第一篇：扎實推進國企黨建工作創(chuàng)新思路

扎實推進國企黨建工作創(chuàng)新思路

摘要：十八大以來，黨中央在深化國企改革的同時，更加注重黨建工作創(chuàng)新機制建設，堅持黨的領導、從嚴治黨，發(fā)揮黨組織在國企的領導核心、政治核心作用。當前國有企業(yè)改革進入攻堅期，如何圍繞總書記提出的國企黨建決策部署來協(xié)同國企做大做強做優(yōu)，扎實推進國企黨建工作。本文將著重探析工作機制創(chuàng)新及發(fā)展思路。

關鍵詞：國企；黨建工作；工作創(chuàng)新

國有企業(yè)是建設中國特色社會主義的重要基礎，也是推進黨執(zhí)政工作有序落實的基本力量。黨的十八大進一步強調(diào)了國有企業(yè)的改革方向，明確了改革的重點和任務。《中共中央國務院關于深化國有企業(yè)改革的指導意見》的出臺，從黨建與企業(yè)治理視角來發(fā)揮黨建工作的政治核心作用。習近平在國企改革與黨建工作系列講話中，多次重申發(fā)揮企業(yè)黨組領導核心、基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員先鋒模仿作用，毫不動搖地堅持黨對國有企業(yè)的領導地位，以競爭、發(fā)展、創(chuàng)新來做大做強國有企業(yè)。

一、當前國有企業(yè)黨建工作中存在的突出問題

推薦你國有企業(yè)黨建工作創(chuàng)新發(fā)展，是新時期國有企業(yè)黨建工作的重點任務。當前，立足國有企業(yè)治理現(xiàn)狀，全面梳理存在的突出問題，主要表現(xiàn)在三方面：一是領導核心的虛化問題。從國有企業(yè)黨建工作開展來看，一方面要加強國有企業(yè)黨的建設，另一方面要完善國有企業(yè)法人治理結構，如何處理”兩個關系“，如何明確黨組織在國有企業(yè)治理中的地位和職責？事實上，國有企業(yè)黨組織在自身職責、分工上存在主體認識不清問題，弱化了黨組織在國有企業(yè)治理中的話語權，也導致黨建工作邊緣化、虛化。比如一些國有企業(yè)，僅僅將黨建工作內(nèi)嵌于企業(yè)治理框架，而過度關注經(jīng)濟利益，輕視黨的領導，甚至將國企經(jīng)營與黨建工作分而治之，只要經(jīng)營業(yè)績好，就能“一俊遮百丑”。二是對黨風廉政建設責任制、紀委監(jiān)督責任的忽視問題。十八屆中紀委三次全會進一步明確了“兩個責任”問題，而一些國有企業(yè)，因缺失政治規(guī)矩意識、紀律觀念，對黨建工作建設不重視，對相關責任主體落實不到位，導致黨委管黨不嚴，紀檢機構缺失問題。比如一些國有企業(yè)在查處腐敗問題上表現(xiàn)不堅決，違規(guī)違紀問題處置不當。還有些國有企業(yè)領導，擅自專斷問題突出，特別是對于“三重一大”問題，未經(jīng)集體民主決策，匆忙上馬而導致虧損；還有些國企領導缺乏自律意識，對配偶、子女及其他親屬經(jīng)商行為與國企利益進行交易，導致家族式腐敗。還有一些散單位，“蒼蠅式”腐敗問題突出，干部任免不規(guī)范、選入用人不嚴格、日常監(jiān)督不落實等歪風橫行。三是對國企黨建工作方法缺乏創(chuàng)新。黨建工作是國有企業(yè)工作的核心，也是發(fā)揮國企基層黨組織機制創(chuàng)新的重要力量。黨章對基層黨組織提出了明確規(guī)定，要團結和組織黨內(nèi)外干部、群眾完成本單位的各項工作任務，而黨建工作，就是要圍繞服務大局這個問題，協(xié)同各方人力、物力、財力的關系。然而，一些國企基層黨組織，缺乏對現(xiàn)代企業(yè)制度相關知識的學習，缺失自身領導職能定位，未能從創(chuàng)新黨建工作方法上來順應新環(huán)境、新時期發(fā)展需求，使得國企基層黨組織渙散，工作意愿不高，甚至一些基層黨組織缺乏調(diào)動普通黨員積極性的主體意識。

二、深化國有企業(yè)黨建工作創(chuàng)新的對策和建議

依照《關于在深化國有企業(yè)改革中堅持黨的領導加強黨的建設若干意見》要求，圍繞當前國有企業(yè)黨建領導虛化、“兩個責任”缺失、黨建工作方法陳舊等問題，國有企業(yè)更應該認識到自身在構建中國特色社會主義建設中的中堅地位，推進國有企業(yè)黨建工作創(chuàng)新工作的有序實施。2016年10月習近平在全國國有企業(yè)黨建工作會議上再次重申“堅持黨的領導、加強黨的建設，是國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，也是國有企業(yè)的‘根’和‘魂’”。因此，在新的形勢下，從國有企業(yè)黨建工作緊迫性、必要性和重要性上，擺正國有企業(yè)黨建工作地位，明確國有企業(yè)黨建工作方向，為推進國有企業(yè)黨建工作新局面奠定基礎。

