第一篇：法院創建學習型法院調研報告

法院創建學習型法院調研報告

學習是一個永恒的課題。當今時代，是要求人們必須終身學習的時代，創建學習型法院，建立科學有效的學習制度，創造良好的學習氛圍，培養出一大批專家型、復合型的優秀法官，對于提升法院形象和提高法官素質，確保司法公正和提高司法效率，必將產生積極而深遠的影響。

為了推動學習型法院的創建，促進學習型法院建設取得實效和成功，按照兩級法院創建學習型法院的部署要求，我院成立領導組，下設辦公室，制定了創建學習型法院推進計劃，明確學習方向、學習內容，從組織領導和制度建設方面，在干警中營造濃厚的學習風氣，樹立終身學習、全員學習的理念，不斷提高政治素質和業務素質。院黨組在物資投入上，在時間保證上，在開發利用現代學習手段上，積極創造便利條件，鼓勵和支持參加司法統一考試和在職高學歷教育培訓，對已通過司法考試的3名同志給予了物質獎勵。通過開展一系列學習活動，取得了良好效果。

一、全院人員學歷情況分析

1、各類學歷人員總數：

碩士研究生：2名；研究生：4名；本科：27名；大專：21名；中專以下：12名。

2、大專以上法律專科畢業49人，占全院人數比例74.2％。

3、全院干警當前學歷教育培訓基本情況

（1）培訓人數：11人

（2）培訓內容：法律本科學歷教育

（3）培訓效果：有17人學歷得到提高。其中：2人獲得碩士研究生學位；2人獲得研究生學歷結業證書；2人獲得本科證書；11人獲得最高院本科學歷教育證書。

二、采取有效學習形式，搭建學習的平臺

各庭室結合工作特點和人員狀況，制定了切實可行的學習計劃，定期組織審判人員開展政治學習、業務培訓和專題研討。堅持干什么學什么，缺什么補什么，自學為主，集中為輔，學以致用。

一是以評促學。進一步健全案件評析制度，業務庭根據審判實際，對新型、疑難案件，每月至少召開一次研討分析會，剖析爭議焦點，分析證據效力，研究法律適用，促進了審判人員相互間的學習交流。

二是以考促學。根據不同崗位特點，強化業務知識學習，政治處每季度組織一次業務知識和技能考試。

三是以賽促學，通過組織演講、知識競賽等活動，調動全院干警的學習積極性。

四是以訓促學。積極組織審判人員參加上級法院舉辦的各類培訓班學習，定期組織本院業務骨干進行審判實務專題講座，切實解決實踐中遇到的疑難問題。

五是以研促學。把調研與學習緊密結合起來，圍繞審判工作中熱點、難點問題，積極開展調研，通過召開調研成果發布會，評選優秀調研成果。上半年，向中院《**審判研究》推薦了14篇高質量案例評析和理論研討文章。提升了審判人員的綜合素質，促進了法院整體工作向更高層次邁進。

六是選樹典型，推廣學習經驗。我們注重培養、發現和選拔學習典型，積累、總結和推廣典型學習經驗，以先進標桿的示范作用，帶動大家爭學、搶學，努力提高自身素質，適應新形勢下審判工作需要，切實推動全院干警執法水平在較短時間內得到明顯提高。上半年，我們結合保持共產黨員先進性教育活動中涌現的先進個人和先進群體，選拔出3名個人、2個群體學習典型，并編發了事跡材料，號召全院干警以學習典型為榜樣，開展學身邊人，做先進事活動。切實提高法官職業素養，樹立良好執法形象。

三、創建學習型法院好的經驗和做法

（一）以先進學習理念為引導，營造濃厚的學習氛圍

建設學習型法院，首要的任務就是通過宣傳教育和輿論引導，在全院確立先進的學習理念，使學習成為工作的第一要務和生活的第一需要，營造濃厚的學習氛圍。我院首先著重強調樹立以下學習理念：

一是樹立“學習為本”的理念。學習是工作的基礎，是前進的動力，只有樹立起“學習為本”的理念，才能形成一個良好的學習態度和學習意識，才能為建設學習型法院的工作目標打下堅實的基礎。

二是樹立“時時學習”的理念。只有時時學習，“活到老、學到老”，終身接受教育，才能真正做到與時俱進，不斷提高自己的法學理論水平和審判業務能力，獲得長足發展的空間。

三是樹立“處處學習”的理念。在工作中學習，在學習中工作；在生活中學習，在學習中生活，使學習與工作、生活融為一體，努力實現“工作學習化、學習工作化”和“生活學習化、學習生活化”目標，不斷適應法院工作發展的需要。

四是樹立“集體學習”的理念。把個人基礎上的學習上升為集體的學習，通過集體的學習與交流，充分發揮集體的智慧，凝聚集體的力量，形成以多信息、多思考為基礎的知識共享、集思廣益的學習模式。

五是樹立“創新學習”的理念。“創新，是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發達的不竭動力，也是一個政黨永葆生機的源泉。”學貴創新，“創新學習”是建設學習型法院的型法院是一個新生事物，它孕育著無限的生機和活力，作為一項系統工程，它才剛剛起步，有待于我們不斷地去探索，去創造。我們就有理由相信，創建學習型法院一定會取得實效與成功。

二00五年七月

第二篇：法院創建學習型法院調研報告

陵縣人民法院創建學習型法院調研報告

學習是一個永恒的課題。當今時代，是要求人們必須終身學習的時代，創建學習型法院，建立科學有效的學習制度，創造良好的學習氛圍，培養出一大批專家型、復合型的優秀法官，對于提升法院形象和提高法官素質，確保司法公正和提高司法效率，必將產生積極而深遠的影響。

為了推動學習型法院的創建，促進學習型法院建設取得實效和成功，按照兩級法院創建學習型法院的部署要求，我院成立領導組，下設辦公室，制定了創建學習型法院推進計劃，明確學習方向、學習內容，從組織領導和制度建設方面，在干警中營造濃厚的學習風氣，樹立終身學習、全員學習的理念，不斷提高政治素質和業務素質。院黨組在物資投入上，在時間保證上，在開發利用現代學習手段上，積極創造便利條件，鼓勵和支持參加司法統一考試和在職高學歷教育培訓。通過開展一系列學習活動，取得了良好效果。

