第一篇：法院文化建設調研報告

法院文化建設調研報告

法院文化建設調研報告

“隨風潛入夜，潤物細無聲”，法院文化如同無聲的細雨，對法院干警的道德修養、職業操守、辦案質效和辦案能力等方面起著潛移默化的作用。對如何抓好法院文化建設，**法院堅持以人為本的理念，強化政治業務素質提升，突出文化建設的實用性，使法院干警在思想覺悟、文化素質、業務能力和執法水平等方面取得質的突破。

近十年來，**法院先后被授予“全國人民滿意法院”、“全國法院調研工作先進單位”、“省級文明單位”、“省級文明衛生單位”等榮譽稱號，成績的取得離不開文化建設這一“助推器”。

該院文化建設的具體做法

一是充分發揮精神文化的凝聚功能，努力提升班子隊伍的綜合素質。著力構建頗具特色的思想政治文化、職業道德文化、廉潔勤政文化、團隊協作文化。通過多種形式增加法院干警的精神糧食，該院緊緊圍繞“人民法官為人民”、“發揚傳統、堅定信念、執法為民”、“黨的群眾路線教育實踐活動”等主題活動，舉辦“學習身邊典型，弘揚法治精神”的演講比賽，開展zd干警核心價值觀的教育活動，從思想上提升干警素質。開展書記員打字速錄競賽、裁判文書評比、庭審觀摩、聽評庭審等活動。在廉政文化建設方面，通過層層簽訂廉潔責任狀、發放廉政卡、觀看反腐倡廉錄像片、參觀警示教育基地，加強干警正反兩方面的教育，以防患于未然。通過舉辦文藝晚會、籃球賽、拔河比賽等文娛活動，豐富了干警的文化生活，磨煉了干警的意志，增強了團隊協作意識。

二是充分發揮法院行為文化的引導功能，努力提高規范化執法水平。將《法官職業道德基本準則》《法官行為規范》《人民法院文明用語規范》納入干警政治業務學習范圍，模范遵守司法禮儀，時刻規范自己的言行舉止。圍繞法院“人民性”不斷深化便民訴訟舉措，開展假日法庭、山野法庭、巡回辦案，為人民群眾提供訴訟方便，減少當事人的訴訟成本，緩解畏訴心理，真正做到法官是人民的法官。

三是充分發揮法院制度文化的約束功能，努力提高規范化管理水平。為規范權力運行，該院將諸多管理制度匯編成《法院管理規范匯編》,涵蓋綜合管理、審判管理、人事管理、廉政管理等法院管理的方方面面，每一項具體制度都細化到各個重點部位和具體環節，使干警時時可對照，處處有標桿。并且，狠抓制度落實，加強制度執行的“平等化”和“效果化”，所有干警不論職務高低，在制度面前一律平等，政工、紀檢部門不定時地對工作紀律、廉政紀律的貫徹情況進行明察暗訪，努力提高制度的剛性力，增強干警的規則意識。

文化建設的瓶頸

文化建設存在的問題和不足，主要表現為：一是少數干警在思想上對文化建設不夠重視。認為搞文化建設只不過是走走形式，進而簡單地認為組織幾次書畫展、開展幾次文娛活動、或者投點資金改善一下硬件設施、懸掛幾幅文化匾牌或標語就是“文化建院”了；或者認為搞好這項工作是領導的事、是多數人的事，少一兩個無關大局。二是少數干警對推進文件建設態度消極。對開展的各項文化建設活動消極對待，能推就推，能省就省，應付了事，缺乏主觀能動性。三是文化活動載體有待進一步豐富。文化建設還停留在學習宣傳行政化、會議化和單一化狀態，不少庭室局隊的宣傳學習仍然停留在讀讀文件、開開例行會議等傳統的學習教育方面，很難充分調動廣大干警參與文化建設的熱情。四是文化建設的行政化現象嚴重。一些所謂學習教育活動，無視文化建設的規律，盲目下達文化建設的任務和指標，隨意規定文化建設的期限，結果非但沒有促使文化建設得到理性培育，反而使文化建設迷失了方向。

文化建設的對策

加強文化建設，要從實際出發，統籌規劃，突出重點，循序漸進。既要防止庸俗化，搞形式主義；又要避免抽象化，避免文化建設與工作實際相脫節。要找準切入點，堅持實用有效的原則，服務于法院工作大局。

一是要立足法院自身，同時大力爭取外部支持。首先，法院文化建設應當立足法院自身，做好法院力所能及的事情，完成法院文化建設初期的各項準備，營造法院內部的學習氛圍。其次，要積極優化外部環境，進一步爭取黨委領導和人大支持，使黨委、政府進一步加強對法院基層建設工作的領導和支持。

二是要重視司法禮儀。司法禮儀是法院文化的外化、直觀和感覺形象，是法院文化的重要組成部分，良好的司法禮儀不僅樹立了法官及法院平等、公正的良好形象，同時也捍衛了國家法律的神圣權威和尊嚴。它不僅作用于法官自身，而且對于社會公眾有著無以替代的感知、影響和接納作用。因此法官要充分認識到司法禮儀的重要性，在生活和工作中都要嚴格依照法院司法禮儀來要求自己。

三是要形式多樣、寓教于樂開展文化活動。通過開展豐富多樣的文化活動，使法院文化為廣大干警易于接受和樂于接受。首先是提煉法院精神，設立集中體現法院精神的院標，以激發群體成員的責任感、尊榮感，調動成員的積極性、創造性，增強群體的向心力、凝聚力；其次是打造平臺、優化載體，豐富法院文化建設；辦好審判理論刊物，打造法院文化名片；辦好法官博客論壇，開辟法官理論交流陣地；辦好法院互聯網站，擦亮傳播司法文明窗口。

文化建設結語

法院文化建設是法院工作永恒的主題，文化建設理應與時俱進。在新的歷史時期，文化建設必須牢牢把握最大限度激發社會活力、最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧因素的總要求，以解決影響社會和諧穩定突出問題為突破口，以執法辦案為立足點，以群眾工作為著力點，以自身管理為結合點，在遵循司法客觀規律的基礎上，最大限度地發揮司法能動作用，努力為當地經濟和社會發展保駕護航。

第二篇：法院文化建設調研報告

法院文化建設包括物質文化建設和精神文化建設，其中法院的精神文化是法院文化建設的核心內容，是法院文化的精髓和靈魂。農十師兩級法院十分重視法院文化建設，多年來始終堅持以精神文化為主導，以行為文化為要務，以制度文化為重點，以物質文化為載體，努力建設“公正、嚴謹、拼搏、關懷”的具有法院特色的文化，營造濃厚的法官職業文化氛圍，形成一種積極向上、催人奮進的人文環境，推動十師兩級法院各項事業快速發展。

十師法院文化建設以提高法官和其他工作人員職業群體的素質為目標。因此，具有鮮明的審判色彩，其以法官群體和其他工作人員共同的道德觀念、價值理念、思維模式、行為規范及與之相關的物質載體，富有全體干警個人色彩的印記，是法與文化的和諧共舞。

一、十師法院文化建設的內涵

十師法院文化建設主要包括：物質文化建設、精神文化建設、行為文化建設、制度文化建設。物質文化是法院文化的外觀層面，它是法院文化建設的基礎;行為文化是法院文化中的組織架構層面，發揮著穩定和規范作用，它是法院文化本質外張的具體表現，也是人們評判的重點;而精神文化是法院文化的核心層面，是法院文化的精髓，蘊含著法官和其他全體干警的職業使命和核心價值觀，它不僅體現著現代司法理念，而且主導法院現代司法理念的實質與方向，是法院文化建設的重點。法院文化建設的作用不言而喻：對內，有利于提升法官和其他工作人員的素質、增強集體凝聚力、促進法院管理;對外，它對于實現社會公正、促進和諧建設、建立公眾的法律信仰也都有著不可忽視的重要作用。

(一)物質文化建設，也就是以實物形態顯露于外，能被人們直觀感受，并能反映審判活動特點的物質實體，包括審判建筑的特征風格、審判法庭的設置裝備、工作人員的服飾儀表以及法院內部的辦公設備、文體設施等等。近年來，法院基礎設施建設日新月異，農十師兩級法院均建設了綜合審判辦公樓，并于XX年和XX年分別投入使用，成為農十師和阿勒泰地區具有法制權威的地標性建筑。農十師中級人民法院與巴里巴蓋墾區人民法院的審判綜合大樓，在整體設計上突出建筑功能、風格與法律文化歷史、審判人文理念的融合，在細節上通過法院文化長廊、永久法官誓詞、辦公場所的各類書畫牌匾和法官名冊等系列設計以及配套設施的完善，為法院形象注入深厚文化底蘊。兩級法院還設置了榮譽室，通過開辟專門場所設立榮譽室，以圖片、文字、實物陳列等多種形式，集中介紹法院的發展歷史、工作成果、先進模范人物等。對外，有效展示法院文化建設成果;對內，有效激發干警銳意進取、奮發向上的工作熱情。

