第一篇：基層學習型黨組織建設內涵、特征及要求 文檔

推進基層學習型黨組織建設的內涵、特征及要求

黨的十七屆四中全會對新形勢下加強黨的建設進行了全面部署，提出了建設馬克思主義學習型政黨的重大戰略任務。黨的基層組織是黨全部工作和戰斗力的基礎，建設馬克思主義學習型政黨，基礎在基層黨組織。深入推進基層學習型黨組織建設是新時期有效探索馬克思主義學習型政黨建設、進一步鞏固黨在基層執政基礎的根本路徑和現實舉措，對于黨在新的歷史條件下不斷增強與時俱進、開拓創新的能力、有效提升基層黨組織創造力、凝聚力和戰斗力以及全面夯實黨的執政根基意義深遠，舉足輕重。

一、學習型黨組織的內涵

彼得?圣吉認為，所謂學習型組織,是指通過培養彌漫于整個組織的學習氣氛、充分發揮員工的創造性思維能力而建立起來的一種有機的、高度柔性的、扁平的、符合人性的、能持續發展的組織。學習型政黨，指的是“一種人人學習，時時學習，處處學習，不斷創新，不斷進步的政治組織”。建設學習型政黨的首要條件就是建設學習型組織。中國共產黨其實就是建設學習型組織最典型的個例。所謂學習型黨組織，就是指能夠樹立符合時代要求的學習理念，具有健全的學習機制、濃厚的學習氛圍，以學習力推動創新力和凝聚力，不斷增強生機活力的集體。

二、基層學習型黨組織的基本特征

建設基層學習型黨組織不同于以往的傳統型學習，不能簡單地認為是更多地開展集體看書、讀報和傳達文件，也不僅僅是進行單純的學習培訓，而是強調黨組織成員要持續不斷地主動學習，使學習成為黨組織的一種內在要求，在基層黨組織中形成一種重視學習、善于學習的理念和體制，形成一整套與時代發展相適應的學習方法，能夠用學習的理念去處理和解決工作中遇到的實際問題，使基層黨組織在思想、作風、隊伍和活動機制建設等方面達到較高水平和一種新的境界。考察一個基層黨組織是否能成為學習型黨組織，主要看其是否具備了“學習型”的一些基本特征。

（一）基層學習型黨組織具有一支為實現共同目標而奮斗不息的黨員領

1導干部。十七屆四中全會提出，“學習是政黨現代化的前提，也是一個政黨保持先進性的一個重要手段和保障”。馬克思主義學習型政黨，它是更高層次上的一種學習型組織，有著明確的既定目標，表現在：具有更加嚴密的組織體系和更加堅定的政治目標；同時，具有更加明確的學習理念和學習任務。一是推進馬克思主義中國化、時代化、大眾化，二是用中國特色社會主義理論體系武裝全黨，三是開展社會主義核心價值體系學習教育。要完成學習型政黨的任務，沒有一支堅強的領導隊伍是不行的。

（二）基層學習型黨組織具有一支志存高遠、嚴謹篤學、樂于奮獻的黨員隊伍。馬克思主義學習型政黨組織既與一般的學習型組織有共同之處，又具有自身特殊性的一面。它是擁有全員學習、終身學習理念與機制的政治組織；是擁有不斷增長的學習力和具有持續創造力的政治組織；是以人為本、使全體黨員得到全面發展的政治組織；是以新的學習求發展的政治組織。馬克思主義學習型政黨以全體黨員形成高度認同的共同學習目標為基石來實現這種統一的。它建立在一個共同的學習目標基礎上，這個共同目標是在全體黨員的個人理想基礎上生成的，這種生成性的共同目標是個人理想、組織目標和社會發展目標的有機統一。馬克思主義學習型政黨的這些特征必然要求基層學習型黨組織具有一支志存高遠、嚴謹篤學、樂于奮獻的黨員隊伍。只有黨員隊伍充分認識到學習的重要性，并發揮出學習的積極性、主動性和創造性，才能使黨員隊伍成為學習的主人，學習型政黨才具有持久的內在動力。

（三）基層學習型黨組織具有正確的學習理念。思想是行動的指南，正確的學習理念是自覺進行學習行動的思想基礎。基層學習型黨組織應真正把學習擺到重要的位置，充分認識到有了學習力才能有創新力和競爭力的道理，注重共同學習、整體提高，要把符合時代要求的、與時俱進的學習理念貫穿于學習、工作和生活之中，使學習成為黨組織集體發展的基礎。具體說，基層學習型黨組織應樹立起三個觀念：一樹立終身學習的觀念；二樹立團隊學習的理念；三樹立學習工作化、工作學習化理念。基層黨員

干部應該認識到，學習是創新的根本，是競爭的法寶，是工作的核心，工作是學習的深化。

（四）基層學習型黨組織具有明確的共同奮斗目標。“組織成員擁有一個共同的愿景”這是學習型組織的特征要求。目標明確是學習的動力源泉。基層學習型黨組織的建設目標，是指通過推進基層學習型黨組織，使基層黨組織提升到一個新的水平，形成真學、常學、善學、深學的良好風氣，使基層黨組織的學習能力、創新能力、把握和執行政策的能力、應對復雜局面的能力明顯增強。有了明確目標，就可以提升組織的疑聚力，形成強大的組織動力，促使基層黨組織成員形成目標同向、決策同定、工作同步、責任同負的利益共同體，就會更自覺地帶領廣大干部職工為實現共同目標而努力奮斗。

（五）基層學習型黨組織具有健全的長效學習機制。建設學習型黨組織需要有健全的長效運行機制和完善的條件保障。建立健全一套科學長期有效的學習機制，形成學評考核體系，把基層黨員干部學習的內在動力和外在壓力統一起來，把“我要學”的自覺性同“要我學”的嚴格要求統一起來，力求從根本上解決學與不學、學好學差一個樣的局面。把學習作為硬指標納入基層黨組織和主要領導的崗位目標責任制考核內容，以此來調動基層黨組織的學習積極性，促使壓力轉變為動力。通過建立長效學習機制機制，才能確保學習活動有條不紊地開展，形成基層學習型黨組織良好格局。

（六）基層黨組織具有可持續創新能力和良好社會引領功能。

學習的目的在于應用，能否將學習的內容應用于實踐，能否以學習力推動創造力是檢驗學習型黨組織是否合格的根本標準。一個黨組織如果僅僅為了學習而學習，或者學習的時間和內容很多而不能把學習轉化成創造能量，在工作上沒有取得實效，那學習也就失去了實際意義，當然就不是真正的學習型黨組織。推進基層學習型黨組織要通過提高黨員的學習力來推動創造力，通過持續的創新推動工作不斷取得新成效。學習力包含三要素，即學習動力、學習毅力和學習能力。通過多種途徑培養學習力，真正使學習成為創新的源泉，創新成為開拓前進的動力，形成學習推動創新、創新呼喚學習的良性循環。可以說，以學習推動創新，把學習作為創新的動力，是基層學習型黨組織最重要的特征。

