第一篇：法院調(diào)研

調(diào)研文章(范文)

2009-10-10 10:11:57|分類：|標(biāo)簽： |字號大中小 訂閱

迎難而上，科學(xué)發(fā)展，努力提高

企業(yè)的競爭力

——臨江市龍山湖水電廠應(yīng)對金融危機(jī)的對策與思路

臨江市龍山湖水電廠地處北江干流中游，距臨江中心市區(qū)25公里，電廠裝有4臺(tái)1.8萬KW和1臺(tái)2萬KW燈泡貫流式水輪發(fā)電機(jī)組，總裝機(jī)容量為9.2萬KW，設(shè)計(jì)年平均發(fā)電量3.2億KW.H，是臨江市的重點(diǎn)國有企業(yè)。電廠經(jīng)濟(jì)效益顯著，自1997年4月首臺(tái)機(jī)組并網(wǎng)發(fā)電以來，管理局、電廠以發(fā)電生產(chǎn)為中心，以人為本，科學(xué)管理，經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了顯著成績，到2008年12月底止，累計(jì)發(fā)電28.77億千瓦時(shí)，創(chuàng)造產(chǎn)值11.66億元，上繳利稅7548.9萬元，支持市重點(diǎn)工程建設(shè)3.6億元。為臨江經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出了突出貢獻(xiàn)。去年下半年以來，由于受國際金融危機(jī)的影響，許多企業(yè)陷入了困境，從而使企業(yè)用電量出現(xiàn)了下滑，龍山湖水電廠作為一個(gè)發(fā)電企業(yè)，也受到了一定的沖擊，如何擺脫困難，走出陰影，在逆境中求生存，是擺在電廠決策者們面前的一項(xiàng)緊迫的任務(wù)。管理局、電廠以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，審時(shí)度勢，沉著應(yīng)戰(zhàn)，使企業(yè)在逆境中穩(wěn)步發(fā)展。電廠的主要經(jīng)驗(yàn)和做

法是——

一、科學(xué)調(diào)度，努力提高發(fā)電效益

去年，對于龍山湖水電廠來說，是極不平凡的一年，一方面，全年的降雨量極不均勻，降雨量比往年偏少，對電廠的發(fā)電生產(chǎn)構(gòu)成了不利影響；另一方面，受國際金融危機(jī)的影響，企業(yè)的用電量需求量大幅削減，雖然從短期來說對電廠造成的沖擊和影響尚不突出，但對發(fā)電企業(yè)長遠(yuǎn)的發(fā)展來說，這種潛在的壓力還是不容忽視的，對面如此嚴(yán)峻的形勢，龍山湖水電廠化危機(jī)為轉(zhuǎn)機(jī)，審時(shí)度勢，果斷決策，采取進(jìn)一步科學(xué)調(diào)節(jié)，合理調(diào)節(jié)的措施，使有限的水力資源得到充分利用，取得了2.93億kw.h的好成績，使全年單位耗水量降低為40.6m/kw.h，比設(shè)計(jì)單位耗水量46 m/kw.h節(jié)約了5.4 m/kw.h，折算多發(fā)電量約2900萬kw.h，全年平均結(jié)算電價(jià)為0.426元/ kwh，高出綜合電價(jià)（0.39元/kwh）9%,合算增加收

入980萬元。

二、科學(xué)制定今年的目標(biāo)和任務(wù)

進(jìn)入2009年以來，國際金融危機(jī)繼續(xù)漫延，對電廠的影響繼續(xù)存在，同時(shí)，廣東省對小水電的上網(wǎng)價(jià)格進(jìn)行調(diào)整的有關(guān)方案，也對電廠經(jīng)濟(jì)效益形成了極大的壓力，在這嚴(yán)峻形勢下，管理局、電廠及時(shí)調(diào)整思路，一是科學(xué)制定今年的發(fā)電生產(chǎn)任務(wù)。電廠綜合了北江流域其他四個(gè)電站（韶關(guān)孟洲壩電站、曲江濛里電站、臨江長湖電站和清遠(yuǎn)飛來峽電站）的發(fā)

電任務(wù)制定方案，以及近年的北江流域平水年偏枯或平水年偏豐的年份較多，很少出現(xiàn)典型豐水年的氣象特點(diǎn)，并結(jié)合這廠多年的運(yùn)行資料進(jìn)行綜合分析，最后確定了龍山湖水電廠今年的發(fā)電考核指標(biāo)為2.95億kw.h（比多年平均發(fā)電量高出3.7%），并在職代會(huì)上順利通過；二是合理制定獎(jiǎng)罰措施，把職工的收入與效益直接掛鉤，制定了月發(fā)電提成獎(jiǎng)、年度超產(chǎn)獎(jiǎng)、單位電量節(jié)水獎(jiǎng)等8個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)，以及未完成發(fā)電任務(wù)及考核指標(biāo)的7項(xiàng)扣罰措施，同時(shí)，重新制訂了今年的獎(jiǎng)金分配制度，從崗位、勞動(dòng)量和勞動(dòng)紀(jì)律等計(jì)算資金分配系數(shù)，真正體現(xiàn)了責(zé)、權(quán)、利的關(guān)系，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了干部職工的生產(chǎn)積極性，為電廠今后擺脫困境，迎難而上，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

三、充分發(fā)揮紀(jì)委的監(jiān)督作用，為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航

科學(xué)發(fā)展觀的理論告訴我們，要實(shí)現(xiàn)企業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展，必須要有廉潔高效的發(fā)展環(huán)境，在國際金融危機(jī)的嚴(yán)峻形勢下，更加需要有力的紀(jì)律保障機(jī)制，才能保證企業(yè)順利克服一切困難，在困難中穩(wěn)步前進(jìn)。為此，龍山湖水電廠把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)作為應(yīng)對金融危機(jī)的重要對策之一，狠抓落實(shí)各項(xiàng)工作，在電廠發(fā)展中發(fā)揮了保駕護(hù)航的作用。去年以來，電廠紀(jì)委在市紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞市紀(jì)委的要求和部署，卓有成效地開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。如加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)，組織廣大黨員深入學(xué)習(xí)市紀(jì)委的有關(guān)文件和重要會(huì)議精神；從制度建設(shè)入手，制定和出臺(tái)管理局（電廠）黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作目標(biāo)責(zé)任制，形成了目標(biāo)明確，責(zé)任到位，領(lǐng)導(dǎo)親自抓的局面；扎實(shí)開展“十個(gè)一”倡廉工程、紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月和廉潔文化進(jìn)家庭活動(dòng)，構(gòu)筑反腐倡廉的思想防線；在生產(chǎn)一線部門黨員中設(shè)立黨員責(zé)任區(qū)，以好的黨風(fēng)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；結(jié)合組工干部“講黨性，重品行，作表率”活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)組工干部的思想作風(fēng)建設(shè)，樹立組工干部的新形象。通過扎實(shí)開展各項(xiàng)工作，使電廠黨風(fēng)廉政取得了顯著成效，電廠從未出現(xiàn)過一例違法違紀(jì)現(xiàn)象，廣大黨員干部全心全意地?fù)湓诟髯缘墓ぷ鲘徫簧?，埋頭苦干，齊心協(xié)力，共同應(yīng)對國際金融危機(jī)所帶來的各種困難和挑戰(zhàn)，促

進(jìn)和推動(dòng)電廠各項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù)的順利實(shí)現(xiàn)

四、解放思想，樹立信心，敢于面對一切困難和挑戰(zhàn)

越是形勢緊迫，越是任務(wù)繁重，就越是要求人們的必須做到思想大解放，才能樹立戰(zhàn)勝困難的信心和勇氣，從容應(yīng)對一切困難和挑戰(zhàn)。去年以來，管理局、電廠在全廠干部職工中開展了解放思想大討論，取得了明顯的成效，其中最大的亮點(diǎn)是2008年7月下旬，管理局、電廠積極配合清遠(yuǎn)市委宣傳部在電廠成功召開了“解放思想、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展”理論現(xiàn)場會(huì)，將電廠的發(fā)展歷程進(jìn)行全面的總結(jié)，得到了專家學(xué)者的指導(dǎo)，為電廠今后發(fā)展提供了科學(xué)的理論依據(jù)。其中經(jīng)驗(yàn)介紹材料《思想大解放迎來大發(fā)展》刊登于《北江》雜志上，并被市委宣傳部推薦獲得“清遠(yuǎn)市社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀成果獎(jiǎng)”。通過開展解放思想大討論活動(dòng)，全廠廠部職工更新觀念，拓展思路，克服自滿情緒，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，在電廠生產(chǎn)和管理中積極挖潛，促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，使電廠克服了重重困難，發(fā)電生產(chǎn)和各項(xiàng)工作仍然取

得了較好的成績。為臨江的經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出了較大貢獻(xiàn)。

今年以來，我們又迎來了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。管理局、電廠深刻認(rèn)識(shí)到，在金融危機(jī)影響的形勢下，開展這項(xiàng)活動(dòng)具有十分重要的意義。目前，電廠全體黨員干部正在以極大的熱情，投入到這場重要的學(xué)習(xí)活動(dòng)中，通過學(xué)習(xí)，大家更加精神振奮，并以高度的主人翁意識(shí)和政治責(zé)任感，樹立“廠興我榮、廠辱我衰”的思想意識(shí)，決心戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的各種困難，以更加優(yōu)異的成績，為建設(shè)和諧電廠、和諧臨江作出重要貢獻(xiàn)。

二00九年四月十日

第二篇：法院調(diào)研工作淺談

以創(chuàng)新的方法開展法院調(diào)研工作

一、重新定位調(diào)研在法院工作全局中的重要作用

沒有調(diào)查，就沒有發(fā)言權(quán)。調(diào)查研究一直被視為謀事之基、成事之道。阿基米德曾經(jīng)說，給他一個(gè)杠桿，可以撐起整個(gè)地球。在人民法院科學(xué)發(fā)展的事業(yè)中，調(diào)研具備成為“杠桿”的潛質(zhì)。如果找準(zhǔn)支撐點(diǎn)，就可能產(chǎn)生難以估量的效應(yīng)，使人民司法事業(yè)發(fā)展進(jìn)入“快車道”。