一、采取有效學習形式，搭建學習的平臺

各庭室結合工作特點和人員狀況，制定了切實可行的學習計劃，定期組織審判人員開展政治學習、業務培訓和專題研討。堅持干什么學什么，缺什么補什么，自學為主，集中為輔，學以致用，并確定了每周四下午全體干警集中學習的制度。

（一）、以評促學。進一步健全案件評析制度，業務庭 根據審判實際，對新型、疑難案件，每月至少召開一次研討分析會，剖析爭議焦點，分析證據效力，研究法律適用，促進了審判人員相互間的學習交流。

（二）、以賽促學，通過組織演講、知識競賽等活動，調動全院干警的學習積極性。

（三）、以訓促學。積極組織審判人員參加上級法院舉辦的各類培訓班學習，定期組織本院業務骨干進行審判實務專題講座，切實解決實踐中遇到的疑難問題。

（四）、以研促學。把調研與學習緊密結合起來，圍繞審判工作中熱點、難點問題，積極開展調研，通過召開調研成果發布會，評選優秀調研成果。2010，向中院推薦了20篇高質量裁判文書和理論研討文章.提升了審判人員的綜合素質，促進了法院整體工作向更高層次邁進。

（五）、選樹典型，推廣學習經驗。我們注重培養、發現和選拔學習典型，積累、總結和推廣典型學習經驗，以先進標桿的示范作用，帶動大家爭學、搶學，努力提高自身素質，適應新形勢下審判工作需要，切實推動全院干警執法水平在較短時間內得到明顯提高。

三、創建學習型法院好的經驗和做法

（一）以先進學習理念為引導，營造濃厚的學習氛圍

建設學習型法院，首要的任務就是通過宣傳教育和輿論引導，在全院確立先進的學習理念，使學習成為工作的第一 要務和生活的第一需要，營造濃厚的學習氛圍。我院首先著重強調樹立以下學習理念：

一是樹立“學習為本”的理念。學習是工作的基礎，是前進的動力，只有樹立起“學習為本”的理念，才能形成一個良好的學習態度和學習意識，才能為建設學習型法院的工作目標打下堅實的基礎。

二是樹立“時時學習”的理念。只有時時學習，“活到老、學到老”，終身接受教育，才能真正做到與時俱進，不斷提高自己的法學理論水平和審判業務能力，獲得長足發展的空間。

三是樹立“處處學習”的理念。在工作中學習，在學習中工作；在生活中學習，在學習中生活，使學習與工作、生活融為一體，努力實現“工作學習化、學習工作化”和“生活學習化、學習生活化”目標，不斷適應法院工作發展的需要。

四是樹立“集體學習”的理念。把個人基礎上的學習上升為集體的學習，通過集體的學習與交流，充分發揮集體的智慧，凝聚集體的力量，形成以多信息、多思考為基礎的知識共享、集思廣益的學習模式。

五是樹立“創新學習”的理念。“創新，是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發達的不竭動力，也是一個政黨永葆生機的源泉。”學貴創新，“創新學習”是建設學習型 法院的靈魂。通過“創新學習”，改變傳統的管理方式和思維習慣，對審判工作中出現的新情況新問題勇于探索，勤于創新，為實踐公正與效率的工作主題謀求新思路，闖出新做法，創造新成果。

（二）樹立榜樣帶動學習，形成良好的學習風氣

在創建學習型法院過程中，發揮榜樣的作用，院領導班子成員做全院的榜樣，率先垂范，帶頭學政治理論，學法律知識，率先總結學習成果，帶頭撰寫今年部署的重點調研課題；中層干部堅持做本庭室的榜樣，組織完成本部門的學習任務，緊密結合審判實踐，突出學習創新，對工作中出現的新情況、新問題勇于探索，謀求新思路，闖出新做法，創造新成果；同時，我們樹立學習了不同崗位的學習典型，為學習成果交流提供一個良好的平臺，將質量較高，有一定深度的調研文章積極推薦到《山東審判》等專業期刊，提高調研成果的檔次和水平，營造人人爭先，你追我趕的濃厚學習氛圍，不僅年輕的同志要學，年齡相對較大的同志也要學，要使學習與工作、生活融為一體，努力實現“工作學習化、學習工作化”和“生活學習化、學習生活化”的目標。

（三）以保障培訓深造為基礎，建立長效的學習機制

1、建立和完善崗位培訓體系。結合法官管理體制改革和上級法院的培訓安排，年初制訂了本院的崗位培訓計劃，建立法官、法官助理、執行員、書記員、司法警察和其他行 政后勤人員的崗位分類培訓體系，從立案接待文明用語到審判長駕馭庭審的規則，從書記員庭審筆錄水平到法官文書制作水平，從法警的體能素質到微機員的電腦操作技能，全院每個崗位、每個人的業務素質培訓都納入全院的培訓方案，并落實相應的經費保障措施，確保全體人員通過崗位培訓完成知識與技能的更新。

2、深化學歷提升。在法官已普遍參加專升本學習的情況下，組織深層次的學歷教育，建立和完善在職深造機制，對于攻讀高層次學歷的法官，應該從學費補貼、學習時間等方面予以支持和保障，適度調高學歷提升的獎勵措施，盡量為法官創造良好的學習條件，確保他們在知識體系上獲得深層次的提高。

（四）以強化考核為動力，健全促學的配套機制。

1、健全激勵機制。對于在建設學習型法院過程中涌現出來的先進集體、個人，對于取得高學歷、高學位的，開展調研工作取得成就的人員，給予必要的精神鼓勵和物質獎勵，樹立學習的榜樣，讓大家學有所比、學有所趕、學有所超，激發法官崇尚知識、追求知識的熱情。

2、健全完善網絡資源共享機制。大力加強網絡建設，實現網上資源共享，開展網上學習交流，充分發揮互聯網在建設學習型法院中的作用。

3、健全督察機制。我們成立創建“學習型法院”領導小 組，負責具體落實和組織有關的學習工作。把創建“學習型法院”、“學習型庭室”列為內的一項重要考核內容，要求各位班子成員和各部門年終進行工作述職。在此基礎上，由院建設“學習型法院”領導小組牽頭，對各庭室部門學習制度的制定、執行，開展創建工作的落實情況等，不定時組織檢查、監督、指導整改。下發主要學習內容提綱，組織考試和抽查，推進活動的扎實開展。每次學習都有專人記錄，定期檢查和不定期抽查學習記錄，將情況及時通報。

