第一篇：勞動(dòng)人事部關(guān)于印發(fā)《〈企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例〉若干問題的解答意見》的通知(1983年1月24日)

勞動(dòng)人事部

關(guān)于印發(fā)《〈企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例〉若干問題的解答意見》的通知

（1983年1月24日）

國務(wù)院《企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例》（國發(fā)〔1982〕59號）（以下簡稱《條例》）頒發(fā)和貫徹執(zhí)行以來，不少地區(qū)和部門反映，《條例》中有一些規(guī)定不夠明確。為有利于《條例》的貫徹執(zhí)行，我們擬定了《關(guān)于〈企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例〉若干問題的解答意見》，現(xiàn)發(fā)給你們參照執(zhí)行。

附：關(guān)于《企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例》若干問題的解答意見

（一）事業(yè)單位能不能參照執(zhí)行《企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例》？

答：《條例》只適用于企業(yè)單位。但為避免在一個(gè)單位內(nèi)部引起矛盾，企業(yè)所屬的事業(yè)單位，可以執(zhí)行《條例》；機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及其附設(shè)的企業(yè)性機(jī)構(gòu)不能參照執(zhí)行《條例》。

（二）對公司、聯(lián)合企業(yè)的獎(jiǎng)懲職權(quán)，應(yīng)由其本身行使，還是由其下屬廠、店行使？ 答：由省、市、自治區(qū)和國務(wù)院的企業(yè)主管部門自行確定。

（三）企業(yè)中由國家行政機(jī)關(guān)任命的工作人員的獎(jiǎng)懲，執(zhí)行哪個(gè)文件的規(guī)定？

答：企業(yè)中由國家行政機(jī)關(guān)任命的干部，應(yīng)和工人一樣執(zhí)行《企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例》的規(guī)定，但獎(jiǎng)或懲的批準(zhǔn)權(quán)限和審批程序應(yīng)按干部管理權(quán)限辦理。

（四）《條例》第六條規(guī)定的晉級問題，如何掌握？

答：應(yīng)按照中共中央、國務(wù)院頒布的《國營工廠廠長工作暫行條例》和國家經(jīng)濟(jì)委員會(huì)、中共中央組織部、勞動(dòng)人事部、財(cái)政部、中國人民銀行等部門聯(lián)合頒發(fā)的《當(dāng)前國營工業(yè)企業(yè)全面整頓若干問題的意見》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。其他非工業(yè)部門的所屬企業(yè)以及城鎮(zhèn)集體所有制的企業(yè)也可以參照上述文件執(zhí)行。晉級情況，企業(yè)單位應(yīng)報(bào)送企業(yè)主管局、當(dāng)?shù)貏趧?dòng)局、人民銀行備案。

（五）《條例》第六條所列的各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)，是否按照條文排列的次序區(qū)別榮譽(yù)高低？

答：除記功和記大功、先進(jìn)生產(chǎn)（工作）者和勞動(dòng)模范在榮譽(yù)上有程度不同的區(qū)別外，其他各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)之間沒有程度上的區(qū)別。

（六）獎(jiǎng)勵(lì)是否一定要在年終評定，及時(shí)評定是否可以？

答：由企業(yè)單位根據(jù)實(shí)際情況決定，但要以取得獎(jiǎng)勵(lì)的最好效果為原則。

（七）《條例》第七條規(guī)定“發(fā)放獎(jiǎng)金一般一年進(jìn)行一次”，個(gè)別貢獻(xiàn)特別突出的能不能作特殊處理？

答：可以。但企業(yè)主管局要嚴(yán)格控制，不要因此突破勞動(dòng)競賽獎(jiǎng)的獎(jiǎng)金總額。

（八）《條例》第十一條規(guī)定，職工的錯(cuò)誤行為，情節(jié)嚴(yán)重，觸犯刑律，其中由司法機(jī)關(guān)依法判刑的，是否要同時(shí)開除公職？

答：企業(yè)職工中被判刑的犯罪分子，可予開除。依照刑法處以管制以及宣告緩刑者，一般可不予開除。

（九）職工受留用察看處分期間算不算工齡？

答：可以計(jì)算為工齡。

（十）職工在留用察看期間患病請病假時(shí)，其生活費(fèi)要不要減發(fā)？

答：可不減發(fā)。如果生活費(fèi)高于按照本人原工資計(jì)算的病假待遇時(shí)，應(yīng)按照上述病假待遇發(fā)給。

（十一）職工在留用察看期間，其他福利、保險(xiǎn)待遇如何處理？

答：一般應(yīng)允許按原規(guī)定享受。在計(jì)算勞動(dòng)保險(xiǎn)待遇時(shí)，可以以本人原標(biāo)準(zhǔn)工資為計(jì)算基數(shù)。

（十二）在留用察看期間表現(xiàn)好的，恢復(fù)為正式職工后，重新評定的工資，能否高于受處分前的原工資？

答：不應(yīng)高于受處分前的原工資。

（十三）在企業(yè)的職工代表大會(huì)閉會(huì)期間，不能及時(shí)討論職工的開除處分，怎么辦？答：在這種情況下，應(yīng)按《國營工業(yè)企業(yè)職工代表大會(huì)暫行條例》第十五條的規(guī)定處理，即：“職工代表大會(huì)閉會(huì)期間，需要臨時(shí)解決的重要問題，可由常任主席團(tuán)召集職工代表團(tuán)（組）長和有關(guān)職工代表參加會(huì)議，進(jìn)行處理。”

（十四）《條例》第十二條規(guī)定的“撤職”處分，對工人是否適用？

答：撤職處分是針對有職可撤者而言，無職可撤的人員可以給予其他處分，而不給撤職處分。

（十五）罰款和賠償?shù)男再|(zhì)是否相同？

答：賠償和罰款不同，罰款屬于處分性質(zhì)；賠償是職工應(yīng)負(fù)的一種經(jīng)濟(jì)責(zé)任。（十六）罰款和賠償，可不可以同時(shí)執(zhí)行？

答：必要時(shí)可以同時(shí)執(zhí)行，但每月扣工資的總額不要超過本人月標(biāo)準(zhǔn)工資的百分之二十。（十七）《條例》第二十條規(guī)定審批職工處分的時(shí)間，從證實(shí)職工犯錯(cuò)誤之日起，開除處分不得超過五個(gè)月，其他處分不得超過三個(gè)月。由于有些案情復(fù)雜，在上述時(shí)間內(nèi)不能審批完，如何辦？

答：如因案情復(fù)雜，不能在《條例》規(guī)定的時(shí)間內(nèi)及時(shí)審批處分的，可以報(bào)請上級主管部門批準(zhǔn)，適當(dāng)延長審批處分的時(shí)間。

（十八）計(jì)算連續(xù)曠工時(shí)，曠工期間的節(jié)假日是否計(jì)算為曠工時(shí)間？

答：可以把節(jié)假日的天數(shù)扣除后計(jì)算曠工時(shí)間。

（十九）《條例》第二十一條規(guī)定受處分職工可以在公布處分以后十日內(nèi)提出申訴，其中時(shí)效期限是從企業(yè)公布處分之日算起，還是從受處分者接到處分決定之日算起？

答：在一般情況下，應(yīng)從企業(yè)公布處分之日算起；如果受處分者當(dāng)時(shí)不在，則從他接到處分通知之日算起。

（二十）《條例》第二十二條規(guī)定，職工被開除或除名以后，一般在企業(yè)所在地落戶。但象石油普查勘探、地質(zhì)勘探、鐵路沿線小站等單位，流動(dòng)分散，怎么處理？

答：這類單位被開除或除名的人員中，如家在農(nóng)村或小城鎮(zhèn)的，應(yīng)回家庭所在地落戶。（二十一）《條例》第二十三條規(guī)定的評獎(jiǎng)、提級，是指經(jīng)常性的獎(jiǎng)勵(lì)（如生產(chǎn)獎(jiǎng)）和國家安排的升級（調(diào)整工資），還是指《條例》第六條規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)和晉級？

答：這兩方面都包括在內(nèi)。

（二十二）受降級處分的職工，表現(xiàn)好的，能不能執(zhí)行《條例》第二十三條的規(guī)定？答：可以按《條例》第二十三條規(guī)定，在受處分滿一年以后，在評獎(jiǎng)、提級方面按規(guī)定條件，與其他職工同等對待。

（二十三）實(shí)行計(jì)件工資制的職工受處分以后，能不能領(lǐng)取超額計(jì)件工資？

答：如果是按職工完成定額和計(jì)件單價(jià)支付工資（完不成定額相應(yīng)扣發(fā)基本工資）的，在受處分期間，可以照發(fā)其計(jì)件工資。受留用察看處分的，因?yàn)榘l(fā)生活費(fèi)，所以不存在計(jì)件超額工資問題。

（二十四）有關(guān)《條例》的其他具體問題，如何處理？

答：所有有關(guān)《條例》的具體問題，按照《條例》第二十六條規(guī)定的精神，在不違反《條例》的情況下，各省、市、自治區(qū)人民政府和國務(wù)院有關(guān)部門，都可以在實(shí)施辦法中做出規(guī)定并予以實(shí)施。