（一）立足黨建工作體制，健全國有企業(yè)黨的領導與企業(yè)治理機制

黨建工作是基礎，國有企業(yè)黨的領導虛化問題，其根源在于黨建工作與國有企業(yè)治理結構的融合不足問題上。隨著國有企業(yè)改革的深入，在完善企業(yè)法人治理結構上，一些國有企業(yè)忽視了黨組織的法定地位，未能充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用，導致黨建工作被動。因此，一要強調(diào)黨組織的領導，要樹立國企黨建工作核心領導地位，將黨建政績工作落實到位。抓好黨建工作是主要職責，而不抓黨建工作就是失職，強調(diào)黨建工作責任意識，切實推進國有企業(yè)黨建工作責任制度的有序開展。二要協(xié)同黨建工作機制建設，特別是針對國有企業(yè)黨的建設需要，將黨基層組織與工作機制建立協(xié)同，從人員配置、黨的工作開展與各部門的協(xié)同對接上，完善制度，促進“雙向進入、交叉任職”工作的實施，真正發(fā)揮黨組織在國有企業(yè)重大問題決策中的積極作用。另外，加強黨建工作制度建設，將黨組織日常管理與國有企業(yè)法人治理結構相融合；做好黨建工作考核評價體系，立足企業(yè)黨建工作實際，明確黨建工作重心、具體任務，考核方式和方法，真正從責任傳導壓力，從壓力推動責任落實。

（二）從嚴治黨，落實黨風廉政責任和紀檢監(jiān)督責任

國有企業(yè)在黨建工作機制創(chuàng)新上，要明確從嚴治黨理念，沒有例外，更沒有特殊，要依托《中國共產(chǎn)黨問責條例》要求，堅決將黨風廉政建設、紀檢監(jiān)督工作納入到黨建工作日程中，樹立黨建領導班子“一崗雙責”意識，從推進國有企業(yè)改革、決策的科學發(fā)展，發(fā)揮其導引與監(jiān)督職責。一要進一步完善廉政建設體制，針對當前國企紀檢監(jiān)察雙重領導體制現(xiàn)狀，從強化上下級紀檢工作監(jiān)督上，增強紀檢的獨立性、權威性；完善紀檢工作專職化建設，以國資委派遣紀檢組方式，統(tǒng)合“派”與“駐”的優(yōu)勢，強化對國企黨建工作的有力監(jiān)督；二要深化“三重一大”制度建?O，特別是從反腐倡廉工作中，健全黨建議事機制，明確“三重一大”工作決策機制和流程，引入群眾參與、監(jiān)督機制，完善專家咨詢體系，正確處理好國有企業(yè)重大決策問題，特別是對國企經(jīng)營管理決策工作，由黨委研究、再由董事會、經(jīng)理班子集體決策，確保各項重大問題的有序展開。三要對人力資源進行規(guī)范，特別是用人機制創(chuàng)新，將黨管干部、董事會工作機制建立融合，以適應現(xiàn)代企業(yè)用人選人需要，把好用人關。對于人才崗位完善監(jiān)督體系，特別是對于用人、選人問題責任給予監(jiān)督檢查與責任追究。

（三）明確黨建工作地位，創(chuàng)新黨建工作方法

黨的建設離不開黨員工作，而黨員是黨組織的主體，也是落實國企黨建工作的基本力量。在明確黨建工作地位上，一方面要突出國企黨建工作的核心作用，另一方面要創(chuàng)新黨建工作方法，調(diào)動廣大黨員的工作積極性。一是加強對黨組織成員理論工作學習，圍繞黨務來提升黨員的思想、文化素質(zhì)，提高黨建意識，學習黨的精神、方針、政策，悟透從嚴治黨的工作使命，并落實到黨建工作實踐中。比如通過展開黨務工作理論培訓，來提升黨組成員的理論與素質(zhì)水平。二是注重對黨建活動的創(chuàng)新，特別是結合國企點多線長的黨組織特點，以多種黨建活動來增強國企基層黨組織的活力，探尋不同的活動方式，增強黨建工作的有效性。比如依照“一條主線”落實“學習、查擺、分析、整改、總結”教育實踐活動，重點解決形式主義、官僚主義問題；落實好“三個環(huán)節(jié)”教育學習制度，從“學習教育、聽取意見”中來規(guī)范思想教育工作，從“問題分析、開展批評”中來解決具體問題，從“整改落實、建章立制”上細化整改方案，促進企業(yè)科學發(fā)展。

三、結語

理論指導實踐，體制引導機制創(chuàng)新。通過對國有企業(yè)黨建工作問題的分析，從強化黨建工作地位，破解黨建工作難題上，明確黨建工作任務，深入領會總書記所提出“有利于兩個‘核心作用’”的黨建精神，從嚴治黨，積極創(chuàng)新國企黨建工作機制，結合國企自身實際來完善黨建工作方法，促進黨的領導、黨的建設工作落到實處。

參考文獻：

[1]宋長江，籍輝.淺談國有企業(yè)黨建工作的改進和創(chuàng)新[J].企業(yè)改革與管理，2016（04）：163.[2]陳曉暉.融入中心、量化指標、助力考核取實效――淺談國有企業(yè)黨組織如何開展黨建考核工作[J].現(xiàn)代國企研究，2016（14）：277-278.

第二篇：國企黨建工作創(chuàng)新

國企黨建工作需創(chuàng)新

國企的改革與經(jīng)濟發(fā)展必須堅持黨的領導。加強黨的建設是國企經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展的保證，是國企改革和改制成功的保證。加強國有企業(yè)黨建工作，是國有企業(yè)基層黨組織所面臨的一個新課題、新任務，如何加強黨的建設，提高黨的向心力和戰(zhàn)斗力，正確發(fā)揮黨組織的指導和監(jiān)督作用，更是一項緊迫的任務。