四、創建學習型法院存在的問題

1、學習制度與用人機制脫鉤，應當明確將法官的學習態度、學習表現、學習成績作為考核、任職定級、職務晉升的重要依據之一，由此來增強法官學習的緊迫感和責任心，引導法官通過學習提高素質，迎接挑戰。創建設學習型法院的目的就是為保障在全社會實現公平和正義提供人才支持。為此，要在全院上下形成一個“強政治、重業務、尊人才”的良好氛圍，領導干部更要有“愛才之心、識才之智、容才之量、用才之藝”。應當制定和完善一整套的用人制度，堅決打破暗箱操作、論資排輩等選人的陳規陋習，建立競爭擇優機制，加速人才新陳代謝，以公開的辦法、民主的形式，把那些業績突出、群眾公認的優秀干部遴選出來，宣傳出去，真正做到人盡其才。

2、應進一步改善學習條件，加強學習投入的物質建設。首先要適當擴充法院資料室規模，當今社會發展日新月異，對法官的要求越來越高，稍有松懈就會一落千里。法院在這方面要為法官的學習提供一個平臺，完善獨立的圖書資料室，收藏法學圖書為主，同時收藏其他圖書。其次要健全完善法院互聯網，大力加強網絡建設，充分發揮互聯網在建設學習型法院中的作用。

五、創建學習型法院的幾點建議

一是開展讀書月活動，每年應確定一個月為讀書月，要求全院法官在業余時間集中精力讀書學習，鉆研法律，追求學問，不虛度時光，不貪圖玩樂。在活動中，要做到博覽群書，以法學理論和審判業務書籍為主導，廣泛涉獵政治、歷史、文學等專業，同時跟蹤學習現代科技知識、金融知識等，并適時開展讀書心得交流活動，以求共同進步。

二是開展法官論壇活動，中院要不定期舉辦法官論壇，結合審判實踐，確定若干論壇專題，收集資料、整理案例、由兩級法院法官進行演講。這種形式既可以為法官提供了一個互相交流的平臺，也提供了一個學術探討的講臺，由于針對性強，能夠收到明顯的效果。

三是開展學術研討會活動，每年舉辦一次學術研討會，學術研討來源于審判，既高于審判，又指導審判，是一種更高層次的審判活動。在法院工作中，除了審判質量、審判效率、審判管理和審判服務以外，審判研究也是應有之義。因 此，通過每年一次的學術研討會，可以大興學術研討之風，最終形成學風濃、正氣盛、事業興的良好局面。

抓學習、強素質是提高效率、確保公正的必由之路。建設學習型法院是一個新生事物，它孕育著無限的生機和活力，作為一項系統工程，它才剛剛起步，有待于我們不斷地去探索，去創造。我們就有理由相信，創建學習型法院一定會取得實效與成功

第三篇：法院創建學習型法院調研報告

學習是一個永恒的課題。當今時代，是要求人們必須終身學習的時代，創建學習型法院，建立科學有效的學習制度，創造良好的學習氛圍，培養出一大批專家型、復合型的優秀法官，對于提升法院形象和提高法官素質，確保司法公正和提高司法效率，必將產生積極而深遠的影響。為了推動學習型法院的創建，促進學習型法院建設取得實效

和成功，按照兩級法院創建學習型法院的部署要求，我院成立領導組，下設辦公室，制定了創建學習型法院推進計劃，明確學習方向、學習內容，從組織領導和制度建設方面，在干警中營造濃厚的學習風氣，樹立終身學習、全員學習的理念，不斷提高政治素質和業務素質。院黨組在物資投入上，在時間保證上，在開發利用現代學習手段上，積極創造便利條件，鼓勵和支持參加司法統一考試和在職高學歷教育培訓，對已通過司法考試的3名同志給予了物質獎勵。通過開展一系列學習活動，取得了良好效果。

一、全院人員學歷情況分析

1、各類學歷人員總數：

碩士研究生：XX名;研究生：XX名;本科：XX名;大專：XX名;中專以下：XX名。

2、大專以上法律專科畢業XX人，占全院人數比例XX%。

3、全院干警當前學歷教育培訓基本情況

(1)培訓人數：XX人

(2)培訓內容：法律本科學歷教育

(3)培訓效果：有17人學歷得到提高。其中：XX人獲得碩士研究生學位;XX人獲得研究生學歷結業證書;XX人獲得本科證書;XX人獲得最高院本科學歷教育證書。

二、采取有效學習形式，搭建學習的平臺

各庭室結合工作特點和人員狀況，制定了切實可行的學習計劃，定期組織審判人員開展政治學習、業務培訓和專題研討。堅持干什么學什么，缺什么補什么，自學為主，集中為輔，學以致用。

一是以評促學。進一步健全案件評析制度，業務庭根據審判實際，對新型、疑難案件，每月至少召開一次研討分析會，剖析爭議焦點，分析證據效力，研究法律適用，促進了審判人員相互間的學習交流。

二是以考促學。根據不同崗位特點，強化業務知識學習，政治處每季度組織一次業務知識和技能考試。

三是以賽促學，通過組織演講、知識競賽等活動，調動全院干警的學習積極性。

四是以訓促學。積極組織審判人員參加上級法院舉辦的各類培訓班學習，定期組織本院業務骨干進行審判實務專題講座，切實解決實踐中遇到的疑難問題。

五是以研促學。把調研與學習緊密結合起來，圍繞審判工作中熱點、難點問題，積極開展調研，通過召開調研成果發布會，評選優秀調研成果。上半年，向中院《**審判研究》推薦了14篇高質量案例評析和理論研討文章。提升了審判人員的綜合素質，促進了法院整體工作向更高層次邁進。

六是選樹典型，推廣學習經驗。我們注重培養、發現和選拔學習典型，積累、總結和推廣典型學習經驗，以先進標桿的示范作用，帶動大家爭學、搶學，努力提高自身素質，適應新形勢下審判工作需要，切實推動全院干警執法水平在較短時間內得到明顯提高。上半年，我們結合保持共產黨員先進性教育活動中涌現的先進個人和先進群體，選拔出3名個人、2個群體學習典型，并編發了事跡材料，號召全院干警以學習典型為榜樣，開展學身邊人，做先進事活動。切實提高法官職業素養，樹立良好執法形象。

