第一篇：杭鋼：以黨建工作科學(xué)化展國(guó)企新形象

杭鋼：以黨建工作科學(xué)化展國(guó)企新形象

【案例背景】

杭鋼集團(tuán)是一家以鋼鐵為主業(yè)，房地產(chǎn)、貿(mào)易流通、環(huán)境保護(hù)、酒店餐飲、科研設(shè)計(jì)、高等教育、黃金開采冶煉等產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的大型企業(yè)集團(tuán)，目前，杭鋼集團(tuán)擁有全資及控股子公司38家，其中杭州鋼鐵股份公司為上市公司。在冊(cè)員工16566人，離退休人員10899人。杭鋼集團(tuán)黨委下屬31個(gè)黨委、黨總支，250個(gè)黨支部，4849名黨員（其中學(xué)生黨員546名）。多年來，杭鋼集團(tuán)獲得全國(guó)國(guó)有企業(yè)創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子先進(jìn)集體、全國(guó)先進(jìn)基層黨組織、全國(guó)文明單位、全國(guó)精神文明建設(shè)先進(jìn)單位、全國(guó)思想政治工作優(yōu)秀企業(yè)、全國(guó)廠務(wù)公開工作先進(jìn)單位、全國(guó)培訓(xùn)工作先進(jìn)單位、全國(guó)法制宣傳教育先進(jìn)單位等榮譽(yù)。

上世紀(jì)90年代末期開始，杭鋼由于地處國(guó)際旅游城市而不能擴(kuò)張鋼鐵主業(yè)，喪失了產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，選擇了適度多元的發(fā)展方式。杭鋼集團(tuán)黨委針對(duì)企業(yè)發(fā)展的特殊背景和特殊的發(fā)展方式需求，與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)新黨建工作，在堅(jiān)持以科學(xué)理論指導(dǎo)黨建工作的前提下，堅(jiān)持以科學(xué)的制度保障黨建工作和以科學(xué)的方法推進(jìn)黨建工作，著力構(gòu)建以領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、素質(zhì)工程建設(shè)、基層組織建設(shè)、和諧企業(yè)建設(shè)、社會(huì)責(zé)任建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)為核心的黨建工作的制度化體系，以制度化、規(guī)范化的長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)黨建工作科學(xué)化，發(fā)揮國(guó)有企業(yè)黨組織的政治核心優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)領(lǐng)企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略創(chuàng)新和發(fā)展方式創(chuàng)新，為企業(yè)實(shí)現(xiàn)跨行業(yè)、跨地區(qū)、跨所有制的創(chuàng)新發(fā)展，提供了強(qiáng)有力的政治、思想和組織保證，取得了豐碩的發(fā)展成果，展示出了新時(shí)期國(guó)有企業(yè)的良好形象。

學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)開展以來，為了進(jìn)一步消除影響和制約科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制障礙，他們?nèi)嫔钊氲亻_展制度“廢改立”工作，歷時(shí)一年多時(shí)間，結(jié)合一系列調(diào)研工作，結(jié)合集團(tuán)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子撰寫的一百多篇調(diào)研報(bào)告中提出的問題，深入基層單位和員工群眾，通過座談會(huì)、討論會(huì)、政研會(huì)等形式，廣泛聽取有關(guān)部門、干部員工的意見建議，充分調(diào)研，反復(fù)論證，按照“精簡(jiǎn)、清晰、管用、有效”的要求，在集團(tuán)公司現(xiàn)行的474項(xiàng)制度中，共梳理出需要廢止的制度95項(xiàng)，需要修改的制度146項(xiàng)，需要新制訂的制度12項(xiàng)，進(jìn)一步提高了制度的針對(duì)性、實(shí)效性和可操作性，提升了制度化水平，增強(qiáng)了科學(xué)發(fā)展能力。

經(jīng)過十幾年的高速發(fā)展，杭鋼的鋼鐵主業(yè)在沒有增加一分土地的情況下，產(chǎn)能提高了三倍，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)從以普碳鋼為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐詢?yōu)特鋼為主，優(yōu)特鋼比率達(dá)75%以上，形成了與長(zhǎng)三角地區(qū)發(fā)達(dá)的機(jī)械加工業(yè)緊密配套的特有產(chǎn)品市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，做精做強(qiáng)了鋼鐵主業(yè)；同時(shí)，非鋼產(chǎn)業(yè)從無到有從小到大，形成了以地產(chǎn)、貿(mào)易、環(huán)保、酒店產(chǎn)業(yè)為主的非鋼產(chǎn)業(yè)集群，自2004年開始，銷售額連年超過鋼鐵主業(yè)，擎起了集團(tuán)發(fā)展的半壁江山。戰(zhàn)略創(chuàng)新和發(fā)展方式創(chuàng)新，使杭鋼從單一的鋼鐵企業(yè)發(fā)展為跨行業(yè)跨地區(qū)跨所有制的大型多元產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，破解了發(fā)展謎局，贏得了全新的發(fā)展空間，實(shí)現(xiàn)了持續(xù)地跨越式發(fā)展。截止2009年底，杭鋼擁有總資產(chǎn)303億元，凈資產(chǎn)115億元。2003年以來，杭鋼集團(tuán)連年躋身全國(guó)企業(yè)500百?gòu)?qiáng)的前100強(qiáng)行列。

【具體做法和啟示】

一、制度建設(shè)：領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的牽動(dòng)點(diǎn)

杭鋼集團(tuán)黨委始終堅(jiān)持把制度建設(shè)視為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的牽動(dòng)點(diǎn)，視為保持領(lǐng)導(dǎo)班子先進(jìn)性的根本手段，增強(qiáng)了科學(xué)發(fā)展的整體合力。2006年，杭鋼集團(tuán)黨委被中組部和國(guó)務(wù)院國(guó)資委黨委授予“全國(guó)國(guó)有企業(yè)創(chuàng)建?四好?領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號(hào)。

1、以學(xué)習(xí)制度建設(shè)確?？茖W(xué)發(fā)展觀建設(shè)。公司黨委堅(jiān)持和完善中心組學(xué)習(xí)制度，建立健全述學(xué)、考學(xué)、評(píng)學(xué)機(jī)制，積極開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)，爭(zhēng)做學(xué)習(xí)型干部”活動(dòng)，使理論學(xué)習(xí)制度化，確保形成科學(xué)發(fā)展觀建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。他們針對(duì)企業(yè)地處國(guó)際旅游城市而不能擴(kuò)張鋼鐵主業(yè)的發(fā)展困局，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展和創(chuàng)新發(fā)展，提出了“鋼鐵主導(dǎo)、適度多元、創(chuàng)新應(yīng)變、做大做強(qiáng)”的發(fā)展戰(zhàn)略，形成了以戰(zhàn)略創(chuàng)新為主體的制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、文化創(chuàng)新的全面發(fā)展創(chuàng)新系統(tǒng)和體系，實(shí)現(xiàn)了發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，走出了一條獨(dú)特的創(chuàng)新發(fā)展之路。他們深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，把查找問題、制定措施、推動(dòng)落實(shí)作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一項(xiàng)常態(tài)工作，著力鞏固和發(fā)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)工作成果。十幾年來，杭鋼集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子強(qiáng)烈的發(fā)展意識(shí)和科學(xué)發(fā)展能力，一直是贏得職工群眾信服和稱道的根本因素。

2、以民主制度建設(shè)確保決策科學(xué)性。多年來，針對(duì)特有的發(fā)展方式和由此帶來的各種復(fù)雜的發(fā)展局面，杭鋼集團(tuán)黨委認(rèn)為，要保持領(lǐng)導(dǎo)班子的先進(jìn)性，必須更加注重民主制度建設(shè)，確保決策的民主化和科學(xué)化。他們?cè)趪?yán)格貫徹民主集中制的基礎(chǔ)上，針對(duì)企業(yè)改革、技術(shù)改造、收入分配、資本運(yùn)作、干部任用等重大問題的決策，形成了集體討論、專家咨詢、員工聽證等制度化方式，保證各項(xiàng)重大決策的科學(xué)性。與此同時(shí)，他們還使干部教育、監(jiān)督和考核制度化，并且不斷加以改進(jìn)和完善，豐富制度體系；此外，加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)制度，有效鞏固了領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)，在班子內(nèi)部形成了民主團(tuán)結(jié)的良好氛圍。多年來，杭鋼在企業(yè)重大發(fā)展決策上沒有出現(xiàn)過失誤，過硬的決策能力和良好的民主作風(fēng)成為領(lǐng)導(dǎo)班子的特色和傳統(tǒng)。

3、以“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)” 模式確?！八暮谩卑嘧咏ㄔO(shè)。多年來，針對(duì)企業(yè)跨行業(yè)跨地區(qū)跨所有制的多元化發(fā)展方式需求，在各級(jí)班子建設(shè)上，尤其近年來在創(chuàng)建國(guó)有企業(yè)“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子工作中，他們形成了“抓本級(jí)、帶下級(jí)、促基層”的“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”模式，把“四好”班子創(chuàng)建的重心向二級(jí)單位和基層黨支部延伸，一方面，進(jìn)一步深化和完善創(chuàng)建活動(dòng)考核辦法，將節(jié)能減排、自主創(chuàng)新、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、黨建創(chuàng)新、實(shí)事工程、素質(zhì)工程和社會(huì)責(zé)任建設(shè)等重點(diǎn)工作作為考核主要內(nèi)容，強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任制，形成了一級(jí)抓一級(jí)、上下共促進(jìn)的良好局面；另一方面，圍繞每年的工作重點(diǎn)，組織開展“保持先進(jìn)性、提高執(zhí)行力”，“推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧”，“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、增強(qiáng)執(zhí)行、服務(wù)基層、推動(dòng)發(fā)展”等各種主題活動(dòng)，全面推行以“好搭檔、好助手”為主要內(nèi)容的創(chuàng)建載體，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)不斷向縱深發(fā)展，形成各級(jí)班子建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，確保以各級(jí)班子的先進(jìn)性統(tǒng)領(lǐng)企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。

二、制度建設(shè)：素質(zhì)工程建設(shè)的重要保證

杭鋼集團(tuán)黨委認(rèn)為，造就高素質(zhì)的干部人才隊(duì)伍，是企業(yè)黨建工作制度化的戰(zhàn)略組成部分，是最基本最長(zhǎng)期的內(nèi)容，是確保企業(yè)長(zhǎng)期創(chuàng)新發(fā)展和跨越式發(fā)展的根基。