從我國國有企業(yè)歷史發(fā)展過程中來看，之所以發(fā)展到目前擁有一大批在國際上有一定知名度、在全國同行業(yè)中具有較強的競爭實力、在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中有較強帶動作用的大型國有企業(yè)，是與國有企業(yè)始終堅持加強黨建分不開的。辦好中國的事情，關鍵在黨。這是鄧小平同志一個十分重要的思想。辦好國有企業(yè)，關鍵也在黨。這些年，一些國有企業(yè)之所以能不斷發(fā)展壯大，活力和實力不斷增強，都是同加強和改進企業(yè)黨的建設分不開的。《中共中央關于國有企業(yè)改革和發(fā)展若干重大問題的決定》強調(diào)“堅持黨的領導，發(fā)揮國有企業(yè)黨組織的政治核心作用，是一個重大原則，任何時候都不能動搖。”黨對國企的政治領導，一是從黨建理論上講，這首先是由于我們黨的執(zhí)政地位所決定的，是在企業(yè)中體現(xiàn)執(zhí)政黨的政治意志的必然要求。其次是堅持黨是工人階級先鋒隊性質(zhì)的需要。二是從國有企業(yè)特征上講，這是國有企業(yè)社會主義性質(zhì)所決定的。三是從國有企業(yè)內(nèi)部領導體制的要求上講，這是企業(yè)改革發(fā)展的內(nèi)在要求。四是從深化改革，實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展目標上講，黨組織發(fā)揮著重要的保證作用。

在思想政治工作中，組織與群眾相互間要建立深厚的信任感，使雙方都有安全感，從而為調(diào)動和保護職工生產(chǎn)的積極性，調(diào)動和培養(yǎng)職工的主人翁精神，發(fā)揮強烈的工作責任感，提供了思想保證。這樣充分發(fā)揮了支部戰(zhàn)斗堡壘作用，提高支部的戰(zhàn)斗力、凝聚力，實現(xiàn)凝聚力變生產(chǎn)力這個偉大的設想，從而在上下級間、同級間、支部成員間、干群之間、職工相互間等方面形成以求大同存小異的原則，達到互相尊重、互相理解、互相支持、互相學習、互相制約的目的，更好地協(xié)調(diào)生產(chǎn)中的各種問題。最終實現(xiàn)把思想政治工作帶入到生產(chǎn)經(jīng)營中心和改革實際中來。

我國正處于經(jīng)濟社會轉型的特定歷史時期，面臨諸多矛盾和問題，需要全社會以改革創(chuàng)新的精神和勇氣去應對，具體到國有企業(yè)，就是要以體制改革、機制創(chuàng)新和制度完善來解決國企發(fā)展中存在的各種問題，最終使企業(yè)運轉協(xié)調(diào)、充滿活力、健康有序、不斷發(fā)展，為推動社會和諧與全面進步作出貢獻。它既給黨的建設帶來新的機遇，同時又給企業(yè)黨的工作帶來了一些新情況，提出了一些新要求。

隨著社會主義市場經(jīng)濟的建立和發(fā)展，給國有企業(yè)黨建工作帶來了深刻變化，一是政企分開、企業(yè)獨立經(jīng)營主體地位的確立，對企業(yè)黨組織活動方式提出新要求。在市場經(jīng)濟條件下，企業(yè)完全面向市場，根據(jù)市場需要進行經(jīng)營決策和生產(chǎn)。這就要求企業(yè)黨組織必須圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營開展工作，必須通過自己的積極工作，成為企業(yè)發(fā)展的有機組成部分，成為提高企業(yè)經(jīng)濟效益的一個不可缺少的動力源。企業(yè)黨組織必須創(chuàng)造性地開展活動，努力尋找與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應的活動方式，探索黨的建設新思路。二是企業(yè)經(jīng)濟功能的強化，對充分發(fā)揮黨組織作用提出新要求。企業(yè)實行廠長負責制，企業(yè)黨組織應把主要精力放在“圍繞經(jīng)濟抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”上，發(fā)揮政治核心作用。但在如何發(fā)揮政治核心作用和如何參與企業(yè)改革發(fā)展上，一些企業(yè)黨組織參與過多怕“越位”，參與不到“點子”上怕“不到位”。三是企業(yè)人事制度的改革，對堅持“黨管干部”原則提出新要求。“黨管干部”是實現(xiàn)黨的領導的一條重要原則。過去在企業(yè)“黨管干部”的主要方式是任命制，即由黨的領導機構決定企業(yè)干部的任免。而建立現(xiàn)代企業(yè)制度后，“黨管干部”的內(nèi)涵有了新的變化。這就要求我們從新的視角來看待和堅持“黨管干部”的原則，而不能繼續(xù)簡單地把“黨管干部”視同黨的機關來直接任免干部。四是職工思想觀念的更新變化，對加強思想政治工作提出新要求。企業(yè)追求利益最大化，企業(yè)職工利益意識普遍增強，這既有使人正常地、合法地獲得個人利益的一面；也可能產(chǎn)生損公肥私、損人利己、把自己的利益看得高于國家和集體利益的一面。職工思想多元化傾向加劇，對企業(yè)思想政治工作提出了新的要求。因此始終站在促進生產(chǎn)力發(fā)展的最前沿，以新思路積極參與重大問題決策，為國企的改革發(fā)展把關定向。企業(yè)黨委要牢牢把握黨對企業(yè)的政治領導權，積極參與企業(yè)重大問題決策。注重創(chuàng)新決策思維，不斷創(chuàng)新完善經(jīng)濟發(fā)展的新思路，使企業(yè)改革與發(fā)展始終有明確的政治導向和強大的動力，切實提高決策能力。企業(yè)黨委把加強領導班子建設，作為推動全廠各項工作的重要前提和根本保證。一是創(chuàng)新載體，健全制度，督促各級領導班子加強自身建設。延伸中共中央號召開展樹立組工干部“公道正派”形象活動的整體效應，對全體黨員干部進行了深入的世界觀、人生觀、價值觀的教育，引導大家以為人民服務為宗旨，開展“自察、自省、自勵”活動，切實抓好黨的自身建設，以新作為凸現(xiàn)黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，為企業(yè)的改革發(fā)展提供組織保證。著力經(jīng)濟快速發(fā)展，必須建立國企新的黨建工作運行機制。一是從體制上解決企業(yè)黨組織和公司董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層之間的關系。在這方面，比較理想的模式是，黨委主要領導成員通過法定程序分別進入董事會、經(jīng)理層和監(jiān)事會。二是從制度上規(guī)范黨委書記及企業(yè)基層黨組織的行為。從制度上加以規(guī)范，把企業(yè)黨組織負責人的個人行為轉變?yōu)樯霞夵h委或黨組織的組織行為，嚴格防止以個人行為來代替組織行為的做法，以組織的監(jiān)督來規(guī)范個人的行為，從而真正實現(xiàn)企業(yè)黨政分開，互相監(jiān)督，為國有企業(yè)的發(fā)展奠定強大的組織基礎。