在建設馬克思主義學習型政黨中，學習型黨組織的建設起著決定性作用。而基層學習型黨組織的建設有實效，就會在學習型政黨和學習型社會建設中發揮帶動和示范作用。基層學習型黨組織具有高效的執行力，用學習的理念去處理和解決工作中遇到的實際問題，通過學習提升創造力和競爭力，取得顯著的工作業績，贏得人民群眾的信任；同時，具有自我完善功能，基層黨組織成員通過相互學習，吸納新營養，激發黨組織中各成員的積極性，使成員之間能夠相互促進，自覺校正和修補發展中的缺失，達到吐故納新、建立良性的自我更新能力的目的，做到與時俱進，可持續發展，贏得人民群眾的支持。因此，基層學習型黨組織建設應該使黨員干部通過學習提高理論素養和道德境界，形成崇尚學習、追求卓越、清正廉潔、艱苦奮斗的良好風氣，從而贏得人民群眾的擁護和愛戴。

三、推進基層學習型黨組織建設的要求

（一）建立健全組織領導體系，使基層學習型黨組織建設工作具有堅強的組織保障。胡錦濤同志指出，“如果我們的領導干部不抓緊學習、不抓好學習，不在學習和工作中不斷提高自己，就難以完成肩負的歷史責任，甚至難以在這個時代立足”。推進基層學習型黨組織是一項富有挑戰性的工作，如果不擺在突出位置，切實抓緊抓好，就很容易流于形式，所以特別需要強有力的組織領導體系來保障，其中“一把手”尤為重要。領導干部帶頭學是我們黨的一個光榮傳統，從毛澤東開始，我黨的歷屆領導人都是學習的典范。古人說：“大道之行也，天下為公。選賢與能，講信修睦。”這就是說，要實現天下為公的“大道”，實現社會和諧，賢能的領導人才是關鍵。我國領導體制的一大特色就是“一把手” 負責制。歷史和現實的大量事實表明，許多重要的工作如果“一把手”高度重視，親自抓，那工作

就推動得有力，就能出成果。基層學習型黨組織建設是關系黨和國家發展的基礎性工程，同時又是帶有務實性質的工作，如果沒有“一把手”高度重視并發揮示范帶頭作用，基層派出所黨組織工作就難以取得實效，立警為民也就成為想。

基層學習型黨組織建設要有健全的組織領導體系。派出所要成立領導小組，從遠景規劃的制定、實施方案的確定，到具體工作的部署、相應措施的實施、保障環節的應用，都要有具體部門負責落實，形成主要領導親自抓，分管領導具體管，組織、宣傳等部門協調配合、分工落實的組織保障體系。

（二）建立愿景，增強基層黨員干部學習動力。推進基層學習型黨組織，其根本目的在于進一步激發每一位黨員的內在動力，為黨的奮斗目標而不懈努力。要實現目標就要建立愿景，基層黨員干部必須明確學習是政治責任，學習是提高執政能力需要；學習是實現終身教育必經之路；學習是實現改革創新有效途徑；學習就能實現終身財富。基層學習型黨組織的廣大黨員干部具有強烈的求知欲望，對學習如饑似渴。基層學習型黨組織要積極探索建立體現終身學習特征的學習機制，努力創新學習內容、學習方式、學習載體，形成適合信息時代要求的學習理念、理論與方法，完善學習功能，提升學習力，確保廣大黨員想學、能學、學得快樂，使其養成主動學習、時時學習、處處學習、終身學習的習慣，充分發揚理論聯系實際的學風，做到學以致用、用以促學、學用相長。實現“要我學習”向“我要學習”的學習動力問題的轉變。

（三）建立健全學習保障機制，推進基層學習型黨組織建設。如果沒有一定的制度來約束，學習這樣一種長期的任務就難以堅持下去。為使學習的任務落到實處，必須建立一套完善的學習制度，使學習規范化，讓學習成為一種習慣。有了制度，還要認真貫徹執行，堅決按制度辦事。推進基層派出所學習型黨組織不是一朝一夕的事，機制和制度安排上要有長遠規劃。一是要建立激發強烈求知欲望的學習動力機制，形成注重學習的用人

導向，從而激勵和帶動廣大黨員干部進一步重視學習、崇尚學習。二是要完善制度體系，要有嚴格的學習考核機制。把學與考核、學與使用、學與晉升緊密結合起來，構建起黨組織學習考核評價的制度體系，健全述學、評學、考學制度，使黨組織的學習形成長效機制。三是要有完善的學習管理制度和保障體系。建立學習的組織領導體系，制定完備的學習活動規劃和實施方案。建立常態化、多樣化的黨員干部學習培訓制度，不斷增強學習的針對性和實效性。建立健全學習投入制度，不斷完善教育學習的師資、硬件設施、技術支持以及學習資源等。

（四）建立創新機制，不斷提升基層派出所黨組織的創新力和執政能力。“創新是一個民族進步的靈魂，是國家發達的不竭動力。”學習是創新的源泉，學習是創新的資本，學習推動創新，創新呼喚學習。要有較強的、不斷增長的學習力，基層學習型黨組織就必須建立創新機制，把創新作為學習的出發點和落腳點，以學習推動創新，使自己擁有更高、更強、更持久的創新功能。因此，基層學習型黨組織必須擁有一支戰斗力強的黨員隊伍，把開拓創新作為組織及個人的自覺追求。基層派出所黨組織是黨的細胞、基礎和戰斗堡壘，是黨的理論、綱領和方針政策的具體執行者、體現者、落實者，黨員是黨的實踐活動的主體。因而，鞏固黨的執政地位，提高黨的執政能力，要從基層黨組織和黨員的先進性建設抓起。因此，推進基層派出所學習型黨組織就是要通過持續不斷的學習創新，提高執政能力，保持和發展黨的先進性，增強黨的凝聚力、創造力和戰斗力，從而實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益，實現立黨為公、立警為民的目標。

第二篇：把握學習型黨組織的內涵特征

把握學習型黨組織的內涵特征

2010-06-22 06:36:00 來源: 解放軍報(北京)跟貼 0 條 手機看新聞

一個建設學習型黨組織的熱潮正在軍內外蓬勃興起。建設學習型政黨和學習型黨組織，是中國共產黨人面對復雜多變的國際國內環境，將“學習型組織”理論運用于自身建設的又一重大理論和實踐創新。科學把握“學習型黨組織”的時代內涵和基本特征，對于推動學習型黨組織建設具有重要意義。

從“學習型組織”到“學習型黨組織”

學習型組織概念的提出，是西方管理學者，在上世紀八九十年代，為了破解“很多大企業的壽命很少超過人類壽命的一半”這一難題而提出來的，其代表性人物是美國麻省理工學院管理學者彼得·圣吉，代表性著作是其1992年出版的《第五項修煉》。圣吉認為“21世紀各類組織的競爭是學習的競爭”，強調“學習的速度小于變化就等于死亡”。因此提出，未來最成功的企業將是“學習型組織”——一種靈活、有彈性、不斷以學習創造持久競爭優勢的組織。圣吉還對“學習型組織”的創建提出了具體方案，并親自指導企業進行實踐，通過實踐又對“學習型組織”的理論進行進一步完善。一般來說，“學習型組織”主要具有以下內涵和特征：

是一種基于學習的創新型組織。圣吉說：“如果讓我用兩個字來表述學習型組織，是創新；如果用四個字，是持續創新”。由此可見，創新是學習型組織的核心特征。它能夠有效地將組織及其成員的學習行為轉化為組織的創新能力，從而促進組織成員的全面發展與組織自身的不斷變革與持續發展。