1、以干部選拔制度促進(jìn)干部隊(duì)伍素質(zhì)提高。他們始終堅(jiān)持黨管干部原則，按照德才兼

備、注重實(shí)績(jī)、群眾公認(rèn)的干部選拔原則，完善選人用人機(jī)制,優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子配備，尤其是選好配強(qiáng)黨政正職領(lǐng)導(dǎo)干部，形成年齡、經(jīng)歷、專長(zhǎng)、性格互補(bǔ)的合理結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)班子整體功能和合力；他們先后對(duì)5家二級(jí)單位的經(jīng)營(yíng)管理班子或主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行公開選拔，對(duì)部、處室中層管理干部實(shí)行招標(biāo)、競(jìng)聘，對(duì)360多個(gè)科級(jí)崗位實(shí)施公開競(jìng)聘；同時(shí)，高度重視后備干部和年輕干部的教育、培養(yǎng)和選拔，有計(jì)劃地選送到著名高校學(xué)習(xí)和黨校培訓(xùn)，不斷優(yōu)化干部隊(duì)伍素質(zhì)結(jié)構(gòu)。

2、以人才選拔機(jī)制推動(dòng)人才隊(duì)伍素質(zhì)提高。他們始終堅(jiān)持黨管人才原則，把完善機(jī)制作為關(guān)鍵舉措，把推進(jìn)終身教育作為重要手段，把提升層次作為工作重點(diǎn)，搭建人才成長(zhǎng)平臺(tái)，形成 人才輩出的良好局面。在專業(yè)技術(shù)人員的選拔上，一直實(shí)行差額聘任、競(jìng)爭(zhēng)上崗、低職高聘、高職低聘、鼓勵(lì)優(yōu)秀專業(yè)人才脫穎而出的評(píng)聘機(jī)制，形成公平公正公開的人才競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。在骨干人才重點(diǎn)培養(yǎng)方面，先后與北京科技大學(xué)等院校聯(lián)合舉辦了多期專業(yè)碩士班，與清華大學(xué)聯(lián)合舉辦中層管理人員高級(jí)研修班；與浙江大學(xué)等高校聯(lián)合舉辦專業(yè)強(qiáng)化班，邀請(qǐng)大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)教授專家開展講座培訓(xùn)，選送人才參加國(guó)內(nèi)外對(duì)口專業(yè)深造；針對(duì)多元化發(fā)展需要，組織房地產(chǎn)、酒店管理人員到同濟(jì)大學(xué)等院校進(jìn)行培訓(xùn)；他們還出臺(tái)了《杭鋼集團(tuán)推進(jìn)員工素質(zhì)工程的若干規(guī)定》，以“員工素質(zhì)推進(jìn)年”活動(dòng)為契機(jī)，開展全員素質(zhì)工程建設(shè)。在人才引進(jìn)方面，除了做好高校畢業(yè)生招聘工作，還與浙江大學(xué)建立了長(zhǎng)期輸送人才的關(guān)系和渠道；與浙江財(cái)經(jīng)學(xué)院簽訂長(zhǎng)期的畢業(yè)生錄用協(xié)議，優(yōu)先選擇人才；同時(shí)，還利用杭鋼主管兩所高級(jí)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，重點(diǎn)開展高技能人才定向培養(yǎng)工作；自2001年以來，共引進(jìn)大專學(xué)歷以上的各類人才1245人。

3、以激勵(lì)機(jī)制推動(dòng)素質(zhì)工程建設(shè)。他們形成了以經(jīng)濟(jì)責(zé)任制、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)班子業(yè)績(jī)目標(biāo)責(zé)任制和“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子考核辦法相結(jié)合的激勵(lì)約束機(jī)制，同時(shí)努力為各類人才提供良好的工作生活條件和展示才華的舞臺(tái)，有效提高了各類人才對(duì)企業(yè)的歸屬感和忠誠(chéng)度。他們還設(shè)立了“人才獎(jiǎng)勵(lì)基金”和“杰出人才貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”，2006年以來共發(fā)放人才獎(jiǎng)勵(lì)基金660多萬元，表彰并重獎(jiǎng)有杰出貢獻(xiàn)的經(jīng)營(yíng)管理人才，極大地調(diào)動(dòng)了各類人才的積極性和創(chuàng)造性。

三、制度建設(shè)：加強(qiáng)基層組織建設(shè)的基本前提

杭鋼集團(tuán)黨委認(rèn)為，制度建設(shè)，是確保黨的基層組織建設(shè)的基本前提，是黨建工作制度化體系建設(shè)的基本著眼點(diǎn)，是確?；鶎咏M織的先進(jìn)性和戰(zhàn)斗力的重要科學(xué)方式。

1、強(qiáng)化目標(biāo)管理制度，搭建有效工作載體。他們堅(jiān)持每年年初召開黨委工作會(huì)議和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議，提出年度工作總體要求和工作目標(biāo)，各二級(jí)單位黨委根據(jù)年度重點(diǎn)工作，逐項(xiàng)分解落實(shí)工作目標(biāo)、內(nèi)容和責(zé)任，集團(tuán)公司黨委每季度對(duì)各單位黨委工作進(jìn)行分析評(píng)價(jià)和考核，形成了“目標(biāo)措施—檢查考核—評(píng)價(jià)完善—目標(biāo)措施”的閉環(huán)管理機(jī)制。他們不斷豐富工作載體，分別開展“企業(yè)文化建設(shè)年”、“員工素質(zhì)推進(jìn)年”、“質(zhì)量效益年”、“和諧發(fā)展年”等主題年活動(dòng)，以及組織開展“保持先進(jìn)性、提高執(zhí)行力”、“推動(dòng)發(fā)展，促進(jìn)和諧”、“講黨性、重品行、作表率”等主題實(shí)踐活動(dòng)。同時(shí)，根據(jù)形勢(shì)發(fā)展變化，及時(shí)組織開展形勢(shì)任務(wù)教育，形成思想建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制和氛圍。

2、強(qiáng)化黨員隊(duì)伍管理制度，發(fā)揮先鋒模范作用。他們始終重視黨員的學(xué)習(xí)教育，認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育的實(shí)施意見》、《關(guān)于做好黨員聯(lián)系群眾和服務(wù)群眾工作的實(shí)施辦法（試行）》等制度，堅(jiān)持組織黨員、入黨積極分子以及廣大青年員工開展學(xué)習(xí)黨章活動(dòng)；堅(jiān)持黨基班制度，對(duì)準(zhǔn)備發(fā)展入黨的積極分子進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)；大力開展“創(chuàng)黨員先

鋒崗、建紅旗責(zé)任區(qū)”、黨員掛牌上崗、“黨員身邊無事故”等活動(dòng)，充分發(fā)揮黨員在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等方面的先鋒模范作用。

3、強(qiáng)化組織和群眾監(jiān)督制度。他們積極探索黨務(wù)公開與廠務(wù)公開相結(jié)合的有效途徑，把推進(jìn)黨務(wù)公開同黨組織的科學(xué)決策、民主決策相結(jié)合，使黨員和群眾的意見、建議進(jìn)入決策層，并得到充分的吸收和利用。堅(jiān)持把民主評(píng)議黨員作為一項(xiàng)經(jīng)常性的工作抓緊抓好，及時(shí)提出群眾（包括社區(qū)）給身邊的黨員測(cè)評(píng)、黨員對(duì)黨支部測(cè)評(píng)、黨支部對(duì)基層黨委測(cè)評(píng)的“三測(cè)評(píng)”，以及基層黨委為黨支部服務(wù)，黨支部為黨員服務(wù)，黨員服務(wù)和聯(lián)系群眾的“三服務(wù)”工作思路和方式，使黨員和基層黨組織始終處于廣大群眾的監(jiān)督之中。

4、堅(jiān)持生產(chǎn)與組織建設(shè)同步的制度化方式。他們根據(jù)集團(tuán)公司跨行業(yè)、跨地區(qū)、跨所有制發(fā)展的特點(diǎn)，著力健全各級(jí)基層黨組織，堅(jiān)持生產(chǎn)建設(shè)與基層組織同步發(fā)展、黨組織和黨的工作全覆蓋，做到哪里有生產(chǎn)建設(shè)哪里就有黨組織和黨的工作，哪里有黨組織哪里就有健全的組織生活和黨組織作用的充分發(fā)揮，努力探索基層黨組織設(shè)置形式和工作方式的制度化。他們堅(jiān)持優(yōu)化基層支部的設(shè)置和黨務(wù)人員的配備，積極探索行政負(fù)責(zé)人與黨務(wù)工作者相互兼職的模式，使支部建設(shè)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)結(jié)合更加緊密，提高了支部工作的有效性和針對(duì)性，打牢基層組織基礎(chǔ)。

四、制度建設(shè)：加強(qiáng)和諧企業(yè)建設(shè)的總抓手

杭鋼集團(tuán)黨委認(rèn)為，和諧企業(yè)建設(shè)是確保企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和跨越式發(fā)展的根本保證，是黨建工作的長(zhǎng)期任務(wù)，是黨建工作制度化體系構(gòu)成的重中之重。

1、建立為員工辦實(shí)事的長(zhǎng)效機(jī)制。建立“實(shí)事工程”建設(shè)制度，切實(shí)讓員工得實(shí)惠。杭鋼集團(tuán)黨委以“和諧發(fā)展年”主題活動(dòng)為切入點(diǎn)，每年都以集團(tuán)公司黨委文件的方式，確定當(dāng)年的“實(shí)事工程”，使其制度化。幾年來，通過“實(shí)事工程”，不僅啟動(dòng)了總投入超過10億元的員工住房補(bǔ)貼，而且還建立了企業(yè)年金制度、員工免費(fèi)健康體檢和療休養(yǎng)制度、女員工和男員工配偶的女性安康保險(xiǎn)投入制度、員工交通補(bǔ)貼制度、困難職工和困難黨員的關(guān)愛幫扶制度、重要節(jié)日慰問和“送溫暖”制度等，形成了為員工辦實(shí)事的長(zhǎng)效機(jī)制。此外，2000年以來，鋼鐵主業(yè)在職員工年收入以每年15%的速度遞增；新建經(jīng)濟(jì)適用房697套，改造和新建租賃房920套。

2、建立維護(hù)穩(wěn)定工作責(zé)任制度。他們深入貫徹“穩(wěn)定是第一責(zé)任”的要求，嚴(yán)格落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，堅(jiān)持“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé)，確保維穩(wěn)促穩(wěn)各項(xiàng)工作部署到位、落實(shí)到位、責(zé)任到位。他們堅(jiān)持加強(qiáng)思想政治工作，切實(shí)把問題解決在基層、把矛盾化解在內(nèi)部、把隱患消除在萌芽狀態(tài)。他們建立完善了信訪工作機(jī)制，每月的黨群工作例會(huì)對(duì)信訪工作進(jìn)行協(xié)調(diào)，每季召開一次信訪工作例會(huì)和開展一次信訪突出問題排查、考核；堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)接訪下訪、安排專人接訪和網(wǎng)上信訪相結(jié)合，拓寬員工反映合理訴求的渠道，努力減少和化解各種矛盾。他們還結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，制定了《處理群體性事件和重大突發(fā)性矛盾糾紛應(yīng)急預(yù)案》?！笆濉币詠恚间摷瘓F(tuán)鋼鐵主業(yè)共計(jì)減員5429人，都通過各種渠道予以妥善安置，沒有向社會(huì)推出一名員工，為確保社會(huì)的和諧穩(wěn)定做出了貢獻(xiàn)。

