第一篇:“互聯網 ”背景下國企黨建工作探討
“互聯網+”背景下國企黨建工作探討 引言
自2015年李克強總理在政府工作報告中首次提出制定”互聯網+”行動計劃以來,移動互聯網、云計算、大數據、物聯網等信息化技術與傳統行業深度融合的趨勢不斷加快,開啟了”互聯網+”的時代。國企黨建工作是黨對國有經濟領導的重要保障,尤其是在我國國企改革不斷向縱深發展的今天,互聯網技術應用的迅猛發展為國企黨建工作開辟了新視角、提供了新平臺,同時也產生了新的問題、帶來了新挑戰。如何更好地利用互聯網發展的優勢和特點,加強國企黨建工作創新的深度和內涵,使國企黨建工作能夠緊跟時代和企業的發展的需要,是國企基層黨建工作者值得思考的問題。”互聯網+”背景下國企黨建工作的現狀
2.1 時代性強促進國有企業改革發展
我國的互聯網技術最早開始是應用于商業領域,國企黨建工作引入互聯網技術最初表現為黨建工作辦公自動化、電子化等工作形式,逐漸告別以往”純手工”時代、進入無紙化階段。隨著2000年北京市委組織部”北京黨建網”(現為”北京組工”網站)以及2010年全國基層黨建工作手機信息系統開通,互聯網網站、移動手機業務等新技術應用到黨建工作中,很多大型國企也逐步開通自己的網站,進入到國企黨建網絡化時代;如今”互聯網+”與傳統行業的迅猛發展,全面影響了我國政治、經濟、文化、社會等各個方面。國企黨建工作也緊跟時代發展潮流,從建立和利用黨建網站進行宣傳,到利用微博、QQ群等載體的深度運用,發展到現在移動手機客戶端、IPAD、筆記本電腦的廣泛使用,微信公眾號、移動APP等載體的全新上線,”互聯網+”賦予了國企黨建工作更加豐富深刻的內涵?;ヂ摼W技術應用到國企黨建工作的發展歷程同時也是國企黨建工作與企業中心工作一起順應時代發展變化、不斷完善自我建設的過程?;ヂ摼W新載體為國企黨建工作帶來了新的生機和活力,為促進國企業思想政治建設工作、促進了國有企業的改革發展發揮重要作用。
2.2 互動性強打造國企黨組織與職工群眾間的溝通橋梁
毛澤東同志曾經在談到思想政治工作的途徑和方法時說:”我們的任務是過河,但是沒有橋或船就不能過。不解決橋或船的問題,過河就是一句空話。不解決方法問題,任務也就是瞎說一頓?!币酝h建工作載體有限,國企開展黨建工作都是利用傳統載體,召開會議上黨課、讀讀文件、編寫張貼簡報等。在”互聯網+”時代背景下,國企黨建工作要充分利用和發揮思想政治工作”途徑方法”的理論,必須充分利用好各類載體。而互聯網的發展也為國企黨建工作提供了形式豐富多樣的載體,網站、論壇、各類手機APP、微博、微信、QQ群、微信群等,方便快捷的傳達使人們不再僅僅是黨建工作呆板被動的受眾,每個人都成為信息的接受者和使用者。如2016年2月開始的全體黨員”學黨章黨規、學系列講話,做合格黨員”學習教育(簡稱”兩學一做”),國企在”兩學一做”等教育活動中便利用互聯網載體開展了形式多樣、豐富多彩的學習教育活動,如能夠讓普通黨員通過視頻的形式開展”微黨課”講授等,大大增強了普通黨員主動參與到國企黨建工作的過程中的積極性。
2.3 靈活度高促進黨建方式更加多樣化、現代化
在建黨95周年之際,百度推出了”智慧黨建”平臺,稱之為”覆蓋黨務管理和黨員服務全場景”的移動解決方案;微信公眾號平臺”共產黨員”在微信手機公眾號里設置了”兩學一做”學習班、”建黨95周年”學習班等專欄,進行知識微黨課講座;”支部生活”通過自制的卡通人物形象每天開展一次黨章知識學習視頻教學。這些黨建形式活潑、生動,改變了以往黨課知識傳播的單一方式。國有企業能夠充分借鑒和利用這些多樣化形式的教學材料,促進黨建工作內容更加豐富,富有時代特點。
2.4 參與性強有利于黨組織進行自我完善
國有企業在利用和創建各類”新媒體”作為黨建工作平臺的過程,同時也是主動亮出身份、亮出任務、亮出成績的過程。黨建工作能夠通過互聯網的各種載體公開出來,便能夠主動或者不自覺地便受到了廣大職工群眾的監督,一方面能夠促進國企黨建工作各項任務指標的完成,另一方面無形中也能夠促進不同企業、不同層級黨建工作者之間進行互相考核評比。如有的國有企業在內部OA網絡上建立的”兩學一做”工作專欄,下屬分子企業互相之間能夠學習、參考,營造出黨建工作的”正向激勵”工作機制,形成基層黨建工作”比、學、趕、超”的濃厚氛圍?!被ヂ摼W+”背景下國企黨建工作中存在的問題
3.1 國企黨建工作者的”互聯網+”意識還需增強
思想是行動的先導,新形勢下國企黨建工作不能僅僅停留在過去依賴傳統形式或黨建活動平臺上。受傳統老舊觀念的影響,在有些人眼中認為黨建工作、黨群工作、思想政治教育工作就等同于傳達上級下發的文件、組織氣氛凝重的黨課或者是開展一些模棱兩可的選樹先進典型活動等。有的國企基層黨建干部缺乏與時俱進的學習意識和自我增強意識,滿足于現狀,工作中官僚主義、形式主義等作風明顯。還有的人認為所謂”互聯網+”就是喊個時代口號,樹立網上的”形象工程”,或者僅僅為了應付上級相關要求。更有一些黨建工作認為黨的信息不能公開,不敢或者也不愿意承擔黨務公開之后可能帶來的風險和問題。
3.2 國企黨建工作者素質和技能有待提高
同時,”互聯網+”時代為黨建工作提供了很多新載體、新工具,但是一些國企黨建工作者不會用,也不主動學習,黨建工作大都還是固定動作、老舊形式,不能適應時代新的發展要求。而在國企活動開展過程中,有的黨建工作者”自束手腳”,不敢也不善于開動腦筋針對企業中心工作有的放矢地開展活動,或者在活動開展過程中也僅僅是開展一些常規活動,無論在形式和內容上都缺乏時代感,更不能談及能夠有亮點和有所創新。
3.3 國企黨建工作的工作形式和內容有待創新
”互聯網+”的深度發展為打造基層黨組織之間的黨建網絡一體化建設、打破黨建網站各自為政、各自設計、各自運行的局面提供可能,不同企業的黨建網站、微信公眾號等媒體之間可嘗試學習借鑒經驗,和資源共享,為開發更多黨建工作創新方式提供便利。在此意義上看,現在有的國企黨組織認為,只要黨建工作中使用了互聯網就可以稱為”互聯網+黨建”,這種認識是只停留在事物的表面,沒有觸及互聯網對于社會變化帶來改變的實質。有的企業雖然也建立了微信公眾號和企業對外宣傳的APP,但僅僅局限于復制粘貼簡報內容,缺乏積極應對形勢變化創新意識。
3.4 企業職工的思想變化對國企黨建工作帶來考驗
國企黨建工作為企業中心任務的完成保駕護航,而”互聯網+”時代企業員工受各類信息的影響,產生不同于以往的各類思潮;同時信息傳達的快捷便利使企業員工能夠更加及時地掌握企業中心工作進展。在這種情形之下,企業的改革思路、發展方略、經營效益等信息更易被員工所掌握,尤其是企業經營管理過程中遇到加薪、待遇等員工普遍關心的問題,員工之間更容易形成自己的輿論場,如何及時有效地應對成為擺在國企黨建工作者面前的新問題。”互聯網+”背景下國企黨建工作的對策建議