是一種能夠自我診斷、自我升級的有機體。學習型組織能夠通過組織的學習對自身進行不斷的審視、反思和診斷，及時發現存在的問題，并尋找出對策，努力加以改進，從而實現自身的不斷變革、不斷完善、不斷升級，使自己永葆生機與活力。

是一種能夠敏銳感知環境、主動適應環境變化進行自我進化的生命體。“學習型組織”能夠對外部環境的變化和挑戰進行準確的把握、有效的應對，不斷鏟除組織成長道路上的障礙、拓展組織成長的空間、突破組織發展的極限，使自己永遠立于不敗之地。

是一種永不自滿，永不懈怠，永葆可持續發展的先進團體。“學習型組織”的建設過程是永無止境的，它在不斷地自我反思、自我糾錯中實現自我完善；在不斷地學習別人的長處、避免別人的不足中實現不斷超越；在不斷地應對挑戰、化解危機中實現組織的可持續發展。

從“學習型組織”的生成演變來看，其實質是人類自身生存發展觀念的一次深刻變革。概括地說，所謂“學習型”，就是指學習要成為人類的生活、生存和發展的一種類型、一種狀態、一種模式。建設學習型政黨和學習型黨組織正是這種轉型觀念在政黨及其組織建設中的體現。

把“學習型”與“黨組織”有機結合起來

按照“學習型組織”理論創始人彼得·圣吉的評價，“中國共產黨建設學習型政黨，推動學習型運動，??對中國和世界的組織學習運動都有非常重大的意義”。把握“學習型”與“黨組織”內在聯系，實現兩者的有機結合，才能在更高的起點上推進學習型政黨建設。

當今時代是一個大發展大變革大調整大開放的時代，是一個變革與重構交織、機遇與挑戰交融的時代。世界多極化、經濟全球化深入發展，科技進步日新月異，知識更新不斷加速，發展機遇稍縱即逝。面對復雜多變、充滿挑戰的嚴峻形勢，黨必須把自己建設成為一個對形勢感知敏銳、對挑戰敢于應對、對難題善于破解的堅強堡壘。而學習型組織正是具備這種不斷適應環境變化功能的組織，如果我們能夠把各級黨組織都建設成為學習型黨組織，那我們就將會在任何考驗和挑戰面前都應對裕如。

黨的先進性是黨帶領群眾、引領社會的資格所在，但黨的先進性并不是從來就有的，更不是一勞永逸、一成不變的。正如黨的十七屆四中全會《決定》明確指出的“過去先進不等于現在先進，現在先進不等于永遠先進”。要保持“永遠先進”，就需要使黨的肌體具備新陳代謝的功能，就需要使組織能夠對自身的“健康”狀況進行不斷的診斷、修復和升級，而“學習型組織”正是具備這一功能的組織。

學習型黨組織雖然是以“學習”為基本特征，但絕不等同于一般意義上的“學習”和“重視學習”。“學習型組織”更加強調“集體的學習”、“組織的學習”、“全員的學習”，將個人的學習與組織的發展目標結合起來；更加強調學習的研究性、學習的創新性、學習的實用性，使“組織”本身具有通過“學習”獲取自我升級的能力。學習型黨組織不是“學習型”與“黨組織”的機械疊加，而是二者有機融合形成的一種質的飛躍。

我們黨一向高度重視學習，提出建設學習型政黨和學習型黨組織，不僅是對黨的重視學習優良傳統的繼承和發揚，更重要的是一次“學習的革命”，標志我們黨對學習問題的認識達到一個新境界。

學習型黨組織是通過汲取學習型組織理念而形成的一種黨組織發展模式，是馬克思主義學習型政黨的基本構成。建設學習型黨組織，要兼顧學習型組織和黨組織兩方面的屬性，既能反映學習型組織的特點，又能體現黨組織的本質特征；既要遵循學習型組織的基本要求，又要發揮黨組織的自身優勢。在建設學習型黨組織過程中，我們應當發揮黨在長期建設實踐中形成的強大組織優勢和政治優勢，把抓學習上升到組織原則高度來認識，依靠堅強的組織和組織制度抓學習，使之成為自覺的組織化行為，從而推動黨內學習走向科學化、制度化、規范化、常態化。

準確把握學習型黨組織的主要特征

準確把握學習型黨組織的鮮明特征和主要環節，是推進學習型黨組織建設的前提和基礎。

一是共同愿景的政治性。政黨與其他社會組織的本質區別，就是黨的根本宗旨在于奪取并保持政權。由此，政黨的共同愿景必然是其奮斗的以政權為核心的政治目標，具有鮮明的政治性，政黨所屬組織也無例外。中國共產黨是馬克思主義執政黨，是領導中國特色社會主義事業的核心力量，其政治奮斗目標是通過保持黨的先進性、提高黨的執政能力，實現黨在社會主義初級階段的共同理想和共產主義的最高理想。把中國共產黨建設成為馬克思主義學習型

政黨，黨及其各級組織就是以這一政治奮斗目標作為共同愿景。

二是理論武裝的首要性。學習型組織無一例外地都重視學習，馬克思主義學習型政黨及其組織不僅重視學習，而且把科學理論武裝作為首要任務。之所以如此，因為科學理論是馬克思主義政黨生命力的第一要素，如同列寧所說，黨沒有科學理論“就會失去生存的權利，而且不可避免地遲早注定要在政治上遭到破產”。而保持黨的先進性首先要以科學理論來武裝，現階段就是要以中國特色社會主義理論體系來武裝，深入學習實踐科學發展觀和胡主席關于新形勢下國防和軍隊建設的重要論述。與此同時，要努力學習掌握軍隊現代化建設所必需的各方面知識和本領。

三是創新精神的突出性。彼得·圣吉曾用“創新”兩字來概括學習型組織的要旨，創新對馬克思主義政黨則具有決定性意義，因為創新是一個民族的靈魂，是國家興旺發達的不竭動力，更是一個政黨永葆生機的源泉。如果不能創新，黨的生機也就終止了。正因為如此，富有創新精神是馬克思主義學習型政黨及其組織更為突出的特征，它更加注重以有效的學習提升黨的創新能力。對軍隊來說，就是要把建設充滿活力的創新型軍隊作為建設學習型黨組織的一個重要目標。軍事變革的持續創新性，必然引發軍營里學習的革命。創新型軍隊必定是學習型軍隊。建設充滿活力的創新型軍隊，必須以建設學習型黨組織為牽引。

四是制度規范的嚴格性。馬克思主義政黨是具有嚴密組織性的政黨，這決定它必然更加重視制度建設，使嚴格的制度規范成為學習型政黨及其組織的鮮明特征。黨的十七屆四中全會《決定》提出，要完善和落實黨委（黨組）中心組學習制度，特別是提出把理論素養、學習能力作為選拔任用領導干部的重要依據，這是適應建設學習型政黨及其組織的要求而建立的更加嚴格的約束機制。學習型黨組織通過這些嚴格的學習制度和機制，充分調動廣大黨員干部的學習積極性，提高學習效率，增強學習效果，夯實馬克思主義學習型政黨的基礎工程，引領和推動創建學習型軍營活動的廣泛開展。