3、建立企業(yè)文化建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。他們把企業(yè)文化建設(shè)融入黨建工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，納入各項(xiàng)舉措，使其全面化和經(jīng)?；纬闪碎L(zhǎng)效機(jī)制。他們提煉并廣泛宣傳的“以鋼鐵意志

做人、建業(yè)、報(bào)國(guó)”的企業(yè)精神，“是鋼鐵就要成脊梁”的企業(yè)價(jià)值觀，“創(chuàng)造財(cái)富、貢獻(xiàn)社會(huì)、造福員工”的企業(yè)宗旨，“誠(chéng)信、雙贏”的企業(yè)道德，“托起杭鋼就是托起我們自己的未來”的企業(yè)格言等，已經(jīng)成為企業(yè)和員工的行為準(zhǔn)則。他們堅(jiān)持把打造“和諧杭鋼”作為企業(yè)文化建設(shè)的最高使命，在企業(yè)超常規(guī)、多元化和集團(tuán)化發(fā)展過程中，注重不同行業(yè)不同地域不同所有制背景下的各種文化整合和創(chuàng)新，不斷賦予企業(yè)文化新的內(nèi)涵，加強(qiáng)不同思想文化的融合，注重用共同價(jià)值觀統(tǒng)一員工的思想觀念，進(jìn)一步堅(jiān)定了干部員工共同的理想信念和道德規(guī)范，形成了和諧企業(yè)建設(shè)的動(dòng)力之源。

五、制度建設(shè)：加強(qiáng)社會(huì)責(zé)任建設(shè)的重要方式

杭鋼集團(tuán)黨委認(rèn)為，制度建設(shè)，是加強(qiáng)社會(huì)責(zé)任建設(shè)的重要方式。因此，他們堅(jiān)持把社會(huì)責(zé)任建設(shè)納入黨建工作制度化建設(shè)體系，努力展現(xiàn)負(fù)責(zé)任的國(guó)有大企業(yè)的良好形象。

1、以多種責(zé)任制度確保為經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)做貢獻(xiàn)。經(jīng)濟(jì)責(zé)任是國(guó)有企業(yè)首要的社會(huì)責(zé)任。他們通過各級(jí)班子的經(jīng)營(yíng)責(zé)任制、資產(chǎn)責(zé)任制和黨建責(zé)任制，確保經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和國(guó)有資產(chǎn)保值增值目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。杭鋼創(chuàng)建50多年以來，累計(jì)實(shí)現(xiàn)銷售收入2280億元、利稅193億元、利潤(rùn)109億元，有力地支援了國(guó)家和地方的各項(xiàng)建設(shè)。尤其是“十五”以來，他們緊緊抓住我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的良好機(jī)遇，不斷推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展和諧發(fā)展，保持了持續(xù)快速健康協(xié)調(diào)的良好發(fā)展勢(shì)頭，銷售收入在2002年突破200億元之后，2007年突破400億元，2008年突破600億元。2009年在受到國(guó)際金融危機(jī)嚴(yán)重影響的情況下，仍然取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)利稅21.9億元，利潤(rùn)13.77億元，取得了應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的重大勝利。多年來，杭鋼的資產(chǎn)保值增值率一直在百分之百以上，為國(guó)家的經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)做出了重要貢獻(xiàn)。

2、以各級(jí)責(zé)任考核制度形成節(jié)能減排工作機(jī)制。鋼鐵企業(yè)的首要社會(huì)責(zé)任是節(jié)能減排。他們成立了以董事長(zhǎng)為組長(zhǎng)的公司節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室與工作小組，全面加強(qiáng)節(jié)能減排工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決節(jié)能減排工作中的重大問題；根據(jù)上級(jí)環(huán)保部門下達(dá)的總量控制指標(biāo)和節(jié)能目標(biāo)要求，制定階段性及中長(zhǎng)期環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和目標(biāo)，層層分解指標(biāo)，將其納入各單位年度經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，形成激勵(lì)約束機(jī)制和完備的考核體系。他們?cè)凇熬盼濉蓖度氕h(huán)保資金20多億元的基礎(chǔ)上，“十五”以來累計(jì)投入技改資金60多億元，先后對(duì)80余項(xiàng)重點(diǎn)污染源進(jìn)行了治理和改造，淘汰10余條落后生產(chǎn)線，制定了高于國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)，建成了大中型廢氣治理設(shè)施40余臺(tái)套、廢水治理設(shè)施16臺(tái)套，廢水、廢氣排放合格率和固廢綜合利用率均達(dá)到100%，噸鋼綜合能耗指標(biāo)多年排名全國(guó)第一位。2003年，他們?cè)趪?guó)內(nèi)中小型高爐上率先成功應(yīng)用高爐爐頂余壓發(fā)電技術(shù)（TRT），填補(bǔ)了我國(guó)同級(jí)高爐尚無余壓發(fā)電裝置的空白，被國(guó)家發(fā)改委和中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)作為先進(jìn)典型在全國(guó)加以推廣。2008年底投入運(yùn)行的燒結(jié)煙氣脫硫項(xiàng)目在全國(guó)同行業(yè)處于領(lǐng)先地位。2000年以來，開展環(huán)境整治，廠區(qū)綠化率從1999年的17%提高到目前的28.36%，被評(píng)為全國(guó)綠化模范單位和全國(guó)節(jié)能減排領(lǐng)軍企業(yè)，以及浙江省節(jié)能減排十大標(biāo)桿企業(yè)。

3、增強(qiáng)為構(gòu)建和諧社會(huì)作貢獻(xiàn)意識(shí)。國(guó)有企業(yè)是構(gòu)建和諧社會(huì)的中堅(jiān)力量?！笆濉币詠恚麄?cè)诔浞窒諆?nèi)部富余人員的同時(shí)，招收大中專畢業(yè)生、技校生、安置退役轉(zhuǎn)業(yè)軍人2710人。近年來先后為賑災(zāi)、扶貧、助殘、救孤、濟(jì)困等慈善公益事業(yè)捐獻(xiàn)4000多萬元資金以及大量物品。多年來，他們與省內(nèi)景寧畬族自治縣英川鎮(zhèn)、松陽縣的8個(gè)村莊和杭州市淳安縣威坪鎮(zhèn)杜川村結(jié)對(duì)扶貧，受到了地方政府和廣大村民的好評(píng),榮獲浙江省“雙萬結(jié)對(duì)共建文明”活動(dòng)先進(jìn)對(duì)子等榮譽(yù)稱號(hào)。另外，還出資200萬元和浙江大學(xué)共同設(shè)立“春暉助

學(xué)工程-杭鋼獎(jiǎng)學(xué)金”，支持貧困大學(xué)生完成學(xué)業(yè)。2006年以來，他們還充分利用高溫爐窯,協(xié)助杭州市處理高危醫(yī)療固體廢棄物8000余噸、有毒鉻渣13800噸，為地方環(huán)境保護(hù)做出了重要貢獻(xiàn)。

六、制度建設(shè)：加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的根本保障

杭鋼集團(tuán)黨委認(rèn)為，制度建設(shè)，是黨風(fēng)廉政建設(shè)的根本保障，是黨建工作制度化體系建設(shè)的核心內(nèi)容和根本任務(wù)，必須常抓不懈。

1、以加強(qiáng)廉政教育的制度建設(shè)為重要基礎(chǔ)。他們形成了多方位的黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育的長(zhǎng)效方式，把反腐倡廉教育貫穿于黨員干部培養(yǎng)、使用、管理各個(gè)環(huán)節(jié)，有針對(duì)性地開展崗位廉政教育、示范教育、警示教育，改進(jìn)教育方式、創(chuàng)新教育載體，提高教育實(shí)效；以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，以廉情預(yù)警、述職述廉為抓手，大力加強(qiáng)廉潔從業(yè)教育，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大黨員、干部和員工貫徹落實(shí)廉潔從業(yè)各項(xiàng)規(guī)定的自覺性；堅(jiān)持以社會(huì)主義榮辱觀為指導(dǎo)，加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，積極創(chuàng)建廉政文化“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)科室、進(jìn)車間、進(jìn)班組”示范點(diǎn)，大力營(yíng)造“尊廉、崇廉、愛廉”的良好氛圍。他們認(rèn)真組織黨員干部開展“讀書思廉”活動(dòng)，通過定期舉辦各種培訓(xùn)班、警示教育課等形式，提高學(xué)習(xí)效果；將廉潔從業(yè)重點(diǎn)對(duì)象從黨員干部擴(kuò)大到營(yíng)銷、采購(gòu)人員；以內(nèi)外部各種典型案件為反面教材，教育廣大干部員工自覺做到干凈干事；使廉政文化成為企業(yè)文化建設(shè)的一個(gè)重要組成部分。

2、以推進(jìn)懲防體系建設(shè)為根本途徑。他們堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人，完善企業(yè)廉政建設(shè)管理制度，不斷提高反腐倡廉工作制度化、規(guī)范化水平。早在上個(gè)世紀(jì)90年代初，他們就對(duì)子公司嚴(yán)格實(shí)行“三個(gè)不準(zhǔn)”的規(guī)定，即：“不準(zhǔn)擅自對(duì)外投資，不準(zhǔn)對(duì)外擔(dān)保，不準(zhǔn)對(duì)外拆借資金”；做到“三個(gè)必講”，即：每年黨委工作會(huì)議上必講廉政工作，干部作風(fēng)講評(píng)時(shí)必講廉政問題，新提中層干部談話時(shí)必講廉政要求；實(shí)行“三個(gè)集中”，即：實(shí)行財(cái)務(wù)集中、設(shè)備物資采購(gòu)集中和工程項(xiàng)目招議標(biāo)集中，確保重點(diǎn)部門的管理受控。隨著企業(yè)的快速發(fā)展，他們還扎實(shí)推進(jìn)重大項(xiàng)目投融資、物資設(shè)備采購(gòu)和工程項(xiàng)目招投標(biāo)等重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)管理的體制機(jī)制創(chuàng)新，先后制定和完善了建筑安裝工程、設(shè)備物資采購(gòu)招議標(biāo)監(jiān)察規(guī)定等一系列規(guī)章制度。結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)和制度“廢改立”工作，還制定了《談話和誡勉制度實(shí)施辦法》、《懲治和預(yù)防腐敗體系2009—2012年工作細(xì)則》、《效能監(jiān)察暫行辦法》，并與地方人民檢察院成立預(yù)防職務(wù)犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了《聯(lián)席會(huì)議制度》、《聯(lián)絡(luò)員制度》、《經(jīng)費(fèi)保障制度》，最大限度地減少體制障礙和制度漏洞。