(二)行為文化建設。法院的行為文化是法官及其他工作人員基于共同意識，在行為上的具體表現，包括審判行為、思維模式、內部管理行為以及職業行為規范等等。為建立科學的工作機制，農十師法院創建了審判質量管理體系，以高標準管理規范司法行為;為提升法院公信力，制定了以提高案件質量為核心、以提高法官庭審駕馭能力為重點、以提高法官制作裁判文書能力為的突破口的《農十師法院“三項評查”規定》，規范裁判文書，禁止“無理裁判”;制定當事人滿意度測評等制度，為公眾提供信息平臺、互聯網郵箱的數字化信訪渠道;為進一步便民利民，制定了預約辦案、電話立案、遠程立案、遠程接訪、巡回審判、繁簡分流等工作舉措。抓好節假日值班、指導群眾訴訟、假日法庭、農忙晚間法庭等便民、利民措施的落實，一切以人民群眾需求為工作出發點，以人民群眾滿意為工作落腳點，真正做到司法為了群眾、方便群眾、服務群眾。通過聯席會議、法制講座、司法建議等形式，及時與共建單位溝通交流情況，分析審判形勢，商討對策措施。積極依靠共建單位建立健全矛盾糾紛化解機制，把各方面力量整合起來，努力做到哪里有人群，哪里就有調解組織;哪里有矛盾，哪里就有調解工作，把便民利民的“特色服務”延伸到田間地頭、延伸到群眾炕頭、延伸到群眾的心頭。

(三)精神文化建設。法院文化的精神文化建設是法院在審判、管理、教育等活動中形成的，獨具法院特征的意識和價值觀念，包括理想信念、道德觀念、價值理念、管理理念、群體精神等意識形態，是法院群體的共同認識和追求。在精神文化建設方面，農十師法院系統注重弘揚兵團法官特別能吃苦、特別能忍耐、特別能奉獻，追求公平正義、勤勉敬業、自強不息、團結奮進的精神風貌。以豐富多彩的活動為載體，組織了一系列主題鮮明、生動活潑、富有感染力的活動，寓教于審、寓教于趣、寓教于行、寓教于樂的活動。把文化滲透到法院的一切活動中，潛移默化地熏陶法官。

(四)制度文化建設，建立一種長效運行的管理機制是人民法院在審判工作和隊伍建設中始終堅持的理念。農十師兩級法院首先加大了制度建設的力度，堅持制度創新，踐行司法為民，為了把立黨為公、執政為民的本質要求適用于審判工作實際，做到權力運行到哪里，制度建設就跟進到哪里。編撰了《農十師兩級人民法院規章制度匯編》。匯編按照黨政事務和隊伍建設、審判工作、行政事務收集了三大類60項規章制度，分發給每位干警，做到人手一冊。同時成立政務督查小組，負責規章制度的督查落實，定期公布各部門執行規章制度的情況。

二、加強法院文化建設 打造一流審判隊伍

王勝俊院長在中國法官協會法院文化分會的報告中批示：“人民法院文化建設是中國特色社會主義事業文化建設的重要組成部分，同時又充分體現人民司法事業的特點，其中最重要的是法院及法官的理想信念、價值追求、職業道德以及行為準則等，既具有完美的精神內涵，又具有豐富的物質內涵;既表現為外在形象，又表現為內在素質;既有政治標準的要求，又有司法能力標準的要求。加強法院文化建設的最終目的就是要培養和造就一支政治堅定、業務精通、作風優良、清正廉潔、執法公正的法官隊伍。加強法院文化建設，關鍵在于培育有先進的法院文化展示平臺。

十師兩級法院堅持精英帶動主流、全員參與、開拓創新的原則。以創辦好“法制在線”欄目為依托、以創辦好法院局域網站為核心、以創辦好法官論壇為重點、以創辦好各類文體活動為目標。開展以干警為運作中心的評比表彰、崗位練兵、學術研討、知識競賽、演講比賽、文娛晚會、體育鍛煉等各種活動，主要分為教育型、學習型、競賽型、表彰型、高雅型等幾種最為大家熟悉并廣泛運用的法院文化活動方式，有利于活躍干警文化生活，陶冶情操，促使干警樹立正確的價值觀念。多年來，兩級法院每年舉辦以“天平頌”、“和諧之春”等為主題的文藝匯演，其中，XX年兩級法院干警編排的音詩畫情景劇《黨旗頌》在師政法系統獲得二等獎，較好地展現了兩級法院全體干警公正司法、一心為民的精神風貌和法院文化建設成效。兩級法院每年組隊定期開展訓練參加師舉辦乒乓球賽，增進法院群體成員之間的團隊精神，加深彼此之間的情感與理解，從而培養全體干警心系法院的職業感情。

(一)圍繞精神文化建設，做強支撐點，實現政治建院

法院精神文化是先進法院文化的精髓，是法院群體的靈魂，它支配著法院群體的價值取向，決定著法院群體的凝聚力和戰斗力。兩級法院以建設一支高素質法官隊伍為目標，加強教育培訓，強化各項措施，全力營造健康、積極向上的精神文化氛圍。

1、抓好“維穩”教育活動，引導干警堅定政治立場。通過“反對分裂、維護穩定”主題教育中，不斷強化兩級法院法官和干警的政治立場，增強反對民族分裂、維護社會穩定、加強民族團結、促進經濟社會更好更快發展的維穩意識。使兩級法院干警進一步樹立堅強的政治意識、堅定的守土意識、強烈的責任意識、牢固的大局意識，為維護社會的穩定和諧打下堅實的基礎。

2、抓好各類教育活動，引導干警樹立正確的執法觀念。積極開展各類教育活動，著重強調在執法過程中要堅持“三個至上”，正確處理好三種關系，并通過設立愛崗敬業教育、開展社會主義法治理念主題演講、推選名言警句等形式多樣的活動，使“三個至上”逐步深入人心，進而有效地指導自身的司法行為。

3、抓好和諧司法理念教育，引導干警創建法院內、外和諧的司法關系。組織干警收看宋魚水、鄭桂蘭、陳燕萍的先進事跡，通過學習，倡導在法院內部營造心靈相通、工作相融、人緣相親、和諧合作、團結向上的工作氛圍;在法院外部尋求和構建和諧的訴訟模式，倡導訴訟當事人之間的依法訴訟、誠信訴訟、文明訴訟、積極訴訟、平等訴訟，形成和諧訴訟秩序。

(二)圍繞物質文化建設，做優結合點，夯實基礎強院

物質建設是法院文化的物質載體，夯實法院物質基礎，對樹立法院權威，維護法律尊嚴具有重要作用。

加強信息化建設。加大投入，開通了三級法院局域網，安裝了法院綜合管理系統，實現了審判、辦公的現代化。兩級法院始終把提升法院創辦專欄和網站質量做為重要抓手，辦好兩級法院網站，提高品位。我們主要在解決目前法院網站信息更新滯后、缺乏層次性等問題上下功夫，設立網頁的信息主管，加強對下級法院相關審判工作的監督指導與信息交流;通過管理和評比，增強網站的學術性和實用性。通過現代化的資訊手段，傳播獨特的法院文化，讓更多的人了解法院、關注法院、聚焦法院。辦好《法制在線》專欄。兩級法院吸收文字功底較強、具有學術專長的審判業務骨干參與編輯，在版式設計上更加富具有地域和法院文化特色，在欄目設置上加大法律適用研究的力度，在稿件來源上不斷擴大撰稿人的隊伍，使《法制在線》專欄成為法院干警進行學術交流、審判研討的陣地，通過刊發優秀的文章關注法律的人性基礎、價值構造，弘揚社會主義法治理念，使廣大干警產生“司法共同體”的歸屬感。

(三)圍繞管理文化建設，做實著力點，完善制度建院

軟文化建設，硬制度先行。近年來，十師兩級法院對人事制度、管理機制、審判方式進行了的改革，建立起用制度規范人，用機制激活人，用責任約束人，用績效評價人，用獎懲回報人，符合法院職業特點的科學司法管理機制。