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，加強黨對國有企業(yè)的政治領導，充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用，堅決貫徹全心全意依靠職工群眾辦企業(yè)的方針。堅持把促進企業(yè)發(fā)展作為第一要務，緊緊圍繞企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定開展工作，發(fā)揮企業(yè)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。堅持突出工作重點，實現(xiàn)整體推進，把加強企業(yè)領導班子建設作為關鍵環(huán)節(jié)來抓，大力推進企業(yè)人事制度改革，培養(yǎng)和造就一支高素質(zhì)的企業(yè)經(jīng)營管理者隊伍。堅持把制度建設貫穿于思想建設、組織建設和作風建設之中，不斷創(chuàng)建活動載體，改進黨組織的工作內(nèi)容和活動方式。堅持實行國有企業(yè)黨建工作領導責任制，形成黨委統(tǒng)一領導，組織部門牽頭，各有關部門協(xié)調(diào)配合、齊抓共管的工作格局。堅持解放思想，實事求是，與時俱進，以改革的精神研究新情況，解決新問題，進行管理創(chuàng)新、機制創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，不斷探索新形勢下加強和改進黨建工作新路子。

“火車跑得快、全靠車頭帶”，這說明作為黨組織的戰(zhàn)斗堡壘——基層黨支部，能否充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，是否能將黨的作用充分地發(fā)揮出來，關鍵就看能否將思想政治工作帶入到生產(chǎn)經(jīng)營中心和改革發(fā)展實際工作中來。黨是先進生產(chǎn)力發(fā)展方向的代表，我黨最終的目的是推動生產(chǎn)力的發(fā)展，提高廣大人民群眾生活水平的提高。所以只有將黨的作用發(fā)揮出來，融入行政生產(chǎn)這個中心，才能充分體現(xiàn)出黨在社會中的具體作用。黨的凝聚力可以充分地激發(fā)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，只有讓黨員有強烈的集體榮譽感和黨員自豪感，才能充分調(diào)動黨員的工作積極性，從而使這個整體發(fā)揮出人意料的巨大作用，達到先興黨風、由黨風帶民風的模范作用。

1、黨政核心力量要融入行政工作這個中心以支部的積極有益的活動來推動各項行政工作的開展。認真貫徹落實黨管干部原則，以新機制造就高素質(zhì)干部隊伍，為企業(yè)的改革發(fā)展提供智力支持。這樣一方面展示了黨的模范帶頭作用，另一方面，為行政工作打下堅實的群眾基礎。同時增強了黨員的集體榮譽感，提高了黨員的積極性。

2、思想政治工作要融入生產(chǎn)決策之中要使政治工作進入行政這個中心。就要將政治工作做到生產(chǎn)決策中去。首先，支部要參與部門各項事務的決策工作，始終把握行政的總路線，對于行政決策工作，特別是下崗、獎金分配，各項辦公經(jīng)費的開銷，要針對部門實際情況進行具體決策，制訂出具體的可行性方案，力求公正、公平、公開，這樣便于利用群眾來進行監(jiān)督。對走了彎路，出現(xiàn)群眾意見過大的事件，支部要出面調(diào)解、指正，及時給予扶持和幫助。對行政在職工業(yè)績考核、經(jīng)濟考核等制度制定、修改完善的過程中，支部要對這些長期性決策的事件進行總體把握，全面參與的原則，利用辦公會等手段進行科學決策，民主集中，使各項工作實行細化、量化考核，做到崗位經(jīng)濟責任制明確，分片包干，責任到人。為完善黨員的管理，支部還要執(zhí)行黨員業(yè)績考核制，對黨員在平時工作中的各種表現(xiàn)進行細化考核，對在工作中的成績進行量化考核。在黨員業(yè)績考核制的推動下，黨員的缺點、優(yōu)點一目了然，在平時的黨員生活會上進行公開，不但便于黨員開展批評和自我批評，還對促進黨員的管理，提高支部黨員整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力有非常大的幫助。

3、積極開展以心換心工程使思想政治帶入生產(chǎn)中心和改革實際。提高支部能動性充分體現(xiàn)黨的核心作用，進一步提高群眾事務處理能力，支部為給職工辦實事，為職工解決實際困難，要實行與職工群眾“以心換心”計劃。以細心換群眾的信心。以細心的工作方式，換得職工對組織的工作能力的充分信心。主要是能站在職工群眾的立場上，為職工多想一點，多做一點，多關心一點、多問一點，這樣就能知道職工有什么需要，就能為職工解決各種困難。工資獎金和休假等利益要堅持原則，多解釋。以熱心換群眾的誠心。以熱心的服務，誠摯的感情換得職工工作的熱情和對組織的熱心。對可以解決的問題，堅決自行解決，對解決不了的問題，就要將問題向上級反映，并協(xié)助上級解決問題。要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞工作大局，要在系統(tǒng)學習、領會運用和聯(lián)系實際上下功夫，努力解決好穩(wěn)定發(fā)展中的重大問題、經(jīng)營管理中的迫切問題，以及黨的建設中存在的突出問題，全面加強黨員干部職工的思想作風建設，切實發(fā)揮好基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。努力適應新形勢、新任務、新特點；營造機關、輔助單位服務于一線，全面服務于安全生產(chǎn)的工作格局；切實保證企業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。職工群眾的利益就是組織的利益，職工群眾的安全就是組織的安全，在安全工作上，組織要苦口婆心地進行教育工作，講安全，勸安全，贏得一個安全文明的工作環(huán)境，換得職工的安心。