3、以深化作風(fēng)的制度建設(shè)為重要保證。他們認(rèn)為，加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，必須立足于行，重在實(shí)踐。他們堅(jiān)持大興理論聯(lián)系實(shí)際之風(fēng)、密切聯(lián)系群眾之風(fēng)、求真務(wù)實(shí)之風(fēng)、艱苦奮斗之風(fēng)、批評(píng)和自我批評(píng)之風(fēng)，健全和完善作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系；他們健全工作責(zé)任制，深入基層調(diào)查研究，加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)基層單位和員工群眾的服務(wù)工作，反對(duì)主觀作風(fēng)和官僚作風(fēng)，做到摸實(shí)情、講實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效；他們建立健全黨性定期分析制度，把黨性分析作為民主生活會(huì)的主要內(nèi)容，把作風(fēng)狀況作為黨性分析的重要內(nèi)容，深入開展講黨性、重品行、作表率活動(dòng)，教育引導(dǎo)黨員干部加強(qiáng)黨性鍛煉和作風(fēng)養(yǎng)成，始終做良好作風(fēng)的實(shí)踐者、推動(dòng)者和引領(lǐng)者。

第二篇：國(guó)企黨建論文 提高國(guó)有企業(yè)黨建工作科學(xué)化水平路徑

國(guó)有企業(yè)黨建論文國(guó)有企業(yè)論文

提高國(guó)有企業(yè)黨建工作科學(xué)化水平路徑

[摘要]本文論述了國(guó)有企業(yè)黨建工作科學(xué)化水平的難點(diǎn)及提高國(guó)企黨建工作科學(xué)化水平的路徑。

[關(guān)鍵詞]國(guó)有企業(yè) 黨建工作 科學(xué)化

提高黨建科學(xué)化水平是中共中央十七屆四中全會(huì)為新時(shí)期黨建提出的新任務(wù)、新要求，如何將這些新任務(wù)、新要求完整的體現(xiàn)在國(guó)有企業(yè)中，是國(guó)有企業(yè)黨組織必須要解決的重要課題，為此對(duì)國(guó)有企業(yè)黨建工作科學(xué)化水平的深刻理解和認(rèn)識(shí)，是國(guó)有企業(yè)黨建工作的當(dāng)務(wù)之急。

一、企業(yè)黨建工作科學(xué)化水平的內(nèi)涵

黨的建設(shè)就是一個(gè)政黨的存在與發(fā)展的框架和向著目標(biāo)的不斷完善的過程，它包括指導(dǎo)思想、路線、隊(duì)伍、組織、制度、作風(fēng)和反腐倡廉等一系列制度的安排和工作安排?？茖W(xué)化就是遵循自然界，人類思維等發(fā)展的各項(xiàng)規(guī)律形成的系統(tǒng)化體系?？茖W(xué)化水平就是認(rèn)知和遵循運(yùn)用這些規(guī)律所形成知識(shí)體系的完善程度。

黨建工作科學(xué)化水平是運(yùn)用黨建科學(xué)化這個(gè)知識(shí)體系的具體檢驗(yàn)和論證，是黨建科學(xué)化這個(gè)理論轉(zhuǎn)化成現(xiàn)實(shí)的程度。因此，它突出強(qiáng)調(diào)完成黨建各項(xiàng)任務(wù)的手段和方法先進(jìn)性，人本性，有效性。所謂先進(jìn)性就是完成黨建工作的手段方法具有前瞻性代表性和創(chuàng)新的動(dòng)力系統(tǒng)；所謂人本性就是以黨員為本，遵循人性規(guī)律。只有符合人性的黨內(nèi)人，才是完成黨的任務(wù)的常態(tài)人，以黨員為本，遵循人性規(guī)律才有黨員的積極性和創(chuàng)造性，才有先進(jìn)的手段和方法的產(chǎn)生；

所謂有效性，就是完成黨建工作的手段和方法在實(shí)踐中取得成本小于收益，即政黨的正面形象得到提升，負(fù)面形象下降的效果。

國(guó)有企業(yè)黨建工作科學(xué)化水平是黨建工作科學(xué)化在經(jīng)濟(jì)組織中的體現(xiàn)，是在企業(yè)中開展黨建工作的能力展現(xiàn)，是在遵循經(jīng)濟(jì)組織自身運(yùn)行規(guī)律的前提下，完成黨建各項(xiàng)任務(wù)的手段和方法的先進(jìn)性，人本性和有效性的體現(xiàn)。

二、提高國(guó)有企業(yè)黨建工作科學(xué)化水平的難點(diǎn)

企業(yè)黨組織是推進(jìn)黨建工作科學(xué)化的主體，在提高黨建工作科學(xué)化水平時(shí)面臨很多難題：

首先，黨建工作科學(xué)化水平的提升與經(jīng)濟(jì)組織的需求。目前在國(guó)有企業(yè)中設(shè)立黨組織是有制度依據(jù)的，明確了黨組織發(fā)揮政治核心作用，這是上方寶劍，但不等于國(guó)有企業(yè)內(nèi)在的有這個(gè)需求，這取決于黨組織能為企業(yè)提供什么。即這個(gè)政治核心作用能解決國(guó)企的哪方面問題。

其次，黨建工作如何融入國(guó)企中去。如果說黨組織是企業(yè)所需要的，那它一定是國(guó)企這個(gè)經(jīng)濟(jì)組織中不可或缺的一環(huán)，有國(guó)企提出將黨組織融入企業(yè)中心做工作，進(jìn)入企業(yè)管理起作用，可是執(zhí)行起來仍然面臨兩難境地：一是偏行政弱黨務(wù)，有人管這一行為叫“越位”。二是偏黨務(wù)弱行政。有人管這叫經(jīng)濟(jì)組織中的“缺位”

再次，國(guó)企黨組織自身建設(shè)缺乏獨(dú)特性。目前國(guó)企黨組織在自身建設(shè)上還用的是條塊分割式的方式，即，思想建設(shè)，組織建設(shè)，制度建設(shè)，作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，與政府中黨組織建設(shè)一個(gè)模式?？墒菄?guó)有企業(yè)當(dāng)下基本上都使用了流水線似的生產(chǎn)方式以及超事業(yè)部制的組織架構(gòu)。這個(gè)和政府的組織架構(gòu)

完全不同，而國(guó)企的黨組織在架構(gòu)上和自身建設(shè)上還是老模式，沒有跟上國(guó)企組織架構(gòu)和生產(chǎn)流程變化的實(shí)際，因此在實(shí)際執(zhí)行中，難免會(huì)出現(xiàn)兩層皮現(xiàn)象。

三、提高國(guó)企黨建工作科學(xué)化水平的路徑

為了解決上述問題，必須打破傳統(tǒng)觀念，必須打破黨建工作舊模式，建議用將黨建分宏觀和微觀分開，宏觀抓五大建設(shè)。微觀可以結(jié)合國(guó)企生產(chǎn)和工作流程將五大建設(shè)融入其中。因此本人認(rèn)為從工作流程入手，提升黨建工作科學(xué)化水平，是有效途經(jīng)。

那么基層黨組織的工作流程是什么樣的呢？一般而然是從黨的工作任務(wù)的承接開始，經(jīng)過認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，尋找貫徹落實(shí)的措施和方法，展開日常監(jiān)督管理到最后嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲與及時(shí)反饋貫徹落實(shí)效果這幾個(gè)環(huán)節(jié)。這幾個(gè)環(huán)節(jié)之間環(huán)環(huán)相扣，相互協(xié)調(diào)，才能提升黨建工作的的科學(xué)化水平。換句話說，提升黨建工作科學(xué)化水平就是做實(shí)、做好這幾個(gè)環(huán)節(jié)。

首先，黨建工作的承接流程是黨建工作科學(xué)化水平的“信號(hào)燈”環(huán)節(jié)，這個(gè)“信號(hào)燈”向國(guó)企黨員和群眾發(fā)出了怎樣的信號(hào)，決定了國(guó)企黨建工作的興與衰。建議國(guó)企各級(jí)黨委把承接的事項(xiàng)按照公開程度進(jìn)行分類，按照施用對(duì)象進(jìn)行分類，以便定期選擇合適的載體向廣大黨員公開；將承接環(huán)節(jié)制度化，使承接權(quán)責(zé)明確，便于監(jiān)督。

其次，黨建工作的學(xué)習(xí)流程就是黨建工作科學(xué)化水平的交通“指示牌”環(huán)節(jié)，它告訴你怎么直行，怎么轉(zhuǎn)彎，什么路段限速，什么地方需要你繞行等等，不認(rèn)真學(xué)習(xí)就會(huì)走彎路，走岔路，弄不好發(fā)生交通事故。在調(diào)研時(shí)作者發(fā)現(xiàn)了少部分黨員學(xué)習(xí)體會(huì)和筆記，內(nèi)容官話多，套話多，和實(shí)際結(jié)合的少，或者選擇有利于自己的片段學(xué)習(xí)，斷章取義。另外就是部分黨員不愿意學(xué)習(xí)，心氣浮

躁，這可能和社會(huì)風(fēng)氣有關(guān)，但如果任憑這樣的風(fēng)氣蔓延，尤其中層以下干部，與職工群眾接觸多，會(huì)讓黨的先進(jìn)性大打折扣，甚至錯(cuò)誤的理解黨的方針政策或者有抵觸的學(xué)習(xí)，危害就尤其大。所以建議從公司層面開始將學(xué)習(xí)體會(huì)與實(shí)際解決問題緊密結(jié)合，將企業(yè)利益與職工群眾利益放在同等地位，民主決策。領(lǐng)導(dǎo)者要將涉及到的重大決策或者涉及職工群眾利益的決策通過上級(jí)討論形成決議后實(shí)行。

第三，黨建工作方法手段創(chuàng)新流程是黨建工作科學(xué)化水平的第三個(gè)環(huán)節(jié)。黨建工作科學(xué)化水平的高低一個(gè)重量的指標(biāo)就是采取的措施和方法是否科學(xué)，是否被普通黨員和職工接受，是否真正反映了黨的路線方針政策。這個(gè)環(huán)節(jié)就如同司機(jī)的“駕駛技術(shù)”。駕駛技術(shù)不過關(guān)，仍然會(huì)犯規(guī)，闖紅燈，甚至發(fā)生交通事故。建議將創(chuàng)新的涌現(xiàn)與領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威和諧共處。也就是說“駕駛技術(shù)”要理論與實(shí)踐結(jié)合，要孰能生巧。

第四，黨建工作的考核獎(jiǎng)懲流程是黨建工作科學(xué)化水平的第四個(gè)環(huán)節(jié)。黨在廣大黨員和職工群眾中的形象不是靠幾個(gè)大事就可以長(zhǎng)久樹立的，是要由經(jīng)常性的活動(dòng)來體現(xiàn)的，這其中包括開展“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng)，開展黨支部“達(dá)標(biāo)創(chuàng)先”活動(dòng)，必須堅(jiān)持的“三會(huì)一課”活動(dòng)，開展形式各異的黨員建功立業(yè)主題實(shí)踐活動(dòng)和黨員責(zé)任區(qū)，黨員先鋒崗等活動(dòng)以及做活思想政治工作。形成了從基層黨委班子到支部到黨員全覆蓋的管理活動(dòng)系統(tǒng)。承接第三個(gè)流程的職業(yè)規(guī)劃措施，做好每名職工的在企業(yè)發(fā)展訴求的解決方案，在開展各項(xiàng)建功立業(yè)主題實(shí)踐活動(dòng)之前，研究如何將黨員的被參與變成自我激勵(lì)，解決少部分黨員獲益，大部分黨員觀看的局面，同時(shí)要避免兩個(gè)極端出現(xiàn)，一是降低標(biāo)