第二篇：勞動(dòng)人事部關(guān)于印發(fā)《企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例》若干問題的解答意見的通知

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勞動(dòng)人事部關(guān)于印發(fā)《企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例》若干問題的解答意見的通知

國務(wù)院《企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例》（國發(fā)〔1982〕59號）（以下簡稱《條例》）頒發(fā)和貫徹執(zhí)行以來，不少地區(qū)和部門反映，《條例》中有一些規(guī)定不夠明確。為有利于《條例》的貫徹執(zhí)行，我們擬定了《關(guān)于〈企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例〉若干問題的解答意見》，現(xiàn)發(fā)給你們參照執(zhí)行。

附：關(guān)于《企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例》若干問題的解答意見

（一）事業(yè)單位能不能參照執(zhí)行《企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例》？

答：《條例》只適用于企業(yè)單位。但為避免在一個(gè)單位內(nèi)部引起矛盾，企業(yè)所屬的事業(yè)單位，可以執(zhí)行《條例》；機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及其附設(shè)的企業(yè)性機(jī)構(gòu)不能參照執(zhí)行《條例》。

（二）對公司、聯(lián)合企業(yè)的獎(jiǎng)懲職權(quán)，應(yīng)由其本身行使，還是由其下屬廠、店行使？

答：由省、市、自治區(qū)和國務(wù)院的企業(yè)主管部門自行確定。

（三）企業(yè)中由國家行政機(jī)關(guān)任命的工作人員的獎(jiǎng)懲，執(zhí)行哪個(gè)文件的規(guī)定？

答：企業(yè)中由國家行政機(jī)關(guān)任命的干部，應(yīng)和工人一樣執(zhí)行《企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例》的規(guī)定，但獎(jiǎng)或懲的批準(zhǔn)權(quán)限和審批程序應(yīng)按干部管理權(quán)限辦理。

（四）《條例》第六條規(guī)定的晉級問題，如何掌握？

答：應(yīng)按照中共中央、國務(wù)院頒布的《國營工廠廠長工作暫行條例》和國家經(jīng)濟(jì)委員會(huì)、中共中央組織部、勞動(dòng)人事部、財(cái)政部、中國人民銀行等部門聯(lián)合頒發(fā)的《當(dāng)前國營工業(yè)企業(yè)全面整頓若干問題的意見》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。其他非工業(yè)部門的所屬企業(yè)以及城鎮(zhèn)集體所有制的企業(yè)也可以參照上述文件執(zhí)行。晉級情況，企業(yè)單位應(yīng)報(bào)送企業(yè)主管局、當(dāng)?shù)貏趧?dòng)局、人民銀行備案。

（五）《條例》第六條所列的各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)，是否按照條文排列的次序區(qū)別榮譽(yù)高低？

答：除記功和記大功、先進(jìn)生產(chǎn)（工作）者和勞動(dòng)模范在榮譽(yù)上有程度不同的區(qū)別外，其他各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)之間沒有程度上的區(qū)別。

（六）獎(jiǎng)勵(lì)是否一定要在年終評定，及時(shí)評定是否可以？

答：由企業(yè)單位根據(jù)實(shí)際情況決定，但要以取得獎(jiǎng)勵(lì)的最好效果為原則。

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（七）《條例》第七條規(guī)定“發(fā)放獎(jiǎng)金一般一年進(jìn)行一次”，個(gè)別貢獻(xiàn)特別突出的能不能作特殊處理？

答：可以。但企業(yè)主管局要嚴(yán)格控制，不要因此突破勞動(dòng)競賽獎(jiǎng)的獎(jiǎng)金總額。

（八）《條例》第十一條規(guī)定，職工的錯(cuò)誤行為，情節(jié)嚴(yán)重，觸犯刑律，其中由司法機(jī)關(guān)依法判刑的，是否要同時(shí)開除公職？

答：企業(yè)職工中被判刑的犯罪分子，可予開除。依照刑法處以管制以及宣告緩刑者，一般可不予開除。

（九）職工受留用察看處分期間算不算工齡？

答：可以計(jì)算為工齡。

（十）職工在留用察看期間患病請病假時(shí)，其生活費(fèi)要不要減發(fā)？

答：可不減發(fā)。如果生活費(fèi)高于按照本人原工資計(jì)算的病假待遇時(shí)，應(yīng)按照上述病假待遇發(fā)給。

（十一）職工在留用察看期間，其他福利、保險(xiǎn)待遇如何處理？

答：一般應(yīng)允許按原規(guī)定享受。在計(jì)算勞動(dòng)保險(xiǎn)待遇時(shí)，可以以本人原標(biāo)準(zhǔn)工資為計(jì)算基數(shù)。

（十二）在留用察看期間表現(xiàn)好的，恢復(fù)為正式職工后，重新評定的工資，能否高于受處分前的原工資？

答：不應(yīng)高于受處分前的原工資。

（十三）在企業(yè)的職工代表大會(huì)閉會(huì)期間，不能及時(shí)討論職工的開除處分，怎么辦？

答：在這種情況下，應(yīng)按《國營工業(yè)企業(yè)職工代表大會(huì)暫行條例》第十五條的規(guī)定處理，即：“職工代表大會(huì)閉會(huì)期間，需要臨時(shí)解決的重要問題，可由常任主席團(tuán)召集職工代表團(tuán)（組）長和有關(guān)職工代表參加會(huì)議，進(jìn)行處理。”

（十四）《條例》第十二條規(guī)定的“撤職”處分，對工人是否適用？

答：撤職處分是針對有職可撤者而言，無職可撤的人員可以給予其他處分，而不給撤職處分。

（十五）罰款和賠償?shù)男再|(zhì)是否相同？

答：賠償和罰款不同，罰款屬于處分性質(zhì)；賠償是職工應(yīng)負(fù)的一種經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

（十六）罰款和賠償，可不可以同時(shí)執(zhí)行？

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答：必要時(shí)可以同時(shí)執(zhí)行，但每月扣工資的總額不要超過本人月標(biāo)準(zhǔn)工資的百分之二十。

（十七）《條例》第二十條規(guī)定審批職工處分的時(shí)間，從證實(shí)職工犯錯(cuò)誤之日起，開除處分不得超過五個(gè)月，其他處分不得超過三個(gè)月。由于有些案情復(fù)雜，在上述時(shí)間內(nèi)不能審批完，如何辦？

答：如因案情復(fù)雜，不能在《條例》規(guī)定的時(shí)間內(nèi)及時(shí)審批處分的，可以報(bào)請上級主管部門批準(zhǔn)，適當(dāng)延長審批處分的時(shí)間。

（十八）計(jì)算連續(xù)曠工時(shí)，曠工期間的節(jié)假日是否計(jì)算為曠工時(shí)間？

答：可以把節(jié)假日的天數(shù)扣除后計(jì)算曠工時(shí)間。

（十九）《條例》第二十一條規(guī)定受處分職工可以在公布處分以后十日內(nèi)提出申訴，其中時(shí)效期限是從企業(yè)公布處分之日算起，還是從受處分者接到處分決定之日算起？

答：在一般情況下，應(yīng)從企業(yè)公布處分之日算起；如果受處分者當(dāng)時(shí)不在，則從他接到處分通知之日算起。

（二十）《條例》第二十二條規(guī)定，職工被開除或除名以后，一般在企業(yè)所在地落戶。但象石油普查勘探、地質(zhì)勘探、鐵路沿線小站等單位，流動(dòng)分散，怎么處理？

答：這類單位被開除或除名的人員中，如家在農(nóng)村或小城鎮(zhèn)的，應(yīng)回家庭所在地落戶。

（二十一）《條例》第二十三條規(guī)定的評獎(jiǎng)、提級，是指經(jīng)常性的獎(jiǎng)勵(lì)（如生產(chǎn)獎(jiǎng)）和國家安排的升級（調(diào)整工資），還是指《條例》第六條規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)和晉級？

答：這兩方面都包括在內(nèi)。

（二十二）受降級處分的職工，表現(xiàn)好的，能不能執(zhí)行《條例》第二十三條的規(guī)定？

答：可以按《條例》第二十三條規(guī)定，在受處分滿一年以后，在評獎(jiǎng)、提級方面按規(guī)定條件，與其他職工同等對待。

（二十三）實(shí)行計(jì)件工資制的職工受處分以后，能不能領(lǐng)取超額計(jì)件工資？

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答：如果是按職工完成定額和計(jì)件單價(jià)支付工資（完不成定額相應(yīng)扣發(fā)基本工資）的，在受處分期間，可以照發(fā)其計(jì)件工資。受留用察看處分的，因?yàn)榘l(fā)生活費(fèi)，所以不存在計(jì)件超額工資問題。

（二十四）有關(guān)《條例》的其他具體問題，如何處理？

答：所有有關(guān)《條例》的具體問題，按照《條例》第二十六條規(guī)定的精神，在不違反《條例》的情況下，各省、市、自治區(qū)人民政府和國務(wù)院有關(guān)部門，都可以在實(shí)施辦法中做出規(guī)定并予以實(shí)施。

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第三篇：關(guān)于印發(fā)《關(guān)于企業(yè)職工教育經(jīng)費(fèi)提取與使用管理的意見》的通知