（一）調(diào)研是法院科學(xué)發(fā)展的“基礎(chǔ)工程”。調(diào)研是集審判工作、隊(duì)伍建設(shè)、工作改革三位一體并有機(jī)結(jié)合的重要基礎(chǔ)平臺(tái)，其基礎(chǔ)性作用體現(xiàn)在三個(gè)方面：1.調(diào)研是決策的基礎(chǔ)。決策未定，調(diào)研先行。凡作出重大決策、工作部署前，必須進(jìn)行針對性調(diào)查研究，從調(diào)研中產(chǎn)生思路、形成決策，確保決策保持正確方向、滿足實(shí)踐需要。2.調(diào)研是工作的基礎(chǔ)。審判與調(diào)研是一種翻滾式前進(jìn)的關(guān)系：審判實(shí)踐遇到問題，通過研究來解決；研究提出的策略接受實(shí)踐檢驗(yàn)并被實(shí)踐中的新問題所挑戰(zhàn)，然后再去研究解決。這個(gè)周而復(fù)始的過程，其實(shí)就是法院發(fā)展的過程。3.調(diào)研是方法的基礎(chǔ)。司法這片天地很豐富，關(guān)鍵在于發(fā)現(xiàn)、思考和總結(jié)。通過調(diào)研，可以發(fā)現(xiàn)影響法院科學(xué)發(fā)展的突出問題；可以將工作精髓上升到理論高度，使經(jīng)驗(yàn)得以傳承，智慧得以共享；可以從復(fù)雜的司法現(xiàn)象中找尋解決問題、改革創(chuàng)新的基本路徑。調(diào)查研究，應(yīng)成為法院領(lǐng)導(dǎo)干部及廣大法官發(fā)現(xiàn)問題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、破解難題的重要方法論武器。

（二）調(diào)研是集聚法院工作亮點(diǎn)的“高端產(chǎn)品”。調(diào)研既具備很強(qiáng)的基礎(chǔ)性，也堪稱“綱舉目張”、“提綱挈領(lǐng)”中的“綱”。首先，調(diào)研可視為更高層次的審判。調(diào)研是審判過程的理性延伸，是將典型個(gè)案解決經(jīng)驗(yàn)發(fā)展成為類型化案件處理原則的過程。伴隨經(jīng)濟(jì)社會(huì)形勢的起伏變化，經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新、社會(huì)改革引發(fā)的新類型案件增多，適用法律難度加大，急需深度概括和理性提煉的問題迭出，強(qiáng)有力的理論支持更顯迫切。調(diào)研將首先觸及經(jīng)濟(jì)新概念、發(fā)展新事物、改革最前沿，不斷面臨生機(jī)勃勃的思想交鋒和觀點(diǎn)碰撞，這都對調(diào)研工作提出了更高要求、更新期待。其次，調(diào)研能力是法院綜合實(shí)力的重要表征。善打“調(diào)研牌”，妙手“著文章”，率先確立幾個(gè)叫得響、立得起的調(diào)研品牌，不僅是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、增強(qiáng)司法能力的表現(xiàn)，更是提高司法公信力、贏得社會(huì)廣泛認(rèn)可的突破口。再次，調(diào)研有助于將司法服務(wù)大局的專業(yè)優(yōu)勢充分發(fā)揮出來。法院具有熟悉法律知識(shí)、掌握法律手段的專業(yè)優(yōu)勢，但是，審判工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的聯(lián)系千絲萬縷、錯(cuò)綜復(fù)雜。只有通過調(diào)研，才能將這種聯(lián)系明晰化、具體化、公開化，才能將專業(yè)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為服務(wù)大局的實(shí)效。最后，調(diào)研是破解難題的“鑰匙”。應(yīng)對金融危機(jī)、深入推進(jìn)“三五改革綱要”等重要工作，沒有多少現(xiàn)成路徑可循。只有以調(diào)研先行探路，積累經(jīng)驗(yàn)，方能攻堅(jiān)克難。

（三）調(diào)研是重慶法院縱深跨越的“理論寶庫”。本屆重慶高院黨組提出了實(shí)現(xiàn)重慶法院跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。為縱深推進(jìn)重慶法院跨越式發(fā)展提供充足的理論儲(chǔ)備，是調(diào)研工作的重要任務(wù)。調(diào)研工作應(yīng)在謀劃重慶法院縱深跨越的思路策略、工作措施方面發(fā)揮重要作用。著力尋找推動(dòng)法院跨越式發(fā)展的“支撐點(diǎn)”。這個(gè)支撐點(diǎn)，既指發(fā)展大局與審判工作、經(jīng)濟(jì)社會(huì)規(guī)律與司法規(guī)律的結(jié)合點(diǎn)，又涵蓋法院發(fā)展的具體方法。因此，必須具備跳出法院看調(diào)研的視野，通過調(diào)研調(diào)動(dòng)一切積極因素。我們常說，調(diào)研工作相對超脫，但超脫不是讓

你在旁邊輕輕松松當(dāng)看客，而是讓你超脫部門利益，來思考整個(gè)法院的發(fā)展，來謀劃司法服務(wù)大局的思路。

二、傾力打造調(diào)研工作全新格局

如果格局不全、機(jī)制不活甚至制度缺位，抓調(diào)研只能是短期行為，難有成效。法院調(diào)研工作要實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，必須以全新的調(diào)研工作格局為依托。

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，垂范引領(lǐng)是關(guān)鍵。不重視調(diào)研的領(lǐng)導(dǎo)不是稱職的領(lǐng)導(dǎo)，不親自動(dòng)手搞調(diào)研的領(lǐng)導(dǎo)不是優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)。但凡領(lǐng)導(dǎo)重視調(diào)研、參與調(diào)研較多的法院，往往思路活躍、見解深刻、舉措得力；反之，則暮氣沉沉、淺嘗輒止、非常被動(dòng)。法院領(lǐng)導(dǎo)尤其是一把手應(yīng)切實(shí)把抓好調(diào)研列入重要議事日程，為調(diào)研思路指明方向，為調(diào)研工作開展搭建平臺(tái)，為調(diào)研人才成長提供保障，自上而下形成良好調(diào)研氛圍?！吧斫虅儆谘詡鳌?。院、庭長應(yīng)率先垂范，圍繞自身工作，深入分析思考，精心提煉題目，親自主持或參與一些既有較高定位，又緊貼實(shí)際的調(diào)研課題。

（二）健全機(jī)制，培養(yǎng)隊(duì)伍是根本。健全的調(diào)研網(wǎng)絡(luò)，是調(diào)研工作的組織保障。構(gòu)建以院黨組為龍頭，研究室為核心，專、兼職調(diào)研人員相結(jié)合且以一線法官為主體，涵括各個(gè)部門，輻射每名法官的調(diào)研工作網(wǎng)絡(luò)。研究室當(dāng)好“中間人”，不僅帶頭搞好調(diào)研，更重要的是擔(dān)當(dāng)組織者、協(xié)調(diào)人、聯(lián)絡(luò)員的角色，為開展調(diào)研搭橋鋪路。一線法官當(dāng)好“主力軍”，發(fā)揮熟悉審判的優(yōu)勢，發(fā)展成為調(diào)研網(wǎng)絡(luò)格局中的“觸角”，努力構(gòu)建從實(shí)踐土壤吸收養(yǎng)分的“運(yùn)輸線”，最終形成脈絡(luò)貫通、緊密聯(lián)系的調(diào)研組織結(jié)構(gòu)和工作態(tài)勢。激勵(lì)與約束并重、以激勵(lì)為主的調(diào)研工作機(jī)制，是促進(jìn)法院調(diào)研工作持續(xù)發(fā)展的長效力量。通過有效的激勵(lì)機(jī)制，把一批有思想、有才干、既具宏觀思維又通審判實(shí)踐的理論研究人才匯集起來。這些人才是人民法院的寶貴財(cái)富，他們的智慧和思想千金難求，理應(yīng)高看一眼。

（三）圍繞審判，載體帶動(dòng)是抓手。面向司法實(shí)務(wù)，注重理論支持甚至豐富法學(xué)理論，是法院調(diào)研生命力所在。調(diào)研必須面向?qū)徟袑?shí)際，切中當(dāng)前熱點(diǎn)，增強(qiáng)前瞻性與指導(dǎo)意義，學(xué)會(huì)“小題大做”。調(diào)研應(yīng)講求“意境”，從大處著眼，重點(diǎn)研究解決新形勢下糾紛發(fā)展趨勢變化和司法政策應(yīng)對舉措；調(diào)研應(yīng)重在“實(shí)用”，從小處切入，從法律適用難點(diǎn)切入，從實(shí)際數(shù)據(jù)切入，重點(diǎn)解決審判實(shí)踐的疑難復(fù)雜問題。這方面，有很多載體和平臺(tái)可以利用。一份好的裁判文書，可以轉(zhuǎn)化為有價(jià)值的案例分析；一份好的課題調(diào)研報(bào)告，可以轉(zhuǎn)化為廣泛適用的審判指導(dǎo)意見；一份好的司法統(tǒng)計(jì)分析，可以轉(zhuǎn)化為領(lǐng)導(dǎo)決策的參考依據(jù)；一份好的理論文章，可以轉(zhuǎn)化為推進(jìn)法院改革、完善審判管理的智力要素。

（四）打造精品，服務(wù)大局是目標(biāo)。調(diào)研的本質(zhì)在于發(fā)現(xiàn)問題，在于提出創(chuàng)新的解決辦法。如果調(diào)研欠缺精品意識(shí)，甘于平庸，就失去了意義。樹立品牌觀念，圍繞服務(wù)決策與服務(wù)審判“兩個(gè)中心”，精心打造調(diào)研精品。調(diào)研成果的價(jià)值，最終體現(xiàn)在是否轉(zhuǎn)化為推動(dòng)法院工作的“生產(chǎn)力”。調(diào)研成果公開發(fā)表出來或在全國法院學(xué)術(shù)討論會(huì)上獲獎(jiǎng)，是很好的成果轉(zhuǎn)化，但決不局限于此。更重要的是通過橫向、縱向交流，多渠道、多形式向社會(huì)公開調(diào)研成果，擴(kuò)大應(yīng)用范圍與社會(huì)影響。調(diào)研成果或被法院工作整體部署采納，或成為制定審判指導(dǎo)意見的素材，或以司法建議形式對完善法律法規(guī)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、規(guī)范社會(huì)管理起到積極作用，都是相當(dāng)好的成果轉(zhuǎn)化。調(diào)研成果轉(zhuǎn)化不能霧里看花、表面轟轟烈烈，必須物有所值，效果實(shí)實(shí)在在。