準(zhǔn)，迎合多數(shù)，這不利于鼓勵(lì)向上；二是以幾個(gè)優(yōu)秀為標(biāo)準(zhǔn)，讓大多數(shù)看不到希望，這也不利于整體水平上升。

最后，在黨建工作流程的最后環(huán)節(jié)－獎(jiǎng)懲環(huán)節(jié)上要解決嚴(yán)懲問題，也就是嚴(yán)肅懲罰機(jī)制。目前，我們?cè)趯?duì)待黨員考核的嚴(yán)肅性還不夠，尤其對(duì)不合格黨員，我們基本上看不到考核不合格的現(xiàn)象，如果說我們現(xiàn)有的黨員都是合格的，那么我們的某些單位在年末總結(jié)的時(shí)候，還有“不合格”黨員的提法，這就矛盾了。對(duì)那些沒有大錯(cuò)誤發(fā)生，但也不起黨員作用的黨員，以及喪失黨性的黨員要及時(shí)清退，使黨員隊(duì)伍進(jìn)出機(jī)制更完善。

總之，盡管從黨建工作的流程這一角度試圖揭開黨建工作科學(xué)化真實(shí)水平是一種創(chuàng)新嘗試，但也希望以后有不斷完善的機(jī)會(huì)。

第三篇：國(guó)企黨建論文 提高國(guó)有企業(yè)黨建工作科學(xué)化水平路徑

國(guó)有企業(yè)黨建論文國(guó)有企業(yè)論文

提高國(guó)有企業(yè)黨建工作科學(xué)化水平路徑

[摘要]本文論述了國(guó)有企業(yè)黨建工作科學(xué)化水平的難點(diǎn)及提高國(guó)企黨建工作科學(xué)化水平的路徑。

[關(guān)鍵詞]國(guó)有企業(yè) 黨建工作 科學(xué)化

提高黨建科學(xué)化水平是中共中央十七屆四中全會(huì)為新時(shí)期黨建提出的新任務(wù)、新要求，如何將這些新任務(wù)、新要求完整的體現(xiàn)在國(guó)有企業(yè)中，是國(guó)有企業(yè)黨組織必須要解決的重要課題，為此對(duì)國(guó)有企業(yè)黨建工作科學(xué)化水平的深刻理解和認(rèn)識(shí)，是國(guó)有企業(yè)黨建工作的當(dāng)務(wù)之急。

一、企業(yè)黨建工作科學(xué)化水平的內(nèi)涵

黨的建設(shè)就是一個(gè)政黨的存在與發(fā)展的框架和向著目標(biāo)的不斷完善的過程，它包括指導(dǎo)思想、路線、隊(duì)伍、組織、制度、作風(fēng)和反腐倡廉等一系列制度的安排和工作安排。科學(xué)化就是遵循自然界，人類思維等發(fā)展的各項(xiàng)規(guī)律形成的系統(tǒng)化體系?？茖W(xué)化水平就是認(rèn)知和遵循運(yùn)用這些規(guī)律所形成知識(shí)體系的完善程度。

黨建工作科學(xué)化水平是運(yùn)用黨建科學(xué)化這個(gè)知識(shí)體系的具體檢驗(yàn)和論證，是黨建科學(xué)化這個(gè)理論轉(zhuǎn)化成現(xiàn)實(shí)的程度。因此，它突出強(qiáng)調(diào)完成黨建各項(xiàng)任務(wù)的手段和方法先進(jìn)性，人本性，有效性。所謂先進(jìn)性就是完成黨建工作的手段方法具有前瞻性代表性和創(chuàng)新的動(dòng)力系統(tǒng)；所謂人本性就是以黨員為本，遵循人性規(guī)律。只有符合人性的黨內(nèi)人，才是完成黨的任務(wù)的常態(tài)人，以黨員為本，遵循人性規(guī)律才有黨員的積極性和創(chuàng)造性，才有先進(jìn)的手段和方法的產(chǎn)生；

政黨的正面形象得到提升，負(fù)面形象下降的效果。

國(guó)有企業(yè)黨建工作科學(xué)化水平是黨建工作科學(xué)化在經(jīng)濟(jì)組織中的體現(xiàn)，是在企業(yè)中開展黨建工作的能力展現(xiàn)，是在遵循經(jīng)濟(jì)組織自身運(yùn)行規(guī)律的前提下，完成黨建各項(xiàng)任務(wù)的手段和方法的先進(jìn)性，人本性和有效性的體現(xiàn)。

二、提高國(guó)有企業(yè)黨建工作科學(xué)化水平的難點(diǎn)

企業(yè)黨組織是推進(jìn)黨建工作科學(xué)化的主體，在提高黨建工作科學(xué)化水平時(shí)面臨很多難題：

首先，黨建工作科學(xué)化水平的提升與經(jīng)濟(jì)組織的需求。目前在國(guó)有企業(yè)中設(shè)立黨組織是有制度依據(jù)的，明確了黨組織發(fā)揮政治核心作用，這是上方寶劍，但不等于國(guó)有企業(yè)內(nèi)在的有這個(gè)需求，這取決于黨組織能為企業(yè)提供什么。即這個(gè)政治核心作用能解決國(guó)企的哪方面問題。

其次，黨建工作如何融入國(guó)企中去。如果說黨組織是企業(yè)所需要的，那它一定是國(guó)企這個(gè)經(jīng)濟(jì)組織中不可或缺的一環(huán)，有國(guó)企提出將黨組織融入企業(yè)中心做工作，進(jìn)入企業(yè)管理起作用，可是執(zhí)行起來仍然面臨兩難境地：一是偏行政弱黨務(wù)，有人管這一行為叫“越位”。二是偏黨務(wù)弱行政。有人管這叫經(jīng)濟(jì)組織中的“缺位”

再次，國(guó)企黨組織自身建設(shè)缺乏獨(dú)特性。目前國(guó)企黨組織在自身建設(shè)上還用的是條塊分割式的方式，即，思想建設(shè)，組織建設(shè)，制度建設(shè)，作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，與政府中黨組織建設(shè)一個(gè)模式?？墒菄?guó)有企業(yè)當(dāng)下基本上都使用了流水線似的生產(chǎn)方式以及超事業(yè)部制的組織架構(gòu)。這個(gè)和政府的組織架構(gòu)

組織架構(gòu)和生產(chǎn)流程變化的實(shí)際，因此在實(shí)際執(zhí)行中，難免會(huì)出現(xiàn)兩層皮現(xiàn)象。

三、提高國(guó)企黨建工作科學(xué)化水平的路徑

為了解決上述問題，必須打破傳統(tǒng)觀念，必須打破黨建工作舊模式，建議用將黨建分宏觀和微觀分開，宏觀抓五大建設(shè)。微觀可以結(jié)合國(guó)企生產(chǎn)和工作流程將五大建設(shè)融入其中。因此本人認(rèn)為從工作流程入手，提升黨建工作科學(xué)化水平，是有效途經(jīng)。

那么基層黨組織的工作流程是什么樣的呢？一般而然是從黨的工作任務(wù)的承接開始，經(jīng)過認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，尋找貫徹落實(shí)的措施和方法，展開日常監(jiān)督管理到最后嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲與及時(shí)反饋貫徹落實(shí)效果這幾個(gè)環(huán)節(jié)。這幾個(gè)環(huán)節(jié)之間環(huán)環(huán)相扣，相互協(xié)調(diào)，才能提升黨建工作的的科學(xué)化水平。換句話說，提升黨建工作科學(xué)化水平就是做實(shí)、做好這幾個(gè)環(huán)節(jié)。

首先，黨建工作的承接流程是黨建工作科學(xué)化水平的“信號(hào)燈”環(huán)節(jié)，這個(gè)“信號(hào)燈”向國(guó)企黨員和群眾發(fā)出了怎樣的信號(hào)，決定了國(guó)企黨建工作的興與衰。建議國(guó)企各級(jí)黨委把承接的事項(xiàng)按照公開程度進(jìn)行分類，按照施用對(duì)象進(jìn)行分類，以便定期選擇合適的載體向廣大黨員公開；將承接環(huán)節(jié)制度化，使承接權(quán)責(zé)明確，便于監(jiān)督。

其次，黨建工作的學(xué)習(xí)流程就是黨建工作科學(xué)化水平的交通“指示牌”環(huán)節(jié)，它告訴你怎么直行，怎么轉(zhuǎn)彎，什么路段限速，什么地方需要你繞行等等，不認(rèn)真學(xué)習(xí)就會(huì)走彎路，走岔路，弄不好發(fā)生交通事故。在調(diào)研時(shí)作者發(fā)現(xiàn)了少部分黨員學(xué)習(xí)體會(huì)和筆記，內(nèi)容官話多，套話多，和實(shí)際結(jié)合的少，或者選擇有利于自己的片段學(xué)習(xí)，斷章取義。另外就是部分黨員不愿意學(xué)習(xí)，心氣浮

這可能和社會(huì)風(fēng)氣有關(guān)，但如果任憑這樣的風(fēng)氣蔓延，尤其中層以下干部，與職工群眾接觸多，會(huì)讓黨的先進(jìn)性大打折扣，甚至錯(cuò)誤的理解黨的方針政策或者有抵觸的學(xué)習(xí)，危害就尤其大。所以建議從公司層面開始將學(xué)習(xí)體會(huì)與實(shí)際解決問題緊密結(jié)合，將企業(yè)利益與職工群眾利益放在同等地位，民主決策。領(lǐng)導(dǎo)者要將涉及到的重大決策或者涉及職工群眾利益的決策通過上級(jí)討論形成決議后實(shí)行。

第三，黨建工作方法手段創(chuàng)新流程是黨建工作科學(xué)化水平的第三個(gè)環(huán)節(jié)。黨建工作科學(xué)化水平的高低一個(gè)重量的指標(biāo)就是采取的措施和方法是否科學(xué)，是否被普通黨員和職工接受，是否真正反映了黨的路線方針政策。這個(gè)環(huán)節(jié)就如同司機(jī)的“駕駛技術(shù)”。駕駛技術(shù)不過關(guān)，仍然會(huì)犯規(guī)，闖紅燈，甚至發(fā)生交通事故。建議將創(chuàng)新的涌現(xiàn)與領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威和諧共處。也就是說“駕駛技術(shù)”要理論與實(shí)踐結(jié)合，要孰能生巧。