財(cái)建[2006]317號關(guān)于印發(fā)《關(guān)于企業(yè)職工教育經(jīng)費(fèi)提取與使用管理的意見》的通知

各省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政廳（局）、總工會(huì)、勞動(dòng)和社會(huì)保障廳（局）、教育廳（委）、發(fā)展改革委、科技廳（局）、人事廳（局）、國防科工委（辦）、國資委（經(jīng)貿(mào)委）、國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局、工商聯(lián)：為深入貫徹全國職業(yè)教育工作會(huì)議精神，實(shí)施科教興國戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》（國發(fā)

[2005]35號）和中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《印發(fā)<關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高技能人才工作的意見>的通知》（中辦發(fā)[2006]15號），推動(dòng)“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，爭做知識型職工”活動(dòng)深入開展，培養(yǎng)和造就一支高素質(zhì)的職工隊(duì)伍，更好地為實(shí)施“十一五”規(guī)劃綱要、建設(shè)創(chuàng)新型國家、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)提供人才保證，有關(guān)部門共同制定了《關(guān)于企業(yè)職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)提取與使用管理的意見》，現(xiàn)印發(fā)給你們。請結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真組織落實(shí)。

附件：關(guān)于企業(yè)職工教育經(jīng)費(fèi)提取與使用管理的意見

關(guān)于企業(yè)職工教育經(jīng)費(fèi)提取與使用管理的意見

為認(rèn)真落實(shí)《中華人民共和國勞動(dòng)法》、《中華人民共和國職業(yè)教育法》、《國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》（國發(fā)[2005]35號，以下簡稱《決定》）、中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《印發(fā)<關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高技能人才工作的意見>的通知》（中辦發(fā)[2006]15號，以下簡稱《意見》）和全國職業(yè)教育工作會(huì)議精神，推動(dòng)“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，爭做知識型職工”活動(dòng)深入持久開展，加速職工隊(duì)伍的知識化進(jìn)程，現(xiàn)就企業(yè)職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的提取與使用管理，提出以下意見：

一、充分認(rèn)識企業(yè)職工教育培訓(xùn)的重要性

（一）全面提高職工隊(duì)伍素質(zhì)，建設(shè)一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)較高的職工隊(duì)伍，是實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃的關(guān)鍵。黨的十六屆五中全會(huì)強(qiáng)調(diào)加快推進(jìn)人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，加強(qiáng)人力資源能力建設(shè)，實(shí)施人才培養(yǎng)工程。企業(yè)職工教育培訓(xùn)是開發(fā)人力資源，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力和競爭力的基礎(chǔ)工作，是提高職工職業(yè)技能和崗位能力，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、技術(shù)進(jìn)步不可或缺的重要環(huán)節(jié)。各類企業(yè)要充分認(rèn)識加強(qiáng)職工教育培訓(xùn)的重要性，承擔(dān)本企業(yè)職工教育培訓(xùn)的組織、實(shí)施和管理工作。

（二）企業(yè)職工教育培訓(xùn)是我國教育和人才工作的重要組成部分，是實(shí)施科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略和加強(qiáng)人力資源能力建設(shè)的重要途徑。加強(qiáng)職工教育培訓(xùn)工作，加快培養(yǎng)創(chuàng)新型人才和專業(yè)化高技能人才，帶動(dòng)企業(yè)職工整體素質(zhì)的提高，是企業(yè)的重要職責(zé)；企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作是企業(yè)職工教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容，對于提高企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員整體素質(zhì)和創(chuàng)新能力，提高企業(yè)的科研技術(shù)水平、自主創(chuàng)新能力和核心競爭力，發(fā)揮著關(guān)鍵作用。《決定》明確指出大力發(fā)展職業(yè)教育，加快人力資源開發(fā)，是落實(shí)科教興國戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，推進(jìn)我國走新型工業(yè)化道路、解決“三農(nóng)”問題、促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)的重大舉措；是全面提高國民素質(zhì)，把我國巨大人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢，提升我國綜合國力、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要途徑。各類企業(yè)都必須高度重視職工教育培訓(xùn)工作，履行職工教育培訓(xùn)的職責(zé)。

（三）提高職工的學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力，是落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)維護(hù)職工的學(xué)習(xí)權(quán)、發(fā)展權(quán)的迫切需要。企業(yè)要進(jìn)一步完善各項(xiàng)措施，提供職工參加學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的必要保障，努力造就一支高素質(zhì)的職工隊(duì)伍，加速工人階級知識化進(jìn)程，為全面建設(shè)小康社會(huì)提供人才保證和智力支持。

二、進(jìn)一步明確企業(yè)職工教育培訓(xùn)的內(nèi)容和要求

（一）企業(yè)職工教育培訓(xùn)的主要內(nèi)容有：政治理論、職業(yè)道德教育；崗位專業(yè)技術(shù)和職業(yè)技能培訓(xùn)以及適應(yīng)性培訓(xùn)；企業(yè)經(jīng)營管理人員和專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育；企業(yè)富余職工轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)；根據(jù)需要對職工進(jìn)行的各類文化教育和技術(shù)技能培訓(xùn)。

（二）企業(yè)要強(qiáng)化職工教育和培訓(xùn)，突出創(chuàng)新能力和技能培養(yǎng)，加大高技能人才培養(yǎng)力度，鼓勵(lì)職工崗位自學(xué)成才，切實(shí)提高職工技能素質(zhì)，提升職業(yè)競爭力。

三、切實(shí)保證企業(yè)職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)足額提取及合理使用

（一）切實(shí)執(zhí)行《國務(wù)院關(guān)于大力推進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》（國發(fā)[2002]16號）中關(guān)于“一般企業(yè)按照職工工資總額的1.5％足額提取教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，從業(yè)人員技術(shù)要求高、培訓(xùn)任務(wù)重、經(jīng)濟(jì)效益較好的企業(yè)，可按2.5％提取，列入成本開支”的規(guī)定，足額提取職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。要保證經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)用于職工特別是一線職工的教育和培訓(xùn)，嚴(yán)禁挪作他用。

（二）按照國家統(tǒng)計(jì)局《關(guān)于工資總額組成的規(guī)定》（國家統(tǒng)計(jì)局1990年第1號令），工資總額由計(jì)時(shí)工資、計(jì)件工資、獎(jiǎng)金、津貼和補(bǔ)貼、加班加點(diǎn)工資、特殊情況下支付的工資等六個(gè)部分組成。企業(yè)應(yīng)按規(guī)定提取職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，并按照計(jì)稅工資總額和稅法規(guī)定提取比例的標(biāo)準(zhǔn)在企業(yè)所得稅稅前扣除。當(dāng)年結(jié)余可結(jié)轉(zhuǎn)到下一繼續(xù)使用。

（三）企業(yè)的職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)提取、列支與使用必須嚴(yán)格遵守國家有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和稅收制度的規(guī)定。

（四）職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)必須專款專用，面向全體職工開展教育培訓(xùn)，特別是要加強(qiáng)各類高技能人才的培養(yǎng)。

（五）企業(yè)職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)列支范圍包括：

1、上崗和轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)；

2、各類崗位適應(yīng)性培訓(xùn)；

3、崗位培訓(xùn)、職業(yè)技術(shù)等級培訓(xùn)、高技能人才培訓(xùn)；

4、專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育；

5、特種作業(yè)人員培訓(xùn)；

6、企業(yè)組織的職工外送培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)支出；

7、職工參加的職業(yè)技能鑒定、職業(yè)資格認(rèn)證等經(jīng)費(fèi)支出；

8、購置教學(xué)設(shè)備與設(shè)施；

9、職工崗位自學(xué)成才獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用；

10、職工教育培訓(xùn)管理費(fèi)用；

11、有關(guān)職工教育的其他開支。

（六）經(jīng)單位批準(zhǔn)或按國家和省、市規(guī)定必須到本單位之外接受培訓(xùn)的職工，與培訓(xùn)有關(guān)的費(fèi)用由職工所在單位按規(guī)定承擔(dān)。

（七）經(jīng)單位批準(zhǔn)參加繼續(xù)教育以及政府有關(guān)部門集中舉辦的專業(yè)技術(shù)、崗位培訓(xùn)、職業(yè)技術(shù)等級培訓(xùn)、高技能人才培訓(xùn)所需經(jīng)費(fèi)，可從職工所在企業(yè)職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)中列支。

（八）為保障企業(yè)職工的學(xué)習(xí)權(quán)利和提高他們的基本技能，職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的60%以上應(yīng)用于企業(yè)一線職工的教育和培訓(xùn)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要將職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的重點(diǎn)投向技能型人才特別是高技能人才的培養(yǎng)以及在崗人員的技術(shù)培訓(xùn)和繼續(xù)學(xué)習(xí)。

（九）企業(yè)職工參加社會(huì)上的學(xué)歷教育以及個(gè)人為取得學(xué)位而參加的在職教育，所需費(fèi)用應(yīng)由個(gè)人承擔(dān)，不能擠占企業(yè)的職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。