4.1 牢固樹立”互聯網+”思維,提高黨建工作實效
面對互聯網信息技術飛速發展所帶來的新形勢和新問題,國企黨建工作者首先要樹立黨建工作的”互聯網+”思維。所謂”互聯網+”思維,本質上是要求黨建工作者的各項工作要緊隨企業中心任務發展步伐,要善于改變以往的思維定式和敢于創新新方法,強調信息和資源的開放共享、互動交流,要在實踐中不斷革新自我,不僅要促進黨建工作質量的提高,更能夠反作用于企業經濟建設工作,更要確保國企黨建工作在打造企業經營管理工作的思想戰線和堅強思想堡壘上發揮實效。樹立”互聯網+”思維要拓寬時代視野和激活黨群互動的巨大能量,在黨員發展、主題活動開展、黨員教育、職工宣傳等各個方面創新理念、方法、模式,實現平面向立體、由靜態向動態、由單一向多維轉變,促進黨建工作質量和水平量變到質變的飛躍。
4.2 提升國企黨建工作者的技能和水平
為有效地利用好互聯網技術發展和應用帶來的新興傳播工具和宣傳工作載體,國企黨建工作者首先要熟悉和掌握互聯網的特點,善于運用互聯網工具。要掌握互聯網信息化、網絡化相關基礎知識和基本操作技能,增強網絡時代事項應急能力和有效應對水平;要善于利用各類工具和載體及時掌握職工群眾的思想動態,把握網絡輿情。其次,”互聯網+”時代的國企黨建工作者要增強工作時代感,改變以往唯”灌輸論”的工作方式,避免簡單下發文件、傳達通知的”命令式”的粗暴工作模式。伴隨著互聯網技術的發展,更多新興的新媒體傳播和宣傳平臺不斷涌現,新媒體交互性、及時性、傳播性更強,黨建工作者應充分借鑒和利用新興傳媒的作用,以更加開放共享的心態、更加靈活機動的方式來傳遞黨建內容蘊含的正能量,加大主流意識形態的傳播力度,增強思想政治工作的說服力。第三,面對互聯網的開放性特征帶來的網絡輿論挑戰,國企基層黨建工作者尤其要增強對新時期新形勢和新任務的政治敏感性,增強基層黨組織的制度化、規范化建設,幫助企業建立應對網絡輿情危機的方法和技巧。
4.3 創新國企黨建工作形式,豐富國企黨建工作內容
”互聯網+”的發展趨勢要求國企黨建工作者善于創新形式和方法,實現國企黨建工作的個性化、互動化和社交化。黨建工作個性化方面指針對不同培養層次的黨員群眾、不同發展領域的黨員開展上黨課、開展主題活動等。尤其在當今時代,黨員流動性強,如利用互聯網信息資源的不同內容開展對入黨申請人、積極分子以及發展對象進行有針對性的培訓;對黨員進行時事信息教育;對退休黨員進行及時管理。如今很多國企開始使用的”黨建一體化辦公平臺”、”離退休黨員管理平臺”等就代表了差異化管理的趨勢。互動化方面指黨建工作者能夠主動、積極地貼近群眾,如有的黨組織實行的”情景式互動”、黨員群眾”網格化”管理等,確保黨建工作有實效、入腦入心;社交化方面則指充分發揮大數據、云計算的功能,脫離時間、空間限制,能夠通過”黨建信息辦公自動化系統”、”互聯網+黨建工作平臺一體化解決方案”及”黨建云平臺”等先進的互聯網技術進行信息傳遞,實現國企基層黨組織、黨員之間開展靈活機動的交流、開展支部共建活動等,用社交方式提高黨組織的建設水平,促進黨員先進典型引領作用和模范帶頭作用的發揮。
4.4 促進國企黨組織增強自我完善功能
思想政治工作是經濟工作和其他一切工作的生命線,在”互聯網+”時代要繼續發揮好這個”生命線”的引導、保證和服務功能,新形勢下黨對加強基層黨組織建設、加強新時期黨的作風建設提出了更多新要求,如習近平主席”嚴以修身、嚴以用權、嚴以律已,又謀事要實、創業要實、做人要實”的”三嚴三實”重要論述,以及持續開展的”兩學一做”學習教育。如今網絡反腐成為社會上的突出亮點,網絡監督發揮了極其明顯而又不可替代的作用。國企黨建工作者主動利用互聯網工具,尤其是通過各類新媒體開展黨務公開,接受來自不同方面的監督,如在企業微信公眾號、企業訂閱號等新載體上設計職工互動交流區,建立積極向上、高效暢通的黨建網絡訴求與溝通機制,通過及時反饋訴求、溝通信息、廣泛宣傳,既能夠及時做好職工思想政治工作、澄清錯誤思想、傳達紅色正能量,又能夠打造風清氣正的職工隊伍,完善基層黨組織建設,為企業中心任務的完成提供堅實保障。結語
”互聯網+”時代背景下國企黨建工作呈現出新的特點,時代性、互動性更強,靈活度、參與性更高,同時也暴露出一些還存在的問題。在新形勢下的國企黨建工作者首先要牢固樹立”互聯網+”思維,不斷提升運用互聯網工具的技術和能力,創新思維方式和豐富黨建內容,促進國企黨組織自我完善,促進國企黨建工作更加卓有成效。
第二篇:“互聯網 ”背景下音樂教學研究
“互聯網+”背景下音樂教學研究
【摘要】互聯網走入人們的生活,“互聯網+”成為國家戰略發展目標,音樂教學在“互聯網+”背景下也發生著翻天覆地的變化。傳統的教學被層出不窮的新模式替代,教學的時空關系重新定位。本文就“互聯網+”背景下音樂教學新模式進行了探討,力求充分利用現有科學技術為國家培養大量音樂人才。
【關鍵詞】“互聯網+”,音樂教學,教學模式,慕課
中圖分類號:G42 文獻標志碼:A 文章編號:1007-0125(2018)07-0141-02
“互聯網+”這一詞被李克強總理在政府工作報告中提出,在2015年發展到一個全新的高度?!盎ヂ摼W+”中,很多成為了加數,教育就是其中一個加數。學生通過互聯網學習,形成資源共享。音樂教學也在進行著如火如荼的改革,互聯網已經滲透到人們日常生活的各個角落,如何實現“互聯網+”背景下的音樂教學,引導音樂教學健康持續發展是目前教師共同關注的話題。
一、“互聯網+”背景下音樂教學的優勢
手機客戶端、微信和慕課等走進課堂,形成的教學能夠滿足學生多元化的需要,調動學生學習的積極性和主動性,刺激學生學習興趣?!盎ヂ摼W+”背景下音樂教育具有明顯的優勢,具體表現在以下幾個方面:
(一)打破了空間和時間限制。在互聯網模式下的音樂學習,最大的優勢就是打破了時間和空間的限制,學生可以利用大量的閑散時間去學習,除了課堂上的時間,學生可以根據自己的需要,在教師的指導下制定學習計劃。學生在學習過程中遇到任何問題也可以隨時向指導教師咨詢,與指導教師互動交流。隨時隨地的教學指導增加了音樂教學的靈活性。互聯網、手機與微信平臺交流可以最大限度獲取最新的信息,最大限度地獲得信息量,隨時解決教學中遇到的問題。
(二)培養了學生自主學習能力。“互聯網+”背景下的教學極大地刺激學生學習的積極性,增加學生自主學習能力。互聯網上資源的開放性,鏈接手機和電腦就可以學習。同時在互聯網上進行學習也不受師資力量限制,學生完全可以根據自己的要求和愛好尋找自己的學習資源,特別方便那些沒有進入高校的學習者學習?;ヂ摼W、手機客戶端等學習的平臺讓學校系統教育、教室教育轉變成大眾教育,隨時隨地的教育模式。網絡課程設置能夠根據學生個性需要,學生查詢自己所需的知識,有針對性地學習,最大限度增強學生學習興趣。
