第一篇：關于救助困境女童構建和諧社會的實踐與思考

在全面建設小康社會、落實科學發展觀、構建和諧社會的新時期，弱勢群體問題最易成為社會不安定因素，如果不及時解決和妥善處理，就會使社會矛盾激化，甚至引發社會動蕩。因此，加強對弱勢群體的保護，使社會各階層、各方面的利益均衡發展，從而保證社會的和諧穩定，應該成為全社會的共識。近年來，xx經濟雖已走上健康快速發展的軌道，但隨著老工業基地

遺留問題的集中暴露，醫療、教育、住房等消費支出的不斷加大，以及困難家庭的特殊原因，致使部分品學兼優的學生，尤其是已經被高等院校錄取的貧寒學子面臨失學的危險。對此市委、市政府高度重視，號召全市積極開展救助活動，確保不讓一名學生因貧困而失學。市婦聯以救助困境女童為突破口，堅持以愛心宣傳感染人，以傳統美德引導人，以誠信服務影響人，以婦聯良好的社會形象和影響力，喚起了全社會對困境女童的廣泛關注，為促進女童健康成長、提高女性整體素質做出了積極貢獻。目前，全市有17393名女童得到捐助，其中特困女大學生1857名，總資助款達2200余萬元，進一步優化了困境女童的生存發展環境。

一、實施困境女童救助工作的基本情況

(一)面向社會抓宣傳，擴大了救助困境女童工作的影響力。為動員社會方方面面積極救助困境女童，我們突出抓了三點：一是抓住熱點，廣造聲勢。充分利用“三八”、“六一”等社會關注婦女兒童的熱點時期，舉辦新聞發布會、開辟“愛心專訪”欄目、制作播放專題節目、發送網上信息，廣泛宣傳救助困境女童的重大意義，大力宣傳、集中報道愛心奉獻、熱心公益的先進典型。先后報道了市規劃局花甲老人徐曉，結對幫扶20名困境女童完成學業；奉獻山區教育52年的全國優秀教師李振華，累計捐款36.76萬元資助2000余名貧困生的感人事跡，在全市上下引起強烈反響。二是關注焦點，營造氛圍。自去年以來，我們把救助困境女童從九年義務教育階段拓展到了大學階段，以“關愛女孩、關注未來”為主題，連續兩年開展了救助特困女大學生助學行動。將新聞媒體作為宣傳發動的窗口和救助互動的平臺，先后與電臺、電視臺、xx晚報聯合開辟專版、專欄，連續刊發、播出翔實感人的系列報道。從市領導到普通百姓，從企業家到下崗職工，更有不留地址、不留姓名的愛心使者，他們慷慨解囊，奉獻愛心，多到十余萬元，少到數十元，用行動和愛心寫下了一個個感人的故事，形成了關心寒門女學子、倡揚社會新風尚的濃厚氛圍。三是制造亮點，擴大影響。為了取得更好的社會效果，先后開展了“春蕾之光”企業家資助貧困女童跟蹤五年獻愛心、促成才社會公益活動、“心貼心手拉手，情系春蕾女童見面會”、“關愛女孩、關注未來”特困女大學生助學募捐午餐會、救助特困女大學生助學行動暨xx市兒童基金會恢復啟動儀式等活動。一系列富有時代特色和實際效益的“亮點”活動，吸引了新聞媒體和社會各界的廣泛關注和積極參與，實現了媒體、婦聯、社會與受助女童的良性互動。目前，“關愛女孩、關注未來”救助困境女童活動已成為xx市公益活動的知名品牌，政府聯系群眾的民心工程，黨的先進性教育的實踐行動。

（二）整合資源抓實效，構筑了救助困境女童的社會化平臺。一是融入政府中心工作。積極爭取黨委政府的重視支持，加大力度，增加投入，把保障女童的教育權、發展權融入政府的中心工作。市委、市政府今年全面啟動了政府助學工程，三年內節省辦公經費3000萬元全部用于資助貧困學生。把救助貧困女童工作納入《xx市兒童發展綱要》，保證女童接受九年義務教育，全市女童入學率達到了99.88，男女童入學率基本持平。我們積極配合勞動部門開展了扶助大齡女童就業創業系列活動，爭取民政部門把救助困境女童納入全市對口扶貧工作之中，努力改善她們的生存發展狀況。二是搭建企業回報社會平臺。積極引導眾多企業尤其是女企業家協會會員企業，將捐資助學作為企業文化建設的重要內容。xx唯達汽車服務有限公司連續多年參與救助春蕾女童活動，今年以結對方式一次捐資13萬元，為7名特困女大學生解決了本科四年的學習生活費用。同時，我們將救助困境女童工作與開展創評活動相結合，要求全市各級“巾幗文明示范崗”以個人捐款、集體資助及設立捐助箱等方式募集資金，救助困境女童。三是恢復啟動xx市兒童基金會。為建立資助困境女童的社會化長效機制，市婦聯爭取市委、市政府將恢復啟動xx市兒童基金會列入了為婦女兒童辦的十件實事好事之中，并順利得以落實。基金會以“關愛兒童、關注未來”為宗旨，堅持“兒童優先”原則，積極宣傳、動員社會力量籌集資金，發展兒童事業。所募集基金主要用于救助貧困失學兒童、優秀特困女大學生和遭遇特殊困難的兒童。目前全市已基本形成行政資源、企業資源、社會資源共同救助困境女童的新格局。