三、創建學習型法院好的經驗和做法

(一)以先進學習理念為引導，營造濃厚的學習氛圍

建設學習型法院，首要的任務就是通過宣傳教育和輿論引導，在全院確立先進的學習理念，使學習成為工作的第一要務和生活的第一需要，營造濃厚的學習氛圍。我院首先著重強調樹立以下學習理念：

一是樹立“學習為本”的理念。學習是工作的基礎，是前進的動力，只有樹立起“學習為本”的理念，才能形成一個良好的學習態度和學習意識，才能為建設學習型法院的工作目標打下堅實的基礎。

二是樹立“時時學習”的理念。只有時時學習，“活到老、學到老”，終身接受教育，才能真正做到與時俱進，不斷提高自己的法學理論水平和審判業務能力，獲得長足發展的空間。

三是樹立“處處學習”的理念。在工作中學習，在學習中工作;在生活中學習，在學習中生活，使學習與工作、生活融為一體，努力實現“工作學習化、學習工作化”和“生活學習化、學習生活化”目標，不斷適應法院工作發展的需要。

四是樹立“集體學習”的理念。把個人基礎上的學習上升為集體的學習，通過集體的學習與交流，充分發揮集體的智慧，凝聚集體的力量，形成以多信息、多思考為基礎的知識共享、集思廣益的學習模式。

五是樹立“創新學習”的理念。“創新，是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發達的不竭動力，也是一個政黨永葆生機的源泉。”學貴創新，“創新學習”是建設學習型法院的靈魂。通過“創新學習”，改變傳統的管理方式和思維習慣，對審判工作中出現的新情況新問題勇于探索，勤于創新，為實踐公正與效率的工作主題謀求新思路，闖出新做法，創造新成果。

(二)樹立榜樣帶動學習，形成良好的學習風氣

在創建學習型法院過程中，發揮榜樣的作用，院領導班子成員做全院的榜樣，率先垂范，帶頭學政治理論，學法律知識，率先總結學習成果，帶頭撰寫今年部署的重點調研課題;中層干部堅持做本庭室的榜樣，組織完成本部門的學習任務，緊密結合審判實踐，突出學習創新，對工作中出現的新情況、新問題勇于探索，謀求新思路，闖出新做法，創造新成果;同時，我們樹立學習了不同崗位的學習典型，為學習成果交流提供一個良好的平臺，將質量較高，有一定深度的調研文章積極推薦到《黑龍江審判》、《鐵路與法》、《**審判研究》等專業期刊，提高調研成果的檔次和水平，營造人人爭先，你追我趕的濃厚學習氛圍，不僅年輕的同志要學，年齡相對較大的同志也要學，要使學習與工作、生活融為一體，努力實現“工作學習化、學習工作化”和“生活學習化、學習生活化”的目標。

(三)以保障培訓深造為基礎，建立長效的學習機制

1、建立和完善崗位培訓體系。結合法官管理體制改革和上級法院的培訓安排，年初制訂了本院的崗位培訓計劃，建立法官、法官助理、執行員、書記員、司法警察和其他行政后勤人員的崗位分類培訓體系，從立案接待文明用語到審判長駕馭庭審的規則，從書記員庭審筆錄水平到法官文書制作水平，從法警的體能素質到微機員的電腦操作技能，全院每個崗位、每個人的業務素質培訓都納入全院的培訓方案，并落實相應的經費保障措施，確保全體人員通過崗位培訓完成知識與技能的更新。

2、深化學歷提升。在法官已普遍參加專升本學習的情況下，組織深層次的學歷教育，建立和完善在職深造機制，對于攻讀高層次學歷的法官，應該從學費補貼、學習時間等方面予以支持和保障，適度調高學歷提升的獎勵措施，盡量為法官創造良好的學習條件，確保他們在知識體系上獲得深層次的提高。

(四)以強化考核為動力，健全促學的配套機制。

1、健全激勵機制。對于在建設學習型法院過程中涌現出來的先進集體、個人，對于取得高學歷、高學位的，開展調研工作取得成就的人員，給予必要的精神鼓勵和物質獎勵，樹立學習的榜樣，讓大家學有所比、學有所趕、學有所超，激發法官崇尚知識、追求知識的熱情。

2、健全完善網絡資源共享機制。大力加強網絡建設，實現網上資源共享，開展網上學習交流，充分發揮互聯網在建設學習型法院中的作用。

3、健全督察機制。我們成立創建“學習型法院”領導小組，負責具體落實和組織有關的學習工作。把創建“學習型法院”、“學習型庭室”列為內的一項重要考核內容，要求各位班子成員和各部門年終進行工作述職。在此基礎上，由院建設“學習型法院”領導小組牽頭，對各庭室部門學習制度的制定、執行，開展創建工作的落實情況等，不定時組織檢查、監督、指導整改。下發主要學習內容提綱，組織考試和抽查，推進活動的扎實開展。每次學習都有專人記錄，定期檢查和不定期抽查學習記錄，將情況及時通報。

四、創建學習型法院存在的問題

1、學習制度與用人機制脫鉤，應當明確將法官的學習態度、學習表現、學習成績作為考核、任職定級、職務晉升的重要依據之一，由此來增強法官學習的緊迫感和責任心，引導法官通過學習提高素質，迎接挑戰。創建設學習型法院的目的就是為保障在全社會實現公平和正義提供人才支持。為此，要在全院上下形成一個“強政治、重業務、尊人才”的良好氛圍，領導干部更要有“愛才之心、識才之智、容才之量、用才之藝”。應當制定和完善一整套的用人制度，堅決打破暗箱操作、論資排輩等選人的陳規陋習，建立競爭擇優機制，加速人才新陳代謝，以公開的辦法、民主的形式，把那些業績突出、群眾公認的優秀干部遴選出來，宣傳出去，真正做到人盡其才。

2、應進一步改善學習條件，加強學習投入的物質建設。首先要適當擴充法院資料室規模，當今社會發展日新月異，對法官的要求越來越高，稍有松懈就會一落千里。法院在這方面要為法官的學習提供一個平臺，完善獨立的圖書資料室，收藏法學圖書為主，同時收藏其他圖書。其次要健全完善法院互聯網，大力加強網絡建設，充分發揮互聯網在建設學習型法院中的作用。

