第一篇:國企黨建工作總結經驗材料參考
國企黨建工作總結經驗材料參考
在內容上下功夫。
在形式..上求突破。
在創新..上見實效。
黨的建設關系重大、牽動全局。做好國有企業黨建工作,努力形成“政治站位高、組織功能優、隊伍能力強、基礎工作實、黨建成效好”的黨建工作格局,對于以高質量黨建引領和保障高質量發展具有重要意義。要講好國有企業黨建故事,感染帶動黨員職工助力黨的建設,就必須從提高黨建工作的針對性、滲透力和吸引力上入手,讓黨建工作更富活力和朝氣。
在內容上下功夫。抓好政治理論學習,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,豐富形勢政策教育和黨課宣講方式方法,促進黨建工作充滿“趣味”、提升“品位”,為國有企業發展增添動力。一是建立“第一議題”制度和黨委理論中心組學習制度。注重以上率下學懂學深,充分發揮示范引領作用,帶動領導班子和廣大黨員深刻領會新理念、新思想、新戰略,在讀原著、學原文中悟原理、提境界。二是切實做到學思踐悟。比如,在講黨課時,領導班子成員要做出表率,先學后講,特別是要結合調研情況和國有企業的實際來講,注重
把握實質學深講透,以高質量的黨課深化學習效果。三是切實做到知行合一。要立足實際做實做細黨建工作,切實把黨員干部的思想統一到各項重大決策部署上來。如水務行業,可圍繞城市供排水管理、水污染治理、污泥處置等開展主題學習研討,引導廣大黨員準確把握習近平生態文明思想的深刻內涵和核心要義,深刻認識集團作為城市基礎建設主力軍在全面落實水污染治理工作部署方面的政治站位和責任擔當,要以穩健務實的作風、攻堅克難的勇氣持續奮戰,取得水污染治理的新突破。
在形式..上求突破。隨著現代信息技術的發展和“互聯網+”的廣泛應用,在人們獲取信息更加多樣化多元化的新形勢下,更應增強做好黨建工作的自覺,特別是要建設好講黨建故事的平臺和載體。一是加強黨建工作的宣傳引|領。國有企業要注重將本企業在黨建工作方面的好經驗好做法宣傳出去,要找好角度深挖主題,力爭以貼近黨員職工的視角,緊跟時代發展的步伐,通過小切口來反映大時 代,用優質的內容、身邊的故事打動、感染和弓|導黨員職工,以此 推動黨建工作的創新發展。二 是注重講好黨建故事。豐富各黨支部學習方式,可充分利用新興媒介,如企業官微、官博、抖音、快手等,播放專家輔導、各類專題片和身邊的典型事跡及溫情故事,展示正能量、凝聚精氣神。三是用數據說話堅持問題導向。應主動設置議題,深入到黨員群眾中間,運用問卷調查和大數據統計等方法,對涉及企業全局性、戰略性、改革性的課題和群眾關心的熱點難點堵點等問題開展調查研究,檢視問題、深剖細查、多方納諫,以叨刃向內的自我革命精神查
擺問題、找準癥結,把具體工作和群眾所思所盼有機結合,從而實現思想境界和工作效果的雙提升。
在創新..。
上見實效。國有企業亟須破解黨建工作與生產經營“兩 張皮”的問題,要堅決杜絕“各持-把號,各吹各的調”現象,堅持做有特色的黨建,助力企業健康發展。-是聚焦主業開展“品牌 支部”創建工作。以“一企--品”為契機,以創建“品牌支部”為載體,充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,增強黨支部書記結合中心工作、發揮群團組織合力抓黨建的積極性、主動性和創造性,把黨建嵌入中心工作,以”黨建+“模式激勵黨員把黨旗插在工地上,把考驗當歷練,充分激發干事創業活力。二是開展特色支部共建等組織生活”自選動作“。以規范化建設為抓手, 在做好“三會--課”等組織生活”規定動作”的基礎上,鼓勵各支部創新開展特色支部共建等組織生活“自選動作”,廣泛開展“支 部建在項目上,紅旗插在網格上”等活動,進--步 提升基層黨組織的組織力、凝聚力、戰斗力。三是落實基層黨組織”頭雁”工程。每年組織黨支部書記參加專題培訓班,積極建設高素質基層黨組織帶頭人隊伍;抓好黨員"亮身份、作表率、當先鋒”活動,推進黨建與業務工作深度融合,提升企業品牌塑造能力和引|領服務群眾工作的能力。
第二篇:國企黨建工作心得體會
加強黨建 促進企業發展
國企黨建不能“弱化”。國企作為黨領導下的重要經濟組織,要堅定不移地堅持黨對國有企業的領導,加強國企基層黨組織建設,確保企業發展到哪里,黨的建設就跟進到哪里。國企黨建不能“虛化”。黨的領導應融入企業改革發展總體藍圖和企業管理規劃各個環節,以黨組織戰斗堡壘作用來凝神鑄魂、把準方向,讓國企在市場經濟洪流中能辨明方向、識準目標、穩扎穩打。國企黨建不能“邊緣化”。黨對國企的領導集政治領導、思想領導、組織領導為一體,黨組織作用發揮要體現組織化、制度化、具體化效應,需要明確黨組織在決策、執行、監督等各環節的權責利,處理好黨組織與企業其他主體之間關系,權責分明,形成各司其職、各負其責、運轉高效的現代企業治理機制。