（三）強化管理抓監督，提高了救助工作的誠信度。救助工作的活力在于創新，生命在于管理。為了真正取信于資助者，我們狠抓了三個環節：一是真實把

第二篇：關于救助困境女童構建和諧社會的實踐與思考

在全面建設小康社會、落實科學發展觀、構建和諧社會的新時期，弱勢群體問題最易成為社會不安定因素，如果不及時解決和妥善處理，就會使社會矛盾激化，甚至引發社會動蕩。因此，加強對弱勢群體的保護，使社會各階層、各方面的利益均衡發展，從而保證社會的和諧穩定，應該成為全社會的共識。

近年來，xx經濟雖已走上健康快速發展的軌道，但隨著老工業基地遺留問題的集中暴露，醫療、教育、住房等消費支出的不斷加大，以及困難家庭的特殊原因，致使部分品學兼優的學生，尤其是已經被高等院校錄取的貧寒學子面臨失學的危險。對此市委、市政府高度重視，號召全市積極開展救助活動，確保不讓一名學生因貧困而失學。市婦聯以救助困境女童為突破口，堅持以愛心宣傳感染人，以傳統美德引導人，以誠信服務影響人，以婦聯良好的社會形象和影響力，喚起了全社會對困境女童的廣泛關注，為促進女童健康成長、提高女性整體素質做出了積極貢獻。目前，全市有17393名女童得到捐助，其中特困女大學生1857名，總資助款達2200余萬元，進一步優化了困境女童的生存發展環境。

一、實施困境女童救助工作的基本情況

(一)面向社會抓宣傳，擴大了救助困境女童工作的影響力。為動員社會方方面面積極救助困境女童，我們突出抓了三點：一是抓住熱點，廣造聲勢。充分利用“三八”、“六一”等社會關注婦女兒童的熱點時期，舉辦新聞發布會、開辟“愛心專訪”欄目、制作播放專題節目、發送網上信息，廣泛宣傳救助困境女童的重大意義，大力宣傳、集中報道愛心奉獻、熱心公益的先進典型。先后報道了市規劃局花甲老人徐曉，結對幫扶20名困境女童完成學業；奉獻山區教育52年的全國優秀教師李振華，累計捐款36.76萬元資助2000余名貧困生的感人事跡，在全市上下引起強烈反響。二是關注焦點，營造氛圍。自去年以來，我們把救助困境女童從九年義務教育階段拓展到了大學階段，以“關愛女孩、關注未來”為主題，連續兩年開展了救助特困女大學生助學行動。將新聞媒體作為宣傳發動的窗口和救助互動的平臺，先后與電臺、電視臺、xx晚報聯合開辟專版、專欄，連續刊發、播出翔實感人的系列報道。從市領導到普通百姓，從企業家到下崗職工，更有不留地址、不留姓名的愛心使者，他們慷慨解囊，奉獻愛心，多到十余萬元，少到數十元，用行動和愛心寫下了一個個感人的故事，形成了關心寒門女學子、倡揚社會新風尚的濃厚氛圍。三是制造亮點，擴大影響。為了取得更好的社會效果，先后開展了“春蕾之光”企業家資助貧困女童跟蹤五年獻愛心、促成才社會公益活動、“心貼心手拉手，情系春蕾女童見面會”、“關愛女孩、關注未來”特困女大學生助學募捐午餐會、救助特困女大學生助學行動暨xx市兒童基金會恢復啟動儀式等活動。一系列富有時代特色和實際效益的“亮點”活動，吸引了新聞媒體和社會各界的廣泛關注和積極參與，實現了媒體、婦聯、社會與受助女童的良性互動。目前，“關愛女孩、關注未來”救助困境女童活動已成為xx市公益活動的知名品牌，政府聯系群眾的民心工程，黨的先進性教育的實踐行動。

（二）整合資源抓實效，構筑了救助困境女童的社會化平臺。一是融入政府中心工作。積極爭取黨委政府的重視支持，加大力度，增加投入，把保障女童的教育權、發展權融入政府的中心工作。市委、市政府今年全面啟動了政府助學工程，三年內節省辦公經費3000萬元全部用于資助貧困學生。把救助貧困女童工作納入《xx市兒童發展綱要》，保證女童接受九年義務教育，全市女童入學率達到了99.88%，男女童入學率基本持平。我們積極配合勞動部門開展了扶助大齡女童就業創業系列活動，爭取民政部門把救助困境女童納入全市對口扶貧工作之中，努力改善她們的生存發展狀況。二是搭建企業回報社會平臺。積極引導眾多企業尤其是女企業家協會會員企業，將捐資助學作為企業文化建設的重要內容。xx唯達汽車服務有限公司連續多年參與救助春蕾女童活動，今年以結對方式一次捐資13萬元，為7名特困女大學生解決了本科四年的學習生活費用。同時，我們將救助困境女童工作與開展創評活動相結合，要求全市各級“巾幗文明示范崗”以個人捐款、集體資助及設立捐助箱等方式募集資金，救助困境女童。三是恢復啟動xx市兒童基金會。為建立資助困境女童的社會化長效機制，市婦聯爭取市委、市政府將恢復啟動xx市兒童基金會列入了為婦女兒童辦的十件實事好事之中，并順利得以落實。基金會以“關愛兒童、關注未來”為宗旨，堅持“兒童優先”原則，積極宣傳、動員社會力量籌集資金，發展兒童事業。所募集基金主要用于救助貧困失學兒童、優秀特困女大學生和遭遇特殊困難的兒童。目前全市已基本形成行政資源、企業資源、社會資源共同救助困境女童的新格局。