推行了中層干部競崗制度、主審法官選任制度等科學合理的用人機制和人才激勵機制，通過公開、公平、競爭、擇優的選拔方式，選任中層干部、主審法官，探索了法官隊伍管理體制改革，充分發揮高素質法官在審判中的核心作用。正確的用人導向，從政治和生活上關心了同志的成長與進步，使人盡其才，才盡其用，營造了有利于優秀人才脫穎而出、充分展示才華的寬松環境和廣闊舞臺，激活了內力，凝聚了人心，增強了戰斗力。

完善了一系列規章制度，修訂了關于領導決策、審判流程、質量考評、廉政建設等八大管理規范體系，實現了決策規范化、辦案規范化、管理規范化和監督規范化，使兩級法院的規范化建設邁上了新臺階。

(四)圍繞行為文化建設，做牢立足點，樹立作風塑院

行為文化是法院文化的外在表現形式，是對法院群體各類行為的規范要求。

1、倡導文明用語，規范司法文明的細節。結合實際情況，制定了文明用語和行為規范標準，要求干警工作時間統一規范著裝，做到儀表整齊、風紀嚴整、舉止端莊、行為規范。堅持做到 “態度和藹、辦事認真、公正司法、人民滿意”十六字方針，真正形成公平、公開、公正、為民的司法作風和勤政、文明、務實、高效的機關作風。

2、開展“三項評查”活動，提高案件質量。我們把開展庭審觀摩、裁判文書評查、案卷質量評查活動作為規范庭審行為、規范裁判文書制作、規范案卷裝訂，提高庭審能力和案件質量的一項重要舉措來抓。通過組織兩級法院其他干警觀摩、評查法律文書和案卷，讓審判員在真實案例中掌握質證認證、查明事實、歸納爭議焦點、控制庭審秩序等能力，杜絕了“無理裁判”和“無序裝訂”現象。

(五)圍繞審判文化建設，做亮培育點，培養人才興院

豐富的法學理論功底和厚實的文化底蘊是人民法院做好審判工作的基礎。我們以培養“復合型人才、精英型法官”為目標，以教育、培訓和實踐歷煉為手段，著力加強法院審判文化建設，花大力氣著力培養專業化、復合型的法官隊伍。

推進學習型法院建設。堅持日常學習制度，采取法官講課和領導領學相結合的方式組織學習;克服經費緊張、審判任務重的困難，積極選派業務骨干參加上級人民法院舉辦的各類培訓班，推行“外出培訓人員講課制”，使“一人受培訓、全員有提高”。

定期舉辦法官論壇，提高法官素質。兩級法院每年舉辦一期 “法官論壇”、“法官會議”等活動，旨在增強法官知識、提高法律素養，豐富審判經驗，屆時邀請政法委及公、檢、司有關領導、專家、社會人士參與討論點評。活動結合審判實踐，確定若干司法實踐性較強的論壇專題，由法官收集資料，準備講稿，輪流主持、發言，這種關于法律適用溝通交流的形式為法官提供一個互相交流的平臺，有效激發法官參與法院文化建設的熱情，其更深次的意義在于通過共同探討法律法規適用，交流辦案技巧，促使法官們對法律法規條文的理解產生最大限度的趨同，最終形成法官職業共同體，提升論壇的品味和層次。加大司法宣傳力度，提升干警修養。在司法宣傳上要嚴格落實《農十師法院新聞宣傳與調研工作暫行辦法》，規定每個干警必須完成網絡新聞稿件12篇，報刊宣傳稿件2篇、調研文章1篇的宣傳與調研任務，并將其納入崗位目標責任制進行考核，每月通報完成情況，形成千斤重擔大家挑，人人頭上有指標、上下聯動、全員參與的格局。對于完成任務多、質量好的給予重獎，對于未完成任務的實行“一票否決”，取消干警當年評優評先以及晉升職務職級的資格。領導干部帶頭撰寫宣傳與調研文章，發揮資深法官和高學歷人員的智力優勢與資源優勢，以其活躍的法律思維、豐富的審判經驗、文明的道德修養影響和感染和帶動其他法官，營造良好的文化氛圍;加強能力培訓，提高司法技能。建立健全學習培訓制度，下大力氣抓好審判業務理論學習，形成“以法庭為課堂，以案例為教材”的理論聯系實際的學習機制，用身邊的人教育培養身邊人;強化崗位鍛煉，通過開展庭審觀摩、以案析理等形式，切實提高法官“四種能力”。

舉辦法院文體活動，提高法院活動品牌。兩級法院創新活動方式，定期舉辦各類豐富多彩的文體活動。在活動中借鑒其他行業特點來豐富和發展法院文化，創出具有兩級法院的特色和品牌。在教育型文化活動中，兩級法院充分運用自治區高級法院出版的《新疆審判》和兵團分院出版的《兵團審判》等刊物，以及《兵團日報》、《新疆法制報》、《北屯報》、《阿勒泰報》;兵團電視臺、北屯電視臺等新聞媒體，將法院文化的要義進行系統地梳理，提煉出具有法院特色的基本精神，既有效解決每年學習教育的主題各不相同難以整合的問題，又能使法院文化不斷發展。同時組織廣大干警向報刊雜志以及電視臺報送案例和通訊，通過生動直觀的案例，將法官調解、審判的經驗和技巧向廣大傳民眾播給，成為農十師兩級法院文化建設的主要載體。法院內部刊印的《兵團法官》、《兵團法院新聞集》，這些內刊是法院文化傳承的重要載體，不僅開拓了法院干警的才氣，而且成為所在法院的一張文化“名片”。在學習型文化活動中，每年舉辦各類知識競賽和演講比賽以及經驗交流會，讓干警們登上講臺為審判工作獻計獻策，既增強他們演講與示范的技能，又集合審判一線的智慧，豐富法院文化的內涵。兩級法院充分利用辦公樓走廊、墻壁、門前平臺、黑板報、展板、學習園地等載體，分不同階段介紹法院的工作計劃和目標措施，展示法院開展的教育活動成效;既宣傳了社會主義法治理念等法院精神文化，也宣傳了先進模范人物事跡，圖文并茂，每天出現在法院干警周圍，反映法院文化不同層次的內容，寓教于潛移默化中，對營造法院文化氛圍發揮著重要的橋梁和紐帶作用。在宣傳欄或學習園地中由每個干警親筆寫下自己的警句或座右銘，連同個人工作生活照、獲得的最高榮譽一起進行展示，時刻警醒干警公正司法、奮發進取。

在競賽型文化活動中，開展 “優秀法官”、“調解能手”、“辦案能手”“優秀書記員”、“優秀司法警察”、“優秀通訊員”等高定位的審判技能競賽，探索融崗位練兵和法學研究為一體的文化活動新模式。在表彰型文化活動中，樹立真正能代表法院精神的知名法官和其他典型人物，開展全方位的宣傳，并通過法官文學的創作形式加以升華，使其他法院干警有學習的具體典范，社會各界對法院精神與文化有更深入的了解。在高雅型文化活動中，定期在業余時間開展活動，培養干警高雅的業余愛好，提升干警的生活品味，使干警的業外行為也成為法院文化傳播的重要途徑。十師兩級法院全體干警還積極參與兵團法院和農十師舉辦的攝影書畫展，有十余幅書畫和攝影作品獲一、二等獎，并被收錄進刊印成的畫冊、文集，對兩級法院文化建設具有積極的促進作用。兩級法院還在電視臺、電臺、報社開辦《以案說法》和《法制在線》專欄，干警們積極撰寫各類文章，成為加強法院文化建設的一個品牌。兩級法院攝制了《活躍在阿勒泰草原上的巡回法庭》、《困境中崛起，艱苦中創優》、《追求》、《天平下的蒲公英》等電視專題片，在十師專題片比賽中獲得一、二等獎，熱情謳歌兵團法官“特別能吃苦、特別能戰斗、特別能忍耐、特別能奉獻”的法官精神，通過拍攝專題片，提升法院文化的內涵，真實地刻畫了十師兩級法院法官的內心世界和職業追求。