(三)有助于開闊學生視野。通過互聯網、微信平臺和手機APP客戶端,學生在網絡上可以獲取大量的音樂資源,開闊了視野。傳統教學都在教師和學生框架大綱內進行,所有的知識都以教學大綱為基礎,很大程度上限制了知識的傳播。互聯網、微信和手機平臺打破原有狹隘的綱目限制,讓學生接觸到音樂的最新知識和動態,甚至可以快速獲取國內外的信息資料,讓自己知識始終處于最前沿。在科學技術日益發展的今天,音樂學習者通過“互聯網+”獲得學習資源,立足于最前沿先進的知識和學習理念,不會被落后的思想束縛,開拓了學生的視野,活躍了學習思維方式,更多的是推動了音樂教學的發展。
(四)實現了大范圍的資源共享?!盎ヂ摼W+”背景下的慕課、微信平臺等把大量的優秀教學資源匯集到網絡上,學習者通過網絡資源可以獲取到相關的知識。傳統模式下,很多教學名師都只在各個重點院校講課,即使偶爾出現,受眾者也是有限?!盎ヂ摼W+”背景給了教學名師更廣闊的舞臺,都實現了資源的網絡化,讓很多音樂學習者都享受到名師授課的待遇,優秀資源實現了全社會的共享。
二、“互聯網+”背景下音樂教學的問題
“互聯網+”背景下音樂教學改變了傳統的教學模式,為教育事業發展提供了廣闊的空間,同時也遇到了不少挑戰。
(一)互聯網資源管理不到位。網絡上的龐大資源為音樂教育發展帶來了極大的便利,卻也因為網絡資源管理不到位而出現問題。網絡上的音樂資源分布比較雜亂而零散,學習者要費很大精力去搜集和整理資料,缺乏專業系統的資源管理,會浪費很多時間,降低了學習效率。很多學習者如果沒有線下的專業指導,不知道怎么去選擇學習資源。同時海量的音樂教學資源,也是良莠不齊,一些運營商為了吸引更多的客戶,質量和水平不到位的音樂也在網上傳播,沒有專業者組織和管理,教學的效果會大打折扣。
(二)缺乏面對面交流??萍歼M步,讓音樂教育有了深刻的變革。傳統教學師生在同一個空間里,能夠在教學過程中及時糾正學生的不足,也可以面對面交流,因材施教是傳統教學的特色。“互聯網+”教育形式下,教師通過微信等客戶端指導,有時候會出現滯后,不能及時對學生學習的偏差進行糾正。人與手機屏幕或者電腦屏幕上溝通,是沒有辦法跟現實中面對面溝通相比的。“互聯網+”背景下的音樂教學,完全依賴學生的主動和自覺性,沒有教師的監督,會降低學生學習的積極性。
(三)網絡音樂聲音失真。目前手機、電腦普及,但是也是有質量區別,不同的手機質量和電腦音箱,導致的音樂傳出的聲音是有區別的,不同于原始的聲音,會出現音樂聲音失真現象。教師在慕課、手機客戶端進行教學時,并不是所有的設備、技術和網絡環境都能達到專業水平,會影響音樂聲音效果,學生在最初的時候是采取模仿的手段去學習,由于失真的聲音會給學生誤導。正是因為如此,才會有很多人愿意去演唱會現場,而不是簡單的在線傾聽音樂的原因。網絡教學會因為錄音師和錄音設備等原因出現偏差。
三、“互聯網+”背景下音樂教學問題的對策
在“互聯網+”背景下音樂教育帶來很大益處的同時,也存在各種問題,面對這些問題,需要我們不斷去解決。
(一)整合?W絡資源。為了更好地進行音樂教學,不斷進行教學改革,在“互聯網+”背景下實現網絡教育,發揮網絡帶來的優勢,必須進行網上教學資源整合。統一建立音樂教育系統,讓各種音樂網絡資源在嚴格把關情況下加入進來,節約學生的搜索時間,提高學習效率。也應該利用互聯網優勢,對于學習方式方法進行研究,充分利用資源共享,統一進行管理。
(二)加強網上學習交流的互動?;ヂ摼W資源在學習上可以讓時間與空間分離,不受限制,同時也會減少互動反饋。為了克服這一弊端,可以加強在線交流,這就需要在規定的時間內進行學習,教師和學生同時在線,能夠及時進行交流和反饋。建立在線空間講堂,能夠讓教師和學生同時出現在同一虛擬空間中,針對在學習中遇到的各種問題進行探討和交流。解決了由于地域限制,難遇見名師指導的問題,更多人能夠實現網絡“面對面”的教學。
(三)提高音樂音質效果。受到錄制人和設備條件限制,網絡音樂的音質與現實的音樂效果有很大的差距。為了實現網絡優質的教學資源,在各位音樂教師上傳網路學習資源資料的時候,盡量在錄制時候,找專業人士和專業設備,畢竟音樂在網絡傳播廣泛,受眾群體數量龐大。同時在網絡教學資源投入上,相關部門要給一定的政策支持,才能更錄制出好的音樂。錄制教師也要給予充分重視,加強錄音技術學習,平達到音樂的藝術效果。
總之,在“互聯網+”背景下音樂的學習是音樂教學的重大發展,電腦、微信,手機APP改善了傳統教學的不足,學生有機會在觸手可得的平臺上獲取自己的學習資源。在一定程度上培養了學生的學習興趣,擴大了學生的視野,打破了時間和空間限制,同時也存在一定的弊端,相信隨著信息技術和音樂教學改革的推進,音樂教學模式會與時俱進地發展,培養出更多的優秀音樂人才。
參考文獻:
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第三篇:互聯網+背景下的課堂教學
“互聯網+”背景下的課堂教學
“互聯網+”背景下的政策和任務驅動可能促使教育行政部門更加偏重網絡教育資源和手段向學校教育滲透。本文圍繞慕課、微課、翻轉課堂的相關熱議論題,結合課堂應用與教學實踐,比較分析了網絡教學與課堂教學的特點與功能。分析表明課堂和網絡是差別迥異的場域,對教師、學生以及教學互動會產生不同影響。課堂教學應理性處理和積極應對教育生態的新變化,秉持開放姿態和價值堅守,在對比權衡的基礎上慎重取舍。
時至今日,互聯網在微觀領域已滲透到日常生活,在宏觀領域,更是引發產業創新、引領新興業態的強大引擎。借助于互聯網平臺和信息通信技術,近年來涌現出慕課、微課、翻轉課堂等教育新資源、新形態、新模式,相關學術研究和教學實踐持續升溫。隨著“互聯網+”行動被寫入2015年《政府工作報告》,“互聯網+教育”將成為新的關注焦點和研究課題。學校教育如何理性分析和積極應對“互聯網+”背景下教育生態的新變化,如何利用互聯網的創新成果助力學校教育質量的提升,是值得深入思考與認真謀劃的重要問題。
一、近幾年我國教育網絡化進程及其校園實踐