（十）對于企業(yè)高層管理人員的境外培訓(xùn)和考察，其一次性單項(xiàng)支出較高的費(fèi)用應(yīng)從其他管理費(fèi)用中支出，避免擠占日常的職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)開支。

（十一）礦山和建筑企業(yè)等聘用外來農(nóng)民工較多的企業(yè)，以及在城市化進(jìn)程中接受農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力較多的企業(yè)，對農(nóng)民工和農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力培訓(xùn)所需的費(fèi)用，可從職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)中支出。

四、企業(yè)職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的補(bǔ)充

（一）企業(yè)新建項(xiàng)目，應(yīng)充分考慮崗位技術(shù)技能要求、設(shè)備操作難度等因素，按照國家規(guī)定的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，在項(xiàng)目投資中列支技術(shù)技能培訓(xùn)費(fèi)用。

（二）企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造和項(xiàng)目引進(jìn)、研究開發(fā)新技術(shù)、試制新產(chǎn)品，應(yīng)按相關(guān)規(guī)定從項(xiàng)目投入中提取職工技術(shù)技能培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，重點(diǎn)保證專業(yè)技術(shù)骨干、高技能人才和急需緊缺人才培養(yǎng)的需要。

（三）企業(yè)工會(huì)內(nèi)按規(guī)定留成的工會(huì)經(jīng)費(fèi)中，應(yīng)有一定部分用于職工教育與培訓(xùn)，列入工會(huì)預(yù)算掌握使用。

五、加強(qiáng)職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的管理

（一）建立健全企業(yè)職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)提取和使用的規(guī)章制度，嚴(yán)格按照規(guī)定范圍和控制額度開支。企業(yè)的經(jīng)營者應(yīng)確保本企業(yè)職工教育經(jīng)費(fèi)的提取與使用。

（二）企業(yè)職工教育培訓(xùn)主管部門要根據(jù)職工教育與培訓(xùn)計(jì)劃合理安排職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)使用，大型企業(yè)集團(tuán)提取的職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)可與二級單位（或二級法人單位）劃分一定的比例分別管理與使用。

（三）鼓勵(lì)各企業(yè)建立職工個(gè)人學(xué)習(xí)與培訓(xùn)帳戶制度，采取單位、個(gè)人、工會(huì)共同向帳戶注資方法，支持職工個(gè)人學(xué)習(xí)與培訓(xùn)，并建立學(xué)習(xí)檔案，完整記錄職工學(xué)習(xí)與培訓(xùn)的情況。

（四）對自身沒有能力開展職工培訓(xùn)，以及未開展高技能人才培訓(xùn)的企業(yè)，應(yīng)按照《意見》要求，由縣級以上地方人民政府對其職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)實(shí)行統(tǒng)籌，由勞動(dòng)保障等部門統(tǒng)一組織培訓(xùn)服務(wù)。

六、完善經(jīng)費(fèi)提取與使用的監(jiān)督

（一）企業(yè)工會(huì)應(yīng)當(dāng)積極組織開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，爭做知識型職工”活動(dòng)，切實(shí)維護(hù)職工的學(xué)習(xí)權(quán)利，督促企業(yè)履行對職工的培訓(xùn)義務(wù)，并依據(jù)已簽訂的集體合同中有關(guān)職工教育培訓(xùn)的條款參與監(jiān)督企業(yè)職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的提取與使用。

（二）企業(yè)職工代表大會(huì)或職工大會(huì)、企業(yè)審計(jì)等有關(guān)部門要分別履行監(jiān)督企業(yè)提取與使用職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的職責(zé)。

（三）企業(yè)應(yīng)將職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的提取與使用情況列為廠務(wù)公開的內(nèi)容，向職工代表大會(huì)或職工大會(huì)報(bào)告，定期或不定期進(jìn)行公開，接受職工代表的質(zhì)詢和全體職工的監(jiān)督。

（四）各級勞動(dòng)保障、審計(jì)部門要加強(qiáng)對企業(yè)職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)提取與使用情況的監(jiān)督，引導(dǎo)企業(yè)落實(shí)職工培訓(xùn)特別是高技能人才培訓(xùn)任務(wù)。

（五）充分發(fā)揮公眾輿論依照國家有關(guān)法律法規(guī)實(shí)施監(jiān)督的作用，促進(jìn)企業(yè)按要求承擔(dān)職工教育與培訓(xùn)義務(wù)。

第四篇：四川省勞動(dòng)人事廳印發(fā)《關(guān)于職工探親待遇問題解答》的通知

四川省勞動(dòng)人事廳印發(fā)《關(guān)于職工探親待遇問題解答》 的通知

川勞人險(xiǎn)[1983]49號

一九八一年七月十七日，四川省勞動(dòng)局印發(fā)了《關(guān)于職工探親待遇若干具體問題的試行意見》（即川勞險(xiǎn)[81]28號），各地在試行中，提出了一些問題。根據(jù)各地的意見，我們擬定了《關(guān)于職工探親待遇問題解答》，現(xiàn)印發(fā)給你們，從一九八四年一月一日起執(zhí)行，同日，川勞險(xiǎn)[81]28號文即停止執(zhí)行。

一九八三年十二月二十日

附：

關(guān)于職工探親待遇問題解答

（一）關(guān)于探親的范圍和條件方面的問題

1、問：《國務(wù)院關(guān)于職工探親待遇的規(guī)定》（以下簡稱《探親規(guī)定》）和《四川省勞動(dòng)局關(guān)于執(zhí)行“國務(wù)院關(guān)于職工探親待遇的規(guī)定”的實(shí)施細(xì)則》（以下簡稱《實(shí)施細(xì)則》），適用于哪些單位？

答：適用于國家機(jī)關(guān)、民主黨派、人民團(tuán)體和全民所有制企業(yè)、事業(yè)單位。

2、問：職工享受的探親待遇，需要具備什么條件？

答：職工享受探親待遇，必須同時(shí)具備以下三個(gè)條件，即：參加工作滿一年并已轉(zhuǎn)正的固定職工；同配偶不住在一起，同父親和母親都不住在一起；不能利用在公休假日團(tuán)聚的。

3、問：職工能否利用公休假日團(tuán)聚的界限怎樣劃分？

答：一般說來，凡是職工能夠利用公休假日到父母，配偶居住地點(diǎn)，居住一夜和休息半個(gè)白天的，就算是能夠利用公休假日團(tuán)聚。具體辦法，可由各市、縣勞動(dòng)人事部門根據(jù)當(dāng)?shù)亟煌顩r，路程遠(yuǎn)近的實(shí)際情況確定。

4、問：《實(shí)施細(xì)則》中所稱的父母，包括“父母死亡后，自幼撫養(yǎng)職工長大，現(xiàn)仍與職工保持聯(lián)系的親屬”，應(yīng)如何解釋？

答：一般是指職工自幼父母雙亡，或者父親死亡，母親改嫁后，在十六歲以前的大部分時(shí)間，就受其供養(yǎng)，現(xiàn)在仍與職工保持聯(lián)系，并經(jīng)公證機(jī)關(guān)證明，確屬自幼撫養(yǎng)職工長大的親屬。

5、問：父親死亡，弟、妹年幼，母親又未工作，靠哥姐等其他親屬拿錢回家解決全家人的生活，現(xiàn)母親去世，已工作的弟、妹是否可以去探望哥、姐？

答：父親死亡后，由母親統(tǒng)率全家生活，其全家生活的經(jīng)濟(jì)來源，雖然主要是靠哥、姐等其他親屬拿錢回家解決，但自幼撫養(yǎng)職工長大的仍然是母親，現(xiàn)母親死亡，弟、妹也不能享受探望哥、姐等其他親屬的待遇。

6、問：《實(shí)施細(xì)則》中規(guī)定的職工的父親或母親和職工的配偶同居一地，應(yīng)當(dāng)怎樣掌握？

答：職工的父親或母親和職工的配偶同居一地，一般是指同居住在本市（不含市屬縣）、本縣區(qū)域區(qū)的，或者雖跨縣（市）居住，但路程較近，就應(yīng)視為父親或母親和職工配偶同居一地。這類職工在按規(guī)定探望配偶時(shí)，能夠同進(jìn)解決探望父母的問題，不再享受每四年探望一次父母的待遇。

7、問：職工父母分居兩地，現(xiàn)在職工只是同父親或母親居住在一起，是否還能享受探親假去探望在外地母親或父親？

答：職工只要同其父、母中的一人居住在一起（是指能利用公休假日團(tuán)聚的），就不能再享受探望在外地的父親或母親的待遇。

8、問：職工與其養(yǎng)父母或者親生父母住在一起（指能夠利用公休假日團(tuán)聚的），又要求到外地去探望親生父母或養(yǎng)父母，是否可以？

答：只要職工與養(yǎng)父母或親生父母同居住在一起（是指能夠利用公休假日團(tuán)聚的）就不能再享受探望在外地的親生父母或養(yǎng)父母的待遇。

9、問：撫養(yǎng)職工長大的養(yǎng)父母已經(jīng)死亡，可否去探望在外地的親生父母？

答：可以。

10、問：職工的配偶已經(jīng)死亡或離婚，能否享受每年探望一次父母的待遇？

答：職工的配偶已經(jīng)死亡或離婚，目前尚未再娶，如原與配偶同居一地的，在配偶死亡或離婚當(dāng)年不享受探望父母的待遇，應(yīng)從第二年開始，享受每年一次探望父母的待遇；如原系分居兩地，當(dāng)年未探望過配偶的，當(dāng)年可享受探望父母的待遇。