第四，黨建工作的考核獎(jiǎng)懲流程是黨建工作科學(xué)化水平的第四個(gè)環(huán)節(jié)。黨在廣大黨員和職工群眾中的形象不是靠幾個(gè)大事就可以長(zhǎng)久樹立的，是要由經(jīng)常性的活動(dòng)來體現(xiàn)的，這其中包括開展“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng)，開展黨支部“達(dá)標(biāo)創(chuàng)先”活動(dòng)，必須堅(jiān)持的“三會(huì)一課”活動(dòng)，開展形式各異的黨員建功立業(yè)主題實(shí)踐活動(dòng)和黨員責(zé)任區(qū)，黨員先鋒崗等活動(dòng)以及做活思想政治工作。形成了從基層黨委班子到支部到黨員全覆蓋的管理活動(dòng)系統(tǒng)。承接第三個(gè)流程的職業(yè)規(guī)劃措施，做好每名職工的在企業(yè)發(fā)展訴求的解決方案，在開展各項(xiàng)建功立業(yè)主題實(shí)踐活動(dòng)之前，研究如何將黨員的被參與變成自我激勵(lì)，解決少部分黨員獲益，大部分黨員觀看的局面，同時(shí)要避免兩個(gè)極端出現(xiàn)，一是降低標(biāo)

準(zhǔn)，迎合多數(shù)，這不利于鼓勵(lì)向上；二是以幾個(gè)優(yōu)秀為標(biāo)準(zhǔn)，讓大多數(shù)看不到希望，這也不利于整體水平上升。

最后，在黨建工作流程的最后環(huán)節(jié)－獎(jiǎng)懲環(huán)節(jié)上要解決嚴(yán)懲問題，也就是嚴(yán)肅懲罰機(jī)制。目前，我們?cè)趯?duì)待黨員考核的嚴(yán)肅性還不夠，尤其對(duì)不合格黨員，我們基本上看不到考核不合格的現(xiàn)象，如果說我們現(xiàn)有的黨員都是合格的，那么我們的某些單位在年末總結(jié)的時(shí)候，還有“不合格”黨員的提法，這就矛盾了。對(duì)那些沒有大錯(cuò)誤發(fā)生，但也不起黨員作用的黨員，以及喪失黨性的黨員要及時(shí)清退，使黨員隊(duì)伍進(jìn)出機(jī)制更完善。

總之，盡管從黨建工作的流程這一角度試圖揭開黨建工作科學(xué)化真實(shí)水平是一種創(chuàng)新嘗試，但也希望以后有不斷完善的機(jī)會(huì)。

第四篇：國(guó)企黨建工作

國(guó)企黨建工作面臨的新形勢(shì)

新要求和重點(diǎn)任務(wù)

在中國(guó)，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是各項(xiàng)事業(yè)順利推進(jìn)的根本保證。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視黨的建設(shè)，圍繞“建設(shè)一個(gè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨”這一根本問題，提出了一系列新思想新觀點(diǎn)新要求，形成了全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨的“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，逐步形成了經(jīng)濟(jì)建設(shè)的新常態(tài)、黨的建設(shè)新常態(tài)、社會(huì)建設(shè)的新常態(tài)。這是國(guó)企黨建工作面臨的大背景，也是新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)企黨建工作的基本遵循。

一、國(guó)企黨建工作面臨的新情況新新形勢(shì)

（一）十八大以來中央和市委對(duì)國(guó)企黨建工作作出了新部署

十八以來，中央對(duì)全面從嚴(yán)治黨從頂層設(shè)計(jì)上推進(jìn)。

1、從群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)到“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,推動(dòng)黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸。黨中央提出并落實(shí)全面從嚴(yán)治黨重大政治任務(wù)，堅(jiān)持以作風(fēng)建設(shè)為突破口，從制定實(shí)施八項(xiàng)規(guī)定，到接續(xù)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，從強(qiáng)力肅貪反腐、正風(fēng)肅 紀(jì)，到完善管黨治黨的規(guī)章制度，加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)明黨紀(jì)、猛藥去疴、強(qiáng)化責(zé)任。這些重大舉措一脈相承、步步深入、環(huán)環(huán)相扣，既繼承優(yōu)良傳統(tǒng)又體現(xiàn)時(shí)代精神，既重視思想教育又突出問題導(dǎo)向，既有令行禁止又有正面引導(dǎo)，黨風(fēng)政風(fēng)為之一新，良好政治生態(tài)正在加快形成。

2、在完善管黨治黨制度的同時(shí)對(duì)國(guó)企黨建工作的系列部署。中央制定了黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)5年規(guī)劃。修訂印發(fā)了《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨地方委員會(huì)工作條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨組工作條例（試行）》、《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等黨內(nèi)法規(guī)。

2013年以來，中央出臺(tái)的3個(gè)指導(dǎo)國(guó)企黨建工作的文件，一方面釋放出堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)的強(qiáng)烈信號(hào)；另一方面為破解上述難題提供了上位制度支撐。

⑴《中央組織部、國(guó)務(wù)院國(guó)資委黨委關(guān)于中央企業(yè)黨委在現(xiàn)代企業(yè)制度下充分發(fā)揮政治核心作用的意見》（中辦發(fā)〔2013〕5號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱中辦發(fā)5號(hào)文件；

⑵《關(guān)于在深化國(guó)有企業(yè)改革中堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)黨的建設(shè)的若干意見》（中辦發(fā)〔2015〕44號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱中辦發(fā)44號(hào)文件）；

⑶《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)改革的指導(dǎo) 意見》（中發(fā)〔2015〕22號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱中發(fā)22號(hào)文件）。

3、中央和市委領(lǐng)導(dǎo)對(duì)國(guó)企黨建工作的論述和要求 ⑴總書記的論述

總書記在中央政治局會(huì)議、十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)、調(diào)研吉林省、全國(guó)國(guó)企黨建工作會(huì)議等多個(gè)場(chǎng)合，對(duì)國(guó)企的重要地位、做大做強(qiáng)做優(yōu)國(guó)有企業(yè)、加強(qiáng)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)、把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理統(tǒng)一起來、完善國(guó)有企業(yè)監(jiān)管制度、國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展方向、加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、鞏固黨在國(guó)有經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的組織基礎(chǔ)、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任等都作過許多論述

鏈接：總書記近期對(duì)國(guó)企黨建工作作出的重要論述

⑵王岐山的論述

鏈接：王岐山同志近期關(guān)于國(guó)企黨建工作的重要講話 從以上這些文件和領(lǐng)導(dǎo)的講話，可以體會(huì)到釋放出的信號(hào)：

●全面從嚴(yán)治黨，國(guó)有企業(yè)黨組織決不能置身事外，必須把黨章黨規(guī)黨紀(jì)挺起來、立起來、嚴(yán)起來，履行管黨治黨的主體責(zé)任。

● 國(guó)有企業(yè)出現(xiàn)問題根本原因在于，企業(yè)黨組織主體責(zé)任缺失，管黨治黨不力，領(lǐng)導(dǎo)干部忘記了自己管理的是黨領(lǐng)導(dǎo)下的國(guó)有企業(yè)，黨的觀念淡漠、組織渙散、紀(jì)律松弛。● 堅(jiān)定不移把國(guó)有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大，最根本的是要在深化改革中加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。

●劍指問題、倒逼改革。要尋找弊端根源，從體制機(jī)制、監(jiān)督管理上找原因，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子嚴(yán)格監(jiān)督，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力集中、資金密集、資源富集、資產(chǎn)聚集的部門和崗位的監(jiān)管，防止國(guó)有資產(chǎn)流失。

（二）全面深化國(guó)企改革對(duì)國(guó)企黨建工作提出了新的要求

黨的十八屆三中全面對(duì)全面深化改革作出了部署，中央出臺(tái)了深化國(guó)有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見，市委制定了相應(yīng)的實(shí)施意見和方案，到2020年國(guó)有企業(yè)改革要實(shí)現(xiàn)五大目標(biāo)：

到2020年，在國(guó)有企業(yè)改革重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得決定性成果，現(xiàn)代企業(yè)制度更加完善，國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管制度更加成熟，國(guó)有資本布局結(jié)構(gòu)更趨合理，國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)全面加強(qiáng)，國(guó)有經(jīng)濟(jì)的活力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力明顯提高，在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的帶動(dòng)作用進(jìn)一步增強(qiáng)。

——國(guó)有企業(yè)活力和競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)。改組組建一批競(jìng)爭(zhēng)力和影響力強(qiáng)的國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司，打造10家左右中國(guó)500強(qiáng)企業(yè)集團(tuán)，發(fā)展一批在支柱產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中的優(yōu)強(qiáng)企業(yè)。

——現(xiàn)代企業(yè)制度更加完善。發(fā)展混合所有制取得積 極進(jìn)展，適宜上市的企業(yè)力爭(zhēng)上市，法人治理結(jié)構(gòu)更加健全，優(yōu)勝劣汰、經(jīng)營(yíng)自主靈活、內(nèi)部管理人員能上能下、員工能進(jìn)能出、收入能增能減的市場(chǎng)化機(jī)制更加完善，產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度更加完善。

——國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管制度更加成熟。監(jiān)管手段和方式不斷優(yōu)化，監(jiān)管的科學(xué)性、針對(duì)性、有效性進(jìn)一步提高，經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)集中統(tǒng)一監(jiān)管，形成規(guī)則統(tǒng)一、權(quán)責(zé)明確、分類分層、規(guī)范透明、全面覆蓋的市屬經(jīng)營(yíng)性國(guó)資監(jiān)管體系，國(guó)有資產(chǎn)保值增值責(zé)任全面落實(shí)。

——國(guó)有資本布局結(jié)構(gòu)更趨合理。國(guó)有資本配置效率顯著提高，國(guó)有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)作用有效發(fā)揮，國(guó)有企業(yè)自主創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)，國(guó)有資本增量更多投向公共服務(wù)和功能要素領(lǐng)域，競(jìng)爭(zhēng)類企業(yè)的國(guó)有資本向先進(jìn)裝備制造等支柱產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)含量、高附加值的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集中。

——企業(yè)黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。國(guó)有企業(yè)黨組織在公司治理中法定地位更加鞏固，政治核心作用充分發(fā)揮，造就一大批德才兼?zhèn)洹⑸朴诮?jīng)營(yíng)、充滿活力的優(yōu)秀企業(yè)家，反腐倡廉制度體系、工作體系更加完善。

當(dāng)前，就整個(gè)國(guó)資體系來講，圍繞實(shí)現(xiàn)深化改革目標(biāo)和國(guó)有資產(chǎn)保值增值，正在著力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、完善現(xiàn)代企業(yè)制度、優(yōu)化國(guó)有資產(chǎn)本布局結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展混合所 有制經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。各國(guó)有企業(yè)黨組織必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想，增強(qiáng)黨的意識(shí)，以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，切實(shí)履行對(duì)深化國(guó)有企業(yè)改革的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，堅(jiān)持問題導(dǎo)向和底線思維，抓好頂層設(shè)計(jì)和全程把關(guān)，在國(guó)有企業(yè)改革中堅(jiān)持黨的建設(shè)同步謀劃、黨的組織及工作機(jī)構(gòu)同步設(shè)置、黨組織負(fù)責(zé)人及黨務(wù)工作人員同步配備、黨的工作同步開展，實(shí)現(xiàn)體制對(duì)接、機(jī)制對(duì)接、制度對(duì)接和工作對(duì)接，充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)在國(guó)有企業(yè)改革中得到充分體現(xiàn)和切實(shí)加強(qiáng)。