堅持黨的領導,加強國企黨建工作,歸根到底是為做強做優做大國有企業提供堅強組織保證。總書記在全國國有企業黨建工作會議上發表的重要講話中強調,國有企業黨建工作堅持服務生產經營不偏離,把提高企業效益、增強企業競爭實力、實現國有資產保值增值作為國有企業黨組織工作的出發點和落腳點,以企業改革發展成果檢驗黨組織的工作和戰斗力。在講話中,明確了企業黨建的朝向、路徑和評價標準,這更加堅定了我們秉承“融入經營做工作,促進發展顯價值”黨建工作理念的自信,更加堅定了我們持續探索黨建與經營深度融合的機制路徑、深化基層黨建項目化管理,將基層黨建與經營一體兩面,雙融入、雙促進。
企業要發展,上層決策再好,也靠下級落實。堅持黨對國有企業的領導,就是要堅持一切依靠群眾的方針,以健全職工代表大會為基本形式,推進業務公開,落實職工群眾知情權、參與權、表達權和監督權,以保障職工權利有效調動工作積極性、主動性和創造性,激發國企每一個肌體細胞能量,推動企業向好發展。
全面從嚴治黨的號角已經吹響,國企因其利益關系復雜、牽涉資本過多等特殊性,更需治黨從嚴。國企領導干部經營管理國有資產,責任重大,使命光榮,提升其思想政治素質,增強黨性修養,從思想上擰緊螺絲,拉起警戒線顯得尤為重要,黨組織要充分發揮宗旨教育、黨性教育的思想功能,嚴明政治紀律和規矩,把黨員干部職工日常教育管理時刻抓在手上,讓黨組織真正成為凝聚人心、教育引導、監督管理的堅強堡壘。
第三篇:國企2022年黨建工作要點
國企2022年黨建工作要點
為更好開展2022年黨建工作,結合公司實際情況制定了2022年工作要點,在做好日常工作的基礎上從以下幾個方面重點開展工作:
一、落實集團黨委工作
(一)強化政治思想教育。
提高政治站位,筑牢思想基礎,堅持把政治建設擺在首位,每月開展一次中心組學習,落實理論學習中心組學習開展巡聽旁聽制度,積極組織全系統黨員深入組織學習習近平新時代中國特色社會主義思想。(二)加強會議管理工作。
做好黨委會、書記會組織協調工作,進一步修訂完善黨委會、總辦會、董事會”三會”議事清單和會議決策程序,規范議題格式和內容要求,強化會議題審核把關,提高決策效率,保障決策質量。(三)抓好意識形態和思想工作。
全年計劃組織X場”大學堂”,每月召開員工思想政工例會,切實做好新形勢下的意識形態工作和思想宣傳工作,及時掌握員工思想動態,做好針對性思想引導工作,進一步加強員工思想政治教育。(四)開展”雙樹”主題實踐活動。
全年開展”黨建引領XX”主題實踐活動,分層級推行文化梳理、宣講和實踐活動,使企業核心價值觀能夠得到普遍的認知,實現入心入腦;梳理集團品牌架構體系,持續開展品牌創建活動,圍繞”XX集團品牌”開展宣傳策劃,對外不斷提升品牌認知度,擴大品牌影響力,營造有利于品牌發展的良好社會環境。二、基層黨建工作
(一)鞏固黨史學習教育成果。
一是開展1-2場具有集團特色的群眾性活動,力爭在全市具有較大影響力;二是深入開展紅色思想教育活動,結合理論宣講、演講比賽、征文比賽、參觀學習等形式,銘記建黨初心,牢記奮斗使命;三是開展優秀典型表彰工作,評選出一批集團系統優秀共產黨員、優秀黨務工作者、優秀基層黨組織、優秀黨建品牌,發揮先進典型示范引領作用,針對兼職黨務干部,評選黨務工作積極分子,充分調動基層兼職黨務干部工作積極性。(二)深化黨建品牌建設工作。
按照集團制定的黨建品牌創建實施方案,今年為黨建品牌建設提升年,要結合企業改革發展重點、難點和攻堅點,深入推進各項創建措施落地。一是以區域黨建為主線,整合利用黨建資源,力爭做到集團業務拓展到哪里,聯建共建就開展到哪里,以大黨建促進大發展,擴大集團紅色朋友圈,提升”XX”黨建品牌影響力。二是以各分子公司特色品牌創建載體為支線,進一步深入挖掘品牌內涵,結合重點工作,創新黨建品牌創建載體,使黨建品牌做到既有形式又有內容。(三)加強基層黨建管理。
持續落實政工例會制度,黨辦每月組織召開一次政工例會,每季度邀請專職黨委副書記參加指導工作,督導各級基層黨組織按計劃落實好集團黨委全年工作任務。每月到基層黨組織進行一次考察調研,及時掌握基層黨組織情況及員工思想動態。緊抓基層黨建工作標準化、規范化建設,修訂《發展黨員工作指導手冊》,完善黨組織關系接轉流程。(四)基層黨組織調整。
扎實抓好基層黨組織調整優化、規范化建設,督促各級黨委根據業務生產需要推進黨小組設置,力爭實現每個班組都有黨員。及時組織各基層黨組織開展換屆選舉工作,認真研究制定工作方案并做好各項籌備工作,確保各級黨組織按質按量完成換屆選舉工作。(五)開展黨務干部培訓工作。
加強專職黨務干部隊伍培訓工作,全年進行兩次黨務干部培訓,提升基層黨組織的力量,推進集團黨建工作順利開展。三、干部工作
(一)深化干部人事改革。
上半年,通過組織教育培訓、專項調研、談話考察等方式,更新完善后備干部數據庫,梳理盤點干部人才家底,開展重要部門核心崗位掛職試點,大力發現培養選拔優秀年輕干部,統籌推進市場化選人用人機制改革。(二)持續開展干部培訓。
上半年,依托集團黨委黨校,持續開展集團系統干部分級分類教育培訓,進一步增強干部的政治素質、管理水平和業務能力。四、文化品牌建設及宣傳工作
(一)推動企業文化梳理、宣貫和融合。
2月底前啟動集團企業文化梳理提煉工作,對集團現有的企業文化體系進行健診,梳理和提煉出集團價值理念體系。下半年,舉辦”四個一”活動(一場文藝匯演、一部集團發展歷程書籍、一本集團畫冊、一部集團形象宣傳片),推進企業文化體系的宣貫落地。(二)加強企業品牌建設、推廣和落地。