慕課(MOOC)是最主要的網絡化教育載體,它打破了教室的限制,翻越了院校的圍墻,使知識成為對所有人開放的公共物品。2012年,美國Udacity、Coursera、edX相繼成立,并很快成為最有影響力的慕課平臺供應商。2013年5月21日,中國北大、清華在同一天加入edX,在該平臺上發布自己的慕課。國內高等院校迅速跟進,上海交通大學、復旦大學、同濟大學等“985”學校,還有國立臺灣大學和香港大學等都在同年陸續加入慕課的三大平臺之一。國內的慕課平臺也陸續上線,如網易云課堂、清華大學學堂在線、過來人公開課、好大學在線等,2014年,“愛課程”與網易聯袂打造的“中國大學MOOC”平臺正式上線,目前已有39所大學的340門網絡課程在線。以微視頻為主要形式的微課也是發端于美國,經由可汗學院和TED-Ed的網絡推廣迅速成為慕課環境下的基本學習單元。近年來,國內外眾多微課網站陸續推出各種類型的微課,微課也成為我國推動教育信息化工作的主要抓手,僅2013年就先后舉辦了四個全國性微課(教學)大賽,涵蓋大中小學各個教育階段 [1]。翻轉課堂的教學改革實踐,是信息化建設與課堂教學相結合的有益嘗試。據了解,翻轉課堂教學實驗在全國范圍內的大學、中學、小學均有不同程度的開展,實驗規模有班級、年級甚至全校參與的,實驗課目有文科、理科、信息技術等,山東昌樂一中于2014年9月實現在全校、全學科范圍的翻轉課堂,目前屬全國首例。各校總結出不少本土化教學模式,比如“二段四步十環節”模式[2]、“在線導學”模式[3]、“基于翻轉課堂的混合式教學”模式等[4],在取得一定成效的同時,也引發了關于教師角色、課程模式、管理模式等一系列爭議與思考。
也許可以這樣說,慕課、微課、翻轉課堂是由互聯網催生的“教育新寵”,校園“三課”——課堂、課程、課本將實現“網絡變身”,課本變身為網絡資源,課程變身為慕課,校園教室變身為翻轉課堂,再進一步,就是學校教育變身為“互聯網+教育”。“互聯網+”背景下的政策和任務驅動可能促使教育行政部門更加偏重互聯網教育資源和信息化手段向課堂教育滲透。值得注意的是,“變身”不等于“替代”,學校和網絡是差別迥異的場域,需要認真審視兩個場域對教師、學生以及教學互動的影響,在對比權衡的基礎上慎重取舍。本文再次將“慕課、微課、翻轉課堂”這三個不同層面的論題并置,是因為它們與課堂教學發生的關聯,并或多或少在改變著現有教學生態。我們試圖通過對比分析的視角,對“互聯網+”背景下的課堂教學展開思考。
二、兩個課堂:網絡課堂與學校課堂
慕課的引入與本土化構建,豐富了在線教育資源。慕課平臺構筑的網絡課堂,其突出特性主要表現在以下三方面:一是開放性,體現在課程設置的開放性、學習門檻的開放性和教學師資的開放性;二是即時性,包括內容更新的即時性、學習活動的即時性、學習效果反饋的即時性以及交流互動的即時性;三是個性化,海量的課程資源以及零門檻讓學習者可以根據需要選擇課程,學習者可以根據自己的學習計劃或者興趣偏好決定學習的快慢、深度。
慕課作為網絡課堂,其內容生產的開放性非校園課堂所能匹敵,其內容傳播的廣泛性和快速性也大大超過課堂教育。教育功能的實現不僅需要內容、傳播和載體的支撐,更需要教學的互動互促,即師生在智慧、情感、價值觀上的成長。從“教”這一端來說,慕課充分利用視頻制作的跨時空、組合性、靈活性和便捷性的特點,教學形式包括出鏡講解、幕后講解、實景授課、專題短片和訪談式教學等,其豐富程度是課堂難以達到的。但是,從“學”這一端來說,慕課教學形式的多樣性難掩其學習過程的單一性。慕課所有教學都是以單一媒介——視頻呈現,對于學習者來說,學習過程主要是被動型“觀看”占主導,缺乏情境刺激,容易產生注意疲勞和注意渙散。不管是電腦固定觀看還是手機移動觀看,學習者和屏幕之間的學習場較弱,干擾因素較多。教學雙方通過網絡進行的主要是信息傳遞,而缺乏體驗與情感的溝通,這是網絡課堂的“硬傷”,基于電子載體的網絡互動(人—電子媒介—人)永遠無法代替面對面的直接交流。而課堂教學創設的場域有較強的凝聚力,教師可以隨時采取多種措施應對注意渙散問題。更為重要的是,課堂教學不僅傳授“顯性知識”,還傳達“隱性知識”,因而能夠承載更為寬泛的教育功能,實現教學相長[5]。另外,網絡課堂的開放性在使學習者獲得選學自由的同時也在相當程度上助長了學習的隨意性。目前對慕課最尖銳的批評,恐怕就是說它“是最易實施的教育形式,因為它缺少?教育原則?” [6]。
由此看來,慕課的優勢是由互聯網的特性(開放性、參與性、滲透性)所賦予的,慕課對課堂教育帶來一定挑戰,但不能取代課堂教學。就目前來看,基于學校課堂的全日制教育仍是我國公民教育的主要渠道,其課程具有較強的學科性和體系化,有一套完整的教育管理體系。但是應該看到,慕課的出現打破了教師-學生二元教育生態,以慕課為主要標志的網絡教育平臺已經迅速成為教育生態中新的獨立主體[7]。多元的教育生態需要探索深度融合的教育模式。在“互聯網+”背景下,學校教育應充分認識這一變化,開掘慕課的資源優勢,適當納入課堂教學與管理體系,豐富課程內涵,優化教學模式。比如,通過對慕課優質師資的資源共享,提升教學質量;通過非主干課程的慕課引入,降低教育成本;通過慕課學習資源的利用,消化與深化知識理解,提高學習效果。而對于那些沒有機會或條件接受學校教育的人群,亦或缺乏師資的某些校園課程,可以通過擴大慕課傳播,共享網絡教育資源。
三、兩種課時:微課10分鐘與課堂40分鐘
教學單元的時間設置,其基本依據是既要保證教學目標的達成,又要保證學習者的注意力維持。網絡環境和課堂環境,在主觀學習動機與意愿相同的情況下,對學習者的注意水平的影響有所不同。網絡環境下,學習者面對的是機器(屏幕),多視窗顯示以及窗口彈出模式使得學習者隨時面臨多種選擇,頻繁的注意分散和注意轉移直接影響知識學習和理解,影響學習效率,尤其是較為陌生與困難的科目;另外,由于網絡學習的隨時隨地性,人-機之外的環境的不確定性也會成為干擾因素,網絡學習者注意力的維持會受到一定減損。因此,網絡課程普遍采用了微課視頻教學單元。微課視頻時長一般不超過20分鐘,大多數則在10分鐘左右,占用的貯存空間較小(一般幾十兆),便于學習者在移動設備上學習。在教學內容上力求多手段、多角度、多形式的呈現,形成多維學習刺激;在教學進度上采取“小步子”原則,一個微課講解一兩個知識點,一組微課可以呈現較為完整的知識體系。微課的這些設置兼顧了網絡環境和網絡學習者的注意力特點,成為慕課普遍采用的“默認模式”。而在課堂環境下,教師可以通過調節講課內容、改變語音語調、或是直接提示提醒等方式在相當程度上把控學生的注意力,課堂中“他人在場”的群體效應有利于學習氛圍的營造與持續,更為重要的是,課堂教學互動直接、交流活躍,這些都構成圍繞學習內容的良性刺激,學校課堂的環境刺激要遠遠高于網絡課堂,因此學習者可以獲得較長的注意集中時間,保證學習內容的系統性完整性。40-60分鐘是被經驗證明和普遍認可的課堂教學時長。以上分析表明,微課10分鐘與課堂40分鐘,是不同教學環境下的相應選擇。由于對微課的內涵及其功能缺乏正確理解,造成在微課制作與課堂應用上的諸多誤區[8]。最為突出的表現就是將微課簡單理解為“10分鐘課堂”,一是校園課堂“微時化”,將微課這一適合于網絡的教學時長照搬到課堂,教師被要求將原來連貫的講解機械地進行時段切割,將系統化的知識結構生硬地撕裂、拆散,人為造成“思維斷點”;二是將微課制作等同于課堂教學的分段視頻,直接把教師的整堂講課錄像按微課的“規定時間”進行分割。究其原因,就是對不同情境下教學方式和教學時長的機械理解,導致了“削足適履”、“東施效顰”的錯位。因此,首先亟需加強對微課的內涵和功能定位的深刻理解,并在此基礎上提高微課制作能力,突出微課“問題聚焦”、“多維呈現”、“同步反饋”等特征。其次,準確把握微課在課堂教學應用中的適恰度,微課應當是給課堂教學“錦上添花”,而不能“喧賓奪主”。第三,隨著移動學習、遠程學習、在線學習、“泛在學習”等日益普及,微課建設的主戰場應當在校外,使之成為共享的新型教學資源,更好地滿足學生自主學習和探究學習等個性化需求。