11、問：雙職工，分別在兩地工作，一方享有寒暑假或年休假，他（她）們是否可以再享受探親待遇？

答：應(yīng)由享受上述假期待遇的一方，利用寒暑假或年休假回家探親。如其休假期短于探親規(guī)定的假期時(shí)，可按照探親假期規(guī)定給予補(bǔ)足，另一方則不應(yīng)再享受探親待遇。但是，如果無休假制度的一方，因工作流動(dòng)性大，單位無力解決探親家屬宿舍的，或者享有休假的一方因工作需要不能離開，以及其他特殊原因（如患病、女職工懷孕、生小孩等）利用休假探親確有困難的，經(jīng)其所在單位出據(jù)證明后，也可以允許無休假制度一方享受探親待遇。

12、問：雙職工，分居兩地，又不能利用在公休假日團(tuán)聚的，是否允許雙方都享受探親待遇？

答：有一方享有探親待遇，夫婦已經(jīng)團(tuán)聚，另一方就不能再享受探親待遇。至于探親假給那一方？可由職工與行政領(lǐng)導(dǎo)商量確定。但不允許“雙探”。

13、問：為什么臨時(shí)工、季節(jié)工不能享受探親待遇？

答：臨時(shí)工、季節(jié)工不是固定職工，他們的工作是臨時(shí)性的，因此，不能享受探親待遇。但屬于一九七一年十一月三十日以前，一直在本單位工作的計(jì)劃內(nèi)的長期臨時(shí)工，離家又遠(yuǎn)，具備探親條件的，可作為照顧給予探親待遇。

14、問：合同工、亦工亦農(nóng)人員是否享受探親待遇？

答：屬于一次簽定二年以上合同的合同制工人，亦工亦農(nóng)人員，工作地點(diǎn)離家較遠(yuǎn)，不能利用換休和節(jié)假日與父母或配偶團(tuán)聚的，在工作滿一年以后，可參照固定職工的探親規(guī)定執(zhí)行。

15、問：學(xué)徒、見習(xí)生、實(shí)習(xí)生、試用人員，以及熟練期未滿的人員為什么不能享受探親待遇？

答：學(xué)徒、見習(xí)生、實(shí)習(xí)生、試用人員，以及熟練期未滿的人員，他們的主要任務(wù)是學(xué)習(xí)技術(shù)和熟習(xí)生產(chǎn)知識，為了不影響學(xué)習(xí)，暫不享受探親待遇。在他們學(xué)習(xí)期滿后，上半年期滿的，下半年享受；下半年滿的，下享受。

16、問：已轉(zhuǎn)正的固定職工，因內(nèi)部調(diào)動(dòng)工作而當(dāng)學(xué)徒，能不能享受探親待遇？

答：工作滿一年并已轉(zhuǎn)正的固定職工，由于工作需要，經(jīng)組織確定，調(diào)去學(xué)習(xí)技術(shù)而當(dāng)學(xué)徒的可以享受探親待遇。

17、問：軍齡不到一年的退伍軍人當(dāng)學(xué)徒的，是否可以與固定職工一樣享受探親待遇？

答：軍齡不到一年的退伍軍人分配當(dāng)學(xué)徒的，應(yīng)與學(xué)徒工同等對待，在學(xué)徒期間不能享受探親待遇。

18、問：工作滿一年并已轉(zhuǎn)正的固定職工，考入“七?二一”大學(xué)，電視大學(xué)的脫產(chǎn)學(xué)員，是否享受探親待遇？

答：這些學(xué)員都是在職培訓(xùn)的性質(zhì)，應(yīng)與在職的正式職工享受同樣探親待遇。但是，為了不影響學(xué)習(xí)，應(yīng)在寒暑假期間安排他們回家探親。

19、問：職工在大專院校學(xué)習(xí)期間能否享受探親待遇？

答：職工進(jìn)入大專院校學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)時(shí)間在一年以上，學(xué)習(xí)期間由原單位照發(fā)原工資的，如本人符合探親條件，利用寒暑假回家探親，可由原單位按規(guī)定報(bào)銷其一次往返路費(fèi)。由學(xué)校按月發(fā)給助學(xué)金的職工學(xué)員，其在學(xué)習(xí)期間，不能享受探親待遇。

20、問：已經(jīng)退休、退職的職工，或者退休、退職后，又經(jīng)批準(zhǔn)聘用重新工作超過一年以上，可否享受探親待遇？

答：已經(jīng)退休、退職的人員不是在職的固定職工，不能享受探親待遇；退休、退職后，雖然批準(zhǔn)受聘重新工作，也是臨時(shí)性質(zhì)的工作，不屬于聘用單位的固定職工，因此，不能享受探親待遇。

21、問：職工出國援外在一年以上的，國內(nèi)的一方能否去國外探親？如不能出國探親，能否享受每年探望一次父母的待遇？

答：出國援外人員有回國探親的具體規(guī)定，在國內(nèi)的一方不應(yīng)再享受出國探親待遇，也不能改為享受每年探望一次父母的待遇。

22、問：雙職工原在一起工作，其一方送到外地在職培訓(xùn)達(dá)一年以上，另一方可否去培訓(xùn)地點(diǎn)探親？

答：送外地在職培訓(xùn)的已婚職工，學(xué)習(xí)已滿一年，并還需繼續(xù)學(xué)習(xí)一年以上的應(yīng)由本人利用學(xué)習(xí)假期到配偶所在地探望，準(zhǔn)予報(bào)銷一次往返路費(fèi)。

23、問：雙職工原在一起工作，以后一方借調(diào)到外地工作達(dá)一年以上的，另一方可否去對方借調(diào)地點(diǎn)探親？

答：一方借調(diào)到外地工作，夫妻分居一年以上的，并繼續(xù)借調(diào)的，可按規(guī)定享受探親待遇。

24、問：新婚職工，夫妻分居兩地，又不能在公休假日團(tuán)聚的，在結(jié)婚的當(dāng)年能否享受探望配偶的待遇？

答：新婚職工，在結(jié)婚的當(dāng)年不享受探望配偶的待遇，次年可以享受。

25、問：有的職工已領(lǐng)取了結(jié)婚證，但因種種原因未及時(shí)舉行婚禮，這樣的職工能否享受探親待遇？

答：婚姻法明確規(guī)定：“取得結(jié)婚證，即確立夫妻關(guān)系”。因此，職工凡是在婚姻登記機(jī)關(guān)正式領(lǐng)取了結(jié)婚證書的，不論舉行婚禮與否，就可從領(lǐng)取結(jié)婚證書之日起作為夫妻關(guān)系，按探親假規(guī)定享受已婚職工應(yīng)享受的探親待遇。

26、問：職工父母離婚，經(jīng)法院判定，職工隨其父親或母親生活，現(xiàn)隨其一起生活的父親或母親已經(jīng)死亡，該職工能否去探望在世的母親或父親？

答：可以按探親規(guī)定，去探望在世的親生母親或父親？

27、問：具備探親條件，申請出境探親的臺胞、歸僑、僑眷職工其假期和待遇如何處理？

答：應(yīng)按勞動(dòng)人事部等四個(gè)部門印發(fā)的《關(guān)于臺胞職工出境探親待遇的通知》和國務(wù)院僑辦等五個(gè)部門印發(fā)的《關(guān)于歸僑、僑眷職工，出境探親待遇問題的通知》規(guī)定辦理（這兩個(gè)文件已分別以川勞人險(xiǎn)[83]8號和川僑會(huì)02號文件轉(zhuǎn)發(fā)各地）。

28、問：我省職工的配偶或父母在西藏工作，職工能否享受到西藏探親的待遇？

答：根據(jù)西藏自治區(qū)人民政府藏府發(fā)[1981]60號文件的規(guī)定，進(jìn)藏職工享受休假制度，可以利用休假期間回內(nèi)地與配偶或父母團(tuán)聚，不再享受探親制度。因此，我省職工不再享受進(jìn)藏探親的待遇。

（二）關(guān)于探親假期方面的問題

29、問：《探親規(guī)定》從什么時(shí)候開始執(zhí)行？

答：《探親規(guī)定》應(yīng)從國務(wù)院公布之日起執(zhí)行，即從一九八一年三月十四日起執(zhí)行。職工在三月十四日以前探親已滿十二天假期的，應(yīng)按原來的探親規(guī)定辦理，不再改按《探親規(guī)定》執(zhí)行。

30、問：按《探親規(guī)定》四年探望一次父母的假期應(yīng)如何計(jì)算？

答：已婚職工具備每四年探望一次父母條件的，在四年中的任何一年，經(jīng)過單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，即可探親。在計(jì)算時(shí)，應(yīng)從《探親規(guī)定》公布之日起計(jì)算，例如：已婚固定職工在一九八一年三月十四日以前，工作已滿一年并已轉(zhuǎn)正的，即可從一九八一年三月十四日至一九八五年三月十四日期間，安排一次探望父母的探親假。