6月底前對集團品牌架構體系進行梳理,形成集團品牌發展三年規劃,豐富品牌內涵,明確品牌發展方向與步驟,增強全員品牌意識,建設品牌管理體系,充實品牌培育手段,結合各類主題日活動,持續開展品牌活動,圍繞”XX”開展宣傳策劃,對外不斷提升品牌認知度,擴大品牌影響力,營造有利于品牌發展的良好社會環境。(三)加強宣傳平臺管理建設及宣傳隊伍建設。
持續做好已有各內宣、外宣平臺的日常運維管理,加強宣傳素材挖掘策劃編審能力、提高宣傳效率、創新宣傳形式,發揮各平臺特色優勢,打造集團宣傳平臺線上線下”大宣傳”格局;持續加強各單位宣傳力量的整合與培養,組織開展宣傳模塊團隊學習、培訓、講座等,提高集團系統宣傳隊伍專業水平及綜合素質;利用各宣傳平臺,密切聯系外部新聞媒體,圍繞黨建、企業文化、品牌建設、工會群團等部門重點工作,圍繞集團重點工作,組織開展系列宣傳報道,充分發揮宣傳部職責作用。五、工會工作
(一)開展職工喜聞樂見文體活動,開展”三八”節女職工踏春活動;
”六一”兒童節游園活動;充分借助各基層工會力量,拓展工會活動的覆蓋面,開展職工文化藝術節活動,設有職工攝影、書畫比賽、職工工裝風采秀、職工健身操比賽等活動,引導職工快樂工作,健康生活。(二)進一步完善俱樂部、興趣小組的建設,繼續打造”XX杯”工會文化品牌,開展”籃球”、”足球”邀請賽,進一步豐富職工文化生活。
(三)加強職工技能學習交流,發揮勞模、大師等工作室示范引領作用,組織各分子公司開展勞動競賽、技能比武、技術創新活動。
(四)做細職工關愛,繼續開展”愛心幫扶基金”捐款活動,幫扶救助困難員工;
提升了工會干部履行工會建設職能,開展工會基礎建設與民主管理培訓。開展員工心理關懷活動,組織開展心理健康維護講座;舉辦集體婚禮、豐富女職工的精神文化生活,開展女職工”流動課堂”講座、職工周末影院等,不斷提升員工幸福感。(五)充分調動工會委員、工會小組長的工作積極性,年終開展優秀工會干部和積極分子等評選表彰工作。
六、共青團工作
堅持黨建帶團建,強化青年員工的責任和擔當,引導青年積極在服務集團中心大局中主動作為,切實提高團員青年主人翁意識;持續開展志愿服務活動,組織各團組織、青年文明號、青年突擊隊開展”雙報到”活動,積極參與街道、社區用志愿服務,為深化文明創建賦能加力;豐富團青文化活動,持續組織開展義務植樹、無償獻血、讀書沙龍、交友聯誼等團員青年喜聞樂見的活動,搭建起青年員工溝通交流的平臺,提振團員青年精氣神;立足崗位提升從業技能,通過組織開展技能比武、崗位練兵活動,不斷提高基層團員青年履職本領,樹立扎根基層、做精做細本職的良好導向。
七、精神文明工作
充分發揮窗口單位優勢,深化文明單位創建,完成集團總部、分公司文明單位創建工作;傳播文明理念,組織集團志愿者開展主題活動,打造XX志愿服務品牌;定期開展愛心志愿服務、愛心公益行動、愛心文化營造系列活動,打造”愛心XX”名片;持續落實掛鉤結對幫扶,采購扶貧產品,撥付扶貧款項,參與鉤掛村鄉村振興工作。積極推進企業結對幫扶貧困村精準扶貧行動;從思想引領、技能提升、職業發展、興趣培養等方面加強指導督促,積極參與市文明辦、市婦聯、團市委、市總工會等各系統的創建評優活動,進一步提升文明創建水平發揮示范作用。
第四篇:國企黨建創新
國企黨建改革與創新
國有企業是我國國民經濟的重要支柱,是中國共產黨執政的重要基礎,是我國小康社會建設的重要力量。要保障國有企業的持續健康發展,必須建立具有中國特色的現代企業制度。必須要依據我國的經濟社會基本制度,立足于我國的國情和國有企業實際。而中國特色的現代企業制度的一個顯著特點是加強和改善國有企業黨的工作,充分發揮國有企業黨組織的政治核心作用。
國有企業黨建工作作為黨的建設的重要組成部分,不僅對促進國有企業改革,對加強和完善黨的建設有重要作用,而且對構建社會主義和諧社會,推動全面建設小康社會也具有十分重要的影響。因此,在改革發展新時期,要以科學發展觀為統領,加強和改進國企黨建工作。
國有企業黨的組織優勢是企業管理的重要要素。
國有企業的黨委會,不是企業的決策機構,對國有企業的生產經營不直接進行決策。但是國有企業黨委會要按照黨的規則,通過規范的運行機制,起到特殊的協調作用,要做到:貫徹執行黨的路線方針政策,保證企業的社會主義方向;參與企業的重大決策,保證企業決策的民主化科學化;推薦企業的重要管理人員,保證經營團隊的高素質;支持經營者依法行使職權,保證各項決策的有效落實;領導各類群團組織,保證企業內部各方面關系的協調;發揮黨的組織和思想工作優勢,保證企業員工積極性提高。
企業管理就是對企業人、財、物的管理。其中,對人的管理是第一位的。因為對財物的管理,都要靠人來進行,企業只要把人管好了,提高了人的能力和調動了人的積極性,對財物的管理才能有效。因此,在這個意義上講,企業所有的管理都集中體現在對人的管理方面。而在企業內部,由于員工的政治信仰、利益關系等不同,形成了各種不同的非生產性組織,如政黨組織、青年團組織、工會組織等等。