（三）強化管理抓監督，提高了救助工作的誠信度。救助工作的活力在于創新，生命在于管理。為了真正取信于資助者，我們狠抓了三個環節：一是真實把握受助方的實際情況。組織市、縣、鄉三級婦聯干部，進村入戶對女童家庭困境、失輟學原因及學習情況進行深入了解把握，建立完善“春蕾計劃”數據庫，實施有效的動態管理，真正做到底數清、情況明。二是認真用好每一筆資金。健全規范上報程序，嚴格審核把關，制定了建檔立卡、代繳學費、復信反饋、工作抽查等管理制度。對捐助資金實行了統一管理、專戶存儲、專款專用，確保資金募集透明、管理透明、資助透明，保證每一分錢都用于困境女童，提高了救助工作的公信度。三是跟蹤掌握救助情況。定期以座談會、匯報會的形式了解、檢查救助工作開展情況，對受助面大、受助額較多的區縣進行重點檢查。對受助對象實行跟蹤聯系制度，及時了解受助女童的生活、學習和工作情況，鼓勵受助者與捐助者加強聯系交流，確保救助工作取得實效。

二、深化困境女童救助工作的幾點思考

教育是改變困境女童未來命運的基礎，是打破貧困惡性循環的關鍵。保障困境女童受教育權利，不僅要依靠各級黨委政府的重視支持，也要聚集社會各方面力量。婦聯組織盡心竭力為困境女童排憂解難，既是履行代表維護婦女兒童權益的職責要求，也是參與構建和諧社會的實踐行動。今后，我們將提高認識、豐富內涵、創新載體、提升品牌，使實施“春蕾計劃”、救助困境女童工作，成為弘揚文明新風、建設和諧xx的公益平臺；發揮婦聯橋梁紐帶作用，密切黨群關系的有效載體；提高困境女童生存發展能力、積極回報社會的重要途徑。

（一）加大宣傳力度，倡導和諧理念。強化宣傳，進一步轉變救助工作的價值取向，引導人們由傳統的扶貧觀念向現代權利觀念轉變，明確救助弱勢群體是國家和社會應負的責任，獲得救助是公民應享有的受法律保護的基本權利。堅持以人為本，從維護人權的角度做好救助弱勢群體工作，切實保護困境女童的生存權、發展權。注重培養挖掘熱心公益的優秀典型和先進事跡，精心設計富有時代特色和實際效益的“亮點”活動，大力弘揚扶貧濟困、樂善好施的傳統美德，積極倡導公平正義、誠信友愛的和諧理念，不斷擴大婦聯救助工作的影響面和美譽度。

（二）積極參與協同，促進成果共享。積極發揮婦聯協同黨和政府參與社會公共管理的作用，促使決策層更加關注困境女童的社會救助、家庭保護和素質教育，結合實施“再就業工程”、“陽光培訓工程”、“兩免一補”助學工程，以及“關愛女孩”試點工作等，更好的幫助弱勢婦女兒童擺脫貧窮，多角度、全方位的優化婦女兒童的生存發展環境。

（三）創新活動載體，轉變救助重點。“十一五”期間，隨著黨委政府對貧困生“兩免一補”政策的實行，我們將調整資助重點，由過去的農村貧困女童向城鄉特困家庭女童，特別是孤、殘女童拓展。同時，向高中、大學教育階段延伸，以設立“春蕾之星獎學金”、開展助學行動等，引導和鼓勵困境女童提升受教育層次，為未來母親素質的提高打下基礎。大力實施“春蕾女童”后續教育培訓工程，通過掛牌建立“春蕾計劃”免費實用技術培訓基地、與市遠程教育中心聯合開展大齡女童“遠程技術教育培訓”和農村留守女童家教課堂等方式，組織開展大齡女童實用技術、職業技能、家政知識培訓，重點幫助休學女童實現就業創業，增強脫貧能力和造血功能。

（四）轉變工作方法，實現多方共贏。我們將把行政性推動與市場化運作結合起來，在廣泛進行社會動員的基礎上，把籌資重點向國有大中型企業、合資企業、跨國公司和民營企業傾斜。組織動員有實力的企業加盟，把女童的成長成才與企業的發展結合起來，逐步建立起與相關企業互惠共贏的合作關系。借助現代通訊技術，建立短信捐助平臺長效機制，讓更多的人足不出戶就可以實現愛心救助。適應需求拓展資助渠道，不斷開發培育新的資助服務項目，使婦聯對弱勢群體的救助工作不斷向服務型、開放型、務實型轉變，努力為建設社會主義和諧社會做出新的更大貢獻。