四、兩類教學:常規教學還是翻轉課堂教學
一般認為翻轉課堂“翻轉”的是教學流程,即由傳統的“先教后學”,改為“先學后教”。翻轉課堂的基本要求,是把網絡學習納入組織化的課堂教學流程,學生必須較高質量地先行完成學習任務(視頻中會設置問題、習題等跟蹤學習效果并控制學習過程),以保證課堂交流的高效率。實際上,翻轉課堂所依托的授課視頻承擔了“網絡家教”的角色,教師是虛擬在場。而常規課堂教學也并非是絕對意義上的“先教后學”,老師一般都會在課前布置預習任務,不過對預習效果難作硬性要求和嚴格評估,默認學生對新內容的知識掌握為“零”,在實際講課時仍然會“從頭說起”。因此常規課堂與翻轉課堂的主要區別不在于“教”與“學”的孰先孰后,而是孰顯孰隱。常規課堂中,“教”是顯性的,“學”是隱性的;翻轉課堂中,“學”是顯性的,“教”是隱性的。另外,交互性被認為是翻轉課堂的一大特色和優勢,而常規課堂教學也存在交互性,學生發言、提問、上黑板做練習、做演示等等,都是穿插于講授之中的師生互動。相比較而言,翻轉課堂的課上環節是更高層面的師生、生生互動,學生高度參與課堂討論,教師則答疑解惑啟發思維。從這個意義上說,翻轉課堂的主要價值在于問題導向的知識生成價值,即在充分學習的基礎上,經過互動探討,加深知識理解,產生“新質”。
值得注意的是,翻轉課堂將學習的掌控權交給學生的同時,對教師與學生提出更高的素質要求[9],教師、學生必須具備良好的學習能力、信息技能、問題意識、心理品質,才能使翻轉課堂真正成為富有成效的互動教學形態,實現教與學的雙贏。翻轉課堂的高效能取決于教師、學生、教學媒體三方面的高效能,缺一不可。第一是學生自學的高效能?;A知識的掌握是“交流討論”互動的前提,只有在較深入學習的基礎上,才能進行較高層次的討論,也才可能在翻轉課堂促發具有生成價值的互動,否則回到課堂,即便有討論,也只能是在低水平上重復教學內容而已。自學的學習效果除了學習者的努力程度,更多地取決于個人的學習能力和心理品質,這不僅需要學生對知識有較強的理解力,還需要具有較強烈的求知欲、較好的堅持力、較強的時間管理能力等。第二是教師在翻轉課堂上的高效能。教師要從單純的知識傳授者變為導學者、助學者、促學者、評學者,要將傳統的指令性教學變成生成式的教學互動,需要更為廣博的知識儲備、更為敏銳的信息篩選、更為靈活的現場把控,才能聚焦問題、層層推進,促進認識深化。第三是教學媒體的高效能。不管是授課教師自己制作,還是選用網絡資源,教學媒體在內容上對學習重點難點的講解、演示等必須優于現行教材,在技術上保證易操作、有反饋。如果以上條件不具備,這種以“自主學習”、“合作探究”為主要特色的教學效果就會大打折扣,甚至不如單純的課堂教學,如果不顧現實條件,很容易陷入“翻轉課堂”形式化的誤區,徒有其名而無其實。目前一些學校進行的翻轉課堂的教學改革實踐,以短時期、單科目實驗性教學為主,不能排除“實驗性”給師生帶來的“社會助長”效應;有的學校用“快班”學生進行翻轉課堂實驗,其結果不具備廣泛的推論性;有的學校占用了學生在校的自習與晚自習時間進行“在校翻轉”,增加了學生的時間負荷,違背翻轉課堂的初衷。就我國目前的教育環境而言,教學科目多、強度大,學生自學與自控能力普遍欠缺,網絡課程資源不盡人意,翻轉課堂不僅難以達到預期效果,而且可能使師生應接不暇,嚼多不爛。
我國的翻轉課堂是由教育信息化推動、在學校教育系統的“結構性變革”,這種變革的成敗與否不單單由數字化技術水平決定,更多地是取決于是否尊重了基本教育教學規律,是否順應了數字化教育環境下課堂教學“發展性、目的性、適切性、變革性”原則[10]。
應該清醒地看到,實現翻轉課堂的條件目前尚未成熟,需要在充分的適應性評估和效率評估基礎上,理性謹慎對待。
五、教育新生態下的課堂教學
互聯網催生了“網絡三課”——慕課、微課、翻轉課堂,更多、更新穎的教育資源、教育平臺和教育模式一定還會出現。如果把教育領域比作一個巨大的秀場,那么借力于“互聯網+”,在傳統教育的“校園秀場”外,“網絡秀場”蓬勃發展,“校園”與“網絡”教育的互動還有望形成更值得期待的“校-網創生秀場”。因此,要使“互聯網+”真正成為教育發展與創新的新引擎,必須發揮“校園秀場”和“網絡秀場”的各自優勢,并在融合共贏上多下功夫。對于“互聯網+”背景下的課堂教學,一方面,要以開放姿態面對“互聯網+”,借由網絡引擎注入新的生機;另一方面,要穩固價值堅守,警惕“技術至上”和“行政律令至上”,不能違背教育規律,不能無視現實條件。課堂教學的開放與堅守,都應服務于教育的根本目標——促進人的發展與成長。
第四篇:國企背景
國企背景
淮海農場
江蘇省淮海農場素有“江蘇農墾搖籃”之稱。是隸屬于江蘇農墾集團公司的國有農業企業。農場自1999年起,連年被評為“AAA”級資信企業,曾連續10年被省農墾集團公司授于“先進企業”稱號,2005年曾被評為“鹽城市優秀企業”。2005年被國家農業部授于“無公害農產品示范基地農場”稱號,被江蘇省發改委授于“江蘇省農業產業化重點龍頭企業”。從1995年至今,農場生產的優質稻米和啤酒大麥連續獲得綠色食品標志使用權,有機稻獲得了“有機農場證書”?!扒恰迸拼竺?,在2002年中國(淮安)優質稻米博覽交易會上榮獲金獎,進入全國“十大金獎大米”行列,2003年獲中國糧食協會授予的“全國放心米”稱號。有3個農產品獲得江蘇省農林廳、江蘇省海洋漁業局頒發的“無公害農產品產地認定證書”。“渠星”牌啤酒大麥的品質可與進口啤麥媲美,稻麥良種享譽省內外。1994年以來,農場連續被評為“鹽城市文明單位”;1997年以來,連續十多年被評為“江蘇省文明單位”。
農墾麥芽
農墾麥芽項目占地300畝,遠期規劃年產麥芽40萬噸,總投資15億元,是由省農墾集團總公司與下屬農場共同投資的國有股份制企業,注冊資本2.8億元。一期投資8億元,建有一條年產10萬噸、國內一流的圓形全自動化廂式生產線;二期塔式生產線依托國際一流的設計,全套德國進口設備,裝備水平將得到進一步提升,產能將進一步擴大。