這些組織都是做人的工作的,而人的工作做好了,對企業的生產經營起著至關重要的作用。這些組織的作用發揮得好,對企業的生產經營起著重要的促進作用;反之,對企業的生產經營則起著障礙作用。
國有企業黨的組織作為執政黨的基層組織,具有先進的理論指導、崇高的價值追求、健全的組織體系、規范的工作機制、嚴明的組織紀律、優良的思想作風,在國有企業的各種非生產性組織中引領示范作用。如通過“黨建帶工建”、“黨建帶團建”的方式帶動其他組織發揮作用。這是西方國家任何企業都不可比擬的獨特優勢。這種獨特優勢已經成為國有企業管理的重要要素。加強國有企業的經營管理,不可或缺這個重要要素。
黨的意識是黨員對黨的性質、綱領、宗旨、使命、任務的自覺領悟,是黨員對個人角色的自覺認知。共產黨員的黨的意識是黨員黨性的集中體現。黨的意識是執政黨帶有根本性的問題,一個黨員的黨的意識的強弱,體現了這個黨員的黨性強不強;全體黨員的黨的意識的強弱,體現了執政黨凝聚力戰斗力強不強。中國共產黨之所以能夠從小到大、由弱到強,取得了革命和建設的巨大成就,就是因為這個政黨的廣大黨員有著強烈的黨員意識,體現出了堅強的黨性,形成了一個有高度向心力凝聚力戰斗力的政黨。
然而,隨著我國社會主義市場經濟體制的建立,在國有企業建立現代企業制度,國有企業經濟組織的作用更加突出,國有企業經營者的經濟責任更加重大,卻使得一些黨員經營者的黨的意識逐步淡薄。反映在對國有企業黨的建設方面,表現為思想上“只有經濟指標,沒有黨的觀念”;行動上“只抓生產經營,不抓黨的工作”,甚至于把黨的工作當成了企業的負擔。由于企業經營者在企業組織中的特殊地位和作用,且國有企業經營者絕大部分是黨員,這種思想和行為極大地削弱了國有企業黨的建設。
因此,國有企業黨員經營者必須增強黨的意識。國有企業經營者增強黨的意識,在思想上必須時刻牢記自己“首先是一個黨員,然后才是經營者”。在行動上必須做到:一是嚴格按照黨的要求來規范自己的行為。國有企業的黨員經營者,不管在企業的地位有多高,都要自覺地參加企業黨組織的各項活動,接受企業黨組織的監督,履行一個普通黨員應盡的義務,不能在企業成為特殊黨員。二是要主動關心企業黨的工作。國有企業的黨員經營者,不管在企業黨組織中有沒有擔任黨內職務,都要經常過問自己所管理部門黨的建設情況,主動關心自己所管理部門中黨組織的工作,把自己分管的業務工作與黨的工作有機地融合起來,推進黨的工作更好地服務于企業的中心工作。三是要積極支持企業黨的工作。對國有企業黨的建設中遇到的困難和問題,不管是份內份外的,黨員經營者都要給予積極的支持和幫助,及時予以解決,真正為國有企業的黨的工作創造良好的環境,保障國有企業黨的工作順利開展。總之,只有國有企業黨員經營者黨的意識增強了,做好國有企業黨的工作才具有可靠的保障,國有企業黨建工作才能有新的發展,黨組織的凝聚力和吸引力才能得到最大限度的發揮,在生產經營中才能展示新的作為。
第五篇:XX國企黨建工作業務培訓材料
黨建工作業務培訓材料
各位領導,各位同事:
大家好!
今天利用1個小時的時間和大家一起學習交流基層黨建工作相關業務知識。這些知識對在座的有些同志來講,由于已經從事組織工作一段時間,對相關業務比較熟悉,但對部分剛接觸基層黨建工作的同志來講,可能還是陌生的課題。無論是熟悉業務的還是不熟悉業務的,我想我們專門利用一個小時的時間來學習相關業務知識,這個機會很難得,也很必要,所以希望大家能夠積極配合,主動思考。下面,我結合多年來工作實際,主要和大家交流三個方面知識。一是關于中國共產黨的基本理論知識,二是基層黨建工作的基本業務,三是基層黨建工作要領。
一、關于黨的基本知識
政黨的概念:現代意義上的政黨于19世紀初就已經在英國和美國出現,起源于早期的選舉制度,但直到19世紀末、20世紀初才有人把政黨作為政治學中的一個單獨領域來研究,并作出系統的論述。《大英百科全書》中解釋“政黨是政治體制內為取得和行使權力的目的而組織的利益集團。”馬克思主義認為“政黨是階級斗爭的產物,它是在階級社會中,一定的階級或階層的政治上最積極的代表,為 了共同的利益和共同的政治目的,特別是為了取得政權和保持政權,而在階級斗爭中形成的政治組織”。
政黨的基本特征:
1、有明確的政治綱領;
2、有定型的組織體系。
3、有一定數量的黨員和領導人;
4、有約束黨員的紀律(中國共產黨紀律處分條例);
5、有為實現政治綱領而開展的組織活動(“四個現代化”、改革開放等);
6、有取得政權或分享政權的最高追求。只有具備以上六個方面,才能稱得上是真正意義上的政黨。
無產階級政黨和中國共產黨:1847年馬克思、恩格斯發表《共產黨宣言》標志著無產階級政黨的產生(與資產階級相對立,《資本論》)。列寧繼承馬克思主義政黨學說,并把它與俄國革命的實際相結合,創立了無產階級新型政黨(布爾什維克)。1919年俄國“十月革命”前后,以李大釗為代表的一批進步青年,又將馬克思主義的種子傳入到中國。以毛澤東為首的早期無產階級革命者,把馬克思主義政黨學說運用于中國革命的實際,于1921年7月在上海創立中國共產黨。從中國黨成立到現在,已經走過風風雨雨的90年,今年是建黨90周年大慶。