第三篇：困境兒童救助工作現狀與思考

近年來，**市始終把關注、推動兒童健康成長作為重點民生工程來抓，多措并舉為兒童特別是困境兒童辦好事、辦實事，全市兒童生存發展環境得到進一步改善。但是，由于受各種內外因素影響和制約，**市仍有部分兒童還存在生活困難、家庭教育缺失、學習受阻、身心發展不健全等諸多不容樂觀的問題。為了更加全面、深入地了解**市困境兒童生存現狀和發展需求，為困境兒童提供更多的幫助，今年4月**市婦聯有針對性的對全市困境兒童生活學習等發面狀況開展了專題調研。

一、**困境兒童現狀

**市現有總人口14萬，約有兒童4.2萬人。2012年4月數據統計，全市共有困境兒童2431人，其中貧困家庭兒童1746人，殘疾家庭兒童153人，單親家庭兒童409人，留守兒童100人，流動兒童179人。

二、**市困境兒童面臨的主要困難

1.貧困家庭兒童。據統計，**市現有貧困家庭兒童1746人，大多分布在農村各學校。此類家庭經濟來源單

一、不穩定，且具有雙重性，即大多數家庭屬于殘障、單親或因病返貧家庭。這些兒童不僅面臨物質生活匱乏，進一步生存發展空間狹小，同時也存在性格障礙、心理偏差失衡等問題，無法持續完成學業，易與社會發展脫節，出現貧困導致教育的缺乏，教育的缺乏又導致貧困的惡性循環。2.智障及患病兒童。我市目前在冊殘疾家庭困境兒童約150人，目前均能就學接受義務教育。為保障殘疾兒童受教育權利，**市專門建立一所特殊教育學校，學校特教班現有學生16名，其中多是生理缺陷兒童或智障兒童，如盲啞兒童、殘疾兒童，這部分兒童上學不僅要有專人看護，還要進行行為訓練等形式的技巧培訓，一方面家庭負擔重，無力再讓兒童繼續接受教育，另一方面教育資源不足，經費緊張，無法滿足兒童成長各項需求。

3.留守流動及單親家庭兒童。家庭結構不全、家庭環境不穩定形成了留守、流動、單親家庭兒童這一特殊群體。這類兒童由于缺乏社會重視、家庭關愛、家長監管和專業心理輔導，普遍存在學習成績不佳、性格發育不健康、生活習慣差等問題。目前**市已建立動態管理機制，為摸排出的100名留守兒童、179名流動兒童、409名單親家庭兒童建立了檔案，下一步將有針對性的開展困境兒童家庭教育培訓、“大手拉小手”結對幫扶等活動。

三、**市困境兒童救助工作開展情況

1.扎實開展“春蕾計劃”活動。**市積極推進“春蕾計劃”縱深發展，活動自2001年在全市實施以來，累計資助春蕾女童2436人次，發放助學金104.088萬元；修建“春蕾小學”4所，籌集建校款95萬元；舉辦“春蕾計劃”實用技術培訓班，免費培訓學員237人，累計評選優秀春蕾女童50余人。“春蕾計劃”已經成為婦聯工作的品牌工程，成為凝聚社會奉獻愛心的公益平臺，成為一項社會支持、群眾滿意的公益品牌。2.廣泛開展“恒愛行動”系列活動。“恒愛行動”活動在我市開展以來，累計發放毛線300斤，回收新毛衣300余件，接收捐贈的全新毛衣、鞋帽、圍巾和書本近2000件。活動不僅為本市困難家庭兒童、孤殘兒童和特教學校的兒童送去愛心，還為革命老區孤殘兒童送去了溫暖；不僅為困難家庭兒童、孤殘兒童家庭解決了實際困難，同時也為愛心人士搭建了一個關愛孤殘兒童的慈善平臺；不僅實現了物質增值，更實現了精神增值、社會資本增值和人的能力的增值，目前此項公益活動已成為針對孤殘兒童的一項關愛品牌。

3.積極創建“農村留守兒童”之家。為進一步加強和改進未成年人思想道德建設，切實改善農村留守兒童發展狀況，**市各級上下聯動，于2009年在留守兒童較為集中的七里鎮中學、孟家橋中學建立了兩所“留守兒童之家”，目前各項工作已步入正常軌道，管理機制逐步完善，達到了有一個穩定陣地、有一支教育隊伍、有一個“一幫一”形式的“三個有”和有一個好的組織領導、有一套好的工作方案、有一種扎扎實實的工作作風、有一些實實在在的工作成果的“四個一”工作要求，社會成效顯著。4.關愛幫扶等社會救助扎實推進。一是積極拓寬捐助渠道。**市婦聯組織充分把握機遇，牽線搭橋，精心運作，向上爭取資金的同時大力爭取企業和個人支持，如吸引**立新超市等愛心企業、劉艷等愛心人士共同參與，為**市捐資助學活動的開展增添了活力和光彩。二是開展“愛心助春蕾”、“圓夢大學”等捐助活動。如：2009年組織機關干部對莫高鎮因交通事故父母雙亡的楊玉婷同學進行生活幫扶募捐，籌集資金2.4萬元。三是大力營造關愛弱勢群體氛圍，積極動員市直機關各部門、單位等與困境家庭結對幫扶，傾力幫扶困境兒童家庭。