一、二期建成后,江蘇農墾麥芽公司將成為國產麥芽最大的加工企業。
第五篇:國企黨建工作
國企黨建工作面臨的新形勢
新要求和重點任務
在中國,堅持黨的領導、加強黨的建設,是各項事業順利推進的根本保證。
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視黨的建設,圍繞“建設一個什么樣的黨、怎樣建設黨”這一根本問題,提出了一系列新思想新觀點新要求,形成了全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國、全面從嚴治黨的“四個全面”戰略布局,逐步形成了經濟建設的新常態、黨的建設新常態、社會建設的新常態。這是國企黨建工作面臨的大背景,也是新形勢下加強和改進國企黨建工作的基本遵循。
一、國企黨建工作面臨的新情況新新形勢
(一)十八大以來中央和市委對國企黨建工作作出了新部署
十八以來,中央對全面從嚴治黨從頂層設計上推進。
1、從群眾路線教育實踐活動到“兩學一做”學習教育,推動黨內教育從“關鍵少數”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經常性教育延伸。黨中央提出并落實全面從嚴治黨重大政治任務,堅持以作風建設為突破口,從制定實施八項規定,到接續開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育,從強力肅貪反腐、正風肅 紀,到完善管黨治黨的規章制度,加強和規范黨內政治生活,嚴明黨紀、猛藥去疴、強化責任。這些重大舉措一脈相承、步步深入、環環相扣,既繼承優良傳統又體現時代精神,既重視思想教育又突出問題導向,既有令行禁止又有正面引導,黨風政風為之一新,良好政治生態正在加快形成。
2、在完善管黨治黨制度的同時對國企黨建工作的系列部署。中央制定了黨內法規建設5年規劃。修訂印發了《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨地方委員會工作條例》、《中國共產黨黨組工作條例(試行)》、《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》、《中國共產黨黨內監督條例》等黨內法規。
2013年以來,中央出臺的3個指導國企黨建工作的文件,一方面釋放出堅持黨對國有企業的領導、加強國有企業黨的建設的強烈信號;另一方面為破解上述難題提供了上位制度支撐。
⑴《中央組織部、國務院國資委黨委關于中央企業黨委在現代企業制度下充分發揮政治核心作用的意見》(中辦發〔2013〕5號)(以下簡稱中辦發5號文件;
⑵《關于在深化國有企業改革中堅持黨的領導加強黨的建設的若干意見》(中辦發〔2015〕44號)(以下簡稱中辦發44號文件);
⑶《中共中央、國務院關于深化國有企業改革的指導 意見》(中發〔2015〕22號)(以下簡稱中發22號文件)。
3、中央和市委領導對國企黨建工作的論述和要求 ⑴總書記的論述
總書記在中央政治局會議、十八屆中央紀委五次全會、調研吉林省、全國國企黨建工作會議等多個場合,對國企的重要地位、做大做強做優國有企業、加強黨對國有企業的領導、把加強黨的領導和完善公司治理統一起來、完善國有企業監管制度、國有企業改革發展方向、加強國有企業領導班子建設、鞏固黨在國有經濟領域的組織基礎、落實全面從嚴治黨責任等都作過許多論述
鏈接:總書記近期對國企黨建工作作出的重要論述
⑵王岐山的論述
鏈接:王岐山同志近期關于國企黨建工作的重要講話 從以上這些文件和領導的講話,可以體會到釋放出的信號:
●全面從嚴治黨,國有企業黨組織決不能置身事外,必須把黨章黨規黨紀挺起來、立起來、嚴起來,履行管黨治黨的主體責任。
● 國有企業出現問題根本原因在于,企業黨組織主體責任缺失,管黨治黨不力,領導干部忘記了自己管理的是黨領導下的國有企業,黨的觀念淡漠、組織渙散、紀律松弛?!?堅定不移把國有企業做強做優做大,最根本的是要在深化改革中加強黨的領導。
●劍指問題、倒逼改革。要尋找弊端根源,從體制機制、監督管理上找原因,加強黨的領導,對領導班子嚴格監督,強化對權力集中、資金密集、資源富集、資產聚集的部門和崗位的監管,防止國有資產流失。
(二)全面深化國企改革對國企黨建工作提出了新的要求
黨的十八屆三中全面對全面深化改革作出了部署,中央出臺了深化國有企業改革的指導意見,市委制定了相應的實施意見和方案,到2020年國有企業改革要實現五大目標:
到2020年,在國有企業改革重要領域和關鍵環節取得決定性成果,現代企業制度更加完善,國有資產監管制度更加成熟,國有資本布局結構更趨合理,國有企業黨的建設全面加強,國有經濟的活力、控制力、影響力、抗風險能力明顯提高,在全市經濟社會中的帶動作用進一步增強。
——國有企業活力和競爭力明顯增強。改組組建一批競爭力和影響力強的國有資本投資、運營公司,打造10家左右中國500強企業集團,發展一批在支柱產業、高新技術產業、戰略性新興產業領域中的優強企業。
——現代企業制度更加完善。發展混合所有制取得積 極進展,適宜上市的企業力爭上市,法人治理結構更加健全,優勝劣汰、經營自主靈活、內部管理人員能上能下、員工能進能出、收入能增能減的市場化機制更加完善,產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學的現代企業制度更加完善。
——國有資產監管制度更加成熟。監管手段和方式不斷優化,監管的科學性、針對性、有效性進一步提高,經營性國有資產實現集中統一監管,形成規則統一、權責明確、分類分層、規范透明、全面覆蓋的市屬經營性國資監管體系,國有資產保值增值責任全面落實。
——國有資本布局結構更趨合理。國有資本配置效率顯著提高,國有經濟主導作用有效發揮,國有企業自主創新能力明顯增強,國有資本增量更多投向公共服務和功能要素領域,競爭類企業的國有資本向先進裝備制造等支柱產業和高技術含量、高附加值的戰略性新興產業、現代服務業集中。
——企業黨的建設全面加強。國有企業黨組織在公司治理中法定地位更加鞏固,政治核心作用充分發揮,造就一大批德才兼備、善于經營、充滿活力的優秀企業家,反腐倡廉制度體系、工作體系更加完善。
當前,就整個國資體系來講,圍繞實現深化改革目標和國有資產保值增值,正在著力推進供給側結構性改革、完善現代企業制度、優化國有資產本布局結構調整、發展混合所 有制經濟、創新驅動發展。各國有企業黨組織必須進一步統一思想,增強黨的意識,以高度的政治責任感和歷史使命感,切實履行對深化國有企業改革的領導責任,堅持問題導向和底線思維,抓好頂層設計和全程把關,在國有企業改革中堅持黨的建設同步謀劃、黨的組織及工作機構同步設置、黨組織負責人及黨務工作人員同步配備、黨的工作同步開展,實現體制對接、機制對接、制度對接和工作對接,充分發揮黨組織的領導核心和政治核心作用,確保黨的領導、黨的建設在國有企業改革中得到充分體現和切實加強。