4、不斷提升自我素質(zhì)，提升支部戰(zhàn)斗力就是提高行政戰(zhàn)斗力作為支部的自我學習，首要任務是帶動支部黨員的自我學習和共同學習。支部以日常學習為主，以突擊培訓為綱，在黨員中組織黨紀、黨章和各項文件精神的學習，使支部黨員在政治素質(zhì)上得到提高。提高自我學習能力是支部自我學習的重點工作，這樣都能有效地提高整個支部、整個工段的整體素質(zhì)。支部學習主要是提高黨員的自我學習能力，為提供一個良好的學習環(huán)境，支部對各個黨員生活要進行規(guī)范管理，使在學習會上黨員有自我學習的意識、有可供學習的材料、有組織學習的人，形成一個良好的自我學習的氣氛。通過不斷的學習，提高了黨員的整體工作能力，增強了黨的威信，提高職工的工作積極性。

5、“黨員班組”再現(xiàn)黨組織在生產(chǎn)經(jīng)營和改革過程中的影響力。隨著改革的不斷深入，人員不斷減少，任務不斷增加，為企業(yè)各項任務指標的完成帶來了巨大的困難，針對生產(chǎn)經(jīng)營的現(xiàn)狀，企業(yè)黨支部要成立 “黨員實驗班組”，來增強黨組織的凝聚力，以黨的模范帶頭作用，來鼓動職工的工作積極性，從而帶動生產(chǎn)經(jīng)營的順利開展。同時還要采取適當?shù)姆绞絹盹@示黨的作用和威信，以黨員的正氣和模范作用，扶正在職工心目中的形象，讓黨員增強榮譽感。黨員凝聚力和積極性得到提高后，再把黨員分散到班組，這樣就能更大地發(fā)揮黨員的工作潛力，讓他們將黨風帶到各班組，讓其充分帶動群眾將安全生產(chǎn)工作激活起來。這樣不但增強了黨員凝聚力，加強戰(zhàn)斗堡壘作用，同時也練就出一支能化整為零、化零為整的作戰(zhàn)力極強的黨員隊伍。這樣有了黨組織做中流砥柱，職工們的干勁將得到提高，企業(yè)的各項生產(chǎn)經(jīng)營指標也可得到順利完成。

著眼國企經(jīng)濟發(fā)展，按照市場經(jīng)濟的要求，新時期國有企業(yè)在建立現(xiàn)代企業(yè)制度的過程中，與以往國企在許多方面有所不同，社會經(jīng)濟環(huán)境、所有制結構、領導管理體制、黨員隊伍、分配制度等方面發(fā)生了變化，這就要求我們在加強國企黨建工作中必須構筑新的黨建模式。把握正確的方向，堅持以“三個代表”重要思想為指導，黨的十六大明確提出，黨組織應成為貫徹落實“三個代表”重要思想的組織者、推動者。這就要求我們國有企業(yè)在踐行“三個代表”重要思想過程中，一定要用“三個代表”重要思想統(tǒng)領企業(yè)黨的建設；一定要把“三個代表”重要思想貫穿企業(yè)黨的思想、組織、作風和制度建設的始終；一定以與時俱進的精神狀態(tài)推進企業(yè)黨建工作不斷發(fā)展。這是對黨的基層組織建設提出的新要求，為黨的建設特別是轉型期企業(yè)黨的基層組織建設指明了方向，決不能偏離這個重要思想，這是國企經(jīng)濟快速發(fā)展的重要保證。

總之，創(chuàng)新現(xiàn)代企業(yè)運作機制，充分發(fā)揮黨建工作作用，保證機制的落實，是黨建創(chuàng)新的根本途徑，切實加強企業(yè)黨的建設，充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用，是推進企業(yè)改革和發(fā)展的根本保證。

第三篇：通訊：創(chuàng)新思路 扎實工作 發(fā)揮黨建優(yōu)勢

創(chuàng)新思路 扎實工作 發(fā)揮黨建優(yōu)勢

4月10日，公司召開了2013年4月份黨支部書記例會，會議由黨委副書記、紀委書記、工會主席主持。

會上，書記首先總結了3月份黨委重點工作的開展情況。重點強調(diào)了黨支部創(chuàng)新立項工作的要求。李書記指出，目前11個黨支部都已經(jīng)申報了創(chuàng)新項目，項目緊密圍繞公司的生產(chǎn)經(jīng)營工作，以及本部門的實際情況提出，很有針對性，但是在實施方式上還需以創(chuàng)新為主線，以黨支部和黨員為主體，以活動為載體，加強對項目的實施及監(jiān)督工作，要將創(chuàng)新立項工作作為黨支部的一項重點工作來統(tǒng)籌思考，全面開展。同時，李書記還對支部的改選、補選工作以及宣傳報送工作進行了總結。

書記還對4月份重點工作的開展提出要求，特別是“降成本 增效益 出實招 獻良策”全體黨員承諾活動的時間結點和承諾質(zhì)量，以及“學習新黨章 執(zhí)行新黨章”黨員教育輪訓工作的效果等。

最后，書記在總結中對支部工作提出三點要求：第一，支部工作與行政工作要統(tǒng)籌安排，發(fā)揮綜合效應。大部分的支部書記都是一崗雙責，因此在安排工作時，要做到黨政工作互相促進，有機結合；第二，要加強聯(lián)系，及時溝通。黨委工作部要下到支部去了解情況，收集信息，黨支部在工作中存在的困難，也要及時向公司黨委反映，雙方要加強聯(lián)系，共同為公司發(fā)展獻計獻策；第三，要圍繞中心，服務經(jīng)營，發(fā)揮政治優(yōu)勢，積極開展黨的活動，有力地促進了企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定。