四、困境兒童救助工作的思考和建議

目前，困境兒童救助工作還存在一定的困難和問題，如救助工作的覆蓋面與困境兒童實際需求差距較大，救助工作的長效機制還未完全形成，資金募集和運行機制需進一步完善等等。根據調研情況，提出如下建議：

1.提高認識，增強責任感，積極營造關愛困境兒童社會氛圍。開展“困境兒童救助工作”是實現好、維護好、發展好廣大婦女兒童根本利益的生動體現，是為群眾解難的“民心工程”，為做好、做實困境兒童救助工作，必須要建立長效機制，使救助工作可持續發展；要圍繞困境兒童開展更深入的調研，針對他們的特殊困難、實際需要和成長要求，爭取社會各界的高度重視和廣泛關注困境兒童，保障困境兒童享有的權利；促進救助工作與政府政策有效對接，使救助工作從婦聯自發的公益活動變為政府及職能部門的長期職責和自覺行為；要充分發揮網絡媒體優勢，大力營造關愛困境兒童氛圍。

2.整合資源，建立社會化、全方位救助新模式。困境兒童救助工作作為一項社會工程，需要全社會的共同關注和支持，要以推動解決困境兒童的實際困難為重點，積極探索救助模式，充分運用法律、政策、經濟、行政等手段，開展各類幫扶活動，努力推動改善困境兒童的生存環境和生活狀況；要善于“借勢”，做好“聯”字文章，調動社會各方面力量，努力推進“救助工作”；要整合優勢資源，加大資金籌措力度，爭取有關非政府組織、國際合作項目的扶貧資金，實行項目化運作；要大力爭取政府及職能部門在扶貧、社會救助、大病救助等方面的資金傾斜，探索出一條全面救助、綜合服務的新路子。

3.堅持持續發展理念，不斷拓寬困境兒童救助內容和范圍。要根據實際情況因地制宜及時調整幫扶重點，拓寬救助內容和范圍；要認真履行救助職責，定期為他們送去知識與溫暖，積極幫助他們解決生活與學習中的困難；要在幫扶內容上，從錢物幫扶延伸到情感與物質同時幫扶，實現開展困境兒童心理幫扶工作的專業化、標準化和職業化，彌補其監護人或臨時監護人因親情溝通不足而留下的缺陷，促進困境兒童的心理幫扶工作走上制度化、規范化和科學化軌道。

4.規范運作管理，促進困境兒童救助工作扎實有效開展。要建立完善科學、系統、規范化的管理機制和運行機制，救助工作始終堅持“四個到位”和“三個清”，即：調查研究到位、宣傳發動到位，工作落實到位，典型挖掘到位；困境兒童底數清，愛心捐款賬目清，善款使用效果清；要在困境兒童調查研究、救助款申請發放和救助反饋工作環節，強化管理，嚴格監督，保證救助工作持續健康扎實有效開展，把好事辦好、辦實。

在各方努力下，**市困境兒童生活、學習等狀況雖有所改善，但是由于地區經濟不發達，全市困境兒童數量多、受助渠道狹窄等因素影響，救助工作的覆蓋面與困境兒童實際需求差距較大，仍需多方努力,進一步加大對困境兒童受助力度，不斷改善和優化其成長環境，實現困境兒童健康成長、全面發展。

第四篇：關于構建和諧幾點思考

關于構建和諧幾點思考

黨的十六屆四中全會通過的《決定》，明確提出了構建社會主義和諧社會的戰略任務，把提高構建社會主義和諧社會的能力作為提高黨的執政能力的一個重要方面，強調要堅持最廣泛、最充分地調動一切積極因素，不斷提高構建社會主義和諧社會的能力，突出強調要“適應我國社會的深刻變化，把和諧社會建設擺在重要位置”。這是我們

黨對執政規律的新認識和執政理念的新發展。

一、充分認識解構建社會主義和諧社會的重大意義

黨的十六大把“社會更加和諧”作為全面建設小康社會的目標之一提出來，黨的十六屆四中全會又把“提高構建社會主義和諧社會的能力”作為黨執政能力的一個重要方面明確提出，這在我們黨的歷史上還是第一次。這一重要論斷的提出，是對馬克思主義理論的重要豐富和發展，是我們黨對什么是社會主義、怎樣建設社會主義的又一次理論升華。深刻理解和把握構建社會主義和諧社會的豐富內涵，對我們全面落實科學發展觀，促進我國經濟社會協調發展全面進步，實現全面建設小康社會宏偉目標，意義重大。

根據馬克思主義基本原理和我國社會主義建設的實踐經驗，根據新世紀新階段我國經濟社會發展的新要求和我國社會出現的新趨勢新特點，我們所要建設的社會主義和諧社會，應該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。構建社會主義和諧社會，是我們黨全心全意為人民服務的根本宗旨所決定的。進入新時期新階段，我們黨要保持先進性，鞏固黨的執政地位，提高黨的執政能力，就必須努力實現人民群眾期盼社會穩定、和諧的愿望。