五、創建學習型法院的幾點建議

一是開展讀書月活動，每年應確定一個月為讀書月，要求全院法官在業余時間集中精力讀書學習，鉆研法律，追求學問，不虛度時光，不貪圖玩樂。在活動中，要做到博覽群書，以法學理論和審判業務書籍為主導，廣泛涉獵政治、歷史、文學等專業，同時跟蹤學習現代科技知識、金融知識等，并適時開展讀書心得交流活動，以求共同進步。

二是開展法官論壇活動，中院要不定期舉辦法官論壇，結合審判實踐，確定若干論壇專題，收集資料、整理案例、由兩級法院法官進行演講。這種形式既可以為法官提供了一個互相交流的平臺，也提供了一個學術探討的講臺，由于針對性強，能夠收到明顯的效果。

三是開展學術研討會活動，每年舉辦一次學術研討會，學術研討來源于審判，既高于審判，又指導審判，是一種更高層次的審判活動。在法院工作中，除了審判質量、審判效率、審判管理和審判服務以外，審判研究也是應有之義。因此，通過每年一次的學術研討會，可以大興學術研討之風，最終形成學風濃、正氣盛、事業興的良好局面。

抓學習、強素質是提高效率、確保公正的必由之路。建設學習型法院是一個新生事物，它孕育著無限的生機和活力，作為一項系統工程，它才剛剛起步，有待于我們不斷地去探索，去創造。我們就有理由相信，創建學習型法院一定會取得實效與成功。

第四篇：創建學習型法院經驗交流材料

創建學習型法院經驗交流材料

我國司法大廈的矗立，依靠每個基層法院、每個人民法院作為基石來支撐，任何一塊“豆腐渣”基石，都將波及整個司法大業的權威。必須清醒地看到，隨著客觀形勢發展，人民法院特別是基層法院在司法水平、隊伍素質、管理方式等方面確實存在不適應經濟、社會、思想和文化深刻變化的問題和困難。如何才能加強基層法院建設？作為一個嚴肅的課題，等待著我們回答。人類發展史也在不斷發出慎重告誡：任何一個群體和個體的進步發展，離開了學習都只不過是幻想！近兩年來，我院認真實踐黨的十六大提出了“構筑終身教育體系，形成學習型社會”的戰略構想，努力為建設學習型社會做出表率。實踐證明：建設學習型法院正是加強基層法院建設的一條有效途徑。[本文出自大秘書網-http://www.tmdps.cn]

一、我院創建學習型法院的主要做法

樹立全新學習理念，解決為什么學的問題。為給司法公正提供堅實的智力支撐，我院積極倡導全體法官干警建立“在工作中繼續學習，在學習中開展工作”生活方式，確立起“學習是第一位投資、是人生第一需要，知識是第一財富，能力是第一水平”的理念，讓法官干警學有興趣，學有成果，學有樂趣，達成了“學習，不是個人行為，而是對審判事業、對歷史高度負責的態度”的共識。爭當學習性法官，是法官職業化建設的重要步伐，創建學習型法院，既是提高法院管理和水平的迫切需要，更是加強基層法院建設的關鍵環節。

明確學習的導向，解決學習目標的問題。我院堅持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，不斷提高整體學習能力、領導決策能力、規范管理能力、不斷提高公正司法能力、改革創新能力、審判工作質量，全面提升隊伍綜合素質和整體水平，總目標即：把工作人變為學習人，讓學習力轉成工作力。

健全兩大學習體系 解決學習什么的問題。將加強學習作為提高隊伍素質的制動點，建立了兩大學習體系，一是政治理論體系：以正確掌握馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論的基本立場、觀點和方法論為主題，不斷增強政治、大局意識、廉潔自律意識；自覺把“三個代表”重要思想貫穿于法院工作的各個領域，確保與各級黨委思想上同心、目標上同向、工作上同步。二是審判業務體系：引導法官確立主體平等、公正與效率相統一、實體法與程序法并重、文明司法等現代司法理念。努力學習法律法規和司法解釋，精通法律，明了法理，不斷提高適用法律的能力。

創新學習載體，解決了怎么樣學的問題。為真正達到學有所成、學以致用的目的，采取創新學習載體的方法，在經費極為緊張情況下，以建立學習資料室、觀看正反兩方面 教育錄像片、走出去考察調研，請進來觀摩講評，聆聽教授講課、撰寫法官論文、積極參加各種業務培訓、開展審判技能競賽、舉辦文藝晚會等有效方式，改變過去“讀得累、聽得累，不如吹牛打瞌睡”等簡單、粗糙學風。堅持從本院實際出發，杜絕形式主義，堅持在學習中塑造完美人格，既引導法官干警在推動集體發展中實現自己的人生價值，又起到了增強法官隊伍團隊精神，增強法院凝聚力、向心力的作用。

完善學習保障，解決了能不能學好的問題。如為法官干警在學歷教育上爭取條件，廣開綠燈，對參加在職學習、脫產學習人員的學費予以報銷，鼓勵并保障法官干警繼續接受更高層次的學歷教育，并相應保留其學習期間的福利待遇，以保護法官干警的學習積極性。對積極撰寫論文的法官干警除了給予較高的稿酬外，還給予表彰獎勵等政治榮譽，最大限度的去激發法官干警的學習熱情。

二、創建學習型法院的主要成效

學習型領導班子在我院建成。

院黨組把建設學習型法院的工作提到了重要議事日程，以班子建設為龍頭，按照內強素質外樹形像的要求，使班子成員率先成為政治堅定，業務精通，紀律嚴明，清正廉潔的楷模，全面提升班子的整體凝聚力和戰斗力。主要領導、領導班子不但帶頭做出表率，還倡導全院法官干警大興學習之風，促成了周一政治理論學習、周五業務學習的慣例。領導 班子和中層干部在學習中做到率先垂范，領導帶頭學習、帶頭實踐、帶頭應用，帶頭總結，為建設學習型法院夯實了基礎。

法官干警隊伍建設取得實效。

創建學習型法院使法官干警的政治素質、業務素質、綜合素質得到很大提高。以樹立人民法院和法官良好形象，圍繞司法公正與效率的法院工作主題，按照創建學習型法院的總體要求，結合審判工作和隊伍建設的實際，有針對性地確定業務培訓目標和重點，堅持按計劃組織各種業務學習和考試，在時間和物質上都給予支持，并適時組織疑難案件研討、開展庭審技能競賽、接受普通話培訓、參加電子政務學習、聆聽專家教授講學等活動。隨著在創建學習型法院活動的不斷開展，我院被列為我市在云南省委實施“云嶺先鋒”工程試點單位，并在扎實的創建活動中，在各種爭先創優的活動中都取得了突出的成績，受到了有關部門表彰。