中國共產黨發展歷程:從1921年建黨起,我們的黨主要歷經三個重要歷史階段。一是奪取政權階段,從1921年到1949年,共28年,“28年始奮斗,一朝奪取政權時”,從在野黨走上執政黨的位置。二是鞏固政權階段。從1949年中華人民共和國成立到1978年改革開放。這個階段,中國共產黨組織領導了“三反五反”、“鎮壓反革命”、“大躍進”等運動,逐步鞏固執政基礎。三是領導改革開放階段。從1978年開始到現在,逐步把黨的工作重心從“以階級斗爭為綱”轉移到“以經濟建設為主”上,改革開放取得了令人矚目的成就,綜合國力和國際地位得到明顯提升。
以上是有關政黨起源和發展的一些概況,供大家參考。下面再和大家熟悉一下中國共產黨的基本知識。
黨的組織設置構架:如果把中國共產黨的組織設置體系比喻成一個“金字塔”,位于“塔尖”的是中國共產黨中央委員會,是黨的最高權利機構,由黨的歷次代表大會選舉產生,中央委員會設常委。“塔尖”下面的依次是省(直轄市、自治區)、省轄市、縣(區)、鄉鎮和村(居)黨的組織委員會。縣(區)以上黨的委員會設常委,負責同級黨的委員會日常工作。
黨的基層組織設置模式:黨的基層組織是指企業、農村、機關、學校、科研院所、社區街道、社會團體、中介組織、農民解放軍連隊和其他基層單位黨的基層委員會、總支或支部。根據規定:“黨的基層組織,根據工作需要和黨員人數,經上級黨組織批準,分別設立黨的基層委員會、總支部委員會、支部委員會。” 第一種情況:黨員人數在100人以上的,可設立黨的基層委員會。如果黨員不足100人的,但是因為工作需要,經上級黨組織批準,也可以設立黨的基層委員會。基層委員會下設若干總支委員會或支部委員會。
第二種情況:黨員人數在50人以上100人以下的,可設立黨的總支委員會。如果黨員不足50人,但是因為工作需要,經上級黨組織批準,也可以設立黨的總支委員會。總支委員會下設若干支部委員會或黨支部。
第三種情況:黨員人數在7人以上50人以下,可成立黨的支部委員會。如果黨員在3人以上,7人以下(不含7人)也可以設立黨支部,人數少不設委員會,名稱就是XXX黨支部。
第四種情況:如果黨員人數不足3人的,可與行業相近、地域相近的單位組成聯合黨組織,這種情況,在管理型項目中應該是很普遍的,有的項目部只有個別黨員,暫時不具備建立黨的基層組織條件,就通過設立聯合黨支部來解決這個問題。
第五種情況:如果為完成某項臨時性任務而成立的臨時單位、臨時機構、短期學習班等,經批準,可以設立黨的臨時委員會、總支委員會或支部委員會。
黨的基層組織領導成員的產生:按照規定,黨的基層委員會由黨員大會或黨員代表大會選舉產生,總支委員會和支 部委員會由黨員大會選舉產生。在職數設置和產生方式上:黨員人數在100人以上的黨的基層委員會,一般設委員5—9人,設書記1人,副書記1—2人(設2人的其中設專職副書記1人)。書記、副書記數額,不得超過委員人數的半數。黨的基層委員會一般不設常務委員會。黨員人數在50名以上不足100名的黨總支委員會,一般設委員5—7人,最多不超過9人。設書記1人,副書記1人。黨員人數不足50名的支部委員會,一般設委員3—5人,最多不超過7人,設書記1人,有的增設副書記1人。黨員不足7人的黨的支部,只設書記1人,必要時可增設副書記1人,不設委員。
基層黨組織領導的產生:黨的基層委員會的書記、副書記產生一般有兩種情況:一是在黨員大會或黨員代表大會閉會期間,上級黨組織可以任命下級黨的基層組織的書記、副書記。在這種情況下,書記、副書記不必再經過委員會全體會議選舉,并且書記、副書記自然是委員會的委員,不需要再履行增補委員的手續;二是在黨的基層組織進行換屆選舉時,黨的基層委員會的書記、副書記必須經過選舉產生,包括被上級黨組織指派的上屆黨的基層委員會的書記和副書記。
關于黨的組織制度:《黨章》規定:“黨是根據自己的綱領和章程,按照民主集中制組織起來的統一整體”。我們需要理解以下幾個方面的概念(民主集中制、下級服從上級和 少數服從多數)。
一是關于“下級服從上級”,“少數服從多數”。也就是說黨的上級組織和下級組織是領導和被領導的關系,上級組織要經常聽取和吸納下級組織的意見。黨員在參加組織活動時,少數的意見要服從多數的意見。
二是黨組織討論決定某項事情的程序。根據黨章規定黨組織討論決定重要問題要通過集體表決方式,不是一個人說了算,也不是少數人說了算;作為一般黨員,在執行黨組織決定的過程中,如果情況有了變化,黨組織的決定需要修改,一般情況下,應召開黨的委員會會議進行再次討論,統一認識,由黨的委員會集體做出修改或撤銷原決定的決定,任何人都不得脫離黨的委員會集體而自作主張。對于不設支部委員會的黨支部,因為黨員人數少,活動方便,對一些重大問題,可以提交黨支部大會討論決定,不能由支部書記個人決定。有些重大問題不適宜在支部大會討論決定,可由正、副書記提出意見,報請上級黨組織批準決定。