三、正確掌握調(diào)研工作科學(xué)方法

方法是綱，綱舉則目張。調(diào)研方法的正確掌握與科學(xué)運(yùn)用，是法院調(diào)研工作跨越式發(fā)展的“動(dòng)力閥”。

（一）調(diào)研需“先天下之憂而憂”。當(dāng)前，金融危機(jī)影響日深，司法保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定，責(zé)之重、任之艱、事之難，前所未有。調(diào)研工作必須具備強(qiáng)烈的憂患意識(shí)和責(zé)任感，先人一步，棋先一著，未雨綢繆研究應(yīng)對金融危機(jī)的司法政策。立足“參”與“謀”二字，參在點(diǎn)子上，謀在關(guān)鍵處，聚焦中心，抓住亮點(diǎn)，主動(dòng)思考，以真招實(shí)法為決策和審判服務(wù)，爭取在更高更廣層面產(chǎn)生影響力。特別是金融危機(jī)對經(jīng)濟(jì)形勢的影響瞬息萬變，更要求司法調(diào)研具備高度敏銳度，靈敏洞察“經(jīng)濟(jì)萬象”，預(yù)測準(zhǔn)、把握好糾紛發(fā)展態(tài)勢，不斷作出新調(diào)整、新應(yīng)對。日常法律關(guān)系研究，僅是基本功；危機(jī)下司法規(guī)律的動(dòng)態(tài)研究應(yīng)用，才是調(diào)研的真本事。如果調(diào)研滯后，不早作預(yù)判，不提早謀劃，勢必在復(fù)雜形勢面前頭腦昏昏、視野茫茫，勢必不能正確對待、妥善解決快速變化的法律問題。這將是調(diào)研工作的失職。

（二）調(diào)研需“頂天立地”。調(diào)研的“頂天立地”，可作多種理解。比如說調(diào)研成果層級高與低的問題?！绊斕臁?，就是立足于“為大局服務(wù)、為人民司法”主題，包括立法建議、司法決策建議、司法政策建議等層級較高、涉及面廣、影響較大的調(diào)研成果?！傲⒌亍保褪橇⒆阌趯徟袑?shí)踐，涵蓋重在解決審判實(shí)務(wù)問題的案例研究、法律適用研究等。“頂天立地”，還生動(dòng)闡釋了調(diào)研工作務(wù)實(shí)與務(wù)虛的關(guān)系?！傲⒌亍?，就是務(wù)實(shí)、實(shí)用。有“三個(gè)實(shí)際，三個(gè)不談”。一是解決實(shí)際問題，多用實(shí)證調(diào)研方法，重點(diǎn)解決領(lǐng)導(dǎo)決策、審判實(shí)踐、法院改革等方面的現(xiàn)實(shí)問題；不談這個(gè)或那個(gè)理論觀點(diǎn)是什么，只要找出能夠支撐觀點(diǎn)的理論依據(jù)即可。二是切合經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)際，不超越國情、市情、院情；不談違背政治原則、指導(dǎo)思想的問題，不談現(xiàn)行體制之外的問題。三是推出的成果貼近實(shí)際，具有可操作性，領(lǐng)導(dǎo)決策好用，審判實(shí)踐好用，宣傳推出也好用；不談不可操作的東西，不紙上談兵，克服審判與調(diào)研“兩張皮”現(xiàn)象?！绊斕臁保褪钦{(diào)研必須具備全局意識(shí)、宏觀視野和抽象思維。如果不在思想上先行，不在高度上攀登，不從全局考慮問題，調(diào)研就會(huì)由“參謀長”變成“勤務(wù)兵”，由“主力前鋒”變?yōu)椤疤嫜a(bǔ)后衛(wèi)”，將失去立身之本。

（三）調(diào)研需“新、活、深”。新，就是創(chuàng)新。創(chuàng)新的實(shí)踐需要?jiǎng)?chuàng)新的理論。創(chuàng)新是調(diào)研活的靈魂。調(diào)研應(yīng)有不拘一格的思路，更加徹底地解放思想，在政策法律基本原則內(nèi)，從新的角度切入，不僅大題目新，小點(diǎn)子也新，通過新來出彩。活，就是靈活?；畲硪环N靈氣。天下文章各不同，不要死腦筋，需睜大眼睛看司法，不僅從法院角度分析矛盾解決問題，更把司法的矛盾和問題置于政治大前提、經(jīng)濟(jì)大背景、社會(huì)大舞臺(tái)綜合考慮。深，就是深度。這是一種層次、一種意境。搞調(diào)研，必須具備一針見血、切中要害的能力和水平。用善于洞察社會(huì)的眼睛去發(fā)現(xiàn)問題和矛盾，用善于深刻思考的大腦去分析問題和矛盾，最后回到司法中用能工巧匠之手以科學(xué)、務(wù)實(shí)的方法解決問題和矛盾。

第三篇：法院調(diào)研工作

調(diào)研工作是法院各項(xiàng)工作中的一個(gè)十分重要的環(huán)節(jié)?？偨Y(jié)過去、了解現(xiàn)實(shí)、規(guī)劃未來，這本來就是一個(gè)桓古不變的進(jìn)步過程。不管是一個(gè)集體亦或個(gè)人，他的每一個(gè)進(jìn)步過程都要運(yùn)用一定的方法和形式去發(fā)現(xiàn)規(guī)律、認(rèn)識(shí)規(guī)律、總結(jié)已有的工作、預(yù)測下一步的目標(biāo)，這是調(diào)研工作的形式要件，也是調(diào)研工作順利開展的基礎(chǔ)條件。而在此基礎(chǔ)上，加深理性化的思維，制定出切合實(shí)

際的具體措施來實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，達(dá)到實(shí)效，把調(diào)研成果通過各種形式與審判實(shí)踐相結(jié)合，糾正既住錯(cuò)誤，把智力成果結(jié)合運(yùn)用到審判實(shí)踐工作當(dāng)中，使之發(fā)揮作用，提高實(shí)效，并在實(shí)踐中近一步的檢驗(yàn)真?zhèn)闻c完善提高，遵循一個(gè)量變到質(zhì)變的過程。我想，這才是調(diào)研工作的實(shí)質(zhì)價(jià)值，也正是我們法院開展調(diào)研工作所欲達(dá)的精神追求。

明白了什么是調(diào)研工作，我們還要近一步的了解自身現(xiàn)狀，搞清楚現(xiàn)實(shí)所面臨的問題，近后一定量的時(shí)間內(nèi)我們將怎樣發(fā)展調(diào)研工作才會(huì)更加合理有效。這很多的問題都是急待我們解決的。由于我接觸法院調(diào)研工作時(shí)間不長，幾乎沒有什么經(jīng)驗(yàn)，在此僅談一點(diǎn)點(diǎn)很不成熟的看法和建議，望各位領(lǐng)導(dǎo)和同事們多加指正和批評。

一、調(diào)研工作的重要性

我認(rèn)為法院調(diào)研工作是一項(xiàng)非常重要的工作。為此，我在篇頭用了重墨極力表明了這一觀點(diǎn)，力求把這一重要問題放在文章的最顯要位置，以求重視。在此段落里，就不再重點(diǎn)鏟述。僅談一個(gè)問題。在調(diào)研過程中，準(zhǔn)確定位，增強(qiáng)調(diào)查研究的針對性，堅(jiān)持做到“三個(gè)結(jié)合”。一是堅(jiān)持調(diào)查研究與自身工作實(shí)際相結(jié)合。根據(jù)自身發(fā)展的具體情況，針對不同階段的工作重點(diǎn)，以解決實(shí)際問題為切入點(diǎn)，從大處著眼，小處著手，既關(guān)注全局性，又重視工作中的每個(gè)具體方面，將調(diào)查研究融合在法院工作的各個(gè)方面，貫穿于法院管理的每個(gè)環(huán)節(jié)，防止大而化之，調(diào)而不研，研而無果。二是堅(jiān)持調(diào)查研究與上級要求部署相結(jié)合。在貫徹落實(shí)上級精神過程中，針對其方向性、原則性、指導(dǎo)性的特點(diǎn)，按照調(diào)研先行的要求，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，增強(qiáng)目的性，把上級提出的任務(wù)目標(biāo)框定為具體的調(diào)研課題，深究細(xì)研，化指導(dǎo)意見為具體措施，使之與本地實(shí)際有機(jī)統(tǒng)一起來。三是堅(jiān)持調(diào)查研究與形勢的變化相結(jié)合。根據(jù)形勢的變化，立足現(xiàn)實(shí)，著眼長遠(yuǎn)，積極應(yīng)對，在揭示和把握法院發(fā)展規(guī)律、審判改革和機(jī)制創(chuàng)新、落實(shí)公正與效率、法官職業(yè)化建設(shè)等方面進(jìn)行前瞻性長期研究，做到思之在先，謀之在前，爭取調(diào)研的主動(dòng)權(quán)，提高了工作的預(yù)見性。