總之，在建設學習型黨組織過程中，我們既不能照搬別人的模式，也不能按照西方“學習型組織”理論照葫蘆畫瓢，而要針對本單位的具體情況，積極探索適合自身特點的學習模式。要按照中央和軍委的決策部署，緊貼軍隊實際，圍繞把科學理論武裝作為首要任務，把提高素質能力作為重要著力點，把推動部隊建設科學發展、有效履行使命任務作為實踐平臺，把加強黨性修養、弘揚優良作風作為現實課題，把健全完善制度機制作為重要保障等基本要求，把握建設學習型黨組織的新特點，豐富學習內容、創新學習方法，提高質量和效果。

延伸閱讀

全民族抗戰爆發后，大批進步青年和仁人志士奔赴延安，新形勢迫切需要大批德才兼備的干部。為了“克服自己理論工作的落后性”，“使馬列主義在中國具體化”，黨中央在延安發起了學習運動。1940年3月24日，黨中央發出《關于在職干部教育的指示》，中央宣傳部制定了《延安在職干部教育暫行計劃》，規定在職干部編班編組，堅持每日兩小時學習制度，提出“認字就在背包上，寫字就在大地上，課堂就在大路上，桌子就在膝蓋上”，并創辦了抗大、魯藝、馬列學院等學校，成立了中央學習小組、中央總學習委員會等組織。黨中央還把每年的5月5日———馬克思誕辰日定為“干部學習節”。通過學習使廣大黨員獲得了馬列主義基本知識和科學文化知識，為黨的七大召開奠定了重要的思想理論基礎。（閆耀升）

第三篇：把握學習型黨組織的內涵特征

把握學習型黨組織的內涵特征

2010-06-22 06:36:00 來源: 解放軍報(北京)跟貼 0 條 手機看新聞

一個建設學習型黨組織的熱潮正在軍內外蓬勃興起。建設學習型政黨和學習型黨組織，是中國共產黨人面對復雜多變的國際國內環境，將“學習型組織”理論運用于自身建設的又一重大理論和實踐創新。科學把握“學習型黨組織”的時代內涵和基本特征，對于推動學習型黨組織建設具有重要意義。

從“學習型組織”到“學習型黨組織”

學習型組織概念的提出，是西方管理學者，在上世紀八九十年代，為了破解“很多大企業的壽命很少超過人類壽命的一半”這一難題而提出來的，其代表性人物是美國麻省理工學院管理學者彼得·圣吉，代表性著作是其1992年出版的《第五項修煉》。圣吉認為“21世紀各類組織的競爭是學習的競爭”，強調“學習的速度小于變化就等于死亡”。因此提出，未來最成功的企業將是“學習型組織”——一種靈活、有彈性、不斷以學習創造持久競爭優勢的組織。圣吉還對“學習型組織”的創建提出了具體方案，并親自指導企業進行實踐，通過實踐又對“學習型組織”的理論進行進一步完善。一般來說，“學習型組織”主要具有以下內涵和特征： 是一種基于學習的創新型組織。圣吉說：“如果讓我用兩個字來表述學習型組織，是創新；如果用四個字，是持續創新”。由此可見，創新是學習型組織的核心特征。它能夠有效地將組織及其成員的學習行為轉化為組織的創新能力，從而促進組織成員的全面發展與組織自身的不斷變革與持續發展。

是一種能夠自我診斷、自我升級的有機體。學習型組織能夠通過組織的學習對自身進行不斷的審視、反思和診斷，及時發現存在的問題，并尋找出對策，努力加以改進，從而實現自身的不斷變革、不斷完善、不斷升級，使自己永葆生機與活力。

是一種能夠敏銳感知環境、主動適應環境變化進行自我進化的生命體。“學習型組織”能夠對外部環境的變化和挑戰進行準確的把握、有效的應對，不斷鏟除組織成長道路上的障礙、拓展組織成長的空間、突破組織發展的極限，使自己永遠立于不敗之地。

是一種永不自滿，永不懈怠，永葆可持續發展的先進團體。“學習型組織”的建設過程是永無止境的，它在不斷地自我反思、自我糾錯中實現自我完善；在不斷地學習別人的長處、避免別人的不足中實現不斷超越；在不斷地應對挑戰、化解危機中實現組織的可持續發展。從“學習型組織”的生成演變來看，其實質是人類自身生存發展觀念的一次深刻變革。概括地說，所謂“學習型”，就是指學習要成為人類的生活、生存和發展的一種類型、一種狀態、一種模式。建設學習型政黨和學習型黨組織正是這種轉型觀念在政黨及其組織建設中的體現。

把“學習型”與“黨組織”有機結合起來

按照“學習型組織”理論創始人彼得·圣吉的評價，“中國共產黨建設學習型政黨，推動學習型運動，……對中國和世界的組織學習運動都有非常重大的意義”。把握“學習型”與“黨組織”內在聯系，實現兩者的有機結合，才能在更高的起點上推進學習型政黨建設。

當今時代是一個大發展大變革大調整大開放的時代，是一個變革與重構交織、機遇與挑戰交融的時代。世界多極化、經濟全球化深入發展，科技進步日新月異，知識更新不斷加速，發展機遇稍縱即逝。面對復雜多變、充滿挑戰的嚴峻形勢，黨必須把自己建設成為一個對形勢感知敏銳、對挑戰敢于應對、對難題善于破解的堅強堡壘。而學習型組織正是具備這種不斷適應環境變化功能的組織，如果我們能夠把各級黨組織都建設成為學習型黨組織，那我們就將會在任何考驗和挑戰面前都應對裕如。

黨的先進性是黨帶領群眾、引領社會的資格所在，但黨的先進性并不是從來就有的，更不是一勞永逸、一成不變的。正如黨的十七屆四中全會《決定》明確指出的“過去先進不等于現在先進，現在先進不等于永遠先進”。要保持“永遠先進”，就需要使黨的肌體具備新陳代謝的功能，就需要使組織能夠對自身的“健康”狀況進行不斷的診斷、修復和升級，而“學習型組織”正是具備這一功能的組織。

學習型黨組織雖然是以“學習”為基本特征，但絕不等同于一般意義上的“學習”和“重視學習”。“學習型組織”更加強調“集體的學習”、“組織的學習”、“全員的學習”，將個人的學習與組織的發展目標結合起來；更加強調學習的研究性、學習的創新性、學習的實用性，使“組織”本身具有通過“學習”獲取自我升級的能力。學習型黨組織不是“學習型”與“黨組織”的機械疊加，而是二者有機融合形成的一種質的飛躍。

我們黨一向高度重視學習，提出建設學習型政黨和學習型黨組織，不僅是對黨的重視學習優良傳統的繼承和發揚，更重要的是一次“學習的革命”，標志我們黨對學習問題的認識達到一個新境界。

學習型黨組織是通過汲取學習型組織理念而形成的一種黨組織發展模式，是馬克思主義學習型政黨的基本構成。建設學習型黨組織，要兼顧學習型組織和黨組織兩方面的屬性，既能反映學習型組織的特點，又能體現黨組織的本質特征；既要遵循學習型組織的基本要求，又要發揮黨組織的自身優勢。在建設學習型黨組織過程中，我們應當發揮黨在長期建設實踐中形成的強大組織優勢和政治優勢，把抓學習上升到組織原則高度來認識，依靠堅強的組織和組織制度抓學習，使之成為自覺的組織化行為，從而推動黨內學習走向科學化、制度化、規范化、常態化。