“隨風潛入夜，潤物細無聲”。通過推行以上措施，十師兩級法院的文化建設取得了良好效果，有力保障了全院各項工作的順利開展：自XX年以來，中院在農十師黨風廉政建設綜合考核中，連續三年被評為第二名，連續兩年被自治區高級法院評為黨風廉政建設先進集體，在XX年兵團法院績效考核中取得第三名的好成績，XX年再上新臺階，取得第二名的好成績。全體干警爭先創優，有十余名干警受到自治區高級法院、兵團分院表彰，先后涌現出“自治區十佳女法官”、“自治區辦案能手”、“自治區執行工作先進個人”“自治區先進政工個人”等先進典型。

第三篇：法院文化建設調研情況報告精編

法院文化建設調研情況報告精編

【導語】法院文化建設是法院工作永恒的主題，文化建設理應與時俱進。以下是東星資源網整理的法院文化建設調研情況報告精編，歡迎閱讀！

【篇一】法院文化建設調研情況報告精編

**法院新一屆領導班子十分注重法院文化建設，始終堅持以“三個至上”和科學發展觀為指導，扎實推進廉政“四點”防控法，堅持以精神文化為主導，以行為文化為要務，以制度文化為重點，以物質文化為載體，營造濃厚的法官職業文化氛圍，形成了一種人心齊、隊伍穩、干勁足的的良好人文環境。文化建設的深入開展，不僅帶動了隊伍建設，而且推進了審判執行工作的健康發展。今年1-4月，**法院受理各類案件902件，與去年同期相比增長3.4倍，結案率90%，調撤率83.4%，案件質效位列全市第一?，F將該院文化建設采取的措施、成績和經驗、問題與不足以及今后打算、意見建議總結如下，并針對其在法院文化建設過程中出現的問題提出對策建議。

一、采取的措施

（一）成立法院文化建設領導小組。組長由院長張祖成擔任，同時明確一名副院長為專職副組長，政治處、辦公室、研究室負責人為成員，具體抓文化建設工作。明確領導機構成員的各自分工，每季度召開一次小組會，總結成績，找出問題，研究部署下一階段工作。

（二）制定《**法院文化建設實施方案》。對法院出臺的《關于進一步加強法院文化建設》的相關要求進行了細化，從人員安排、具體措施、經費保障、文化宣傳、目標考評等方面對法院文化建設的開展情況進行了詳細的規范、部署和要求。

（三）搭建立體宣傳平臺。借助院長示范庭、“代表、委員聽百案”、“公眾開訪日”等活動，搭建了法院與人大代表、政協委員和廣大群眾的溝通交流平臺，積極向媒體投稿，展示文化建設成果，促進社會公眾走進法院、了解法院，樹立法院良好司法形象。

二、成績與經驗

（一）加強精神文化建設。

1、采取院長講黨課、上廉政教育課、舉辦專題講座、集體談話、個別談話、民主生活會、演講比賽、“十佳法官”及“每月一星”評比、主題實踐活動等形式，加強思想教育，弘揚政法干警核心價值觀，要求干警在人格上自重，在思想上自省，在紀律上自警，在工作上自勵；要求干警做到慎微慎獨、自警自律，執法如山、清廉如水，做到政治清醒、經濟清白、業務清楚、品格清正。

2、因人、因事、因時做好思想政治工作。在現實生活中，人與人之間的性格特質、素質能力、崗位分工、工作閱歷、知識結構和思維方式等都存在著客觀差異。通過對干警思想及時了解，把干警思想狀況摸準、摸透，對癥下藥，做到“一把鑰匙開一把鎖”，使干警隊伍時刻保持一個積極健康的精神狀態。建立了個性化的干警“思想導航制度”，在職務晉升、崗位輪換等可能引起干警思想情緒波動的關鍵時刻，及時通過個別座談等形式消解心理困惑，提振工作熱情，適時了解思想發展變化。

3、更新理念創新形式。改偏重灌輸為注重滲透，變簡單說教為循循善誘。探索出一條“直指人心”的思想政治工作方法，即通過瞻仰革命遺址、觀看專題片、外出參觀學習、讀書撰文、體育競賽、文藝匯演活動等干警喜聞樂見的形式，使干警受到潛移默化的教育，樹立正確的人生觀、價值觀、權力觀，為各項工作的有效開展奠定了扎實的思想基礎。

（二）加強行為文化建設。

1、倡導文明用語，規范司法行為。按照《法院文明用語規范》、《法官行為規范》、《法官職業道德基本準則》以及市中院《集中開展整治庭審不規范行為專項活動方案》要求，結合該院實際情況，制定了規范庭審實施細則，進一步細化司法文明用語、接訪審理執行行為規范，要求干警工作時間統一規范著裝，做到儀表整齊、風紀嚴整、舉止端莊、行為規范。以形成公平、公開、公正、為民的司法作風和勤政、文明、務實、高效的機關作風。

2、落實司法為民措施。加大巡回審判力度，開展法律服務進村、進社區、進企業活動，“訪民情、解民憂、辦實事”取得實效；在人民法庭推行每周七天、每天二十四小時值班制度，確保群眾來訪隨時有人接待；認真抓好窗口建設，在門口將“訴訟須知”、“風險告知”等內容上墻，引導群眾有序訴訟。深入開展“院校共建”、“社區矯正”等活動，充分保護未成年人的合法權益，堅持“兩勞”人員幫教活動；對符合條件的弱勢群體加大司法救助力度，幫助群眾切實解決“打官司難”的問題，改善了人民法院的司法形象。

3、推進“四結合”，加強司法行為監督。一是正面教育與反面警示結合。組織干警學習典型人物，對照先進找差距，查擺問題促整改。采取觀看警示教育片、通報違紀違法案例等方式，警示干警教訓就在身邊。二是專職與兼職結合。強化一崗雙責，將司法行為監督與業務工作同部署、同檢查、同落實。發揮紀檢監察部門和兼職廉政監督員的職能職責作用，介入司法行為全方位監督。三是審判與監督結合，突出重心。紀檢監察部門介入審判執行工作，加強對審判各環節的司法行為監督，對法院基建、行裝工作、人事招錄工作細化監管節點，加強監督。四是內部與外部結合。主動接受來自人大代表、政協委員、司法監督員、檢察機關、新聞媒體、當事人等各方面對司法行為的監督，把當事人的司法行為評價作為考核法院和法官工作好壞的重要依據。

（三）加強制度文化建設。

1、首創廉政“四點”防控法。今年來，院黨組全面總結過去幾年來廉政建設的工作情況，深入調查研究，按照“防線前移，防患于未然”的廉政工作思路，大膽創新，銳意改革，從立案、審判、執行、對外委托、行政管理、紀律作風等6個方面入手，排查出45個環節320個具體風險點，全面細化節點監督和流程管理，首創廉政“四點”防控法的廉政防控措施，構建了“點對點”（防控點對應風險點）風險防控制度，加強廉政文化建設，在全院營造風清氣正的良好氛圍。

2、完善工作制度。為改變制度不全的現狀，通過廣泛征集意見，院黨組決定把工作的著力點放在加強制度建設和運行上，向管理要效益，用管理樹形象。今年1月，相繼修訂完善了《黨組議事規則》、《審判委員會工作規則》、《院務會議制度》、《督查督辦工作制度》、《廉政建設工作制度》、《財務管理辦法》、《車輛管理辦法》、《休假與請銷假制度》、《宣傳信息調研獎懲辦法》、《關于在裁判文書后附法律條文的規定》等主要工作制度，后又研究出臺了以及相關審判執行管理制度機器實施細則，進一步規范了工作關系。

3、強化督辦落實。為使這些制度落在實處，避免制度空轉現象的產生，成立了由紀檢組牽頭的督辦小組，專門負責監督制度的落實，同時建立了院黨組把“舵”，分管領導把“脈”，庭室負責人把“關”，干警個人把“度”的層層抓落實機制。從運行情況看，該院的審判質量和效率較上年同期大幅度提高，社會各界對法院印象很好，法院的公信度有明顯提升。

（四）加強物質文化建設。

1、加強機關文化建設。在審判樓值班接待、裝備身份識別系統的基礎上，建立了院機關值班室，由法警全天候值班，并在審判樓安裝了考勤和門禁設備，法院干警只有通過簽到才能出入審判大樓，規范了法院辦公和審判秩序。每天機關大廳電子顯示屏上滾動播出文明用語、行為規范、訴訟指南等言行規范，營造了良好文化氛圍。制發《車輛出入證》，畫出機關場院停車位，解決了外單位車輛在院內停放、本院車輛無序停放的問題，保持機關辦公環境靚麗整潔，工作秩序井然。