二、當(dāng)前面臨的問題

當(dāng)前我們的調(diào)研工作開展的有聲有色，名列農(nóng)墾法院前矛，通過這幾年來的重點(diǎn)課題調(diào)講答辯會(huì)及相關(guān)內(nèi)容的活動(dòng)，我院完成了好多優(yōu)秀的調(diào)研成果，有的已經(jīng)運(yùn)用到了實(shí)踐工作當(dāng)中產(chǎn)生了實(shí)效，有的正在試運(yùn)行，有的正在近一步的理論完善過程中。這一切良好的秩序和環(huán)境，為我院各項(xiàng)工作的順利開展提供了大量的理論基礎(chǔ)和可操作性的指導(dǎo)意見。但是我們也不得不看到問題的相對性，與一些先進(jìn)法院相比，我們還有很大的差距，這是客觀現(xiàn)實(shí)，不容回避，同時(shí)也是我們當(dāng)前所要解決的最重要的問題。我們還存在一些其它方面的問題。如：個(gè)別基層法庭的調(diào)研工作人員理論和業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高，調(diào)研培訓(xùn)交流會(huì)議開展得少，自學(xué)自悟的方式肯定會(huì)帶來新聞敏感度低、歸納總結(jié)問題不精準(zhǔn)、寫作方式方法老套陳舊、調(diào)研觀點(diǎn)得不到及時(shí)交流和借鑒等等負(fù)面問題的出現(xiàn)。干警深入基層調(diào)查研究少、收集一線涉法涉案線索不積極。“閉門造車”臆想出來的文章肯定會(huì)與社會(huì)實(shí)踐相脫離，難以反應(yīng)審判實(shí)踐工作中遇到的實(shí)踐問題的真實(shí)狀態(tài)，解決問題的針對性、可行性、目的性大大降低。司法統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)匯總不系統(tǒng)不科學(xué)，網(wǎng)絡(luò)化辦公和信息資源共享工作有待馬上開展等等。

三、幾點(diǎn)建議

提出問題，分析問題，但更要的是要解決問題。針對此次調(diào)研會(huì)議內(nèi)容，我提出幾點(diǎn)不成熟的建議，全當(dāng)拋磚引玉。

1、近一步加強(qiáng)調(diào)研領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化調(diào)研意識(shí)。建議成立“調(diào)研小組”。調(diào)研工作要理論聯(lián)系實(shí)踐，圍繞審判工作，進(jìn)行實(shí)務(wù)調(diào)研，寫出高質(zhì)量的調(diào)研文章，積極向上一級或各類報(bào)紙刊物投稿。對于優(yōu)秀的調(diào)研成果要及時(shí)進(jìn)行試點(diǎn)和轉(zhuǎn)化，并在試運(yùn)行和轉(zhuǎn)化的過程中發(fā)現(xiàn)新問題，解決新問題，不斷完善研究成果的系統(tǒng)化和提高研究成果的現(xiàn)實(shí)效果。

2、近一步改進(jìn)調(diào)開方法，提高調(diào)研水平。現(xiàn)在法院各庭室及基層法庭早已實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化辦公，建議盡快建立“調(diào)研博客”、“調(diào)研論壇”、“QQ群”等相關(guān)交流平臺(tái)，通過結(jié)合審判實(shí)踐，確定若干論壇專題，收集資料、整理案例、由法院法官進(jìn)行研討和評論。這種形式既可以為法官提供了一個(gè)互相交流的平臺(tái)，也提供了一個(gè)學(xué)術(shù)探討的講臺(tái)，由于針對性強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)了資源共享，能夠收到明顯的效果。在此我另外建議在論壇里劃分三個(gè)區(qū)域，一個(gè)實(shí)名制區(qū)域，用于探討疑難案情，匯報(bào)案件審理情況，主管院長與主審法官單線聯(lián)絡(luò)，確保審判獨(dú)立與案件質(zhì)量。另外一個(gè)區(qū)域?qū)嵭芯W(wǎng)名制，希

望能夠創(chuàng)造一個(gè)沒有級別、沒有身份限制、可以暢所欲言、大膽交流的平等平臺(tái)，尋求一種無所顧及，不怕說錯(cuò)話，直言表白、群策群薦，在爭鳴中互相借鑒的良好環(huán)境。還有一個(gè)區(qū)域就是公共區(qū)域，在這里大家可以隨時(shí)查找到相關(guān)的資源信息和審判數(shù)據(jù)、最新的法律法規(guī)資料、先進(jìn)的審判經(jīng)驗(yàn)交流、調(diào)研成果的展示和評議。

3、發(fā)揮整體優(yōu)勢，形成大調(diào)

研格局。我認(rèn)為調(diào)研工作不應(yīng)當(dāng)是上級安排著去做，而應(yīng)當(dāng)是積極主動(dòng)的去做。另外調(diào)研工作也不是一兩個(gè)人就可以完成的，要實(shí)現(xiàn)群策群力，就需要全體干警積極動(dòng)手，仁者見仁，智者見智。經(jīng)過民主而得來的觀點(diǎn)才會(huì)最接近于正確觀點(diǎn)。建議適時(shí)進(jìn)行調(diào)研培訓(xùn)，提高調(diào)研工作者調(diào)研工作的能力和各基層單位的整體實(shí)力。

4、近一步落實(shí)激勵(lì)機(jī)制，完善目標(biāo)管理。獎(jiǎng)勵(lì)不是目的，而是措施。這項(xiàng)措施會(huì)激勵(lì)干警的積極性，增強(qiáng)干警的成就感、榮譽(yù)感，會(huì)增強(qiáng)干警寫作的信心，在這種良性的循環(huán)中，每名干警的調(diào)研能力都會(huì)不斷地得到提高和完善。

相信我院的調(diào)研工作會(huì)在主管領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全院干警群策群力的積極參與下，繼續(xù)大踏步向前，完善我院大調(diào)研格局，全方位轉(zhuǎn)化調(diào)研成果的現(xiàn)實(shí)價(jià)值。

第四篇：法院隊(duì)伍建設(shè)專題調(diào)研報(bào)告

法院隊(duì)伍建設(shè)專題調(diào)研報(bào)告

大力加強(qiáng)法院隊(duì)伍建設(shè)，全面提高法官隊(duì)伍整體素質(zhì)，既是法院工作的重點(diǎn)，又是一項(xiàng)長期的艱巨任務(wù)。黨的十八大以來，為進(jìn)一步提升隊(duì)伍素質(zhì)，特對我院隊(duì)伍建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研，以推動(dòng)審判工作順利開展。

一、隊(duì)伍建設(shè)基本情況

我院現(xiàn)有行政政法專項(xiàng)編制XX個(gè)，實(shí)際在編干警XX人，空編XX個(gè)。其中，在職干警XX人，調(diào)離但未辦理工作關(guān)系的XX人，另有工勤編XX人。全院共有審判員XX人，助理審判員XX人，實(shí)際一線辦案法官XX人。所有在職法官平均年齡在XX歲左右，其中50歲以上的XX人，35歲以下的XX人。研究生學(xué)歷XX人，大學(xué)本科學(xué)歷XX人。截至目前，我院共招錄8批公務(wù)員累計(jì)XX人，有XX人通過司法考試。XX年新招錄公務(wù)員5人，目前已到崗但未辦理落編手續(xù)。此外我院根據(jù)工作需要還聘用合同制司法警察XX名，臨時(shí)工作人員XX名。以上數(shù)據(jù)表明：法院在編人員的年齡結(jié)構(gòu)是老中青相結(jié)合,出現(xiàn)“兩頭大中間小”的趨勢，中間力量有所欠缺。從學(xué)歷結(jié)構(gòu)看，法官和其他工作人員具有大專以上學(xué)歷的比例為97.3%，相對于基層法院而言，干警學(xué)歷層次普遍較高。

二、隊(duì)伍建設(shè)的基本情況和采取的主要措施

加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)是做好人民法院工作的前提和保障。隊(duì)伍素質(zhì)的高低、能力的強(qiáng)弱、作風(fēng)的好壞從根本上關(guān)系法院的發(fā)展，決定著法院的命運(yùn)。為此，我院始終把隊(duì)伍建設(shè)作為法院工作的頭等大事來抓，并緊密結(jié)合本院隊(duì)伍建設(shè)和審判工作的實(shí)際，經(jīng)過深入分析研究，確定了“以黨建帶隊(duì)建，強(qiáng)管理促審判”的工作思路，在加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)方面狠下功夫。通過采取抓班子、凝聚人心，抓素質(zhì)、提高本領(lǐng)，抓落實(shí)、明確權(quán)責(zé)，抓創(chuàng)新、服務(wù)發(fā)展，抓廉政、促進(jìn)公正，抓績效、挖掘潛能，抓典型、示范帶動(dòng)等措施，造就了一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正、服務(wù)好的法官隊(duì)伍。

（一）狠抓班子建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)隊(duì)伍向心力。

自黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開展以來，我院始終堅(jiān)持強(qiáng)化自身建設(shè)。一是堅(jiān)持民主集中制，通過召開民主生活會(huì)，班子成員推心置腹，深入開展批評與自我批評；向廣大人民群眾、干警征求對法院工作和領(lǐng)導(dǎo)班子的意見和建議，對反饋的問題，通過黨組會(huì)的形式，認(rèn)真研究，逐條予以答復(fù)、解決；建立領(lǐng)導(dǎo)干部談心制度，對于調(diào)整崗位、受到批評的同志，及時(shí)掌握思想動(dòng)態(tài)，幫助解決思想問題。通過這些措施，有效提高了班子成員把握政治方向、科學(xué)決策、組織協(xié)調(diào)、識(shí)人用人和公正司法的水平；二是加強(qiáng)班子的合力建設(shè)，注重同級之間的協(xié)調(diào)配合以及與下級之間的溝通聯(lián)系，彼此尊重，相互理解，做到大事講原則，小事講風(fēng)格，到位不越位，補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái)，增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。三是發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子在學(xué)習(xí)、工作、紀(jì)律上的表率作用，以身作則，帶頭學(xué)習(xí)，帶頭落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，凡要求干警做到的，班子成員先做到；要求干警不做的，班子成員首先不做。班子成員嚴(yán)格管理，倡樹正氣，在全體干警中養(yǎng)成令行禁止的工作作風(fēng)，把全體干警緊緊地凝聚在院黨組的周圍，提高了黨組決策的執(zhí)行力。