31、問：職工在結(jié)婚的當(dāng)年已經(jīng)享受過探望父母的待遇，應(yīng)從何時(shí)起享受已婚禮職工每四年探望一次父母的待遇？

答：職工在結(jié)婚的當(dāng)年已經(jīng)享受過探望父母待遇的，應(yīng)從婚后的第二年起的每四年內(nèi)，享受一次已婚職工探望父母的待遇。

32、問：探親假期能不能分期使用？

答：職工的探親假期原則上應(yīng)一次使用。如個(gè)別職工因特殊情況申請分期使用，在不影響生產(chǎn)和工作的前提下，可由行政領(lǐng)導(dǎo)酌情處理，但探親假期不得超過規(guī)定的天數(shù)，路程假和往返路費(fèi)的報(bào)銷只限一次。

33、問：已婚職工因往返路途較遠(yuǎn)等原因，要求兩年合并一次探望配偶，是否可以？

答：已婚職工探望配偶，一般不提倡兩年合并探望。如有特殊情況，本人自愿兩年探望一次，經(jīng)本人申請，單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，可以兩年合并探望一次，但探親假期為六十天，路程假和往返路費(fèi)的報(bào)銷只限一次。

34、問：享受探親待遇的未婚職工，利用探親假結(jié)婚，是否還另給婚假？

答：可按婚假規(guī)定的天數(shù)，另給婚假。

35、問：女職工請了產(chǎn)假，在當(dāng)年可否再享受探親假？ 答：女職工因生育而享受的產(chǎn)假待遇，是國家對婦女的照顧；而探親假規(guī)定是解決職工與配偶團(tuán)聚的問題，這是兩種不同的假期制度，因此，凡是符合探親條件的女職工，即使當(dāng)年請過產(chǎn)假，仍然可以享受探親待遇。不過，各單位在具體執(zhí)行時(shí)，最好將女職工的探親假與產(chǎn)假合并安排。這樣既便于各單位更好地安排勞動(dòng)力，又有利于女職工產(chǎn)后得到較多的休息。

36、問：在探親期間，因病而超過了假期，怎樣處理？

答：職工在探親假期間患病時(shí)，其病休天數(shù)仍作為享受探親假計(jì)算，原規(guī)定的探親天數(shù)不能順延。如果職工在探親假期已滿，確因突然患急病、重病不能按期返回單位的，應(yīng)及時(shí)向原單位請假，其延期返回的天數(shù)可根據(jù)公社以上醫(yī)療單位的證明，向所在單位申請，按照病假處理。但對其搞不正之風(fēng)，徇私舞弊，無病找醫(yī)院開假證明的，一經(jīng)查覺，應(yīng)作曠工處理。

37、問：職工在探親往返旅途中，遇到意外交通事故，不能按期返回應(yīng)如何處理？

答：職工在探親途中，如遇塌方、洪水、車禍等交通事故，造成交通停頓，在持有當(dāng)?shù)亟煌C(jī)關(guān)證明，向所在單位行政提出申請后，其超假日期可以算作探親路程假期。但往返途中因轉(zhuǎn)車、候車延誤的時(shí)間，不算路程假，應(yīng)作事假處理。

38、問：各單位組織上根據(jù)生產(chǎn)和工作的需要，有計(jì)劃依次安排了職工探親的日期，職工到時(shí)不回家探親如何辦？

答：職工探親要嚴(yán)格遵守有關(guān)探親的規(guī)定，服從組織上的統(tǒng)一安排，沒有特殊原因不按組織上安排的探親日期探親的，可作為本人放棄享受本次探親待遇。職工為了生產(chǎn)和工作，主動(dòng)不享受或少享受探親假期的，應(yīng)予表揚(yáng)，但也不加發(fā)工資。

39、問：不能在公休假日與父母或配偶團(tuán)聚的職工采取集中公休假日的辦法（將公休假日集中在一月、一季、半年或一年休息），回家團(tuán)聚的時(shí)間，已經(jīng)達(dá)到了探親天數(shù)的，是否還享受探親的假期待遇？

答：屬于上級主管部門根據(jù)生產(chǎn)、工作需要，規(guī)定實(shí)行公休假日集中休息制度，職工在此期間與配偶或父母團(tuán)聚了的，只要他們符合探親條件，仍可享受探親待遇。但如自行集中公休假日或以倒班、調(diào)休等辦法連續(xù)休息的職工，在當(dāng)年回家與配偶或父母團(tuán)聚的時(shí)間累計(jì)達(dá)到探親的天數(shù)的，則不應(yīng)再享受探親待遇。

（三）關(guān)于探親假期的工資和路費(fèi)方面的問題

40、問：已婚職工要在四年探望一次父母，其路費(fèi)超過本人標(biāo)準(zhǔn)工資的百分之三十以上部分可以報(bào)銷，其標(biāo)準(zhǔn)工資的基數(shù)應(yīng)如何計(jì)算？

答：在按本人標(biāo)準(zhǔn)工資計(jì)算報(bào)銷路費(fèi)時(shí)，應(yīng)將附加工資和保留工資加入標(biāo)準(zhǔn)工作一并計(jì)算。

41、問：雙職工都具備每四年探望一次父母條件的，男方探望父母時(shí)，女方可一同探望公婆；女方探望父母時(shí)，男方可以一同探望岳父母，其路費(fèi)怎樣報(bào)銷？

答：雙職工同在一個(gè)單位工作的，原則上可按同去一地的往返路費(fèi)，報(bào)銷其超過本人月標(biāo)準(zhǔn)工資百分之三十以上的部分。但不得只選擇遠(yuǎn)距離而不去近距離的探望地點(diǎn)，各單位在給假期和報(bào)銷探親路費(fèi)時(shí)，要嚴(yán)格掌握探親地點(diǎn)和遠(yuǎn)近平衡（即以兩個(gè)四年平衡計(jì)算，例如：男方父母家居北京市，女方父母家居樂山市，第一個(gè)四年女方可隨同男方去北京市探望公婆，第二個(gè)四年男方可隨同女方去樂山市探望岳父母而不能只選擇北京作為探親地點(diǎn)），以免增加財(cái)政開支。如雙職工不是在同一個(gè)單位工作的，則可按各自應(yīng)探望自己父母的路程計(jì)算報(bào)銷路費(fèi)。

42、問：職工探望的父母分居兩地的，探親路費(fèi)怎樣報(bào)銷？

答：職工探望的父母分居兩地，如兩地為順路同方向的，可準(zhǔn)予報(bào)銷較遠(yuǎn)一地探望父親或母親的路費(fèi)；如兩地不順路不同方向的，可報(bào)銷他們實(shí)際去探望父親或母親一地的路費(fèi)。

43、問：職工同父母親、配偶分居三地，又是順路同方向的，其中有一年可以享受既探望父母，又探望配偶的待遇，探親路費(fèi)怎樣報(bào)銷？

答：職工同父母親、配偶分居三地，又順路同方向的，探望父母的配偶的假期可合并使用，并按較遠(yuǎn)一地給予路程假，但在報(bào)銷路費(fèi)時(shí)，應(yīng)區(qū)別不同情況報(bào)銷。例如：職工在成都市工作，配偶住廣元縣，父母住寶雞市，成都市至廣元縣的往返路費(fèi)全部報(bào)銷，廣元縣至寶雞市的往返路費(fèi)，只報(bào)銷其超過本人月標(biāo)準(zhǔn)工資百分之三十以上的部分。如果父母住在廣元縣，配偶住在寶雞市，其成都至寶雞市的往返路費(fèi)可全部報(bào)銷。

44、問：享受探親待遇的未婚職工，利用探親假期，前往未婚夫（妻）或他們的父母所在地結(jié)婚時(shí)，可否按探親規(guī)定報(bào)銷往返路費(fèi)？

答：享受探望父母待遇的未婚職工，利用探親假期，前往未婚夫（妻）或他（她）們的父母所在地結(jié)婚時(shí)，可以享受探望父母的待遇，并按其各方原來探望父母時(shí)所需的路費(fèi)給予報(bào)銷，超過部分本人自理。

45、問：父母是多子女，其居住地點(diǎn)不固定，職工探望父母的路費(fèi)和路程怎樣計(jì)算？

答：應(yīng)以父母常住戶口的地點(diǎn)為準(zhǔn)，給予路程假和報(bào)銷其按規(guī)定應(yīng)報(bào)的往返路費(fèi)。如探望父母實(shí)際去的地點(diǎn)，近于父母常住戶口地點(diǎn)的，則應(yīng)按實(shí)際去的地方報(bào)銷路費(fèi)；反之，超過父母常住戶口地點(diǎn)的路費(fèi)，應(yīng)由個(gè)人負(fù)擔(dān)。和父母親同一居住地（常住戶口）的子女，不再享受探望父母的待遇。

46、問：符合四年一次探望父母條件的職工，病休在六個(gè)月以上已轉(zhuǎn)由勞保費(fèi)用支付疾病救濟(jì)費(fèi)（或病假工資的，在報(bào)銷探親往返路費(fèi)時(shí)，是按超過疾病救濟(jì)費(fèi)（或病假工資）的百分之三十的部分報(bào)銷？還是按超過原標(biāo)準(zhǔn)工資百分之三十的部分報(bào)銷？