2、創新文化建設載體。通過文藝匯演、體育比賽、書法競賽、征文活動等形式，豐富干警的文化生活，使干警的身心得到鍛煉，從文化、藝術、體育中領會到與法律淵源的互通性，提高干警的內在修養，自覺踐行政法干警核心價值觀。推行廉政文化格言進屏、上墻、入桌活動，形成格言無處不在，文化入眼入心的氛圍。

3、創辦特刊《法官論壇》，使之成為全院干警的一處精神家園。鼓勵干警們拿起手中的筆暢所欲言，分享工作上的成敗得失、生活中的甜酸苦辣。通過思想的碰撞與心靈的交匯，提升干警的人生修養和思想境界，潛移默化地培養干警們清正廉潔、奮發進取、敬業奉獻、快樂工作、愉快生活、珍愛生命等積極陽光的心態，從而在全院凝聚思想、形成合力，以文化的感染力助推審判執行工作。

三、存在的問題和不足

一是部分干警沒有認識到文化建設的重要性，缺乏主觀能動性，對涉及到自己的文化建設能推就推，實在推不掉就勉強應付。有的簡單地認為組織幾次文體活動就是文化建設；有的認為辦案任務重，沒有時間和精力參入文化建設；有的認為文化建設是領導和政治處、研究室、辦公室的事，與己無關。二是由于經費緊張和辦公場所限制，一些硬件設施無法及時更新。特別是榮譽室、圖書室、閱覽室、職工活動室等建設沒跟上，不適應當前文化建設硬件要求，文化長廊、院史陳列館建設心有余而力不足。三是文化活動載體有待進一步豐富。目前該院法院文化建設還相對單一，有影響力的文化品牌很少，很難充分調動廣大干警參與法院文化建設的熱情。

四、今后的工作設想

（一）制定長遠規劃，培植文化品牌。法院文化建設是一項系統工程，該院院今后五年總體的工作思路是：以“三個至上”和政法干警核心價值觀為指導，以實現司法公正、司法為民為目標，以提升隊伍的整體素質為支點，總結溶匯出獨具特色的院訓和院賦，培植出一至兩個在全市乃至全省有一定影響力的文化品牌，扎實有序推進法院文化建設

（二）堅持以人為本突出法官主體地位。增強法官司法為民的職業理念，提高法官依法辦案的職業能力。堅持政治上給待遇，時間上給支持，學習上給機會，經費上給保障。培育干警的“認同感”、“歸屬感”、“榮譽感”，采取多種形式，把法院文化建設貫穿于日常工作之中，從而培養法官的職業素養和精神氣質。

（三）加強物質裝備建設。物質文化是法院文化的外化、直觀和感覺形象，它不僅作用于法官自身，而且對于社會公眾有著無以替代的感知、影響和接納作用。該院將以審判庭建設為契機，大力加強文化建設硬件投入，爭取上級支持，在新的辦公大樓建設圖書館、法官活動中心、文化長廊等設施。

（四）進一步豐富法院文化載體。通過經典閱讀、電影觀看、攝影采風、書法大賽、法官沙龍、法官博客、文化論壇等方式，從廣大法官最關心的問題著眼，從最貼心的事情入手，限度地寓教于樂、限度地激發法官群體的活力，讓他們變法院文化建設的被動為主動。

五、意見與建議

一是建議上級加大對基層法院的經費保障和硬件投入，支持基層法院建設圖書室、法官活動中心、法官論壇等文化設施。二是定期組織上下聯動的文化活動，要求下級法院積極參加。如外出參觀學習、體育競賽、書畫競賽、文化聯誼會、筆會等活動。三是將上級法院組織或主辦的文化類內部刊物下發至基層法院每位法官手中，構建文化分享平臺。五是對文化建設工作成績突出的單位和個人給予物質和精神獎勵，定期組織研討會，共同學習提高。

【篇二】法院文化建設調研情況報告精編

法院文化是社會主義先進文化的重要組成部分，是社會主義法治文化建設的重要內容，是新時期法院思想政治工作的關鍵性平臺和載體，形成和體現人民法院軟實力。全面推進依法治國，法官隊伍建設亦是關鍵環節和重要保障。大力提高法官隊伍思想政治素質、業務工作能力、職業道德和個人品德水準，離不開法院文化作支撐。近年來，**府區法院堅持以核心價值觀為引領，積極探索推進法院文化建設，著力引導法官學好中國特色社會主義理論和習近平總書記系列重要講話，補“鈣”壯“骨”，固“本”培“元”，筑牢精神家園，養成職業良知，努力培養有理想、有道德、有紀律、有公正司法能力的新一代法官。

一、法院文化建設的措施和成效

（一）依托文化活動載體，融匯核心價值觀內化于心

職業道德良知的培育，靠知行合一、長期養成。**府區法院制定了《關于開展法院文化建設的實施方案》，部署本院開展文化建設工程，從精神培植、制度強化、行為養成、環境熏陶等方面，培育干警職業道德良知。我院通過教育培訓、理論研討、法官宣誓、文體活動、宣傳引導等豐富多彩的主題實踐活動，引導干警在潛移默化中養成公正、廉潔、為民的職業精神。積極建設學習型法院，廣泛開展各種形式的讀書活動。加強運用信息網絡和新媒體技術，創新思想政治教育方式方法，營造公正為民廉潔司法的濃厚氛圍。大力加強基礎設施建設，目前我院共有閱覽室4個，藏書超過1400冊，榮譽室5個，五個基層法庭中有四個擁有室內運動健身場所。

（二）嚴格規范司法行為，強化核心價值觀外踐于行

堅持教育和管理相結合，加強制度文化和廉政文化建設，將核心價值觀蘊含著的各項要求融入具體管理制度中，靠核心價值觀引領制度創新，靠制度落實強化核心價值觀，緊緊圍繞踐行核心價值觀，促進隊伍素質、審判質效和司法公信力的提升，全面推行了“嚴密的責任制度、嚴格的排序通報、嚴明的考核獎懲、嚴細的思想工作”的“四嚴管理”模式，以落實司法責任制為核心，形成了嚴有標準、抓有章法、考有依據、推有動力的隊伍建設工作新機制。堅持把考評通報作為干警評先選優、立功受獎、提職晉級的硬杠，讓踐行核心價值觀的干警有地位、有尊榮、有奔頭。

（三）大力選樹先進典型，引領干警踐行核心價值觀

先進典型是社會主義核心價值觀的模范踐行者，是法官隊伍學習踐行核心價值觀的生動標桿。深入開展“創先爭優”工作，培養和弘揚先進典型，激勵和引導法官司法為民、公正司法，定能起到“點燃一盞燈、照亮一大片”的先進典型效應。我院每年評選“辦案標兵、先進個人、優秀裁判文書”，開展創建青年文明號和黨員先鋒崗活動，在案件急劇增加審判力量緊張、工作繁重壓力加大的情況下，上述活動的有效開展，凝聚了隊伍精神，保持了隊伍穩定，切實履行了審判職能。

存在的問題：

（一）對文化建設的重要性認識不足

在實踐中，部分法官還沒有認識到文化建設的重要性，對涉及到自己的文化建設任務能推就推，實在推不掉就勉強應付。同時，在領導層中也存在對文化建設重要性認識不足的現象，認為法院的主要工作是審判，搞文化建設是“務虛”。沒有從內心深處理解法院文化的重要性，也沒有把法院的文化建設放在應有的高度予以重視，缺少實實在在的策劃和長遠的規劃。

（二）忽視干警在法院文化建設中的主體性地位

法院文化建設往往出現剃頭的挑子一頭熱的現象，文化建設好像只是政治處、研究室的事。文化建設流于形式，有時一提到法院文化建設，就簡單地認為組織幾次書畫展、開展幾次文娛活動、懸掛幾幅所謂文化匾牌或標語就是“文化建設”了，將文化建設作為“形象工程”和“花瓶工程”。在文化建設的實踐中，沒有調動法院干警的熱情。

（三）法院文化特色不鮮明

法院文化既有共性一面，也應有其鮮明的個性，在推進法院文化建設，尤其是促進法院文化理念的形成中，尚未注重體現基層法院、干警自身的特點、歷史淵源和發展趨勢，常常趨于一般化，個性不明顯。