第四篇：按照四中全會精神扎實推進黨建工作創(chuàng)新

按照四中全會精神扎實推進黨建工作創(chuàng)新

時間:2010年03月01日 09時00分來源:求是作者:中共浙江省委理論學習中心組字號：『 大字體 中字體 小字體 』

學習貫徹黨的十七屆四中全會精神，結合浙江黨建工作實際，當前要著重抓好以下幾方面工作。

一、以建設學習型黨組織為重點，提高廣大黨員干部的思想政治素質(zhì)

推進馬克思主義中國化、時代化、大眾化，從思想理論上加強學習型黨組織建設。圍繞深入學習實踐科學發(fā)展觀這一主題，結合浙江改革發(fā)展的重大理論和實踐問題，研究浙江現(xiàn)象，總結浙江經(jīng)驗，弘揚“浙江精神”。扎實開展“省委省政府重大決策理論支撐課題研究”、“高校青年馬克思主義學者專項課題研究”、“文化研究工程”，著力培養(yǎng)造就一批馬克思主義理論工作者特別是中青年理論工作者，促使馬克思主義理論創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)。黨員、干部要立足系統(tǒng)掌握黨的創(chuàng)新理論，作真學真懂真信真用的表率。

學習、掌握、運用中國特色社會主義理論體系。把學習貫徹中國特色社會主義理論體系貫穿到領導干部理論學習、教育培訓和對廣大干部群眾的宣傳教育中。健全黨委中心組學習制度、黨員干部學習考核激勵制度和新任領導干部學習培訓制度，完善領導干部述學、評學、考學辦法，提高學習培訓質(zhì)量。以縣處級以上領導干部為重點，以黨校、行政學院、干部學院為主要陣地，抓好學習型黨組織建設。加強網(wǎng)絡宣傳，深化“社科普及周”和“人文大講堂”等浙江社科品牌建設，增強理論說服力和感召力。堅持省黨政領導聯(lián)系高校制度和到高校講黨課、作報告制度，扎實推進中國特色社會主義理論體系進教材、進課堂、進頭腦。

學習踐行社會主義核心價值體系。加強理想信念教育、黨史教育、國情省情和形勢政策教育，引導黨員、干部加強黨性修養(yǎng)，增強政治敏銳性和鑒別力。弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，弘揚以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新為核心的“浙江精神”，開展“做一個有道德的人”實踐活動，把社會主義核心價值體系融入精神文明建設、新聞宣傳及文化產(chǎn)品的生產(chǎn)和傳播之中。

二、以提高執(zhí)政能力為目標，培養(yǎng)各級領導班子領導科學發(fā)展、推進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、促進社會和諧的能力

增強各級領導班子的科學發(fā)展意識和科學發(fā)展本領。要提高領導科學發(fā)展能力，解決好本地區(qū)本部門影響科學發(fā)展的突出矛盾和問題。提高統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力，既要實施重點突破，集中抓主要矛盾，又要注重處理好經(jīng)濟發(fā)展速度與質(zhì)量的關系，處理好經(jīng)濟增長與資源、環(huán)境保護的關系，處理好經(jīng)濟發(fā)展與社會進步的關系。著力保障改善民生、維護社會和諧穩(wěn)定，加快綜合性體制機制創(chuàng)新，推動經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

提高黨員特別是領導干部做好群眾工作的能力。不斷健全聯(lián)系和服務群眾制度，完善領導干部蹲點調(diào)研、民情溝通、下訪接訪等制度。完善向群眾公開承諾辦實事制度，全面推行辦事全程代理制和一站式服務。總結“服務基層、服務企業(yè)”經(jīng)驗，認真做好幫扶企業(yè)工作。發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”，完善矛盾糾紛排查化解機制，切實維護群眾合法權益。加強和改進企業(yè)、農(nóng)村、社區(qū)、學校等領域的思想政治工作，努力實現(xiàn)對非公有制經(jīng)濟組織和新社會組織的覆蓋。

增強新形勢下應急管理、輿論引導、新興媒體運用等方面的能力。堅持黨對宣傳工作的領導，以改革創(chuàng)新精神加強和改進重點報道、輿論引導和輿論監(jiān)督。建立健全新聞協(xié)調(diào)會、新聞通氣會、新聞閱評等新聞協(xié)商管理制度，形成傳統(tǒng)媒體、網(wǎng)絡媒體和其他新興媒體同步引導、協(xié)調(diào)有效的輿論引導新格局。高度重視互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體的建設、應用和管理，加強新聞發(fā)言人和網(wǎng)絡宣傳隊伍建設，注重分析網(wǎng)絡輿情，提高輿論引導的權威性、公信力和影響力。

三、以推動黨內(nèi)民主健康發(fā)展為保證，發(fā)揮各級黨組織和廣大黨員的積極性主動性創(chuàng)造性

保障黨員主體地位和民主權利。按照《決定》關于保障黨員主體地位和民主權利的要求，完善黨內(nèi)情況通報制度，建立健全黨內(nèi)事務聽證咨詢、黨員定期評議基層黨組織領導班子成員等制度，暢通黨內(nèi)信息上下互通渠道；建立黨委新聞發(fā)言人制度，辦好黨報黨刊和黨建網(wǎng)站；開展黨員權利和義務教育，加強民主集中制教育，引導黨員正確行使權利、認真履行義務；健全對中央、省委重大決策部署執(zhí)行情況定期檢查和專項督查制度、紀律保障機制，保證政令暢通。