三是把握在黨的生活中應該注意的事項。首先在黨的生活中應該正確對待少數人的不同意見,對于這部分意見中合理的和正確的成分,黨組織要認真考慮。對于確實錯了的意見也要做好說服工作,不能挖苦諷刺。其次對于因故請假沒有參加黨員大會的黨員的不同意見,支部委員會應該個別聽取這些同志的意見,并把他們的意見轉達給黨員大會。會后,還應向他們傳達會議的決議。(但是在未改變支部黨員大會決議前,如何執行呢?按照規定,有不同意見的同志也必須執行支部黨員大會通過的決議,但是本人可以向上級黨組織陳述自己的不同意見)。再次,要正確對待犯錯誤的同志。對待犯錯誤的同志要采取“懲前毖后,治病救人”的方針。主要采取批評教育的方法,幫助其認識錯誤,改正錯誤,不能“一棍子打死”。
關于黨組織內監督:加強監督是黨的基層組織建設的重要方面,黨組織要注重加強對黨員特別是黨員領導干部的監督。監督的內容主要有以下八個方面。
一是執行黨的基本路線和各項方針、政策,執行上級組織決議的相關情況。
二是能否積極參加所在黨支部的組織生活,履行黨員義務,按時完成黨組織分配的工作任務。
三是能否貫徹黨的民主集中制原則,實行民主科學決策。
四是能否堅持實事求是,認真調查研究,講實話,辦實事,求實效。
五是能否盡職盡責,努力工作,密切聯系職工群眾,全心全意為人民服務,正確行使人民賦予的權力。
六是能否堅持干部隊伍革命化、年輕化、知識化、專業化的方針和德才兼備的原則做好干部工作。七是能否廉潔自律,模范遵紀守法,嚴格按照制度辦事,遵守職業道德和社會公德。
八是能否堅持原則,敢于同各種錯誤傾向和違紀違法行為做斗爭。
黨內監督的方式。
一、定期檢查黨員參加組織生活情況,并向全體黨員通報;黨員領導干部參加所在黨支部組織生活的情況,應向上級黨組織報告。
二、督促定期開好黨員領導干部民主(組織)生活會。會前要確定民主生活會主題,并廣泛征求黨員群眾意見和建議,班子之間就收集的意見相互溝通和談心,開會時根據談心和談話情況,輪流開展批評與自我批評,會議一般由黨組織主要負責人主持。
三、及時了解并掌握黨員以及黨員干部的思想、作風和工作情況。對于群眾意見較大的黨員干部,要及時談話提醒。認真揭露和查處黨組織和黨員的違紀行為。
四、每年至少召開一次黨員干部大會,聽取本部門行政負責人通報主要工作情況。
五、做好群眾來信來訪查處工作。
六、如實向上級黨組織反映本單位黨員領導干部的思想、作風和工作情況。
二、關于基層黨建工作的基本業務
就是我們平時都做哪些工作,頭腦中要有概念。從事一項工作,最起碼的是要了解這項工作基本內涵,基層黨建工作是一項基礎工程,我們也要像抓工程建設一樣抓好黨的建設。按照工作性質來分,基層黨建工作基本業務主要有:基 層組織建設、發展黨員、黨員教育管理、基層黨組織換屆和黨內集中性教育活動等。
發展黨員工作
發展黨員工作是黨的組織建設的重要組成部分,也是一項經常性工作。根據黨章和《中國共產黨發展黨員工作細則(試行)》的規定,發展黨員必須遵循“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的方針,堅持“入黨自愿、個別吸收”、“成熟一個,發展一個”的原則,有計劃、分步驟,按規定的程序進行。主要有個人遞交入黨申請書、確定為入黨積子、對入黨積子進行培養、確定為發展對象、確定入黨介紹人、政治審查、接收為預備黨員、轉為正式黨員等環節。其中確定為發展對象、接收為預備黨員和預備黨員轉正三個環節最為關鍵。
第一步,申請人向黨組織遞交入黨申請書
每個要求入黨的人,都必須由本人向黨組織提出申請,堅持入黨自愿的原則。要求加入黨組織的同志,一般要寫出書面申請,向黨組織表明自己的入黨愿望、表達自己的決心,同時這樣也便于黨組織進行考察、教育和培養。書寫入黨申請書是一件嚴肅而莊重的事情,必須親自向黨組織提出申請。
第二步,黨組織確定入黨積極分子
一般來說,經黨小組推薦,黨支部討論通過才可以成為 入黨積極分子。一般情況下,入黨積極分子還應填寫《入黨積極分子登記表》,定期接受黨組織的培養、教育和考察。
要能夠做到作風正派,團結同志,在群眾中有一定威信。第三步,對入黨積極分子的培養、教育和考察 當被確定為入黨積極分子之后,黨組織一般會通過吸收入黨積極分子聽黨課、參加新黨員入黨宣誓儀式、列席接收新黨員的支部大會以及參加黨內的有關活動等形式對入黨積極分子進行培養、教育。同時,黨組織還會通過給入黨積極分子分配一定的社會工作,來更全面地了解他們的能力水平、思想覺悟和對黨的事業態度等。
在積極分子培養工作中,黨支部一般都會按照“專人培養,定期談話,統一要求”的工作規程。為每一個培養對象指派兩名中共正式黨員負責全面的培養。
第四步,確定發展對象
入黨積極分子經過一年以上培訓教育后,在聽取黨小組、培養聯系人和黨內外群眾意見的基礎上經支委會討論同意,可列為發展對象。
第五步,確定入黨介紹人
作為一名入黨積極分子,要想成為一名預備黨員,首先得有兩名正式黨員作為入黨介紹人,黨章規定發展黨員必須有兩名正式黨員作介紹人。
第六步,對發展對象進行政治審查 對發展對象進行政治審查,是發展黨員必須履行的手續之一,是保證新黨員質量的重要一環。主要是通過同本人談話、查閱有關檔案材料、找有關單位和人員了解,以及必要的函調或外調來對發展對象進行政審。
第七步,召開接收預備黨員的支部大會
發展任何一名黨員,都必須經黨的支部大會討論通過,這是我們黨吸收黨員的一個重要原則。支部大會的主要內容可以概括為以下幾個方面:
(一)入黨申請人匯報自己對黨的認識、入黨動機及本人歷史和現實表現的主要情況,家庭主要成員和主要社會關系情況,以及需要向黨組織說明的其它問題,必要時,還要回答黨員提出的問題。
(二)介紹人將申請人的思想、品質和經歷等情況向黨組織作出介紹,并對其能否入黨表明意見。
(三)支部委員會向支部大會報告對申請人審查的情況,征求黨內外有關群眾意見及對申請人填寫《入黨志愿書》和有關材料進行審查的情況。
(四)出席支部大會的黨員根據黨員標準,聯系入黨申請人的表現,對申請人是否符合黨員條件進行討論,指出申請人存在的問題及今后努力方向。
(五)入黨申請人通過參加會議,聽取大家的意見,同時也要正確對待對自己入黨有不同意見的同志,并對支部大會 討論的情況表明自己的態度。
(六)通過無記名投票的方式進行表決,贊成數超過應到會有表決權的黨員的半數,即可作出同意接收申請人為預備黨員的決議。
第八步,報上級黨組織審批
當支部大會討論通過后,還需要上級黨組織審核批準后方可成為預備黨員。上級黨組織審批預備黨員主要是按照黨章規定的黨員標準來衡量申請人是否具備黨員條件,是否是按照黨章和《細則》規定的程序履行的入黨手續,以及審議《入黨志愿書》的填寫內容是否符合要求等。
第九步,進行入黨宣誓
在上級黨組織審查批準后,就應該適時的進行入黨宣誓,入黨宣誓儀式一般都是由基層黨委主持。當然,有時候有的基層黨委新發展的預備黨員數量比較多,下屬總支部、支部也比較分散,這時候也可以通過由總支主持。黨支部(黨總支)組織宣誓儀式時,上級黨組織派人參加的形式進行。
第十步,預備黨員的教育考察和轉正
預備黨員經過預備期的考察,才能成為正式黨員。預備黨員的預備期一般為一年。預備黨員的轉正要經過本人主動提出書面轉正申請,然后,黨小組提出能否按期轉正的意見報支部委員會。黨支部在征求黨內外群眾的意見后,適時召開支部大會討論并進行表決,形成能否按期轉正的決議。最 后,報上級黨組織審批。
當然,發展黨員涉及的內容并不止這些,這里,由于時間原因,我只是大體上介紹了發展黨員的一些必須進行的程序,相關詳細內容還需要大家在今后進一步進行學習。
發展黨員是一個程序性的過程,黨員教育管理則是一個制度性的問題。
關于黨員教育。
目標是提高黨員思想政治素質,增強黨員工作能力,發揮黨員先鋒模范作用。
基本內容包括以下五個方面。一是黨的重大戰略思想教育;二是黨章和黨的基本知識教育;三是黨的路線、方針、政策教育和國情教育;四是愛國主義、集體主義和社會主義思想教育;黨的優良傳統和作風、黨的紀律和反腐敗教育;五是市場經濟知識、法律知識、科學文化知識和業務技能教育等。可以通過抓好學習培訓、加強實踐鍛煉、嚴格組織生活、做好思想政治工作等四個方面開展。
黨員教育載體。“三會一課”(召開支部黨員大會每半年一次、支部委員會每季度一次、黨小組會每月一次,“一課”指按時上好黨課);黨員領導干部的雙重組織生活會;“創先爭優”活動;黨員目標管理;黨員聯系職工;黨員示范崗;黨員責任區;黨員主題實踐活動;談心活動等。
黨的組織生活。黨章明確規定,不允許有任何不參加黨 的組織生活、不接受黨內外群眾監督的特殊黨員。黨員如果沒有正當理由,連續6個月不參加黨的組織生活,或不交納黨費,或不做黨分配的工作,就被認為是自行脫黨。支部大會應當決定把這樣的黨員除名,并報上級黨組織批準。這里我就幾種主要的組織生活開展形式做一下介紹。
一是支部黨員大會。要從會前、會中、會后三個部分做好工作。會前要確定黨員大會的議題,并通知全體黨員,做好調研,提出初步意見和方案。在會中黨員要充分的發表意見,積極的參加討論。支部黨員大會通過的決議必須有支部半數以上的有表決權的正式黨員參加,并經過有表決權的正式黨員的半數以上黨員的同意,方能生效。在會后要及時做好向上級黨組織匯報和對通過決議的審批工作。
二是支部委員會會議。首先要明確會議任務,其次要做好準備工作,再次要充分發揚民主,第四要抓住主要問題,最后要做好會議記錄。
三是黨小組會。黨小組會一般每月召開一至兩次。開好黨小組會首先要選好時間,其次要確定內容,再次要聽取意見,第四要帶頭討論,最后要做好貫徹落實。
四是黨支部(黨小組)組織生活會。一般是每季度或半年召開一次。除了做好會前的準備和會后的善后工作外,要組織引導黨員開展批評與自我批評。
五是思想匯報。思想匯報是黨員和入黨積極分子與黨組 織保持經常聯系溝通的一種方式。主要內容包括自己學習的認識、體會、收獲、個人存在的問題和打算等。黨員或積子要定期主動的向組織進行匯報。
在這一點中,我順便談一下黨員評議。黨員評議分為優秀、合格和不合格三個檔次。對于不合格的黨員,組織上以限期改正、勸其退黨、黨內除名三種方式進行處理。所以就要求我們各位要提高對要求,爭做優秀,切實起到先鋒模范作用。
