理人可向被代理人按章程規定收取手續費。第四十四條 批發市場有權對代理業務進行監督檢查，保護當事人的合法利益。

第七章 結算

第四十五條 中心批發市場和區域批發市場要創造條件逐步過渡到對場內成交商品實行統一結算。

第四十六條 中心批發市場和區域批發市場要逐步推行合約保證金制度。第四十七條 批發市場依據章程或風險制度的規定，有權追償并處罰違約方造成的經濟損失。

第八章 監督管理

第四十八條 批發市場內的各職能管理機構，有權監督市場工作人員以及交易商的交易行為，并有權對違規、違章、違紀行為按有關法規、規章進行糾正或處罰。

第四十九條 批發市場工作人員不得直接參與及委托、指使他人從事場內交易活動。第五十條 因市場工作人員失職、瀆職給交易商造成的損失，由批發市場予以賠償。第五十一條 交易者在履行合同時產生的糾紛，由當事人協商解決；協商不成時，由批發市場內有關部門予以調解；當事人不接受調解或調解不成的，可依法申請仲裁或提起訴訟。第五十二條 根據批發市場有關章程、規定，批發市場有權對交易商的違規行為給予批評、警告、罰款、取消進場資格等處罰，情節嚴重、觸犯刑律的送司法機關處理。

第五十三條 批發市場對交易商資格實行年審制度，由批發市場進行登記備案。第五十四條 總社負責監督指導供銷合作社系統批發市場的業務活動。各批發市場有義務按照總社的要求，提供有關業務報表和資料。對使用供銷合作社統一名稱的中心批發市場每５年進行一次資格審核，對不符合發展目標和要求并在限期內達不到標準的，取消其中心批發市場資格，摘去總社監制的統一標識牌。

第九章 監督管理機構

第五十五條 批發市場設市場管理委員會（下設辦公室）。中心批發市場管理委員會，由總社及有關部門的代表和專家組成，設主任一人，副主任若干人，分別由總社、市場所在地人民政府及工商、稅務、治安、市場經營主管單位等部門派員出任。

第五十六條 市場管理委員會是批發市場的協調、指導和監督機構，其主要職責是：

（一）協調批發市場在建設和運行中涉及到的與有關部門、地區之間的關系及政策問題；

（二）監督指導批發市場的交易活動；

（三）參與協調批發市場的有關重大事項。

第五十七條 市場管理委員會每年至少召開一次會議，如委員本人不能出席，可以書面形式委托代理人出席會議。

第五十八條 供銷合作社中心批發市場，應設立自律性的監督管理機構。

第十章 信息管理

第五十九條 中心批發市場和區域批發市場應設立信息部門，負責信息的收集、匯總、整理、加工，并為交易商和各級主管部門提供信息服務。

第六十條 經總社批準設立的中心批發市場與區域批發市場均為全國供銷合作總社信息中心的聯網單位。

第六十一條 與總社信息中心聯網的中心批發市場和區域批發市場，按照總社信息中心對批發市場信息網絡管理的有關規定，定期報告各市場商品交易及供求情況，并逐步實行每日交易結束后將市場內當日成交品種、產地、價格、數量等行情報總社信息中心，總社信息中心進行加工處理后，及時向各網絡終端反饋有關信息，同時通過有關媒體向全國發布；各省級供銷合作社也要與各級供銷社的批發市場建立信息聯網，定期將有關商品的行情報送總社，并及時反饋有關信息。

第十一章 聯席會

第六十二條 為促進和指導供銷合作社的市場建設，總社與各中心批發市場及區域批發市場將建立批發市場聯席會議制度，聯席會成員每年定期召開會議，交流，研究有關批發市場的建設、管理、發展等問題，制定批發市場的動態發展目標和要求。

第六十三條 為規范批發市場的管理和提高市場管理人員的素質，批發市場聯席會議可根據情況委托有關方面對批發市場的經理進行培訓。

第十二章 附則

第六十四條 各省級供銷合作社可根據本辦法制定本地區供銷合作社批發市場管理辦法，并報總社備案。

第六十五條 本辦法由總社綜合計劃部負責解釋，自印發之日起施行

第三篇：糧食批發市場糧油交易合同

合同編號：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

買方名稱：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

賣方名稱：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

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│產地│品名│等級│生產期│數量（噸）│價格（元／噸）│金額（元）│

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││││││││

└──┴──┴──┴───┴──────┴────────┴─────┘

１．發站：發貨單位：

２．到站：收貨單位：

３．交貨時間：１９年月→１９年月

４．運輸方式：

５．質量驗收：

６．包裝議定：

７．費用負擔：

８．結算方式：

９．保證金：從合同確認之日起，買賣雙方須在五日內向市場財務部交納基礎保證金。

買方交：，賣方交：。

１０．手續費：從合同確認之日起，買賣雙方須向市場財務部交納手續費。

買方交：，買方交：。

１１．附則：

①合同經市場確認后生效。如有異議，需經雙方協商并經市場同意方能修改有關條文。

②合同有效期間，除人力不可抗拒因素外，任何一方不得擅自修改、終止合同。否則按《合同法》的有關規定處理。

③如因鐵路運輸計劃的原因未能如期全部交貨，剩余部分由買賣雙方協商是否延期履行合同。

④雙方發生爭議或糾紛時，按中華人民共和國商業部（８９）商儲（糧）字第６２號《糧油調運管理規則》《××省糧食批發市場交易管理暫行規則》實施細則及商務處理規定執行。

⑤買賣雙方依據本市場有關規定，允許合同轉讓。

⑥本合同一式五份，買賣雙方各執一份，市場三份。

⑦本合同的發站、到站、發貨單位、收貨單位諸內容較多時，可另立附件說明。

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│買方│賣方│

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│開戶銀行││開戶銀行││

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│銀行帳號││銀行帳號││

├────┼───┬──┬─────┼────┼───┬──┬────┤

│電話號碼││電掛││電話號碼││電掛││

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│傳真號碼││郵碼││傳真號碼││郵碼││

└────┴───┴──┴─────┴────┴───┴──┴────┘

買方出市代表：＿＿＿＿＿簽名（蓋章）市場監證人：＿＿＿＿簽名（蓋章）

賣方出市代表：＿＿＿＿＿簽名（蓋章）合同確認（蓋章）

交易主持人：＿＿＿＿＿＿簽名（蓋章）簽訂時間：

第四篇：糧食批發市場糧油交易合同

合同編號：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

買受人：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿簽訂地點：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