學習成為激勵和警示法官干警的極大動力, 產生出明顯的廉潔勤政效應。我院將有關的法律法規融入本院黨風廉政管理規定中，并以發布“禁酒令”等形式，規范法官干警的行為。法官干警明確了為人民掌權，為人民執法的根本問題，將“立黨為公、執政為民”貫徹于我院的工作實際，使公正文明之風展現法院辦案的各個環節。兩年多來，法官干警經受住種種嚴峻考驗，未發生違法違紀事件。

學習型法院引導著服務型法院啟航。

近兩年來，我院法官干警牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念，認真解決對群眾感情淡漠問題，杜絕冷、硬、橫、推的工作作風，使人民群眾從我們這里切實感受到人民法院的公正和人民法官的溫暖。法院工作直接聯系著民眾的切身利益，一件案件辦的不公，只占辦案率的千分之一，但對于具體案件當事人來說就是百分之百的不公；一次冷、硬、橫、推，對我們來說可能僅是不經意的瞬間之事，而對當事人來說則可能造成長久的傷痛和焦慮憂愁。為此，我院從立案、審判、執行各個環節，努力落實各種便民和為民措施。如加強訴訟風險提示，對當事人進行訴訟指導；對困難群體或企業減免緩交各種費用，特別對農民工案件，減免訴訟費，執行案件不再預交執行費。?法官干警力爭做到“三不讓”，即：不讓裁判或執行不公從我手里發生，不讓效率不高在我身上出現，不讓法院形象因我受到損害。?

學習型法院的建設促進了我院審判及各項工作的發展。

1、司法為民卓見成效。法官干警下決心排除各種干擾，避免無聊應酬、抵制庸俗交往，努力在學習氛圍中，搭起成就事業的平臺；以自己的不斷‘充電’，建造事業‘勝出’的階梯。切實解決了以往由于自身學習不夠而感覺法院工作復雜、案件疑難棘手問題，較好地處理審判中的“熱點、難點、焦點”問題，真正體現裁判公正的法律效果、政治效果 和社會效果的一致性。在審判中通過提高辦案效率，確保辦案質量來促進生產力的發展；按照“三個代表”的要求，明確昭示出人民法官堅定支持什么、反對什么、弘揚什么、摒棄什么，以體現出我國先進文化的前進方向；把辦案過程作為嚴懲犯罪，依法調節、處理各類糾紛，體現司法公正的過程，以保證社會的穩定，達到切實維護人民的合法權益的目的。

為著重體現人民法院的人民性，我們努力體現社會主義法律的人文關懷，帶著對人民群眾的深厚感情去辦案、去執法、去工作。以其呼聲為第一信號，以其需要為第一選擇，以其利益為第一考慮。加強信訪接待工作，杜絕“門難進、臉難看、事難辦”的衙門作風。實行訴訟風險告知制度，加強對當事人的訴訟指導。規范訴訟收費行為。讓基本生活確有困難的當事人打得起官司，讓確有冤屈的當事人打得贏官司，讓打贏官司的當事人能實現權益。完善大民事格局和大立案審判格局，公平地對待各類訴訟主體，公正、高效、文明地裁判和執行案件，提高執行水平、加大執行力度、深化執行改革，實現執行工作良性循環。在法院行政工作上實行民主管理，增強法官干警對院務的參與感和主人翁意識。

2、學習型法院的建立使我院審判改革不斷深入。大立案訴訟管理方式在我院已初具規模，各項審判工作都有了較為明顯的積極變化。如針對以往分散立案方式而進行了改 革，建立健全立案制度，規范案件管理流程，統一了全院的立案，實行了“四排定”，既按照一定的順序排定審判員、書記員、法庭、開庭時間，并用電子顯示屏進行公告，對案件進行快速裁決，開展了統一送達、庭前調解，實行了對案件的整個運作過程進行審限的監督跟蹤管理等等，邁出了快速筑造起有效抵御執法“病毒”的防火墻的重要步伐，加速并入了新時期提高審判效率的快車道，快速裁決案件已占全院民事案件的20%。迎來了“全州法院立案工作觀摩現場會”于XX年6月在我院召開。

3、法院管理水平和法官干警人生價值不斷提升。隨著學習所促進的管理水平和業務素質的提高，我院全面落實公開審判制度，以公開促公正。努力做到立案、審理、質證認證、合議、宣判、執行、監督等“七公開”，增強審判過程中的透明度和公信度。確保庭審法官能夠居中公正裁判，提高了當事人對庭審法官的公信度和對裁判的承受力。改變審判工作管理行政化的陳舊做法，取消案件層層審批制，明確職責，增強效率，還權于合議庭和獨任審判員，同時建立案件評查制度，做到“放而不亂，管而不死”，以推進司法的獨立和公正。健全立審、審監、審執“三分離”的審判運行管理機制，使各個環節切實各司其職、互相配合，協調運轉。進一步規范、深化、完善了以審限跟蹤管理為主要內容的審判流程管理體制，嚴格審限警示、催辦、通報制度。注重簡 易程序的改革和繁簡分流的深化，進一步規范調解的適用，及時化解矛盾，降低訴訟成本，減少當事人的訴累。進一步完善裁判文書改革，強化說理，提高質量，使裁判文書能夠準確反映審判的全過程，從而產生良好的社會監督和輿論監督的良好效果。

4、學習型法院的建設為公正執法奠定了基礎，公正執法塑造起人民法院、人民法官的正面形象。在審判工作不斷取得成績的同時，信息宣傳報道得到了加強，法官干警充分運用 “法官論苑”和“執行動態”、“民商事審判動態”園地和在《法律與生活》、《熒屏傳真》電視欄目傳信息、做節目，增強審判工作透明度。法官干警在學習中積極著手調研，并認真撰寫論文和信息宣傳報道稿件給宣傳媒介，在讓社會了解法院的同時，又宣傳了法院的正面形象，夯實了法官干警執法理論基礎。