二、深刻領(lǐng)會(huì)全國(guó)國(guó)企黨建會(huì)議提出的新要求 去年10月10日至11日，全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議召開，總書記在會(huì)上發(fā)表了重要講話。今年2月25日，全市國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議召開，孫政才同志出席會(huì)議并講話。對(duì)于國(guó)有企業(yè)而言，必須全面地、系統(tǒng)地、深入地學(xué)習(xí)貫徹總書記在全國(guó)國(guó)企黨建工作會(huì)重要講話精神及孫政才同志在全市國(guó)企黨建工作會(huì)議上提出的要求，才能準(zhǔn)確把握國(guó)有企業(yè)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)的總體要求和各項(xiàng)具體部署。

總書記在全國(guó)國(guó)企黨建工作會(huì)議上的講話，從堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ) 6 和執(zhí)政地位的高度，從統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的高度，充分肯定了我國(guó)國(guó)有企業(yè)發(fā)展取得的巨大成就，深入分析了國(guó)有企業(yè)的重要地位作用和重大歷史使命，精辟闡述了加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)的重要意義、目標(biāo)任務(wù)和基本要求，深刻回答了事關(guān)國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)的一系列重大問題，是加強(qiáng)新形勢(shì)下國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)，為做好新形勢(shì)下國(guó)企黨建工作提供了根本遵循，對(duì)于做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)、推進(jìn)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展具有重要指導(dǎo)意義。

會(huì)上，總書記對(duì)于國(guó)有企業(yè)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，提出了一系列新思想新觀點(diǎn)新要求，可以歸納為以下八個(gè)方面：

1.國(guó)有企業(yè)作用定位：“六個(gè)力量”?？倳浿赋?，要通過加強(qiáng)和完善黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)，使國(guó)有企業(yè)成為黨和國(guó)家最可信賴的依靠力量，成為堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨中央決策部署的重要力量，成為貫徹新發(fā)展理念、全面深化改革的重要力量，成為實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略、“一帶一路”建設(shè)等重大戰(zhàn)略的重要力量，成為壯大綜合國(guó)力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、保障和改善民生的重要力量，成為我們黨贏得具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)勝利的重要力量?！傲鶄€(gè)力量”的新提法，是黨的領(lǐng)導(dǎo)人站在新的歷史起點(diǎn)上，對(duì)國(guó)有企業(yè)提出的殷切希望，指明了國(guó)有企業(yè)加強(qiáng)黨的建設(shè)和改革發(fā)展的努力方向，是對(duì)國(guó)有企業(yè)地位作用的最新表述，對(duì)新形勢(shì)下國(guó)有企業(yè)黨建工作，賦予了新的時(shí)代內(nèi)涵。

2.國(guó)企黨建總要求：“五個(gè)堅(jiān)持”。習(xí)近平指出，新形勢(shì)下，國(guó)有企業(yè)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，總的要求是：堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，緊緊圍繞全面解決黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)弱化、淡化、虛化、邊緣化問題，堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖，發(fā)揮企業(yè)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，保證黨和國(guó)家方針政策、重大部署在國(guó)有企業(yè)貫徹執(zhí)行；堅(jiān)持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不偏離，把提高企業(yè)效益、增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力、實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值作為國(guó)有企業(yè)黨組織工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以企業(yè)改革發(fā)展成果檢驗(yàn)黨組織的工作和戰(zhàn)斗力；堅(jiān)持黨組織對(duì)國(guó)有企業(yè)選人用人的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用不能變，著力培養(yǎng)一支宏大的高素質(zhì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍；堅(jiān)持建強(qiáng)國(guó)有企業(yè)基層黨組織不放松，確保企業(yè)發(fā)展到哪里、黨的建設(shè)就跟進(jìn)到哪里、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用就體現(xiàn)在哪里，為做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

總書記提出的“五個(gè)堅(jiān)持”總要求，具有鮮明的問題導(dǎo)向，以解決黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)弱 化、淡化、虛化、邊緣化問題為突破口，推動(dòng)國(guó)企黨的建設(shè)得到根本加強(qiáng)。

3.根本性質(zhì)定位：“根”和“魂”?？倳浿赋觯瑘?jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是我國(guó)國(guó)有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”，是我國(guó)國(guó)有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。

黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)方式、國(guó)有企業(yè)自身黨建的探索經(jīng)歷，就是我們黨不斷加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨的歷程。除去“文革”十年特殊時(shí)期，這個(gè)過程大致可以分為四個(gè)階段。

1.第一個(gè)階段（1949—1966年）：黨的領(lǐng)導(dǎo)體制及國(guó)企黨建制度雛形的初步形成。早在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代，由于所處的戰(zhàn)時(shí)環(huán)境，根據(jù)地企業(yè)都是堅(jiān)持黨領(lǐng)導(dǎo)下的經(jīng)濟(jì)工作原則，以生產(chǎn)為中心保證革命勝利，為后來國(guó)企黨建打下了一定的基礎(chǔ)。新中國(guó)成立后，國(guó)營(yíng)工業(yè)企業(yè)實(shí)行黨的集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度寫入黨章。隨著工業(yè)生產(chǎn)的逐漸恢復(fù)，黨中央開始對(duì)建立新的國(guó)營(yíng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制進(jìn)行新的探索。黨的八大報(bào)告確立國(guó)有企業(yè)開始全面實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的廠長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，為黨領(lǐng)導(dǎo)國(guó)企改革發(fā)展及國(guó)企自身黨建開辟了一條新路。

案例：建國(guó)初期黨委領(lǐng)導(dǎo)下的廠長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和“一廠制”之爭(zhēng) 2.第二階段：（1976—1988年）企業(yè)經(jīng)營(yíng)體制改革背景下的國(guó)企黨建新探索。針對(duì)“文革”時(shí)期黨在企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)力量被嚴(yán)重削弱的狀況，黨中央重新強(qiáng)調(diào)黨委集體領(lǐng)導(dǎo)在國(guó)企發(fā)展中的重要性，堅(jiān)決杜絕“一長(zhǎng)制”，并確立國(guó)企基本管理體制模式。1978年4月，《中共中央關(guān)于加快工業(yè)發(fā)展若干問題的決定（草案）》指出：企業(yè)的一切重大問題，都必須經(jīng)黨委集體討論決定。1984年10月，黨的十二屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》提出，要在全國(guó)工業(yè)系統(tǒng)內(nèi)廣泛實(shí)施廠長(zhǎng)（經(jīng)理）負(fù)責(zé)制。1987年8月，中央組織部、國(guó)家經(jīng)委、全國(guó)總工會(huì)聯(lián)合召開了全面推行廠長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的工作會(huì)議。這標(biāo)志廠長(zhǎng)負(fù)責(zé)制開始在國(guó)企中全面有序推行。1987年10月，黨的十三大報(bào)告提出：企業(yè)黨組織的作用是保證監(jiān)督，不再對(duì)本單位實(shí)行一元化領(lǐng)導(dǎo)，而應(yīng)支持廠長(zhǎng)、經(jīng)理負(fù)起全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。1988年4月，七屆全國(guó)人大通過的《中華人民共和國(guó)全民所有制工業(yè)企業(yè)法》以法律形式確立了廠長(zhǎng)（經(jīng)理）負(fù)責(zé)制，規(guī)定了廠長(zhǎng)在國(guó)營(yíng)企業(yè)中的核心地位。

廠長(zhǎng)（經(jīng)理）全面負(fù)責(zé)制的確立，在很大程度上改變了企業(yè)責(zé)任不到位的尷尬狀況，但卻帶來了一些新的問題。比如黨組織無力監(jiān)督和無法監(jiān)督的狀況，企業(yè)思想政治工作受到削弱。其帶來的嚴(yán)重后果是，企業(yè) 黨組織建設(shè)滯后，黨的工作被弱化和邊緣化，黨組織的保證監(jiān)督作用無法具體落實(shí)。

3.第三個(gè)階段（1989-2012年）：高度重視發(fā)揮黨組織在企業(yè)中的政治核心作用。針對(duì)廠長(zhǎng)（經(jīng)理）負(fù)責(zé)制確立以后出現(xiàn)的新問題，黨中央從實(shí)際出發(fā)，采取了一系列措施予以糾正。

1990年12月，黨的十三屆七中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展十年規(guī)劃和“八五”計(jì)劃的建議》提出，要在企業(yè)內(nèi)部進(jìn)一步發(fā)揮黨組織的政治核心作用。1999年9月，黨的十五屆四中全會(huì)專門作出《中共中央關(guān)于國(guó)有企業(yè)改革和發(fā)展若干重大問題的決定》，提出要堅(jiān)持“全心全意依靠工人階級(jí)，發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用”的方針，積極探索建立國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)管制度。

2004年9月，黨的十六屆四中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》就國(guó)有企業(yè)黨建問題指出，國(guó)有企業(yè)黨組織要適應(yīng)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，完善工作機(jī)制，充分發(fā)揮政治核心作用。2009年9月，黨的十七屆四中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》指出：把建設(shè)高素質(zhì)經(jīng)營(yíng)管理者隊(duì)伍、人才隊(duì)伍、黨員隊(duì)伍、職工隊(duì)伍和增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力貫穿國(guó)有企業(yè)黨組織活 動(dòng)始終，保證黨組織參與決策、帶頭執(zhí)行、有效監(jiān)督，發(fā)揮政治核心作用。同年還召開了全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨建工作會(huì)議，習(xí)近平出席會(huì)議并講話強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展正處在一個(gè)新的階段，越是這樣的時(shí)候越要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，越要以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)，越要充分發(fā)揮國(guó)有企業(yè)黨組織的政治核心作用。

這一時(shí)期，我們黨高度重視加強(qiáng)國(guó)企黨組織的政治核心作用，在一定程度上扭轉(zhuǎn)了黨不管黨、黨的工作被弱化的狀況。

4.第四階段（2012年至今）：全面從嚴(yán)治黨與全面深化改革背景下國(guó)企黨建新氣象。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出了全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局。尤其是在全面從嚴(yán)治黨背景下，不少國(guó)企被查出一些帶有共性的嚴(yán)重問題。這些問題引起了中央的高度重視，并提出一系列有針對(duì)性的指示意見。為了貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)對(duì)新形勢(shì)下國(guó)企黨建工作的要求，2013年，中央組織部、國(guó)務(wù)院國(guó)資委黨委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于中央企業(yè)黨委在現(xiàn)代企業(yè)制度下充分發(fā)揮政治核心作用的意見》；其后，中央又先后印發(fā)了《關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》和《關(guān)于在深化國(guó)有企業(yè)改革中堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)黨的建設(shè)的若 干意見》。特別是去年10月10日至11日召開的全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議，總書記出席會(huì)議并發(fā)表重要講話，對(duì)新形勢(shì)下國(guó)有企業(yè)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)提出了新的更高要求。