出賣人：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿簽訂時間：＿＿＿年＿＿月＿＿日

一、品名、等級、數量、價款

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┃品名│品種│產地│等級│質量│生產期│數量（噸）│成交價格（元／噸│總金額┃

┃││││標準│││）│（元）┃

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┃││││││││┃

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二、發站：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿發貨單位：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

三、到站：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿收貨單位：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

四、運輸方式及運輸費用負擔：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。

五、交（提）貨時間：＿＿＿年＿＿月＿＿日至＿＿＿年＿＿月＿＿日

六、交（提）貨地點：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

七、包裝標準及費用負擔：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

八、貨物驗收辦法及時間：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

九、保證金：自合同雙方交易代表簽字之日起，買賣雙方在十日內向市場交納交易保證金。按成交額的＿＿＿＿％，買受人交納＿＿＿＿元；出賣人交納＿＿＿＿元。合同履行完畢后，市場將保證金退還買賣雙方。

十、續費：按成交額＿＿＿＿＿＿％，買受人交納＿＿＿＿＿元；出賣人交納＿＿＿元。

十一、結算方式和期限：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

十二、合同的變更、終止與轉讓：

１．合同有效期間，除人力不可抗拒因素外，任何一方不得擅自變更、終止合同，否則按《合同法》的有關規定處理。

２．如因鐵路運輸計劃的原因未能如期全部交貨，剩余部分由買賣雙方協商是否延期履行合同。

３．買賣雙方依據本市場有關規定，允許合同轉讓。

十三、違約責任：按《合同法》、《××糧食批發市場交易規則》的有關規定承擔違約責任。

十四、爭議的解決方式：本合同在履行過程中發生的爭議，由買賣雙方協商解決；也可由有關部門調解；協商或調解不成的，按下列第＿＿＿＿＿＿＿＿＿種方式解決：

１．提交＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿仲裁委員會仲裁；

２．依法向批發市場所在地人民法院起訴。

十五、附則：

１．本合同簽訂雙方承認并遵守《××糧食批發市場交易規則》和××糧食批發市場有關交易管理的規定。

２．本合同經雙方交易代表簽字后生效。

３．本合同一式三份，買賣雙方各執一份，市場一份。

買受人：＿＿＿＿＿＿＿（蓋章）出賣人：＿＿＿＿＿＿＿＿（蓋章）

交易代表：＿＿＿＿＿＿＿（簽章）交易代表：＿＿＿＿＿＿＿（簽章）

開戶銀行：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿開戶銀行：＿＿＿＿＿＿＿

銀行帳號：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿銀行帳號：＿＿＿＿＿＿＿

電話：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿電話：＿＿＿＿＿＿＿＿＿

傳真：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿傳真：＿＿＿＿＿＿＿＿＿

地址：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿地址：＿＿＿＿＿＿＿＿＿

郵編：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿郵編：＿＿＿＿＿＿＿＿＿

第五篇：糧食批發市場糧油交易合同[最終版]

合同編號：_________

買方名稱：_________

賣方名稱：_________

1．發站：_________。發貨單位：_________。

2．到站：_________。收貨單位：_________。

3．交貨時間：_________年_________月至_________年_________月。

4．運輸方式：

_________。

5．質量驗收：

_________。

6．包裝議定：

_________。

7．費用負擔：

_________。

8．結算方式：

_________。

9．保證金：

從合同確認之日起，買賣雙方須在五日內向市場財務部交納基礎保證金。買方交：_________，賣方交：_________。

10．手續費：

從合同確認之日起，買賣雙方須向市場財務部交納手續費。買方交：_________，賣方交：_________。

11．附則：

（1）合同經市場確認后生效。如有異議，需經雙方協商并經市場同意方能修改有關條文。

（2）合同有效期間，除人力不可抗拒因素外，任何一方不得擅自修改、終止合同。否則按《合同法》的有關規定處理。

（3）如因鐵路運輸計劃的原因未能如期全部交貨，剩余部分由買賣雙方協商是否延期履行合同。

（4）雙方發生爭議或糾紛時，按中華人民共和國商業部（89）商儲（糧）字第62號《糧油調運管理規則》《_________省糧食批發市場交易管理暫行規則》實施細則及商務處理規定執行。

（5）買賣雙方依據本市場有關規定，允許合同轉讓。

（6）本合同一式_________份，買賣雙方各執一份，市場_________份。

（7）本合同的發站、到站、發貨單位、收貨單位諸內容較多時，可另立附件說明。

買方（蓋章）：_________賣方（蓋章）：_________

買方出市代表（簽名）：_________賣方出市代表（簽名）：_________

開戶銀行：_________開戶銀行：_________

銀行帳號：_________銀行帳號：_________

電話號碼：_________電話號碼 ：_________

_________年____月____日_________年____月____日

交易主持人（簽名）：_________

_________年____月____日