學習型法院的建立使我院的面貌大大改觀。

在建學習型法院過程中，院領導認真學習“以人為本”的理念，以此為基礎去了解、關愛法官干警，重視人才的引進和培養，積極為法官干警的學習、生活、教育創造條件，讓法官干警安居樂業，愛崗敬業。從政治關懷、生活待遇上關心法官干警，努力營造熱愛法院，忠誠履職的良好氛圍。并以法官職業化建設為主線，建立法院人才吸收、人才使用和人才管理機制，營造出了清新宜人的政治空氣，造就出了 容納人、吸引人的工作環境。通過崗位交流，加強干部培養，使一批人品好、業務精、受群眾信任的中青年同志走上院中層干部崗位，在全院樹立起正確的用人導向。曾經存在的諸如人際情感淡漠、小山頭此起彼伏、干群關系緊張、工作紀律松懈、機關作風渙散、向當事人吃拿卡要、削弱法官公正性、管理松散軟弱、不敢從嚴治警以至于出現違法違紀及犯罪人員、損害法官形象等等狀況得到了較快的改變，取而代之的是一種“院興我榮，院衰我辱”的共同心境，乘著創建學習型法院的新風，營造出了文明、高效、進取、關愛的法院文化，特別是今年我院興辦的“黨旗紅、先鋒頌”七一晚會，豐富多彩的節目吸引了幾千名觀眾，展現出了一派學習育人強素質，文化建院天地寬的嶄新景象。結論證明：學習是支撐基層法院建設大業的堅實棟梁，沒有學習和進取，就沒有飽滿的團隊精神，就沒有基層法院建設的豐碩成果。

第五篇：法院創建學習型法院經驗材料

法院創建學習型法院經驗材料

在上級法院提出創建學習型法院號召以來，××區人民法院在思想上積極響應、行動上立竿見影，按照“先人一步、嚴人一格”的標準，圍繞“創建學習型法院、造就學者型法官”的思路，緊扣“公正與效率”的世紀主題，采取一系列行政推促措施，使創建學習型法院活動與司法能力大比武活動緊密結合，相得益彰，既轟

轟烈烈、富有聲勢，又扎扎實實、見到成效。

一、實行全員動員，增強創建意識

通過層層動員、深入發動，使廣大法官特別是中層以上干部普遍認識到，創建學習型法院是建設學習型社會的重要組成部分。一方面，開展創建學習型法院活動，既是提升廣大法官司法能力的戰略選擇，也是提高黨的執政能力對人民法院的客觀要求，還是保障社會公平正義的迫切需要，對于加強和改進新形勢下法官隊伍建設，提高審判工作水平，促進司法公正與效率，具有十分重要的現實意義；另一方面，開展創建學習型法院活動，既是人民法院自身發展的歷史選擇，也是營造公正司法環境的現實需要，更是踐行“三個代表”思想的重要途徑。所以，從活動一開始，全院上下就充分認識到開展創建學習型法院活動的重要性，做到領會精神有深度，深化認識有高度，統一思想有廣度，層層發動有力度。

一是班子成員成為學習的表率。黨組成員以身作則，以高度的政治責任感、崇高的歷史使命感帶頭學習“三個代表”重要思想以及上級法院相關文件精神，帶頭提高認識、統一思想，帶頭規范司法行為。不僅如此，班子成員還采取有效措施，組織、推動和促進全體法官和其他工作人員認真學習。從而，使領導班子真正成為創建學習型法院活動的組織者、推動者和倡導者，使廣大法官真正成為爭當學習型法官的直接參與者、積極實踐者和普遍響應者，使“創建學習型法院、造就學者型法官”與“規范司法行為、促進司法公正”兩項活動緊密結合，形成有機整體，進而成為全院上下一呼百應的自覺行動，同時也成為充分發揮審判職能、改善司法環境的強大動力。

二是中層干部成為學習的重點。作為法院中層干部的庭、科、室、隊負責同志，高度重視并正確處理創建學習型法院與司法公正高效相互促進的關系，規范司法行為與優化發展環境彼此依存的關系，進一步增強“創建學習型法院、造就學者型法官”與“規范司法行為、促進司法公正”的緊迫感、責任感，不但在深入學習、深刻領會上下功夫，而且在學習宋魚水、創新學習方法上下功夫，尤其注意找準結合點，尋求切入點，務求實打實，力戒空對空，充分發揮橋梁紐帶作用，帶動其他工作人員認真學習、提高認識。

三是廣大法官成為學習的主流。廣大法官和其他工作人員上行下效，牢固樹立“人人都是司法環境，個個都是法院形象”的新理念、新思維，積極投身到創建活動之中，做到了“3堅決1切實1努力”：即堅決克服學與不學與己無關的思想，堅決克服浮于表面不求甚解的態度，堅決克服理論脫離實際的學風；切實解決“為誰司法、怎樣司法”的問題；努力做勤于理論學習、善于獨立思考、樂于無私奉獻、甘于清貧寂寞、擅于總結經驗、勇于開拓進取的人民法官。

四是全院上下興起學習的熱潮。在學習中大家普遍認識到，高尚的人格、良好的操守不是天生的，而是一種積累、一種養成。尤其現在，納米時代已經到來，社會生活千變萬化，新生事物層出不窮，科學技術日新月異，不學習就難以適應新的形勢，不學習就難以勝任新的工作，不學習就只能被時代所淘汰。所以，加強學習，提高理論素養，是搞好一切工作的“基本功”。不但向書本學、豐富理論知識，而且向實踐學、加強經驗積累。同時，號召各級領導帶頭學、學出表率，理論聯系實際學、學以致用，帶著相關問題學、學出水平，相互之間交流學、學出動力，堅持鍥而不舍學、學出成效，進而用理論武裝頭腦，用理論指導實踐，使學習理論的過程同時成為指導工作和推動工作的過程。

二、狠抓行政推促，營造創建氛圍

為了推動創建活動深入健康發展，先后多次召開院黨組會議、院務會議、全體法官及其他工作人員會議，統一思想，形成共識，出臺實施方案，加強督促檢查，靠實領導責任，務求見到實效。