準確把握學習型黨組織的主要特征

準確把握學習型黨組織的鮮明特征和主要環節，是推進學習型黨組織建設的前提和基礎。

一是共同愿景的政治性。政黨與其他社會組織的本質區別，就是黨的根本宗旨在于奪取并保持政權。由此，政黨的共同愿景必然是其奮斗的以政權為核心的政治目標，具有鮮明的政治性，政黨所屬組織也無例外。中國共產黨是馬克思主義執政黨，是領導中國特色社會主義事業的核心力量，其政治奮斗目標是通過保持黨的先進性、提高黨的執政能力，實現黨在社會主義初級階段的共同理想和共產主義的最高理想。把中國共產黨建設成為馬克思主義學習型政黨，黨及其各級組織就是以這一政治奮斗目標作為共同愿景。

二是理論武裝的首要性。學習型組織無一例外地都重視學習，馬克思主義學習型政黨及其組織不僅重視學習，而且把科學理論武裝作為首要任務。之所以如此，因為科學理論是馬克思主義政黨生命力的第一要素，如同列寧所說，黨沒有科學理論“就會失去生存的權利，而且不可避免地遲早注定要在政治上遭到破產”。而保持黨的先進性首先要以科學理論來武裝，現階段就是要以中國特色社會主義理論體系來武裝，深入學習實踐科學發展觀和胡主席關于新形勢下國防和軍隊建設的重要論述。與此同時，要努力學習掌握軍隊現代化建設所必需的各方面知識和本領。

三是創新精神的突出性。彼得·圣吉曾用“創新”兩字來概括學習型組織的要旨，創新對馬克思主義政黨則具有決定性意義，因為創新是一個民族的靈魂，是國家興旺發達的不竭動力，更是一個政黨永葆生機的源泉。如果不能創新，黨的生機也就終止了。正因為如此，富有創新精神是馬克思主義學習型政黨及其組織更為突出的特征，它更加注重以有效的學習提升黨的創新能力。對軍隊來說，就是要把建設充滿活力的創新型軍隊作為建設學習型黨組織的一個重要目標。軍事變革的持續創新性，必然引發軍營里學習的革命。創新型軍隊必定是學習型軍隊。建設充滿活力的創新型軍隊，必須以建設學習型黨組織為牽引。

四是制度規范的嚴格性。馬克思主義政黨是具有嚴密組織性的政黨，這決定它必然更加重視制度建設，使嚴格的制度規范成為學習型政黨及其組織的鮮明特征。黨的十七屆四中全會《決定》提出，要完善和落實黨委（黨組）中心組學習制度，特別是提出把理論素養、學習能力作為選拔任用領導干部的重要依據，這是適應建設學習型政黨及其組織的要求而建立的更加嚴格的約束機制。學習型黨組織通過這些嚴格的學習制度和機制，充分調動廣大黨員干部的學習積極性，提高學習效率，增強學習效果，夯實馬克思主義學習型政黨的基礎工程，引領和推動創建學習型軍營活動的廣泛開展。

總之，在建設學習型黨組織過程中，我們既不能照搬別人的模式，也不能按照西方“學習型組織”理論照葫蘆畫瓢，而要針對本單位的具體情況，積極探索適合自身特點的學習模式。要按照中央和軍委的決策部署，緊貼軍隊實際，圍繞把科學理論武裝作為首要任務，把提高素質能力作為重要著力點，把推動部隊建設科學發展、有效履行使命任務作為實踐平臺，把加強黨性修養、弘揚優良作風作為現實課題，把健全完善制度機制作為重要保障等基本要求，把握建設學習型黨組織的新特點，豐富學習內容、創新學習方法，提高質量和效果。

第四篇：淺談建設學習型基層黨組織

淺談如何建設學習型基層黨組織

安栩鋒

黨的十八大報告提出“建設學習型、服務型、創新型的馬克思主義的執政黨”，十八屆四中全會明確提出要把學習黨內法規和國家法律作為學習型黨組織建設的重要方面，近期隨著學黨章、黨規，做合格黨員“兩學一做”活動的深入開展，更加為每一個基層黨組織、每一個黨員，指明了學習的方向和目標。建設學習型黨組織的難點與著力點在哪里？這是擺在各級黨組織面前迫切需要探索和解決的重大課題。我認為，建設學習型黨組織的難點在創新，著力點在基層。從基層黨組織這個最小的零件抓起、從黨員這個最小的細胞抓起，“萬丈高樓平地起、千里長堤蟻穴潰。”建設學習型黨組織就要從基層抓起。

一、創建學習型黨組織必須營造良好的學習氛圍。現階段我們靖煤正處在結構調整和改革創新的關鍵時期，全體黨員干部必須要用新思想、新思維全副武裝自己的頭腦，才能和靖煤一同走出產能過剩的泥潭。

（一）各級黨組織要端正思想、明確學習目的，認識建設學習型黨組織的重要意義。

各單位黨政一把手要高度重視，帶領黨員干部重新認識建設學習型黨組織的重要性和緊迫性，把建設學習型黨組織作為黨建工作的重要戰略任務來抓。建設學習型黨組織是時代發展的迫切需要。當今世界正處于大發展大變革大調整時期，世界多極化、經濟全球化深入發展。尤其是現代科學技術的發展日新月異，知識更新的速度大大加快，創新能力越來越成為一個國家的綜合國力和國際競爭力的核心因素。一個國家、一個民族、一個黨政，如果不清醒地認識到學習的重要性，不加強學習，不去提高學習能力，那將勢必要落后于時代。中華民族的偉大復興，擠身于世界前列，就必須要有一大批敢于學習、善于學習、勇于創新，具有強烈社會責任感的人們，特別是集團公司廣大黨員干部必須切實增強學習的緊迫感和自覺性，要更加重視和善于學習，努力掌握和運用一切現代科學的新思想、新知識、新經驗，順應靖煤發展要求，擴大知識視野。

（二）激發黨員干部強烈的學習欲望，明確新時代賦予“學習”的新的時代內涵。

學習欲望是每個黨員干部所必須的，孟子日：“饑者甘食，渴者甘飲”。對于黨員干部來說，不學習，就會落后，要讓學習成為每個黨員干部生活所必須的。“知識就是力量”這句話已經成為亙古不變的真理，毛主席也說過：“情況在不斷變化。發展，要使自己的思想適應新情況、新變化，就是要不斷地學習。”在當今知識更新、知識折舊日益加快的知識經濟時代，知識正在以巨大的無形力量推動著社會發展，作為黨員干部必須及時適應經濟新常態，圍繞創新發展的主旋律，努力提高自身競爭力。只有通過不斷學習，吸取力量，獲得知識。通過學習，武裝自己的頭腦，緊跟時代發展的步伐，才能和靖煤一起在日益激烈的能源市場競爭中贏得一席之地，求得自己的生存和發展。