答：應(yīng)按超過疾病救濟(jì)費(fèi)（或病假工資）的百分之三十的部分報(bào)銷路費(fèi)。

（四）其他方面的問題

47、問：女職工到配偶工作地點(diǎn)生育，在生育產(chǎn)假期滿以后，又與配偶團(tuán)聚滿三十天的，是否還享受探親待遇？

答：不再享受當(dāng)年探親待遇，但可按探親規(guī)定報(bào)銷一次往返路費(fèi)。

48、問：職工父母和配偶均已死亡，能否改探望祖父母和弟妹？

答：這類問題涉及面較大，根據(jù)我國目前的經(jīng)濟(jì)條件，這類職工暫不享受探親待遇。

49、問：符合探親條件的職工，在父母去世請假回家料理喪事時(shí)，可否作為當(dāng)年的探親待遇處理？

答：符合探親條件的職工，在父母去世的當(dāng)年未享受探親待遇的，在請假回家料理喪事時(shí)，可以按探親待遇處理。不符合探親條件，或者雖符合探親條件，但當(dāng)年已享受過探親待遇的職工，在請假去料理父母喪事時(shí)，不能按探親待遇處理。

50、問：職工的配偶和父母均已死亡，又未重新結(jié)婚的，能否探望家中由職工本人撫養(yǎng)的未成年子女？

答：參加工作滿一年的固定職工，其父母和配偶已死亡，目前尚未再婚，如果家中（或寄養(yǎng)在外地）的未成年子女，系由職工本人撫養(yǎng)，而又不能利用公休假日、節(jié)假日和輪休假日團(tuán)聚的，各單位可參照探親規(guī)定的精神，作特殊照顧處理，給予探親待遇，假期每年為二十天，并報(bào)銷往返路費(fèi)。

51、問：病休半年以上領(lǐng)取疾病救濟(jì)費(fèi)（或病假工資）的職工（包括矽休病人），能否享受探親待遇？

答：符合探親條件的職工病休半年以上（包括矽休病人）在不影響對疾病治療的情況下，可享受探親待遇。但探親假期的工資，仍應(yīng)按病傷假期間領(lǐng)取的病假工資標(biāo)準(zhǔn)支付。如已在家休息，并與配偶或父母居住在一起的，則不應(yīng)再享受探親待遇，也不能每年報(bào)銷一次往返路費(fèi)。

52、問：《實(shí)施細(xì)則》第（四）項(xiàng)第二條規(guī)定：“由于長期病休回家，因公派駐外地等其他各種原因與父母團(tuán)聚滿二十天，與配偶團(tuán)聚滿三十天的，在當(dāng)年或本四年中就不能享受探親待遇”。這里的“滿”字是指一次滿？還是指幾次累計(jì)滿？

答：是指職工在當(dāng)年或本四年已經(jīng)請過病假、事假回家，或趁公出差之便回家與父母團(tuán)聚時(shí)間累計(jì)滿二十天，與配偶團(tuán)聚時(shí)間累計(jì)滿三十天的，就不應(yīng)再享受探望父母和配偶的待遇。對因請事假回家團(tuán)聚扣了工資的，可以補(bǔ)發(fā)。

53、問：曠工累計(jì)超過探親規(guī)定天數(shù)的職工，是否還享受探親假待遇？

答：職工曠工累計(jì)超過探親規(guī)定天數(shù)的，取消其當(dāng)年享受探親假的資格。

54、問：職工犯了錯(cuò)誤或違犯法紀(jì)，受到開除留用察看或勞動(dòng)教養(yǎng)的處分，其在開除留用察看或勞動(dòng)教養(yǎng)期間是否享受探親待遇？

答：職工本人在受開除留用察看或勞動(dòng)教養(yǎng)處分期間，不享受探親待遇。

55、問：職工受了刑事處分監(jiān)外執(zhí)行而在原單位勞動(dòng)的，是否還能享受探親待遇？

答：職工本人不享受探親待遇。

56、問：職工的配偶被判刑勞改或勞動(dòng)教養(yǎng)，職工與父母不住在一起，能否改為享受每年探望一次父母的待遇？

答：職工的配偶被判刑勞改和勞動(dòng)教養(yǎng)，凡屬仍保持有夫妻關(guān)系的，不能改為每年享受一次探望父母的待遇。

第五篇：關(guān)于印發(fā)《關(guān)于企業(yè)職工教育經(jīng)費(fèi)提取與使用管理的意見》的通知

關(guān)于印發(fā)《關(guān)于企業(yè)職工教育經(jīng)費(fèi)提取

與使用管理的意見》的通知

財(cái)建[2006]317號

2006-6-19

各省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政廳（局）、總工會(huì)、勞動(dòng)和社會(huì)保障廳（局）、教育廳（委）、發(fā)展改革委、科技廳（局）、人事廳（局）、國防科工委（辦）、國資委（經(jīng)貿(mào)委）、國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局、工商

聯(lián)：

為深入貫徹全國職業(yè)教育工作會(huì)議精神，實(shí)施科教興國戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》（國發(fā)[2005]35號）和中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《印發(fā)<關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高技能人才工作的意見>的通知》（中辦發(fā)[2006]15號），推動(dòng)“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，爭做知識型職工”活動(dòng)深入開展，培養(yǎng)和造就一支高素質(zhì)的職工隊(duì)伍，更好地為實(shí)施“十一五”規(guī)劃綱要、建設(shè)創(chuàng)新型國家、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)提供人才保證，有關(guān)部門共同制定了《關(guān)于企業(yè)職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)提取與使用管理的意見》，現(xiàn)印發(fā)給你們。請結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真組織落實(shí)。

附件：關(guān)于企業(yè)職工教育經(jīng)費(fèi)提取與使用管理的意見

財(cái)政部

全國總工會(huì)

國家發(fā)改委

教育部

科技部

國防科工委

人事部

勞動(dòng)保障部

國務(wù)院國資委

國家稅務(wù)總局

全國工商聯(lián)

二00六年六月十九日

附件：

關(guān)于企業(yè)職工教育經(jīng)費(fèi)提取與使用管理的意見

為認(rèn)真落實(shí)《中華人民共和國勞動(dòng)法》、《中華人民共和國職業(yè)教育法》、《國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》（國發(fā)[2005]35號，以下簡稱《決定》）、中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《印發(fā)<關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高技能人才工作的意見>的通知》（中辦發(fā)[2006]15號，以下簡稱《意見》）和全國職業(yè)教育工作會(huì)議精神，推動(dòng)“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，爭做知識型職工”活動(dòng)深入持久開展，加速職工隊(duì)伍的知識化進(jìn)程，現(xiàn)

就企業(yè)職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的提取與使用管理，提出以下意見：

一、充分認(rèn)識企業(yè)職工教育培訓(xùn)的重要性

（一）全面提高職工隊(duì)伍素質(zhì)，建設(shè)一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)較高的職工隊(duì)伍，是實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃的關(guān)鍵。黨的十六屆五中全會(huì)強(qiáng)調(diào)加快推進(jìn)人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，加強(qiáng)人力資源能力建設(shè)，實(shí)施人才培養(yǎng)工程。企業(yè)職工教育培訓(xùn)是開發(fā)人力資源，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力和競爭力的基礎(chǔ)工作，是提高職工職業(yè)技能和崗位能力，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、技術(shù)進(jìn)步不可或缺的重要環(huán)節(jié)。各類企業(yè)要充分認(rèn)識加強(qiáng)職工教育培訓(xùn)的重要性，承擔(dān)本企業(yè)職工教育培訓(xùn)的組織、實(shí)施和管理工作。

（二）企業(yè)職工教育培訓(xùn)是我國教育和人才工作的重要組成部分，是實(shí)施科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略和加強(qiáng)人力資源能力建設(shè)的重要途徑。加強(qiáng)職工教育培訓(xùn)工作，加快培養(yǎng)創(chuàng)新型人才和專業(yè)化高技能人才，帶動(dòng)企業(yè)職工整體素質(zhì)的提高，是企業(yè)的重要職責(zé)；企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作是企業(yè)職工教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容，對于提高企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員整體素質(zhì)和創(chuàng)新能力，提高企業(yè)的科研技術(shù)水平、自主創(chuàng)新能力和核心競爭力，發(fā)揮著關(guān)鍵作用。《決定》明確指出大力發(fā)展職業(yè)教育，加快人力資源開發(fā)，是落實(shí)科教興國戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，推進(jìn)我國走新型工業(yè)化道路、解決“三農(nóng)”問題、促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)的重大舉措；是全面提高國民素質(zhì)，把我國巨大人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢，提升我國綜合國力、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要途徑。各類企業(yè)都必須高度重視職工教育培訓(xùn)工作，履行職工教育培訓(xùn)的職責(zé)。