（二）狠抓教育培訓(xùn)，建立長效機(jī)制，提升隊(duì)伍司法能力。

干警素質(zhì)的高低直接影響到案件質(zhì)量、效率和效果的好壞。在隊(duì)伍思想政治教育方面，我院先后開展了政法干警核心價(jià)值觀教育，專門采取邀請市委黨校老師做專題報(bào)告，堅(jiān)持定期組織政治理論學(xué)習(xí)，系統(tǒng)學(xué)習(xí)了科學(xué)發(fā)展觀、黨的十八大、十八屆三中全會(huì)、十八屆四中全會(huì)及習(xí)近平總書記系列講話精神，并撰寫學(xué)習(xí)筆記和心得體會(huì)，使廣大干警真正從思想上解決了“為誰掌權(quán)、為誰司法、為誰服務(wù)”的問題，充分認(rèn)識(shí)到法院在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的重要作用，增強(qiáng)了干警的大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和公正執(zhí)法意識(shí)。同時(shí)，我院還不斷強(qiáng)化干警的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加大投入，一是為干警購買書籍，根據(jù)干警工作分工的不同，有針對性地訂閱《審判指導(dǎo)與參考》《司法文件選》《中國審判》《人民司法》《法律適用》等書籍，為干警學(xué)習(xí)提供了有力物質(zhì)保障。二是積極組織培訓(xùn)，堅(jiān)持專項(xiàng)培訓(xùn)、學(xué)歷培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)相結(jié)合，采取以點(diǎn)帶面的方式，讓其他干警共享學(xué)習(xí)成果。

（三）狠抓作風(fēng)改進(jìn)，堅(jiān)持能動(dòng)司法，踐行司法為民宗旨。

作風(fēng)建設(shè)關(guān)乎法官形象、法院形象。我院緊密結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，在不斷強(qiáng)化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，整頓慵懶散等不良現(xiàn)象，切實(shí)改變部分群眾對于法院門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦的錯(cuò)誤看法，樹立文明新風(fēng)的同時(shí)，更加注重轉(zhuǎn)變司法作風(fēng)，密切與廣大人民群眾的聯(lián)系，充分關(guān)注廣大群眾對司法的新需求和新期待，積極引導(dǎo)干警牢固樹立“為人民司法，為大局服務(wù)”的工作理念，要求干警走出機(jī)關(guān)，深入一線，變“坐堂辦案”為“巡回審判”，零距離了解群眾疾苦，矛盾所在。截至目前，我院已開展“服務(wù)三農(nóng)”活動(dòng)，還試點(diǎn)啟動(dòng)“無訟鄉(xiāng)”打造工程，法官變村官，主動(dòng)參與矛盾化解，逐步探索出一條入戶調(diào)解、假日法庭、午間法庭、到田間地頭辦案、送法服務(wù)等別具特色的便民利民服務(wù)新路子，收到了較好的法律效果和社會(huì)效果，受到了廣大群眾的歡迎和認(rèn)可。

（四）狠抓廉政建設(shè)，牢筑思想防線，確保公正廉潔執(zhí)法。

為提高干警廉潔意識(shí)，我院積極開展廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作，定期組織干警開展廉政教育活動(dòng)，特別是逢年過節(jié)前，一把院長都親自給干警上廉政教育課，為干警時(shí)刻敲響警鐘，筑牢思想防線。共組織觀看反腐教育片6次，另外還通過發(fā)放廉政書簽、撰寫親情寄語，進(jìn)一步提高干警廉潔意識(shí)。

（五）狠抓文化建設(shè)，弘揚(yáng)法院精神，樹立良好形象。

我院抓住“法院文化建設(shè)”這個(gè)載體，積極開展豐富多彩的活動(dòng)，讓干警在活動(dòng)中受教育，在參與中受鍛煉。一是積極組織各類活動(dòng)，圍繞黨建、團(tuán)建等主題先后組織干警開展了慶七一演講比賽、重溫入黨誓詞等10余項(xiàng)活動(dòng)，以健康向上的法院文化，陶冶法官情操；二是充分發(fā)揮典型帶動(dòng)作用。對那些愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)、公正執(zhí)法、一心為民的執(zhí)行標(biāo)兵、辦案能手、“三零”法官等進(jìn)行大力表彰，鼓舞干勁，激發(fā)了內(nèi)部生機(jī)與活力；三是建設(shè)文化長廊。在辦公樓、審判庭的顯要位置，懸掛了印有法律格言警句的牌匾，今年我院將分樓層更新文化長廊內(nèi)容，并將“弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化，傳承法院精神”作為主要項(xiàng)目，全面開展法院文化建設(shè)；四是加大宣傳力度，廣泛利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)站等媒體，報(bào)道我院在審判管理、隊(duì)伍建設(shè)、社會(huì)管理創(chuàng)新、信訪矛盾化解等方面的成績和做法，讓社會(huì)各界了解法院、理解法官、尊崇法律，有力提升法院的整體形象。

三、隊(duì)伍建設(shè)存在的主要問題

(一)隊(duì)伍綜合素質(zhì)有待進(jìn)一步提高

隊(duì)伍整體素質(zhì)參差不齊，缺乏高層次、復(fù)合型法官;創(chuàng)新工作方式能力不足，存在就案辦案，孤立辦案現(xiàn)象，不能很好地做到法律效果與社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一;個(gè)別干警“待遇”思想重，橫攀豎比，強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)利益，對福利看的較重。

(二)隊(duì)伍司法能力有待進(jìn)一步增強(qiáng)

主要表現(xiàn)在：一是法律水平不高，個(gè)別同志法律文書制作不規(guī)范，影響了司法的嚴(yán)肅性，法官的整體業(yè)務(wù)素質(zhì)與社會(huì)期望存在一定的距離。二是案件質(zhì)量和效率有待進(jìn)一步提高。三是涉訴信訪案件的處理能力有待進(jìn)一步提高，還有信訪積案沒有化解，(三)群眾滿意率還不高

主要表現(xiàn)在：一是公仆意識(shí)不夠牢。部分干警關(guān)注民生、保障民生的意識(shí)不強(qiáng)，司法為民思想不牢固，聯(lián)系群眾不密切，聽領(lǐng)導(dǎo)意見多，聽群眾意見少。二是判前釋法、判后答疑力度不夠，調(diào)解藝術(shù)不高，做群眾工作的能力和水平欠缺，對一些涉及群眾切身利益的案件，未能有效化解。三是司法便民措施堅(jiān)持得不夠好，存在等靠思想，工作方式單一，思路不開闊。便民、利民、親民的工作機(jī)制還需進(jìn)一步完善。

(四)隊(duì)伍管理有待進(jìn)一步規(guī)范

主要表現(xiàn)在：一是規(guī)章制度還不夠健全和完善，需要加強(qiáng)調(diào)查研究，進(jìn)一步補(bǔ)充完善。二是抓作風(fēng)紀(jì)律力度不夠，個(gè)別同志紀(jì)律觀念不強(qiáng)，遲到早退，懶惰散漫，學(xué)習(xí)不積極。

(五)干部人事制度缺乏活力

目前法院工作人員職級待遇低。法院工作專業(yè)性很強(qiáng)，門檻越來越高，人員不易流動(dòng)，影響了廣大干警、特別是年輕干警的工作積極性。

(六)法官壓力大

當(dāng)前，社會(huì)矛盾凸顯，案多人少的矛盾突出，法官超負(fù)荷工作。加之各種懲戒措施較多，不少法官面對繁重的工作壓力，怕犯錯(cuò)誤的思想包袱比較重，個(gè)別法官怕接觸矛盾，辦案顧慮多，心理壓力大，不愿承辦矛盾尖銳的案件或群體性糾紛案件，辦案積極性不高。

四、隊(duì)伍建設(shè)存在問題的原因分析

(一)教育培訓(xùn)認(rèn)識(shí)不夠

干警完成學(xué)歷教育后，對新知識(shí)、新理論的學(xué)習(xí)主要依靠自學(xué)。少數(shù)干警學(xué)習(xí)自覺性不強(qiáng)，錯(cuò)誤認(rèn)為政治理論變化快，務(wù)虛的多，對審判工作指導(dǎo)性不強(qiáng)，因而輕視政治理論學(xué)習(xí)。有的法官錯(cuò)誤認(rèn)為辦理案件翻翻法律條文就夠了，疑難案件有院、庭長把關(guān)，用不著平時(shí)的知識(shí)積累，因而對審判業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)積極性也不高。在教育培訓(xùn)上，雖然結(jié)合審判實(shí)踐開展了多種形式的培訓(xùn)，也取得了一定成效。但教育培訓(xùn)工作還不夠科學(xué)，尤其是在培訓(xùn)內(nèi)容的設(shè)計(jì)上，沒有根據(jù)崗位職責(zé)的不同來確定，缺乏系統(tǒng)性和前瞻性。目前審判人員的培訓(xùn)形式主要以集中授課和專題講座為主，培訓(xùn)形式較為單一，難以從根本上提高審判人員的綜合分析能力和解決問題的能力。此外，培訓(xùn)時(shí)間與繁重的工作任務(wù)之間的矛盾也比較突出。

(二)司法理念存在偏差

主要表現(xiàn)在：一是片面夸大法院工作的獨(dú)立性、中立性和被動(dòng)性。面對經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，社會(huì)矛盾相對集中顯現(xiàn)的實(shí)際，少數(shù)干警未考慮中國的國情，忽視地區(qū)差別，不了解本地的發(fā)展形勢，辦案中輕視地方法規(guī)、規(guī)章的適用，導(dǎo)致裁判結(jié)果與黨委的工作大局、經(jīng)濟(jì)社會(huì)改革發(fā)展的方向不合拍，社會(huì)效果不好。二是片面強(qiáng)調(diào)法官的職業(yè)化、專業(yè)化。一些干警不知道群眾想什么、盼什么，與人民群眾缺乏共同語言，“魚水”關(guān)系淡化，對人民群眾感情淡漠。

(三)職業(yè)保障機(jī)制不全

一些民事、行政糾紛矛盾尖銳，群體性糾紛呈逐年增多，當(dāng)事人纏訪、鬧訪時(shí)有發(fā)生，有的當(dāng)事人借信訪為名，捕風(fēng)捉影、無中生有，隨意污蔑、誹謗法官，甚至當(dāng)面謾罵、威脅法官，法官受傷害的事件時(shí)有發(fā)生，法官的職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)比較高。而對法官職業(yè)約束性措施多，保障性措施少。一是法官經(jīng)濟(jì)待遇低。目前，法官的工資制度和增資制度仍然套用公務(wù)員的工資制度，沒有按照《法官法》的規(guī)定制定出新的工資制度。《法官法》規(guī)定的審判津貼、地區(qū)津貼和相關(guān)的保險(xiǎn)福利待遇也不能落實(shí)。與律師等法律從業(yè)人員收入相比更是相差甚遠(yuǎn)，和同地區(qū)的其他公務(wù)員相比也有一定距離。二是政治待遇低。雖然《法官法》對法官的政治待遇有明文規(guī)定，但在現(xiàn)實(shí)生活中法官等同于公務(wù)員序列管理，而且法官職級晉升空間相對狹小,法院內(nèi)部人員多，職位有限，法官升遷困難，而法院法官交流到其他部門任職的很少，工作負(fù)荷重，風(fēng)險(xiǎn)高，壓力大,政治前景不明朗。