現在，我國的改革與發展處于關鍵時期，改革在廣度上已涉及經濟、政治、文化等所有領域，在深度上已觸及人們具體的經濟利益，發展方面已由單純追求GDP上升到追求人文GDP、環保GDP，實現人口、資源、環境統籌協調發展。國際經驗表明，當一個國家人均GDP進入1000美元到3000美元的時期，既是發展機遇期，也是矛盾凸顯期，處理得好，能夠順利發展，經濟能夠很快上一個新臺階，處理不好，經濟將停滯不前或倒退。目前我國已進入人均GDP1000美元階段，為了避免可能出現的經濟社會問題，鞏固改革發展的成果，應最大限度地激發社會各階層、各群體、各組織的創造活力，化解各類矛盾和問題，構建社會主義和諧社會，努力實現我國經濟與社會的全面、協調、可持續發展。

二、全面把握社會主義和諧社會的主要特征

黨的十六大報告指出：“我們要在本世紀頭二十年，集中力量，全面建設惠及十幾億人口的更高水平的小康社會，使經濟更加發展、民主更加健全、科教更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實”。“努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面”。十六屆四中全會提出的“構建社會主義和諧社會”，既與十六大的思想一脈相承，又根據實踐的發展與時代的要求，賦予了新的內涵。社會主義和諧社會具有四個主要特征：

第一，社會主義和諧社會是一個以人為本、經濟社會全面發展的社會。以人為本是科學發展觀的核心，也是社會主義和諧社會的核心。它要求把人民的利益作為一切工作的出發點和落腳點，不斷滿足人們的多方面需求和促進人的全面發展，使人民的經濟、政治和文化權益得到切實尊重和保障，人們的思想道德素質、科學文化素質和健康素質得到不斷提高。

第二，社會主義和諧社會是一個把公平和正義作為核心價值取向的社會。公平和正義是社會文明進步的重要標志。機會平等是社會公平與正義的重要體現，是實現社會和諧至關重要的條件。和諧社會保證社會成員的基本權利，保證他們享有大致相同的發展機會，保證他們都能夠接受教育，都能夠平等地參與市場競爭、社會生活，都能夠依靠法律和制度來維護自己的合法權益，形成合理、和諧、融洽的人際關系，形成講誠信、講道德、講法制、講秩序的行為規范。

第三，社會主義和諧社會是一個創造活力得到充分激發的社會。在和諧社會里，尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造，一切積極因素得到最廣泛最充分的調動，各行各業人們的創造活力得到充分激發，社會的開放性和競爭的活力在政策上、制度上得到保證，一切勞動、知識、技術、管理和資本的活力競相迸發，一切創造社會財富的源泉充分涌流，全體人民各盡所能、各得其所而又和諧相處。

第四，社會主義和諧社會是法制健全、管理有序的社會。在這樣的社會，社會主義民主更加完善，社會主義法制更加完備，全民法律素質不斷提高，誠實守信的傳統美德得以發揚，經濟、政治、文化等各個領域的生活得到凈化。依法治國基本方略得到全面落實，社會管理體制和管理方法不斷創新，社會管理體系和政策法規不斷完善，黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與的社會管理格局初步形成。人民內部矛盾得到正確處理，社會秩序良好，人民安居樂業。

三、深刻領會構建和諧社會的關鍵環節

構

第五篇：關于構建和諧幾點思考

關于構建和諧幾點思考

黨的十六屆四中全會通過的《決定》，明確提出了構建社會主義和諧社會的戰略任務，把提高構建社會主義和諧社會的能力作為提高黨的執政能力的一個重要方面，強調要堅持最廣泛、最充分地調動一切積極因素，不斷提高構建社會主義和諧社會的能力，突出強調要“適應我國社會的深刻變化，把和諧社會建設擺在重要位置”。這是我們

黨對執政規律的新認識和執政理念的新發展。

一、充分認識解構建社會主義和諧社會的重大意義

黨的十六大把“社會更加和諧”作為全面建設小康社會的目標之一提出來，黨的十六屆四中全會又把“提高構建社會主義和諧社會的能力”作為黨執政能力的一個重要方面明確提出，這在我們黨的歷史上還是第一次。這一重要論斷的提出，是對馬克思主義理論的重要豐富和發展，是我們黨對什么是社會主義、怎樣建設社會主義的又一次理論升華。深刻理解和把握構建社會主義和諧社會的豐富內涵，對我們全面落實科學發展觀，促進我國經濟社會協調發展全面進步，實現全面建設小康社會宏偉目標，意義重大。

根據馬克思主義基本原理和我國社會主義建設的實踐經驗，根據新世紀新階段我國經濟社會發展的新要求和我國社會出現的新趨勢新特點，我們所要建設的社會主義和諧社會，應該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。構建社會主義和諧社會，是我們黨全心全意為人民服務的根本宗旨所決定的。進入新時期新階段，我們黨要保持先進性，鞏固黨的執政地位，提高黨的執政能力，就必須努力實現人民群眾期盼社會穩定、和諧的愿望。