關于黨員組織關系轉移。這也是常見的一個問題。黨員因調動工作、離退休等原因,從一個單位調到另一個單位,經黨組織同意方可轉移組織關系。這一點中,主要需要我們了解黨員組織關系轉移程序。黨員在轉移組織關系時,先由其所在黨支部開具黨員證明,然后黨員本人持證明到上級黨委辦理接轉手續。上級黨委根據黨支部證明,開具黨員組織關系介紹信。介紹信要寫明黨員轉出和轉入單位黨委的名稱。如果這一級黨委無權與該黨員調往單位或遷居地的黨組織直接接轉組織關系時,還需持組織關系介紹信到上一級黨委(一般在縣區間轉移就要通過組織部門)開具黨員組織關系介紹信。黨員持介紹信到所去地(單位)黨委組織部或基層黨委接轉組織關系,由其開具組織關系介紹信到所去單位的黨支部報到。這里特別要注意要妥善保管黨員組織關系介紹信或黨員證明信。一旦丟失,要及時向黨組織報告。關于黨籍與黨齡。黨籍是指黨員的資格(黨內資格和身份的象征);黨齡是從預備黨員轉為正式黨員以后經過的年數。重點是關于黨齡的計算。在正常情況下,入黨時間為黨員大會接收為預備黨員之日(須經上級黨委批準),黨齡從轉正之日算起,預備期一年。被延長預備期的,從預備期滿后被批準之日算起;受留黨察看處分的,在他們恢復黨員權利后,留黨察看期間黨齡連續計算;因自行脫黨、勸退出黨、要求退黨或被開出黨籍的人重新入黨后,黨齡以重新轉為正式黨員之日算起。這幾種特殊的方式需要我們重點的了解。
關于繳納黨費。黨章明確規定,共產黨員應向黨組織交納黨費,這也是增強黨的組織觀念、履行黨員義務的重要內容。無正當理由連續6個月不交納黨費的,按自行脫黨處理。關于黨費繳納的標準,中組部下發了關于黨費收繳使用和管理方面的通知,對黨費繳納的比例重新進行了核定,根據新標準,黨員月繳納黨費的比例分別為:每月工資收入(稅后)在3000元以下(含3000元)者,交納月工資收入的0.5%;3000元以上至5000元(含5000)者,交納1%;5000元以上至10000元(含10000元)者,交納1.5%;10000元以上者,交納2%。對于預備黨員的黨費交納,要從支部大會通過其為預備黨員之日起交納黨費。黨員除按規定交納黨費外,本人自愿多交不限。黨員自愿一次交納黨費1000元以上的,應全部上交中央。由所在黨組織匯交中央組織部(附該黨員 的簡要情況),中央組織部給本人出具收據。
黨內集中性教育活動。當前正在開展的黨組織和黨員創先爭優活動,這個活動涉及面廣,需要投入大量人力和精力,作為基層黨務干部,我們都是直接組織和參與者,如何搞好這個活動,也是考驗我們智慧和能力的體現,大家要認真學習業務,創造性地開展工作,爭取培育更多的精品和亮點。
三、基層黨建工作基本要領(技巧)
注重預見性。凡事“預則立,不預則廢”。基層黨建工作面廣量大,如果我們沒有一個科學合理的工作方法,在工作中就可能會出現手忙腳亂的現象,造成失誤或偏差。因此,學會超前就非常關鍵。比如,每年春節期間各級黨組織都會組織各類慰問活動,這時就需要提供慰問對象基本情況和慰問方案,如果你不提前謀劃和準備,等到慰問的時候,領導要提供慰問對象名單,你臨時組織摸底排查,時間太緊張,就不可能拿出慰問對象情況,或拿出的方案不成熟,這樣工作就會被動。其實,有些時候不是我們沒有工作能力,而是我們不會工作,所以,大家在今后的工作中,一定要學會超前,把一個月后將要做的工作,提前一個月準備,這樣就能把階段性壓力化解到平時。
彰顯先進性。每個時代都有它的政治目標,都有它的政權基礎、都有它的執政理念。黨的建設作為一個意識形態,是為政治目標服務的,是解決人的政治思想問題的。所以,我們從事基層黨建工作也要緊貼時代的要求,把服務執政黨執政作為根本出發點。我們抓基層黨建工作,要把先進性作為根本,處處體現黨建服務大局、服務群眾的導向,方向偏了就會走彎路。
體現時代性。黨建工作在不同的時代有不同的內容(就象起名字一樣,體現時代的濤聲,建國時期叫“建國”多,文革時期叫“衛兵”的多,現在的叫一些外來的名字的不少),比如,五六十年代,新中國剛剛成立,百廢待興,國家提出了“雙學”(農業學大寨、工業學大慶),解決發展方向的問題。而當前,主要是解決創先進、爭優秀的問題。比如,剛解放的時候,國家提出“階級斗爭為綱”,是為了鞏固政權基礎,現階段國家提出“一切以經濟建設為中心”,把黨的建設方向調整到發展經濟上。因此,我們在工作中也要根據本地、本單位的實際,提出體現時代要求的黨建工作思路,不能盲目照搬照抄,適合的就是最好的。
把握規律性。基層黨建工作也有它的規律性,我們要善于研究這些規律,并在實際工作中充分運用。如何找到規律,以規律去推進黨建呢?規律是客觀存在的,不以人的意志為轉移,規律存在于所有人類政治活動中。我們要找出規律,就要做到四點:一是要加強理論學習,提高黨員的政治理論素質;二是要在注意總結經驗,及時糾正方向上的偏差;三是加強交流,互相取長補短;四是科學化實踐,用實踐檢驗 黨建工作的生命力(如“典型示范”、反面警示等都是規律)。每年的一定時間段干什么工作,也有一定規律,把握規律就占據主動。
富于創造性。基層黨建只是一個概念,要保證出生產力,出戰斗力,就必須把虛的東西變成實的東西。近年來,各級黨組織都提倡創新黨建工作,其實就是要我們用一些看得見、摸得著、見效快的載體豐富黨建工作內涵。作為黨務干部,我們在工作中也注重研究,學會借鑒,創造性地設計一些載體,把基層黨建工作“項目化”,用“項目推進”的辦法推動落實,達到事半功倍的效果。
二○一一年二月十二日