完善黨內(nèi)選舉制度。按照《決定》關于完善黨內(nèi)選舉制度的要求，著眼省情實際，改善黨代表大會代表結構，提高基層一線代表比例，改進候選人提名方式。全面推行基層黨組織“兩推一選”，具備條件的村、社區(qū)實行黨員代表大會直接選舉黨組織書記。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機關，高校、國有企業(yè)的二級單位和科研院所黨組織開展領導班子“公推直選”試點。改進和規(guī)范選舉程序和投票方式，改進候選人介紹辦法。完善差額選舉辦法，逐步擴大差額選舉比例和范圍。

推進黨內(nèi)基層民主建設。及時總結黨內(nèi)基層民主建設的實踐經(jīng)驗，探索擴大黨員積極參與管理黨內(nèi)事務及社會事務的形式。健全重大事務和重大決策征求意見制度，在完善民主懇談會、民主聽證會制度的同時，推行黨員議事會等制度。堅持重大事務和重大決策先在黨內(nèi)充分討論，廣泛聽取群眾意見建議。完善村級黨組織民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度。

四、以深化干部人事制度改革為關鍵，切實加大干部科學選拔、任用、管理力度

堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄扔萌藰藴蔬x拔任用干部。堅持群眾公認，以素質(zhì)論人才，重實績用干部，積極鼓勵和大膽使用具有開拓創(chuàng)新精神的干部，重視選拔真正想干事、會干事、能干成事的干部。格外關注長期在邊遠基層、困難較多地方和欠發(fā)達地區(qū)工作的干部，不讓老實人吃虧。健全促進科學發(fā)展的領導班子和領導干部考核評價機制，研究制定考察領導干部德的具體辦法，使組織考察有依據(jù)、干部努力有方向、群眾監(jiān)督有標準，形成正確的用人導向，真正把政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的干部選拔出來。

完善干部選拔任用機制，促進干部工作科學化、民主化。按照民主、公開、競爭、擇優(yōu)的原則，全面貫徹落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》和有關政策法規(guī)，形成充滿活力的選人用人機制。研究制定規(guī)范干部任用推薦提名的具體辦法，鼓勵多種渠道推薦干部。完善差額選拔干部辦法，積極探索差額票決制。推進公開選拔、競爭上崗、公推公選的規(guī)范化和經(jīng)常化，提高競爭性選拔干部的比例。健全領導干部職務任期、回避、交流制度，全面推行市、縣（市、區(qū)）委書記履行干部選拔任用職責離任檢查制度。

加強后備干部和優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔工作。著眼未來對領導人才的需要，大膽培養(yǎng)選拔一批年紀輕、德才兼?zhèn)洹⒕哂邪l(fā)展?jié)摿Φ暮髠涓刹俊Ｍ怀鲎ズ每h委書記隊伍建設，建立縣委書記分類考核制度，重視提拔任用優(yōu)秀縣委書記。注重多崗位鍛煉，引導年輕干部到生產(chǎn)發(fā)展第一線和艱苦環(huán)境、復雜情況中去學習實踐、錘煉作風、提高本領。同時，健全干部日常管理監(jiān)督機制，制定從嚴管理的具體辦法，特別是對市縣鄉(xiāng)黨政正職重點管理的辦法和措施。

五、以構建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建工作新格局為契機，使基層黨組織活力更強、覆蓋更廣

加強基層黨員干部隊伍建設。進一步拓寬基層干部來源，打破地域、身份、職業(yè)界限，加大從村（社區(qū)）優(yōu)秀干部中考錄公務員、招聘事業(yè)編制人員力度。深化農(nóng)村工作指導員制度，健全企業(yè)、社區(qū)黨建工作聯(lián)絡員制度。認真研究基層黨員特點，依托城鄉(xiāng)銜接的黨員服務網(wǎng)絡建設，強化流入地黨組織為主、流出地黨組織配合的流動黨員教育管理服務。搭建黨員服務平臺，深化黨員先鋒崗、黨員責任區(qū)、黨員示范戶和黨員聯(lián)戶等活動，探索建立黨員在居住地發(fā)揮作用機制。

優(yōu)化城鄉(xiāng)基層黨組織設置。有針對性地抓好農(nóng)村、國有企業(yè)、街道社區(qū)、機關、高等學校、事業(yè)單位、非公有制經(jīng)濟組織、新社會組織和民族地區(qū)基層黨組織建設。積極開展區(qū)域化黨建工作，在農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)鏈、市場、流動黨員集聚區(qū)等建立黨組織，在非公有制經(jīng)濟組織中把黨的覆蓋重點向規(guī)模以下企業(yè)延伸，加大在各類新社會組織中建立黨組織的力度，努力實現(xiàn)黨組織和黨的工作全覆蓋。結合各領域各行業(yè)特點，創(chuàng)新基層黨組織的活動內(nèi)容和方式，推行和完善“網(wǎng)格化管理、組團式服務”工作模式，擴大黨員參與面、增強吸引力、提高實效性。

深入開展城鄉(xiāng)統(tǒng)籌結對共建活動。整合城鄉(xiāng)基層黨建資源，推行城鄉(xiāng)基層黨組織結對幫扶等做法，推動城鄉(xiāng)基層黨組織互促互進。發(fā)揮城市資金、技術、人才優(yōu)勢和農(nóng)村土地、資源、勞動力優(yōu)勢，引導和鼓勵城鎮(zhèn)、社區(qū)黨員到農(nóng)村領辦、創(chuàng)辦經(jīng)濟實體，帶領和帶動農(nóng)村黨員和群眾發(fā)展致富。以農(nóng)村黨員干部遠程教育平臺為基礎，加快實現(xiàn)城鄉(xiāng)黨員教育資源共享。組織城鎮(zhèn)先進機關黨組織結對幫扶村（社區(qū)）黨組織，幫助加強班子建設、開展組織活動、理清發(fā)展思路。