現在，我國的改革與發展處于關鍵時期，改革在廣度上已涉及經濟、政治、文化等所有領域，在深度上已觸及人們具體的經濟利益，發展方面已由單純追求GDp上升到追求人文GDp、環保GDp，實現人口、資源、環境統籌協調發展。國際經驗表明，當一個國家人均GDp進入1000美元到3000美元的時期，既是發展機遇期，也是矛盾凸顯期，處理得好，能夠順利發展，經濟能夠很快上一個新臺階，處理不好，經濟將停滯不前或倒退。目前我國已進入人均GDp1000美元階段，為了避免可能出現的經濟社會問題，鞏固改革發展的成果，應最大限度地激發社會各階層、各群體、各組織的創造活力，化解各類矛盾和問題，構建社會主義和諧社會，努力實現我國經濟與社會的全面、協調、可持續發展。

二、全面把握社會主義和諧社會的主要特征

黨的十六大報告指出：“我們要在本世紀頭二十年，集中力量，全面建設惠及十幾億人口的更高水平的小康社會，使經濟更加發展、民主更加健全、科教更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實”。“努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面”。十六屆四中全會提出的“構建社會主義和諧社會”，既與十六大的思想一脈相承，又根據實踐的發展與時代的要求，賦予了新的內涵。社會主義和諧社會具有四個主要特征：

第一，社會主義和諧社會是一個以人為本、經濟社會全面發展的社會。以人為本是科學發展觀的核心，也是社會主義和諧社會的核心。它要求把人民的利益作為一切工作的出發點和落腳點，不斷滿足人們的多方面需求和促進人的全面發展，使人民的經濟、政治和文化權益得到切實尊重和保障，人們的思想道德素質、科學文化素質和健康素質得到不斷提高。

第二，社會主義和諧社會是一個把公平和正義作為核心價值取向的社會。公平和正義是社會文明進步的重要標志。機會平等是社會公平與正義的重要體現，是實現社會和諧至關重要的條件。和諧社會保證社會成員的基本權利，保證他們享有大致相同的發展機會，保證他們都能夠接受教育，都能夠平等地參與市場競爭、社會生活，都能夠依靠法律和制度來維護自己的合法權益，形成合理、和諧、融洽的人際關系，形成講誠信、講道德、講法制、講秩序的行為規范。

第三，社會主義和諧社會是一個創造活力得到充分激發的社會。在和諧社會里，尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造，一切積極因素得到最廣泛最充分的調動，各行各業人們的創造活力得到充分激發，社會的開放性和競爭的活力在政策上、制度上得到保證，一切勞動、知識、技術、管理和資本的活力競相迸發，一切創造社會財富的源泉充分涌流，全體人民各盡所能、各得其所而又和諧相處。

第四，社會主義和諧社會是法制健全、管理有序的社會。在這樣的社會，社會主義民主更加完善，社會主義法制更加完備，全民法律素質不斷提高，誠實守信的傳統美德得以發揚，經濟、政治、文化等各個領域的生活得到凈化。依法治國基本方略得到全面落實，社會管理體制和管理方法不斷創新，社會管理體系和政策法規不斷完善，黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與的社會管理格局初步形成。人民內部矛盾得到正確處理，社會秩序良好，人民安居樂業。

三、深刻領會構建和諧社會的關鍵環節

社會條件。

構建社會主義和諧社會，是一項系統工程，要從多方面努力，但和諧社會的關鍵在黨，要求我們黨充分發揮黨對社會的整合功能，積極妥善協調和處理好各方面的利益關系，正確反映和兼顧不同階層群眾的利益，進一步密切黨同各階層群眾的聯系，最大限度地整合不同的利益群體，保持社會的穩定協調發展。社會主義市場經濟體制的建立必然觸動原有的利益格局，社會不同利益主體隨之出現，不同社會利益群體之間的矛盾也大量出現。要看到矛盾、正視矛盾，并想方設法通過協調利益關系解決矛盾，這一過程恰恰就是和諧社會的過程。就業問題、腐敗問題、分配不公問題、社會治安問題等等，都是當前人民群眾關注的熱點問題。因此，我們黨作為執政黨，必須按照構建社會主義和諧社會的目標，站在統攬全局的戰略高度，從代表整體利益和長遠利益的位置上加以引導和處理，以保證整個社會的和諧與發展。當前，要注重理順收入分配關系、維護和實現社會公平；注重完善社會保障體系；注重做好關心困難群眾生產生活的工作。

四、扎實推進構建和諧XX的重點工作

構建和諧XX要求我們堅持以“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀統領全局，全面落實立黨為公、執政為民的本質要求，抓住影響社會和諧的突出問題，把XX建設成物質文明、政治文明、精神文明與和諧社會四位一體全面進步的“文明城區”。筆者認為當前和今后一個時期，在構建“和諧XX”的實踐中，應重點做好以下幾方面工作：