（三）建立學習的長效機制，有組織、有計劃、有目的地加以推進。

基層黨組織要結合自身實際，精心組織，科學安排，力求實效，扎實推進學習型黨組織建設，建立健全行之有效的學習制度，使黨員干部掌握終生學習的理念，不斷提升學習能力，制定建設學習型黨組織活動方案。各單位黨員領導干部要發揮表率作用，帶頭學習，并成立學習小組，每周定期開展學習。撰寫調查報告論文、每次學習要有學習記錄，建立學習檔案，把學習培訓情況，成績記入檔案，作為考核評優晉級的重要依據。適時總結歸納學習中探索出來的好的經驗，好的做法，并以制度的形式固定下來，形成長效機制，推進創建活動的經常化、制度化、規范化。

（四）拓展建設學習型黨組織的宣傳陣地。

加強陣地建設和宣傳，激發和調動每一個黨員學習的積極性和自覺性，充分發揮傳統陣地和現代傳媒優勢，完善學習網絡，為組織學習和黨員個人自學創造條件，切實增強學習效果。充分發揮基層黨組織的職能作用，及時宣傳組織指導學習的最新理論知識。充分運用好現代信息網絡技術，建立健全網上學習資料庫，組織黨員干部開展網上學習，要建立黨員活動室、圖書閱讀室、充分發揮墻板、櫥窗、學習園地等宣傳陣地作用。

（五）及時總結和公布學習成果、達到教育廣大黨員的作用。

總結推廣在學習過程中涌現出的先進典型，充分發揮先進典型的作用，從而達到引導人、教育人、鼓舞人、激勵人的作用。加強信息報道工作，開辟學習園地等形式，進一步營造學習氛圍。組織開展經驗交流會，推廣先進典型和成功經驗，樹立和表彰學習型基層黨組織先進集體和先進個人，總結鞏固學習成果，促進學習成果的轉化、利用和提高。

總之，建設學習型黨組織，要在集團公司黨員干部中營造一種自覺學習、勤于學習、善于學習、樂于學習的良好氛圍。牢固樹立黨員學習的理念，做到在學習中工作，在工作中學習，不斷提高自身學習的能力，逐步提高工作能力和為人民服務的本領，使黨員干部素質得到全面提升，充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，增強黨組織的創造力和凝聚力，把領導班子建設成為學習型領導班子，黨員成為學習型黨員，打造政治覺悟高、業務能力強、服務意識優、工作業績佳、學習成果好的基層黨員干部隊伍。

二、在基層樹立建設學習型黨組織的新理念。要把基層黨組織建設成學習型黨組織，必須在黨員干部心目中樹立三種理念。

（一）樹立終身學習理念，學習行為終身化。構建終身學習理念是建設學習型基層黨組織的核心。國際社會認為，學習是人生的持續過程，在每個人需要的時候，以最合適的方式，在縱的方面和橫的方面尋求其連續和結合，構成終身學習的四大支柱，即“學會認知、學會做事、學會共處、學會生存”。對所有人來說，終身學習都將成為一種回報無限的投資。終身學習的理念告訴我們，人類文明已發展到了一個新的轉折點，學習成為人最基本的生存能力；知識的極大膨脹和快速更新，要求人們由一次學習變為終身學習；學校教育、應試教育、仕進教育為終身教育所代替；“活到老、學到老”，“生活即學習、社會即學校”成為社會的運行準則；學習已從先前那種狹隘的被動的短期的功利行為，轉變為主動的貫穿生命全過程的自覺意識和生活需求。建設學習型黨組織這一艱巨使命，注定了各級黨員干部的學習“只有起點，沒有終點”。作為中國工人階級的先鋒戰士，廣大黨員特別是基層黨員領導干部更要在培養具有終身學習能力的工作隊伍中作表率，這樣才能勝任本職工作，帶領基層黨員建設學習型基層黨組織。

（二）樹立“學用結合”的理念，學習體系社會化。知識經濟孕育、支持的是有計劃的、自覺的學習，并由自覺變成要求。絕不是滿足人們偶爾的學習愿望，而是要幫助人們系統地解決發展問題，使人在價值觀、科學知識、工作能力等方面，都能同步地適應社會變化。學習型組織的建立，旨在通過確立共同的愿望，調動團隊整體力量，適應形勢變化，不斷超越自我，推動事業創新發展。“工作學習化，學習工作化”是一句有代表性的名言。學習型基層黨組織，也要體現學習創新這一原則，作為黨員應主動認識到工作與學習必然二合為一，每個人的生命都將只有“生存與學習”兩大主題。學習和工作一樣，都是提高自身素質，實現自我價值的內在要求，工作處處是在學習，學習本身就是工作，不斷推進學習和工作的融合，使學習成為積極進取、開拓創新的不竭動力。

（三）樹立創新、發展的理念，加強理論探討和研究。建設學習型黨組織現在還沒有現成的模式，只能不斷學習借鑒國內外各種學習型組織的一些先進理念來創新、發展，結合黨組織建設的實際和經濟社會發展的狀況在實踐中不斷探索。在開始創建學習型黨組織的實踐中，要充分調動廣大政工工作者的積極性，加強這方面的理論研究，為建設學習型黨組織提供理論支持是目前的當務之急。

三、創建學習型黨組織必須創新學習方式方法

（一）目前集團公司各單位廣泛采用的幾種學習方式方法優缺點分析。

1、集中學習、專題學習。也就是黨小組或學習小組成員坐在一起，由一個人朗讀學習內容，大家做筆記、討論發言。這種方式優點是交流學習心得比較方便。面對面針對知識點、難點進行討論，從個人理解的方向出發相互引導、相互啟發，形成頭腦風暴。缺點也顯而易見，沉悶單調的朗讀容易造成學員的困倦和厭煩，思想跑錨在所難免。往往最后變為“讀者無心、聽者也無心”的尷尬局面，起不到良好的學習效果。

2、分散學習、個人自學。自學的一種，由組織或者政工部門指定學習范圍，學員自行安排空余時間自主學習。這種方式優點是自行安排時間學習，可以充分利用日常生活和工作中的碎片時間。缺點是學員本人需要極大的學習自覺性和自制力，95%的人忙東忙西瞎忙一天后，才發現自己什么都沒干成也什么都沒學成。

3、聽講課、講座。“師者、授業解惑”，老師是要將傳授的知識系統整理起來，由淺入深講解給在座的同學。優點是大家從小都接受和熟悉這種學習方式，有疑問也可以當堂提出。缺點是對講師素質要求較高，講師必須完全吃透課程內容，并且有相當的授課技巧和能力。俗話說的“你要教給別人半桶水的知識，你自己就必須有一桶水。”目前大多數講師都是半桶水，講起自己都沒搞明白的東西，東拉西扯、生拉硬拽，粘粘糊糊、離題千里。聽的人越發迷糊也大有人在，能真正用生動的語言講解細致入微的簡直鳳毛麟角。

（二）集團公司利用現有資源能夠實現的學習方式。

1、網絡平臺點播。集中購買一些學習視頻資源，利用集團公司OA辦公系統平臺，開展點對點學習視頻點播。職工學習一個小時積一分，學習積分匯入單位學習總成績，月底按照總成績考核績效。這種方法既有分散學習、個人自學的優點——職工自行安排時間學習，可以充分利用日常生活和工作中的碎片時間；也彌補了部分缺點——根據學習積分監督并調動職工的學習積極性。