二、對策

（一）制定長遠發展規劃

文化是在人民長期的歷史實踐中經過大浪淘沙般的反復錘煉積淀而成的，在一定程度上文化象征著時間，代表著經典。因此文化建設要放眼長遠，制定發展規劃，不能滿足于眼前取得的成績。法院文化建設是一項系統工程，總體的工作思路應是：以現代司法理念為指導，以真正實現司法公正、司法為民為目標，以實現法官隊伍的職業化、提升隊伍的整體素質為支點，挑起法院文化建設這一光榮而艱巨的任務，科學謀劃，放眼長遠，不斷跟進。

（二）突出法官的主體性地位

法院文化是法院群體在長期的審判實踐和管理活動中形成的一種共有的精神，法官才是法院文化的主體。因此，建設先進的法院文化必然要突出法官的主體性地位，增強法官司法為民的職業理念，提高法官依法辦案的職業能力。堅持政治上給待遇，時間上給支持，學習上給機會，經費上給保障。培育干警的“認同感”、“歸屬感”、“榮譽感”，采取多種形式，把法院文化建設貫穿于日常工作之中，從而培養法官和法院其他工作人員的職業素養和精神氣質。

（三）創新法院文化的發展方式

創新法院文化的發展方式就是要改變過去單一化、形式化的現象，把法院文化建設和全體干警的日常生活聯系起來，把法院的制度文化和行為文化體現在每一個干警的身上。

（四）建設具有地方特色的法院文化

由于處在同樣的國情之下，各地法院的文化建設存在共性，要建設突出的法院文化就要挖掘地方特色，豐富法院文化的內涵，培育具有人文特色的法院精神。要把現代司法理念、先進法院文化與當地的歷史文化傳統結合起來，既繼承優良傳統，又體現時代特點。

【篇三】法院文化建設調研情況報告精編

“隨風潛入夜，潤物細無聲”，法院文化如同無聲的細雨，對法院干警的道德修養、職業操守、辦案質效和辦案能力等方面起著潛移默化的作用。對如何抓好法院文化建設，**法院堅持以人為本的理念，強化政治業務素質提升，突出文化建設的實用性，使法院干警在思想覺悟、文化素質、業務能力和執法水平等方面取得質的突破。

奎十年來，**法院先后被授予“全國人民滿意法院”、“全國法院調研工作先進單位”、“省徑文明單位”、“省徑文明衛生單位”等榮譽稱號，成績的取得離不開文化建設這一“助推器”。

該院文化建設的具體做法

一是充分發揮精神文化的凝聚功能，努力提升班子隊伍的綜合素質。著力構建頗具特色的思想政治文化、職業道德文化、廉潔勤政文化、團隊協作文化。通過多種形式增加法院干警的精神糧食，該院緊緊圍繞“人民法官為人民”、“發揚傳統、堅定信念、執法為民”、“黨的群眾路線教育實踐活動”等主題活動，舉辦“學習身邊典型，弘揚法治精神”的演講比賽，開展干警核心價值觀的教育活動，從思想上提升干警素質。開展書記員打字速錄競賽、裁判文書評比、庭審觀摩、聽評庭審等活動。在廉政文化建設方面，通過層層簽訂廉潔責任狀、發放廉政卡、觀看反腐倡廉錄像片、參觀警示教育基地，加強干警正反兩方面的教育，以防患于未然。通過舉辦文藝晚會、籃球賽、拔河比賽等文娛活動，豐富了干警的文化生活，磨煉了干警的意志，增強了團隊協作意識。

二是充分發揮法院行為文化的引導功能，努力提高規范化執法水平。將《法官職業道德基本準則》《法官行為規范》《人民法院文明用語規范》納入干警政治業務學習范圍，模范遵守司法禮儀，時刻規范自己的言行舉止。圍繞法院“人民性”不斷深化便民訴訟舉措，開展假日法庭、山野法庭、巡回辦案，為人民群眾提供訴訟方便，減少當事人的訴訟成本，緩解畏訴心理，真正做到法官是人民的法官。

三是充分發揮法院制度文化的約束功能，努力提高規范化管理水平。為規范權力運行，該院將諸多管理制度匯編成《法院管理規范匯編》，涵蓋綜合管理、審判管理、人事管理、廉政管理等法院管理的方方面面，每一項具體制度都細化到各個重點部位和具體環節，使干警時時可對照，處處有標桿。并且，狠抓制度落實，加強制度執行的“平等化”和“效果化”，所有干警不論職務高低，在制度面前一律平等，政工、紀檢部門不定時地對工作紀律、廉政紀律的貫徹情況進行明察暗訪，努力提高制度的剛性力，增強干警的規則意識。

文化建設的瓶頸

文化建設存在的問題和不足，主要表現為：一是少數干警在思想上對文化建設不夠重視。認為搞文化建設只不過是走走形式，進而簡單地認為組織幾次書畫展、開展幾次文娛活動、或者投點資金改善一下硬件設施、懸掛幾幅文化匾牌或標語就是“文化建院”了；或者認為搞好這項工作是領導的事、是多數人的事，少一兩個無關大局。二是少數干警對推進文件建設態度消極。對開展的各項文化建設活動消極對待，能推就推，能省就省，應付了事，缺乏主觀能動性。三是文化活動載體有待進一步豐富。文化建設還停留在學習宣傳行政化、會議化和單一化狀態，不少庭室局隊的宣傳學習仍然停留在讀讀文件、開開例行會議等傳統的學習教育方面，很難充分調動廣大干警參與文化建設的熱情。四是文化建設的行政化現象嚴重。一些所謂學習教育活動，無視文化建設的規律，盲目下達文化建設的任務和指標，隨意規定文化建設的期限，結果非但沒有促使文化建設得到理性培育，反而使文化建設迷失了方向。

文化建設的對策

居強文化建設，要從實際出發，統籌規劃，突出重點，循序漸進。既要防止庸俗化，搞形式主義；又要避免抽象化，避免文化建設與工作實際相脫節。要找準切入點，堅持實用有效的原則，服務于法院工作大局。

一是要立足法院自身，同時大力爭取外部支持。首先，法院文化建設應當立足法院自身，做好法院力所能及的事情，完成法院文化建設初期的各項準備，營造法院內部的學習氛圍。其次，要積極優化外部環境，進一步爭取黨委領導和人大支持，使黨委、政府進一步加強對法院基層建設工作的領導和支持。

二是要重視司法禮儀。司法禮儀是法院文化的外化、直觀和感覺形象，是法院文化的重要組成部分，良好的司法禮儀不僅樹立了法官及法院平等、公正的良好形象，同時也捍衛了國家法律的神圣和尊嚴。它不僅作用于法官自身，而且對于社會公眾有著無以替代的感知、影響和接納作用。因此法官要充分認識到司法禮儀的重要性，在生活和工作中都要嚴格依照法院司法禮儀來要求自己。

三是要形式多樣、寓教于樂開展文化活動。通過開展豐富多樣的文化活動，使法院文化為廣大干警易于接受和樂于接受。首先是提煉法院精神，設立集中體現法院精神的院標，以激發群體成員的責任感、尊榮感，調動成員的積極性、創造性，增強群體的向心力、凝聚力；其次是打造平臺、優化載體，豐富法院文化建設；辦好審判理論刊物，打造法院文化名片；辦好法官博客論壇，開辟法官理論交流陣地；辦好法院互聯網站，擦亮傳播司法文明窗口。

文化建設結語

法院文化建設是法院工作永恒的主題，文化建設理應與時俱進。在新的歷史時期，文化建設必須牢牢把握限度激發社會活力、限度增加和諧因素、限度減少不和諧因素的總要求，以解決影響社會和諧穩定突出問題為突破口，以執法辦案為立足點，以群眾工作為著力點，以自身管理為結合點，在遵循司法客觀規律的基礎上，限度地發揮司法能動作用，努力為當地經濟和社會發展保駕護航。

第四篇：永州法院文化建設調研報告

永州市法院文化建設的調研報告

法院文化是法院審判工作以及日常工作的積淀所形成的一種文化現象，它作為法院的上層建筑關乎著法院審判及各項日常工作的開展，關乎著法院的發展，是以法官為主體全體法院工作人員在長期的審判實踐和管理活動中，逐漸形成的以實現公正與效率為特征，以追求法治為目標，凸顯法院特點并得到共同遵循的價值觀念、思維模式、行為準則等精神財富和物質財富的總和。