五、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的對策及建議

黨的十八屆四中全會(huì)召開以后，我院積極貫徹落實(shí)會(huì)議精神，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)了四中全會(huì)和習(xí)近平總書記重要講話精神。在建設(shè)高素質(zhì)法治專門隊(duì)伍、加強(qiáng)法律服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)、創(chuàng)新法治人才培養(yǎng)機(jī)制等方面，有以下幾點(diǎn)意見和建議：

(一)以班子建設(shè)為核心，強(qiáng)化思想政治教育

建設(shè)一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心，是抓好法院各項(xiàng)工作的首要環(huán)節(jié)。緊密結(jié)合審判工作實(shí)際，深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，找準(zhǔn)學(xué)習(xí)與改進(jìn)工作的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn)，大力加強(qiáng)對法官的政治思想教育，引導(dǎo)干警進(jìn)一步強(qiáng)化

“五個(gè)意識(shí)”，牢固樹立“三個(gè)至上”的重要指導(dǎo)思想。

在干警的思想教育上要狠抓“七破七立”：一是要破除滿足現(xiàn)狀的思想，樹立突破領(lǐng)先、爭創(chuàng)一流的意識(shí)。二是要破除不求上進(jìn)的思想，樹立大有作為的意識(shí)。三是要破除厭煩學(xué)習(xí)的思想，樹立終身學(xué)習(xí)的意識(shí)。四是要破除就案辦案的思想，樹立服務(wù)大局的意識(shí)。五是要破除怕吃虧的思想，樹立樂于奉獻(xiàn)的意識(shí)。六是要破除司法特權(quán)思想，樹立司法為民的意識(shí)。七是要破除拜金主義思想，樹立廉潔司法意識(shí)。通過思想政治教育，使廣大干警向心力、凝聚力不斷增強(qiáng)，培育高尚品德、思想覺悟和道德修養(yǎng)，增強(qiáng)政治鑒別力和政治敏銳性，造就一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明、形象文明的高素質(zhì)的法官隊(duì)伍。

(二)以提高素質(zhì)為目標(biāo)，推進(jìn)人事制度改革

1.嚴(yán)格法官準(zhǔn)入程序，把好入口關(guān)。建立包括法官任職條件、遴選任命程序、法官職務(wù)晉升等嚴(yán)格的法官職業(yè)準(zhǔn)入制度，進(jìn)一步統(tǒng)一法官選任標(biāo)準(zhǔn)，從學(xué)歷、任職資格等方面提高法官職業(yè)準(zhǔn)入“門檻”。

2.建立競爭上崗、雙向選擇制度，形成“能者上，庸者下、功者獎(jiǎng)、過者罰、劣者出”的用人機(jī)制。建立和完善組織考察、群眾評議、定量考核的考核機(jī)制，創(chuàng)造選賢任能、唯賢是舉的用人環(huán)境，最大限度地調(diào)動(dòng)干警干事創(chuàng)業(yè)的積極性，使法院的整體隊(duì)伍朝氣蓬勃，充滿活力。

3.從戰(zhàn)略的高度重視培養(yǎng)年輕優(yōu)秀后備干部，關(guān)心他們的健康成長。有計(jì)劃地從高等政法院校的優(yōu)秀畢業(yè)生中引進(jìn)后備人才，不斷增強(qiáng)法院隊(duì)伍建設(shè)的后勁。

4.加大人才交流培養(yǎng)力度。既要在法院系統(tǒng)內(nèi)大力推行人才的輪崗交流鍛煉，也要大力推行跨部門的掛職鍛煉，豐富優(yōu)秀人才的工作、社會(huì)閱歷，增強(qiáng)綜合素質(zhì)，提高其做群眾工作的能力。

(三)以增強(qiáng)凝聚力為導(dǎo)向，整合干警工作活力

在堅(jiān)持從嚴(yán)治警的同時(shí)，堅(jiān)持從優(yōu)待警。注重關(guān)心和愛護(hù)干警，經(jīng)常與干警談心，掌握干警的思想動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)指出、糾正，幫助他們消除糊涂認(rèn)識(shí)，樹立正確的思想觀念。切實(shí)關(guān)心廣大干警政治上的成長和進(jìn)步，為他們崗位成才、建功立業(yè)創(chuàng)造條件。關(guān)心干警健康，定期為干警體檢，并辦理各種社會(huì)保障手續(xù);引入激勵(lì)機(jī)制，對實(shí)績突出的干警給以學(xué)習(xí)考察、健康療養(yǎng)等優(yōu)待。同時(shí)，以精神文化塑造為核心，以物質(zhì)文化、行為文化為載體，從大處著眼，小處著手，系統(tǒng)構(gòu)建、整體推進(jìn)法院文化建設(shè)，培育法官的核心價(jià)值體系。組織并鼓勵(lì)干警參加形式多樣有益身心的文體活動(dòng)，消除疲勞，陶冶性情，激發(fā)干警干事創(chuàng)業(yè)的信心和熱情。

(四)以嚴(yán)格考評為抓手，規(guī)范隊(duì)伍管理制度

1.加強(qiáng)對法官的監(jiān)督管理，確保隊(duì)伍純潔。進(jìn)一步建立健全廉政建設(shè)的各項(xiàng)制度，堵塞管理漏洞，努力建成“不愿為”的自律機(jī)制、“不敢為”的懲戒機(jī)制、“不能為”的防范機(jī)制，“不必為”的保障機(jī)制。堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”，落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)制度，完善黨風(fēng)廉政建設(shè)配套措施。進(jìn)一步加大對違法違紀(jì)人員的查處力度，對違法違紀(jì)的人和事一查到底，決不姑息遷就。同時(shí)還要大張旗鼓地宣傳、表彰、獎(jiǎng)勵(lì)在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的先進(jìn)人物和先進(jìn)事跡，樹正氣、樹新風(fēng)。

2.改革和完善法官考評制度。按照法官的職業(yè)特點(diǎn)，從法官的業(yè)績、職業(yè)技能、職業(yè)形象、職業(yè)精神等方面并綜合法律、黨紀(jì)、院紀(jì)實(shí)行量化考核，建立一套科學(xué)的法官考評機(jī)制。在考核內(nèi)容上，做到定性考與定量考相結(jié)合，平時(shí)考與年終考相結(jié)合，考過程與考結(jié)果相結(jié)合。與此同時(shí)，要把考核評價(jià)結(jié)果，與部門、個(gè)人評先評優(yōu)、晉職晉級，與領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整、干部任免和崗位交流以及離崗培訓(xùn)、待崗試崗、辭職辭退等制度緊密結(jié)合起來，建立法官業(yè)績檔案，逐步加大平時(shí)考核結(jié)果在干部任用上的權(quán)重。

第五篇：法院實(shí)習(xí)調(diào)研報(bào)告

實(shí)習(xí)調(diào)研報(bào)告

前 言

法律工作不僅要求司法工作者熟練運(yùn)用法理處理糾紛，更強(qiáng)調(diào)實(shí)務(wù)人員對于社會(huì)關(guān)系的把握，用情理化解矛盾。但對于長期處在象牙塔的大學(xué)生而言，書本的基本知識(shí)和老師的言傳身授雖然能夠夯實(shí)理論功底，但是對人情世故的準(zhǔn)確把握卻稍顯不足。而專業(yè)實(shí)習(xí)卻能夠完美地嫁接法理與情理，在理論與實(shí)踐之間架起平衡的橋梁。

每一次實(shí)務(wù)實(shí)踐都是對理論知識(shí)的檢驗(yàn)和鞏固。雖然我在本科期間已經(jīng)進(jìn)行過一次專業(yè)實(shí)習(xí)，大體熟悉了整個(gè)法院審判流程，但是此次實(shí)習(xí)真正培養(yǎng)了我的法律邏輯思維。特別是這次我在專門處理交通糾紛的法庭實(shí)習(xí)，對交通事故案件的處理有了更為詳致的認(rèn)識(shí)，尤其在交通事故的賠償金額認(rèn)定這方面更加熟練。

每一個(gè)案件審判都啟發(fā)我對冷暖人生的思考。不少交通事故案件不僅僅引發(fā)財(cái)產(chǎn)損失，更關(guān)涉到人的生命與健康。在短短的三個(gè)月實(shí)習(xí)期內(nèi)，我見過為了因交通事故不幸離世的兒子而嚎哭的母親，見過拿不出賠償款而愁眉苦臉的肇事者，也見過為了爭奪賠償款而反目成仇的婆媳。一個(gè)交通事故的背后往往引發(fā)一個(gè)個(gè)悲劇，可能是破碎一個(gè)圓滿的家庭，可能是加劇一個(gè)人的困苦，也可能是一個(gè)生命無聲地消逝。法官老師對于此類案件的處理，教會(huì)我一個(gè)社會(huì)效果良好的判決不僅應(yīng)當(dāng)要有公正嚴(yán)密的法理支撐，更要有體貼撫慰的情理關(guān)懷，讓我更加深刻地體會(huì)到法理與情理之間的微妙，感受到理論與實(shí)踐之間的不同。