六、以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為根本，注重改進黨的作風、加快推進懲防體系建設

以優(yōu)良黨風促政風帶民風。認真總結這幾年的經(jīng)驗，進一步深化作風建設年活動。針對存在的突出問題，領導干部特別是主要領導干部要認真開展批評和自我批評，堅持原則、敢抓敢管，勇于揭露和糾正錯誤，及時提出改進工作的要求，反對自由主義和好人主義。大興艱苦奮斗之風，進一步壓縮辦公經(jīng)費，改革完善福利待遇制度，建設節(jié)約型機關。大興求真

務實之風，整治文風會風，建立健全規(guī)范檢查評比達標表彰活動長效機制，引導黨員、干部真正把心思用到干事業(yè)上，用在為群眾辦實事上。

切實加強反腐倡廉建設。認真落實中央《建立健全懲治和預防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》，穩(wěn)步實施《浙江省建立健全懲防體系2009—2012年制度建設工作計劃及實施方案》，嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制，扎實開展懲防體系檢查考核工作。加強廉政文化建設，創(chuàng)建廉政文化“進機關、進學校、進企業(yè)、進家庭、進社區(qū)、進農(nóng)村”示范點和廉政文化教育基地。推進廉政風險防范機制建設，探索建立廉情預警機制。深入研究依法規(guī)范領導干部親屬經(jīng)商辦企業(yè)問題，探索開展公務用車管理制度改革等。加強和改進信訪舉報工作，完善實名舉報優(yōu)先處理反饋制度，健全反腐倡廉網(wǎng)絡舉報和受理、網(wǎng)絡輿情收集和處置機制。加強各類單位、各類組織和城市社區(qū)黨風廉政建設，深入推進農(nóng)村基層黨風廉政建設，實現(xiàn)黨風廉政建設全覆蓋。

責任編輯：楊紹華

第五篇：“三大創(chuàng)新”扎實推進非公企業(yè)黨建工作

“三大創(chuàng)新”扎實推進非公企業(yè)黨建工作

敦煌市工業(yè)園區(qū)黨工委牢固樹立“圍繞經(jīng)濟抓黨建，抓好黨建促經(jīng)濟”的理念，創(chuàng)新務實抓黨建，大幅提升非公企業(yè)黨建水平，以強有力的黨建工作推動企業(yè)更快更好的發(fā)展。

創(chuàng)新組建方式，擴大黨建工作覆蓋面

一是發(fā)展黨員保障組建。把黨員數(shù)不足3人的規(guī)模以上企業(yè)作為發(fā)展黨員的重中之重，注重在生產(chǎn)一線發(fā)展黨員，確保所有規(guī)模企業(yè)全部達到組建黨組織所需的黨員數(shù)。二是尋找隱性黨員推動組建。以發(fā)放《流動黨員證》為契機，深入開展“雙找”活動，動員企業(yè)中“隱性”黨員亮明身份，理順組織關系。三是輸送黨員職工加快組建。在企業(yè)用工招聘過程中，督促企業(yè)招工要以黨員優(yōu)先為招工首選要求，為建立黨組織創(chuàng)造條件。目前園區(qū)內(nèi)符合建立黨組織條件的非公企業(yè)90%建立了黨的組織。

創(chuàng)新活動載體，增強黨建工作影響力

工業(yè)園區(qū)在抓好組建工作的同時，更注重在活動開展上下功夫，圍繞“為企業(yè)所需要，為資方所理解，為黨員所歡迎，為群眾所擁護”的目標定位，找準工作抓手，構建工作載體，確保已建的非公企業(yè)黨組織富有生命活力。一是開展“雙爭雙促”活動。即爭創(chuàng)“五好”企業(yè)黨組織，促進企業(yè)快速健康發(fā)展；爭當“四好”業(yè)主，促進黨建工作有效開展。通過活動的開展，在企業(yè)黨組織中培植了一批黨建工作示范點，選樹了一批支持黨建工作的先進典型，形成了“支持企業(yè)黨

建、推動企業(yè)發(fā)展”的良好氛圍，使黨建工作得以順利有效開展。二是開展“聯(lián)村聯(lián)戶、民企聯(lián)村、共同發(fā)展”活動。通過“組織搭臺，黨建牽線，企業(yè)唱戲”，有重點安排金地釩業(yè)、西部礦業(yè)、胡楊林等一批龍頭企業(yè)與“雙聯(lián)”村掛鉤結對，幫助解決他們生產(chǎn)生活中急需解決的難題，如鄉(xiāng)村道路、井水灌溉、勞動力就業(yè)等。推動村企聯(lián)手發(fā)展，讓非公企業(yè)黨建工作在拓展外延中增添活力、提升水平。

創(chuàng)新保障機制，推進黨建工作正常化

一是解決經(jīng)費問題，保障“有錢”做事。今年年初，由企業(yè)編制計劃，按職工工資總額的一定比例作為企業(yè)黨組織活動經(jīng)費，確保黨建工作、黨報征訂工作的順利進行。二是解決人員問題，保障“有人”做事。積極推行黨群工作者交叉任職、相互兼職。目前園區(qū)內(nèi)已建黨組織的非公企業(yè)中，黨組織書記由企業(yè)老總擔任的占55％，黨務工作者是企業(yè)管理層骨干的達98％。三是解決陣地問題，保障活動有空間。統(tǒng)籌整合黨群組織活動資源，加強黨群組織活動陣地建設。目前，園區(qū)內(nèi)已組建黨組織的非公企業(yè)都達到了“五有”標準，即有牌子（黨組織牌子）、有旗子（黨旗）、有場子（不少于40平米的黨員活動室）、有柜子（存放黨員活動資料的檔案專柜）、有片子（一套黨群組織專題教育資料片）。