二、深刻領會全國國企黨建會議提出的新要求 去年10月10日至11日,全國國有企業黨的建設工作會議召開,總書記在會上發表了重要講話。今年2月25日,全市國有企業黨的建設工作會議召開,孫政才同志出席會議并講話。對于國有企業而言,必須全面地、系統地、深入地學習貫徹總書記在全國國企黨建工作會重要講話精神及孫政才同志在全市國企黨建工作會議上提出的要求,才能準確把握國有企業堅持黨的領導、加強黨的建設的總體要求和各項具體部署。
總書記在全國國企黨建工作會議上的講話,從堅持和發展中國特色社會主義、鞏固黨的執政基礎 6 和執政地位的高度,從統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局的高度,充分肯定了我國國有企業發展取得的巨大成就,深入分析了國有企業的重要地位作用和重大歷史使命,精辟闡述了加強和改進國有企業黨的建設的重要意義、目標任務和基本要求,深刻回答了事關國有企業改革發展和黨的建設的一系列重大問題,是加強新形勢下國有企業黨的建設的綱領性文獻,為做好新形勢下國企黨建工作提供了根本遵循,對于做強做優做大國有企業、推進黨和國家事業發展具有重要指導意義。
會上,總書記對于國有企業堅持黨的領導、加強黨的建設,提出了一系列新思想新觀點新要求,可以歸納為以下八個方面:
1.國有企業作用定位:“六個力量”。總書記指出,要通過加強和完善黨對國有企業的領導、加強和改進國有企業黨的建設,使國有企業成為黨和國家最可信賴的依靠力量,成為堅決貫徹執行黨中央決策部署的重要力量,成為貫徹新發展理念、全面深化改革的重要力量,成為實施“走出去”戰略、“一帶一路”建設等重大戰略的重要力量,成為壯大綜合國力、促進經濟社會發展、保障和改善民生的重要力量,成為我們黨贏得具有許多新的歷史特點的偉大斗爭勝利的重要力量。“六個力量”的新提法,是黨的領導人站在新的歷史起點上,對國有企業提出的殷切希望,指明了國有企業加強黨的建設和改革發展的努力方向,是對國有企業地位作用的最新表述,對新形勢下國有企業黨建工作,賦予了新的時代內涵。
2.國企黨建總要求:“五個堅持”。習近平指出,新形勢下,國有企業堅持黨的領導、加強黨的建設,總的要求是:堅持黨要管黨、從嚴治黨,緊緊圍繞全面解決黨的領導、黨的建設弱化、淡化、虛化、邊緣化問題,堅持黨對國有企業的領導不動搖,發揮企業黨組織的領導核心和政治核心作用,保證黨和國家方針政策、重大部署在國有企業貫徹執行;堅持服務生產經營不偏離,把提高企業效益、增強企業競爭實力、實現國有資產保值增值作為國有企業黨組織工作的出發點和落腳點,以企業改革發展成果檢驗黨組織的工作和戰斗力;堅持黨組織對國有企業選人用人的領導和把關作用不能變,著力培養一支宏大的高素質企業領導人員隊伍;堅持建強國有企業基層黨組織不放松,確保企業發展到哪里、黨的建設就跟進到哪里、黨支部的戰斗堡壘作用就體現在哪里,為做強做優做大國有企業提供堅強組織保證。
總書記提出的“五個堅持”總要求,具有鮮明的問題導向,以解決黨的領導、黨的建設弱 化、淡化、虛化、邊緣化問題為突破口,推動國企黨的建設得到根本加強。
3.根本性質定位:“根”和“魂”。總書記指出,堅持黨的領導、加強黨的建設,是我國國有企業的光榮傳統,是國有企業的“根”和“魂”,是我國國有企業的獨特優勢。
黨對國有企業的領導方式、國有企業自身黨建的探索經歷,就是我們黨不斷加強國有企業黨的建設、全面從嚴治黨的歷程。除去“文革”十年特殊時期,這個過程大致可以分為四個階段。
1.第一個階段(1949—1966年):黨的領導體制及國企黨建制度雛形的初步形成。早在革命戰爭年代,由于所處的戰時環境,根據地企業都是堅持黨領導下的經濟工作原則,以生產為中心保證革命勝利,為后來國企黨建打下了一定的基礎。新中國成立后,國營工業企業實行黨的集體領導和個人負責相結合的制度寫入黨章。隨著工業生產的逐漸恢復,黨中央開始對建立新的國營企業領導體制進行新的探索。黨的八大報告確立國有企業開始全面實行黨委領導下的廠長負責制,為黨領導國企改革發展及國企自身黨建開辟了一條新路。
案例:建國初期黨委領導下的廠長負責制和“一廠制”之爭 2.第二階段:(1976—1988年)企業經營體制改革背景下的國企黨建新探索。針對“文革”時期黨在企業的領導力量被嚴重削弱的狀況,黨中央重新強調黨委集體領導在國企發展中的重要性,堅決杜絕“一長制”,并確立國企基本管理體制模式。1978年4月,《中共中央關于加快工業發展若干問題的決定(草案)》指出:企業的一切重大問題,都必須經黨委集體討論決定。1984年10月,黨的十二屆三中全會通過的《中共中央關于經濟體制改革的決定》提出,要在全國工業系統內廣泛實施廠長(經理)負責制。1987年8月,中央組織部、國家經委、全國總工會聯合召開了全面推行廠長負責制的工作會議。這標志廠長負責制開始在國企中全面有序推行。1987年10月,黨的十三大報告提出:企業黨組織的作用是保證監督,不再對本單位實行一元化領導,而應支持廠長、經理負起全面領導責任。1988年4月,七屆全國人大通過的《中華人民共和國全民所有制工業企業法》以法律形式確立了廠長(經理)負責制,規定了廠長在國營企業中的核心地位。
廠長(經理)全面負責制的確立,在很大程度上改變了企業責任不到位的尷尬狀況,但卻帶來了一些新的問題。比如黨組織無力監督和無法監督的狀況,企業思想政治工作受到削弱。其帶來的嚴重后果是,企業 黨組織建設滯后,黨的工作被弱化和邊緣化,黨組織的保證監督作用無法具體落實。
3.第三個階段(1989-2012年):高度重視發揮黨組織在企業中的政治核心作用。針對廠長(經理)負責制確立以后出現的新問題,黨中央從實際出發,采取了一系列措施予以糾正。
1990年12月,黨的十三屆七中全會通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展十年規劃和“八五”計劃的建議》提出,要在企業內部進一步發揮黨組織的政治核心作用。1999年9月,黨的十五屆四中全會專門作出《中共中央關于國有企業改革和發展若干重大問題的決定》,提出要堅持“全心全意依靠工人階級,發揮企業黨組織的政治核心作用”的方針,積極探索建立國有資產的監管制度。