近年來，永州市法院結合自身工作特點和實際，提煉出了 “善良與公正”的院訓，“政治建院、實干強院、公信立院、廉政治院、監督興院”的建院方針，“獨立而不孤立、中立而不偏離、開放而不亂放、監督而不監管、被動而不排斥主動”的執法理念，以及“抓黨建帶隊建促審判”的總體工作思路，通過全體干警的不懈努力和執著追求，各項工作有了明顯進步，永州中院連續五年被評為“全國法院思想宣傳工作先進單位”，并被評為“全省維護老年人合法權益先進集體”及全國中級法院唯一一家“全國敬老模范單位”。雙牌法院被授予全國政法系統先進基層黨組織稱號，江永法院被授予全國法院文化建設示范單位。

一、法院文化建設基本情況

全市法院始終把法院文化建設作為加快推進中國民主法治發展進程的必然選擇，作為加快推進法官職業發展進程的必然選擇，堅持以精神文化為主導，以行為文化為要務，以制度文化為重點，以物質 文化為載體，把法院文化建設納入法院綜合考評，把是否重視、是否抓好了文化建設作為考核領導班子的重要內容。制定了《關于進一步加強法院文化建設的意見》的實施細則，成立了法院文化建設領導小組，政工部門是文化建設的牽頭部門和責任部門，有關綜合部門和黨群組織是文化建設的共同組織者和推動者，審判、執行等部門是文化建設的主要實踐者和承擔者，根據文化建設的總體部署、規劃和要求，各負其責，創造性地落實文化建設各項工作任務，努力構建具有永州法院特色的法院文化，營造濃厚的法官職業文化氛圍，形成一種積極向上、催人奮進的人文環境，推動永州兩級法院各項事業的快速發展。先后有雙牌法院被評為“全省法院文化建設示范單位”，江永法院被評為“全國第二批法院文化建設示范單位”。

二、精神文化建設情況

法院文化的精神文化建設是法院在審判、管理、教育等活動中形成的，獨具法院特征的意識和價值觀念，包括理想信念、道德觀念、價值理念、管理理念、群體精神等意識形態，是法院群體的共同認識和追求。在精神文化建設方面，全市法院把弘揚政法干警核心價值觀、樹立司法核心價值觀作為法院文化建設的重要內容和精神要義，在開展“人民法官為人民”主題實踐活動中，時刻把政法干警核心價值觀與司法核心價值觀貫穿始終，在執法辦案過程中時刻以“忠誠、為民、公正、廉潔”作為行動準則，尤其是在培養社會主義法治理念、法治意識和公平、誠信等觀念方面采取法言法語上墻、警言警句入室上桌，法官宣誓等措施，時刻以高壓態勢拉動反腐引擎。經過積累和提煉，永州中院形成了“善良與公正”的院訓，東安法院提煉出了“忠法正德”的院訓，雙牌法院形成了“崇法明德，親民至善”的院訓。同時以豐富多彩的活動為載體，組織了一系列主題鮮明、生動活潑、富有感染力的活動，寓教于審、寓教于趣、寓教于行、寓教于樂的活動。把文化滲透到法院的一切活動中，潛移默化地熏陶法官。法院精神文化是一個由諸多觀念要素組成的系統綜合體，法院精神文化的構建必須緊緊抓住黨的領導、公正與效率、集體主義、以人為本、司法為民五大要素，以系統科學理論和系統辯證觀作指導，在理論和實踐的結合上系統地優化和升華法院文化。

三、行為文化建設情況

法院的行為文化是法官及其他工作人員基于共同意識，在行為上的具體表現，包括審判行為、思維模式、內部管理行為以及職業行為規范等等。為全面提升法官職業道德、規范法官行為，在審判執行工作中全面貫徹落實《中華人民共和國法官職業道德基本準則》、《法官行為規范》和《人民法院文明用語規范》；為建立科學的工作機制，永州法院創建了審判質量管理體系，以高標準管理規范司法行為；為提升法院公信力，制定了以提高案件質量為核心、以提高法官庭審駕馭能力為重點、以提高法官制作裁判文書能力為的突破口的《永州市中級人民法院“兩評查”規定》，規范裁判文書，禁止“無理裁判”；制定當事人滿意度測評等制度，為公眾提供信息平臺、互聯網郵箱的數字化信訪渠道；為進一步便民利民，制定了預約辦案、電話立案、遠程立案、遠程接訪、巡回審判、繁簡分流等工作舉措。抓好節假日值班、指導群眾訴訟、假日法庭、農忙晚間法庭等便民、利民措施的落實，一切以人民群眾需求為工作出發點，以人民群眾滿意為工作落腳點，真正做到司法為了群眾、方便群眾、服務群眾。通過聯席會議、法制講座、司法建議等形式，及時與共建單位溝通交流情況，分析審判形勢，商討對策措施。積極依靠共建單位建立健全矛盾糾紛化解機制，把各方面力量整合起來，努力做到哪里有人群，哪里就有調解組織；哪里有矛盾，哪里就有調解工作，把便民利民的“特色服務”延伸到田間地頭、延伸到群眾的心頭。

四、制度文化建設情況

全市法院在工作中始終堅持建立用制度管人管事的長效運行管理機制，把整章建制作為加強法院文化建設和機關作風紀律建設的重要內容，做到權利運行到哪里，制度建設就跟進到哪里，根據工作實際，廣泛征求和聽取干警意見，確立和完善了法院審判管理制度、行政管理制度以及黨風廉政、職業道德考評、審判紀律作風整頓等一系列規范人和物的法院規章制度和組織機構。編撰了《永州市中級人民法院制度匯編》，匯編按照領導班子管理、審判執行管理、隊伍管理和行政管理收集了四大類54項規章制度，涵蓋了法院工作的方方面面，總體貫徹了程序、科學、理性、務實、前瞻的管理原則，圍繞審判執行工作第一要務，特別突出了審判質效、審判作風等內容，分發給每位干警，做到人手一冊。

同時根據各項主題實踐活動要求，適時制定各類活動實施方案，將政法干警核心價值觀、解放思想、群眾觀念等一系列社會主義法治 理念融入日常審判管理工作中，通過民主生活會、紀檢督查、總結剖析等方式將制度和方案執行情況進行落實。

但是由于審判工作的復雜性和多變性，法院的制度文化往往相對滯后，有時并不能完全適應審判工作的需要，制度得不到很好的執行和落實，制度約束人、引導人的作用不能得到充分發揮。然而，由于制度總是在新事物出現之后隨之出現才能更加客觀、科學的指導和規范事物的發展，因此制度的相對滯后性尚且未能找到更為妥善的處理辦法。

五、物質文化建設情況

物質文化是法院文化的外觀層面，它是法院文化建設的基礎，是以實物形態顯露于外，能被人們直觀感受，并能反映審判活動特點的物質實體，包括審判建筑的特征風格、審判法庭的設置裝備、工作人員的服飾儀表以及法院內部辦公設備、文體設施等等。永州中級人民法院法院轄9縣2區共計11個基層人民法院。自2003年以來，永州兩級法院搶抓國債資金支持審判庭建設和國家投資支持中西部人民法院建設的歷史機遇，掀起了“兩庭”建設的高潮，人民法院“兩庭”進入全面建設時期。到目前為止，全市法院已建成并投入使用的審判庭有7個，44個基層人民法庭已建成或修建25個、永州中院綜合審判大樓于2001年立項，征地面積120畝（含宿舍區），建筑面積18000平方米，大、中、小型審判法庭一應俱全，2007年12月投入使用，并不斷投入完善各項辦公配套設施，在審判區和辦公場所內樹立文化石、設計文化長廊，永久性法官誓詞、各類書畫牌匾和法官名冊，為 法院形象注入深厚的文化底蘊。在家屬區、休息區、文化廣場等區域建立籃球場、門球場、健身場所等，并完善相關運動器材?，F永州市中級人民法院已經實現內外網三級局域網暢通、遠程視頻、數字法庭、多功能發布等設施基本完善并使用，11個縣區法院在網絡建設和電子化辦公方面由于受經濟因素的影響，尚未全面開展。

有條件的法院建立了相對完善的圖書閱覽室，攘括法律、政治、歷史、計算機、財會等方方面面與審判執行和行政管理密切相關的書籍資料供干警參考學習。由于受人員、資金、場地等因素的制約，全市只有江永法院建成了院史榮譽室，永州市中級人民法院今年已經將院史榮譽室建設列入法院文化建設的重要課題，已經完成了場地的選址和前期資料的收集，有望在今年建成并使用。法院內刊方面，永州市中級人民法院根據全市法院調研成果從2008年開始就創辦了《永州審判》，2011年根據全市宣傳工作成果開始創辦了《法治影響力》宣傳刊物，祁陽法院2010年結合自身法院文化特點創辦了《浯溪法苑》，在全市法院系統、各級黨委、政府、人大、政協以及上級法院對口部門贈閱發行。