2、網絡直播課堂。利用集團公司OA辦公平臺，開展網絡直播功能，網絡直播的特點就是遠程雙向互動。邀請知名講師為集團公司職工講課，即使不在本地，一臺攝像機、一根網線，隨時隨地可以開課。或者由集團公司領導輪流開辦線上課堂，隨時回答職工的提出的問題和難點。這可比在課堂上上課方便多了，在規定時間打開電腦觀看直播，直播全程可以向講師提問，講師挑選出有代表性、普遍性的問題在線解答。

3、考試評分系統。職工每個月必學規定內容，并在學習積分達到后開始考試，考試合格后成績匯總入單位總成績，月底根據該單位平均成績考核績效。

（三）黨員干部應該善于自學、勤于思考。

1、將家庭變成學習型家庭。我們在單位的工作學習時間只占有生命的五分之一，而在家庭生活的時間卻貫穿我們的一生。把家庭變成學習的一個重要場所，我們將終身受益。在家中創造一個學習的環境，當父母的和孩子一起學習一起提高，當子女的鼓勵父母放下雜念專心學習。出現不懂不明白的地方先互相征求意見，意見不統一就打開電腦，將自己不懂的問題交給電腦這個老師，享受和家人一起獲得新知、獲得快樂的過程。

2、互聯網學習。是指在互聯網上與成千上萬的人一起學習。自從有了電腦和互聯網以后，我們足不出戶也可以與很多人在一起交流與討論，在學習論壇、貼吧，網友們互相請教、互相取長補短；在線觀看名師講座和課堂視頻，針對自己的難點和弱點有的放矢的尋找網絡資源。這樣的學習不再是寒窗苦讀，大家不用“頭懸梁，錐刺骨”，也會獲得良好的學習效果。

3、黨員干部應該善于調節自己的心情。你每天工作繁忙嗎？累了一天心情是不是不太好。沒有什么心情學習，那么就更加要想辦法調節自己的心情，寫一篇日記，記下這種感受，或者向你的父母和朋友傾訴，然后再開始你的學習。因為對事情的感覺很好時，全部的智勇都在蓄勢待發，準備新的投入。如果負面的感覺產生，就會使思想停頓。

4、放松心情游戲學習。在信息時代，人們的學習和游戲將越來越多的融合在一起。人只有在游戲中才最自由、最本真、最具有創造力。有時，游戲一小時比你一周學到的東西更多。這是因為，在游戲中，你的身心得到充分放松，學習將變得非常有效率。我們可以自己設計一些游戲，比如排演由學習內容改編的話劇，趣味知識競賽等，這些花錢不多又老少咸宜的活動是基層黨組織、小支部開展學習活動的法寶。

四、建設學習型基層黨組織應該強化目標管理。“現代管理之父”德魯克的思想幾乎涉及了管理學的方方面面，現在我們熟知的許多管理理論的概念都是他最先提出來的，如營銷、目標管理和知識工作者等。1954年，德魯克提出了一個具有劃時代意義的概念——目標管理（Management By Objectives，簡稱為MBO)，它是德魯克所發明的最重要、最有影響的概念，并已成為當代管理學的重要組成部分。我們在建設學習型基層黨組織中也要使用目標管理，首先黨委制定一個明確具體的行動計劃，接著支部制定目標，確定每一個黨員完成目標的期限，再根據實際情況進行調整。這樣的做法會使得基層黨組織的學習有效性得到會不斷地提升。有計劃有目標有期限、按部就班的學習，學習時間和學習質量就能得到保證。

（一）制定目標管理考核辦法。目標管理是以目標為導向，以人為中心，以成果為標準，而使組織和個人取得最佳業績的現代管理方法。目標管理亦稱“成果管理”，俗稱責任制。是指在企業個體職工的積極參與下，自上而下地確定工作目標，并在工作中實行“自我控制”，自下而上地保證目標實現的一種管理辦法。考核也稱成績或成果測評，考核是黨組織為了檢驗每一個黨員的學習成效，運用特定的標準和指標，采取科學的方法，對承擔學習過程及結果的各級管理人員，完成指定學習任務和學習效果做出懲罰和獎勵的過程。

（二）制定學習目標管理臺賬。學習目標管理工作臺賬，是目標管理過程中的重要環節，是衡量各基層黨支部日常學習目標管理工作好壞的憑證。因此學習目標管理工作臺賬必須遵循三大原則：

1、內容全面。學習目標管理臺賬的內容，必須涵蓋黨支部日常學習的所有內容，包括文件傳達、報刊摘要、個人心得體會等。記錄不詳實全面的臺賬起不到監督管理作用。

2、內容真實。不能存在弄虛作假現象，編造學習目標管理臺賬就等于欺騙黨組織。

3、專人管理。學習目標管理臺賬應該由黨支部指定專人進行填制，每次填制完畢經審核人審核蓋章后交由檔案管理員存檔。

每一個善用目標管理的人，都是走在時間的前面、都是利用時間的大師。同樣的道理，每一個善用目標管理的基層黨組織，都是建設學習型黨組織的先鋒隊和排頭兵。

參考文獻：

1、學會學習：從認知自我到高效學習[日]齋藤孝 江西人民出版社 2016年3月

1、營造建設學習型黨組織的學習氛圍羅斐 科學導報 2015年4月

第五篇：如何建設基層學習型黨組織

如何建設基層學習型黨組織

萬昌偉

創建學習型政黨，是黨的十七屆四中全會從全面推進中國特色社會主義偉大事業和黨的建設新的偉大工程的全局出發，提出的一項重大戰略任務，是新形勢對黨的建設提出的新要求，也是黨根據實踐需要，創造性地借鑒和吸收人類文明的優秀成果，以理論創新推進實踐創新的一個重要舉措，更是永葆共產黨員先進性的必然選擇。

那么究竟如何創建學習型黨組織呢？ 我覺得應該從以下五個方面出發：

一、提高思想認識、樹立終身學習理念

創建學習型黨組織是保證我們黨始終走在時代前列、引領中國發展進步的重要基礎；是黨領導人民奪取全面建設小康社會新勝利、開創中國特色社會主義事業新局面的必然要求；是提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性的緊迫任務。要使廣大黨員干部，尤其是黨的領導干部要深刻認識到，創建學習型黨組織，是管理模式的組織創新，能力建設的制度創新，是全面提高安監系統黨員干部履行職責能力，提高各級黨組織戰斗力，落實深化各項安全生產重點任務的根本保證。創建學習型黨組織，關鍵就是要大力提高黨員、黨員領導干部的知識水平和綜合素質，使廣大黨員、黨員領導干部能緊跟時代的最新科技前沿、最新文化的發展步伐，始終保持

一種健康向上的學習狀態，并善于將學習成果轉化為促進經濟發展的效益成果。因此，我們要破除“要我學習”的舊觀念，樹立“我要學習”的新理念；破除“少小求學，老大圖閑”的舊觀念，樹立終身學習的新理念；破除學習會影響工作的偏見，樹立“學習工作化，工作學習化”的新理念；破除因循的人才觀，樹立開放的人才觀；破除舊的組織觀，樹立新的組織觀。要重視組織的強制性和規范性，更要重視組織的靈活性、適應性、可調性。各單位黨組織要大力營造和形成重視學習、崇尚學習、堅持學習的濃厚氛圍，調動廣大黨員學習的積極性，牢固樹立黨組織全員學習、黨員終身學習的理念，引導黨員干部通過學習促進工作，通過工作推進學習，在學習中提升境界、實現自我超越，使黨員的學習能力、工作能力不斷提升，使黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力不斷增強。