2004年9月,黨的十六屆四中全會審議通過的《中共中央關于加強黨的執政能力建設的決定》就國有企業黨建問題指出,國有企業黨組織要適應建立現代企業制度的要求,完善工作機制,充分發揮政治核心作用。2009年9月,黨的十七屆四中全會通過的《中共中央關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》指出:把建設高素質經營管理者隊伍、人才隊伍、黨員隊伍、職工隊伍和增強國有經濟活力、控制力、影響力貫穿國有企業黨組織活 動始終,保證黨組織參與決策、帶頭執行、有效監督,發揮政治核心作用。同年還召開了全國國有企業黨建工作會議,習近平出席會議并講話強調,當前國有企業改革發展正處在一個新的階段,越是這樣的時候越要毫不動搖地堅持黨對國有企業的領導,越要以改革創新精神加強和改進國有企業黨的建設,越要充分發揮國有企業黨組織的政治核心作用。
這一時期,我們黨高度重視加強國企黨組織的政治核心作用,在一定程度上扭轉了黨不管黨、黨的工作被弱化的狀況。
4.第四階段(2012年至今):全面從嚴治黨與全面深化改革背景下國企黨建新氣象。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央提出了全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰略布局。尤其是在全面從嚴治黨背景下,不少國企被查出一些帶有共性的嚴重問題。這些問題引起了中央的高度重視,并提出一系列有針對性的指示意見。為了貫徹中央領導對新形勢下國企黨建工作的要求,2013年,中央組織部、國務院國資委黨委聯合下發了《關于中央企業黨委在現代企業制度下充分發揮政治核心作用的意見》;其后,中央又先后印發了《關于深化國有企業改革的指導意見》和《關于在深化國有企業改革中堅持黨的領導加強黨的建設的若 干意見》。特別是去年10月10日至11日召開的全國國有企業黨的建設工作會議,總書記出席會議并發表重要講話,對新形勢下國有企業堅持黨的領導、加強黨的建設提出了新的更高要求。
實踐證明,產業基礎、政策環境、技術實力等外部因素固然重要,但黨的領導才是國有企業取得巨大成就的根本因素、根本力量和根本保證,必須一以貫之地堅持下去。
4.核心作用定位:“領導核心和政治核心”??倳浢鞔_指出,要堅持黨對國有企業的領導不動搖,發揮企業黨組織的領導核心和政治核心作用,保證黨和國家方針政策、重大部署在國有企業貫徹執行。黨對國有企業的領導是政治領導、思想領導、組織領導的有機統一。國有企業黨組織發揮領導核心和政治核心作用,歸結到一點,就是把方向、管大局、保落實。
“領導核心和政治核心”的新觀點,明確了黨組織作為領導核心,最重要的是搞好政治領導、思想領導、組織領導。這種核心作用的發揮,既不是越俎代庖,也不是插手具體的生產經營活動,而是在企業發展的大方向、重大事項的決策、政府政策的落實等方面,發揮領導核心的作用,在企業的經營管理等各項工作中體現出愛黨、憂黨、興黨、護黨的良好 政治氛圍與環境。
案例:習近平國有企業“黨組織核心論”的思想脈絡 5.特色制度定位:中國特色現代國有企業制度??倳浢鞔_提出,中國特色現代國有企業制度,“特”就特在把黨的領導融入公司治理各環節,把企業黨組織內嵌到公司治理結構之中,明確和落實黨組織在公司法人治理結構中的法定地位,做到組織落實、干部到位、職責明確、監督嚴格。
如何處理黨組織和現代企業法人治理結構之間的關系,曾經是國有企業改制最大的難題與挑戰。在一段時間,一些企業在高喊與國際接軌中邯鄲學步,照搬套用西方現代企業制度,把黨的建設弱化、淡化、虛化、邊緣化,產生了諸多問題。經過不斷探索實踐,我們走出一條符合中國國情、體現中國特色的國有企業發展路子和黨建工作模式,就是旗幟鮮明地強調黨對國有企業的領導,把黨的領導融入公司治理各環節,把企業黨組織內嵌到公司治理結構之中。推動黨組織與現代企業法人治理結構的雙向進入,通過黨委書記擔任董事長、董事長兼任黨委書記,黨組織成員依法進入董事會、監事會、經理層,董事會、監事會、經理層成員依照黨章黨規擔任黨組織職務?,F代企業中政治組織與經濟組織以相互嵌入的方式實現有機結合,化解了二者的矛盾與沖突。中國特色現代國 有企業制度,使得現代企業制度的法人治理結構增添了新的組織制衡,實現了現代企業制度的新突破,這一中國特色是國企改革對現代企業制度的一大貢獻,成為打破國外現代企業陷入內部人控制的重要制度保障。
堅持黨對國有企業的領導是重大政治原則,必須一以貫之;建立現代企業制度是國有企業改革的方向,也必須一以貫之。二者要統一起來,通過體制機制創新,使黨組織的政治核心作用融入中國特色現代國有企業制度,把黨的政治優勢、組織優勢和群眾工作優勢,轉化為企業的競爭優勢、創新優勢和科學發展優勢。
6.國有企業領導人員定位:黨在經濟領域的執政骨干。總書記指出,國有企業領導人員是黨在經濟領域的執政骨干,是治國理政復合型人才的重要來源,肩負著經營管理國有資產、實現保值增值的重要責任。
這是總書記對國有企業領導人員職業使命的明確肯定和高度表揚,也是對國有企業黨的建設和企業領導人員所寄予的很高期望。“火車跑得快,全靠車頭帶”。企業領導者作為企業的火車頭,他的表率作用、帶動作用發揮得怎么樣,將直接影響到整個企業的發展,一個好的干部,就是一面好的旗幟,只有堅持黨組織對國有企業選人用人的領導和把關,才能確 保那些政治合格、作風過硬、廉潔自律的良將賢才及時選拔到國有企業領導崗位上來,讓他們成為員工的“紅旗手”“領路人”。
對于國有企業領導人員,總書記提出了“二十字標準”,即國有企業領導人員必須做到對黨忠誠、勇于創新、治企有方、興企有為、清正廉潔。作為黨在經濟領域執政骨干,國有企業領導人員要堅定信念、任事擔當,牢記自己的第一職責是為黨工作,牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,把愛黨、憂黨、興黨、護黨落實到經營管理各項工作中。面對日趨激烈的國內外市場競爭,國有企業領導人員要迎難而上、開拓進取,帶領廣大干部職工開創企業發展新局面。
7.組織基礎定位。習近平強調,黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰斗堡壘,是黨的全部工作和戰斗力的基礎,全面從嚴治黨要在國有企業落實落地,必須從基本組織、基本隊伍、基本制度嚴起。要同步建立黨的組織、動態調整組織設置。要把黨員日常教育管理的基礎性工作抓緊抓好。企業黨組織“三會一課”要突出黨性鍛煉。黨支部是黨組織開展工作的基本單元,要讓支部成為團結群眾的核心、教育黨員的學校、攻堅克難的堡壘。要把思想政治工作作為企業黨組織一項經常性、基礎性工作來抓,把解決 思想問題同解決實際問題結合起來,既講道理,又辦實事,多做得人心、暖人心、穩人心的工作。
8.責任定位:最根本的政治責任??倳浿赋?,要把抓好黨建作為最大的政績,就是要求各級黨委和黨員領導干部始終保持全面從嚴治黨的使命感和緊迫感,須臾不可忘記管黨治黨這個最根本的政治責任。