同時以豐富多彩活動為載體，組織了一系列主題鮮明、生動活潑、富有感染力的文娛活動。2008年5月，開展了“學黨章、比奉獻”活動，推薦14名工作作風扎實、默默無聞、工作成績突出的同志外出考察學習。高度重視老同志退休后的生活。“天平杯”老年門球賽已經連續舉辦了四屆，每年都組織老干部外出考察、旅游，先后到了井岡山、鳳凰、九嶷山、舜皇山等地。注重豐富青年干警的業余文化生活，從2008年開始，已經舉辦了兩屆“天平杯”全市法院籃球錦標賽和“天平杯”文藝匯演，市中院機關每年“五一”都舉辦跑步比賽，“七一”舉辦以黨支部為單位的籃球賽和紅歌賽。每年“八?一”召開座談會，對軍轉人員進行慰問。重視女干警的福利待遇，每年“三八婦女節”都組織中院機關的女干警外出參觀考察學習。中院團支部帶領全院青年干警積極創建優秀團支部。先后開展了“學雷鋒”義務法律咨詢、青年法官志愿者服務隊送法下鄉、青年法官志愿隊扶貧幫困、市中院機關青少年“迎奧運文藝匯演晚會”、迎奧運文藝書法繪畫競賽、“迎五四運動九十周年青年聯誼會”、愛崗敬業演講比賽等系列活動，2011年5月被評為全省“五四紅旗團支部”。這些活動的開展，極大地豐富了干警的業余文化生活，增強了隊伍的凝聚力和戰斗力。

第五篇：加強法院文化建設

立足職能 構筑平臺

我市法院參與社會管理創新重實效

本報訊（陸研）今年以來，市法院下發《關于充分發揮審判職能作用加強和創新社會管理的實施方案》，制定《開展“四四八八”加強和創新社會管理工作責任分解書》，把執法辦案作為參與社會管理的基本途徑，把平臺機制建設作為參與社會管理的創新實踐，把考核結果作為業績評定、職務晉升、獎勵懲處的重要依據，參與社會管理創新工作逐步走上制度化、常態化的軌道。

“四項工程”深化職能發揮。全市法院以執法辦案工程為立足點，以能動司法工程為切入點，以維護民生工程為落腳點，以自身管理工程為突破點，著力拓寬服務途徑，切實促進社會管理。發揮立案信訪職能，將立案信訪窗口提檔升級為訴訟服務中心，整合立案接待、訴訟指導、法律咨詢、法律釋明、判后答疑等工作，為當事人提供方便、快捷、規范的一站式服務。發揮刑事審判職能，寬嚴相濟懲治犯罪，確立了市轄區未成年人犯罪案件指定管轄制度，參與“新起點”小額愛心資助項目活動，為權力受到侵害、家庭困難的未成年人爭取社會資助。發揮民事審判職能，調解優先、調判結合，超過一半的民事案件調撤結案。發揮行政審判職能，注重行政訴訟案件協調解決，連續兩年發布行政審判白皮書，并積極配合市政府落實行政負責人出庭應訴制度。發揮執行工作職能，建立完善執行威懾、執行救助等工作長效機制，落實與20個單位會簽的《協助執行工作機制實施辦法》，推動“執行難”問題得到進一步緩解。通過去年開展“審判管理年”活動，把深化審判管理作為優化辦案指標的重要手段，加強對案件質量效率效果的自我監督。加強與人大代表、政協委員的聯系溝通，按照“全面結對、分級負責、分片聯絡”的原則，開展定向結對聯絡人大代表工作，更加自覺主動地接受外部監督。創新隊伍能力、作風、紀律教育管理，爭先進位意識不斷強化提高，機關效能建設不斷優化提升，目標績效管理不斷深化提效。

“八大平臺”增強創新實效。突出圍繞量刑規范、法律指導、訴調對接、審判調研、司法宣傳、便民訴訟、信息網絡、素質培育八個方面，積極構筑平臺，促進管理創新。市法院認真落實對重點鄉鎮的綜治幫扶工作，并與公安局、司法局加強配合，完善非監禁刑犯罪執行程序。壽縣法院與縣司法局合作建立“訴訟調解室”；霍邱縣法院建立1名值班領導、1－2名信訪專員和2名值班法警負責的訴訟服務值班制度；霍山縣法院進一步在化解行政爭議方面加強與政府的良性互動機制建設；舒城縣法院與司法行政系統協作開展對緩刑、管制犯進行的社區矯正工作；金寨縣法院在農忙季節開設“春耕法庭”、“秋收法庭”，體現司法為民便民；金安區法院成立“天平”志愿者服務隊，針對不同社會群體，扎實開展各項服務活動；裕安區法院組成涉及婦女兒童權益案件的專門合議庭，吸納婦聯干部、教育工作者擔任人民陪審員參與審理，并發出“人身保護令”，有效制止和預防了家庭暴力。全市法院還結合豐富案例資源，通過聘請的司法宣傳顧問加強與媒體互動與合作，利用《皖西日報》的“法院在線”、門戶網站等宣傳陣地，采取網上庭審圖文直播、法官以案釋法、法官擔任中小學法制副校長和法官進企業、鄉村、學校、社區等形式，加強了法制宣傳教育。上半年，市政協組織部分委員來視察兩級法院加強和創新社會管理工作，給予了充分肯定。

市法院當庭裁判一起跨國拐賣婦女案

魏衛副院長擔任審判長主持庭審

本報訊（陳杰）8月2日上午，市法院二審公開開庭審理束永梅、潘宗勤拐賣婦女上訴一案，當庭作出作出駁回上訴，維持原判的終審裁定。

上訴人束永梅、原審被告人潘宗勤拐賣婦女上訴一案，原審認定束永梅從云南昆明分別將三名緬甸籍婦女帶到舒城縣杭埠鎮以6萬元出賣，潘宗勤將其緬甸籍弟媳以2萬元出賣，一審判決束永梅犯拐賣婦女罪，判處有期徒刑十年；判決潘宗勤犯拐賣婦女罪，判處有期徒刑三年，緩刑四年。宣判后，束永梅不服，以量刑過重為由提出上訴。

鑒于本案涉及跨國拐賣婦女，社會影響較大，市法院結合正在開展的庭審和裁判文書“兩評查”活動，決定將此案列為庭審重點查案件。市法院“兩評查活動”領導小組組長、黨組成員、副院長魏衛親自擔任審判長進行庭審示范，市法院黨組成員、紀檢組長張有春帶領相關業務庭室負責人組成評查小組進行評查，同時邀請市人大內司工委副主任黃愛生、市政協社法委副主任劉波以及部分市人大代表、政協委員參與庭審評查。

庭審結束后，點評會隨即召開。市法院評查小組根據《安徽省高院刑事案件庭審評分標準》，當場對庭審情況進行評分；受邀參評的人大代表、政協委員對庭審過程及審理效果給予了充分肯定，認為院領導親自擔任審判長，為切實提高庭審水平充分發揮了示范引領作用，并認為市法院庭審邀請人大代表、政協委員參與庭審評查的舉措，充分體現了市法院自我要求嚴格、自覺接受監督的良好作風，有利于進一步促進庭審水平和司法能力的提高。

職務侵占逃緬甸 遣返六安判八年

本報訊（羅繼紅）六安一公司銷售員李某侵占公款52萬余元后逃往緬甸，去年底被緬甸警方抓獲并遣返回中國。近日，金安區法院以李某犯職務侵占罪，依法判處其有期徒刑八年，追繳非法所得52萬余元。李某原為六安市某公司銷售員。2006年，李某被派往重慶任公司重慶片區的銷售員。2007年至2009年間，李某多次收取重慶大西洋五金機電公司等單位的貨款不入帳而用于賭博和個人消費，總計52.645268萬元。2009年上半年，公司查帳時發現李某有侵占公款的行為，正當公司準備追究李某責任的時候，聽到風聲的李某卻攜錢款潛逃到了緬甸。然而，法網恢恢，疏而不漏，2011年12月7日，李某被緬甸警方抓獲后遣返回中國。金安法院審理后認為，李某身為企業工作人員，利用職務上的便利，將本單位財物非法占為已有，數額巨大，其行為構成職務侵占罪，故依法作出上述判決。