（三）提高職工的學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力，是落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)維護(hù)職工的學(xué)習(xí)權(quán)、發(fā)展權(quán)的迫切需要。企業(yè)要進(jìn)一步完善各項(xiàng)措施，提供職工參加學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的必要保障，努力造就一支高素質(zhì)的職工隊(duì)伍，加速工人階級知識化進(jìn)程，為全面建設(shè)小康社會(huì)提供人才保證和智力支持。

二、進(jìn)一步明確企業(yè)職工教育培訓(xùn)的內(nèi)容和要求

（一）企業(yè)職工教育培訓(xùn)的主要內(nèi)容有：政治理論、職業(yè)道德教育；崗位專業(yè)技術(shù)和職業(yè)技能培訓(xùn)以及適應(yīng)性培訓(xùn)；企業(yè)經(jīng)營管理人員和專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育；企業(yè)富余職工轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)；根據(jù)需要對職

工進(jìn)行的各類文化教育和技術(shù)技能培訓(xùn)。

（二）企業(yè)要強(qiáng)化職工教育和培訓(xùn)，突出創(chuàng)新能力和技能培養(yǎng)，加大高技能人才培養(yǎng)力度，鼓勵(lì)職工

崗位自學(xué)成才，切實(shí)提高職工技能素質(zhì)，提升職業(yè)競爭力。

三、切實(shí)保證企業(yè)職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)足額提取及合理使用

（一）切實(shí)執(zhí)行《國務(wù)院關(guān)于大力推進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》（國發(fā)[2002]16號）中關(guān)于“一般企業(yè)按照職工工資總額的1.5％足額提取教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，從業(yè)人員技術(shù)要求高、培訓(xùn)任務(wù)重、經(jīng)濟(jì)效益較好的企業(yè)，可按2.5％提取，列入成本開支”的規(guī)定，足額提取職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。要保證經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)用于職工

特別是一線職工的教育和培訓(xùn)，嚴(yán)禁挪作他用。

（二）按照國家統(tǒng)計(jì)局《關(guān)于工資總額組成的規(guī)定》（國家統(tǒng)計(jì)局1990年第1號令），工資總額由計(jì)時(shí)工資、計(jì)件工資、獎(jiǎng)金、津貼和補(bǔ)貼、加班加點(diǎn)工資、特殊情況下支付的工資等六個(gè)部分組成。企業(yè)應(yīng)按規(guī)定提取職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，并按照計(jì)稅工資總額和稅法規(guī)定提取比例的標(biāo)準(zhǔn)在企業(yè)所得稅稅前扣除。

當(dāng)年結(jié)余可結(jié)轉(zhuǎn)到下一繼續(xù)使用。

（三）企業(yè)的職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)提取、列支與使用必須嚴(yán)格遵守國家有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和稅收制度的規(guī)定。

（四）職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)必須專款專用，面向全體職工開展教育培訓(xùn)，特別是要加強(qiáng)各類高技能人才的培養(yǎng)。

（五）企業(yè)職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)列支范圍包括：

1、上崗和轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)；

2、各類崗位適應(yīng)性培訓(xùn)；

3、崗位培訓(xùn)、職業(yè)技術(shù)等級培訓(xùn)、高技能人才培訓(xùn)；

4、專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育；

5、特種作業(yè)人員培訓(xùn)；

6、企業(yè)組織的職工外送培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)支出；

7、職工參加的職業(yè)技能鑒定、職業(yè)資格認(rèn)證等經(jīng)費(fèi)支出；

8、購置教學(xué)設(shè)備與設(shè)施；

9、職工崗位自學(xué)成才獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用；

10、職工教育培訓(xùn)管理費(fèi)用；

11、有關(guān)職工教育的其他開支。

（六）經(jīng)單位批準(zhǔn)或按國家和省、市規(guī)定必須到本單位之外接受培訓(xùn)的職工，與培訓(xùn)有關(guān)的費(fèi)用由職

工所在單位按規(guī)定承擔(dān)。

（七）經(jīng)單位批準(zhǔn)參加繼續(xù)教育以及政府有關(guān)部門集中舉辦的專業(yè)技術(shù)、崗位培訓(xùn)、職業(yè)技術(shù)等級培

訓(xùn)、高技能人才培訓(xùn)所需經(jīng)費(fèi)，可從職工所在企業(yè)職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)中列支。

（八）為保障企業(yè)職工的學(xué)習(xí)權(quán)利和提高他們的基本技能，職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的60%以上應(yīng)用于企業(yè)一線職工的教育和培訓(xùn)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要將職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的重點(diǎn)投向技能型人才特別是高技

能人才的培養(yǎng)以及在崗人員的技術(shù)培訓(xùn)和繼續(xù)學(xué)習(xí)。

（九）企業(yè)職工參加社會(huì)上的學(xué)歷教育以及個(gè)人為取得學(xué)位而參加的在職教育，所需費(fèi)用應(yīng)由個(gè)人承

擔(dān)，不能擠占企業(yè)的職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。

（十）對于企業(yè)高層管理人員的境外培訓(xùn)和考察，其一次性單項(xiàng)支出較高的費(fèi)用應(yīng)從其他管理費(fèi)用中

支出，避免擠占日常的職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)開支。

（十一）礦山和建筑企業(yè)等聘用外來農(nóng)民工較多的企業(yè)，以及在城市化進(jìn)程中接受農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力較

多的企業(yè)，對農(nóng)民工和農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力培訓(xùn)所需的費(fèi)用，可從職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)中支出。

四、企業(yè)職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的補(bǔ)充

（一）企業(yè)新建項(xiàng)目，應(yīng)充分考慮崗位技術(shù)技能要求、設(shè)備操作難度等因素，按照國家規(guī)定的相關(guān)標(biāo)

準(zhǔn)，在項(xiàng)目投資中列支技術(shù)技能培訓(xùn)費(fèi)用。

（二）企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造和項(xiàng)目引進(jìn)、研究開發(fā)新技術(shù)、試制新產(chǎn)品，應(yīng)按相關(guān)規(guī)定從項(xiàng)目投入中提

取職工技術(shù)技能培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，重點(diǎn)保證專業(yè)技術(shù)骨干、高技能人才和急需緊缺人才培養(yǎng)的需要。

（三）企業(yè)工會(huì)內(nèi)按規(guī)定留成的工會(huì)經(jīng)費(fèi)中，應(yīng)有一定部分用于職工教育與培訓(xùn)，列入工會(huì)預(yù)算

掌握使用。

五、加強(qiáng)職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的管理

（一）建立健全企業(yè)職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)提取和使用的規(guī)章制度，嚴(yán)格按照規(guī)定范圍和控制額度開支。

企業(yè)的經(jīng)營者應(yīng)確保本企業(yè)職工教育經(jīng)費(fèi)的提取與使用。

（二）企業(yè)職工教育培訓(xùn)主管部門要根據(jù)職工教育與培訓(xùn)計(jì)劃合理安排職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)使用，大型企業(yè)集團(tuán)提取的職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)可與二級單位（或二級法人單位）劃分一定的比例分別管理與使用。

（三）鼓勵(lì)各企業(yè)建立職工個(gè)人學(xué)習(xí)與培訓(xùn)帳戶制度，采取單位、個(gè)人、工會(huì)共同向帳戶注資方法，支持職工個(gè)人學(xué)習(xí)與培訓(xùn)，并建立學(xué)習(xí)檔案，完整記錄職工學(xué)習(xí)與培訓(xùn)的情況。

（四）對自身沒有能力開展職工培訓(xùn)，以及未開展高技能人才培訓(xùn)的企業(yè)，應(yīng)按照《意見》要求，由

縣級以上地方人民政府對其職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)實(shí)行統(tǒng)籌，由勞動(dòng)保障等部門統(tǒng)一組織培訓(xùn)服務(wù)。

六、完善經(jīng)費(fèi)提取與使用的監(jiān)督

（一）企業(yè)工會(huì)應(yīng)當(dāng)積極組織開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，爭做知識型職工”活動(dòng)，切實(shí)維護(hù)職工的學(xué)習(xí)權(quán)利，督促企業(yè)履行對職工的培訓(xùn)義務(wù)，并依據(jù)已簽訂的集體合同中有關(guān)職工教育培訓(xùn)的條款參與監(jiān)督企業(yè)

職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的提取與使用。

（二）企業(yè)職工代表大會(huì)或職工大會(huì)、企業(yè)審計(jì)等有關(guān)部門要分別履行監(jiān)督企業(yè)提取與使用職工教育

培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的職責(zé)。

（三）企業(yè)應(yīng)將職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的提取與使用情況列為廠務(wù)公開的內(nèi)容，向職工代表大會(huì)或職工大

會(huì)報(bào)告，定期或不定期進(jìn)行公開，接受職工代表的質(zhì)詢和全體職工的監(jiān)督。

（四）各級勞動(dòng)保障、審計(jì)部門要加強(qiáng)對企業(yè)職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)提取與使用情況的監(jiān)督，引導(dǎo)企業(yè)落

實(shí)職工培訓(xùn)特別是高技能人才培訓(xùn)任務(wù)。

（五）充分發(fā)揮公眾輿論依照國家有關(guān)法律法規(guī)實(shí)施監(jiān)督的作用，促進(jìn)企業(yè)按要求承擔(dān)職工教育與培

訓(xùn)義務(wù)。