一、實(shí)習(xí)紀(jì)律遵守情況

在出發(fā)前來實(shí)習(xí)時(shí)，輔導(dǎo)員老師便囑咐道，專業(yè)實(shí)習(xí)不同于在學(xué)校學(xué)習(xí)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵照實(shí)習(xí)單位的規(guī)章制度和工作紀(jì)律。實(shí)習(xí)的第一天，指導(dǎo)法官便告訴我法院的規(guī)章制度，并要求我嚴(yán)格遵守，尤其是實(shí)習(xí)中必須嚴(yán)格保守相關(guān)案件的審理情況。對于學(xué)校老師和實(shí)習(xí)指導(dǎo)老師的教誨，我謹(jǐn)記在心。參加專業(yè)實(shí)習(xí)的這三個(gè)月里，工作上我嚴(yán)格遵守國家法令，遵守學(xué)校和實(shí)習(xí)單位的有關(guān)規(guī)章制度，服從實(shí)習(xí)單位的領(lǐng)導(dǎo)，聽從指揮，不遲到、不早退，不擅離職守，實(shí)習(xí)期間從未請假缺席；生活中我遵守社會(huì)公德，愛護(hù)公共財(cái)物，尊重實(shí)習(xí)單位的領(lǐng)導(dǎo)、法官和書記員老師，虛心向各位法院骨干學(xué)習(xí)，以自己的行動(dòng)維護(hù)學(xué)校聲譽(yù)，獲得實(shí)習(xí)單位的認(rèn)可和好評。我深知無規(guī)矩不成方圓，只有嚴(yán)格遵守紀(jì)律，制定計(jì)劃、實(shí)施行動(dòng)，才能提高自己執(zhí)行力、行動(dòng)力，真正在實(shí)習(xí)中學(xué)到知識(shí)。

二、實(shí)習(xí)主要內(nèi)容

（一）整體實(shí)習(xí)概況

我在交通庭的主要工作是協(xié)助審判法官及書記員處理案件。庭審前期，輔助法官整理匯總相關(guān)案件資料；庭審過程中，如實(shí)記錄庭審情況，協(xié)助書記員做好庭審筆錄，間或參與調(diào)解工作；庭審結(jié)束后，參與案件的討論，并在審判法官的指導(dǎo)下草擬裁判法律文書；結(jié)案之后，輔助書記員整理卷宗、掃描卷宗、歸檔結(jié)案。同時(shí)，在處理部分案件時(shí)，還會(huì)跟隨法官調(diào)查案件材料，并進(jìn)行相關(guān)法律文書的送達(dá)及案件回訪工作。

期間，我還在交通庭工作較為清閑的時(shí)候，去旁聽其他法庭案件的審理，觀摩其他案件的審理過程，并回來與法官、書記員進(jìn)行探討，交流案件涉及的法律知識(shí)，學(xué)習(xí)法官審理案件的思路及技巧。

（二）案件處理工作

以下我就庭審前期的資料整理、庭審中的筆錄制作、庭審后的文書寫作、卷宗歸納整理以及法律文書的送達(dá)等幾個(gè)方面進(jìn)行總結(jié)：

1.庭審前期的資料整理。交通庭每天都要接收大量的案件，尤其是五月份立案登記制實(shí)施以后，案件數(shù)量激增。部分案件的當(dāng)事人缺乏相關(guān)的法律知識(shí)，也未委托法律工作者作為訴訟代理人，因此遞交的案件資料雜亂無章，需要在開庭前進(jìn)行整理歸納。但是我的實(shí)習(xí)指導(dǎo)老師劉華法官要求我，不管案件材料是否由專業(yè)法律人士遞交，都要在開庭之前進(jìn)行整理匯總。起初我并不了解劉老師的意圖，認(rèn)為對已經(jīng)有序整理好的材料再次匯總是在做無用功，浪費(fèi)寶貴的時(shí)間，但后面通過對于資料的整合，我慢慢體會(huì)到劉老師這個(gè)要求背后隱藏的深意。原來簡單對案件資料排序匯總的過程，會(huì)無形促進(jìn)對案件情況的了解，在案件材料的梳理中潛移默化地熟悉整個(gè)案情，有助于更加準(zhǔn)確地把握案件爭議焦點(diǎn)。

2.庭審筆錄的制作。記錄庭審對我而言是一項(xiàng)艱巨的工作，其中最大的難題在于語言交流的不便。考慮到許多當(dāng)事人習(xí)慣使用當(dāng)?shù)胤窖?，審判法官為了便于?dāng)事人訴訟，往往也使用方言進(jìn)行審判，這對于我這個(gè)外地人而言，無疑是巨大的考驗(yàn)。如果因?yàn)闊o法聽懂當(dāng)事人的話而放棄記錄庭審，那么本次的法院實(shí)習(xí)肯定是有缺憾的，為了獲得完整的法院實(shí)習(xí)體驗(yàn)，我必須克服語言上的障礙。為了幫助我強(qiáng)化對于當(dāng)?shù)胤窖缘睦斫猓麄€(gè)交通庭的法官、書記員在工作中都堅(jiān)持用本地方言與我對話，教我用方言講法律術(shù)語及日常事物。此外，我在征得院領(lǐng)導(dǎo)及法官老師的同意后對庭審進(jìn)行錄音，在工作之余對于當(dāng)事人的表述反復(fù)消化，在經(jīng)過半個(gè)多月的努力后，已經(jīng)能夠基本上理解庭審中當(dāng)事人及法官老師的話語。到了自己獨(dú)立記錄庭審時(shí)，審判法官顧及到我的特殊情況，特意放慢語速，加上在庭審前我已經(jīng)消化了基本案情并且充分掌握了筆錄的書寫格式，整個(gè)庭審記錄特別流暢，已經(jīng)能夠大體還原庭審實(shí)況，得到了審判法官的認(rèn)可。

3.裁判法律文書的擬寫。在實(shí)習(xí)的三個(gè)月內(nèi)，我在法官的指導(dǎo)下草擬了5份民事判決書，在這些判決書的寫作過程中，深刻體會(huì)到一份裁判文書，不僅是人民法院審理過程和結(jié)果的記載、訴訟活動(dòng)結(jié)果的載體，更是人民法院確定和分配當(dāng)事人實(shí)體權(quán)利義務(wù)的唯一憑證，必須要做到結(jié)構(gòu)完整、要素齊全、邏輯嚴(yán)謹(jǐn)，同時(shí)法律文書用語必須書面化、正式化，法律術(shù)語的使用必須準(zhǔn)確、適當(dāng)。判決書的基本格式是首部、事實(shí)、理由、判決結(jié)果、尾部。首部應(yīng)當(dāng)寫當(dāng)事人的基本情況，然后是原告訴稱，寫原告的訴訟請求、事實(shí)和理由，再寫被告辯稱，其內(nèi)容為被告的抗辯理由和事實(shí)。接下來是審理查明部分，應(yīng)當(dāng)逐一寫清法院對雙方當(dāng)事人證據(jù)的采納與不采納的理由以及認(rèn)定的事實(shí)。之后便是本院認(rèn)為，寫明裁判的理由和所依據(jù)的法律，此部分是對法理與情理的闡述，最后寫判決結(jié)果。我草擬的第一個(gè)判決書被法官進(jìn)行了大面積的修改，成型之后的判決書基本上沒有我本人攥寫的內(nèi)容，為此我頗為沮喪。但法官卻鼓勵(lì)我說寫得還不錯(cuò)，作為一個(gè)新手，第一次寫判決書能夠做到結(jié)構(gòu)完整、邏輯較為清晰已經(jīng)很不錯(cuò)了。之后他對我草擬的判決書進(jìn)行了逐一點(diǎn)評，他認(rèn)為我在原告訴稱、被告辯稱部分寫得過于冗長，對于當(dāng)事人闡述的事實(shí)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行精簡而不是直接照搬他們的說辭；在證據(jù)采納和事實(shí)認(rèn)定部分，寫得過于簡單，用語不夠規(guī)范，說服力不夠，法院的判決必須是基于證據(jù)和事實(shí)，為此這部分必須要寫得能夠令人信服；在本院認(rèn)為這部分對于爭議焦點(diǎn)的歸納必須準(zhǔn)確，使用的法律依據(jù)必須要站得住腳，邏輯一定要嚴(yán)密。在劉法官的悉心提點(diǎn)下，我仔細(xì)對照了自己寫的草擬判決書和劉法官修改之后的判決書，確實(shí)發(fā)現(xiàn)了自己文書寫作的欠缺。為了彌補(bǔ)在文書寫作上的不足，我在工作之余時(shí)常翻閱交通庭以往的判決文書，斟酌審判法官的用詞，梳理法官的文書寫作邏輯。在之后的幾份判決書寫作中，類似的問題大大減少，也在無形之中培養(yǎng)了法律條文推導(dǎo)適用的能力。但目前而言，我在文書寫作中仍然存在用語啰嗦、表述拖沓的情況，在日后的學(xué)習(xí)工作中仍然需要繼續(xù)改進(jìn)。

4.案件卷宗的整理歸檔。訴訟案件卷宗，是審判活動(dòng)的真實(shí)記錄，是做好審判工作、實(shí)行審判監(jiān)督的重要依據(jù)，規(guī)范整潔的訴訟卷宗也是展示審判人員良好職業(yè)素養(yǎng)的一扇窗口，為此卷宗的整理歸檔是整個(gè)案件審判工作的重要組成部分。它看似簡單實(shí)則不易，遇到證據(jù)繁多的案件，不僅需要細(xì)致，更需要有技巧。其實(shí)卷宗整理歸檔的順序是按照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定來進(jìn)行的，因此這個(gè)是熟悉民事訴訟程序的一個(gè)好辦法，而掌握了有關(guān)民事訴訟程序再反過來整理卷宗，也往往起到事半功倍的作用。一般而言，民事一審訴訟文書材料按如下順序整理：（1）卷宗封面；（2）卷內(nèi)目錄；（3）訴狀或口訴筆錄；（4）立案通知書（通知交納訴訟費(fèi)或免費(fèi)手續(xù)）；（5）應(yīng)訴通知書回執(zhí)；（6）答辯書；（7）詢問筆錄；（8）調(diào)查筆錄或調(diào)查取證材料；（9）調(diào)解材料和調(diào)解筆錄；（10）準(zhǔn)備庭筆錄；（11）訴訟代理人、法定代表人授權(quán)委托書、鑒定委托書，法定代表人身份證明；（12）開庭前的通知、傳票等；（13）開庭公告；（14）庭審筆錄；（15）案情報(bào)告；（16）評議筆錄；（17）調(diào)解書、撤訴書；（18）審判委員會(huì)決議或記錄；（19）判決書或裁定書原本和正本；（20）宣判筆錄；（21）送達(dá)回證；（22）上訴書；（23）上級法院退卷函；（24）上級法院判決書、裁定書正本；（25）證物處理手續(xù)材料；（26）執(zhí)行手續(xù)材料；（27）備考表；（28）卷底。