（一）狠抓行政推促。及時成立創建活動領導小組及其辦公室，定期召開會議，分析形勢，總結經驗，尋找差距，提出對策。堅持每周一、三、五上班后半小時的全院集體學習、每周二、四上班后1小時的以庭（室、科、隊）學習討論雷打不動，既學習政治，又鉆研法律，既切磋審判藝術，又交流辦案心得。與此同時，緊緊抓住開展“三個代表”、“兩個務必”、“司法公正樹形象”、“保持共產黨員先進性”、“規范司法行為、促進司法公正”等專項學習教育活動的契機，緊密聯系全體法官和其他工作人員思想、紀律、作風實際，有的放矢，深入揭擺查糾，達到學以致用，實現了“2樹牢3提升”——現代司法理念、維護大局意識進一步樹牢；審判質量、辦案效率、社會效果進一步提升。

（二）突出以人為本。一是強化

政治意識，力求認識上有新高度，行動上有新舉措，實踐中有新成果；二是強化服務意識，確保理論認識不偏頗，工作實踐不偏離，主人與公仆位置不顛倒；三是強化職責意識，始終保持良好的精神狀態和高尚的職業情操；四是強化創新意識，大膽進行管理制度創新，審判方式創新，司法理念創新，打造公正司法平臺，彰顯“公正與效率”主題。

（三）堅持以法為是

。始終教育廣大法官，務必崇尚法律，認真鉆研法律，正確適用法律，以法律為準繩，裁判是非曲直，化解矛盾糾紛，維護社會穩定。體現司法人文關懷，常懷愛民心，善待當事人，在思想上親民、熱心接待，在感情上愛民、耐心聽訴，在行動上利民、細心審查，在工作中為民、真心解憂，以便在公眾心目中真正把司法權威樹起來，把人民法院形象塑造好。

（四）做到以公為上。公正，是法律的價值和依歸，是公眾的企盼和要求，更是法官的生命和靈魂。鑒此，堅持要求全體法官，務必出于公心而司法，為了公正而審判。院領導逢會必講公正，每案必抓公正，進而通過主觀公正保障客觀公正，通過程序公正實現實體公正，通過形象公正減少合理懷疑，努力追求審判中法律效果、社會效果、政治效果的緊密結合，盡力達到辦案中裁判是非、解決爭端、案結事了的有機統一。

（五）追求以廉為榮。恪守法官職業道德，遵循司法工作禮儀，耐得住寂寞，守得住清貧，不為金錢所惑，不為權勢所屈，不為人情所擾；不辦“關系案、人情案、金錢案”，不以權謀私、以案謀私，保持正氣一身，做到清風兩袖。教育并約束全體法官，自覺抵制各種利益的誘惑和干擾，始終保持清正廉明的職業本色。

三、開展技能比武，打造創建平臺

為了適應新形勢下法官隊伍建設的需要，不斷提升司法公正與效率的水平,從2005年9月開始，計劃用3年時間，動員全院上下,開展一年一度的司法能力大比武活動，以便把創建學習型法院活動進一步引向深入。

一是開展“6項評比”。在法庭與法庭之間、法官與法官之間進行橫向比，同一個庭的現在與過去、與歷史上最好水平年份進行縱向比，一比結案數量，看哪個庭、哪名法官結案數量最多；二比案件質量，看哪個庭、哪名法官結案優質率最高；三比辦案效率，看哪個庭、哪名法官結案平均審限最短；四比社會效果，看哪個庭、哪名法官能夠做到勝敗皆服、案結事了、無纏訴上訪；五比駕馭庭審能力，看哪個庭、哪名法官庭審功能發揮得好、庭審效率高、當庭宣判率高；六比文書制作水平，看哪個庭、哪名法官的裁判文書達到了格式標準規范、認證理由充分、適用法條準確、裁判論理透徹、文字表達簡煉、能夠以理服人。

二是追求“6項達標”。通過大比武活動的開展，實現“6項達標”，也就是5個75和1個95的指標。即調解結案率、每月動態結案率、一審息訴率、二審維持率、簡易程序適用率(此率刑事、行政、再審案件除外)分別達到75以上(其中院直業務庭要求達到80以上)，質檢優質率達到95以上。

三是做到“5個善于”。即善于鉆研審判理論，善于總結審判經驗，善于研究審判規律，善于創新審判方式，善于運用最新司法理念引領審判實踐。

四是實現“3高1創”。各個工作崗位都立足于高起點，圍繞著高標準，力爭有高質量，務必要創一流。

四、堅持求真務實，豐富創建載體

為使創建活動搞得有聲有色，堅持求真務實的科學態度，適時推出了一系列行之有效的活動載體。

一是開展一年一度的庭審觀摩講評活動。每個人民法庭和審判業務庭每年各開一個普通程序簡化審和簡易程序快捷審的觀摩庭，由主管副院長負責，審委會委員和有關庭長參加，先觀摩庭審，后講評打分，年終排座次，公開發通報，以督促其提高駕馭庭審的能力和當庭裁判的水平。

二是開展一年一度的文書競賽展評活動。年末從每名審判人員所制作的判決書、調解書、裁定書以及機關公文中各隨機抽取1份，加封后由審委會組織專人分項評分，年終排座次，公開發通報，以督促其多出精品文書，展示司法文明。

三是開展一年一度的送法下鄉辦案活動。各庭分別選擇典型案例，在各自轄區鄉(鎮)搞一次大型公開審判，用以案講法、別開生面的創意和豐富多樣、喜聞樂見的形式，推進全民普法，深化依法治區。

四是開展一年一度的效率提速競賽活動。首先，堅決杜絕超審限案件，做到在法定審限內能快則快；其次，取消審限延長報批制度，原則上不再批準延長審限；再次，訴訟案件以平均審限35天、執行及再審案件以平均審限50天作為衡量標準和奮斗目標，對各庭及其辦案法官進行考評，一月一通報，年終排座次，以督促其加快辦案節奏，提高辦案效率。

五是實行一月一期的達標評比通報制度。由審監庭結合案卷質檢評查，對每個庭、每名法官完成“6項評比”、“6項達標”的情況，每月作統計，每月發通報，年終排座次，獎優并罰劣，以督促其規范司法行為，提升司法效率，促進司法公正。

六是實行一季一次的執行難案攻堅活動。在堅持搞好經常性執行工作的基礎上，對各個時期的積案、難案、骨頭案，則集中時間、人力、車輛，對被執行人采取“媒體曝光制”、“限制消費制”、“懸賞線索制”、“聯建黑名單”等方法，每季開展一次有規模、有聲勢、有力度的攻堅活動，堅決克服“執行難”，維護司法權威。

五、規范司法行為，提升創建水平