二、把握黨的先進性要求，學習內容緊跟時代前沿

創建學習型黨組織，要牢牢把握保持黨的先進性的深刻內涵，始終用先進文化、先進理念和進步思想武裝全黨。因此我們要緊跟時代前沿，把學習黨的理論與學習安全生產政策、各種新知識新技術結合起來，不斷豐富和拓展學習內容。

第一，要向書本學習，努力掌握現代化建設所必需的各方面知識。著眼于提高理論素養，深入學習馬克思列寧主義、毛澤東思想，深入學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學發展觀，全面系統、完整準確地掌握中國特色社會主義理論體系的重大意義、時代背景、實踐基礎、科學內涵和歷史地位，深刻領會貫穿其中的馬克思主義立場、觀點、方法，不斷提高運用科學理論分析解決實際問題的能力；著眼于做好本職工作，學習黨的路線方針政策和國家法律法規，學習做好本職工作所必需的政治、經濟、安全生產知識，努力成為本職崗位的行家里手；著眼于完善知識結構，廣泛學習哲學、歷史、優秀傳統文化，學習現代市場經濟、現代國際關系、現代管理等方面知識，不斷開闊視野、擴大知識面。要加強國家法律法規教育，加強國情和形勢政策教育，加強以群眾路線為重點的工作方法教育，切實提高黨員干部的學習實踐能力。

第二，要向實踐學習，不斷總結成功經驗。要加強調查研究，深入生動鮮活實際工作，向實踐活動學習。要認真總結和深入學習黨的歷史經驗，把學習黨的歷史與學習運用黨的理論路線方針政策結合起來，與學習運用執政黨建設基本經驗和黨的建設理論結合起來，與服務改革發展穩定大局以及黨的建設的現實結合起來，獲取推動事業發展、做好各項工作的寶貴啟示和精神動力。要善于學習借鑒其他地區的好做法好經驗，緊密聯系自身實際，有機地運用到實際工作中去。要圍繞推進我區安全生產工作，提高工作水平，不斷研究新情況、解決新問題，在推動實際問題的解決中深化規律性認識，提高分析問題、解決問題的能力。

第三，要向群眾學習，集群眾智慧，為群眾辦事。我們要堅持從群眾中來，到群眾中去的學習工作方法，要虛心向群眾請教，集中民意，不斷總結人民群眾創造的新做法新經驗。安全生產工作是重要的民生工作，要帶著感情、帶著責任深入群眾當中，傾聽群眾

呼聲，體察群眾疾苦，始終把人民群眾的安危冷暖放在心上，虛心向群眾請教，真正做到問政于民、問需于民、問計于民。要堅持理論聯系實際，努力把學習成果轉化為提高個人思想政治素養、推動本單位工作、推動黨的建設工作、促進安全生產事業發展的強大動力。

三、創新學習方法，營造濃厚學習氛圍

創建學習型黨組織，必須創新學習方法，制定長效機制，積極探索出一條適合工作實際，保證黨員干部在完成繁重工作任務的同時，正確處理好工學矛盾。要充分結合安全生產工作的實際，發揮各類學習載體的作用，采取集體與自學、理論與實踐、專題與綜合、講授與互動、團隊與個體學習相結合的靈活多樣的方式，使學習、討論、調查、研究、實踐成為知識轉化為貫通能力的陣地，成為提高黨的干部領導水平，黨組織依法執政的指揮平臺。要寓學習于工作之中，寓教育于活動之中。堅持運用好已有的組織學習的各種有效做法，充分了解黨員干部在知識和技能方面的需求，加強和改進黨委（黨組）中心組學習、專題研討學習、形勢政策教育、反腐倡廉教育、干部脫產培訓輪訓等。要組織各種形式的主題學習教育活動，充分運用專題講座、報告會、學習講壇、讀書會、知識競賽、技能比賽、參觀考察等廣大黨員干部喜聞樂見的手段，特別是結合黨和國家重大政策的出臺、重大活動的開展和重大節慶日紀念日等契機，不斷豐富完善創建方法，提高學習型黨組織創建活動的覆蓋面和參與度。同時，利用各種載體和陣地，營造創建學習型黨組織的濃厚學習氛圍，使創建學習型黨組織的活動長盛不衰，取得預期的效果。

四、堅持領導干部帶頭，確保全員參與

創建學習型黨組織，關鍵在于要創建學習型領導班子，提高學習的能力。各級黨組織的領導者不僅是創建學習型黨組織的發動者、組織者、指揮者，還是學習型黨組織的第一實踐者，必須率先垂范、走在前頭。只有學習型的領導班子，才能帶出學習型的黨員隊伍、干部隊伍，才能加大學習型黨組織的建設工作力度，增加學習投入，整合和開發各種社會資源，為創建各類學習型組織構筑寬廣的平臺，打下堅實的思想認識基礎，從而推動學習型黨組織的快速形成。要深刻認識現代領導工作與學習的密切關系，深刻認識學習水平在很大程度上決定著工作能力，做到重視學習、愛好學習，真正把學習作為一種工作責任、一種精神追求、一種生活方式；養成勤奮學習和深入思考的習慣，以強烈的求知欲和積極的進取精神，盡量多學一點、學深一點，堅持干什么學什么，缺什么補什么，不斷優化知識結構、提高綜合素質，努力做學習的表率，做推進學習型黨組織建設的表率。

五、建立健全學習制度，保證學習效果

創建學習型黨組織，必須使學習成為每個黨員生存和發展的第一需要和自覺行動，這就需要健全和落實常態化、多樣化的黨員干部學習培訓制度。一要建立創建學習型黨組織的領導和管理機構，對創建工作進行總體規劃和部署，對落實情況進行檢查。二要加強

學習載體制度建設，通過完善的制度來保證創建活動扎實有效地深入開展。要進一步加強和改進黨委（黨組）中心組學習制度，不斷豐富學習內容，創新學習方式，規范學習管理，提高學習效果；在黨委（黨組）中心組學習的過程中，要緊密聯系安全生產工作和本單位實際，制定學習計劃，有針對性地確定學習內容，列出必讀書目，明確具體要求，保證時間、提高質量，圍繞全局性、戰略性、前瞻性問題開展調查研究和學習討論，促使領導干部在學習中提高解決實際問題的能力，在研究解決問題中增強深入學習的緊迫感，確保群眾執行黨組織的號令不打折扣，保證黨的路線、方針、政策貫徹到底，確保政令暢通。三要建立監督激勵機制。要著力加強學習考勤、檔案、通報、督查等制度建設，建立健全促進學習、保障學習的競爭機制、激勵機制、創新機制和考核機制。通過落實學習考核、獎懲制度，激發全體黨員的學習熱情，增加學習的內動力，提高學習的自覺性、主動性，使學習成為一種良好的社會風尚，一種人們自發追逐的時尚。

總之，創建學習型黨組織是一個長期的實踐過程，我們要緊密聯系基層黨組織和黨員隊伍實際，建立健全黨員教育培訓制度，創新學習方法，創新學習載體，使學理論、學文化、學科學、學技術成為黨員提高自身素質的自覺行為，永葆黨的先進性，為實現黨的奮斗目標提供強勁動力。