5.法律文書的送達(dá)。法律文書的送達(dá)是法院、當(dāng)事人和其他訴訟參與人之間的基本聯(lián)系方式和法院傳遞訴訟信息的手段。依照《中華人民共和國民事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定，送達(dá)方式有直接送達(dá)、留置送達(dá)、郵寄送達(dá)、委托送達(dá)和公告送達(dá)五種方式。在實(shí)習(xí)所在的交通庭，一般而言，如果當(dāng)事人委托了當(dāng)?shù)芈蓭煟瑫泦T會(huì)電話通知律師前來領(lǐng)取相關(guān)文書材料并簽署送達(dá)回證；如果當(dāng)事人未委托當(dāng)?shù)芈蓭熐医?jīng)常居住地離法院較遠(yuǎn)，一般采取郵寄送達(dá)方式送達(dá)相關(guān)法律文書；如果當(dāng)事人未委托律師并且居住地離法院較近，經(jīng)書記員電話通知拒絕前來領(lǐng)取相關(guān)法律文書的，審判法官為了能夠及時(shí)解決案件糾紛，會(huì)和書記員親自前去一同送達(dá)文書材料。在我親身參與的一次送達(dá)中，一位當(dāng)事人并不理解接收文書材料能夠便于自身了解案情、主張權(quán)利，誤以為法官送達(dá)文書是伙同另一方當(dāng)事人侵犯其利益而對法官破口大罵，主審法官只好耐心講解，好不容易勸服其接收法律文書材。事后，法官對我說，在送達(dá)過程中經(jīng)常碰到此類缺乏法律知識(shí)的當(dāng)事人，但是法官的職責(zé)在于案結(jié)事了，化解當(dāng)事人之間的矛盾，為此無論遇到何種無理蠻橫的當(dāng)事人，必須耐心對當(dāng)事人普及法治知識(shí)，讓他們相信法律，相信法院審判工作，實(shí)在沒有辦法勸服他們再采用留置送達(dá)的辦法。

（三）庭審旁聽心得體會(huì)

實(shí)習(xí)期間，我在院機(jī)關(guān)旁聽了許多案件，其中印象最為深刻的是鄭某與某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司商品房銷售合同糾紛一案。案情大致是：原告鄭某與被告某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司簽訂了《商品房買賣合同》，約定原告向被告購買商品房住房一套，并規(guī)定了交房時(shí)間，同時(shí)約定交房條件須包括商品房已取得規(guī)劃驗(yàn)收批準(zhǔn)文件和建筑工程竣工驗(yàn)收備案表，逾期交房的，按一定比例支付違約金。但在約定交房時(shí)間過后的一段時(shí)間里，被告某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司方取得《建筑工程竣工驗(yàn)收備案表》，而原告在訂立合同當(dāng)天即向被告支付了首付款，此后亦履行了付清房款的義務(wù)。原告要求被告依照合同約定承擔(dān)自交房時(shí)間起至取得《建筑工程竣工驗(yàn)收備案表》止期間的違約金，被告辯稱合同中約定的交房條件并非其所能控制的，且法律并未對該條件進(jìn)行強(qiáng)制性規(guī)定。在庭審中，原被告舉示了《商品房買賣合同》、《收款收據(jù)》等證據(jù)。

由于本案并非當(dāng)庭宣判，故在庭審結(jié)束后，我向本案的獨(dú)任法官老師請教案件審判思路。老師認(rèn)為，本案的基礎(chǔ)合同《商品房買賣合同》系出自原被告雙方真實(shí)意思表示，合同不存在違背法律、行政法規(guī)的禁止性規(guī)定，合同訂立程序合法，因而該份合同的效力應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為有效。既然雙方對于交房條件的規(guī)定是出于真實(shí)的意思表示，且被告房地產(chǎn)公司完全能夠預(yù)見該規(guī)定的法律后果，因此被告關(guān)于交房條件其無法控制且不屬于法律的強(qiáng)制性規(guī)定的抗辯，不應(yīng)當(dāng)支持。本案雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)遵照合同的約定行使權(quán)利、履行義務(wù)?，F(xiàn)原告已經(jīng)履行了支付房款的義務(wù)，被告違約遲延履行交房義務(wù)，理所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任，支付違約金。

通過與法官的交流，我深刻感受到審判工作的嚴(yán)謹(jǐn)與莊重。法官判案必須依照法定程序，通過當(dāng)事人的舉證質(zhì)證，對本案證據(jù)進(jìn)行認(rèn)證，對案件事實(shí)進(jìn)行認(rèn)定。再通過所認(rèn)定的案情，選擇適用的法律規(guī)范，從而作出裁判，達(dá)到定份止?fàn)幍男ЧＭ瑫r(shí)，本案被告因?yàn)樵谟喠⒑贤系囊粋€(gè)瑕疵導(dǎo)致敗訴的教訓(xùn)，也警醒我在以后的學(xué)習(xí)工作中必須要細(xì)致、認(rèn)真。

三、實(shí)習(xí)感受

（一）實(shí)習(xí)收獲

雖然之前有過在法院實(shí)習(xí)的經(jīng)歷，很多審判工作流程駕輕就熟，但是因?yàn)楸敬问窃趯I(yè)化類型更強(qiáng)的交通庭里實(shí)習(xí)，并且同一個(gè)庭里不同法官的審判風(fēng)格也不一樣，還是學(xué)到到很多全新的知識(shí)、感悟：

第一，要學(xué)會(huì)從簡單重復(fù)的工作中得到不同的靈感和啟發(fā)。交通庭，顧名思義，其處理的案件類型主要是交通事故案件，雖然案件類型較為單一，但是基于各個(gè)案件當(dāng)事人情況、責(zé)任承擔(dān)及事故發(fā)生背景等情況的差異，每個(gè)案件在證據(jù)認(rèn)證以及事實(shí)認(rèn)定上的處理方式也不盡相同。正如我的實(shí)習(xí)指導(dǎo)法官老師所言，基于交通事故案情的復(fù)雜性及個(gè)案差異性，我們在處理每一個(gè)交通事故案件時(shí)應(yīng)當(dāng)像第一次審理案件一樣對待，要深入案情，落腳細(xì)節(jié)，不受既有經(jīng)驗(yàn)的禁錮局限。法官的話啟發(fā)我日后無論面對什么工作，不要因?yàn)榱?xí)慣了工作流程、熟悉了工作方式，就對工作掉以輕心，要像第一次從事這份工作一樣，保持新鮮感，從不同的角度來對待工作，使自己永遠(yuǎn)對工作保有熱情。

第二，要夯實(shí)鞏固基礎(chǔ)理論，不斷學(xué)習(xí)掌握新理論。在交通庭的三個(gè)月里，我時(shí)常看到法庭里的法官和書記員老師訂購法學(xué)理論書籍，午休之余，時(shí)?？吹椒ü僬J(rèn)真閱讀《人民法院報(bào)》、《法律適用》等期刊報(bào)紙。法官經(jīng)常說，要提高審判技巧，必須緊跟學(xué)術(shù)動(dòng)態(tài)，時(shí)刻更新自己的理論知識(shí)，但是最重要的是一定要有堅(jiān)實(shí)的理論功底。法庭里法官、書記員老師對于知識(shí)孜孜以求的態(tài)度，十分鼓舞我，也提醒尚未步入社會(huì)的我，要趁在學(xué)校的這最后幾個(gè)月，趕緊鞏固提高自己的理論知識(shí)水平，為日后走上法律工作崗位打下穩(wěn)固的基奠。

第三，要注重情理與法理的統(tǒng)一，注重審判案件的社會(huì)效果。習(xí)主席曾強(qiáng)調(diào)要用法治思維處理好法理情的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一。一份好的判決，不僅是要在法律層面上對當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)關(guān)系進(jìn)行裁量確定，更要在情理上使當(dāng)事人對判決結(jié)果心服口服，真正達(dá)到定份止?fàn)幍男Ч?。這就要求法官不僅要有扎實(shí)的法律功底，更要具備得當(dāng)?shù)膶徟屑记?。要注意在審判過程中運(yùn)用情理，要傾聽雙方當(dāng)事人對于案件的闡述，要在嚴(yán)守法律規(guī)范的同時(shí)兼顧當(dāng)事人的情感情緒，實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了。

（二）建議與意見

在實(shí)習(xí)過程中我發(fā)現(xiàn)遇到的大部分問題，都是老師在上課時(shí)有所提及的內(nèi)容，但是由于彼時(shí)并不熟悉實(shí)務(wù)工作，因此對老師提到的內(nèi)容并未十分關(guān)注。為此，建議日后的課程設(shè)置上，可以增設(shè)模擬實(shí)踐環(huán)節(jié)，老師在講基礎(chǔ)理論內(nèi)容之后，利用部分課時(shí)設(shè)置模擬庭審辯論、出具法律專家意見書等形式，強(qiáng)化同學(xué)們對于理論知識(shí)點(diǎn)的理解。

結(jié) 語

通過為期三個(gè)月的實(shí)習(xí)工作，我發(fā)現(xiàn)時(shí)間經(jīng)驗(yàn)的欠缺使自己在工作中捉襟見肘，力不從心。在交通庭幾位法官老師、書記員老師的幫助下，我兢兢業(yè)業(yè)地參與審判工作，努力提升自我，將所學(xué)的理論知識(shí)充分運(yùn)用其中，同時(shí)根據(jù)工作實(shí)踐的要求及時(shí)彌補(bǔ)理論上的缺漏，汲取了許多司法審判實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)技巧，切實(shí)鍛煉了解決實(shí)際問題的能力。更在為人處世、協(xié)調(diào)各方關(guān)系的能力上有了長足的進(jìn)步。感謝交通庭各位老師在實(shí)習(xí)期間對我的關(guān)懷和指導(dǎo)，讓我的實(shí)習(xí)充滿收獲！