第一，堅持發展稅源經濟，為構建和諧XX奠定堅實基礎。建設和諧XX，歸根結底還是要靠發展。沒有雄厚的經濟基礎，建設和諧XX就會變成空中樓閣。因此，必須加快發展步伐，通過發展實現社會和諧。當前，要抓住有利時機，著力轉變經濟增長方式，盡快形成有利于經濟持續協調健康發展的一整套體制和機制，促進經濟社會發展走上相互促進、良性循環的軌道。要抓住結構調整這一主線，提升整體經濟實力，推動XX經濟發展。要進一步理清發展思路，創新發展模式和招商理念，優化布局，強化特色，擴大產業集聚優勢。切實把工作的著力點放到優化經濟結構、轉變經濟增長方式上來，使經濟發展真正走上依靠科技進步，提高經濟增長的質量和效益。區政府要統籌全區發展經濟板塊，積極協調各方力量，盡快盤活區域可用資源，進一步加大發展科技型、環保型、集約型的區域經濟，努力實現“空間集聚、產業優化、企業集群”。如機場地塊、大明路汽車一條街、晨光科技園、潤泰市場、銀橋市場和緯七路沿線市場群等拓展、深化，大力引進一批高科技含量、高附加值、高效益和低能耗、低污染、低用地的“三高三低”項目，提高招商引資的實效，推進XX綜合經濟實力跨上新的臺階。

第二，堅持完善社會治安防控體系，切實增強群眾安全感。我們要結合XX建設實際，善于分析當前社會治安形勢，超前研究應對措施，牢牢把握維護穩定工作的主動權。要制定切實可行的社會治安防控體系作為構建和諧XX的保證，要堅持“打防結合，預防為主”的方針，建立經常性的嚴打機制和社會治安防控體系，加大科技創安系統的建設，建立區域全復蓋的視頻監視系統，加強街面重要部位、重點地段的技術防范，運用高科技手段、構建多層面的防范體系，切實提高治安防范的科技含量。加大社區警務隊伍建設，提升警務效能，以積極設防、控制和打擊犯罪為目標，推進群防群治防控網絡建設，特別是夜間控體系建設，建立和完善社會治安監控系統，提高治安防范覆蓋面，全面構筑高效的技防網絡、嚴密的民防網絡和有力的警防網絡，切實增強居民群眾的安全感。

第三，堅持完善大調解工作機制，全力化解社會矛盾。要堅持穩定壓倒一切的方針，始終堅持圍繞構建和諧XX，把化解社會矛盾、減少利益沖突作為首要任務。針對新形勢下人民內部矛盾的特點和規律，建立社會輿情匯集和分析機制，暢通社情民意反映渠道，及時全面準確地把握社會各階層群眾的心態和動態，為化解矛盾、維護穩定提供決策依據，正確處理好人民內部矛盾。建立健全社會矛盾預警機制，形成統一指揮、功能齊全、反應靈敏、運轉高效的應急機制，提高保障公共安全和處置突發事件的能力。建立健全規范有序的訴求表達機制，使群眾的利益訴求能夠通過正常渠道得以表達，話有處說、理有處講、冤有處訴，對群眾的合理訴求，能辦到的，立即就辦，不要拖延；暫時不具備條件的，說明原因，征得理解；不合理不能辦的，也要給群眾一個明白說法。切實加快建立“減壓機制”，加大預警排查和調處力度，要抓住一個時期涉及群眾切身利益的熱點問題，集中力量重點加以解決，通過完善大調解機制，緊緊抓住利益調節這個關鍵，綜合解決群眾反映強烈的突出問題，減少利益沖突和矛盾沖突，調解和鈍化社會矛盾，減少社會不穩定因素。要重點解決好市政工程土地征用、房屋拆遷、企業改制以及涉法涉訴上訪等突出問題，要有效整合行政、司法、公安以及基層組織資源，把人民調解、司法調解、行政調解有機銜接起來，綜合運用法律、行政、經濟和教育感化的方法，多策并舉，最大限度地充分發揮矛盾調處中心作用，真心誠意為群眾辦實事，排憂解難，妥善處理和解決好人民內部矛盾，避免和防止矛盾激化和升級。如在緯七路拓寬改造東延工程、XX河沿線景觀改造工程和路子鋪危舊房改造等拆遷工作中，涉及面廣、動遷住戶多、時間緊、任務重、矛盾突出，為了保證重點工程建設不受影響，區委、區政府科學決策，廣泛動員，全員上陣，靠前指揮，晝夜工作，街道聯合相關部門共同化解了大量的矛盾糾紛，保證了工程建設的順利進行。要最大限度地把矛盾糾紛化解在基層，消滅在萌芽狀態，努力為構建和諧XX營造有序、穩定的社會環境。文秘114版權所有第五，堅持加大區域環境綜合整治，努力改善人居環境。加快城市建設，既要外樹形象，更要內求和諧。要以迎接“十運會”為契機，采取大整治、大拆違等舉措，加大城市管理力度，著力改善區域面貌，全面提升城市人居環境質量。一要治理環境污染，大力推進街巷保潔和專項整治工作，堅決遏制環境惡化。二要美化凈化環境，加快實施綠化工程，不斷提高城市綠化水平。三要加強市場管理，加大對“菜籃子”、“米袋子”、“果盤子”等食品安全的監管力度，確保食品安全。四要加大農貿市場、公共廁所等公益配套設施的規范和建設力度，不斷提升現代化大都市的文明形象。通過文明城市的創建，使城市天更藍、綠化帶更多、更綠，讓廣大人民群眾呼吸新鮮的空氣、吃上放心的食品，真正過上和溫馨的小康生活。

上一頁

[1]

[2]