實(shí)踐證明，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、政策環(huán)境、技術(shù)實(shí)力等外部因素固然重要，但黨的領(lǐng)導(dǎo)才是國(guó)有企業(yè)取得巨大成就的根本因素、根本力量和根本保證，必須一以貫之地堅(jiān)持下去。

4.核心作用定位：“領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心”?？倳浢鞔_指出，要堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖，發(fā)揮企業(yè)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，保證黨和國(guó)家方針政策、重大部署在國(guó)有企業(yè)貫徹執(zhí)行。黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)的有機(jī)統(tǒng)一。國(guó)有企業(yè)黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，歸結(jié)到一點(diǎn)，就是把方向、管大局、保落實(shí)。

“領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心”的新觀點(diǎn)，明確了黨組織作為領(lǐng)導(dǎo)核心，最重要的是搞好政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)。這種核心作用的發(fā)揮，既不是越俎代庖，也不是插手具體的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，而是在企業(yè)發(fā)展的大方向、重大事項(xiàng)的決策、政府政策的落實(shí)等方面，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心的作用，在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理等各項(xiàng)工作中體現(xiàn)出愛黨、憂黨、興黨、護(hù)黨的良好 政治氛圍與環(huán)境。

案例：習(xí)近平國(guó)有企業(yè)“黨組織核心論”的思想脈絡(luò) 5.特色制度定位：中國(guó)特色現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)制度?？倳浢鞔_提出，中國(guó)特色現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)制度，“特”就特在把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)，把企業(yè)黨組織內(nèi)嵌到公司治理結(jié)構(gòu)之中，明確和落實(shí)黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位，做到組織落實(shí)、干部到位、職責(zé)明確、監(jiān)督嚴(yán)格。

如何處理黨組織和現(xiàn)代企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)之間的關(guān)系，曾經(jīng)是國(guó)有企業(yè)改制最大的難題與挑戰(zhàn)。在一段時(shí)間，一些企業(yè)在高喊與國(guó)際接軌中邯鄲學(xué)步，照搬套用西方現(xiàn)代企業(yè)制度，把黨的建設(shè)弱化、淡化、虛化、邊緣化，產(chǎn)生了諸多問題。經(jīng)過不斷探索實(shí)踐，我們走出一條符合中國(guó)國(guó)情、體現(xiàn)中國(guó)特色的國(guó)有企業(yè)發(fā)展路子和黨建工作模式，就是旗幟鮮明地強(qiáng)調(diào)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)，把企業(yè)黨組織內(nèi)嵌到公司治理結(jié)構(gòu)之中。推動(dòng)黨組織與現(xiàn)代企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)的雙向進(jìn)入，通過黨委書記擔(dān)任董事長(zhǎng)、董事長(zhǎng)兼任黨委書記，黨組織成員依法進(jìn)入董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層，董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層成員依照黨章黨規(guī)擔(dān)任黨組織職務(wù)?，F(xiàn)代企業(yè)中政治組織與經(jīng)濟(jì)組織以相互嵌入的方式實(shí)現(xiàn)有機(jī)結(jié)合，化解了二者的矛盾與沖突。中國(guó)特色現(xiàn)代國(guó) 有企業(yè)制度，使得現(xiàn)代企業(yè)制度的法人治理結(jié)構(gòu)增添了新的組織制衡，實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代企業(yè)制度的新突破，這一中國(guó)特色是國(guó)企改革對(duì)現(xiàn)代企業(yè)制度的一大貢獻(xiàn)，成為打破國(guó)外現(xiàn)代企業(yè)陷入內(nèi)部人控制的重要制度保障。

堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是重大政治原則，必須一以貫之；建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國(guó)有企業(yè)改革的方向，也必須一以貫之。二者要統(tǒng)一起來，通過體制機(jī)制創(chuàng)新，使黨組織的政治核心作用融入中國(guó)特色現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)制度，把黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和群眾工作優(yōu)勢(shì)，轉(zhuǎn)化為企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)和科學(xué)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

6.國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員定位：黨在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的執(zhí)政骨干?？倳浿赋?，國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員是黨在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的執(zhí)政骨干，是治國(guó)理政復(fù)合型人才的重要來源，肩負(fù)著經(jīng)營(yíng)管理國(guó)有資產(chǎn)、實(shí)現(xiàn)保值增值的重要責(zé)任。

這是總書記對(duì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員職業(yè)使命的明確肯定和高度表揚(yáng)，也是對(duì)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員所寄予的很高期望。“火車跑得快，全靠車頭帶”。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者作為企業(yè)的火車頭，他的表率作用、帶動(dòng)作用發(fā)揮得怎么樣，將直接影響到整個(gè)企業(yè)的發(fā)展，一個(gè)好的干部，就是一面好的旗幟，只有堅(jiān)持黨組織對(duì)國(guó)有企業(yè)選人用人的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)，才能確 保那些政治合格、作風(fēng)過硬、廉潔自律的良將賢才及時(shí)選拔到國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，讓他們成為員工的“紅旗手”“領(lǐng)路人”。

對(duì)于國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員，總書記提出了“二十字標(biāo)準(zhǔn)”，即國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員必須做到對(duì)黨忠誠(chéng)、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔。作為黨在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域執(zhí)政骨干，國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員要堅(jiān)定信念、任事?lián)?dāng)，牢記自己的第一職責(zé)是為黨工作，牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，把愛黨、憂黨、興黨、護(hù)黨落實(shí)到經(jīng)營(yíng)管理各項(xiàng)工作中。面對(duì)日趨激烈的國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員要迎難而上、開拓進(jìn)取，帶領(lǐng)廣大干部職工開創(chuàng)企業(yè)發(fā)展新局面。

7.組織基礎(chǔ)定位。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，黨的基層組織是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，全面從嚴(yán)治黨要在國(guó)有企業(yè)落實(shí)落地，必須從基本組織、基本隊(duì)伍、基本制度嚴(yán)起。要同步建立黨的組織、動(dòng)態(tài)調(diào)整組織設(shè)置。要把黨員日常教育管理的基礎(chǔ)性工作抓緊抓好。企業(yè)黨組織“三會(huì)一課”要突出黨性鍛煉。黨支部是黨組織開展工作的基本單元，要讓支部成為團(tuán)結(jié)群眾的核心、教育黨員的學(xué)校、攻堅(jiān)克難的堡壘。要把思想政治工作作為企業(yè)黨組織一項(xiàng)經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作來抓，把解決 思想問題同解決實(shí)際問題結(jié)合起來，既講道理，又辦實(shí)事，多做得人心、暖人心、穩(wěn)人心的工作。

8.責(zé)任定位：最根本的政治責(zé)任?？倳浿赋觯炎ズ命h建作為最大的政績(jī)，就是要求各級(jí)黨委和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部始終保持全面從嚴(yán)治黨的使命感和緊迫感，須臾不可忘記管黨治黨這個(gè)最根本的政治責(zé)任。

第五篇：國(guó)企黨建工作

國(guó)企黨建工作

一是開展黨員集中教育活動(dòng)。抓好“三會(huì)一課”，加強(qiáng)對(duì)黨員的***理論、“三個(gè)代表”重要思想及科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建***社會(huì)等的教育；組織新黨員到省委舊址舉行的入黨宣誓儀式，接受革命傳統(tǒng)教育；舉辦學(xué)習(xí)心得交流會(huì)、理論研討會(huì)，組織黨員暢談和交流學(xué)習(xí)體會(huì)，不斷提高黨員的思想政治素質(zhì)。

二是開展“崗位奉獻(xiàn)實(shí)踐活動(dòng)。圍繞扎實(shí)推進(jìn)***企業(yè)建設(shè)、改革、發(fā)展和實(shí)現(xiàn)“國(guó)家電網(wǎng)一流縣供電企業(yè)”的目標(biāo)，認(rèn)真做好高峰度夏的監(jiān)督檢查及汛期防范措施的落實(shí)工作，結(jié)合安全月活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)公司“創(chuàng)無違章企業(yè)”及“反違章、除隱患百日安全活動(dòng)”的開展。號(hào)召黨員立足崗位，當(dāng)先鋒、爭(zhēng)作為、比奉獻(xiàn)，主動(dòng)創(chuàng)新、創(chuàng)造、創(chuàng)業(yè)。

三是開展黨員“一帶二先鋒工程活動(dòng)。以“帶思想、帶安全、帶技能、帶作風(fēng)、帶業(yè)績(jī)”為主要內(nèi)容，將黨員“一帶二”先鋒工程融入工作中，讓黨員們立足崗位當(dāng)先鋒、走前頭，增強(qiáng)黨員與職工群眾互動(dòng)性，相互幫帶、相互溝通、相互學(xué)習(xí)和交流，促進(jìn)各項(xiàng)工作的全面開展。

四是開展黨員警示教育活動(dòng)。堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督、懲治相結(jié)合的工作方針。不斷完善監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)和監(jiān)督運(yùn)作機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和目標(biāo)考核制度，深化檢企共建，組織黨員到縣反腐倡廉警示教育基地觀看圖片展，接受警示教育，培育“干事、創(chuàng)業(yè)、干凈”廉政文化。

五是開展親情服務(wù)活動(dòng)。以“親情、誠(chéng)信、***”為主題，繼續(xù)深入開展“愛心活動(dòng)”，實(shí)施“壓濾機(jī)濾布平安工程”，積極營(yíng)造“有親情、講誠(chéng)信、促***”的服務(wù)環(huán)境。積極為聯(lián)網(wǎng)發(fā)電企業(yè)及用電大戶提供安全生產(chǎn)指導(dǎo)、技術(shù)管理咨詢、人才教育培訓(xùn)等方面的服務(wù)；簡(jiǎn)便辦理小水電聯(lián)網(wǎng)、上網(wǎng)手續(xù)，誠(chéng)信聯(lián)網(wǎng)電站的電量電費(fèi)結(jié)算與付款；嚴(yán)格實(shí)施“三公”調(diào)度，努力實(shí)現(xiàn)電量上網(wǎng)的機(jī)會(huì)均等、責(zé)任同擔(dān)、濾布利益共享，以獲“雙贏”。

六是開展安全用電、科學(xué)用電常識(shí)進(jìn)企業(yè)、廠礦、村鎮(zhèn)、社區(qū)、校園等活動(dòng)。樹立“以己所能，助人為樂，成人達(dá)己”的理念，提高客戶對(duì)公司的信任度和滿意度，以***促發(fā)展，為塑造國(guó)網(wǎng)電力品牌打好基矗

七是開展“送溫暖、解憂難、辦實(shí)事”慰問活動(dòng)。著眼于加強(qiáng)黨內(nèi)***建設(shè)，切實(shí)關(guān)心黨員的生產(chǎn)生活和工作情況，公司領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層，走訪困難職工、慰問老弱病殘、生

活困難和遭遇自然災(zāi)害的員工4人，送去慰問金1600元，送去黨的溫暖和黨組織的關(guān)懷。